第一篇：市電動汽車產(chǎn)業(yè)化行動方案

為推動我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進電動汽車產(chǎn)業(yè)化，培育新的經(jīng)濟增長點，根據(jù)國務院《關于印發(fā)汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔〕5號）和《市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2012）》，特制定本行動方案。

一、發(fā)展思路

按照“市場換投資、換技術，投資和技術共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的總體思路，結(jié)合國家開展節(jié)能與新能源汽車示范推

廣試點，大力實施“千輛電動汽車示范推廣工程”，建立電動汽車能源供給體系，積極營造和改善電動汽車上路、使用、管理等外部環(huán)境，著力培育和引進電動汽車整車和關鍵零部件生產(chǎn)龍頭企業(yè)，形成市場和產(chǎn)業(yè)有效互動的良性發(fā)展機制，積極推進我市電動汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到2012年，在我市公交、出租車、旅游觀光、綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、城市管理等行業(yè)（領域）推廣應用電動汽車千輛以上，建成與電動汽車擁有規(guī)模相匹配的電動汽車充換電站網(wǎng)絡；培育和引進電動汽車整車生產(chǎn)龍頭企業(yè)1—2戶、動力電池生產(chǎn)龍頭企業(yè)2—3戶、電機及控制系統(tǒng)生產(chǎn)龍頭企業(yè)1—2戶，形成年產(chǎn)電動汽車整車2萬輛、動力電池3億安時、電機及控制系統(tǒng)2萬臺（套）以上的生產(chǎn)能力，實現(xiàn)銷售收入100億元。

三、重點工作

（一）應用示范。

1.公交車示范。在我市公交系統(tǒng)開展電動公交車應用示范，首期投入50輛，到2012年共投入250輛。

2.出租車示范。在我市出租車行業(yè)投入電動出租車應用示范，首期投入300輛，到2012年共投入1300輛。

3.專用車示范。在我市旅游觀光、綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、城市管理等行業(yè)（領域）投入電動專用車應用示范，首期投入50輛，到2012年共投入350輛。

（二）環(huán)境建設。

1.，編制出臺我市《電動汽車充換電基礎配套設施布局規(guī)劃》，加快引進國內(nèi)知名電動汽車能源供給運營企業(yè)，建立電動汽車“電池租賃”商業(yè)模式，支持運營企業(yè)在我市公交車始末站和旅游觀光、綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、城市管理等專用車停車場建設充電站（柱），到2012年在全市建設充電配送中心4—5座、充換電站30—50座、充電柱5000—10000個，形成較完善的與我市電動汽車發(fā)展規(guī)模相匹配的電動汽車充換電站網(wǎng)絡。

2.盡快制定出臺我市《電動汽車使用管理試行辦法》、《電動汽車電池報廢技術標準》、《電動汽車報廢電池回收管理辦法》、《電動汽車充換電配套設施建設地方標準》、《電動汽車運行收費標準》等規(guī)范和標準，解決電動汽車上路、使用和管理等問題。

（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設我市電動汽車產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展電動公交車、電動專用車、電動轎車等電動汽車整車項目及關鍵零部件項目，建立完善我市電動汽車技術研發(fā)體系，大力培養(yǎng)電動汽車專業(yè)人才和熟練工人。

1.電動汽車整車。

（1）電動公交車。依托本地客車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電動公交車，支持企業(yè)實施自主創(chuàng)新、技術改造及開展合資合作，形成年產(chǎn)1000輛電動公交車的生產(chǎn)能力。

（2）電動轎車。培育和引進國內(nèi)外知名的電動乘用車生產(chǎn)企業(yè)1—2戶，同時鼓勵本地轎車企業(yè)發(fā)展電動轎車，形成年產(chǎn)2萬輛電動轎車的生產(chǎn)能力。

（3）電動專用車。支持本地電動汽車生產(chǎn)企業(yè)和專用車生產(chǎn)企業(yè)合作，通過自主研發(fā)和技術改造，形成年產(chǎn)1000輛電動專用車的生產(chǎn)能力。

2.關鍵零部件。

（1）車用動力電池。引進國內(nèi)外先進的鋰離子電池生產(chǎn)企業(yè)1—2戶，鼓勵本地鋰離子電池、無釹稀土系鎳氫電池企業(yè)與整車企業(yè)合作開發(fā)相匹配的車用動力電池，形成年產(chǎn)3億安時動力電池的生產(chǎn)能力。

（2）電機及控制系統(tǒng)。引進國內(nèi)外知名的電機及控制系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)1—2戶，加強與省內(nèi)市（州）合作，建立感應電機、永磁電機、開關磁阻電機、自適應控制系統(tǒng)、變結(jié)構(gòu)控制系統(tǒng)等電機及控制系統(tǒng)的研發(fā)制造戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成年產(chǎn)2萬臺（套）電機及控制系統(tǒng)的生產(chǎn)能力。

3.研發(fā)體系。

（1）建立核心技術研發(fā)平臺。充分利用我市科研優(yōu)勢，以生產(chǎn)企業(yè)為主，聯(lián)合高等院校和科研機構(gòu)，建立電池、電機、控制系統(tǒng)核心技術研發(fā)平臺，支持高等院校及科研機構(gòu)推進科技成果產(chǎn)業(yè)化。

（2）建立電動汽車檢測平臺。建立區(qū)域性的電動汽車檢測服務中心，為生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)提供全面檢測（測試）服務，確?！霸臁彪妱悠囐|(zhì)量可靠、安全穩(wěn)定。

4.人才培養(yǎng)。與有條件的高等院校開展合作，依托高等院校定向培養(yǎng)我市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)人才。鼓勵我市職業(yè)技術院校開設電動汽車相關專業(yè)，培養(yǎng)適合我市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的熟練技術工人。

四、配套政策

（一）市場推廣扶持政策。爭取將我市列入國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市和私人購買節(jié)能與新能源汽車補貼試點城市。在未列入國家試點之前，可參照財政部、科技部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》（財建〔〕6號

第二篇：我國電動汽車產(chǎn)業(yè)化進程

中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇4月10日在京舉行，工業(yè)和信息化部副部長苗圩出席論壇并發(fā)表講話。苗圩指出工信部將加強與財政部、科技部、國家發(fā)改委等有關部門的合作與配合，以節(jié)能與新能源汽車示范應用為契機，加速電動汽車產(chǎn)業(yè)化進程。

苗圩表示，加速電動汽車產(chǎn)業(yè)化進程，一是要盡快啟動電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究；二是要穩(wěn)步推進電動汽車示范推廣；三是要加快推進電動汽車和關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化示范技術改造；四是要加快區(qū)域布局調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)聚集；五是要強化標準管理，建立電動汽車公告管理體系；六是要完善電動汽車推廣的扶持政策；七是要推動廣泛合作與交流。

苗圩強調(diào)，電動汽車要真正上市銷售，還需要創(chuàng)建安全、方便、可靠的使用環(huán)境，這必須依賴國家相關政策的扶持。電動汽車的初期導入政策、初期用戶與市場定位是電動汽車走向產(chǎn)業(yè)化的關鍵，必須充分發(fā)揮政府部門的引導和示范作用。電動汽車大規(guī)模商業(yè)化推廣需要電池工業(yè)和電網(wǎng)、市政基礎設施等方面的配套支持。必須突破行業(yè)限制，打破封閉運行狀態(tài)，加強跨行業(yè)聯(lián)盟和協(xié)調(diào)協(xié)作，發(fā)揮多方面積極性，集聚力量，共同推進。

財政部副部長張少春在論壇發(fā)言中透露，目前節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作進展順利，效果良好。節(jié)能與新能源汽車節(jié)油率與最大功率比檢驗大綱已經(jīng)確定并對外公布，《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》正在抓緊制定，即將出臺。

國家８６３計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目專家組組長、清華大學汽車工程系主任歐陽明高在論壇上提出三點建議：

一、以鋰動力電池為重點，掌握自主核心技術；

二、以小型電動轎車為重點，推進自主品牌新能源汽車大規(guī)模商業(yè)化；

三、以電動車標準法規(guī)為重點，建立自主產(chǎn)業(yè)政策體系。

電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇由工業(yè)和信息化部主辦，亞洲制造業(yè)協(xié)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會承辦，日產(chǎn)（中國）投資有限公司協(xié)辦，來自日產(chǎn)、奔馳、寶馬等國際品牌和東風汽車等國內(nèi)汽車廠商及配套企業(yè)和電動汽車試點城市的近150名代表出席了論壇。

第三篇：市蔬菜產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃

**市蔬菜產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃

為了貫徹《國務院關于加強新階段“菜藍子”工作的通知》和省政府《關于加強新階段“菜藍子”工作的意見》精神，落實市委、市政府提出的把蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成我市農(nóng)業(yè)一大主導產(chǎn)業(yè)的要求，適應我國加入世貿(mào)組織以及把**建成百萬人口大城市的新形勢，進一步促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化蔬菜產(chǎn)品品種布局，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平，保障蔬菜產(chǎn)品長期均衡穩(wěn)定供給，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，特制定**市蔬菜產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，我市認真實施“菜藍子”工程，推行“無公害食品行動計劃”，大力加強蔬菜基地建設，推廣無公害生產(chǎn)技術規(guī)范，發(fā)展高效設施栽培，對豐富城鄉(xiāng)居民“菜藍子”，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收起到了顯著促進作用。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好，一是各地依據(jù)資源優(yōu)勢，初步形成了一批各具特色的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地；二是全市蔬菜產(chǎn)量大幅提高，質(zhì)量明顯改善，市場供求基本平穩(wěn)；三是高效設施栽培得到一定程度發(fā)展。節(jié)能日光溫室、大中小型塑料拱棚等設施栽培面積不斷擴大，精細菜、反季節(jié)菜生產(chǎn)能力增強，淡旺季矛盾得到有效緩和，較好地滿足了城鄉(xiāng)居民生活需求；四是蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了農(nóng)民增收，線辣椒、大蒜等優(yōu)勢傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口增加，推動了地方經(jīng)濟發(fā)展；五是市場體系初具雛形，中介組織得到發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍嶄露頭角。到2002年，全市蔬菜種植面積48萬畝，占農(nóng)作物總面積的8.6%，總產(chǎn)51.9萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.35%，在種植業(yè)中僅次于糧食、水果，位居第三。蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我市繼畜牧業(yè)、果業(yè)之后的又一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的新亮點，農(nóng)民增收的新財源。

我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有不足之處：一是蔬菜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，產(chǎn)加銷銜接不緊密，具有市場競爭力的品牌產(chǎn)品還不多；二是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生體系不健全，無公害生產(chǎn)意識有待加強；三是信息體系不完善，流通效率低，凈菜包裝、配送服務、連鎖經(jīng)營等新型服務形式的探索尚未真正起步。

二、指導思想

以市場為導向，以效益為中心，以優(yōu)勢特色蔬菜和提高產(chǎn)品質(zhì)量安全為突破口，發(fā)揮市場引導和政府宏觀調(diào)控雙重作用，合理布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，建設專業(yè)化蔬菜生產(chǎn)基地；依靠科技進步，培育名牌產(chǎn)品；加強監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量；發(fā)展無公害綠色蔬菜，擴大出口；加強市場建設，完善市場體系，搞活蔬菜流通，提高流通效率；發(fā)展龍頭企業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快產(chǎn)、貯、加、運、銷一體的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)體系建設，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生和穩(wěn)定持續(xù)供應。

三、目標任務

到2004年，全市蔬菜種植面積發(fā)展到70萬畝，總產(chǎn)100萬噸，其中設施栽培面積發(fā)展到12.5萬畝，名優(yōu)新特蔬菜基地30萬畝，蔬菜產(chǎn)值達到9.2億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的15%；到“十五”末，全市蔬菜種植面積發(fā)展到80萬畝，總產(chǎn)130萬噸，產(chǎn)值達到15億元，力爭占到全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%左右；建立新型市場體系，培育帶動力強的龍頭企業(yè)，完善信息服務體系、科技服務體系和產(chǎn)、貯、加、運、銷一體的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)體系；凈菜加工、配菜包裝上市占蔬菜上市總量的20%以上；積極開拓國內(nèi)國際兩個市場，把我市建成西北地區(qū)重要的蔬菜生產(chǎn)集散地，把蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成為我市農(nóng)業(yè)的一大主導產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民增收、財政增稅、出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。

四、建設內(nèi)容

重點建設三大區(qū)域、十大基地。

三大區(qū)域：一是城郊精細鮮菜種植區(qū)域。包括金臺、渭濱兩區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陳倉區(qū)虢鎮(zhèn)、千河、楊家溝、八魚、清溪5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其余各縣縣城所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以原有“專業(yè)菜田”為主，引進、培育、發(fā)展多樣化精細鮮菜生產(chǎn)，面積由2002年的2.5萬畝發(fā)展到“十五”末的5萬畝，年產(chǎn)量達到20萬噸，主要保障本地城鎮(zhèn)市場供應；二是縣鄉(xiāng)名特蔬菜種植區(qū)域。包括9縣80多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以原有“二線蔬菜基地”、農(nóng)區(qū)特色季節(jié)性菜田為主，發(fā)展地方名優(yōu)特色菜，走一鄉(xiāng)一品、各具特色發(fā)展路子，面積由2002年的35萬畝發(fā)展到“十五”末的50萬畝，年產(chǎn)量達到70萬噸，除補充本地市場外，主要是批發(fā)外銷及出口創(chuàng)匯；三是高效設施種植區(qū)域。在渭北塬區(qū)的鳳翔縣柳林鎮(zhèn)、郭店鎮(zhèn)、彪角鎮(zhèn)、橫水鎮(zhèn)，岐山縣的北郭鎮(zhèn)、孝陵鄉(xiāng)、雍川鎮(zhèn)，扶風縣的法門鎮(zhèn)、建和鄉(xiāng)、召公鎮(zhèn)、南陽鄉(xiāng)、天渡鄉(xiāng)等二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立連片日光溫室群，沿西寶高速公路兩側(cè)的陳倉區(qū)、岐山縣、扶風縣三縣（區(qū)）十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建塑料拱棚覆蓋拱棚群，擴大精細菜、反季節(jié)菜生產(chǎn)能力。到2007年使高效設施栽培面積由現(xiàn)在的3萬畝，發(fā)展到5萬畝，產(chǎn)量達到14萬噸。在三大區(qū)域內(nèi)，重點抓好具有明顯特色的十大優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設。

十大基地：

1、市郊精細優(yōu)質(zhì)菜生產(chǎn)基地。按照把我市建成百萬人口大城市的總體規(guī)劃，市郊鮮菜自給率以70%計算，需最少在市郊建立8萬畝常年蔬菜種植基地。近年來，由于建設征占，金、渭、陳倉三區(qū)現(xiàn)有專業(yè)菜田僅1.6萬畝，需在馬營、八魚、清溪、虢鎮(zhèn)、千河、楊家溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建常年蔬菜種植基地6.4萬畝。要加大新菜田建設力度，同時加強對市區(qū)原有“專業(yè)菜田”的分類保護管理，嚴格控制征占，對原有保護區(qū)內(nèi)一類老菜田重新規(guī)劃，進行基礎設施改造，提高生產(chǎn)水平。2004年精細優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地面積力爭達到5萬畝，2007年達到8萬畝。種植品種圍繞市場需求，合理安排茬次，以時令鮮菜為主，實現(xiàn)種類、品種多樣化組合。大力發(fā)展大中型拱棚、連棟溫室、日光溫室等設施栽培及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，力爭設施覆蓋栽培面積占到80%以上，達到周年生產(chǎn)、長期穩(wěn)定供應，建成“安全、營養(yǎng)、衛(wèi)生”的蔬菜新、優(yōu)、精品園區(qū)及市民休閑、觀光園區(qū)和展示農(nóng)業(yè)現(xiàn)代高新技術的展示區(qū)。

2、千陽冬季韭菜、胡蘿卜生產(chǎn)基地。在千陽縣千河兩岸川塬5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設冬季覆蓋韭菜、“千川透心紅”胡蘿卜特色蔬菜基地。2007年種植面積由現(xiàn)在的1萬畝擴大到2萬畝，年產(chǎn)商品菜2.5萬噸。

3、蔡家坡大蒜系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以岐山縣蔡家坡鎮(zhèn)為主，輻射帶動毗鄰的陳倉區(qū)、眉縣、扶風等3縣區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007種植面積由現(xiàn)在的1.5萬畝擴大到3萬畝，年產(chǎn)商品菜4.5萬噸。

4、秦嶺夏季冷涼地區(qū)補淡蔬菜生產(chǎn)基地。包括太白縣嘴頭、鳳縣黃牛鋪及岐山、眉縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以甘藍、菜花、大白菜、西葫蘆、架豆、生菜、甜椒等喜冷涼蔬菜為主。2007年面積由現(xiàn)在的6萬畝擴大到8萬畝，年產(chǎn)商品菜22萬噸。

5、渭河南岸秋番茄生產(chǎn)基地。以陳倉區(qū)清溪鄉(xiāng)為中心，向東輻射到岐山縣五丈塬鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年種植面積由現(xiàn)在的0.8萬畝擴大到1.5萬畝，年產(chǎn)商品菜4萬噸。

6、扶風早春甘藍、蔥頭生產(chǎn)基地。以扶風縣揉谷鄉(xiāng)為主，輻射鄰近5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生產(chǎn)蔥頭、早甘藍等。2007年種植面積由現(xiàn)在的1萬畝擴大到1.5萬畝，年產(chǎn)商品菜4.5萬噸。

7、渭北塬區(qū)大蔥、香菜生產(chǎn)基地。以隴縣塄底下鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、鳳翔縣唐村鄉(xiāng)、陳村鎮(zhèn)、長青鄉(xiāng)和千陽縣草碧鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，生產(chǎn)大蔥、香菜等特色菜。2007年種植面積由現(xiàn)在的0.5萬畝擴大0.8萬畝，年產(chǎn)商品菜1.2萬噸。

8、川塬灌區(qū)辣椒（干）生產(chǎn)基地。以岐山、鳳翔、扶風、千陽、隴縣、眉縣6縣40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地。2007年種植面積由現(xiàn)在的18萬畝擴大到25萬畝，年產(chǎn)量達到25萬噸（折辣椒干4.5萬噸）。

9、食用菌生產(chǎn)基地。以太白、鳳縣、扶風、陳倉區(qū)等4縣區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，代料栽培香菇、黑木耳、平菇等食用菌。2007年栽培規(guī)模由現(xiàn)在的1500萬袋擴大到2000萬袋，年產(chǎn)商品菇2萬噸。

10、珍稀特蔬菜和山野菜生產(chǎn)、加工基地。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，充分發(fā)揮當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，大力挖掘培育出一批當?shù)貍鹘y(tǒng)山野蔬菜，如苜蓿、蔞蒿、菊花腦、蕨菜、馬齒莧等，引進一批新特蔬菜，如孢子甘藍、羽衣甘藍、紫甘藍、牛蒡等。2007年在千陽，隴縣、鳳縣、太白四縣建立珍稀特蔬菜和山野菜生產(chǎn)基地1萬畝，產(chǎn)量達到0.8萬噸。

（二）市場體系建設

市場是蔬菜產(chǎn)品銷售和信息傳播的載體。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、功能齊全、服務方便”的原則，以原有的市場為基礎，擴建、改建和新建一批蔬菜貿(mào)易場所，形成“以批發(fā)市場為骨干，以零售市場為紐帶，以便民超市、網(wǎng)絡銷售等新型銷售方式為發(fā)展方向”的運轉(zhuǎn)高效、反應敏捷、設施良好、管理規(guī)范的全新市場體系。建立三級批發(fā)市場，即在市區(qū)新建一個規(guī)模較大、功能齊全、設施先進、集散作用顯著的中心批發(fā)市場；以縣城原有的蔬菜批發(fā)市場為基礎，在隴縣、鳳翔、蔡家坡、太白等地建設15個區(qū)域性蔬菜專業(yè)批發(fā)市場；以特色蔬菜的專業(yè)化基地為依托，建立40個基地批發(fā)市場；在居民生活中心區(qū)，結(jié)合城市社區(qū)建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標準，建成100個標準規(guī)范、干凈衛(wèi)生的蔬菜零售樣板市場；探索新型蔬菜銷售流通方式，開展試點示范，在市區(qū)、縣城建立便民超市、便民連鎖店30個。市上和縣區(qū)各建立一個蔬菜銷售網(wǎng)站，開展網(wǎng)絡銷售服務、網(wǎng)上競賣拍賣等新型服務方式的探索嘗試。

加強營銷隊伍建設。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)要加強中介服務組織建設，壯大營銷人員隊伍。以當?shù)氐膬?yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)為突破口，選擇1-2個中介組織、技術服務組或?qū)I(yè)協(xié)會進行改造，使其成為具有獨立法人資格、規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)。利用改型后的專業(yè)協(xié)會把分散的個體經(jīng)紀人組織起來，加以引導，規(guī)范其經(jīng)營行為。由協(xié)會跑市場、找信息、與農(nóng)戶簽訂購銷合同，根據(jù)市場供需情況組織農(nóng)民有計劃、有目的地生產(chǎn)，做好生產(chǎn)與市場的銜接，組織全方位的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。

信息服務網(wǎng)絡建設。建立信息網(wǎng)絡、開展信息服務，有利于蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售的農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)市場、龍頭企業(yè)了解各地的生產(chǎn)、銷售信息，促進蔬菜產(chǎn)品的快速流通，提高流通效率，更好地滿足城鄉(xiāng)居民生活需求。市、縣兩級，要以農(nóng)業(yè)部“‘十五'農(nóng)村市場信息服務行動計劃”為契機，加強信息服務建設。到2007年建成市級蔬菜產(chǎn)銷信息服務平臺，每個縣區(qū)要建立一個蔬菜產(chǎn)業(yè)化信息服務中心。要加大信息網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基地、向農(nóng)戶、向市場、向企業(yè)延伸的力度，解決好信息服務的“最后一公里”難題，本著全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點、逐步完善的原則，建成100個基層蔬菜產(chǎn)銷信息服務網(wǎng)站，力爭做到“六個一”，即有一間房子，有一套設備，有一條電話線，有1-2名人員，有一套組織網(wǎng)絡，有一套管理和服務制度。加強基層信息員隊伍建設，經(jīng)過幾年努力，力爭使我市從事蔬菜產(chǎn)銷基層信息服務的基層人員隊伍達到200人。

質(zhì)量安全衛(wèi)生體系建設。蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全衛(wèi)生，越來越受到人們的關注，凈化“菜籃子”既是人民群眾的迫切要求，也是蔬菜產(chǎn)品進入大循環(huán)、大流通的出路所在。到“十五”末，市上要完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗監(jiān)測體系，市建檢測中心，縣建檢測站，專業(yè)批發(fā)市場、大型超市、配送中心和2000畝以上的生產(chǎn)基地建檢測點，形成符合我市實際、布局合理、水平較高、職能明確、運行高效的市、縣、市場（基地）三級檢測網(wǎng)絡。檢測中心、站配備農(nóng)藥殘留檢測精密儀器，檢測點配備速測儀器；各站、點設專職檢測人員，經(jīng)專業(yè)培訓上崗；建立相應的工作規(guī)程和管理制度；達到“五有”，即有場所、有人員、有儀器、有制度、有經(jīng)費，實現(xiàn)對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效監(jiān)控。

（三）龍頭企業(yè)建設

龍頭企業(yè)上連基地，下連市場，肩負著帶領農(nóng)民闖市場共同致富的重任，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。按照“多元投入、擇優(yōu)扶強、制度創(chuàng)新”的思路，把蔬菜產(chǎn)業(yè)化工作的重點放在做大做強龍頭企業(yè)上來，通過招商引資、資產(chǎn)重組、整合資源，整合優(yōu)勢，建成一批涉及蔬菜保鮮、貯運、加工、銷售等多個領域的龍型蔬菜銷售加工企業(yè)。

1、在市區(qū)建設一個配備蔬菜有毒物質(zhì)殘留測定儀器、貯藏冷庫、清洗消毒、加工包裝等設施的功能齊全、年加工能力5萬噸的現(xiàn)代化凈菜配送中心；新建一個年生產(chǎn)能力2000噸的蔬菜產(chǎn)品加工企業(yè)，生產(chǎn)蔬菜餅干、罐頭等。

2、在千陽縣、岐山縣蔡家坡各建一個年加工能力5000噸的蔬菜脫水廠。生產(chǎn)脫水蒜片、蒜粉、甘藍片、洋蔥片、南瓜粉等脫水蔬菜；在太白建一個年加工能力500噸的山野菜加工廠；扶持華美果菜汁加工廠，使蔬菜汁加工能力達到2000噸，生產(chǎn)胡蘿卜汁、菠菜汁、西紅柿汁等營養(yǎng)、保健菜汁產(chǎn)品。

3、建立一個大型蔬菜貯運銷售龍頭企業(yè)集團。通過兼并、聯(lián)營、參股和租賃等形式，利用現(xiàn)有冷庫、氣調(diào)庫等設施，貯存蒜薹、蔥頭、土豆、大蔥等生產(chǎn)季節(jié)集中的蔬菜種類，分期分批供應市場。

五、主要措施

1、加強領導，提高認識，落實責任。市縣兩級要充分認識實施蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的重大意義，將其作為新階段“菜籃子”工程建設的重點和新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點來抓。明確建設任務，落實工作責任。全市蔬菜生產(chǎn)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作由市果菜局負責，制定發(fā)展規(guī)劃及實施方案，加強檢查督促，協(xié)調(diào)產(chǎn)銷服務。各縣區(qū)政府要明確蔬菜產(chǎn)業(yè)主管部門，按照市上統(tǒng)一規(guī)劃，制訂本縣區(qū)發(fā)展計劃。方案中所涉及的基地建設和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作由所在縣區(qū)、鄉(xiāng)村負責組織實施，盡快落實基地建設實施單位和負責人，逐級把任務、責任落到實處。市、縣區(qū)都要把生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工作列入政府目標責任制考核內(nèi)容，繼續(xù)實行“菜籃子”工程行政首長負責制，層層落實任務，嚴格考核獎懲，把“保產(chǎn)量、保供應”目標轉(zhuǎn)向“興產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)量、保增收”上來。

2、合理布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。圍繞市場變化，不斷調(diào)整、優(yōu)化蔬菜種植種類和品種結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步擴大精、細、特、優(yōu)菜和辣椒（干）種植，適當壓縮大路菜面積；大力發(fā)展蔬菜設施栽培，擴大保護地栽培面積，減少露地栽培蔬菜份額；積極推廣代料食用菌生產(chǎn)技術，提高食用菌產(chǎn)品的市場供應能力，保持最佳種植結(jié)構(gòu)，尋求種植效益最大化。十大基地要穩(wěn)步擴大規(guī)模，主攻質(zhì)量安全衛(wèi)生，爭創(chuàng)名牌，擴大銷售。高效設施栽培中，重點擴大新型節(jié)能溫室、連棟溫室、大中型拱棚等，積極應用新材料，引進新品種，推廣新技術，擴大反季節(jié)菜生產(chǎn)能力，千方百計滿足市場需求，增加農(nóng)民收入。各地要把高效設施栽培建設作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要措施來抓，引導農(nóng)民不斷探索新的栽培模式，加快蔬菜種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、依靠科技，提高產(chǎn)品質(zhì)量。各級政府、各有關部門、生產(chǎn)基地要增強科技興菜和名牌戰(zhàn)略意識，進一步加強完善蔬菜種子、種苗引進繁育、技術推廣、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品銷售等社會化服務體系建設。以種質(zhì)資源開發(fā)、培育地方名特優(yōu)品種、引進國外名稀優(yōu)特品種、工廠化育苗等為基礎，大力引進適合本地的高新栽培技術、病蟲害防治技術，不斷培育開發(fā)蔬菜新品種。建立生產(chǎn)示范基地，負責全市蔬菜新品種、新技術、新材料的引進示范推廣和生產(chǎn)技術培訓指導工作。各縣區(qū)要調(diào)整技術力量，加強蔬菜技術推廣工作，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變職能，加強對蔬菜生產(chǎn)技術指導和服務工作。制定蔬菜生產(chǎn)技術規(guī)范，搞好技術指導，興辦各類蔬菜科技、產(chǎn)銷示范。積極扶持民辦蔬菜科研和推廣機構(gòu)，多輪連動，引導農(nóng)戶進行科學種植。有條件的地方，可組建蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社，進行專業(yè)化生產(chǎn)。要認真抓好技術培訓和興辦科技示范點。市上要重點培訓縣、鄉(xiāng)技術人員，縣區(qū)要培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地科技人員和示范戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓每一個種植戶，使每一個種植戶有一名技術骨干。要大力提倡科技人員領辦和創(chuàng)辦科技示范點、龍頭企業(yè)，開展有償服務。各級都要建立自己的科技示范點，培養(yǎng)典型，樹立樣板，帶動面上發(fā)展。

4、強化“無公害”意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平。各縣區(qū)要以當?shù)氐奶厣卟藶橥黄瓶?，按照國家和省級標準，組裝配套先進的科學技術成果，結(jié)合本地實際，制定相應的生產(chǎn)、包裝、貯運技術規(guī)范，推行蔬菜標準化生產(chǎn)和無害化管理。完善質(zhì)量檢驗檢測體系，加強質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量。推行市場準入制度，杜絕不合格蔬菜產(chǎn)品流入市場。建立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，及時正確追查問題所在環(huán)節(jié)和責任人。積極申報無公害和綠色基地認定和產(chǎn)品認證，樹立品牌，以名牌占領市場。加工、貯運、營銷企業(yè)也要按無公害食品的要求生產(chǎn)，培育自己的品牌，讓群眾真正吃上放心菜。

5、宏觀調(diào)控，政策扶持。在發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力，市、縣兩級要對蔬菜產(chǎn)業(yè)化給予政策傾斜和資金扶持，加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)化的支持力度。一是把城鎮(zhèn)郊區(qū)常年性專業(yè)菜田和具有區(qū)域優(yōu)勢的特色蔬菜基地列入基本農(nóng)田保護區(qū)，嚴禁占用，嚴格按《基本農(nóng)田保護條例》有關規(guī)定加強管理；二是市、縣（區(qū)）財政部門每年安排一定比例專款用于蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，重點扶持蔬菜新品種、新技術引進推廣，科技示范，農(nóng)技人員和農(nóng)民技術培訓，科技服務體系建設，市場等基礎設施建設和培育龍頭企業(yè)；三是通過貸款貼息、減免稅收、信貸扶持等優(yōu)惠政策，扶持個人和企業(yè)從事蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、銷售，培育一批基地成規(guī)模、質(zhì)量上檔次、產(chǎn)品是品牌的龍頭企業(yè)，并鼓勵其通過聯(lián)營、參股、租賃等方式實行低成本擴張。支持有條件的龍頭企業(yè)進行股份制改造；五是提倡蔬菜生產(chǎn)、營銷、加工項目采取招標、投資入股、信貸等投資組合，鼓勵各類投資主體參與蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；六是市上每年對蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)典型給予表彰獎勵。各基地縣鄉(xiāng)村也要從本地實際出發(fā)，制定相應的優(yōu)惠政策，吸引社會各界共同投入蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

6、各方協(xié)作，搞好服務。蔬菜產(chǎn)業(yè)受資源和市場需求雙重制約，實施產(chǎn)業(yè)化開發(fā)又是一項系統(tǒng)工程，需要各級政府及農(nóng)技、植檢、水利、土地、環(huán)保、工商等部門的大力協(xié)作與支持。市、縣（區(qū)）政府要高度重視，統(tǒng)一部署安排，抓好方案實施的協(xié)調(diào)組織工作。按照“圍繞一個重點項目，配備一套班子，完善一個管理體系，振興一個特色產(chǎn)業(yè)”的要求，各級要發(fā)揮職能，加強蔬菜產(chǎn)業(yè)化的領導、體系建設、組織管理工作，全力抓好實施工作。市、縣區(qū)財政、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)發(fā)辦、計發(fā)局要加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目的政策和資金扶持力度；水利部門要搞好菜田的水利配套設施建設，土地部門要搞好基本菜田保護管理和土地調(diào)整、市場建設用地審批；環(huán)保部門要嚴厲查處工業(yè)“三廢”對菜田用水、土壤及空氣的污染；質(zhì)量檢測檢疫執(zhí)法部門要加大蔬菜質(zhì)量檢查力度，確保不合格蔬菜不流入市場；工商、商務、交通部門要協(xié)調(diào)好市場規(guī)劃和道路建設；新聞宣傳部門要為蔬菜產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)搞好輿論宣傳；各有關部門相互配合，共同搞好服務工作，確保我市蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)順利進行，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。

第四篇：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況工作報告

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已作為新階段農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點，已成為農(nóng)村經(jīng)濟一大新的增長點，對于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟效益，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起著十分重要的作用。省委、省政府決定在“十五”期間，重點實施農(nóng)業(yè)“三項工程”，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略工程來抓，我市各級黨委和政府都把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，制定政策，積極引導，有力地推進了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。現(xiàn)將我們的主要做法和下一步的打算報告如下：

一、基本情況

經(jīng)過近幾年的不斷努力和實踐，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，主導產(chǎn)業(yè)全面形成，主導產(chǎn)品已經(jīng)確定，生產(chǎn)基地不斷擴大，龍頭企業(yè)不斷壯大，中介組織不斷發(fā)展，名特優(yōu)新產(chǎn)品不斷增加，產(chǎn)業(yè)類型多頭并舉。據(jù)不完全統(tǒng)計，XX年底，全市共有一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品基地300多個，其中5萬畝以上的50多個，生產(chǎn)基地面積400萬畝，占全市耕地總面積的67%，全市成規(guī)模畜、禽養(yǎng)殖場200多處，牲畜飼養(yǎng)量302.6萬頭，占全市牲畜總飼養(yǎng)量48.2%，禽類飼養(yǎng)量2651.2萬只，占全市禽類總飼養(yǎng)的35.3%。全市成規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖近100萬畝，占全市可養(yǎng)水面60%以上。林果基地100多個，占林業(yè)總面積的10%以上。具有龍頭作用的集貿(mào)市場360多個，年交易額20億元以上，其中專業(yè)市場150多個，年交易額10億元以上。全市共有各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組織300多個，從事產(chǎn)業(yè)化組織4萬多人，帶動農(nóng)戶近70萬戶。其中全市龍頭企業(yè)90多個，固定資產(chǎn)6億多元，年銷售收入20多億元，凈利潤1.5億元以上，創(chuàng)匯XX多萬美元，中介組織40多個，年銷售收入5億多元，專業(yè)農(nóng)協(xié)140多個，會員數(shù)1.3萬人，固定資產(chǎn)XX多萬元，興辦150多個實體。財稅金融部門幾年來對龍頭企業(yè)有了很大的扶持，銀行貸款5億多元，財政扶持資金2600多萬元，稅收減免400多萬元。創(chuàng)立各類名牌農(nóng)產(chǎn)品20多個，綠色產(chǎn)品18個。

二、主要做法

（一）面向市場，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新階段，我市在認真理清調(diào)整思路的前提下，因地制宜，依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在優(yōu)質(zhì)化上做文章。在種植業(yè)上，以種子工程為突破口，大力推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程在過去占大頭的水稻雜交組合上汕優(yōu)63已由1998年的80%以上，降低到現(xiàn)今的20%以上；小麥老品種揚麥158面積由1998年的240萬畝下降到不足100萬畝。油菜品種實現(xiàn)了秦油系列向油研系列的轉(zhuǎn)變。全市大宗農(nóng)作物基本上改名換姓，被優(yōu)質(zhì)品種所取代。在養(yǎng)殖業(yè)上，生豬生產(chǎn)由“三化養(yǎng)豬”向“三元雜交豬”轉(zhuǎn)變，年出欄三元雜交豬100萬頭以上，占年出欄生豬的總量的35%以上。水產(chǎn)品由青、草、鰱、鳙“四大家族”向螃蟹、鱖魚、甲魚、青蝦“四大貴族”轉(zhuǎn)變。全市以河蟹為龍頭的名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達70萬畝，其中河蟹養(yǎng)殖面積59萬畝，產(chǎn)量近萬噸，比1997年增長2.8倍。尤其是“五早”生產(chǎn)已成為我市農(nóng)業(yè)最具特色。近年來，全市“五早”作物面積已由1993年的91.5畝，發(fā)展到今年的288.7萬畝。其中地膜覆蓋保護地面積達232萬畝，僅花生一項就接近100萬畝。

（二）確立主導產(chǎn)業(yè)，狠抓基地建設，促進上規(guī)模上水平。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢條件和區(qū)位條件，我們選擇確立了一大基礎產(chǎn)業(yè)和五大主導產(chǎn)業(yè)。一大基礎產(chǎn)業(yè)即優(yōu)質(zhì)糧油，五大主導產(chǎn)業(yè)即蔬菜、雜糧、林果、蝦蟹、畜禽業(yè)。圍繞基礎產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，我們重點開發(fā)和發(fā)展與之相適應的主導產(chǎn)品和生產(chǎn)基地。一是以xx等四縣（市、區(qū)）為主體的優(yōu)質(zhì)水稻基地，xx等三縣市優(yōu)質(zhì)小麥基地。二是重點發(fā)展xx等五縣（市、區(qū)）優(yōu)質(zhì)油菜基地。三是以xx等三縣市為主體的脫毒山芋、鮮食飼用玉米基地。四是各縣城郊區(qū)蔬菜基地和xx等地的瓜類基地。五是加快發(fā)展全市的工業(yè)原料林和經(jīng)果林基地，以及新建100萬畝農(nóng)田林網(wǎng)，千里綠色長廊，在江淮分水嶺新建100萬畝水土保持林等基地。六是以xx等縣市為重點的三元雜交豬基地；在xx等縣（市、區(qū)）波爾山羊基地和肉用牛基地，以及水禽飼養(yǎng)基地。

第五篇：市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況匯報

目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已作為新階段農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點，已成為農(nóng)村經(jīng)濟一大新的增長點，對于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)村經(jīng)濟效益，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，起著十分重要的作用。省委、省政府決定在“十五”期間，重點實施農(nóng)業(yè)“三項工程”，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略工程來抓，我市各級黨委和政府都把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作擺上了重要的戰(zhàn)略位置，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新機制，制定政策，積極引導，有力地推進了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?，F(xiàn)將我們的主要做法和下一步的打算報告如下：

一、基本情況

經(jīng)過近幾年的不斷努力和實踐，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，主導產(chǎn)業(yè)全面形成，主導產(chǎn)品已經(jīng)確定，生產(chǎn)基地不斷擴大，龍頭企業(yè)不斷壯大，中介組織不斷發(fā)展，名特優(yōu)新產(chǎn)品不斷增加，產(chǎn)業(yè)類型多頭并舉。據(jù)不完全統(tǒng)計，XX年底，全市共有一定規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品基地300多個，其中5萬畝以上的50多個，生產(chǎn)基地面積400萬畝，占全市耕地總面積的67%，全市成規(guī)模畜、禽養(yǎng)殖場200多處，牲畜飼養(yǎng)量302.6萬頭，占全市牲畜總飼養(yǎng)量48.2%，禽類飼養(yǎng)量2651.2萬只，占全市禽類總飼養(yǎng)的35.3%。全市成規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖近100萬畝，占全市可養(yǎng)水面60%以上。林果基地100多個，占林業(yè)總面積的10%以上。具有龍頭作用的集貿(mào)市場360多個，年交易額20億元以上，其中專業(yè)市場150多個，年交易額10億元以上。全市共有各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組織300多個，從事產(chǎn)業(yè)化組織4萬多人，帶動農(nóng)戶近70萬戶。其中全市龍頭企業(yè)90多個，固定資產(chǎn)6億多元，年銷售收入20多億元，凈利潤1.5億元以上，創(chuàng)匯XX多萬美元，中介組織40多個，年銷售收入5億多元，專業(yè)農(nóng)協(xié)140多個，會員數(shù)1.3萬人，固定資產(chǎn)XX多萬元，興辦150多個實體。財稅金融部門幾年來對龍頭企業(yè)有了很大的扶持，銀行貸款5億多元，財政扶持資金2600多萬元，稅收減免400多萬元。創(chuàng)立各類名牌農(nóng)產(chǎn)品20多個，綠色產(chǎn)品18個。

二、主要做法

(一)面向市場，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入新階段，我市在認真理清調(diào)整思路的前提下，因地制宜，依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在優(yōu)質(zhì)化上做文章。在種植業(yè)上，以種子工程為突破口，大力推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程在過去占大頭的水稻雜交組合上汕優(yōu)63已由1998年的80%以上，降低到現(xiàn)今的20%以上;小麥老品種揚麥158面積由1998年的240萬畝下降到不足100萬畝。油菜品種實現(xiàn)了秦油系列向油研系列的轉(zhuǎn)變。全市大宗農(nóng)作物基本上改名換姓，被優(yōu)質(zhì)品種所取代。在養(yǎng)殖業(yè)上，生豬生產(chǎn)由“三化養(yǎng)豬”向“三元雜交豬”轉(zhuǎn)變，年出欄三元雜交豬100萬頭以上，占年出欄生豬的總量的35%以上。水產(chǎn)品由青、草、鰱、鳙“四大家族”向螃蟹、鱖魚、甲魚、青蝦“四大貴族”轉(zhuǎn)變。全市以河蟹為龍頭的名特優(yōu)新水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達70萬畝，其中河蟹養(yǎng)殖面積59萬畝，產(chǎn)量近萬噸，比1997年增長2.8倍。尤其是“五早”生產(chǎn)已成為我市農(nóng)業(yè)最具特色。近年來，全市“五早”作物面積已由1993年的91.5畝，發(fā)展到今年的288.7萬畝。其中地膜覆蓋保護地面積達232萬畝，僅花生一項就接近100萬畝。

(二)確立主導產(chǎn)業(yè)，狠抓基地建設，促進上規(guī)模上水平。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢條件和區(qū)位條件，我們選擇確立了一大基礎產(chǎn)業(yè)和五大主導產(chǎn)業(yè)。一大基礎產(chǎn)業(yè)即優(yōu)質(zhì)糧油，五大主導產(chǎn)業(yè)即蔬菜、雜糧、林果、蝦蟹、畜禽業(yè)。圍繞基礎產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，我們重點開發(fā)和發(fā)展與之相適應的主導產(chǎn)品和生產(chǎn)基地。一是以xx等四縣(市、區(qū))為主體的優(yōu)質(zhì)水稻基地，xx等三縣市優(yōu)質(zhì)小麥基地。二是重點發(fā)展xx等五縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)油菜基地。三是以xx等三縣市為主體的脫毒山芋、鮮食飼用玉米基地。四是各縣城郊區(qū)蔬菜基地和xx等地的瓜類基地。五是加快發(fā)展全市的工業(yè)原料林和經(jīng)果林基地，以及新建100萬畝農(nóng)田林網(wǎng)，千里綠色長廊，在江淮分水嶺新建100萬畝水土保持林等基地。六是以xx等縣市為重點的三元雜交豬基地;在xx等縣(市、區(qū))波爾山羊基地和肉用?；兀约八蒿曫B(yǎng)基地。

(三)加強品牌建設，依靠綠色產(chǎn)品闖市場。我市各地在調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實踐中，注重農(nóng)產(chǎn)品品牌的開發(fā)，突出發(fā)展“綠色產(chǎn)品”。近幾年來，“綠色米”、“綠色面”、“綠色鴨”、“綠色粉絲”、“綠色蔬菜”等綠色食品，發(fā)展勢頭強勁。目前，全市已擁有“倮倮”牌大米、“青蓮”牌大米、“同心”牌面粉、“日月”牌粉絲、“綠環(huán)”牌板鴨、“明光”牌冬瓜、“孤峰”牌板栗、明綠液酒等13家龍頭企業(yè)，18個綠色品牌，占全省綠色品牌總量的五分之一，位居全省第一。這批綠色產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上十分暢銷。一些龍頭企業(yè)正在培養(yǎng)壯大。如xx健民食品有限公司，李家多恒裕醬菜，xx區(qū)奶業(yè)、華飛板鴨，xx區(qū)華怡公司，xx縣華萃公司，xx市元浩榨菜等產(chǎn)品暢銷，發(fā)展迅速。xx縣“日月”牌粉絲不但暢銷國內(nèi)，而且出口韓、日、美、法、西班牙等國家，供不應求，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，龍頭帶動作用不斷增強。與此同時，我市還選定了一批名、特、優(yōu)、新、土、古、稀等特色農(nóng)產(chǎn)品，爭創(chuàng)省級名牌和國家級名牌，積極開拓市場。目前，全市已有雷官牌板鴨、御膳牌麻油、鈺梭牌大米、恒裕牌醬菜等8個農(nóng)產(chǎn)品獲得省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號。xx市三界鎮(zhèn)通過我市綠豐公司與上海鄭廣和集團聯(lián)合，掛靠其品牌在上海開拓花生銷售市場。為了加快綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，我市還重點實施了生態(tài)家園工程，在國家的支持下，我市各地按照家居清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的思路，由點到面逐步展開。目前，xx三縣(市、區(qū))正在進行豬 沼 漁、豬 沼 菜、豬 沼 果生態(tài)模式的試點。從去年開始，全市各地出現(xiàn)了種草養(yǎng)牛、種草養(yǎng)羊、種草養(yǎng)鵝、種草養(yǎng)魚的新趨勢，這既綠化了環(huán)境，又生產(chǎn)了綠色產(chǎn)品，成為綠色農(nóng)業(yè)的新的增長點。xx市提出“發(fā)展綠色銀行，建設生態(tài)家園”的口號，發(fā)展意楊產(chǎn)業(yè)。今年該市栽植意楊360萬株，人均植樹15株，到處可見成片的意楊林。該市官塘鄉(xiāng)的一個個體大戶投資1000多萬元創(chuàng)辦了天森木業(yè)有限公司，走出了林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子。

(四)中介組織不斷壯大，“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅速。隨著我市各類中介組織不斷發(fā)展，經(jīng)紀人隊伍日益活躍。全市有10萬經(jīng)紀人常年活動在全國各大中城市。xx市1萬經(jīng)紀人活躍滬、寧、杭，每年銷售農(nóng)產(chǎn)品交易額在5億元左右，僅農(nóng)民經(jīng)紀人擁有的手機就有8000多部。xx縣成立12個專業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)會，其中畜禽產(chǎn)業(yè)協(xié)會無錫辦事處每天宰殺銷售的生豬達100多頭。xx縣舜山鄉(xiāng)林橋村從事苗木銷售的經(jīng)紀人有50多名。XX年實現(xiàn)苗木銷售收入200萬元。產(chǎn)品遠銷到山東、山西、陜西、甘肅、寧夏等省份，有效地帶動了當?shù)氐拿缒旧a(chǎn)。目前，該村的苗木生產(chǎn)已由過去的不足500畝迅猛發(fā)展到現(xiàn)在的3500畝，150多個品種，90%的農(nóng)戶從事林業(yè)生產(chǎn)，50%的農(nóng)戶安裝了電話，相當一部分農(nóng)民住進了樓房。這里已經(jīng)初步建成了林木蔥蘢、繁花似錦的綠色家園。更為可喜的是，“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅速，僅今年的春季生產(chǎn)，全市已落實訂單生產(chǎn)面積100萬畝。xx縣已簽訂各類“訂單”12萬畝，其中棉花6萬畝，優(yōu)質(zhì)稻2萬畝，蔬菜XX多畝，烏皮青仁大豆5000畝，山芋、玉米2萬畝，全市“訂單農(nóng)業(yè)”帶動農(nóng)戶30多萬戶。

(五)抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“牛鼻子”，大力培育和建設多種形勢、多種經(jīng)濟成份的“龍頭”。發(fā)展龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點，必須抓住不放。市委、市政府積極采取措施，進一步加快“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)的建設。一是改造老的，如xx奶業(yè)有限公司、健民實業(yè)有限公司;二是創(chuàng)辦新的，如綠源食品公司、xx藩美食品公司、果豐食品公司、遠達果醬廠、xx西王農(nóng)工商有限公司、華怡食品公司;三是壯大大的，如華萃食品公司、華能人造板有限公司、同心集團、淮陽油脂化工集團;四是扶持個私的，如李家多醬菜廠、xx壩田榨菜廠等。

(六)因地制宜，加強農(nóng)副產(chǎn)品市場建設。我市立足發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，開拓和建設農(nóng)副產(chǎn)品市場，并積極創(chuàng)造條件培育生產(chǎn)要素市場，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。本著“先有市、后有場、誰投資、誰受益”的原則，抓好各類農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場和批發(fā)市場的建設。市本級投資1億多元建立了揚子大市場。xx市女山湖的水產(chǎn)品市場依托100多個個體漁商，把本地水產(chǎn)品銷售到上海、江蘇、山東等地，年成交量1萬多噸，交易額2億元左右。xx縣藕塘鎮(zhèn)

(七)依靠科技，搞好服務體系建設。為了進一步提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，各地按照主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在提高科技質(zhì)量上下功夫，提供從良種、良法、信息到加工、包裝、運貯、營銷等一整套系列化的新技術服務。一是積極組織推廣農(nóng)業(yè)實用新技術。在各級黨委、政府的大力推動下，我市下達推廣的五項牽動性技術和十項適應性技術，都取得了一定的成績。二是積極組織對農(nóng)民的培訓教育。各地通過農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)村職業(yè)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技科教培訓等陣地，加強對農(nóng)民實用技術的培訓和系統(tǒng)教育，并定期舉辦科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、基層農(nóng)技人員培訓班和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍培訓，提高他們掌握適用新技術和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力。同時，大力實施“綠色證書”工程。三是加快農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡建設。市本級和8個縣(市、區(qū))都建立了農(nóng)村經(jīng)濟信息中心，全市已建立農(nóng)村信息服務站216個，XX年網(wǎng)上交易額達到7000萬元。四是積極組織龍頭企業(yè)參加廣州、上海、西安、巢湖等地的經(jīng)貿(mào)洽談和農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷活動，通過參展，XX年全市共簽訂意向性農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易合同59項，金額超過6億元。

三、存在問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實施，為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的活力，有效地推進了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程，帶動了我市主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)村經(jīng)濟總體實力的增強和農(nóng)民收入的增加。但是總的來看，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，整體水平不高，主要存在以下幾個問題：

1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動農(nóng)戶動力不足。

2.組織化程度不高，利益分配機制尚未健全。

3.投入資金缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不快。

4.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)不高，農(nóng)民收入增長趨緩。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長，農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低。

四、下步打算

根據(jù)黨的十五大和十五屆三中五中全會精神，以及中央、省農(nóng)村工作會議精神。適應農(nóng)業(yè)新階段變化的新形勢，市委、市政府在認真調(diào)查研究的基礎上，進一步修訂和完善我市“十五”期間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，提出了新的發(fā)展思想和目標;以增加農(nóng)民收入為核心,以市場為導向,以效益為中心,以龍頭企業(yè)建設為突破口，從主導產(chǎn)業(yè)入手,實行貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍經(jīng)營。

1.因地制宜，確立主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場需求、資源狀況和我市優(yōu)勢，突出抓好一大基礎產(chǎn)業(yè)和五大主導產(chǎn)業(yè)。

一大基礎產(chǎn)業(yè)即糧油。以品種優(yōu)質(zhì)化為目標，到XX年，建成300萬畝優(yōu)質(zhì)糧基地，120萬畝優(yōu)質(zhì)油菜基地和100萬畝優(yōu)質(zhì)花生基地。

五大主導產(chǎn)業(yè)即蔬菜、雜糧、林果、蝦蟹、畜禽業(yè)，到XX年，實現(xiàn)：

⑴蔬菜產(chǎn)業(yè)：各類蔬菜發(fā)展到80萬畝,瓜類、籽瓜80萬畝。

第四、加強對發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領導。實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項長期而艱巨的任務，是一項宏大而復雜的系統(tǒng)工程。為加強對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領導，市、縣兩級產(chǎn)業(yè)化指導委員會，應切實履行職責，并按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個領導牽頭，一項實施方案、一抓到底”的辦法，明確目標責任制。強化部門責任。建立完善目標考核指標體系，認真考核，嚴格獎懲。對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營突出的縣、市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門，在政治上、精神上、物質(zhì)上給予獎勵;對工作不力、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進展不大的，予以通報批評直至采取組織措施。制定優(yōu)惠政策措施，大力扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施輕稅減負政策，創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。加大對產(chǎn)業(yè)化項目的投入，農(nóng)業(yè)資金重點向規(guī)模較大、水平較高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目傾斜，實行“捆綁式”使用。