第一篇：d中華人民共和國(guó)電力法f

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《中華人民共和國(guó)電力法》

第五十三條電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)設(shè)立標(biāo)志。

任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。

在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。

《電力設(shè)施保護(hù)條例》

第十五條 任何單位或個(gè)人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）、不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其它影響安全供電的物品；

（二）、不得燒窯、燒荒；

（三）、不得興建建筑物；

（四）、不得種植竹子；

（五）、經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T(mén)同意，可以保留或種植自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹(shù)木。

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第二篇：關(guān)于中華人民共和國(guó)電力法貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

關(guān)于中華人民共和國(guó)電力法貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

黃巖供電局局長(zhǎng)周貴銀

（2010年4月22日在區(qū)十四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上）

主任、各位副主任、各位委員：

我受區(qū)人民政府委托，就我區(qū)貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電力法》有關(guān)情況作如下匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、《電力法》貫徹落實(shí)情況

近年來(lái)，我區(qū)深入貫徹實(shí)施《電力法》，緊緊圍繞“保障和促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，維護(hù)電力投資者、經(jīng)營(yíng)者和使用者合法權(quán)益，保障電力安全運(yùn)行”的目標(biāo)任務(wù)，本著電力發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電需求。截止2009年底，黃巖電網(wǎng)共有220kv變電所2座，主變4臺(tái)，總?cè)萘?60MVA；110kv變電所8座，主變14臺(tái)，總?cè)萘?60MVA；35kv變電所8座，主變15臺(tái)，總?cè)萘?48MVA。35kv輸電線路24條，總長(zhǎng)198.572km；10kv輸電線路130條，總長(zhǎng)1643.64km。2009年完成供電量21.47億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.9%；售電量20.43億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)率11.64%；供電可靠率城區(qū)達(dá)99.8497%，農(nóng)村達(dá)99.6980%，綜合電壓合格率99.452%。

（一）完善電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)要求，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。健全完善安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，加大安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究力度，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)三個(gè)百日安全無(wú)事故。

一是認(rèn)真開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)“無(wú)違章年、無(wú)誤操作年”和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三查一整改”等活動(dòng)，深化隱患排查治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。通過(guò)了臺(tái)州電業(yè)局安全性評(píng)價(jià)復(fù)評(píng)驗(yàn)收。開(kāi)展防汛防臺(tái)演練、電網(wǎng)反事故演習(xí)等，提高了應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)基建、農(nóng)電、多經(jīng)及外包工程的安全監(jiān)管和稽查，精心組織電力供應(yīng)，圓滿完成國(guó)慶60周年和迎峰度夏保電任務(wù)，確保了電網(wǎng)安全和可靠供電。

二是有序推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。2009年共完成黃巖轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)架投資約3億元，共有110千伏山坦輸變電工程、火車(chē)牽引站220千伏線路、110千伏西范變二期擴(kuò)容和110千伏杜范變等4所110千伏及以上變電所投運(yùn)，是電力建設(shè)歷年來(lái)變電所投運(yùn)最多的一年，緩解了我區(qū)用電高峰期的拉限電狀況，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。220千伏拱東輸變電工程規(guī)劃方案已會(huì)審；110千伏委羽變進(jìn)場(chǎng)施工前期工作已

完成；110千伏頭陀變進(jìn)入辦理征地手續(xù)；110千伏松興變所址基本確定；110千伏杜家擴(kuò)和山坦擴(kuò)可研初稿基本完成。其次，完成區(qū)政府重點(diǎn)工程八二省道延伸段10kv前陀、仙浦線改造工程等共15個(gè)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)完成服務(wù)于企業(yè)的部分線路遷改工作，僅永高公司涉及電力線路遷改就達(dá)5條之多。電網(wǎng)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，極大地提高了供電能力，為黃巖經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。

三是順利完成新農(nóng)村電氣化縣的創(chuàng)建工作。自2007年啟動(dòng)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工作以來(lái)，立足黃巖實(shí)際，積極推廣應(yīng)用“海寧模式”，在全市率先應(yīng)用新型槽板、智能開(kāi)關(guān)、單相變壓器等，促使農(nóng)村公變臺(tái)區(qū)安全可靠、美觀大方。三年來(lái)，共投入改造建設(shè)資金1.2億元，新建和改造低壓線路550千米；新增農(nóng)村公變207臺(tái)，容量45203千伏安；表計(jì)46250只。相繼新建和改造完成8個(gè)電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、169個(gè)電氣化村。2009年，我區(qū)新農(nóng)村電氣化縣創(chuàng)建通過(guò)了省級(jí)考評(píng)驗(yàn)收，被授予“新農(nóng)村電氣化縣”稱號(hào)。建設(shè)改造后的電氣化村，低壓線損從改造前的7.85%下降到7.15%；電壓合格率從98.53%提高到99.20%。真正讓老百姓用上了放心電、滿意電，供電質(zhì)量和服務(wù)與城市無(wú)異。

（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)全民電力法規(guī)意識(shí)

為促進(jìn)《電力法》的貫徹落實(shí)，近年來(lái)每年都組織開(kāi)展宣傳教育月活動(dòng)。為使宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處，成立了宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)為成員單位，召開(kāi)專題會(huì)議，制定活動(dòng)方案，下發(fā)專門(mén)文件。充分利用廣播、電視、《今日黃巖》等新聞媒體，舉辦“電力春風(fēng)行動(dòng)”、走訪用戶，發(fā)放宣傳資料，組織流動(dòng)廣播宣傳車(chē)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居及企業(yè)、學(xué)校宣講《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等知識(shí)采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展多層次、全方位的宣傳教育活動(dòng)。每年發(fā)放宣傳資料約10000余份，噴刷、張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)12萬(wàn)余幅。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，維護(hù)正常供用電秩序

從管理機(jī)制的創(chuàng)新、管理方式的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑⒅鼐C合管理和基層管理相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)整治相結(jié)合，健全管理網(wǎng)絡(luò)，形成了齊抓共管，部門(mén)配合，上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

一是加強(qiáng)用電調(diào)度與監(jiān)管。充分發(fā)揮調(diào)度部門(mén)的作用，協(xié)調(diào)抓好重點(diǎn)企業(yè)以及高耗能企業(yè)的調(diào)度，全力支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。建立對(duì)全區(qū)電力運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析。堅(jiān)持用電分析月報(bào)制度，及時(shí)掌握用電情況，準(zhǔn)確向上報(bào)送用電計(jì)劃，積極爭(zhēng)取供電指標(biāo)，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生活用電需求。特別是在電力供應(yīng)緊張時(shí)期，認(rèn)真制定供電預(yù)案，安排限電序位，嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的拉、限電序位和企業(yè)調(diào)荷避峰計(jì)劃執(zhí)行，較好地保證了骨干企業(yè)和居民生活的用電需求。

二是“警企聯(lián)合”，打擊破壞電力設(shè)施行為。通過(guò)大張旗鼓地進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪活動(dòng)的聲勢(shì)，對(duì)違法犯罪分子造成強(qiáng)大的輿論壓力。供電部門(mén)配合公安機(jī)關(guān)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱，動(dòng)員廣大人民群眾積極提供線索，檢舉揭發(fā)涉電違法犯罪分子，營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好氛圍。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)加大對(duì)盜竊、破壞電力設(shè)施案件的查破工作，遏制盜竊、破壞電力設(shè)施案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)指定的廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)處理廢舊金屬；切實(shí)加強(qiáng)供電部門(mén)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，健全電力設(shè)施安全保護(hù)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三是群防群治，實(shí)施“人防、物防、技防”相結(jié)合的安全防范模式。在人防方面，一是組織專職農(nóng)村電工加強(qiáng)巡視，明確責(zé)任，到點(diǎn)到位，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，定范圍、定設(shè)備，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)崗位責(zé)任制；二是成立電力設(shè)施保護(hù)巡邏隊(duì)，采取夜間巡邏的方式，在重要的電力設(shè)施路段進(jìn)行重點(diǎn)布控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，加大對(duì)電力設(shè)施技術(shù)防范能力的投入，不斷提高電力設(shè)施防盜竊的科技含量。對(duì)重要地區(qū)、地段的無(wú)人或少人變電站、線路等電力設(shè)施要制訂和落實(shí)切實(shí)有效的技術(shù)防范措施，切實(shí)體現(xiàn)人防、物防、技防三管齊下，確保電力設(shè)施安全。

（四）加快電力事業(yè)發(fā)展，為黃巖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是編制完成黃巖電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃。針對(duì)黃巖經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力設(shè)施配套現(xiàn)狀，在認(rèn)真調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取用電企業(yè)、供電企業(yè)和有關(guān)專家意見(jiàn)，較為科學(xué)合理地編制了黃巖電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展提供保障。

二是確保有序用電。針對(duì)迎峰度夏、度冬期間用電高峰時(shí)期全省電源性缺電和電力供應(yīng)階段性不足等問(wèn)題，區(qū)政府在用電高峰期間定期召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，分析研究有關(guān)錯(cuò)避峰措施，落實(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案，努力保障重要用戶和居民生活用電，確保電力有序供應(yīng)。

三是不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開(kāi)展“電力春風(fēng)”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，優(yōu)化客戶用電方案。加強(qiáng)對(duì)高危重要客戶用電安全隱患排查，開(kāi)展業(yè)擴(kuò)工程隨訪、“電力社區(qū)”服務(wù)共建等，提升服務(wù)水平。加快報(bào)裝接電速度，努力增供擴(kuò)銷(xiāo)，2009年完成新裝客戶7506戶，新增容量14.46萬(wàn)千伏安。成立桔鄉(xiāng)電力服務(wù)隊(duì),提高電力故障搶修快速反應(yīng)能力和搶修質(zhì)量。加強(qiáng)行風(fēng)明查暗訪，開(kāi)展“創(chuàng)建群眾滿意基層站所”活動(dòng)，黃巖供電營(yíng)業(yè)廳獲市級(jí)創(chuàng)建基層群眾滿意站所先進(jìn)單位。同時(shí)，密切關(guān)注工業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)等重點(diǎn)工程以及鐵路場(chǎng)站的用電情況，調(diào)派人員，簡(jiǎn)化流程，開(kāi)辟“綠色通道”，確保了重點(diǎn)工程的供電。

近幾年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，各項(xiàng)工作都取得了喜人的新業(yè)績(jī)，但仍面臨著各種矛盾和問(wèn)題：一是政策處理難度越來(lái)越大，制約了電網(wǎng)建設(shè)的快速推進(jìn)；二是電力線路因外力破壞原因造成的跳閘停電情況日趨嚴(yán)重，電力線路下的違章建筑由于種種原因，難以徹底清除；三是三線（電力、電信、有線電視）整改未取得成效；四是網(wǎng)內(nèi)重過(guò)載設(shè)備仍然較多，轉(zhuǎn)供負(fù)荷能力差，電網(wǎng)抗災(zāi)能力不足，網(wǎng)架與實(shí)際要求仍存在差距。這些問(wèn)題和困難都需要在今后的工作中加以克服。

二、下階段工作安排

按照省、市供電部門(mén)的總體工作思路和要求，為進(jìn)一步提高全區(qū)供用電的可靠性，我區(qū)將緊緊圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以過(guò)程管理為抓手，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的核心任務(wù)，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供電力保障。

（一）加大電力法律法規(guī)宣傳

充分利用每年的電力宣傳教育月活動(dòng)，加大宣傳力度，提高全社會(huì)關(guān)心電力發(fā)展的良好氛圍。建立健全電力建設(shè)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，密切聯(lián)合，保障電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的順利推進(jìn)。

（二）全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

全面完成2010年與臺(tái)州電業(yè)局簽訂的業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)。安全穩(wěn)定方面，不發(fā)生安全生產(chǎn)各類責(zé)任性考核事故；確保供電可靠、廉政安全和隊(duì)伍穩(wěn)定。電網(wǎng)建設(shè)方面，努力完成建設(shè)資金約1.3億元。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面，實(shí)現(xiàn)供電量22.9億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)率為9%；售電量21.55億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)率為9%；電費(fèi)回收率100%。供電可靠率城區(qū)達(dá)99.95%，農(nóng)村達(dá)99.54%；綜合電壓合格率城區(qū)99.7%，農(nóng)村98.5%。

（三）加快電網(wǎng)建設(shè)

隨著省公司對(duì)縣級(jí)110千伏電網(wǎng)投資主體的調(diào)整，今年110千伏電網(wǎng)將由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)投入，為此要努力突破資金籌集難、所址路徑落實(shí)難、前期政策處理難等瓶頸，著力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)。完善“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃，加大規(guī)劃和前期工作力度，積極謀劃中長(zhǎng)期項(xiàng)目。積極破解220千伏拱東輸變電工程及王林輸變電工程建設(shè)難題，加快推進(jìn)110千伏頭陀輸變電工程和委羽輸變電工程建設(shè)，盡快投運(yùn)110千伏山坦擴(kuò)、杜家擴(kuò)工程。加快配電網(wǎng)建設(shè)，積極做好新技術(shù)推廣應(yīng)用工作，逐步推進(jìn)20千伏配電網(wǎng)建設(shè)和單相變壓器的安裝項(xiàng)目，推進(jìn)電網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。深化新農(nóng)村電氣化建設(shè)，突出新特色、新亮點(diǎn)。

（四）狠抓安全管理

加大對(duì)破壞電力設(shè)施行為的打擊力度，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。按照“三個(gè)百分之百”要求，開(kāi)展“三個(gè)不發(fā)生”百日安全活動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行，加強(qiáng)隱患排查治理，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)

保證電力有序供應(yīng)，及時(shí)預(yù)測(cè)，及早謀劃，完善迎峰度夏（冬）、各類重要活動(dòng)保供電常態(tài)工作機(jī)制，保障重要用戶和居民生活用電。繼續(xù)推進(jìn)“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建工作，以供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”、員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”為抓手，繼續(xù)推行優(yōu)化用電服務(wù)，營(yíng)造和諧、良好的供用電環(huán)境。

第三篇：電力法

電力法

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善電力行政執(zhí)法主體

《中華人民共和國(guó)電力法》第六條;《安徽省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》第五條規(guī)定、蕭縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是蕭縣行政區(qū)域電力事業(yè)、電力、電能保護(hù)監(jiān)督管理的部門(mén)，是蕭縣行政區(qū)域內(nèi)電力行政執(zhí)法的主體。依據(jù)電力法規(guī)、政策設(shè)定的權(quán)利，開(kāi)展電力行政執(zhí)法工作。

二、依法行政，規(guī)范電力執(zhí)法程序

（一）電力行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范要求

1、電力行政處罰案件詢問(wèn)筆記；

2、電力行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)筆記；

3、電力行政處罰案件登記表；

4、電力行政處罰案件處理意見(jiàn)書(shū)；

5、電力行政處理決定書(shū)；

6、電力行政處罰案件文書(shū)送達(dá)回證；

7、申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)。

（二）電力行政執(zhí)法復(fù)議文書(shū)規(guī)范要求

1、電力行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)；

2、電力行政復(fù)議登記表；

3、電力行政復(fù)議案件通知書(shū)；

4、電力行政復(fù)議案件不受理裁定書(shū)；

5、電力行政復(fù)議案件復(fù)議決定書(shū)；

6、電力行政復(fù)議案件發(fā)回補(bǔ)證通知書(shū)；

7、電力行政復(fù)議案件文書(shū)送達(dá)回證；

8、行政處分建議書(shū)。

（三）依法規(guī)范電力行政執(zhí)法程序

1、電力違法違紀(jì)案件發(fā)生后、電力行政執(zhí)法人員要按照規(guī)范的詢問(wèn)筆錄要求，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)；

2、詢問(wèn)的同時(shí)，要制作電力行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)筆錄；

3、電力行政執(zhí)法人員填寫(xiě)電力行政處罰案件登記表，提交行政負(fù)責(zé)人批示；

4、對(duì)決定立案查處的，制作電力行政處罰案件處理意見(jiàn)書(shū)；

5、電力行政執(zhí)法人員將電力行政處罰案件處理意見(jiàn)書(shū)以及聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)（空白）、聽(tīng)證委托書(shū)（空白）送達(dá)給被處罰人，回證存卷；

第四篇：電力法

一、判斷題(1-100題 ,正確的請(qǐng)答“對(duì)”,錯(cuò)誤的請(qǐng)答“錯(cuò)”）

1、電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)調(diào)度。

對(duì) 錯(cuò)

2、任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。對(duì) 錯(cuò)

3、并網(wǎng)運(yùn)行必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì) 錯(cuò)

4、用戶不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。

對(duì) 錯(cuò)

5、任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路及有關(guān)輔助設(shè)施。對(duì) 錯(cuò)

6、電力企業(yè)或者用戶違反供、用電合同，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì) 錯(cuò)

7、電力監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以不出示證件。

對(duì) 錯(cuò)

8、電力設(shè)施包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

對(duì) 錯(cuò)

9、任何單位或個(gè)人不得在35kV及以下電力線路桿塔、拉線周?chē)?米得區(qū)域打樁、取土等。對(duì) 錯(cuò)

10、新建架空電力線路，對(duì)需砍伐的樹(shù)木由架空電力線路建設(shè)單位與樹(shù)木所有者協(xié)商，給予一次性補(bǔ)償。

對(duì) 錯(cuò)

11、電力管理部門(mén)進(jìn)行電力設(shè)施改建，可不通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)。對(duì) 錯(cuò)

12、廢品收購(gòu)站，可以擅自收購(gòu)廢棄停止使用的電力設(shè)施器材。

對(duì) 錯(cuò)

13、對(duì)危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施、電力線路設(shè)施的，電力管理部門(mén)有權(quán)責(zé)令改正；拒不改正的，處于10000元的罰款。

對(duì) 錯(cuò)

14、新建架空電力線路需要跨越房屋的，電力建設(shè)企業(yè)采取強(qiáng)制措施，并與有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議。

對(duì) 錯(cuò)

15、對(duì)維護(hù)、保護(hù)電力設(shè)施作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，除了按規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，電力管理部門(mén)、公安部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)各自的權(quán)限給予表彰或榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì) 錯(cuò)

16、電力企業(yè)依法對(duì)電力用戶執(zhí)行電力法律、行政法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì) 錯(cuò)

17、違反治安管理行為在6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再受到處罰。對(duì) 錯(cuò)

18、電力設(shè)施保護(hù)行政處罰是一種獨(dú)立的行政行為。對(duì) 錯(cuò)

19、行政處罰由被處罰人所在地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

對(duì) 錯(cuò) 20、執(zhí)法人員對(duì)公民沒(méi)收50元以下財(cái)物，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

對(duì) 錯(cuò)

21、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電管理辦法可以由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際自行制定。對(duì) 錯(cuò)

22、行政執(zhí)法人員依照簡(jiǎn)易程序依法給予二十元以下罰款的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。對(duì) 錯(cuò)

23、行政處罰只能由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。

對(duì) 錯(cuò)

24、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。

對(duì) 錯(cuò)

25、罰款、沒(méi)收違法所得或者沒(méi)收非法財(cái)物拍賣(mài)的款項(xiàng)，可以按比例分給作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。

對(duì) 錯(cuò)

26、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。對(duì) 錯(cuò)

27、當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出。對(duì) 錯(cuò)

28、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前，未履行告知程序或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯的，行政處罰決定不能成立。

對(duì) 錯(cuò)

29、執(zhí)法人員對(duì)法人或者其他組織處以2000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。對(duì) 錯(cuò) 30、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。

對(duì) 錯(cuò)

31、當(dāng)事人逾期不繳納行政罰款的，按日增加5元錢(qián)罰款。對(duì) 錯(cuò)

32、行政機(jī)關(guān)對(duì)登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。

對(duì) 錯(cuò)

33、違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。

對(duì) 錯(cuò)

34、行政機(jī)關(guān)按簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定，可以不制作當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)。

對(duì) 錯(cuò)

35、違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對(duì) 錯(cuò)

36、行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

對(duì) 錯(cuò)

37、行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。對(duì) 錯(cuò)

38、行政機(jī)關(guān)使用或者損毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

對(duì) 錯(cuò)

39、除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，行政處罰聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。對(duì) 錯(cuò) 40、當(dāng)事人認(rèn)為聽(tīng)證主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避。

對(duì) 錯(cuò)

41、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。對(duì) 錯(cuò)

42、《電力法》中電價(jià)分為分類電價(jià)和分時(shí)電價(jià)兩類。對(duì) 錯(cuò)

43、行政機(jī)關(guān)可以委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

對(duì) 錯(cuò)

44、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織在委托范圍內(nèi)，可以以本組織的名義實(shí)施行政處罰。對(duì) 錯(cuò)

45、行政機(jī)關(guān)依法委托的組織可以再委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。

對(duì) 錯(cuò)

46、行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

對(duì) 錯(cuò)

47、對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定無(wú)須公布。對(duì) 錯(cuò)

48、委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

對(duì) 錯(cuò)

49、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。對(duì) 錯(cuò) 50、行政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。對(duì) 錯(cuò)

51、作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在任何情況下均不得自行收繳罰款。對(duì) 錯(cuò)

52、為解決行政機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，財(cái)政部門(mén)可以適當(dāng)向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)返還罰款、沒(méi)收的違法所得或者返還沒(méi)收非法財(cái)物的拍賣(mài)款項(xiàng)。對(duì) 錯(cuò)

53、行政處罰簡(jiǎn)易程序是當(dāng)場(chǎng)實(shí)施處罰的一種簡(jiǎn)便程序。對(duì) 錯(cuò)

54、行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)改正。

對(duì) 錯(cuò)

55、某行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰時(shí)，未填寫(xiě)當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)，當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)也未使用罰款單據(jù)，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。

對(duì) 錯(cuò)

56、當(dāng)事人對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)聽(tīng)證。對(duì) 錯(cuò)

57、行政處罰遵循公開(kāi)、公正的原則。

對(duì) 錯(cuò)

58、行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，可以責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,但不得責(zé)令其限期改正。

對(duì) 錯(cuò)

59、違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。

對(duì) 錯(cuò) 60、施工單位或個(gè)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，相關(guān)經(jīng)信委應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以登記受理

對(duì) 錯(cuò) 61、電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)企業(yè)內(nèi)部的施工作業(yè)不用申報(bào)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)審批。對(duì) 錯(cuò) 62、在距電力設(shè)施周?chē)倜追秶鷥?nèi)（指水平距離）進(jìn)行爆破作業(yè)，必須進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)施工作業(yè)審批。對(duì) 錯(cuò) 63、自治區(qū)經(jīng)信委依法負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)220千伏及以上輸電線路劃定保護(hù)區(qū)的批復(fù)。對(duì) 錯(cuò) 64、沒(méi)有取得內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證（電力類）的人員，可以從事電力行政執(zhí)法工作。

對(duì) 錯(cuò) 65、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案，并定期組織演練。

對(duì) 錯(cuò) 66、縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)是行政區(qū)域內(nèi)的電力管理部門(mén)。對(duì) 錯(cuò) 67、城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。

對(duì) 錯(cuò) 68、當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到《違反電力法規(guī)行政處罰決定通知書(shū)》之日起，30日內(nèi)向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

對(duì) 錯(cuò) 69、單位和個(gè)人因特殊需要可以占用變電設(shè)施用地，輸電線路走廊和電纜通道。對(duì) 錯(cuò) 70、供電企業(yè)有權(quán)對(duì)危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序的予以制止和處罰。對(duì) 錯(cuò) 71、單位違反治安管理的，可以依據(jù)《治安管理處罰法》對(duì)單位實(shí)施治安管理處罰。對(duì) 錯(cuò) 72、《電力法》中的電力設(shè)施不包括正在建設(shè)的電力設(shè)施。

對(duì) 錯(cuò) 73、廢品收購(gòu)站，不能擅自收購(gòu)廢棄停止使用的電力設(shè)施器材。

對(duì) 錯(cuò) 74、電力管理部門(mén)進(jìn)行電力設(shè)施改建，應(yīng)通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門(mén)。對(duì) 錯(cuò) 75、用戶對(duì)供電企業(yè)中止供電有異議的，可以向電力企業(yè)投拆。對(duì) 錯(cuò) 76、在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害的不予賠償。

對(duì) 錯(cuò) 77、按照內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)信委印發(fā)《加強(qiáng)全區(qū)電力行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》規(guī)定，500kV線路保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)挖施工等作業(yè)的審批，由自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)。

對(duì) 錯(cuò) 78、用電信息采集設(shè)備所記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)可以作為竊電時(shí)間和竊電量計(jì)算的依據(jù)。對(duì) 錯(cuò) 79、因供電設(shè)施臨時(shí)檢修的，應(yīng)當(dāng)提前12小時(shí)公告，并通知關(guān)系公共安全、公共利益的重要用戶。

對(duì) 錯(cuò) 80、有證據(jù)表明用戶有竊電行為的，供電企業(yè)可以中止供電。對(duì) 錯(cuò) 81、單位治安保衛(wèi)人員在履行職責(zé)時(shí)給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)由保衛(wèi)人員承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì) 錯(cuò) 82、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職保衛(wèi)人員，并報(bào)電力主管部門(mén)備案。

對(duì) 錯(cuò) 83、外力破壞包括過(guò)失損壞、盜竊和蓄意破壞。

對(duì) 錯(cuò) 84、供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致、互利共羸、共同發(fā)展的原則簽訂供用電合同。

對(duì) 錯(cuò) 85、一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)一般只設(shè)一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。

對(duì) 錯(cuò) 86、任何單位和個(gè)人不得在距電力設(shè)施周?chē)?00米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。對(duì) 錯(cuò) 87、《電力設(shè)施保護(hù)條例》從自1998年1月7日開(kāi)始施行的。對(duì) 錯(cuò) 88、我們通常所講的“三電”是指電網(wǎng)、電器、電能。

對(duì) 錯(cuò) 89、逾期未交付電費(fèi)的，供電企業(yè)可以從逾期之日起，每日按照電費(fèi)總額的1%-3%加收違約金。

對(duì) 錯(cuò) 90、自逾期之日起計(jì)算超過(guò)15天，經(jīng)催交仍未交付電費(fèi)的，供電企業(yè)可以按照國(guó)家規(guī)定的程序停止供電。

對(duì) 錯(cuò) 91、電力違法行為可采用書(shū)面和口頭方式舉報(bào)。

對(duì) 錯(cuò) 92、電力發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

對(duì) 錯(cuò) 93、擅自改變用電類別的，應(yīng)責(zé)令其改正，給予警告；再次發(fā)生的，可下達(dá)中止供電命令，并處以一萬(wàn)元以下的罰款。

對(duì) 錯(cuò) 94、為了節(jié)約用地，電力電纜溝內(nèi)可以同時(shí)埋設(shè)輸煤氣管道。對(duì) 錯(cuò) 95、在依法劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)前已經(jīng)種植的植物妨礙電力設(shè)施安全的應(yīng)當(dāng)修剪或者砍伐。

對(duì) 錯(cuò) 96、電力設(shè)施保護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針。對(duì) 錯(cuò) 97、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政處罰程序管理暫行規(guī)定》中規(guī)定，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日起7日內(nèi)，將《電力行政處罰（當(dāng)場(chǎng)）決定書(shū)》報(bào)所屬電力行政主管部門(mén)備案。對(duì) 錯(cuò) 98、任何單位或個(gè)人，不得在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏。對(duì) 錯(cuò) 99、執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的，行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)交付當(dāng)事人。對(duì) 錯(cuò) 100、電網(wǎng)調(diào)度設(shè)施保護(hù)范圍是指電網(wǎng)調(diào)度場(chǎng)所、電網(wǎng)調(diào)度通信設(shè)施、電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行控制措施。

對(duì) 錯(cuò)

二、單項(xiàng)選擇題（1-90題 ,請(qǐng)選擇正確答案填入括號(hào)內(nèi)）101、從《電力法》的性質(zhì)看，它既是能源法，又是（）A、行政法

B、環(huán)保法

C、公用事業(yè)法

102、《電力法》的地域效力范圍為（）。A、中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)

B、中華人民共和國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)

C、中華人民共和國(guó)境內(nèi)

103、國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資辦電，實(shí)行（）原則。A、誰(shuí)投資誰(shuí)受益

B、公平.有償

C、公平.公平

104、《中華人民共和國(guó)電力法》自（）年4月1日起實(shí)施。A、1995 B、1996

C、1997 105、電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全、（）、經(jīng)濟(jì)的原則。A、便利

B、優(yōu)質(zhì)

C、有利

106、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持（）第一、預(yù)防為主的方針。A、安全

B、效益

C、質(zhì)量 107、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)（）制。A、承包

B、責(zé)任

C、獎(jiǎng)勵(lì)

108、任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)（）可能危及電力設(shè)施安全的物品。A、堆放

B、晾曬

C、展示

109、《電力法》是一部()。A、程序法

B、程序與實(shí)體合一法律

C、基本法

110、《電力法》規(guī)定,一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)()供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。A、只設(shè)立一個(gè)

B、設(shè)立兩個(gè)

C、可以設(shè)立若干個(gè)

111、電力管理部門(mén)應(yīng)在下列地點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志()。A、架空電力線路穿越的人口密集地段。

B、特殊情況下，架空電力線路跨越的建筑物上。

C、所有用電設(shè)備上。

112、任何單位和個(gè)人不得在距電力設(shè)周?chē)?)范圍內(nèi)(指水平距離)進(jìn)行爆破作業(yè)。A、300米

B、500米

C、550米

113、電力電纜溝內(nèi)禁止同時(shí)埋設(shè)()管道。A、輸水

B、排污

C、輸煤氣114、10kV導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離()。A、5米

B、1米

C、1．5米

115、新建電力設(shè)施，須砍伐樹(shù)木，電力建設(shè)企業(yè)()。A、按照國(guó)家規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。

B、不支付任何費(fèi)用。

C、仲裁機(jī)構(gòu)裁定。116、16、盜竊已廢棄停止使用的電力設(shè)施器材，尚不構(gòu)成犯罪的，()。A、電力管理部門(mén)根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》予以罰款。

B、公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》予以處理。

C、電力管理部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》予以處理。

117、下列哪些電力設(shè)施必須設(shè)立永久性標(biāo)志？()A、地下電力電纜所在位置。

B、電力線路上的變壓器平臺(tái)。

C、車(chē)輛、機(jī)械頻繁穿越架空線路的地段。

118、新版《電力設(shè)施保護(hù)條例》是()A、1998年1月1日起實(shí)施

B、1998年1月7日起實(shí)施

C、1987年9月15日起實(shí)施

119、查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件由（）負(fù)責(zé) A、電力管理部門(mén)

B、公安部門(mén)

C、電力企業(yè)

120、對(duì)違反《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定，危害電力設(shè)施，拒不改正的，電力管理部門(mén)處以（）元以下的罰款。A、1000 B、5000 C、10000 121、我國(guó)刑法規(guī)定，對(duì)已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪（）A.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰

B.應(yīng)當(dāng)減輕或免除處罰

C.可以減輕或免除處罰

122、我國(guó)刑法對(duì)效力范圍的規(guī)定以（）為基礎(chǔ)。A.屬地原則

B.屬人原則

C.保護(hù)原則

123、我國(guó)刑法規(guī)定的時(shí)效是指（）A.公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的期限

B.司法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限

C.檢察機(jī)關(guān)提起公訴的期限

124、犯罪行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，追溯時(shí)效的計(jì)算從（）計(jì)算 A.犯罪行為停止之日

B.犯罪終了之日

C.犯罪完成之日

D.刑法分則有規(guī)定的才負(fù)刑事責(zé)任

125、被判處無(wú)期徒刑的罪犯，經(jīng)減刑后，實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于（）A.20年

B.10年

C.15年

126、拘役的期限為（）。A.6個(gè)月以上1年以下

B.3個(gè)月以上2年以下

C.1個(gè)月以上6個(gè)月以下

127、犯罪分子被法院判處剝奪政治權(quán)利3年，執(zhí)行機(jī)關(guān)是（）。A.人民法院

B.公安機(jī)關(guān)

C.人民檢察院

128、一切犯罪構(gòu)成在客觀方面的必備要件是（）。A.危害行為

B.危害結(jié)果

C.犯罪的時(shí)間、的地點(diǎn)、的方法、的手段

129、我國(guó)刑法規(guī)定的完全負(fù)刑事責(zé)任的年齡是（）。A.14周歲

B.16周歲

C.18周歲 130、法律規(guī)定為單位犯罪的（）。A.應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任

B.可以負(fù)刑事責(zé)任

C.具體情況具體分析

131、明知自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，放任結(jié)果發(fā)生是（）。A.直接故意

B.間接故意

C.疏忽大意的過(guò)失

132、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的（）。A.人民法院管轄

B.縣級(jí)以上地方人民政府中具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄

C.縣級(jí)以上地方人民代表大會(huì)管轄

133、根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定，下列情況中，行為人不受行政處罰的是()。A.受他人脅迫有違法行為的

B.違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的C.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

134、對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公開(kāi)，未經(jīng)公開(kāi)的，不得作為行政處罰的依據(jù)，這屬于《行政處罰法》規(guī)定的行政處罰原則中的哪一項(xiàng)?()。A.處罰法定原則。

B.處罰公正公開(kāi)原則。

C.處罰與教育相結(jié)合原則。

135、行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定前，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后幾日內(nèi)提出；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證前幾日通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間，地點(diǎn)，對(duì)此，依次兩個(gè)日期都正確的選項(xiàng)是哪項(xiàng)?()A.5日，10日

B.7日，15日

C.3日，7日

136、部委規(guī)章可以創(chuàng)設(shè)下列哪個(gè)選項(xiàng)的行政處罰?()A.警告與罰金

B.警告與一定數(shù)額的罰款

C.警告、罰款與沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 137、行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。A、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B、行政拘留

C、沒(méi)收10000元以上財(cái)物

138、下列選項(xiàng)中，效力最高的為（）。A.法律

B.行政性法規(guī)

C.部委規(guī)章

139、違法行為在（）內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。A.六個(gè)月

B.一年

C.二年

140、行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。A.三日

B.七日

C.十日

141、兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)對(duì)行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)（）。A.由先受理的行政機(jī)關(guān)管轄

B.由級(jí)別高的行政機(jī)關(guān)管轄

C.報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄

142、行政執(zhí)法人員對(duì)個(gè)人作出（）行政處罰，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A.警告或者50元以下罰款

B.警告或者200元以下罰款

C.警告或者3日以下拘留

143、行政機(jī)關(guān)作出（）行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。A.沒(méi)收違法所得

B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.拘留

144、行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，（）告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。A.可以

B.不得

C.應(yīng)當(dāng)

145、行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)（）。A.審批

B.備案

C.批準(zhǔn)

146、行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前不依照規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決定（）；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。A.不能成立

B.立即生效

C.可以成立

147、行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在（）內(nèi)及時(shí)作出處理決定。A.5日

B.7日

C.10日

148、行政處罰聽(tīng)證程序的適用范圍有（）。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照，較大數(shù)額罰款等行政處罰

B.警告

C.行政拘留

149、被處以罰款行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的（）加處罰款。A.1％

B.3％

C.5％

150、行政機(jī)關(guān)使用或者銷(xiāo)毀扣押的財(cái)物，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以（）。A.賠償

B.撫恤

C.補(bǔ)助

151、行政執(zhí)法人員對(duì)法人或者其他組織作出（）以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A.1000元

B.2000元

C.3000元

152、《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰通常由（）的行政主體管轄。A.違法行為人住所地

B.違法行為人經(jīng)常居住地

C.違法行為發(fā)生地

153、《行政處罰法》規(guī)定，除非法律有特別規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，行政處罰機(jī)關(guān)可以（）。A.自己執(zhí)行

B.自己執(zhí)行，但應(yīng)當(dāng)由上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

C.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

154、張某，男，65歲，因觸電致殘，法院判令某供電公司承擔(dān)賠償責(zé)任，張某的致殘生活補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)按當(dāng)?shù)仄骄钯M(fèi)計(jì)算賠償（）年？ A、5

B、10

C、15 D、20 155、《民法通則》所指的高壓導(dǎo)致的觸電人身?yè)p害賠償案件的歸責(zé)原則是（）？ A、公平原則

B、自愿原則

C、過(guò)錯(cuò)原則

D、無(wú)過(guò)錯(cuò)原則

156、對(duì)客戶投訴，應(yīng)100%跟蹤投訴受理全過(guò)程，（）天內(nèi)答復(fù)。A.3

B.5

C.7

D.10 157、在公共場(chǎng)所施工，應(yīng)有安全措施，懸掛施工單位標(biāo)志、（），并配有禮貌用語(yǔ)。A.安全警示

B.安全標(biāo)示

C.安全標(biāo)志

158、供電服務(wù)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，（），服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，真心實(shí)意為客戶著想。A.誠(chéng)實(shí)守信

B.愛(ài)崗敬業(yè)

C.廉潔自律

D.秉公辦事

159、供電企業(yè)用電檢查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，用電檢查員的人數(shù)不得少于（）人。A.1 B.2

C.3

D.4 160、電力生產(chǎn)與電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循（）的原則。A.自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧

B.安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)

C.服從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律

D.誠(chéng)實(shí)守信、秉公辦事

161、低壓供電方案的有效期為（），越期注銷(xiāo)。A.一個(gè)月

B.三個(gè)月

C.六個(gè)月

D.一年

162、根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》規(guī)定，盜竊電能的由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)繳電費(fèi)（）倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A.三

B.四

C.五

D.六 163、供電企業(yè)對(duì)查獲的竊電者，應(yīng)予制止，并可當(dāng)場(chǎng)終止供電。竊電者應(yīng)按竊電量補(bǔ)交電費(fèi)，并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)（）的違約使用電費(fèi)。A.1～3倍

B.5倍

C.3倍以下

D.3倍

164、竊電時(shí)間無(wú)法查明時(shí)，竊電天數(shù)至少以（）計(jì)算，每天竊電時(shí)間；電力用戶按12小時(shí)計(jì)算；照明用戶按6小時(shí)計(jì)算。A.30天

B.90天

C.180天

165、用戶在供電企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)未交清電費(fèi)時(shí)，應(yīng)承擔(dān)電費(fèi)滯納的違約責(zé)任。電費(fèi)違約金從逾期之日算至交納日止，居民用戶每日按欠費(fèi)總額的（）計(jì)算。A.1‰

B.2‰

C.3‰

166、對(duì)人體傷害最重的電流途徑是（）A.從右手到左腳

B.從左手到右腳

C.從右手到右腳

D.從左腳到右腳

167、電能表的準(zhǔn)確度等級(jí)為2.0級(jí)，其含義是說(shuō)明它的（）不大于±2.0%。A.相對(duì)誤差

B.基本誤差

C.絕對(duì)誤差

D.附加誤差

168、客戶使用的電力電量，以（）的用電計(jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。A.計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可

B.經(jīng)過(guò)電力部門(mén)檢定

C.經(jīng)過(guò)電力客戶認(rèn)可

D.經(jīng)過(guò)供用電雙方認(rèn)可

169、任何單位或個(gè)人不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植()。A、灌木

B、竹子

C、果樹(shù)

D、花草

170、lOkV導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離()。A、5米

B、1米

C、1．5米

D、2米

171、樹(shù)木與架空電力線路在最大風(fēng)偏后距離小于安全距離應(yīng)依法砍伐，所需費(fèi)用()A、由樹(shù)木所有者負(fù)擔(dān)。

B、由電力管理部門(mén)負(fù)擔(dān)。

C、由國(guó)家支付。

D、由樹(shù)木所有者與電力管理部門(mén)共同負(fù)擔(dān)。

172、關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)全區(qū)電力行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》的通知（內(nèi)經(jīng)信電力字[2011]26號(hào)）中規(guī)定，35kV線路保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)挖施工等作業(yè)的審批，由（）部門(mén)負(fù)責(zé)？ A、旗縣經(jīng)信部門(mén)。

B、盟市級(jí)經(jīng)信部門(mén)。

C、省市級(jí)經(jīng)信部門(mén)173、220kV導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離是（）。A 4.0米

B、5.0米

C、8.5米。

174、違反規(guī)定未取得電力業(yè)務(wù)許可證擅自經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得（）倍的罰款？ A、五倍

B、六倍

C、十倍

175、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》自（）起施行？ A、2010年12月1日

B、2011年1月1日

C、2011年9月1日

176、有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行。行政拘留合并執(zhí)行的，最長(zhǎng)不超過(guò)（）日。A、10日

B、15日

C 20日

177、三級(jí)用電檢查員僅能擔(dān)任（）電壓等級(jí)受電的用戶的用電檢查工作。A、0.4kV及以下電壓

B、10kV及以下電壓

C、35kV及以下電壓

178、對(duì)違反治安管理的被傳喚人詢問(wèn)查證的時(shí)間一般不得超過(guò)（）小時(shí)。A、8小時(shí)

B、12小時(shí)

C、24小時(shí)

179、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)公民處以（）元以下，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、50元

B、100元

C、200元

180、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對(duì)法人或者其他組織處以（）元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。A、100元

B、500元

C、1000元

181、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起（）日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款？ A、10日內(nèi)

B、15日內(nèi)

C、20日內(nèi)

182、《加強(qiáng)全區(qū)電力行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》自（）起開(kāi)始實(shí)施。A、2011年1月13日

B、2011年5月1日

C、2011年7月1日

183、屬于綠色電源（發(fā)電廠）的是（）。A、火電廠

B、核電廠

C、風(fēng)電站和太陽(yáng)能電站

184、日常照明中使用的電源一般電壓為（）伏。A、110伏

B、220伏

C、380伏

185、低壓三相電源電壓一般為（）伏。A、110伏

B、220伏

C、380伏

186、照明電源的頻率為（）赫茲。A、45赫茲(Hz)B、50赫茲(Hz)

C、55赫茲(Hz)187、《內(nèi)蒙古自治區(qū)電力保護(hù)條例》于（）起開(kāi)始實(shí)施。A、1994年7月17日

B、1997年9月24日

C、1999年3月15日

188、《內(nèi)蒙古自治區(qū)預(yù)防和查處竊電行為條例》于（）起開(kāi)始實(shí)施。A、2000年5月1日

B、2005年1月1日

C、2005年5月1日

189、電力用戶（）在電源線上曬衣服，曬衣服的線亦不能離電線太近。A、可以

B、不可以

C、有需要時(shí)可以

190、如無(wú)特殊安全裝置和安全措施，在潮濕環(huán)境和特別危險(xiǎn)的場(chǎng)合使用照明或攜帶式電動(dòng)工具等，均應(yīng)采用（）的安全電壓。A、36伏以下

B、12伏以下

C、42伏以下

三、多項(xiàng)選擇題

191、電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍有（）A、架空電力線路。

B、電力電纜線路。

C、電力線路上的有關(guān)輔助設(shè)施。

D、電力調(diào)度設(shè)施。

192、竊電行為應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任有（）。

A、停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀。

B、支付違約金。

C、賠償經(jīng)濟(jì)損失

193、對(duì)于危害電力設(shè)施安全的行為，電力企業(yè)有權(quán)（）。A、責(zé)其恢復(fù)原狀。

B、強(qiáng)行排除妨害。

C、責(zé)令賠償損失。

D、勸其改正

194、《電力法》中規(guī)定，電力建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫徹（）原則。A、切實(shí)保護(hù)耕地

B、節(jié)約利用土地

C、節(jié)能減排

195、電力設(shè)施保護(hù)工作的組織措施主要有（）。A、各級(jí)地方人民政府設(shè)立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

B、電力管理部門(mén)設(shè)置行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的專責(zé)人員。

C、電力企業(yè)建設(shè)健全的保衛(wèi)組織。

D、建立人民群眾護(hù)線組織。依靠群眾，走群眾路線的關(guān)鍵是建立群眾性護(hù)線組織和義務(wù)護(hù)線網(wǎng)絡(luò)。

196、電力管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案電力違法行為有（）。A、具有電力違法事實(shí)的；

B、依照電力法規(guī)可能追究法律責(zé)任的；

C、屬于本部門(mén)管轄和職責(zé)范圍內(nèi)處理的。

197、應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)的電力設(shè)施是（）A、地下電力電纜所在地。

B、水底電力電纜所在地。

C、架空電力路穿越的人員活動(dòng)頻繁的地區(qū)。

D、變電站內(nèi)的斷路器上。

198、電力管理部門(mén)應(yīng)在下列哪些地點(diǎn)設(shè)置安全標(biāo)志（）。A、架空電力線路穿越的人口密集地段。

B、架空電力線路穿越的人員活動(dòng)頻繁的地區(qū)。

C、車(chē)輛、機(jī)械頻繁穿越架空電力線路的地段。

D、電力線路上的變壓器平臺(tái)。

199、下列屬于危害電力線路安全的行為是（）。A、在桿塔、拉線上牲畜。

B、在桿塔之間修筑道路。

C、擅自在桿塔上架設(shè)電力線。

D、利用拉線、桿塔作起重牽引拋錨。

200、對(duì)于下列行為，電力管理部門(mén)給予表彰或一次性獎(jiǎng)勵(lì)（）。

A、對(duì)破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功。

B、為保護(hù)保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，成績(jī)突出。

C、見(jiàn)義勇為。

D、為維護(hù)電力設(shè)施安全，做出顯著成績(jī)。

第五篇：電力法作業(yè)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)及電力相關(guān)法律知識(shí)作業(yè)

偷竊現(xiàn)象中的法律問(wèn)題

曹宇平（1162201260，研電1608）

摘要：在接觸《知識(shí)產(chǎn)權(quán)及電力相關(guān)法律知識(shí)》這門(mén)課程之前，本科時(shí)學(xué)習(xí)過(guò)《配電自動(dòng)化》課程，其中對(duì)于我國(guó)電能供應(yīng)以及企業(yè)民用電使用過(guò)程中的電能盜竊現(xiàn)象以及反竊電措施進(jìn)行了一定介紹與拓展，使得對(duì)于此類問(wèn)題具有初步認(rèn)識(shí)。因此在學(xué)習(xí)電力相關(guān)法律知識(shí)后，對(duì)于我國(guó)存在的竊電現(xiàn)象具有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與我國(guó)電力基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)，電能的需求量不斷擴(kuò)大，電力銷(xiāo)售市場(chǎng)的擴(kuò)大又刺激了整個(gè)電力生產(chǎn)的發(fā)展，與此同時(shí)竊電問(wèn)題變得越來(lái)越突出。竊電不僅會(huì)使電力部門(mén)蒙受巨大損失，而且會(huì)危及正常的經(jīng)濟(jì)秩序。而在高能耗的企業(yè)中，電費(fèi)比例占據(jù)企業(yè)生產(chǎn)成本比例的很大一部分，電能盜竊會(huì)使得直接成本降低大大提高企業(yè)利潤(rùn)，對(duì)其他合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)使得電力能部門(mén)陳承守巨大損害。竊電、破壞電力設(shè)施行為，危害性不僅在于國(guó)家電力資源和電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益上的損失，而且還極易造成人身傷亡事故和電氣火災(zāi)，給家庭帶來(lái)不幸，由此帶來(lái)的一系列相關(guān)責(zé)任的認(rèn)定，糾紛不斷。由此引發(fā)的社會(huì)道德規(guī)范失控，法制約束力衰減，經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了國(guó)家的電力建設(shè)和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)竊電行為發(fā)生的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它危害社會(huì)的行為，呈現(xiàn)出普遍性的特點(diǎn)。因此本文基于對(duì)于電力盜竊現(xiàn)象的思考，進(jìn)行了法律層面的一些討論，就相關(guān)的問(wèn)題與現(xiàn)象進(jìn)行了梳理。

關(guān)鍵詞：竊電；法律；犯罪；社會(huì)； 查處竊電的程序。

有的竊電案很難辦下去的一個(gè)重要原因就是程序不完善。實(shí)踐當(dāng)中，有些單位分不清用電檢查程序和電力行政執(zhí)法程序，不辦理必要的法律手續(xù)，不填寫(xiě)必要的法律文書(shū)，甚至顛倒程序，對(duì)竊電戶先停電后補(bǔ)辦通知書(shū)。結(jié)果往往因?yàn)槌绦虿缓戏ǘ绊憟?zhí)法效果，被竊電戶反咬一口，造成被動(dòng)局面，甚至賠償損失，所以增強(qiáng)程序意識(shí) 非常重要。在執(zhí)法程序方面需要研究的一個(gè)問(wèn)題，是公安 機(jī)關(guān)和供電企業(yè)聯(lián)合查處竊電的法律適用。一項(xiàng)竊電行為可能既觸犯電力 行政規(guī)章，又觸犯治安管理?xiàng)l例，是按電力行政案件還是 按治安案件處理，按照同類處罰（比如罰款）一事不再罰 的原則，按電力行政案件處理就不能再按治安案件重復(fù) 處理，反之亦然，兩者必?fù)衿湟?。關(guān)鍵是怎樣擇其一。應(yīng)執(zhí)行《供用電監(jiān)督管理辦法》，其主要理由首先是,辦法是國(guó)務(wù)院頒布的行政法規(guī)，法律層級(jí)和效力比部門(mén)行政規(guī)章要高；其次，供電企業(yè)和公安機(jī)關(guān)聯(lián)合查處竊電，行政執(zhí)法的主體只有公安機(jī)關(guān)一家，行政執(zhí)法依據(jù)當(dāng)然是條例。如果是供電企業(yè)、電力管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)三家聯(lián)合行動(dòng)，則行政執(zhí)法依據(jù)應(yīng)當(dāng)由電力管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān) 協(xié)商解決。實(shí)際情況是電力管理部門(mén)執(zhí)法力量缺位；再有，公安機(jī)關(guān)執(zhí)法力量強(qiáng)，實(shí)施行政處罰更加能夠體現(xiàn)法律的威力和嚴(yán)肅性，尤其是對(duì)多次竊電追究刑事責(zé)任的案件，由公安機(jī)關(guān)依照條例執(zhí)法更為適宜。

反竊電工作當(dāng)中不同階段法律關(guān)系的轉(zhuǎn)化問(wèn)題。

就竊電行為的法律性質(zhì)來(lái)劃分，可以把竊電行為劃分為 3 種類型：（1）輕微竊電行為。屬于違約用電，是民事侵權(quán)的范疇，供電企業(yè)可以直接依據(jù)供用電合同追究竊電者的民事賠償責(zé)任；

（2）一般竊電行為。

除了具有民事 侵權(quán)的特征外，還屬于行政違法，是行政處罰的范疇，兼有民事侵權(quán)和

知識(shí)產(chǎn)權(quán)及電力相關(guān)法律知識(shí)作業(yè)

行政處罰的雙重屬性，竊電者既要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，又應(yīng)承擔(dān)行政違法責(zé)任。對(duì)于此類情況，許多供電企業(yè)僅限于追究民事賠償責(zé)任，追繳電費(fèi)和違約電費(fèi)，往往到此為止，沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、電力行政主管機(jī)關(guān)依據(jù)《行政處罰法》和《治安管理處罰條例》進(jìn)行 行政處罰，予以罰款、拘留等制裁；

（3）嚴(yán)重竊電行為。

除了具有民事侵權(quán)、行政違法的雙重特征外，主要屬于刑事 犯罪，是刑法制裁的范疇，兼有民事侵權(quán)、行政違法和刑事犯罪的 3 種屬性。竊電者既要承擔(dān)民事賠償責(zé)任，又應(yīng)承擔(dān)行政違法責(zé)任，更重要的是還要承擔(dān)刑事責(zé)任。對(duì)于此類情況，已經(jīng)有越來(lái)越多的供電企業(yè)認(rèn)識(shí)到《刑法》在打擊竊電當(dāng)中的法律威懾力，但在竊電證據(jù)提取、竊電金 額確定以及法律適用方面遇到的困難較多，影響了一些供電企業(yè)的積極性。單位竊電處理問(wèn)題。

單位竊電應(yīng)包含在法人竊電里面，但與法人竊電又有區(qū)別，是一個(gè)特定的概念，在竊電的處理上存在一定的 難度。對(duì)盜竊犯罪來(lái)說(shuō)，刑法僅對(duì)有形犯罪而立法，刑事犯罪都是自然人，不存在單位主體。而竊電是無(wú)形犯罪，有的單位竊電還有會(huì)議記錄，由電工具體實(shí)施，僅追究電工的犯罪行為顯然不合情理，因?yàn)榫唧w實(shí)施單位竊電的 行為人（電工）沒(méi)有把盜得的電能歸為己有，因此有必要 在法律上對(duì)如下問(wèn)題進(jìn)行確定。近幾年，單位竊電比較突出，在使用《刑法》上遇到法律障礙，第二百六十四條規(guī)定 的盜竊罪犯罪主體當(dāng)中沒(méi)有明顯規(guī)定單位是本罪的犯罪 主體?！缎谭ā返谋I竊罪中，沒(méi)有“單位盜竊”的罪名，竊電者多是打著“某某單位”的名義干著瘋狂盜竊電能的勾當(dāng)。隨著改革的不斷深入，單位的性質(zhì)也在不斷發(fā)生變化，承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、出售、重組、兼并的情形很多，一些用戶打 著原來(lái)單位或者新單位的幌子來(lái)實(shí)施盜竊電能的違法行為。總之，“單位”的旗號(hào)被形形色色人物所借用了。實(shí)際上，《刑法》第二條就明確規(guī)定了其立法的一個(gè)重要任務(wù) 就是“保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn)”，而在現(xiàn)實(shí)中，法人盜竊行為大量存 在，如竊電、竊油、竊水等等，這些單位盜竊往往數(shù)額巨大，情節(jié)和社會(huì)危害性相當(dāng)嚴(yán)重?！缎谭ā窙](méi)有規(guī)定單位盜竊罪，這只表明對(duì)實(shí)施盜竊的單位不予追究，并不等于對(duì)實(shí)施單位盜竊的有關(guān)人員的盜竊行為不能按犯罪論處。依據(jù)最高人民檢察院 2002 年8月13日公布施行的《關(guān)于單位有關(guān)人員組織實(shí)施盜竊行為如何適用法律問(wèn)題的批復(fù)》：?jiǎn)挝挥嘘P(guān)人員為謀取 單位利益組織實(shí)施盜竊行為，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依照刑罰第二百六十四條的規(guī)定以盜竊罪追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。所以實(shí)質(zhì)上單位竊電是共同故意犯罪的一種形 式，完全可以而且應(yīng)該根據(jù)《刑法》規(guī)定的共同犯罪的原 則追究直接責(zé)任人的刑事責(zé)任。單位竊電問(wèn)題處理，近幾年的司法判決似乎已經(jīng)給 供電企業(yè)找出了一些可行的法律途徑：

（1）運(yùn)用共同犯罪、團(tuán)伙犯罪的規(guī)定，以竊電分子在實(shí)施竊電行為當(dāng)中所起的作用認(rèn)定主犯和從犯，判處刑罰；

（2）私營(yíng)企業(yè)不按單位竊電來(lái)處理，而是按照個(gè)人竊電來(lái)處理。除了法院判例這樣認(rèn)定外，2001年 5月底，天津市頒發(fā)《關(guān)于辦理盜竊電能違法犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，其中規(guī)定，在對(duì)竊電行為主體的認(rèn)定上，將“個(gè)人合伙、承包、租 賃等經(jīng)營(yíng)中的竊電”認(rèn)定為“自然人實(shí)施的竊電行為”，為打擊此類竊電提供了明確依據(jù)。供電企業(yè)所取證據(jù)的司法采信問(wèn)題。

供電企業(yè)面對(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)的資產(chǎn)侵權(quán)行為，不僅取證難，而且取得的證據(jù)，也面臨著支持度不高的問(wèn)題。如當(dāng)前發(fā)案率較高的竊電行為，由于反竊電技術(shù)的復(fù)雜性，目前只有供電企業(yè)才能提供可靠的依據(jù)。但一旦抓到竊電者，供電企業(yè)認(rèn)定竊電者竊了多少電量，作案者反說(shuō)憑什么是由供電企業(yè)說(shuō)了算。因此，必須有明確的權(quán)威部門(mén)進(jìn) 行電量認(rèn)定。竊電數(shù)額的認(rèn)定問(wèn)題。

目前在竊電量認(rèn)定上還存在法律空白。2002 年湖南省公、檢、法、經(jīng) 4 家聯(lián)合下發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及電力相關(guān)法律知識(shí)作業(yè)

《關(guān)于辦理盜竊電能案件的意見(jiàn)》對(duì)竊電量的認(rèn)定作了較為詳細(xì)較有操作性的說(shuō)明，但在各地的司法實(shí)踐中基本不為各市州公、檢、法等司法部門(mén)所采信。由于竊電行為停止，竊電的贓物同時(shí)滅失，許多省市對(duì)竊電行為追究刑事責(zé)任時(shí)，對(duì)無(wú)法查明的竊電時(shí)間，往往采用“推定”的做法，明確規(guī)定竊電時(shí)間無(wú)法查明時(shí)，竊電時(shí)日數(shù)以 180 日計(jì)算。由于證據(jù)應(yīng)具有客 觀性，而推定不具客觀性，推論是不能作為證據(jù)的，確定 竊電行為之后，竊電數(shù)額決定這一行為是違法、侵權(quán)還是 犯罪。而事實(shí)上竊電數(shù)額無(wú)法認(rèn)定，許多證據(jù)是通過(guò)口供來(lái)的，而口供不能作為證據(jù)。證據(jù)只能是通過(guò)司法程序采集的才有效。作為受害單位提供的證據(jù)存在一個(gè)效力問(wèn)題。利用《合同法》維權(quán)問(wèn)題。

由于目前打擊違章用電和竊電的法律條款有待完善，應(yīng)充分發(fā)揮供用電合同的作用。參照《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定，將對(duì)違章、竊電等違約行為的處理，作為基本違約條款寫(xiě)入合同，以增強(qiáng)合法性和可操作性。

（1）供用電合同在竊電量認(rèn)定上的作用。竊電案件中竊電電量的認(rèn)定，《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》 中規(guī)定竊電時(shí)間不能 查明時(shí)按 180 天計(jì)算，湖南省公、檢、法、經(jīng)四大家聯(lián)合頒 發(fā)的《關(guān)于辦理盜竊電能案件的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）對(duì)竊電電量認(rèn)定也作了這樣的規(guī)定，但主要適用于追究竊電者的刑事責(zé)任。并且在以往的工作實(shí)踐中，竊電電量的認(rèn)定問(wèn)題往往需要花費(fèi)較多的人力物力，時(shí)間跨度也較大。從民事訴訟的角度，如果在供用電合同違約責(zé)任中 將《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》中關(guān)于竊電時(shí)間不能查明時(shí)電量的認(rèn)定方法予以明確，是完全合法并毫無(wú)爭(zhēng)議的，這將大大提高供電企業(yè)辦理竊電案件的效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（2）供用電合同在收取竊電違約金上的作用?！豆╇姞I(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定對(duì)竊電者收取三倍的違約金，基層供電單位在查處竊電案件時(shí)，基本上都按三倍計(jì)算違約金，但實(shí) 際收取情況并不理想。更重要的是，此規(guī)定與新合同法的 有關(guān)規(guī)定并不一致，新合同法中沒(méi)有了法定違約金，如果事前與用戶簽訂的供用電合同中沒(méi)有收?。ǘ嗌伲┻`約金 的規(guī)定，供電企業(yè)就沒(méi)有依據(jù)向用戶收取此項(xiàng)費(fèi)用。因此 在供用電合同中一定要將違約金的規(guī)定寫(xiě)進(jìn)去。在簽定供用電合同違約條款時(shí)，可對(duì)竊電、違章用電等違約形式 規(guī)定具體的違約金數(shù)額，客戶一旦違約，即可按照既定的 金額收取違約金。如對(duì)于竊電的情況，不一定按三倍計(jì)算，可根據(jù)該客戶信用情況、經(jīng)營(yíng)狀況確定具體數(shù)額，以增強(qiáng)操作性。

（3）應(yīng)借合同或協(xié)議確認(rèn)簽字效力。針對(duì)法人代表拒不簽字，或避而不見(jiàn)，對(duì)電工、動(dòng)力負(fù)責(zé)人簽字又不承認(rèn)，可以從法律的視角來(lái)研究一些應(yīng)對(duì)措施，防止竊電單位 和個(gè)人鉆法律的空子。在協(xié)議、合同中可以約定遇有收取電費(fèi)、查處違章、竊電時(shí)可以由電工、動(dòng)力負(fù)責(zé)人代表簽字確認(rèn)。同時(shí)，要求法人代表通過(guò)內(nèi)部授權(quán)的方式授予電工、動(dòng)力負(fù)責(zé)人這個(gè)權(quán)利。通過(guò)協(xié)議和授權(quán)，預(yù)先設(shè)置保護(hù)用電檢查權(quán)的屏障。

以上內(nèi)容基本包含了我國(guó)現(xiàn)階段好人過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)，電力系統(tǒng)竊電現(xiàn)象的基本問(wèn)題。值得關(guān)注的時(shí)，在現(xiàn)有的電力體制改革大背景下，新的電力體制中售電公司成立，售電營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中，售電公司與用戶的關(guān)系較傳統(tǒng)的電網(wǎng)與用戶更加商業(yè)化，而售電公司對(duì)于用戶的監(jiān)管能力較弱，因此相關(guān)的法律問(wèn)題與司法討論結(jié)果急需得到結(jié)論。

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