第一篇：公務(wù)員申論考試命題特點及解題思路

今年的申論考試從提高國民文明素質(zhì)入手整理材料，設(shè)置題型。

第一題：要求從材料6、7、8比較分析新加坡，韓國，和美國提升國民意識，強化文明的做法。看似是一個比較分析題，實質(zhì)上依然是我們前兩年常考的概括題型，只是增加了答題的要求—比較分析，我們在答好這道題的時候，也為后面題型的作答打好了基礎(chǔ)，三國的做法基本上都是：教育與管理并用，立法，營造社會環(huán)境。再次基礎(chǔ)上進行比較，在作答本題的時候，要將他國的實效做法和提升整體素質(zhì)的對策，以及文章的深發(fā)論證進行有效聯(lián)系，形成整體思路！

第二題，要求從材料12“杭州市紅領(lǐng)巾瞭望哨”做法引申，談?wù)勛约旱南敕ǎ瑢嵸|(zhì)上這是一道典型的綜合分析題型，通過少年兒童開展的監(jiān)督行為，倡導文明準則，促進了市民道德素質(zhì)的提高、社會文明風氣的改善，也使少年兒童在實踐中得到文明素質(zhì)的教育提升。分析引申應(yīng)著重于2點，一：肯定該做法值得推廣，二：政府要善于運用社會性的方式來促進國民素質(zhì)提高，調(diào)動各個方面的社會力量、共同開展公民道德教育，開展多種形式的榮辱觀實踐活動，從而形成弘揚先進文明意識的社會環(huán)境，在廣泛參與和互動的氛圍中，塑造并提高國民素質(zhì)。

第三題，是就國民素質(zhì)體現(xiàn)中的一個具體而又在近期不斷出現(xiàn)的的問題——提升公民旅游文明素質(zhì)，向旅游主管部門提出解決的建議。該問題在國內(nèi)，國外不斷的引發(fā)熱議，已經(jīng)成為一個社會問題，而這道題則是典型的對策型試題。作答不僅要扣住提升旅游文明素質(zhì)這個基本要求，還要把握建議這種文體特點，既要指出解決問題的目標點，即旅游文明，不能寬泛而談，又要提出具體可操作性的措施建議。作答時應(yīng)注意：第一，提升公民旅游文明素質(zhì)，是提高公民總體素質(zhì)、形成良好社會風尚的重要途徑；第二，闡述具體措施：建議旅游部門編寫旅游者行為指南等有針對性措施，最后，提出根本性措施是在全社會大力弘揚社會主義榮辱觀，切實增強公民的文明意識，營造良好的社會環(huán)境，從根本上解決旅游中的不文明行為問題。

第四題，是自選角度的半命題作文，特點在于給出了副標題，指出了文章的論述對象——“談國民文明素質(zhì)的提高”。相比較而言，今年的申論作文題與往年有一下兩個新意：一，明確了寫作方向，即：“國民素質(zhì)的提高”，二，文章高度較以往有所提高，主標題就可以從核心矛盾點入手，文章的結(jié)構(gòu)可以采用傳統(tǒng)的提出問題，分析問題，解決問題形式，從內(nèi)外兩方面說起，按照內(nèi)強素質(zhì)、外塑環(huán)境的思路來闡述。最后，要進行總結(jié)，提高論點的層次，可指出：提高國民文明素質(zhì)，既是當前扭轉(zhuǎn)社會風氣、規(guī)范社會秩序、保持公序良俗的現(xiàn)實需要，又是改善國家形象必然要求。通過共同努力，必將鍛造出高素質(zhì)國民。

綜上所述，今年的申論考試整體上是體現(xiàn)穩(wěn)重求新的現(xiàn)狀，09年下半年公務(wù)員考試申論的命題也將延續(xù)本次考試的命題特點，希望考生做好針對復習。

第二篇：2012公務(wù)員申論解題思路剖析

第一步 根據(jù)矛盾特殊性 找出問題根源

依據(jù)矛盾的特殊性原理，通過分析特定事實的現(xiàn)狀，主要是分析其存在的負面問題，在此基礎(chǔ)上找出這些問題產(chǎn)生的原因，這是提出正確對策的前提和關(guān)鍵。更清楚地說，這里面實際上分為兩個步驟：

首先，要根據(jù)材料找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響。這部分工作實際上在前面閱讀材料和概括主要內(nèi)容時已經(jīng)完成。

其次，根據(jù)對這種消極負面影響的分析，找到其產(chǎn)生的原因。

(一)因果分析——查找問題根源的基本辦法

追根溯源的因果分析法是查找問題原因的根本方法。運用辯證思維找到問題產(chǎn)生的各種原因，深層挖掘問題產(chǎn)生的根源，這是能夠?qū)ΠY下藥的提出解決問題的對策的前提和關(guān)鍵。

在尋找原因的過程中要善于運用辯證思維分析。辯證思維分析就是在認識問題和分析問題時，從客觀實際出發(fā)，而不是從現(xiàn)成的理論出發(fā)；用發(fā)展的眼光，歷史地看問題，而不是僵化靜止地看問題；用普遍聯(lián)系的觀點看事物，而不是簡單孤立地看事物。具體包括兩個方面：

一是要堅持重點論，即要抓住事物的主要矛盾，抓住問題產(chǎn)生的根源。二是要堅持兩點論，進行多項求異分析。在尋找問題根源時不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到內(nèi)部性矛盾(內(nèi)因)，還要看到外部性矛盾(外因)。產(chǎn)生某個社會現(xiàn)象或問題的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因等等。因此，要全面地、多方位地進行原因分析。根據(jù)歷年公務(wù)員申論考試的情況和對未來考試的分析預測，我們認為常用的因果分析方法主要有以下三種：

1.內(nèi)外因分析

內(nèi)外因分析是我們在提出對策和論證對策時最常用的一種方法。我們知道，內(nèi)部矛盾是事物發(fā)展的內(nèi)因，外部矛盾是事物發(fā)展的外因。內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因其作用。內(nèi)因和外因相互依存，在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。熟練掌握內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理對迅速找到解題思路具有事半功倍的作用。

2005年國家公務(wù)員申論考試的解題秘訣就是運用內(nèi)外因的辯證關(guān)系原理來提出解決三農(nóng)問題的兩種思路，而不是簡單的從經(jīng)濟和政治兩個方面來考慮。換句話說，只要能夠想到內(nèi)外因關(guān)系原理，問題也就迎刃而解了。通過分析我們可以得出解決三農(nóng)問題的第一種思路是“輸血式”——即以國家扶持為主。具體的說就是要增加財政支農(nóng)資金和貸款，轉(zhuǎn)變政府職能，改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，推進農(nóng)村市場經(jīng)濟體制的建立和完善。“輸血式”的思路是要完善制度，為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好的制度環(huán)境；第二種思路是“造血式”——即以發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性為主要途徑。在市場經(jīng)濟條件下，擴大農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)，鼓勵和扶持農(nóng)村地區(qū)勞務(wù)輸出，完善農(nóng)民工社會保障體系，切實保障農(nóng)民工的各項權(quán)利，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

這里需要強調(diào)的是，找到了兩種思路并不代表就萬事大吉了。題目還要求以“評解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題的兩種思路”為題，寫一篇800～1000字的文章。那么這篇文章怎么寫呢？有的考生按照這種思路展開：分為兩部分，一是評價國家扶持思路的優(yōu)勢和不足，指出國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；二是評價發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

這樣的做答，雖然沒有實質(zhì)性錯誤，但是違反了辯證思維的根本法則，強調(diào)了內(nèi)因和外因的對立性，忽視了內(nèi)外因的統(tǒng)一性，因此，不可能得高分。正確的思路如下：

第一部分：解決“三農(nóng)問題”取得的成績，存在的問題。

第二部分：國家扶持思路的優(yōu)勢和不足，指出國家扶持是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的外因；發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性思路的重要性和存在的問題(農(nóng)民的各項權(quán)利和政治地位)，指出充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民自主性是解決農(nóng)村農(nóng)民問題的內(nèi)因。

第三部分：根據(jù)內(nèi)外因相互作用原理，指出應(yīng)把國家扶持和充分發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)民的主動性結(jié)合起來，切實解決我國農(nóng)村農(nóng)民問題。

再例如，關(guān)于“標本兼治”的提法實際上也是對內(nèi)外因辯證關(guān)系原理的運用。

2.利益分析，即主體分析

利益分析方法是馬克思主義最主要的方法論之一。馬克思主義認為對利益，尤其是物質(zhì)利益的追求，是一切社會矛盾運動和發(fā)展的最終動因。把歷史唯物主義的物質(zhì)利益原則轉(zhuǎn)化成考察社會現(xiàn)象的方法論，這就是利益分析法。利益分析法是研究人類社會現(xiàn)象的根本方法。人的需要經(jīng)過社會關(guān)系的過濾和滲透，就表現(xiàn)為人的利益。需求產(chǎn)生利益，利益引發(fā)動機，動機支配行為，行為導向利益目標。當行為主體的某個特定利益目標實現(xiàn)以后，則會產(chǎn)生新的需要，派生新的利益要求，引發(fā)新的動機并支配新的行為，導向新的利益目標，如此循環(huán)往復，這就是人的思想行為源于利益而又指向利益的規(guī)律。

利益分析法尤其適用于社會中利益矛盾問題的解決。例如，當前構(gòu)建社會主義和諧社會的根本措施就是要構(gòu)建有效協(xié)調(diào)各方利益的利益協(xié)調(diào)機制。

使用利益分析法的前提是主體分析。只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。

3.多角度分析

辯證唯物主義認為，矛盾是多樣的，產(chǎn)生某個社會問題的原因往往是多方面的，多層次的。因此，我們在分析問題時，應(yīng)當從不同的方面和不同的角度對矛盾的原因展開分析。其中要涉及到政治原因、經(jīng)濟原因、文化原因和社會原因；要分析現(xiàn)實原因，還要分析歷史原因；要分析內(nèi)在原因，還要分析外在原因等等。總之是要全面地、多方位地看待問題產(chǎn)生的原因。需要補充的是，我們這里所說的多維度的原因分析，并不是指一對矛盾中必須涉及到上述的所有方面，而是提醒各位考生對問題的分析應(yīng)盡可能的全面到位。

(二)SWOT分析——一種極有可能考到的分析方法

SWOT分析方法是現(xiàn)代管理學中的一個基本方法。主要是通過分析和評估企業(yè)的實際情況，提出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中，S代表strength(優(yōu)勢)，W代表weakness(弱勢)，O代表opportunity(機會)，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。按照企業(yè)競爭戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個企業(yè)“能夠做的”(即組織的強項和弱項)和“可能做的”(即環(huán)境的機會和威脅)之間的有機組合。SWOT方法的重要貢獻就在于用系統(tǒng)的、辯證的思想將這些似乎獨立的因素相互匹配起來進行綜合分析，使得企業(yè)戰(zhàn)略計劃的制定更加科學，更加全面。

目前為止，SWOT分析方法在歷年的公務(wù)員考試中并沒有考過，但是不等于將來也不會考。在我看來，隨著對公務(wù)員在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未來幾年的申論考試中有可能會涉及，可能考察考生作為公務(wù)員策劃推銷政府資源，設(shè)計政府發(fā)展戰(zhàn)略的能力。

例如:

W 政府發(fā)展藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園的SWOT分析

優(yōu)勢(S)

1、北京在全國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要地位；

2、望京西路及其周邊地區(qū)良好的交通條件和明顯的區(qū)位優(yōu)勢；

3、中央美院位于望京西路東側(cè)，并且大批藝術(shù)家聚集于望京；

4、國際雕塑公園和中國最大最現(xiàn)代的美術(shù)館即將在望京西路東側(cè)興建；

5、望京地區(qū)居民收入水平、消費水平和文化素質(zhì)較高

劣勢(W)

1、望京西路為交通主干道，影響人流的聚集；

2、目前望京地區(qū)沒有成規(guī)模的以藝術(shù)產(chǎn)業(yè)為主要業(yè)務(wù)的文化企業(yè)；

3、巨大的前期投入帶來的壓力；

4、房地產(chǎn)商的規(guī)劃已經(jīng)制定，改變其招商計劃存在難度

機會(O)

1、我國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其是藝術(shù)品拍賣業(yè)和會展業(yè)快速發(fā)展；

2、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于尋找價值實現(xiàn)形式的成形期；

3、目前北京還沒有一個具有重大影響和具有標志性意義的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園威脅(T)

1、市場發(fā)育水平的限制；

2、市民經(jīng)濟收入水平、文化消費觀念和藝術(shù)欣賞水平和審美需求的限制；

3、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形式?jīng)]有現(xiàn)成的模式，藝術(shù)產(chǎn)業(yè)處于成形期

第二步利用矛盾普遍性借鑒“萬能八條”

矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對事物的認識水平不能總停留

在對個性的層面上，必須善于從事物的個性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認識上升為理性認識的過程，在這個過程中需要運用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學認識，我們在借鑒決策學的相關(guān)理論，參考大量政府文件報告中關(guān)于解決實際問題的對策措施，對各種對策措施進行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對策的“萬能八條”。這對于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導意義。

申論寫作萬能十條:

（原文地址：華圖申論寫作“萬能十條”）

申論具體措施和萬能句式：

一、健全政策法規(guī)，完善制度

1、建立健全各項制度（法律），做到有法可依，對。。進行嚴厲的2、制裁和出發(fā)，嚴重者追究刑事責任

3、激勵制度

4、利益相關(guān)制度

5、分工制度

6、規(guī)則制度

7、懲罰制度

8、決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責任制

二、領(lǐng)導重視，提高認識

1、實行一把手負責制

2、建立和完善引咎辭職制度

3、建立健全領(lǐng)導問責制度

4、把。。。納入議事日程

5、加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。

6、增強。。的意識

7、倡導。。的理念

三、組織協(xié)調(diào)，形成機制

1、形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛集中民智，切實珍惜民力的科學決策機制

2、預防應(yīng)急機制和保障機制（編制應(yīng)急預案，增加人力，物力，財力儲備）

3、組織機制，協(xié)調(diào)機制：包括派工作組，成立專門機構(gòu)，增加人員等建立完善各種監(jiān)督機制

4、形成信息反饋機制

5、組織專家制定。。領(lǐng)域的實施細則。

四、加強宣傳，營造氛圍

1、電視，報紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認識。

2、輿論關(guān)注

3、實行典型示范

4、社會示范

5、在全社會營造關(guān)于。。良好的文化氛圍

五、教育培訓，提高素質(zhì):

通過。。教育培訓，提高廣大領(lǐng)導干部，工作人員，人民群眾的。素質(zhì)

六、增加投入，依靠科技

1、在。方面，大力增加財政投入

2、增加對。。的財政和貸款支持

3、依靠。技術(shù)，解決。問題

七、加強監(jiān)督，全面落實

1、加強社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報熱線（舉報信箱）

2、媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督

3、領(lǐng)導或上級監(jiān)督

4、建立完善系統(tǒng)嚴格的評價，考核的指標體系

5、加大整頓力度

6、違法必究，執(zhí)法必嚴；嚴厲查處和懲處責任人

7、發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息

8、有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強調(diào)制權(quán)）

9、對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，10、把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下

11、十六大提出：要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學，程序嚴密，制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益

八、采取經(jīng)濟、價格杠桿

九、當事主體加強行業(yè)自律和行風道德建設(shè)

十、總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗

1、總結(jié)。。的經(jīng)驗教訓

2、借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗。

注意：必須注意矛盾的特殊性，具體問題具體分析，有的放矢，萬能十條不是萬能的，但沒有萬能十條是萬萬不能的。能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

第三篇：調(diào)查報告命題規(guī)律及解題思路

調(diào)查報告命題規(guī)律及解題思路(附題例)(2011-05-19 16:30:40)轉(zhuǎn)載教育 ▼

標簽：

分類： 高三語文

（一）調(diào)查報告的定義：

是根據(jù)特定目的，運用辯證唯物主義觀點，對某一客觀事物進行調(diào)查研究之后寫成的書面報告。按調(diào)查報告的性質(zhì)和內(nèi)容，一般可以劃分為綜合調(diào)查報告、典型調(diào)查報告和專案調(diào)查報告三類。

(二)調(diào)查報告的文體特點：

1、開頭：說明調(diào)查的目的、對象、經(jīng)過、時間、方式、方法和結(jié)果等。有利于作者展開和讀者理解整個調(diào)查報告的內(nèi)容。或提示一下全篇的主要內(nèi)容，使讀者先形成一個總的印象，以便迅速把握全文的中心。

2、主體：敘述和議論主要寫在這部分里，充分地表現(xiàn)主題。在內(nèi)容安排上，主要有三種結(jié)構(gòu)形式。

①縱式結(jié)構(gòu)。按照調(diào)查的順序、時間的順序或是根據(jù)事件發(fā)生的先后來寫。線索單

一、內(nèi)容集中的報告內(nèi)容。②橫式結(jié)構(gòu)?？梢园凑{(diào)查的內(nèi)容分為幾個部分，加以敘述和說明。各部分之間或并列，或從屬，或主次關(guān)系。③對比結(jié)構(gòu)。從自始至終的對比中讓人們認識到不同的思想、不同的做法，會產(chǎn)生不同的結(jié)果。結(jié)構(gòu)安排上的對比是為了引起讀者思想上的對比，使讀者在對比中肯定所是，否定所非。

3、結(jié)尾:或總結(jié)全文，深化主題；或展望未來，提出希望；或歸納主題，強調(diào)意義；或沒有明顯的結(jié)尾。

(三)調(diào)查報告的寫作要求：

1.材料真實。報告中所運用的材料必須是真實可靠的，確鑿無誤。這是調(diào)查報告的一個最基本的特點。、2．對象典型。只有被反映的對象具有典型意義，調(diào)查報告才真正具有現(xiàn)實意義和指導作用。

3．敘議結(jié)合。運用敘述的方法把事情的起因、發(fā)展和結(jié)果交待清楚。為了揭示事物的本質(zhì)意義，表明作者的主觀見解，在敘述的過程中，作者往往要進行一些議論。

4．針對性強。調(diào)查報告反映典型，具有面上的指導作用，因此它具有強烈的針對性。

（四）調(diào)查方法：開調(diào)查會、個別訪問、蹲點調(diào)查、現(xiàn)場察訪、抽樣調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、問卷調(diào)查等。

（五）調(diào)查報告的語言：科學性、簡明平實、準確具體、有說服力。

（六）閱讀方法：

1．快速準確地把握調(diào)查報告的內(nèi)容。

（1）迅速準確閱讀文章第一段（開頭部分），把握調(diào)查的對象、內(nèi)容。

（2）閱讀全文，了解清楚事件的起因、發(fā)展和結(jié)果。注意事件的細節(jié)。

（3）重點精讀一些總結(jié)收集的數(shù)據(jù)，調(diào)查者發(fā)表議論的部分，深入研究其核心內(nèi)容。（4）整合文中的信息、把握文章結(jié)構(gòu)、概括中心意思。2．注意調(diào)查報告中觀點與材料的統(tǒng)一。

（1）運用一個或幾個典型材料說明觀點。（2）運用對比的材料來突出觀點。

（3）用精確的數(shù)字來直接說明觀點。

3．調(diào)查報告的鑒賞評價。4．如何對調(diào)查報告進行探究。

題例:

1、本文第（二）部分運用的引用和列數(shù)據(jù)的方法，各有什么作用？（5分）

答：（1）引用不同人（包括專家）的說法，能全面真實（作用）反映建筑頻繁拆遷造成的危害（內(nèi)容），具有：①說服力（②權(quán)威性或③增強閱讀興趣、可讀性）【三者任答一點都可得分】

（2）采用列數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方法，能客觀真實、科學準確地（作用）反映頻繁拆遷造成的影響的總體情況（數(shù)據(jù)反映什么情況），更具有說服力。

2、列數(shù)據(jù)是報告常用的方法。以第一小節(jié)的第二段為例，說說其表達作用。(5分)

答：①通過列數(shù)據(jù)說明網(wǎng)癮青少年主要是“網(wǎng)絡(luò)游戲成癮”，其次是“網(wǎng)絡(luò)關(guān)系成癮”（數(shù)據(jù)說明什么問題）。使調(diào)查結(jié)果更加真實可信。②網(wǎng)癮青少年與非網(wǎng)癮青少年在上網(wǎng)目的方面的數(shù)據(jù)對比，更表明了青少年的上網(wǎng)目的對網(wǎng)癮有影響。

3、結(jié)合全文，請為本報告寫一個結(jié)尾。（6分）

結(jié)尾: 或總結(jié)全文，深化主題；或展望未來，提出希望；或歸納主題，強調(diào)意義；或沒有明顯的結(jié)尾。

4、文章的第一段屬于調(diào)查報告的開頭部分，交代了哪些問題？從后文看，作者采用哪種調(diào)查方式？這篇報告用了什么結(jié)尾方式？（5分）

答：開頭部分交代了兩個問題，一是調(diào)查的原因、調(diào)查的內(nèi)容（2分）；作者調(diào)查主要采用了訪問采訪對象的方法（1分）；作者引用詩句結(jié)尾，表示了對城市“拉鏈馬路”破壞城市形象的擔憂。（分2）

5、請用簡潔的語言為文中的三個小節(jié)分別擬一個小標題，填入原文中的橫線上。(4分)

答：擬寫小標題，就是要求概括段落或?qū)哟蔚膬?nèi)容，緊扣調(diào)查者設(shè)計的調(diào)查問題是關(guān)鍵（“企業(yè)經(jīng)營者的閱讀現(xiàn)狀”、“影響購買圖書的因素”、“如何對待網(wǎng)絡(luò)閱讀”、“企業(yè)經(jīng)營者的閱讀選擇”）。

6、這篇新聞?wù){(diào)查所選定的調(diào)查訪談對象包括哪些人？這樣選有什么作用？

答：選文所選定的調(diào)查訪談對象包括……具有一定的代表性，有助于提高調(diào)查結(jié)論的可信度。

7、這份調(diào)查報告是通過什么方式進行調(diào)查的？是怎樣整理、歸納調(diào)查所得到的材料的？

答：本調(diào)查報告是通過抽樣調(diào)查法（包括開調(diào)查會、個別訪問、蹲點調(diào)查、現(xiàn)場采訪、抽樣調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、問卷調(diào)查）來進行調(diào)查的。抽樣時能關(guān)注到樣本的典型性、區(qū)域性、受教育程度、年齡、性別等各種因素，因此，樣本具有較強的代表性，所獲得的數(shù)據(jù)具有很強的說服力。在整理與歸納所得的材料時，作者對獲得的數(shù)據(jù)，進行了列表，篩選出相關(guān)數(shù)據(jù)說明問題，結(jié)合調(diào)查的目的，最終得出調(diào)查的結(jié)論。8．本文的開頭部分為什么要詳細說明樣本抽查的形式與方法，在數(shù)據(jù)材料的運用上，本文有什么特點？請你結(jié)合文章，進行簡要分析。

答：調(diào)查報告的調(diào)查對象應(yīng)具有典型性，不管從哪方面取材，都必須注意典型性。只有被反映的對象具有典型意義，調(diào)查報告才真正具有現(xiàn)實意義和指導作用。本文開頭對樣本抽查的形式與方法進行詳細的解說，體現(xiàn)的是調(diào)查報告的科學性、客觀性的特點。對抽象方式的詳細說明，更能體現(xiàn)作者進行調(diào)查時的科學與嚴謹，所獲得的調(diào)查結(jié)果更具有典型性與代表性。調(diào)查報告中所運用的材料必須是真實可靠的，確鑿無誤。時間、地點、人物、事件不能虛構(gòu)，數(shù)字必須準確，既不能夸大，也不能縮小。這是調(diào)查報告的一個最基本的特點。本文的數(shù)據(jù)均為精確到小數(shù)點一位，且通過列表來呈現(xiàn)各組數(shù)據(jù)的特點，充分體現(xiàn)了調(diào)查報告語言的科學性與準確性。

9、作為對“博客使用狀況”的調(diào)查，本調(diào)查的設(shè)計與實施（不包括調(diào)查結(jié)論）是否科學有效？請結(jié)合文本，簡要分析。（６分）

答：本調(diào)查的設(shè)計與實施科學有效。理由是：

①本調(diào)查以大學生為主要的調(diào)查對象，他們可以代表主要的網(wǎng)民群體和主要的博客作者、讀者。

②有效問卷的回收率為97.7％，調(diào)查的抽樣有效。

③調(diào)查對象近90%為博客的作者或讀者，能夠客觀反映博客的使用狀況。④調(diào)查樣本的年齡分布數(shù)據(jù)與《2006年中國博客調(diào)查報告》的數(shù)據(jù)相吻合。⑤調(diào)查對象的專業(yè)結(jié)構(gòu)（文史哲、理工農(nóng)醫(yī)、藝術(shù)體育）比例基本合理。

10、調(diào)查報告運用材料說明觀點，或用典型事例，或用對比方法，或用精確數(shù)字。請就本文的特點，選擇一種方法加以分析。

答：要反映出具體情況，數(shù)字材料是最有效的方法，它表達方式簡明。反映的內(nèi)容卻十分具體，看似枯燥，但最能說明問題?？梢援a(chǎn)生文字敘述難以達到的表達準確、一目了然的效果。如在說明大學生壓力的時候．一系列數(shù)字表明，就業(yè)、學習、經(jīng)濟和人際關(guān)系方面的壓力是當代大學生不能承受之重?！坝斜容^，才有鑒別?！北容^法是調(diào)查報告中最常用、表達效果較好的一種方法。用來對比的可以是具體事例，也可以是統(tǒng)計數(shù)字表。如本文在說明大學生面臨的壓力及解壓方式時，采用了對比手法，表明性別不同、家庭環(huán)境不同等，出現(xiàn)的情況就有差別，為后文闡述如何與學生溝通、如何幫助學生做了充分鋪墊。

11、這篇調(diào)查報告每一部分都是先用數(shù)據(jù)，然后引用個別人的說法，最后再引專家的評論，這樣寫有什么好處？（5分）

答：（1）先用數(shù)據(jù)統(tǒng)計，是列數(shù)字，能反映總體情況。（1分）（2）引用個別人的說法，是舉例子和引用，能反映具體的情況，（1分）這樣點面結(jié)合，能客觀具體地反映情況，使結(jié)論更具說服力。（1分）（3）引用專家的評論，既能你從理論上證明自己的結(jié)論，又能指導他人解決問題。（2分）

12、簡要概括此調(diào)查報告的基本情況。（4分）

答：（1）這項調(diào)查由中國能力資源網(wǎng)組織，采用網(wǎng)上專項投票的形式，共收到1382人的投票。（1分）（2）從六個方面設(shè)置問卷：工作的挑戰(zhàn)性、領(lǐng)導管理水平的高低、公司福利待遇的好壞、各人的職業(yè)發(fā)展機會和空間、公司對員工能力的認可程度、個人職業(yè)化程度。（3分）

第四篇：云南省公務(wù)員考試申論命題發(fā)展趨勢

航帆培訓祝您生活愉快！

一、選題將更加關(guān)注時政熱點和民生，閱讀量越來越大，信息越來越龐雜

命題人通過此“導向”來使更多的“準公務(wù)員”關(guān)注社會熱點、關(guān)注國家大政方針。因此，2011年申論考試的背景材料還會在與時政相關(guān)的一 些社會熱點中選取。這也是我們?yōu)槭裁匆x重大選題進行詳細命題切入的分析和詮釋的原因。

二、題目靈活多變，幾乎每年都有一個新變化

自申論考試誕生以來，它的變化就沒有停止過，命題者不斷地探索新的題型以更加科學、專業(yè)地測查考生的綜合素質(zhì)和能力。以概括題目為 例：2000年申論考試要求概括出給定資料所反映的主要問題；2001年申論考試要求概述這些材料的主要內(nèi)容；2002年中論要求概括給定資料反 映的問題的影響；2004年申論考試要求概述現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；2005年申 論考試要求概括基本方針政策，并出現(xiàn)了對策的有效性分析題；2006年申論考試要求說明觀點的異同；2007年則出現(xiàn)了下定義，概括目的和意義題；2008年則是在概述題中首先要求考生概括出爭論的焦點；2009年 重新出現(xiàn)對策分析題；2010年出現(xiàn)草擬宣傳綱要的題目。因此，今年的公務(wù)員考試肯定也會出現(xiàn)新的變化，大家對此要有充分的心理準備。

三、命題更加貼近公務(wù)員的實際工作

每年的申論考試，有些題型都會給出一個假定的身份，比如：2000年申論考試要求以省政府調(diào)研室工作人員的身份，提出解決問題的方案。2001年申論考試要求假定你是某職能部門的工作人員，就PPA**所 引發(fā)的問題提出善后處理意見。2003年申論考試要求從政府職能部門制定政策的角度．提出對策建議，供領(lǐng)導參考；為設(shè)定的發(fā)言人擬出一篇 現(xiàn)場講話稿或電視講話稿。2004年申論考試要求以政府主管部門負責人的身份寫一份報告。2006年以一個新錄用公務(wù)員的身份概述D部長 的講話內(nèi)容供領(lǐng)導審批。2007年是整理供領(lǐng)導同志參閱的材料。我們可以看出，上述內(nèi)容和公務(wù)員的實際工作面對的情況或者需要解決的問題有很多的相通之處。但是，我們也必須指出，無論是方案、意見，還是講話稿、報告、對策有效性分析，無論題型怎樣變化，考查的都是考生解決實際問題的能力。只要考生把握住了材料的主旨和精神，懂得如何去解決 實際的問題，也就沒有必要對新題型有什么畏懼之心了。

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第五篇：·科技說明文的命題特點和解題步驟

·科技說明文的命題特點和解題步驟

（一）理解文中重要語句

《考試說明》把理解詞語和句子列為現(xiàn)代文閱讀能力的前兩條。在閱讀時可以發(fā)現(xiàn)，有些詞語和句子雖然從字面上都懂了，但往往不能理解其確切的含義。因此，高考科技文閱讀試題常在一些重要詞語和句子上設(shè)置考點。如1998年高考第23題 根據(jù)文意，對“轉(zhuǎn)基因作物”理解正確的一項是（）

A.因環(huán)境影響脫氧核糖核酸的變化而產(chǎn)生額外特性的作物 B.能夠產(chǎn)生抗除莠劑、抗植物病毒等額外基因的作物 C.一種利用移植其他生命體基因而形成的新的雜交作物 D.移植了其他生命體基因從而產(chǎn)生額外特性的作物

本題考查對“轉(zhuǎn)基因作物”這個概念的理解。原文第一句說：“轉(zhuǎn)基因作物同普通植物的區(qū)別只是多了能使它產(chǎn)生額外特性的基因。早在1983年，生物學家就已經(jīng)知道怎樣通過生物工程技術(shù)將外來基因移植到某種植物的脫氧核糖核酸中去，以便使它產(chǎn)生靠雜交方式根本無法獲得的某種新的特性：抗除莠劑的特性、抗植物病毒的特性、抗某種害蟲的特性等?！笨梢姌?gòu)成“轉(zhuǎn)基因”的基本信息是“產(chǎn)生額外特性”和“移植”。A項把“將外來基因移植到某種植物的脫氧核糖核酸中去”改為“因環(huán)境影響”，顯然不當；B項只是援引了原文的例子，沒有歸納和概括；C項雖指出了“移植”，卻把產(chǎn)生“額外特性的作物”變成“雜交作物”。只有D項信息完備，說明正確。由此可見，在閱讀時一定要注意分辨不同的提法。提法不同，一般在意義上就可能有差別。當然有時也會出現(xiàn)說法雖近而意思迥異、說法不同卻意思相同或相近的情況。這些都要根據(jù)語境仔細辨別和分析的。

（二）分析和篩選信息

辨析和篩選信息能力在閱讀科技文中至關(guān)重要，高考科技文閱讀試題在這一方面設(shè)置的考點最多。如1999年高考第18題： 按照傳統(tǒng)的看法，下列對動物冬眠時心臟工作原理的解說，符合文意的一項是

A.隨著溫度的降低，心臟細胞排出鈣離子的能力也相應(yīng)提高。B.當心臟收縮時,鈣離子就流進心臟細胞;當心臟舒張時,鈣離子就從心臟細胞中排出。C.即使在低溫條件下，心臟仍能保持在非低溫條件下收縮和舒張的原狀不變。D.心臟細胞排除鈣離子的能力明顯增強，從而使心臟的收縮也隨之增強。

本題涉及的信息很多，必須先找準閱讀區(qū)間。文中第二段是支撐該題的主體。文章說：“隨著溫度的降低，非冬眠動物的心臟細胞排除鈣離子的能力明顯降低”，“而此時冬眠動物的心臟細胞則完全與此項反”。這就說明，在溫度降低的情況下，冬眠動物的心臟細胞排除鈣離子的能力應(yīng)該是“相應(yīng)提高”，故A項正確。B項則顛倒了原文的因果關(guān)系，原文說：“當鈣離子流進心臟細胞時，就引起心臟收縮；當鈣離子隨即排除細胞時，心臟又開始舒張。”而B 項卻把此關(guān)系顛倒了過來，當然不能作為對于動物冬眠奧秘的解釋了。C項的錯誤則是篩選錯了信息。從原文可知道，溫度的變化可造成心臟“收縮和舒張”的變化，而該項卻說心臟“收縮和舒張的原狀不變”。D項也是弄錯了信息。因為冬眠動物“心臟細胞排除鈣離子的能力明顯增強”的結(jié)果，必定是心臟的舒張隨之增強，而該項卻變成了“心臟的收縮也隨之增強”，這顯然錯了。

（三）歸納文章要點

有些科技文的內(nèi)容比較復雜，閱讀時往往需要采用概括和歸納的方法，具體來說，有時需把其共同之處歸納起來加以說明，有時則要把若干具體的點加以合并?？萍碱愇恼麻喿x考查中，這一類題難度一般較大。如1999年高考第19 題： 文中認為“Hp”在冬眠中具有重要的作用，下列不能作為這一觀點的根據(jù)的一項是

A.科學家們推測冬眠是由冬眠動物體內(nèi)的遺傳基因控制的。B.Hp是在冬眠動物的血液中新發(fā)現(xiàn)的一種特殊的蛋白質(zhì)。C.Hp不能在非冬眠動物體內(nèi)找到，而它的出現(xiàn)周期又跟冬眠動物的冬眠周期相同。D.在發(fā)現(xiàn)Hp之前，人們一直沒有發(fā)現(xiàn)動物體內(nèi)控制冬眠的遺傳基因。

本題考查分析“Hp在冬眠中具有重要作用”這一觀點的根據(jù)，要找出不能作為根據(jù)的一項。A項可以從第三段第一句中找到根據(jù)，文章說“心臟細胞的這種變化還不是冬眠的根本原因，科學家們推測冬眠最終是由動物體內(nèi)的遺傳基因控制的?！痹擁椃穸诵呐K細胞的作用，而為確認Hp的作用打下了基礎(chǔ)。如果把A項看作“Hp在冬眠中具有重要作用”的大前提，那么，B項則可視為“小前提”了。它也是“根據(jù)”之一。C項根據(jù)在第三段末句：“Hp只能在冬眠動物身上找到，并與冬眠同步出現(xiàn)?！睆倪壿嬯P(guān)系看，它也可以作為其根據(jù)之一。而D項說“人們一直沒有發(fā)現(xiàn)動物體內(nèi)控制冬眠的遺傳基因”，并不能證明Hp發(fā)現(xiàn)以后，Hp就一定會在冬眠中具有重要作用。這兩者之間并無根據(jù)關(guān)系，故D項不能作為根據(jù)。

（四）理解內(nèi)容，把握作者觀點

理解詞語、把握句子、辨析信息，其最終目的是為了掌握文章的內(nèi)容和作者的觀點。這類題的范圍往往涉及全篇，所以比較復雜，難度系數(shù)也較大。如1998年第26題： 對文中提供的信息，理解不準確的一項是

A.生物學家知道怎樣通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)使作物產(chǎn)生抗除莠劑等特性不過十多年時間。B.轉(zhuǎn)基因作物可能給環(huán)境帶來危險是轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究中不容忽視的問題。C.野生植物同抗除莠劑作物雜交之后的變種已經(jīng)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新問題。D.轉(zhuǎn)基因是一種新的生物工程技術(shù)，它給作物栽培帶來從未有過的根本改革。

本題考查對全文一些重要信息點的把握的能力，題的范圍涵括全篇。A項的根據(jù)在第一段，“早在1983年，生物學家就已經(jīng)知道怎樣通過生物工程技術(shù)將外來基因移植到某種植物的脫氧核糖核酸中去，以便使它產(chǎn)生……某種新的特性。”這就說明對轉(zhuǎn)基因作物研究取得突破性進展“不過十多年時間”。B 項的根據(jù)在第三段第一句：“也有專家擔心轉(zhuǎn)基因作物可能對環(huán)境有危險?！盌項正確綜合了全文的內(nèi)容，尤其可從末段最后一句把握基本信息：“這確是人類9000年作物栽培史上一場空前的革命?！敝挥蠧項是不準確的，它沒有正確理解文章第三段的內(nèi)容。文中兩處提到“可能”：“有專家擔心轉(zhuǎn)基因作物可能對環(huán)境有危險”，“如在美國栽種的那種能抗蟲害的玉米和棉花，可能加快一些更難對付的害蟲”。而C項則把“擔心”和“可能”改為“已經(jīng)”給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來新問題，以變成為“事實”了，故C項是不準確的。

高考現(xiàn)代科技文閱讀測試，雖然涉及面十分廣泛，但是它的測試點是非常明確的。它以篩選文章信息、理解文章內(nèi)容為中心來展開閱讀活動。信息時代的到來，人們需要閱讀的材料也越來越廣泛，我們在閱讀中就必須快速篩選有效信息，準確把握，減少遺漏。這就要求在閱讀訓練中切實提高閱讀的基本能力，把科技文的閱讀提高到一個新的水平。