第一篇:關(guān)于參加唐山市加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)培訓(xùn)班的情況匯報(bào)
關(guān)于參加唐山市加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)培訓(xùn)班的情況匯報(bào)
為深入貫徹落實(shí)省政府辦公廳加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)有關(guān)文件精神和第九次黨代會(huì)精神,促進(jìn)服務(wù)性、效能型政府建設(shè),按市長(zhǎng)陳國(guó)鷹指示,市委常委、副市長(zhǎng)吳海英帶隊(duì)于11月2日至4日在北京市國(guó)家行政學(xué)院舉辦了唐山市加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)培訓(xùn)班?,F(xiàn)將培訓(xùn)情況及相關(guān)工作匯報(bào)如下:
一、參加培訓(xùn)班基本情況
市委常委、副市長(zhǎng)吳海英、市政府辦公廳調(diào)研員周景會(huì)率隊(duì)參加全程培訓(xùn)活動(dòng)。中央政治局委員、國(guó)家行政學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)魏禮群出席晚宴,對(duì)唐山市電子政務(wù)工作人員表示歡迎。培訓(xùn)期間,觀看了習(xí)近平副書(shū)記視察國(guó)家行政學(xué)院的視頻材料;聽(tīng)取和學(xué)習(xí)了國(guó)家工信部信息化工信司張望處長(zhǎng)和中國(guó)軟件測(cè)評(píng)中心王友奎主任的講課;考察和參觀了中國(guó)交通通信信息中心、北京東城區(qū)南館低碳物聯(lián)示范園和北京高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)“云基地”有關(guān)電子政務(wù)建設(shè)情況;聽(tīng)取了“云基地”董事長(zhǎng)寧波和工程師付義東從智慧城市、政民互動(dòng)、網(wǎng)站辦事、物聯(lián)網(wǎng)、城市創(chuàng)新管理等多方面就“云計(jì)算”對(duì)發(fā)展電子政務(wù)的積極作用進(jìn)行了全面講解。
二、會(huì)議對(duì)加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的要求
市委常委、副市長(zhǎng)吳海英在開(kāi)班儀式和培訓(xùn)總結(jié)會(huì)上作重要講話。
吳海英指出:加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是我國(guó)“十二五”規(guī)劃七大新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略之一——“加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)”的重要內(nèi)容,同時(shí)也是一個(gè)地區(qū)建立資源節(jié)約環(huán)境友好型政府、服務(wù)型政府的程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的直接體現(xiàn)。唐山作為河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市有必要、也必須要建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的電子政務(wù)發(fā)展水平。我們應(yīng)堅(jiān)持奮發(fā)有為、大有作為的精神,肩負(fù)起建設(shè)“數(shù)字唐山”偉大使命。
吳海英強(qiáng)調(diào):要深刻理解加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)對(duì)我市“六個(gè)有利于”重要意義。
1、加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有利于推進(jìn)我市政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng),改善政府的公共服務(wù),提升政府形象;
2、加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有利于加強(qiáng)我市各級(jí)政府、部門(mén)之間聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)海量資源共享,提高行政效率,降低行政成本;
3、加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有利于政府接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè),保障公民知情權(quán)和參與權(quán);
4、加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍以及優(yōu)秀人才的選拔和任用;
5、加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有利于加快轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,宣傳招商信息,增強(qiáng)我市國(guó)際影響力。
6、強(qiáng)化我市社會(huì)建設(shè)與管理,推動(dòng)“數(shù)字唐山”進(jìn)程;
7、加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)有利于提高我市應(yīng)對(duì)公共安全、交通事故、自然災(zāi)害等方面反應(yīng)能力和應(yīng)急能力。
吳海英要求:
1、各縣區(qū)、市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)待、做好總結(jié),將相關(guān)情況匯報(bào)主要負(fù)責(zé)同志,爭(zhēng)取電子政務(wù)建設(shè)順利開(kāi)展。
2、要全面貫徹落實(shí)《唐山市委辦公廳關(guān)于印發(fā)<唐山市依托電子政
務(wù)全面建設(shè)權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)控體系的實(shí)施方案>的通知》(唐辦字
[2011]96號(hào))文件要求,積極加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
3、要加強(qiáng)市電子政務(wù)辦、縣(市)區(qū)、各部門(mén)之間溝通。
4、要切實(shí)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)的同時(shí)建立健全信息安全保障體系
5、要勇挑重?fù)?dān)、悉心鉆研、學(xué)以致用、落實(shí)工作。
市政府辦公廳調(diào)研員周景會(huì)為今后如何加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)作了安排部署。一是要完善電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、防止發(fā)展電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施中的重復(fù)投資和無(wú)序建設(shè),避免資源浪費(fèi),做到統(tǒng)建統(tǒng)管。
2、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。在全市現(xiàn)已建成的110多個(gè)點(diǎn)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和完善電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的系統(tǒng)辦公和應(yīng)用;加快電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),全力營(yíng)造政務(wù)公開(kāi)、政民互動(dòng)、網(wǎng)站辦事、資源共享良好氛圍。
3、機(jī)房建設(shè)。要重點(diǎn)關(guān)注“云箱”建設(shè),做到統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)機(jī)房共享、網(wǎng)絡(luò)共享。二是要加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)的核心建設(shè)。發(fā)揮其在改善保障民生、社會(huì)管理強(qiáng)大功能,從而推進(jìn)服務(wù)性政府進(jìn)程。三是要注重信息資源的開(kāi)發(fā)共享。實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息在政府之間、部門(mén)之間、政府和公眾之間的信息資源共享,促進(jìn)政府辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。四是要切實(shí)做到統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,建立健全完善的電子政務(wù)公務(wù)平臺(tái)。
三、關(guān)于我區(qū)加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的思考
1、建立專門(mén)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極謀劃加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,建立健全電子政務(wù)管理體系,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)科學(xué)有序發(fā)展。
2、成立信息中心。
人員
職能
作用
3、打好建設(shè)第四代產(chǎn)業(yè)新城——“智慧城市”基礎(chǔ)。
積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展將為我區(qū)第四代產(chǎn)業(yè)新城——“智慧城市”的實(shí)現(xiàn)提供必要條件。一是培養(yǎng)人才。電子政務(wù)的發(fā)展要求計(jì)算機(jī)、電子文秘、辦公自動(dòng)化等專業(yè)人才引進(jìn),將改善我區(qū)現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu),促進(jìn)成熟完善的人才體系的形成。二是增強(qiáng)管理經(jīng)驗(yàn)。電子政務(wù)的發(fā)展促使績(jī)效管理的發(fā)生,從而提高政府管理水平和增強(qiáng)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我區(qū)科學(xué)化管理制度和管理體系的形成。三是結(jié)合新城建設(shè)著手“智慧城市規(guī)劃。電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化,實(shí)現(xiàn)服務(wù)、民生、人文、管理、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等全方面的信息采集、直接感知、數(shù)據(jù)獲取和資源整合,從而為“智慧城市”整體規(guī)劃打下基礎(chǔ)。
第二篇:關(guān)于加快推進(jìn)市電子政務(wù)建設(shè)的情況匯報(bào)
關(guān)于加快推進(jìn)市電子政務(wù)建設(shè)的情況匯報(bào)
一、我市電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀
在市委、市政府的高度重視和市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的電子政務(wù)建設(shè)取得了顯著成效。
1、政府上網(wǎng)工程發(fā)展迅速,以市政府信息網(wǎng)為門(mén)戶網(wǎng)站的網(wǎng)站群已經(jīng)形成,目前,市直機(jī)關(guān)單位XX縣區(qū)與市政府網(wǎng)站相連的網(wǎng)站有 65 家。市直機(jī)關(guān)單位上互聯(lián)網(wǎng)用戶有82家,其中通過(guò)電信上網(wǎng)的有68家,通過(guò)其他運(yùn)行商上網(wǎng)的有10多家。
2、電子政務(wù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施已經(jīng)初步建成,到20**年底,我市電子政務(wù)專網(wǎng)在電信的支持和配合下已開(kāi)通69家單位,由于軟件平臺(tái)沒(méi)有應(yīng)用,實(shí)際只有20多家在用(電信收費(fèi)13家,每家費(fèi)用800元/月)。市直機(jī)關(guān)建有內(nèi)部局域網(wǎng)有42家。有專用計(jì)算機(jī)機(jī)房單位24家。市直公務(wù)員計(jì)算機(jī)擁有率超過(guò) 50%,大部分單位基本實(shí)現(xiàn)文檔處理電子化,部分單位率先實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。
3、網(wǎng)上國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)和非稅收入征管系統(tǒng)共計(jì)接入220家單位,除10多家利用已開(kāi)通黨政網(wǎng)的單位接入外,其他全部利用電話撥號(hào)方式接入。
4、近幾年來(lái),通過(guò)公務(wù)員信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,大大提高了公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),大部分公務(wù)員已具備計(jì)算機(jī)基本操作技能。
但是,與先進(jìn)地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)相比,與現(xiàn)代化辦公應(yīng)用的實(shí)際需要相比,我們?nèi)源嬖谝欢ǖ牟罹嗪筒蛔悖幱谛枰涌彀l(fā)展階段。主要存在以下問(wèn)題:一是許多單位的辦公oa尚處在起步階段,主要應(yīng)用仍然是使用文字處理軟件(如word)打打文件。二是有些單位雖然建立了局域網(wǎng),但是應(yīng)用系統(tǒng)沒(méi)有建立,網(wǎng)絡(luò)僅僅用于內(nèi)部文件共享,不能實(shí)現(xiàn)文件的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。三是網(wǎng)上國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)和非稅收入征管系統(tǒng)共計(jì)接入220家單位,除10家已開(kāi)通黨政網(wǎng)的單位外,其他全部利用電話撥號(hào)方式接入,按省廳與省電信公司簽定的線路租用費(fèi)用960元/單位/年計(jì)算,全市僅此項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)成本一年就20萬(wàn)元。其他單位如公安、社保都有自己的聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),一年線路費(fèi)用也都有幾萬(wàn)、十幾萬(wàn)元,這些系統(tǒng)都是“各自為政”,線路只能供本業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用,無(wú)法實(shí)現(xiàn)線路共享,造成財(cái)政資金的浪費(fèi)。四是協(xié)同辦公和信息資源共享機(jī)制尚未建立,各單位還是處在“信息孤島”狀態(tài),政府信息資源共享困難、利用效率低,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施未得到充分的利用,重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。
二、加快我市電子政務(wù)建設(shè)的幾點(diǎn)建議:
(一)、加快我市電子政務(wù)建設(shè)勢(shì)在必行
1、目前,我們正面臨信息時(shí)代的巨大變革,豐富多彩的信息日益滲透到社會(huì)生活的方方面面,正推動(dòng)著政府職能由“管理型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,工作方式由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代信息化轉(zhuǎn)變。政府管理職能的這一新的變革,正促使政府各職能部門(mén)利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),推動(dòng)辦公自動(dòng)化、管理信息化、決策科學(xué)化。同時(shí),這一新的變革也正推動(dòng)著政府部門(mén)與社會(huì)各界,憑借電子政務(wù)這一新的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)信息共享、政務(wù)公開(kāi)、相互監(jiān)督、共同發(fā)展,向營(yíng)造更加和諧、辦事效率更高的社會(huì)氛圍推進(jìn)。
2、、根據(jù)《安徽省“十一五”電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的要求到20**年全省黨政主要部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)文檔管理電子化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化,按照這個(gè)要求,全省各市都在加快電子政務(wù)建設(shè)的步伐。我們這次考察的四市中有三市合肥、蕪湖、宣城都已經(jīng)完成電子公文交換中心的建設(shè),淮南也正在大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。安慶的電子政務(wù)建設(shè)必須迎頭趕上。
3、由于我市市委和政府的電子政務(wù)建設(shè)滯后于各條條部門(mén),部門(mén)重復(fù)建設(shè)與資源分散的問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,從我市電子政務(wù)建設(shè)的全局出發(fā),必須加快建設(shè)協(xié)同辦公體系、統(tǒng)一政務(wù)信息平臺(tái),打破資源分散、數(shù)據(jù)溝通效率低的弊端,有效實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源共享,通過(guò)整合各部門(mén)分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,避免業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)。
4、加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),是推動(dòng)我市政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率和為民服務(wù)能力的重要基礎(chǔ)性建設(shè)。作為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的先行工程,統(tǒng)一政務(wù)信息平臺(tái)支持全市公務(wù)員在統(tǒng)一辦公環(huán)境下協(xié)同辦公,如,政務(wù)信息呈報(bào)系統(tǒng)大公文系統(tǒng)、全市文檔資料庫(kù)等,這些系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用無(wú)疑將為我市政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)提供重要的技術(shù)保障。
(二)、我市電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則
(1)指導(dǎo)思想
以我市十一五信息化規(guī)劃為指導(dǎo),以提高政府工作效率,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),完善政府監(jiān)管機(jī)制, 更好地服務(wù)于安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)于人民群眾為了目標(biāo);以需求為導(dǎo)向, 以應(yīng)用促發(fā)展, 積極推廣和應(yīng)用電子政務(wù);全面提高依法行政能力, 加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府, 促進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
(2)基本原則
1、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。全市電子政務(wù)建設(shè)按照市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署, 由市信息化辦公室制定具體規(guī)劃、方案,分步實(shí)施, 有序推進(jìn),防止各自為政、盲目投資、重復(fù)建設(shè)。政務(wù)信息處理平臺(tái)的技術(shù)支撐和維護(hù)統(tǒng)一承擔(dān)。應(yīng)用軟件由市信息化辦公室牽頭開(kāi)發(fā),通過(guò)財(cái)政投標(biāo)并組織實(shí)施。各級(jí)政府和部門(mén)遵照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同建設(shè),共同發(fā)展。
2、需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn)。電子政務(wù)建設(shè)必須緊密結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和管理體制創(chuàng)新,結(jié)合人民群眾的要求,突出重點(diǎn),強(qiáng)化應(yīng)用,穩(wěn)步推進(jìn)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求、符合政府職能轉(zhuǎn)變需要、對(duì)政府履行公共管理職能起關(guān)鍵作用且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐平臺(tái)、信息資源的開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)應(yīng)用,進(jìn)一步發(fā)掘電子政務(wù)的深層次需求, 促使電子政務(wù)向更廣范圍、更深層次發(fā)展。
3、整合資源、信息共享。我市電子政務(wù)建設(shè)的目標(biāo)是建成XX市內(nèi)部統(tǒng)一的協(xié)同辦公、資源共享和信息整合平臺(tái)。在辦公網(wǎng)絡(luò)上必須結(jié)合我市實(shí)際,建立一套能顯著提高辦公效率的協(xié)同辦公系統(tǒng),從而最大限度地滿足我市黨政機(jī)關(guān)單位電子公文傳輸、信息溝通、oa辦公一體化的需要,實(shí)現(xiàn)我市機(jī)關(guān)各部門(mén)及下屬黨政機(jī)關(guān)的網(wǎng)上辦公、公文流轉(zhuǎn)無(wú)紙化、文檔管理電子化、資料信息和辦公業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)信息的共享。
4、強(qiáng)化服務(wù)、務(wù)求實(shí)效。電子政務(wù)建設(shè)要以為社會(huì)公眾和企業(yè)服務(wù)、提高政府辦事效率和行政管理能力為重點(diǎn), 以政府公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度、質(zhì)量、效率及社會(huì)滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn), 務(wù)求實(shí)效, 不搞“花架子”、“形象工程”。
5、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全。大力推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹落實(shí),抓緊制定、實(shí)施電子政務(wù)建設(shè)急需的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系,綜合平衡安全成本和風(fēng)險(xiǎn), 把強(qiáng)化技術(shù)手段、日常工作管理與健全管理體制緊密結(jié)合起來(lái),建立和完善我市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
(三)、建議成立我市電子政務(wù)建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,領(lǐng)導(dǎo)小組由兩辦、財(cái)政等部門(mén)參加,辦公室設(shè)在市信息辦。
(四)、我市電子政務(wù)建設(shè)的方案
1、線路選擇:
a、依托省黨政專網(wǎng)建立我市統(tǒng)一的黨政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)。
依托省黨政專網(wǎng)既保證了與互聯(lián)網(wǎng)物理上的隔離,又具備良好的開(kāi)放性、可擴(kuò)展性和易用性。有利于各單位系統(tǒng)之間共享同一網(wǎng)絡(luò)線路,不僅可以最大限度確保安全,更有助于黨政各部門(mén)之間建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享。我市電子政務(wù)專網(wǎng)目前已開(kāi)通69家單位,在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展到全市各部門(mén)簡(jiǎn)便易行。網(wǎng)絡(luò)線路費(fèi)用建議由財(cái)政統(tǒng)一與運(yùn)行商洽談并支付。
b、采用統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口建立我市統(tǒng)一的黨政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺(tái)。
采用統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,通過(guò)千兆防火墻與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離,成為邏輯上的信息共享中心和信息交換樞紐,內(nèi)外網(wǎng)互連互通通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn),(宣城已經(jīng)成功采用)。采用此方案好處是內(nèi)外網(wǎng)可以同時(shí)上,安全性基本可以得到保證,但現(xiàn)各單位已經(jīng)建立的互聯(lián)網(wǎng)必須重新整合集中統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)出口,且我市原來(lái)已經(jīng)建設(shè)的內(nèi)網(wǎng)還要保留,以便與省黨政專網(wǎng)上下互通。
2、三種組網(wǎng)方案
a、“含公文交換中心的全市協(xié)同辦公系統(tǒng)”。實(shí)現(xiàn)全市黨政部門(mén)統(tǒng)一使用一個(gè)辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)公務(wù)員辦公一體化,全市公文交換中心電子化。合肥和宣城兩種模式都能實(shí)現(xiàn),相比宣城模式比較實(shí)用軟硬件費(fèi)用一期大約需要300萬(wàn)(硬件部分包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及其他附屬設(shè)備清單另附)。
b、“含公文交換中心的幾大班子協(xié)同辦公系統(tǒng)”。實(shí)現(xiàn)幾大班子使用一個(gè)辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全市公文交換中心電子化。軟硬件費(fèi)用一期大約需要200萬(wàn)(設(shè)備清單另附)。
c、“公文交換中心與協(xié)同辦公系統(tǒng)分開(kāi)”。公文交換與辦公系統(tǒng)分開(kāi),這是蕪湖模式,采取統(tǒng)分結(jié)合,統(tǒng)一建立全市公文交換中心,辦公系統(tǒng)由各單位自理,這種模式如果采用密碼電子印章,一期費(fèi)用可以降低到100萬(wàn)以內(nèi)(設(shè)備清單另附)。
3、三種方案比較
“含公文交換中心的全市協(xié)同辦公系統(tǒng)” 能夠?qū)崿F(xiàn)全市機(jī)關(guān)各部門(mén)辦公無(wú)紙化,提高辦公效率。該方案開(kāi)始推動(dòng)難度雖然大一點(diǎn),長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮還是最經(jīng)濟(jì)科學(xué)。畢竟XX市黨政協(xié)同辦公平臺(tái)采用一個(gè)電子政務(wù)交換平臺(tái)為載體,政府各部門(mén)通過(guò)一個(gè)電子政務(wù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián),實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公是高科技的最佳應(yīng)用模式。
“含公文交換中心的幾大班子協(xié)同辦公系統(tǒng)” 能夠?qū)崿F(xiàn)首腦機(jī)關(guān)辦公無(wú)紙化,提高辦公效率,并且在幾大班子成功應(yīng)用的基礎(chǔ)上,可以擴(kuò)展到全市機(jī)關(guān)各部門(mén),實(shí)現(xiàn)全市辦公網(wǎng)絡(luò)化、無(wú)紙化。
“公文交換中心與協(xié)同辦公系統(tǒng)分開(kāi)系統(tǒng)” 雖然現(xiàn)在推動(dòng)的難度比較小,但各單位的辦公系統(tǒng)建設(shè)有可能會(huì)造成不必要的重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。首頁(yè)12尾頁(yè)
第三篇:扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
XXX堅(jiān)持“五個(gè)保障”扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)
XXX從2007年7月開(kāi)始,全面啟動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)工作,經(jīng)過(guò)兩年多的推廣應(yīng)用,優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量,節(jié)約了行政成本,提升了行政效能,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)察,便利了群眾監(jiān)督,推動(dòng)了源頭治腐。該縣按照“平臺(tái)先行、資源共享、連環(huán)推進(jìn)、集中監(jiān)管”的工作思路,采用電子政務(wù)及電子監(jiān)察的大集中捆綁式建設(shè)模式,切實(shí)抓好電子政務(wù)建設(shè)。其建設(shè)內(nèi)容包括:“一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)、八項(xiàng)應(yīng)用”(即:IDC數(shù)據(jù)中心,政務(wù)應(yīng)用支撐平臺(tái),政府門(mén)戶網(wǎng)站群、公文交換系統(tǒng)、辦公OA系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、行政服務(wù)中心管理系統(tǒng)、行政效能監(jiān)察系統(tǒng)、電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)村廉政直通車系統(tǒng)),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一接入、統(tǒng)一授權(quán)、統(tǒng)一入口、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一管理的“一站式”電子政務(wù)綜合應(yīng)用體系。
一、主要成效
一是優(yōu)化了服務(wù)質(zhì)量。XX年XX月,改版后的XXX縣政府門(mén)戶網(wǎng)站正式開(kāi)通,目前已有個(gè)縣直部門(mén)及XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二級(jí)子站可以通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布各類政務(wù)信息和辦事指南。同時(shí),電子政務(wù)大廳提供了16類市民服務(wù)、19類企業(yè)服務(wù),發(fā)布了XX個(gè)部門(mén)共XX項(xiàng)審批事項(xiàng)的辦事指南和辦事流程,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息發(fā)布的及時(shí)、公開(kāi)、和透明,優(yōu)化了行政服務(wù)質(zhì)量。
二是節(jié)約了行政成本。該縣在全市各縣(市、區(qū))率先開(kāi)通了電子公文交換。全縣XX 多個(gè)副科以上單位均可通過(guò)電子公文交換系統(tǒng)和辦公OA系統(tǒng)收發(fā)電子公文,推動(dòng)了公文電子化和網(wǎng)上協(xié)同辦公。XX年,全縣各單位共發(fā)文XX件次,收文XX件次。全縣XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨政主要部門(mén)都實(shí)施了電子公文的內(nèi)部流轉(zhuǎn),擬文(擬辦)、審核、審批、發(fā)送、辦結(jié)等都可以在網(wǎng)上進(jìn)行辦理,提高了各部門(mén)的辦事效率,節(jié)約了行政成本。
三是提升了行政效能。XX個(gè)窗口單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心提供審批和收費(fèi)等業(yè)務(wù),辦理XX個(gè)審批事項(xiàng),其中5個(gè)單位的XX個(gè)審批項(xiàng)目從受理、承辦、審核、審批到辦結(jié)等五個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全流程網(wǎng)上審批。XX年,共收件XX筆,辦結(jié)XX筆,辦結(jié)率XX%。行政效能監(jiān)察系統(tǒng)正式開(kāi)通后,實(shí)現(xiàn)了審批項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟蹤、預(yù)警糾錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)分析、績(jī)效考核等功能,并能對(duì)群眾來(lái)信處理、信息發(fā)布、公文收發(fā)等情況進(jìn)行監(jiān)控和統(tǒng)計(jì)分析,有效地提升了行政效能。
四是實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)察。XX年XX月,該縣在全市各縣(市、區(qū))率先開(kāi)通行政電子監(jiān)控中心,在行政服務(wù)中心等6個(gè)對(duì)外重要部門(mén)設(shè)置XX個(gè)監(jiān)控點(diǎn),對(duì)這些部門(mén)的辦事窗口進(jìn)行實(shí)時(shí)的音視頻監(jiān)控和全程錄像。系統(tǒng)利用視頻專線接入XX視頻監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控部門(mén)辦事窗口的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
五是便利了群眾監(jiān)督。群眾可通過(guò)縣長(zhǎng)信箱、行風(fēng)熱線和電子監(jiān)察大廳等系統(tǒng)對(duì)各部門(mén)的行政效能進(jìn)行投訴,拓展了群眾監(jiān)督平臺(tái),便利了群眾監(jiān)督。XX年XX月,該縣建立
“農(nóng)村廉政直通車”信息服務(wù)系統(tǒng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)絡(luò)等形式,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)、黨務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),讓群眾更充分地享有知情權(quán),更好地行使監(jiān)督權(quán)。
二、主要做法
一是決策保障。電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)之初,組織縣委辦、縣府辦、縣監(jiān)察局、發(fā)展改革局、法制局、信息產(chǎn)業(yè)局等相關(guān)單位人員外出參觀學(xué)習(xí),深入調(diào)研,反復(fù)論證,出臺(tái)《電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案》及可行性報(bào)告,并會(huì)同XX大學(xué)共同研究制定具體實(shí)施方案,明確項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、步驟,確保決策科學(xué)可行。
二是領(lǐng)導(dǎo)保障。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名擁有博士學(xué)位的縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí),成員包括縣委辦、縣府辦、紀(jì)檢監(jiān)察、法制、發(fā)改、財(cái)政、保密、信息產(chǎn)業(yè)等部門(mén)。各實(shí)施單位明確分管領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)負(fù)責(zé),明確分工,責(zé)任到人。
三是制度保障??h監(jiān)察機(jī)關(guān)制定了《行政審批電子監(jiān)察預(yù)警糾錯(cuò)辦法》、《行政許可網(wǎng)上投訴處理辦法》和《行政許可績(jī)效測(cè)評(píng)電子監(jiān)察辦法》等文件,對(duì)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)實(shí)行規(guī)范化管理。堅(jiān)持“一月一通報(bào)”制度,定期下發(fā)行政電子監(jiān)察工作情況通報(bào),促進(jìn)了信息化應(yīng)用系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
四是資金保障。XXX縣在財(cái)政較困難的情況下,撥出XXX萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。并想方設(shè)法提高資金效用,如采用電子
政務(wù)及電子監(jiān)察的大集中捆綁式建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)了同一平臺(tái)多項(xiàng)應(yīng)用、多項(xiàng)監(jiān)察的功能,使有限的資金得到充分的運(yùn)用。其中投入XXX萬(wàn)元統(tǒng)籌為開(kāi)展網(wǎng)上審批的單位用戶配發(fā)個(gè)人數(shù)字證書(shū),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施較好的單位給予電腦設(shè)備獎(jiǎng)勵(lì)。
五是技術(shù)保障。該縣做好行政審批事項(xiàng)梳理工作。縣法制局、發(fā)展改革局經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定審批事項(xiàng)XXX多項(xiàng);做好系統(tǒng)需求的調(diào)研分析工作。縣項(xiàng)目辦和項(xiàng)目研發(fā)單位派出技術(shù)人員到相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)查研究,確保項(xiàng)目建設(shè)切實(shí)可行;做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作??h項(xiàng)目辦多次組織各實(shí)施部門(mén)人員和技術(shù)骨干參加培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)有關(guān)操作系統(tǒng)的內(nèi)容;做好項(xiàng)目上線運(yùn)行后的維護(hù)工作。通過(guò)開(kāi)設(shè)QQ群在線答疑、到各單位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和編寫(xiě)《系統(tǒng)常見(jiàn)問(wèn)題與解答》等方式,解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,并及時(shí)完善該軟件系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,確保系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
第四篇:金堂縣加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)
金堂縣加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)
四川省金堂縣堅(jiān)持管理創(chuàng)新,在電子政務(wù)建設(shè)上先行先試,認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省機(jī)構(gòu)編制部門(mén)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,制定了《金堂縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)意見(jiàn)》,現(xiàn)已建立了縣委編辦外網(wǎng)網(wǎng)站、機(jī)構(gòu)編制綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理平臺(tái)、政務(wù)和公益域名注冊(cè)管理平臺(tái)以及機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息庫(kù),具體如下:
一、建立外網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站,實(shí)行權(quán)力政務(wù)公開(kāi)
金堂縣委編辦門(mén)戶網(wǎng)站(http://004km.cn/)已 于2011年9月7日正式開(kāi)通,僅半月時(shí)間已有2000余名訪客登陸網(wǎng)站瀏覽。該網(wǎng)站涵蓋了組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)編制常識(shí)、體制改革、辦事指南、監(jiān)督檢查、事業(yè)單位登記、最新工作動(dòng)態(tài)等欄目,公開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員及聯(lián)系方式、部門(mén)職責(zé)、行政職權(quán)、業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部分工、機(jī)構(gòu)編制工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)工作制度、機(jī)構(gòu)編制舉報(bào)電話等內(nèi)容,自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制的政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)了工作效率和服務(wù)水平的提高。
二、建立實(shí)名信息庫(kù),創(chuàng)新實(shí)名管理平臺(tái)
將全縣機(jī)構(gòu)、編制、人員數(shù)據(jù)信息集成到1個(gè)中心數(shù)據(jù)庫(kù),人員按照使用編制類別、性質(zhì)與人員身份、人事關(guān)系、財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)應(yīng)登記,建立實(shí)名信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制、人員和經(jīng)
費(fèi)的“三統(tǒng)一、零差錯(cuò)”,從根本上解決數(shù)據(jù)信息部門(mén)分割、指標(biāo)混亂、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一造成“家底不清”的問(wèn)題,結(jié)合綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè),創(chuàng)新實(shí)名管理平臺(tái),把數(shù)據(jù)信息作為辦理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)并隨業(yè)務(wù)辦理自動(dòng)更新,使實(shí)名登記擁有了真正的生命力。
三、建立綜合業(yè)務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理
以實(shí)名信息庫(kù)為基礎(chǔ),依托黨政內(nèi)網(wǎng),建立了金堂縣機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財(cái)政經(jīng)費(fèi)信息化網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái),按照機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財(cái)政經(jīng)費(fèi)鏈狀聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,開(kāi)發(fā)了各類業(yè)務(wù)流程43項(xiàng),將機(jī)構(gòu)編制、組織人事、財(cái)政經(jīng)費(fèi)相關(guān)業(yè)務(wù)全部納入政務(wù)平臺(tái)辦理,提升了機(jī)構(gòu)編制管理水平。政務(wù)平臺(tái)自2011年1月1日運(yùn)行以來(lái),共辦理了1000余項(xiàng)日常調(diào)整人員的上下編網(wǎng)上審批工作、政府機(jī)構(gòu)改革中人員劃轉(zhuǎn)工作以及8000余名各類人員正常晉升工資的網(wǎng)上審批工作等。
四、建立域名注冊(cè)管理平臺(tái),規(guī)范中文域名注冊(cè)管理
依托金堂縣委編辦門(mén)戶網(wǎng)站建立了政務(wù)和公益中文域 名注冊(cè)管理平臺(tái),規(guī)范了中文域名注冊(cè)和管理。通過(guò)專人辦理,主動(dòng)協(xié)助配合各單位申報(bào),對(duì)注冊(cè)材料逐項(xiàng)審核,嚴(yán)格把關(guān),保證了注冊(cè)信息的準(zhǔn)確無(wú)誤、規(guī)范有效,給域名注冊(cè)提供了平臺(tái),有效推進(jìn)了中文域名注冊(cè)工作。目前,已注冊(cè)中文域名231個(gè),其中已繳費(fèi)164個(gè),未繳費(fèi)67個(gè)。
第五篇:開(kāi)福區(qū)電子政務(wù)建設(shè)匯報(bào)材料(范文模版)
開(kāi)福區(qū)電子政務(wù)建設(shè)情況匯報(bào)
開(kāi)福區(qū)信息中心
2011年11月25日
近年來(lái),開(kāi)福區(qū)為適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)黨務(wù)、政務(wù)工作的要求,轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率和監(jiān)管的有效性,更好地服務(wù)人民群眾,堅(jiān)定不移的推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),在建設(shè)、管理、應(yīng)用等方面多措并舉,有效整合各類信息化資源,重點(diǎn)突破,著力抓好政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府門(mén)戶網(wǎng)站體系建設(shè)、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)建設(shè)、電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)、社區(qū)信息化建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)步入發(fā)展的快車道,電子政務(wù)應(yīng)用成效日益顯現(xiàn),電子政務(wù)整體水平有了顯著提高。
一、按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一預(yù)算”的要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、理順體制,形成了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組、一個(gè)主管機(jī)構(gòu)、部門(mén)各司其職,經(jīng)費(fèi)有效保障的良好工作格局。
全區(qū)成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了對(duì)電子政務(wù)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。組建了信息化工作辦公室,辦公室與區(qū)電子政務(wù)管理中心一套人馬,兩塊牌子,為區(qū)政府辦公室下屬機(jī)構(gòu),編制6名,承擔(dān)指導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)、審核、推進(jìn)全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)工作的職能;建立健全全區(qū)各部門(mén)電子政務(wù)建設(shè)管理組織,明確落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi);建立了全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)工作區(qū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和溝通交流,協(xié)商解決電子政務(wù)建設(shè)中的突出問(wèn)題;組建了電子政務(wù)專家咨詢小組,就全區(qū)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和重大問(wèn)題進(jìn)行研究探討,發(fā)揮了專家對(duì)全區(qū)電子政務(wù)工作的智力支持。實(shí)行了電子政務(wù)建設(shè)由區(qū)信息化工作機(jī)構(gòu)歸口統(tǒng)一管理和統(tǒng)一規(guī)劃制度,各部門(mén)所有財(cái)政投資建設(shè)的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目和其他重大信息化項(xiàng)目統(tǒng)一由區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室審核,減少了重復(fù)建設(shè)、低效建設(shè)。建立了電子政務(wù)建設(shè)工作考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的分工負(fù)責(zé)制,加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、競(jìng)相發(fā)展的良好氛圍。為保證我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)工作順利開(kāi)展,每年區(qū)財(cái)政都將來(lái)年的電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入預(yù)算,每年基本上能保證200——300萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保了各項(xiàng)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目順利完成。
二、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)完善了區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公局域網(wǎng)絡(luò)。2005年,我區(qū)投入近700萬(wàn)元,完成了區(qū)網(wǎng)控中心硬件平臺(tái)搭建和政府辦公樓局域網(wǎng)建設(shè)。網(wǎng)控中心采用2臺(tái)萬(wàn)兆級(jí)交換機(jī)為核心,購(gòu)置了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的千兆硬件防火墻、千兆網(wǎng)絡(luò)安全隔離網(wǎng)閘和VPN網(wǎng)關(guān)設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品,配備了5臺(tái)IBM 企業(yè)級(jí) 服務(wù)器,租用電信100M光纖接入因特網(wǎng),為以后的應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的硬件保障。政府辦公樓的局域網(wǎng)絡(luò)覆蓋了辦公樓內(nèi)的各區(qū)直單位,每個(gè)辦公室有4—8個(gè)信息點(diǎn),采用千兆布線系統(tǒng),能平滑的升級(jí)到千兆網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(二)完成了全區(qū)的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),為電子政務(wù)各項(xiàng)應(yīng)用開(kāi)展提供了有力保障。開(kāi)福區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目于2008年3月開(kāi)始啟動(dòng),同年11月底竣工,共投入740萬(wàn)元建設(shè)資金。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)由開(kāi)福區(qū)街道辦事處(鎮(zhèn))、公安、法院、檢察院、國(guó)稅、地稅、工商、社區(qū)服務(wù)中心、村委會(huì)等各級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通組成,并接入了省、市電子政務(wù)外網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)連接13個(gè)街道(鎮(zhèn))、102個(gè)社區(qū)和區(qū)政府機(jī)關(guān)大院外的單位。項(xiàng)目嚴(yán)格按照《湖南省電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)規(guī)范》要求設(shè)計(jì),采用2臺(tái)支持MPLS協(xié)議的高性能萬(wàn)兆路由交換機(jī)為核心,分布在13個(gè)街道(鎮(zhèn))的匯聚點(diǎn)用雙GE鏈路連接到核心,各接入點(diǎn)就近接入?yún)R聚節(jié)點(diǎn),所有鏈路均采用裸光纖,并在網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)網(wǎng)出口部署了入侵防御系統(tǒng)、千兆防火墻、負(fù)載均衡等設(shè)備,全網(wǎng)部署網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件。
三、堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,力促應(yīng)用,增強(qiáng)效能。
(一)建好了開(kāi)福區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站平臺(tái)。2006年10月份,我區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)正式開(kāi)通,網(wǎng)站搭建在先進(jìn)的網(wǎng)站集群系統(tǒng)平臺(tái)上,可以集中管理部門(mén)子網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息與公 3 眾信息網(wǎng)資源共享。建立了有效的網(wǎng)站信息報(bào)送、采集和審核機(jī)制,全面推進(jìn)政務(wù)信息和政策法規(guī)網(wǎng)上發(fā)布,實(shí)現(xiàn)查詢方便化、內(nèi)容規(guī)范化、維護(hù)制度化。網(wǎng)站已成為政府政務(wù)信息公開(kāi)的重要窗口,開(kāi)通至今訪問(wèn)次數(shù)逾200萬(wàn)次,發(fā)布各類信息1萬(wàn)余條,在平臺(tái)上建有20多個(gè)部門(mén)子網(wǎng)站。今年9月份,為適應(yīng)新的政府門(mén)戶網(wǎng)站評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,我區(qū)投入40萬(wàn)元對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版升級(jí),改版后的門(mén)戶網(wǎng)站版面更加簡(jiǎn)潔美觀,新增了在線訪談、公共服務(wù)等欄目,網(wǎng)站的在線服務(wù)、互動(dòng)交流功能得到增強(qiáng)。
(二)開(kāi)發(fā)部署行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng),電子政務(wù)應(yīng)用上新臺(tái)階。2009年9月,我區(qū)完成了行政審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),我區(qū)的行政審批系統(tǒng)建設(shè)有如下幾個(gè)特點(diǎn):一是標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺(tái)跟省、市統(tǒng)一,都是采用同一家公司開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品;二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格建設(shè),一開(kāi)始建設(shè)就采用平臺(tái)級(jí)的概念設(shè)計(jì)建設(shè),先搭平臺(tái),應(yīng)用支撐平臺(tái)搭建好后,再利用組件、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、安全驗(yàn)證系統(tǒng)等逐步開(kāi)發(fā)行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、人員管理系統(tǒng)等子系統(tǒng),有效的避免了重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享;三是依托于開(kāi)福區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái),該平臺(tái)上連至省、市,下連接至區(qū)轄范圍內(nèi)的所有街道,社區(qū),橫向連接了區(qū)委、人大、政協(xié)、區(qū)直各部門(mén),群眾可以根據(jù)自己需要辦事的項(xiàng)目就近在具有受理、審批權(quán)限的社區(qū),街道進(jìn)行 4 行政審批事項(xiàng)的辦理,方便了群眾,減少了辦事時(shí)間。同時(shí)我區(qū)在開(kāi)福區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)上也專門(mén)設(shè)立了行政審批項(xiàng)目專欄,企事業(yè)單位及群眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)足不出戶的對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行辦理、查詢。行政審批系統(tǒng)與電子監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)通后,我區(qū)按照省、市要求不斷完善,2010年,我區(qū)對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全范圍的清理,同時(shí)完成了行政審批系統(tǒng)省、市、區(qū)三級(jí)的互聯(lián)互通對(duì)接工作。目前,我區(qū)共有18個(gè)單位具有行政許可審批事項(xiàng)60項(xiàng),至今年9月底,共受理行政許可數(shù)量為1581件,辦結(jié)數(shù)量為1571件;非行政許可事項(xiàng)已經(jīng)清理出來(lái),我區(qū)共有7個(gè)單位15項(xiàng)非行政許可事項(xiàng),現(xiàn)已交到長(zhǎng)沙科創(chuàng)公司進(jìn)行非行政審批系統(tǒng)搭建。行政許可在線辦理使用率達(dá)100%。我區(qū)積極按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和要求完善電子監(jiān)察系統(tǒng),今年7月份,已經(jīng)在政務(wù)大廳安裝了23個(gè)全球眼監(jiān)控頭,并設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)控室,采用統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了電子監(jiān)察系統(tǒng)與市級(jí)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接,為實(shí)現(xiàn)省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)造了條件。
四、電子政務(wù)建設(shè)中存在的問(wèn)題與困惑
1、電子政務(wù)建設(shè)存在多頭管理、條塊分割問(wèn)題,頂層設(shè)計(jì)急需進(jìn)一步明確和規(guī)范
由于中央、省、市等部門(mén)缺乏電子政務(wù)建設(shè)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致電子政務(wù)“縱強(qiáng)橫弱”,各部門(mén)、單位重復(fù)建設(shè)突出、資源共享困難,急需在國(guó)家層面設(shè)立電子政務(wù)建設(shè)的 統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),做好頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃,制定統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為地方電子政務(wù)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、電子政務(wù)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置層級(jí)偏低,人員編制不足,難以應(yīng)對(duì)日益繁重的協(xié)調(diào)管理和建設(shè)任務(wù)
3、電子政務(wù)的法治環(huán)境有待于進(jìn)一步加強(qiáng)
近年來(lái),我國(guó)相繼頒布了《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》和《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī),對(duì)政府信息化的網(wǎng)上許可、身份認(rèn)定、信息公開(kāi)等領(lǐng)域做了不同程度的法律界定,大大提高了相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用開(kāi)展。
但是從整體來(lái)看,電子政務(wù)法治化進(jìn)程還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐。無(wú)論是管理層面的電子政務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、三定規(guī)劃、編制安排,還是技術(shù)層面的電子文件如何存檔、可上網(wǎng)公開(kāi)信息的范圍界定、網(wǎng)上辦事的流程、電子水印等問(wèn)題,都缺乏明確的法律層面的說(shuō)明,導(dǎo)致實(shí)踐工作舉步維艱。