第一篇:電子政務(wù)股學(xué)習(xí)心得
電子政務(wù)學(xué)習(xí)心得
在電子政務(wù)股學(xué)習(xí)的這15天內(nèi),我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了公文的起草、修改、發(fā)文等相關(guān)操作程序;縣網(wǎng)信息的收集與整理及電子政務(wù)系統(tǒng)的管理與維護(hù)等三方面的內(nèi)容。
(一)、公文寫作的訣竅,無非是勤學(xué)、多思、善悟、苦練。勤學(xué)主要是針對(duì)政策文件,會(huì)議精神,寫作方法的學(xué)習(xí),這是學(xué)習(xí)力;多思是不要人云亦云,對(duì)時(shí)政熱點(diǎn)要有自己的看法,這是洞察力;善悟主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思路和意圖的領(lǐng)悟,對(duì)寫好講話稿和紀(jì)要等大有幫助,這是鑒別力;苦練主要是敢動(dòng)筆,能動(dòng)筆,會(huì)動(dòng)筆,勤動(dòng)筆,不怕加班熬夜,不怕反復(fù)修改,不怕領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),不怕材料太多,成不驕,敗不餒,這是執(zhí)行力。
(二)、信息的收集與整理,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握導(dǎo)向,努力提高輿論引導(dǎo)能力。當(dāng)今社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和科技不斷進(jìn)步,信息傳遞和獲取越來越快捷,新聞?shì)浾摰淖饔迷絹碓酵怀?。事?shí)反復(fù)證明,輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯(cuò)誤,誤黨誤國誤民。縣網(wǎng)信息的采用,要站在宏觀的視角上看待問題,對(duì)時(shí)事要有敏感度,并有自己的視角與理解,要從積極向上的角度,努力營造良好輿論氛圍,要認(rèn)真思考選取的信息是否對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作與決策有輔助服務(wù)作用。
(三)、電子政務(wù)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與維護(hù)。電子政務(wù)包括3個(gè)組成部分:一是政府部門內(nèi)部的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公;二是政府部門之間通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息共享和實(shí)時(shí)通信;三是政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與公眾進(jìn)行雙向的信息交流。電子政務(wù)的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在電子政務(wù)將全面提升行政人員的管理能力;其次,可以提高行政運(yùn)作效率,簡(jiǎn)化行政運(yùn)作的程序;再次,可以降低行政運(yùn)作成本;最后,可以強(qiáng)化政府管理活動(dòng)的監(jiān)督。
但是,通過15天的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn),目前我縣的電子政務(wù)存在的問題:一是缺乏宏觀規(guī)劃,沒有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo),造成了效率不高,重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)極大的嚴(yán)重后果;二是沒有明確專門的技術(shù)人員對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的管理與維護(hù),共建的黎平政府網(wǎng)站在信息的跟進(jìn)上明顯滯后,目前也僅僅做到單方面的傳播功能,并沒有真正的實(shí)現(xiàn)與公眾的有效的信息交流,沒有形成完善的溝通機(jī)制;三是發(fā)展電子政務(wù)要與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合,要利用信息化手段加強(qiáng)政府的有效管理,例如政府信息的公開及其管理,政府業(yè)務(wù)流程的透明化等,力求把政府建設(shè)成為廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府,這是未來政府職能的轉(zhuǎn)變發(fā)展趨勢(shì)。
電子政務(wù)應(yīng)該作為促進(jìn)政務(wù)公開、建設(shè)服務(wù)型政府,實(shí)現(xiàn)信息
資源集約共享和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策參考的一項(xiàng)重要舉措來抓。
第二篇:電子政務(wù)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)心得七篇
第一篇
電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合,成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。所謂電子政務(wù),就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。通過短短一學(xué)期對(duì)電子政務(wù)這門課程的學(xué)習(xí),我收獲還是很多的,對(duì)電子政務(wù)有了一個(gè)基本的了解,也對(duì)電子政務(wù)操作平臺(tái)有了一定程度的掌握。跟以往的傳統(tǒng)教學(xué)模式不同,這門課程在張老師的帶領(lǐng)下,變得豐富多彩。主要分三個(gè)階段,三種模式,即理論教學(xué)、課外調(diào)研和試驗(yàn)操作。
一、課程內(nèi)容 1.理論教學(xué)
考慮到同學(xué)們?cè)谏想娮诱?wù)這門課之前,大部分對(duì)電子政務(wù)都是不怎么了解的,也可以說是完全沒有入門。所以,老師首先花了幾節(jié)課的時(shí)間,給同學(xué)們講解了一些電子政務(wù)的相關(guān)知識(shí)。電子政務(wù)概述、國內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展等等。事實(shí)證明,要想掌握一門知識(shí),相關(guān)的理論學(xué)習(xí)是很必要的,理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)。通過這部分對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),我們掌握了電子政務(wù)的基本知識(shí),了解了國內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)、面臨的問題以及電子政務(wù)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響等等,從總體上對(duì)電子政務(wù)有了一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí),也為后面我們的實(shí)地調(diào)研和試驗(yàn)操作環(huán)節(jié)奠定了一定的基礎(chǔ)。2.課外調(diào)研
理論課程結(jié)束之后,大家都對(duì)電子政務(wù)相關(guān)知識(shí)有了一個(gè)全面的了解。于是便在老師的帶領(lǐng)下,我們?nèi)チ四暇┦懈叽緟^(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行參觀、調(diào)研。
首先,在工作人員的陪同下,我們參觀了高淳區(qū)行政服務(wù)中心電子政務(wù)大廳,對(duì)該行政服務(wù)中心的運(yùn)作有了一個(gè)大致的了解。隨后,還由專業(yè)人士給我們?cè)敿?xì)介紹了該服務(wù)中心,其中,還特別給我們介紹了行政并聯(lián)審批系統(tǒng),讓我們看到了一個(gè)強(qiáng)大的系統(tǒng)。采用并聯(lián)審批,企業(yè)和公眾可以獲得全面、準(zhǔn)確的政務(wù)信息和“一站式”政務(wù)服務(wù);實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時(shí)獲取實(shí)時(shí)公眾申報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和部門業(yè)務(wù)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),推動(dòng)政府部門工作績(jī)效的考核。奧派針對(duì)中國電子政務(wù)的實(shí)際需求,推出適應(yīng)各類政府機(jī)關(guān)應(yīng)用模式的并聯(lián)審批應(yīng)用解決方案。
最后,還有自由討論和提問環(huán)節(jié),同學(xué)們和老師還有工作人員,一起探討了
電子政務(wù)的相關(guān)問題。通過這樣的形式,加深了同學(xué)們對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)作的理解。3.實(shí)驗(yàn)操作
在這門課程的最后兩節(jié)課,老師給我們安排的是電子政務(wù)平臺(tái)的實(shí)驗(yàn)操作。我們選擇的是奧派電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái),奧派電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)包括檔案管理、會(huì)議管理、政府信息門戶、行政審批系統(tǒng)、政府辦公系統(tǒng)、公文傳輸平臺(tái)、招標(biāo)采購平臺(tái)以及國有資產(chǎn)管理八大模塊。在整個(gè)操作過程我們也是按照電子政務(wù)成熟階段的政府組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式,建立模擬的一體化電子政務(wù)體系,在模擬過程中,我們通過不同的社會(huì)角色(公眾、企業(yè)、政府公務(wù)員、個(gè)人)等不同的角色進(jìn)入教學(xué)模擬的前臺(tái)(面對(duì)公眾和企業(yè)的門戶網(wǎng)站)和后臺(tái)(政府機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或職能部門的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng))進(jìn)行操作。通過學(xué)習(xí)不同模塊,對(duì)于不同模塊操作,對(duì)于電子政務(wù)的整體性連續(xù)性以及有著更深刻的理解。通過學(xué)習(xí)和操作電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)讓我們?cè)谀M實(shí)踐中體會(huì)電子政務(wù)給政府傳統(tǒng)辦公帶來的巨大變革,掌握大量電子政務(wù)系統(tǒng)的操作技巧,領(lǐng)悟?qū)崿F(xiàn)電子政務(wù)的真正意義。
我們此次主要做的是政府信息門戶和行政審批系統(tǒng)兩個(gè)模塊。所謂政府信息門戶,是指能夠使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能通過單一入口(前臺(tái))快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(后臺(tái)),使合適的人,在合適的時(shí)間內(nèi),獲得合適的服務(wù)。政府發(fā)揮管理服務(wù)職能和樹立形象的重要手段。與傳統(tǒng)的方式相比,具有發(fā)布快捷,信息即時(shí),維護(hù)方便等特點(diǎn)。而通過并聯(lián)審批系統(tǒng),企業(yè)和公眾可以獲得全面、準(zhǔn)確的政務(wù)信息和“一站式”政務(wù)服務(wù);實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時(shí)獲取實(shí)時(shí)公眾申報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和部門業(yè)務(wù)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),推動(dòng)政府部門工作績(jī)效的考核。奧派針對(duì)中國電子政務(wù)的實(shí)際需求,推出適應(yīng)各類政府機(jī)關(guān)應(yīng)用模式的并聯(lián)審批應(yīng)用解決方案。雖然只是完成了兩個(gè)模塊,但是通過對(duì)這兩個(gè)模塊學(xué)習(xí)、操作,我發(fā)現(xiàn)每個(gè)模塊都有相通之處,角色的任務(wù)都是類似的,流程也是相似的,只不過是換了名稱和場(chǎng)合而已。
二、心得體會(huì)
通過對(duì)電子政務(wù)課程的學(xué)習(xí),我從剛開始對(duì)電子政務(wù)的一竅不通,到現(xiàn)在對(duì)電子政務(wù)的全面了解,再加上對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的操作練習(xí),我們也大概掌握了電子政務(wù)的操作。電子政務(wù)能夠打破時(shí)空限制,提高辦事效率,提高行政的透明度,拓展社會(huì)服務(wù)功能,提供與公眾便利的交流渠道。
另外,理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式,不僅使得這門課程更加有趣,而且讓同學(xué)們?cè)趯?shí)際操作中加深對(duì)電子政務(wù)的理解,同時(shí)也提升了同學(xué)們的操作能力。也為將來從事相關(guān)工作奠定了基礎(chǔ)??傊?,學(xué)習(xí)完這個(gè)電子政務(wù),我獲益良多,加強(qiáng)了自己對(duì)電子政務(wù)的操作能力,也讓我懂得了電子政務(wù)模擬實(shí)習(xí)這門課程的重要性。
第二篇
電子政務(wù)就是應(yīng)用現(xiàn)代的信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。電子政務(wù)是政府部門/機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)高效,透明,規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公,協(xié)同辦公和對(duì)外服務(wù)的程序、系統(tǒng)、過程或界面。
行政方式的電子化,即行政方式的無紙化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、行政法律關(guān)系的虛擬化等.電子政務(wù)使政府工作更公開、更透明電子政務(wù)使政務(wù)工作更有效、更精簡(jiǎn),電子政務(wù)為企業(yè)和公民提供更好的服務(wù),電子政務(wù)重構(gòu)政府、企業(yè)、公民之間的關(guān)系,使之比以前更協(xié)調(diào),便于企業(yè)和公民更好地參政議政.第一,在電子政務(wù)的概念中,核心內(nèi)容是政務(wù),即政府的兩大職能——管理和服務(wù),電子政務(wù)只是提高政府行政效率的手段;
第二,電子政務(wù)是對(duì)政府組織結(jié)構(gòu)和流程的優(yōu)化和重組,而不是簡(jiǎn)單的流程電子化;
第三,電子政務(wù)提供跨越空間、時(shí)間和部門限制的溝通和協(xié)作渠道,用于提高政府的管理水平和服務(wù)水平;
第四,電子政府必須規(guī)范、透明,符合國際標(biāo)準(zhǔn),它要求政府必須轉(zhuǎn)變職能,符合WT0規(guī)范,最簡(jiǎn)單的例子就是政府網(wǎng)站必須支持多語種文字,如韓國漢城網(wǎng)站支持韓文、中文、日文和英文四種語言。
可以看出,電子政務(wù)首先是觀念的轉(zhuǎn)變,是認(rèn)識(shí)上的提高,這也是建設(shè)電子政務(wù)的關(guān)鍵因素,資金投入和技術(shù)選擇都必須圍繞這一中心。
一、電子政務(wù)的內(nèi)容
1.從網(wǎng)上獲取信息,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化
2.加強(qiáng)政府的信息服務(wù),在網(wǎng)上設(shè)有政府自己的網(wǎng)站和主頁,向公眾提供可能的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開;
3.建立網(wǎng)上服務(wù)體系,使政務(wù)在網(wǎng)上與公眾互動(dòng)處理,即“電子政務(wù)”;
4.將電子商業(yè)用于政府,即“政府采購電子化”。
二、電子政務(wù)的意義
(一)提高政府運(yùn)作效率,降低運(yùn)作成本。
電子政務(wù)有利于幫助提高政府在行政、服務(wù)和管理方面效率,能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提供更快捷、更優(yōu)質(zhì)的多元化服務(wù)。同時(shí)實(shí)施電子政務(wù)可積極推動(dòng)政府優(yōu)化辦公流程和機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)等工作。政府的信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面寬。
(二)改善公眾服務(wù)、提升政府形象。
電子政務(wù)使政府從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)。通過實(shí)施電子政務(wù),可以提高為公眾的服務(wù)水平,全面提升政府形象,(三)加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)政務(wù)公開。
實(shí)施電子政務(wù)之后,政府的業(yè)務(wù)流程通過電子政務(wù)平臺(tái)自動(dòng)實(shí)現(xiàn),其處理的時(shí)間、處理的過程、處理的結(jié)果、處理的依據(jù)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府工作人員、相關(guān)公眾都是可知的,因此減少了傳統(tǒng)政務(wù)過程中可能存在的暗箱操作,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)的公開化與透明化??梢约訌?qiáng)政府和社會(huì)公眾對(duì)各權(quán)力機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)運(yùn)行的監(jiān)管,并可以實(shí)現(xiàn)政府相關(guān)信息和業(yè)務(wù)處理流程的公開化。
(四)促進(jìn)政府改革。
目前,各級(jí)內(nèi)部政務(wù)的信息化已經(jīng)初步形成,隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,實(shí)施電子政務(wù),即以數(shù)字網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)將政府政務(wù)集成起來,向公眾開放并提供服務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)前政府信息化最主要的特征。促進(jìn)政府改革。實(shí)施電子政務(wù)是當(dāng)前政府信息化的主要形式。
(五)通過政府信息化,推動(dòng)社會(huì)信息化,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政府率先信息化對(duì)一個(gè)地區(qū)信息化起著重要的推進(jìn)作用,政府率先實(shí)現(xiàn)信息化才會(huì)帶動(dòng)企業(yè)、社會(huì)公眾的信息化應(yīng)用步伐。同時(shí),實(shí)施電子政務(wù)也是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
(六)拓寬了與公民的交流渠道,深化政府合理進(jìn)程.近幾年來,公共智力的思想越來越影響著各國政府,公眾與社會(huì)組織參與決策,共同管理公眾事務(wù)已經(jīng)在實(shí)踐上取得一定的進(jìn)展。電子政府拓寬了與公民的互動(dòng)交流渠道,對(duì)于深化政府改革有著重要的意義。由于電子政務(wù)的信息傳遞成本較低,使用方法較簡(jiǎn)單,是的社會(huì)公民的參政議政的成本大大降低,從而激發(fā)了公民對(duì)關(guān)心公共事物的熱情,開辟了一條是社會(huì)公眾行使參政議政更有效的途徑。公眾可以通過政府網(wǎng)站表達(dá)政治意見與觀點(diǎn),參與決策,政府也可以通過網(wǎng)絡(luò)直接傾聽公眾的意見。政府可通過采納合理的建議,提高社會(huì)管理的效果。
三、發(fā)展電子政務(wù)的對(duì)策
(一)明確發(fā)展目標(biāo),制定發(fā)展規(guī)劃。
我國政府應(yīng)盡快制定宏觀的發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)階段性目標(biāo),建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃即組織協(xié)調(diào)工作。例外,要不斷借鑒國外電子政務(wù)發(fā)展先進(jìn)成熟的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國的國情,摸索出一套適合我過電子政務(wù)發(fā)展的政策。這樣才能追趕上電子政務(wù)發(fā)展先進(jìn)國家的步伐。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善電子政務(wù)的立法工作。
建立相應(yīng)的法律法規(guī).進(jìn)一步規(guī)范電子政務(wù),其中包括規(guī)范電子簽名、電子印章、電子公文、電子信息發(fā)布、電子證件等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展.維護(hù)電子政務(wù)的法律效力.已刻不容緩。法律是我國電子政務(wù)規(guī)范、有序發(fā)展的重要保障,它已從影響、配合向基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化,成為了電子政務(wù)的基石。
(三)努力搞好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)宣傳
首先,要加大公共信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱地區(qū)的投入,特別是向經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)的投入,縮小城鄉(xiāng)差距。使信息缺乏者也能夠平等的享有政府的信息資源。除此之外,還要加強(qiáng)各種媒體對(duì)電子政務(wù)的宣傳,讓廣大老百姓了解電子政務(wù),并接受電子政務(wù),讓更多的人能夠參政議政,貢獻(xiàn)自己的觀點(diǎn)。行使自己的民主權(quán)利。
四、結(jié)束語
只有大力發(fā)展電子政務(wù),加強(qiáng)建設(shè)力度,加快建立廉潔、高效政府,才能在信息化時(shí)代加快發(fā)展。相信我國能夠客服在電子政務(wù)發(fā)展中所遇到的困難,改善發(fā)展中存在的不存,形成一條具有中國特色電子政務(wù)發(fā)展之路。
第三篇
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的飛速發(fā)展,信息化的浪潮席卷全球,無論是企事業(yè)單位還是政府機(jī)構(gòu)越來越多的傳統(tǒng)事務(wù)向自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變。辦公自動(dòng)化就是采用Internet/Internet技術(shù),基于工作流的概念,使企業(yè)或政府的內(nèi)部人員方便快捷的共享信息,高效地協(xié)同工作,改變過去復(fù)雜、低效的手工辦公方式,實(shí)現(xiàn)迅速、全方位的信息采集、信息處理,為企業(yè)或政府的管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)。一個(gè)企業(yè)或政府實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的程度也是衡量其實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的標(biāo)準(zhǔn)。
傳統(tǒng)的政府管理,之所以出現(xiàn)管理成本過高、行政效率低下的問題,一個(gè)重要的原因就是不能充分利用各種資源,造成嚴(yán)重的人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)。而電子政務(wù)的建立,以及政府管理中通過信息技術(shù)、辦公自動(dòng)化以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,可以把一定區(qū)域、乃至全國政府機(jī)關(guān)連接在一起,使政務(wù)信息、政務(wù)文件、規(guī)章制度、自然信息、動(dòng)態(tài)要聞、管理制度等各種資源真正地實(shí)現(xiàn)共享,提高資源的利用率。
與傳統(tǒng)的政府管理相比,電子政務(wù)可以有效地提升政府的監(jiān)管力度。電子政務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)快速和大規(guī)模的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析和處理,可像政府管理人員提供綜合的運(yùn)轉(zhuǎn)情況報(bào)告,從而實(shí)現(xiàn)跨地域、跨部門信息的集中管理和及時(shí)響應(yīng),大大增強(qiáng)了監(jiān)管者的核對(duì)、監(jiān)管能力。
由此可見,電子政務(wù)的實(shí)施,改變了政府傳統(tǒng)的辦公模式,使政府管理更加高效、科學(xué)、合理,改變傳統(tǒng)政府的組織形式,使行政程序簡(jiǎn)單化、統(tǒng)一化,從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)開放的、有回應(yīng)力的、負(fù)責(zé)任的和有效率的服務(wù)型政府。此外,電子政務(wù)為反腐敗提供了有效的技術(shù)手段。開放性和透明性是電子政務(wù)的重要特征之一,而滋生腐敗的一個(gè)重要因素就是行使權(quán)力缺少公開性和透明度,導(dǎo)致了大量的暗箱操作,權(quán)錢交易。因此,從源頭上防止腐敗,一個(gè)重要的措施就是大力推行電子政務(wù),著力構(gòu)建新型的反腐倡廉信息公開機(jī)制,改變現(xiàn)行權(quán)力運(yùn)行的方式,使政府機(jī)關(guān)的職權(quán)、程序、辦事過程、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等均為公眾所知,避免出現(xiàn)暗箱操作和腐敗現(xiàn)象。實(shí)施電子政務(wù)后大大縮減了信息的傳輸時(shí)間,使以往必須由行政人員手工進(jìn)行的作業(yè),可以在全新的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下進(jìn)行。虛擬辦公、無紙化傳輸?shù)膽?yīng)用,電子郵遞、辦公自動(dòng)化、公文電子化等,都可以大大減少行政人員的辦公費(fèi)用和公文處理費(fèi)用。不管哪一個(gè)部門,哪一個(gè)地區(qū),要推動(dòng)政府信息化、構(gòu)建電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),首先要有自己的門戶。這個(gè)門戶是政府的窗口。在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建門戶成為電子政務(wù)應(yīng)用的一個(gè)標(biāo)志性的東西。當(dāng)政府在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建自己的門戶以后,才能夠談得上政府對(duì)企業(yè)、政府對(duì)社會(huì)成員的信息化服務(wù)。
首先,通過建立政府的門戶網(wǎng)站,可以大大提高政府管理與服務(wù)的公開性、透明度。給老百姓獲取信息提供這樣一個(gè)窗口,可以得到民眾的極大歡迎。在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建政府的門戶網(wǎng)站,可以把政府的客觀信息,還有其他大量的輿論信息擺在門戶上,這就為老百姓獲取信息提供了非常重要的窗口,就可以從根本上改變政府和企業(yè),跟社會(huì)成員,跟公眾信息不對(duì)稱的狀態(tài),使老百姓獲取信息更簡(jiǎn)單、更方便,也使政府管理更加透明。
其次,促進(jìn)了政府辦事效率的提高,增強(qiáng)政府與企業(yè)與民眾的親和力,改善了政府的形象。政府是為企業(yè)和公眾服務(wù)的。老百姓、企業(yè)交了稅,維系了政府的存在。政府除了維護(hù)社會(huì)秩序等一般的職能以外,一個(gè)很重要的任務(wù)就是要向納稅人提供各種各樣的服務(wù),為企業(yè)提供服務(wù),為民眾提供服務(wù)。政府和民眾和企業(yè)的關(guān)系是不是一個(gè)良性的關(guān)系,老百姓、企業(yè)對(duì)政府信任不信任,在很大程度上取決于政府提供服務(wù)的質(zhì)量。通過構(gòu)建政府門戶網(wǎng)站,能夠快捷、有效地給企業(yè),給公眾提供各種各樣的服務(wù),就可以改善政府和企業(yè),政府和老百姓的關(guān)系,也可以說改善政府的形象,提升老百姓對(duì)政府的信任感,應(yīng)該說在這方面,我們的門戶網(wǎng)站功不可沒。
再次,政府上網(wǎng),以及政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境的形成,為政府內(nèi)部各部門之間的信息溝通提供了技術(shù)手段,同時(shí)也為國際社會(huì)往來提供了更多的機(jī)會(huì),這對(duì)提升政府整體的運(yùn)作管理水平,擴(kuò)大對(duì)外宣傳都會(huì)產(chǎn)生非常積極的影響。構(gòu)建政府門戶網(wǎng)站不僅僅是對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)的政府、企業(yè)、社會(huì)公民提供各種各樣的服務(wù),而且由于門戶網(wǎng)站是構(gòu)建在互聯(lián)網(wǎng)上的,是不受時(shí)空限制的,這樣就為國際社會(huì)了解你這個(gè)地方,了解你這個(gè)政府,提供了非常大的方便。同時(shí)門戶網(wǎng)站是政府的外網(wǎng),它和各個(gè)辦公局域網(wǎng)也是有聯(lián)系的,那么我們?cè)谕饩W(wǎng)上有門戶,內(nèi)網(wǎng)上也有門戶,這些門戶各有各的作用。比如說在內(nèi)網(wǎng)上,我這個(gè)門戶可以和各個(gè)部門之間進(jìn)行信息交換,各個(gè)政府部門之間進(jìn)行信息交換、傳遞,提供了方便,給資源共享提供了方便。政府外網(wǎng)門戶為公眾、企業(yè)辦事提供了方便。公開的門戶則為國際社會(huì)獲取政府的信息提供了方便。
最后,通過建立政府的門戶網(wǎng)站,規(guī)范政府的管理行為,為廉政與行政建設(shè)起到很好的促進(jìn)作用。政府門戶一個(gè)很重要的功能,就是它的公開性和透明度。通過公開構(gòu)建這樣一個(gè)門戶以后,政府的大量的信息可以擺在門戶網(wǎng)站上,老百姓獲取信息的渠道增加了,而且這個(gè)信息比較準(zhǔn)確,這樣就可以減少政府暗箱操作、透明度低的行為。應(yīng)該說對(duì)改善我們政府的公共管理,加強(qiáng)對(duì)政府的公共權(quán)力形式的監(jiān)督都是意義非常大的。
電子政務(wù)的價(jià)值取向是建立一個(gè)廉潔高效的、群眾滿意的政府。電子政務(wù)的基本運(yùn)行模式是基于信息網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的政務(wù)活動(dòng),劃分業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)辦理和信息反饋等業(yè)務(wù)活動(dòng)過程。從安全角度考慮,政務(wù)業(yè)務(wù)一般是在內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行的,內(nèi)部網(wǎng)與公眾互聯(lián)網(wǎng)是物理隔離的。而業(yè)務(wù)受理和信息反饋是需要面向公眾的,解決電子政務(wù)對(duì)外服務(wù)的辦法,就是通過在公眾互聯(lián)網(wǎng)上建立的政府網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)反饋”的運(yùn)行模式。因此說,政府網(wǎng)站是是是電子政務(wù)對(duì)外服務(wù)的平臺(tái)和窗口,是電子政務(wù)的重要組成部分。
第四篇
1.政府知識(shí)管理的研究現(xiàn)狀
目前,從國內(nèi)情況來看,對(duì)政府知識(shí)管理的研究成果非常少。[1]在中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)上僅檢索到三篇以“政府知識(shí)管理”為題的文章:一是汪大海的《政府知識(shí)管理的基本特征》。提出了政府知識(shí)管理的6個(gè)特征:新的價(jià)值取向,即知識(shí)與人才是政府最大的資產(chǎn)和推動(dòng)力;新的合作分享機(jī)制,指注重政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的知識(shí)共享與創(chuàng)新;新的領(lǐng)導(dǎo)方式,即強(qiáng)調(diào)政府工作人員人人參與、集體領(lǐng)導(dǎo);新的精神激勵(lì),就是賦予政府創(chuàng)新主體更大的權(quán)力與責(zé)任;新的分配方式,按“知”分配;新的發(fā)展觀,即政府更加追求整個(gè)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。[2]另外兩篇文章分別是揚(yáng)重燕、張勁松的《推行政府知識(shí)管理》(《統(tǒng)計(jì)與決策》,2001年第10期)和張勁松的《推行政府知識(shí)管理:行政管理理論與實(shí)踐的創(chuàng)新》(《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》,2002年第7期),他們主要論述了以下兩方面的問題:其一是企業(yè)知識(shí)管理與政府知識(shí)管理的互動(dòng)和借鑒關(guān)系。[3]兩者可以借鑒、具有共性的方面主要包括:知識(shí)管理是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新的管理理論:知識(shí)管理的本質(zhì)是知識(shí)創(chuàng)新、傳播和共享:知識(shí)管理的最終目標(biāo)是提高組織的效能和競(jìng)爭(zhēng)力。其二是政府知識(shí)管理是對(duì)行政管理理論與實(shí)踐的創(chuàng)新,即是對(duì)行政管理人員的創(chuàng)新、對(duì)行政組織的刨新和對(duì)行政知識(shí)更新體制的創(chuàng)新。
2.政府知識(shí)管理的概念與內(nèi)涵
從本質(zhì)上講,國家權(quán)力、司法和行政機(jī)關(guān)都屬于政府部門,都是國家權(quán)力的象征,是社會(huì)公共管理機(jī)關(guān)。[4]文章中的“政府”即指這一意義上的概念。政府知識(shí)管理是指政府在日益加劇的非連續(xù)性、高度不確定性和未來不可預(yù)測(cè)性的環(huán)境下,為適應(yīng)新的管理和職能變化的需要,在電子政務(wù)的基礎(chǔ)上,充分利用知識(shí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),暢通無阻地進(jìn)行知識(shí)收集、組織、運(yùn)用。不斷地創(chuàng)新知識(shí),并將新知識(shí)高效地應(yīng)用于政府在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域管理實(shí)踐。從管理對(duì)象來看,政府知識(shí)管理可分狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識(shí)管理是指對(duì)政府知識(shí)本身的管理,即對(duì)知識(shí)的收集、加工、存儲(chǔ)、傳播、應(yīng)用、創(chuàng)新的管理。廣義的政府知識(shí)管理不僅包括對(duì)知識(shí)本身的管理,還包括對(duì)與知識(shí)有關(guān)的各種有形資產(chǎn)和無形資源的管理,涉及組織結(jié)構(gòu)、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)活動(dòng)、國家公務(wù)人員、文化氛圍、規(guī)章制度等全方位和全過程的管理。就管理范圍而言,政府知識(shí)管理也可分為狹義和廣義兩種含義。狹義的政府知識(shí)管理是指政府部門內(nèi)部的知識(shí)管理。廣義的政府知識(shí)管理則是指對(duì)政府部門內(nèi)部和社會(huì)整體的知識(shí)管理。本文論述的政府知識(shí)管理主要限于狹義的方面,即對(duì)政府部門內(nèi)部的無形知識(shí)資源、知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、國家公務(wù)人員等相關(guān)因素的管理。從構(gòu)成要素來看,政府知識(shí)管理是以“人”為中心,以知識(shí)資源為基礎(chǔ),以技術(shù)為手段。以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo),是知識(shí)、技術(shù)、人管理的統(tǒng)一。它要求把知識(shí)、人、技術(shù)、管理過程相互密切聯(lián)系起來。形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)化、組織化地識(shí)別、獲取、開發(fā)、存儲(chǔ)、交流、使用政府知識(shí)。實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新,并使傳統(tǒng)的政府組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。以應(yīng)對(duì)非連續(xù)性變化的環(huán)境。從涉及的層級(jí)結(jié)構(gòu)來看,政府知識(shí)管理可分三個(gè)層次。即宏觀、中觀、微觀。在這三個(gè)層次中,宏觀和中觀知識(shí)管理是微觀知識(shí)管理的前提,微觀管理是宏觀和中觀管理的基礎(chǔ),不同的管理層次包括不同的內(nèi)容。[5]宏觀層次的政府知識(shí)管理是一種戰(zhàn)略性管理,是由相關(guān)中央國家機(jī)關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段加以實(shí)施。主要通過宏觀層次的有關(guān)政策、法規(guī)、條例等進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)知識(shí)資源的管理活動(dòng)以使政府知識(shí)資源在保證國家主權(quán)和安全的前提下,按照國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)得到最佳配置和有效利用。宏觀層次的政府知識(shí)管理主要任務(wù)是從總量和總體結(jié)構(gòu)上組織和協(xié)調(diào)知識(shí)資源的開發(fā)和利用活動(dòng),它具有全局性和整體性,要求國家知識(shí)資源的開發(fā)利用要有統(tǒng)一規(guī)劃、步調(diào)一致。[6]應(yīng)當(dāng)提出的是,隨著現(xiàn)代政府國際化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng)宏觀層次的知識(shí)管理應(yīng)與相關(guān)的國際法相協(xié)調(diào),保證政府知識(shí)在國際合作與交流方面的順利開展,維護(hù)國家的知識(shí)主權(quán)和安全。中觀層次的知識(shí)管理是指某一地區(qū)或部門的知識(shí)管理。它是通過制定地區(qū)或行業(yè)性政策法規(guī)和管理?xiàng)l例,組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)或部門知識(shí)資源的開發(fā)利用活動(dòng),以及與其他地區(qū)或部門的知識(shí)交流,使本地區(qū)或部門的知識(shí)管理活動(dòng)在總體上與宏觀層次的知識(shí)管理活動(dòng)相協(xié)調(diào),同時(shí)能更好地與本地區(qū)或本部門的客觀實(shí)際相符合。[3.政府知識(shí)管理的目標(biāo)和內(nèi)容
政府知識(shí)管理的直接目標(biāo)是知識(shí)創(chuàng)新,包括觀念、理論、制度、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)等方面的創(chuàng)新,在這些創(chuàng)新中最重要的是用于決策和服務(wù)社會(huì)的理論、制度等方面知識(shí)的創(chuàng)新。[9]因?yàn)榧夹g(shù)、組織機(jī)構(gòu)等方面的創(chuàng)新只是適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的手段,最終為政府管理活動(dòng)提供指導(dǎo)的是理論、制度等方面的知識(shí),這些知識(shí)能夠直接應(yīng)用于實(shí)踐。政府知識(shí)管理的最終目標(biāo)是適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求,提高政府管理的科學(xué)性、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。[10]政府知識(shí)管理大致包括以下7個(gè)方面的內(nèi)容:(1)知識(shí)管理的基礎(chǔ)設(shè)施,包括知識(shí)管理規(guī)劃組織、知識(shí)管理政策制定、網(wǎng)絡(luò)與知識(shí)庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建人與人之間的各種交流渠道;(2)知識(shí)管理與政務(wù)流程的融合。即重組工作流程,使政府內(nèi)部形成流暢的知識(shí)鏈,使國家公務(wù)人員有效地獲取知識(shí)并貢獻(xiàn)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與專長;(3)知識(shí)管理的技術(shù)與系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)作、維護(hù)等,包括文件管理系統(tǒng):信息管理系統(tǒng)軟件、搜索和索引系統(tǒng)、通訊和協(xié)作系統(tǒng)、專家系統(tǒng)和無形資產(chǎn)評(píng)估系統(tǒng)等:(4)政府知識(shí)識(shí)別和存儲(chǔ),即知識(shí)需求分析、知識(shí)資源調(diào)研、知識(shí)資源收集、知識(shí)資源聚類、知識(shí)結(jié)構(gòu)分析、知識(shí)內(nèi)容分析、知識(shí)存儲(chǔ)等;(5)知識(shí)的獲取和檢索,即多策略、多模式、多方法、多層次地檢索和獲取知識(shí);(6)知識(shí)的傳播和共享,即知識(shí)成果傳播、知識(shí)成果吸收、建立利于知識(shí)共享的行政文化、設(shè)立專職的知識(shí)管理負(fù)責(zé)人員、建立知識(shí)管理的規(guī)章制度和鼓勵(lì)制度等。(7)知識(shí)管理評(píng)測(cè),包括知識(shí)管理成果評(píng)價(jià)、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)評(píng)價(jià)等。
第五篇
從上個(gè)世紀(jì)90年代開始,政府信息化的建設(shè)就開始圍繞“通”進(jìn)行,而現(xiàn)今正逐漸過渡到“云”的建設(shè)。從網(wǎng)絡(luò)的連通、數(shù)據(jù)的整合,到云的出現(xiàn)與整合,政府信息化的建設(shè)是一個(gè)漫長而又快速發(fā)展的過程,正邁向新的里程碑。下面,從以下幾個(gè)方面對(duì)我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀作簡(jiǎn)要敘述:
(一)電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀
1.政府門戶網(wǎng)站的“媒體”功能已經(jīng)基本成熟。
2.目前我國的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)采用的“區(qū)域管理和行業(yè)管理并存”的體系,以縱向建設(shè)為主,造成網(wǎng)絡(luò)分離,條塊分割。這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜,鏈路備份困難,管理復(fù)雜,帶寬難以共享。
3.電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估存在的不足:立法滯后,缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)各異,評(píng)估結(jié)果有待改進(jìn)。4.重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在。電子政務(wù)效能難于發(fā)揮其有的效果。
5.電子政務(wù)高級(jí)人才缺乏。這是一個(gè)普遍存在的問題,首先我國電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足,時(shí)間不長,高等院校里與電子政務(wù)相關(guān)的專業(yè)方向和課程設(shè)置不合理,缺乏科學(xué)性和前瞻性,培養(yǎng)出來的學(xué)生知識(shí)面不夠?qū)挘m應(yīng)和應(yīng)用能力不強(qiáng)。其次,電子政務(wù)課程教材體系不成熟,新的務(wù)實(shí)的電子政務(wù)教程尚在進(jìn)一步開發(fā)之中。再次,一些政府為了出政績(jī),只管建設(shè)形象工程,不注重人才的培養(yǎng),導(dǎo)致電子政務(wù)復(fù)合型和應(yīng)用型相結(jié)合的人才缺乏。
(二)電子政務(wù)市場(chǎng)商機(jī)無限,仍將繼續(xù)保持快速增長勢(shì)頭 據(jù)預(yù)計(jì),到2012年我國云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)606.78億元?!笆濉逼陂g,我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模可達(dá)7500億至1萬億元人民幣。因此,云計(jì)算在建設(shè)上還需要在方方面面進(jìn)一步細(xì)化。
(三)重視電子政務(wù)必須先從創(chuàng)造良好的電子政務(wù)政策法律環(huán)境入手
我國電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)工作在摸索中前行。截至目前,我國已頒布了近百個(gè)與電子政務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)與規(guī)章條例。2001年國務(wù)院信息化工作辦公室成立。2002年發(fā)布了《關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。2004年《中華人民共和國行政許可法》正式實(shí)施。2006年,國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《國家電子政務(wù)總體框架》。然而,電子公文立法空白,效力難以認(rèn)定。目前我國電子公文尚不具備與紙質(zhì)公文同等的法定效力,這已經(jīng)成為無紙化辦公和電子政務(wù)發(fā)展的瓶頸。問題如果遲遲不解決電子公文將繼續(xù)停留在現(xiàn)有的水平,難以有根本性突破。在歐美等一些發(fā)達(dá)國家,數(shù)字證書具有法律效律,可以作為法庭證據(jù)。那么我們針對(duì)現(xiàn)狀來討論一下我們所面臨的問題。
(一)規(guī)劃上的問題
目前,我國的電子政務(wù)仍然正處于初級(jí)發(fā)展階段,沒有明確的發(fā)展目標(biāo),也沒有發(fā)展的宏觀規(guī)劃,更沒有具體的相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。然而世界上主要發(fā)達(dá)國家都把電子政務(wù)建設(shè)作為政府工作和國家信息化的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。而且已經(jīng)制定了相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),我國”條塊分割“的管理體質(zhì)與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、交互性、開放性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的沖突,各級(jí)的地方政府部門在開展電子政務(wù)的時(shí)候往往各自為政,各自采用的標(biāo)準(zhǔn)也都不一樣,造成了重復(fù)建設(shè)。另外,電子政務(wù)的機(jī)構(gòu)很不健全,作用也非常有限。主要表現(xiàn)有:體制不順、職能不清等。這些也是制約我過電子政務(wù)發(fā)展的重要原因之一。
(二)嚴(yán)重的“數(shù)字鴻溝”問題
我國數(shù)字鴻溝現(xiàn)象顯著存在于地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和不同人群之間,這三大數(shù)字鴻溝越來越突出成為我國電子政務(wù)建設(shè)的重要障礙因素,并將導(dǎo)致我國電子政務(wù)只能為少數(shù)“信息富人”服務(wù),從而加劇社會(huì)不公正現(xiàn)象,因?yàn)檎嬲钚枰峁┓?wù)和幫助的正是那些因經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和自身素質(zhì)原因而無法參與到電子政務(wù)過程中的信息弱勢(shì)群體。此外,與西方發(fā)達(dá)國家相比,我國在技術(shù)上也存在著數(shù)字鴻溝。由于我國在信息技術(shù)方面所使用的各種硬件技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和軟件等幾乎所有關(guān)鍵技術(shù),都由美國等少數(shù)發(fā)達(dá)國家所掌握,這導(dǎo)致我國的電子政務(wù)建設(shè)存在很大的安全隱患,限制了我國電子政務(wù)的發(fā)展和完善,并將進(jìn)一步拉大我國和西方發(fā)達(dá)國家之間的差距。
(三)對(duì)公眾信息需求了解不夠,忽視了對(duì)公眾與企業(yè)的滿意度調(diào)查
盡管“服務(wù)型”政府在理論上已經(jīng)得到較為普遍的認(rèn)同。也已經(jīng)漸漸深入人心。但是在實(shí)踐中。各個(gè)政府及行政組織傳統(tǒng)的”只向上級(jí)負(fù)責(zé)”而非“關(guān)注效果,向用戶負(fù)責(zé)”的作風(fēng)依然非常普遍,政府僅僅是做表面功夫。這導(dǎo)致的問題有:
1.政府信息公開的范圍較小,在可公開可不公開的灰色地帶大豆做法保守,以不公開為主,這樣可以減少之后政府所遇到的一些所謂的“麻煩”。
2.政府網(wǎng)站的服務(wù)功能仍然不夠完善,網(wǎng)上的辦事項(xiàng)目有限,忽視了企業(yè)用戶的需要,缺乏信息的無障礙通道建設(shè),忽略殘疾人等信息弱勢(shì)群體的需要。
3.忽視了公眾的需求信息調(diào)查,只針對(duì)了上級(jí)政府的一些指標(biāo)。在網(wǎng)站建設(shè)上突入了一些大量的不必要的的資金、人力和無力,但是真正對(duì)于公民的實(shí)用性還有待考察。
4.政府在網(wǎng)站建成后,缺乏對(duì)公眾、企業(yè)用戶的滿意度調(diào)查,在網(wǎng)站的投資建設(shè)升級(jí)時(shí),仍然存在著非常嚴(yán)重的主觀性和盲目性。
(四)政府管理體制改革未到位
由于我國現(xiàn)行的政府機(jī)構(gòu)都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成和確立起來的,曾長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下管理運(yùn)作,盡管現(xiàn)在正在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡,但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印還隨處可見,如政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,部門之間職能交叉、重疊嚴(yán)重,審批過多,政府工作缺乏嚴(yán)格的程序,行政流程不合理,透明度低,暗箱操作嚴(yán)重,政府決策科學(xué)性差,對(duì)政府行為缺乏監(jiān)督等等.這些現(xiàn)象的存在與電子政務(wù)的發(fā)展要求存在較大的差距,而要杜絕這些行為,絕不是一朝一夕能夠辦到的.在這樣的情況下,要迅速實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)所要求的“一站式”“一體化”服務(wù)還確實(shí)存在很大的困難.第六篇:
電子政務(wù)學(xué)習(xí)體會(huì)
通過這一學(xué)期老師對(duì)我們電子政務(wù)這一課程深刻的講解和耐心的教導(dǎo),讓我深刻了解到了電子政務(wù)的廣泛應(yīng)用,它運(yùn)用信息及通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程,形成新的政府管理形態(tài),實(shí)現(xiàn)政府、非政府組織、企業(yè)和公民之間的良性互動(dòng)。電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是政府辦公自動(dòng)化在范圍和功能方面的延伸,從內(nèi)部辦公延伸到對(duì)外服務(wù),它是面向社會(huì)的政府辦公自動(dòng)化。在電子政務(wù)系統(tǒng)中,公文的起草、審核、簽署、發(fā)布以及收文辦理等,都是在電子政務(wù)的操作平臺(tái)中進(jìn)行。這些在電子政務(wù)系統(tǒng)中運(yùn)行的公文,是機(jī)關(guān)職能活動(dòng)的歷史記錄,所以必須按照檔案管理的要求進(jìn)行歸檔和管理。但由于這些公文是通過電子政務(wù)公文處理平臺(tái)產(chǎn)生的,它的特點(diǎn)決定了其歸檔和管理的方式并不能簡(jiǎn)單套用紙質(zhì)文件的歸檔和管理方法,而應(yīng)將電子文件的管理功能嵌入電子政務(wù)系統(tǒng)之中,實(shí)行文檔一體化管理與全過程管理等方式,并采取多種措施,以確保電子文件的真實(shí)性、完整性、可讀性和安全性。
通過學(xué)習(xí)我了解到傳統(tǒng)的文件與檔案管理,它們各自具有一套獨(dú)立的管理流程,兩個(gè)管理流程執(zhí)行各自主管機(jī)關(guān)制定的制度和標(biāo)準(zhǔn),并且兩個(gè)流程之間是通過文件實(shí)體的交接而銜接的。而文檔一體化管理是按照文件生成與運(yùn)行規(guī)律,采取統(tǒng)一、嚴(yán)密的手段,高效地組織與管理文件。文檔一體化管理與傳統(tǒng)文件和檔案管理。相比較,最大的區(qū)別是通過對(duì)文件和檔案管理流程的重組,達(dá)到兩者在管理上的無縫化和程序上的一體化,從而最大限度地消除組織機(jī)構(gòu)因素造成的兩者在銜接上的真空地帶和減少重復(fù)性作業(yè)。利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開展的角度,解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問題,如政務(wù)信息的公開、電子簽名、電子支付的合法性等;制定電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范,并及時(shí)修改現(xiàn)有政策法規(guī)中與信息技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的成分;要加強(qiáng)政府信息的安全管理,不斷改進(jìn)反病毒、反黑客技術(shù),保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全;制定相應(yīng)的管理法律法規(guī),對(duì)政府信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、管理、維護(hù)及內(nèi)容和形式的規(guī)范進(jìn)行必要的規(guī)定和約束,以保障政府信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范和安全運(yùn)行。
在安全方面,安全保密是電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵。如何協(xié)調(diào)各個(gè)部門及時(shí)將信息交給政府網(wǎng)站上網(wǎng),政府信息哪些應(yīng)該上網(wǎng)、哪些不應(yīng)該上網(wǎng),如何處理電子政務(wù)的開放性與保密性之間的關(guān)系,外界侵犯政府網(wǎng)站犯罪定性等涉及法律和制度建設(shè)的問題,這些都是現(xiàn)階段我們必須解決的問題。在加密、防黑客、防病毒等信息安全技術(shù)還沒有應(yīng)用之前,政府內(nèi)部的局域網(wǎng)不應(yīng)該傳輸涉密文件,辦公系統(tǒng)就更不應(yīng)該上網(wǎng),各部門內(nèi)部的局域網(wǎng)都應(yīng)該設(shè)密碼。在現(xiàn)階段,要在國家的扶持下,加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品在資金、技術(shù)、人力方面的投入,并在盡可能短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)為核心的產(chǎn)品,取代外國產(chǎn)品,以此來掌握主動(dòng)權(quán)。為此,首先要加強(qiáng)安全管理,提高安全管理的后備性和有效性;其次要對(duì)內(nèi)部網(wǎng)和公共網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理隔離,以保證黨政機(jī)關(guān)的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)不受來自互聯(lián)網(wǎng)的黑客攻擊;最后要從整體上考慮網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),最大限度地保障電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全。
通過電子政務(wù)的學(xué)習(xí)我認(rèn)為進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè),實(shí)質(zhì)上是信息技術(shù)與政務(wù)工作的結(jié)合過程,這就要求政務(wù)工作人員必須掌握一定的信息技術(shù)。公務(wù)員決不要認(rèn)為,僅僅熟悉政務(wù),了解電腦、網(wǎng)絡(luò)的使用,就可以從事電子政務(wù)的工作。進(jìn)入電子政務(wù)工作流程,使用人員應(yīng)該有較全面的信息管理能力、信息技術(shù)的使用能力。只有這樣才能保證電子政務(wù)建設(shè)卓有成效。從我國政府工作人員目前的組成狀況來看,其知識(shí)結(jié)構(gòu)在大多數(shù)地區(qū)是不盡如人意的。目前公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)還不夠高,這已經(jīng)成為制約我國電子政務(wù)發(fā)展的“瓶頸”??梢栽O(shè)想一下:一個(gè)不懂信息管理、不懂信息技術(shù)的公務(wù)員在一個(gè)完全量化的電子技術(shù)環(huán)境中工作的尷尬與無奈;而一個(gè)既懂信息整合技術(shù),又懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、政務(wù)工作流程的公務(wù)員在電子政務(wù)的工作環(huán)境中的順暢。政府具備這樣的人才結(jié)構(gòu),對(duì)于提升政府的管理水平、服務(wù)于社會(huì)的能力將會(huì)成為可能。所以,電子政務(wù)建設(shè)需要大批既懂信息技術(shù)又懂政府業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型人才。因此進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)需要先行進(jìn)行人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備。
通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為電子政務(wù)高績(jī)效可以理解為:用相同或者更少的資源,快捷地生產(chǎn)或提供更多所需要的產(chǎn)品或者服務(wù)。目前我國有關(guān)部門正抓緊制定電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系,促進(jìn)體系的盡快形成。在這個(gè)針對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的績(jī)效評(píng)估體系中有許多的指標(biāo),比如量化的指標(biāo),辦事時(shí)間的縮短、辦事程序的減少、成本的降低、效率的提高等等,但是最根本的指標(biāo)還是“公眾滿意度”。公眾的認(rèn)可和支持程度是電子政務(wù)建設(shè)必不可少的基礎(chǔ)。只有具備了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ),得到公眾認(rèn)可,才能證明電子政務(wù)建設(shè)取得了成功。
當(dāng)然也要注重電子政務(wù)發(fā)展的體制條件,制定我國電子政務(wù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系我國的電子政務(wù)建設(shè)并不是簡(jiǎn)單地將政府信息電子化和網(wǎng)絡(luò)化,而是要不斷適應(yīng)改革開放對(duì)政務(wù)工作的要求。在電子政務(wù)建設(shè)中,不可將現(xiàn)有的政府管理、運(yùn)作方式簡(jiǎn)單地搬到網(wǎng)絡(luò)上,或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式,將電子手段加入其中;而要按照電子政務(wù)的要求,對(duì)政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革,盡快理順政務(wù)信息化管理工作,從而為電子政務(wù)的推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。特別在我國加入WTO后,這方面的問題將更加突出。因此,在電子政務(wù)建設(shè)中,如果不進(jìn)行體制改革,個(gè)人和集團(tuán)的利益就無法觸動(dòng),利益沖突無法協(xié)調(diào),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范無法統(tǒng)一,系統(tǒng)無法統(tǒng)一化,資源無法共享,重復(fù)建設(shè)無法避免,改革也就無法深入下去。同時(shí),電子政務(wù)是一項(xiàng)龐大的、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。在電子政務(wù)建設(shè)中,要改變目前各部門電子政務(wù)各自為政的狀態(tài),就必須強(qiáng)化對(duì)各部門和各地方信息化工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定我國電子政務(wù)發(fā)展的整體規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不僅相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家要參與,也要吸收行政管理專家參與,這樣才能使電子政務(wù)的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)更具有權(quán)威性。在國內(nèi)各級(jí)政府的電子政務(wù)工程全面鋪開之前,要力爭(zhēng)通過統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)計(jì),構(gòu)建統(tǒng)一的安全電子政務(wù)平臺(tái),消除各部門獨(dú)自建設(shè)可能形成的數(shù)字鴻溝或信息孤島。
老師的講解讓我們知道了電子政務(wù)具有可觀的效益前景,盡管在電子政務(wù)建設(shè)中還存在不少問題,但從長遠(yuǎn)看,電子政務(wù)將極大地降低政府公共事務(wù)管理成本,減少公眾和企業(yè)政務(wù)咨詢成本。據(jù)美國環(huán)保署計(jì)算,如果將一些環(huán)保資料送上網(wǎng)絡(luò),就不必再像以前那樣通過郵局發(fā)送,一年可節(jié)省大約500萬美元。另外,電子政務(wù)極大地提升了政府的服務(wù)效率和行政效率。電子政務(wù)的實(shí)施打破了傳統(tǒng)的政府機(jī)構(gòu)部門林立、條塊分割、等級(jí)森嚴(yán)的壁壘,使各級(jí)政府的各個(gè)部門擁有了相對(duì)統(tǒng)一的服務(wù)平臺(tái)。公眾在這個(gè)電子服務(wù)平臺(tái)上,面對(duì)的是一個(gè)虛擬的一體化的政府,可以在很短的時(shí)間內(nèi)完成原來要數(shù)天甚至數(shù)月才能完成的事務(wù),政府也可以每天24小時(shí),每周7天向公眾提供政府的各種服務(wù)。同時(shí),政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部也通過電子平臺(tái)加快行政事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),從而大大提高了政府服務(wù)的透明度和行政效率。另外政府還可以通過給企業(yè)與公眾提供有償服務(wù)來增加收益,特別是隨著電子政務(wù)的智能化,電子政務(wù)將為企業(yè)和公眾提供更多有價(jià)值的信息。
電子政務(wù)的發(fā)展首先解決了政府對(duì)外形象的電子化,通過政府公務(wù)員不斷提出新的需求,必然可以提高電子政務(wù)系統(tǒng)的可用性和易用性。同時(shí),電子政務(wù)的發(fā)展應(yīng)充分結(jié)合“數(shù)字市政”項(xiàng)目的開展,力爭(zhēng)使政府辦公業(yè)務(wù)同步實(shí)現(xiàn)電子化,先試點(diǎn),后推廣,以點(diǎn)帶面。按照先易后難,先簡(jiǎn)單、后復(fù)雜的原則,組織電子政務(wù)的建設(shè)和實(shí)施,彌補(bǔ)政務(wù)內(nèi)容和形式之間的鴻溝,避免電子政務(wù)成為“電子空殼”。從中國的實(shí)際看,只有從廣大民眾最為關(guān)心的政府公共服務(wù)的角度出發(fā),有選擇地把政府對(duì)社會(huì)公眾服務(wù)的最主要業(yè)務(wù)率先上網(wǎng),才能真正體現(xiàn)電子政務(wù)的價(jià)值,并通過這樣的應(yīng)用,帶動(dòng)政府對(duì)社會(huì)的監(jiān)管以及政府信息化。這一學(xué)期的學(xué)習(xí)讓我們對(duì)電子政務(wù)有了更客觀更真實(shí)的認(rèn)識(shí),自然收益是頗豐的。
第七篇
電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合,成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。所謂電子政務(wù),就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。通過短短一學(xué)期對(duì)電子政務(wù)這門課程的學(xué)習(xí),我收獲還是很多的,對(duì)電子政務(wù)有了一個(gè)基本的了解,也對(duì)電子政務(wù)操作平臺(tái)有了一定程度的掌握。跟以往的傳統(tǒng)教學(xué)模式不同,這門課程在張老師的帶領(lǐng)下,變得豐富多彩。主要分三個(gè)階段,三種模式,即理論教學(xué)、課外調(diào)研和試驗(yàn)操作。
一、課程內(nèi)容 1.理論教學(xué)
考慮到同學(xué)們?cè)谏想娮诱?wù)這門課之前,大部分對(duì)電子政務(wù)都是不怎么了解的,也可以說是完全沒有入門。所以,老師首先花了幾節(jié)課的時(shí)間,給同學(xué)們講解了一些電子政務(wù)的相關(guān)知識(shí)。電子政務(wù)概述、國內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展等等。事實(shí)證明,要想掌握一門知識(shí),相關(guān)的理論學(xué)習(xí)是很必要的,理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)。通過這部分對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),我們掌握了電子政務(wù)的基本知識(shí),了解了國內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)、面臨的問題以及電子政務(wù)對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響等等,從總體上對(duì)電子政務(wù)有了一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí),也為后面我們的實(shí)地調(diào)研和試驗(yàn)操作環(huán)節(jié)奠定了一定的基礎(chǔ)。2.課外調(diào)研
理論課程結(jié)束之后,大家都對(duì)電子政務(wù)相關(guān)知識(shí)有了一個(gè)全面的了解。于是便在老師的帶領(lǐng)下,我們?nèi)チ四暇┦懈叽緟^(qū)行政服務(wù)中心進(jìn)行參觀、調(diào)研。首先,在工作人員的陪同下,我們參觀了高淳區(qū)行政服務(wù)中心電子政務(wù)大廳,對(duì)該行政服務(wù)中心的運(yùn)作有了一個(gè)大致的了解。隨后,還由專業(yè)人士給我們?cè)敿?xì)介紹了該服務(wù)中心,其中,還特別給我們介紹了行政并聯(lián)審批系統(tǒng),讓我們看到了一個(gè)強(qiáng)大的系統(tǒng)。采用并聯(lián)審批,企業(yè)和公眾可以獲得全面、準(zhǔn)確的政務(wù)信息和“一站式”政務(wù)服務(wù);實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時(shí)獲取實(shí)時(shí)公眾申報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和部門業(yè)務(wù)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),推動(dòng)政府部門工作績(jī)效的考核。奧派針對(duì)中國電子政務(wù)的實(shí)際需求,推出適應(yīng)各類政府機(jī)關(guān)應(yīng)用模式的并聯(lián)審批應(yīng)用解決方案。最后,還有自由討論和提問環(huán)節(jié),同學(xué)們和老師還有工作人員,一起探討了電子政務(wù)的相關(guān)問題。通過這樣的形式,加深了同學(xué)們對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)運(yùn)作的理解。3.實(shí)驗(yàn)操作
在這門課程的最后兩節(jié)課,老師給我們安排的是電子政務(wù)平臺(tái)的實(shí)驗(yàn)操作。我們選擇的是奧派電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái),奧派電子政務(wù)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)包括檔案管理、會(huì)議管理、政府信息門戶、行政審批系統(tǒng)、政府辦公系統(tǒng)、公文傳輸平臺(tái)、招標(biāo)采購平臺(tái)以及國有資產(chǎn)管理八大模塊。
在整個(gè)操作過程我們也是按照電子政務(wù)成熟階段的政府組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作方式,建立模擬的一體化電子政務(wù)體系,在模擬過程中,我們通過不同的社會(huì)角色(公眾、企業(yè)、政府公務(wù)員、個(gè)人)等不同的角色進(jìn)入教學(xué)模擬的前臺(tái)(面對(duì)公眾和企業(yè)的門戶網(wǎng)站)和后臺(tái)(政府機(jī)關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或職能部門的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng))進(jìn)行操作。通過學(xué)習(xí)不同模塊,對(duì)于不同模塊操作,對(duì)于電子政務(wù)的整體性連續(xù)性以及有著更深刻的理解。通過學(xué)習(xí)和操作電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)讓我們?cè)谀M實(shí)踐中體會(huì)電子政務(wù)給政府傳統(tǒng)辦公帶來的巨大變革,掌握大量電子政務(wù)系統(tǒng)的操作技巧,領(lǐng)悟?qū)崿F(xiàn)電子政務(wù)的真正意義。
我們此次主要做的是政府信息門戶和行政審批系統(tǒng)兩個(gè)模塊。所謂政府信息門戶,是指能夠使公眾、企業(yè)與政府工作人員都能通過單一入口(前臺(tái))快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)(后臺(tái)),使合適的人,在合適的時(shí)間內(nèi),獲得合適的服務(wù)。政府發(fā)揮管理服務(wù)職能和樹立形象的重要手段。與傳統(tǒng)的方式相比,具有發(fā)布快捷,信息即時(shí),維護(hù)方便等特點(diǎn)。而通過并聯(lián)審批系統(tǒng),企業(yè)和公眾可以獲得全面、準(zhǔn)確的政務(wù)信息和“一站式”政務(wù)服務(wù);實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部的協(xié)同作業(yè),提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦公流程,降低辦公成本,增加工作的透明度,同時(shí)獲取實(shí)時(shí)公眾申報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和部門業(yè)務(wù)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),推動(dòng)政府部門工作績(jī)效的考核。奧派針對(duì)中國電子政務(wù)的實(shí)際需求,推出適應(yīng)各類政府機(jī)關(guān)應(yīng)用模式的并聯(lián)審批應(yīng)用解決方案。雖然只是完成了兩個(gè)模塊,但是通過對(duì)這兩個(gè)模塊學(xué)習(xí)、操作,我發(fā)現(xiàn)每個(gè)模塊都有相通之處,角色的任務(wù)都是類似的,流程也是相似的,只不過是換了名稱和場(chǎng)合而已。
二、心得體會(huì)
通過對(duì)電子政務(wù)課程的學(xué)習(xí),我從剛開始對(duì)電子政務(wù)的一竅不通,到現(xiàn)在對(duì)電子政務(wù)的全面了解,再加上對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的操作練習(xí),我們也大概掌握了電子政務(wù)的操作。電子政務(wù)能夠打破時(shí)空限制,提高辦事效率,提高行政的透明度,拓展社會(huì)服務(wù)功能,提供與公眾便利的交流渠道。
另外,理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式,不僅使得這門課程更加有趣,而且讓同學(xué)們?cè)趯?shí)際操作中加深對(duì)電子政務(wù)的理解,同時(shí)也提升了同學(xué)們的操作能力。也為將來從事相關(guān)工作奠定了基礎(chǔ)??傊?,學(xué)習(xí)完這個(gè)電子政務(wù),我獲益良多,加強(qiáng)了自己對(duì)電子政務(wù)的操作能力,也讓我懂得了電子政務(wù)模擬實(shí)習(xí)這門課程的重要性。
第三篇:電子政務(wù)
第二,以電子政務(wù)促進(jìn)政府運(yùn)作高效化。行政效率是行政管理的核心問題,它是衡量行政活動(dòng)是否成功,行政管理是否現(xiàn)代化、科學(xué)化的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在影響行政效率的諸多因素中,科學(xué)技術(shù)是重要因素之一。能否大幅度提高行政效率,在很大程度上取決于能否把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)有效地運(yùn)用于行政管理。
利用網(wǎng)站聯(lián)系政府與公眾,降低人力、物力、財(cái)力及時(shí)間的損耗,從而大大提高行政效率; 通過網(wǎng)站的民意征集欄目
二是運(yùn)用信息技術(shù)提供的完備信息進(jìn)行科學(xué)決策,降低決策失誤,提高行政效率。行政決策是行政活動(dòng)的先導(dǎo),是政府管理成敗的關(guān)鍵,而成功決策的關(guān)鍵在于信息占有量的完備。信息技術(shù)使得公共行政的決策可以在廣泛了解決策所需信息的前提下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)行政決策的理性化、科學(xué)化,避免了靠經(jīng)驗(yàn)決策和決策信息不完備導(dǎo)致的盲目決策所帶來的損失,從而降低行政成本,提高行政效率。三是運(yùn)用信息技術(shù)重塑行政服務(wù)流程。隨著電子政務(wù)的廣泛實(shí)施,政府行政的時(shí)間、空間、部門限制被打破,政府各部門可以通過網(wǎng)絡(luò)相互連接,形成一個(gè)有機(jī)整體,向社會(huì)、企業(yè)、公民提供快速、便捷、高效、雙向互動(dòng)、遠(yuǎn)程虛擬、零時(shí)間零距離的一站式服務(wù),從體制上杜絕公文旅行現(xiàn)象。在我國目前較為成功的試點(diǎn)是上海的社會(huì)保障“一卡通”,它是由政府發(fā)放、通過市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)方便市民辦理勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤、公積金貸款申請(qǐng)等個(gè)人相關(guān)社會(huì)事務(wù)的集成卡,它基本實(shí)現(xiàn)了在就醫(yī)、勞保、公安、民政、公積金等領(lǐng)域的一站式服務(wù),同時(shí)還正在積極開發(fā)新的功能。
第三,以電子政務(wù)促進(jìn)政府組織結(jié)構(gòu)合理化。傳統(tǒng)的政府是嚴(yán)密的科層組織結(jié)構(gòu),管理幅度小,管理的中間層次多,機(jī)構(gòu)龐大臃腫,缺乏與外界的交流和適應(yīng)環(huán)境的能力,結(jié)構(gòu)機(jī)械,無彈性。社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速變化使得革新傳統(tǒng)政府組織結(jié)構(gòu)成為必然,而電子政務(wù)的發(fā)展為之提供了一種先進(jìn)的結(jié)構(gòu)理念和技術(shù)支撐,以網(wǎng)絡(luò)的理念再造政府的組織結(jié)構(gòu)。首先,利用電子政務(wù)雙向互動(dòng),可加強(qiáng)高層決策者和行政執(zhí)行層的直接聯(lián)系和溝通,簡(jiǎn)化行政程序,減少中間管理層,增寬管理幅度,使組
織結(jié)構(gòu)扁平化,減少由中間環(huán)節(jié)層層過濾造成的信息失真與丟失以及高額的行政成本;其次,電子政務(wù)在提高行政效率的同時(shí)提高了政府對(duì)社會(huì)的回應(yīng)力,根據(jù)決策的性質(zhì)把相關(guān)的決策權(quán)交給最適宜的工作層次,提高決策的速度和有效性。
第四,以電子政務(wù)促進(jìn)公務(wù)人員素質(zhì)的提高。建立現(xiàn)代政府,必須要有一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。電子政府通過信息技術(shù)可以處理過去需要大量人員處理的行政業(yè)務(wù),改變了傳統(tǒng)政府管理高度依賴行政人員的現(xiàn)象,從而使政府減員成為必然。與此同時(shí),電子政務(wù)對(duì)行政人員在知識(shí)、技能、觀念和認(rèn)知等方面提出更高的要求,促使行政人員不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代政府管理的需求。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校等教育方式出現(xiàn),為公務(wù)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供了便利,促進(jìn)行政人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理知識(shí),掌握和應(yīng)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和工具。
第四篇:2007電子政務(wù)
2007電子政務(wù)、信息安全工作總結(jié)和2008工作計(jì)
劃
錄入:admin時(shí)間:2008-4-28人氣:43
5一年來,我局在市信息化工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)電子政務(wù)建設(shè)、信息安全工作的安排部署,健全管理制度,加強(qiáng)硬件建設(shè),強(qiáng)化管理服務(wù),我局電子政務(wù)與信息安全工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將2007電子政務(wù)、信息安全工作總結(jié)和2008工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、2007電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作取得成績(jī)及主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視電子政務(wù)與信息安全工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作當(dāng)作一件大事來抓。為切實(shí)推進(jìn)我局信息化建設(shè)工作,我局成立了以紀(jì)委書記呂立紅任組長,辦公室主任李學(xué)增、副主任管永軍、辦公室科員杜麗麗、梁秀清為成員的局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本單位電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)管理、協(xié)調(diào)和維護(hù)工作。由于組織機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)清晰,運(yùn)行規(guī)范,我局電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作正在扎實(shí)向前推進(jìn)。
(二)建立健全規(guī)章制度,確保信息安全。為推動(dòng)我局電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全,我局制定了《市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局電子政務(wù)與信息安全工作制度》、《市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保密工作制度》等制度,在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求上報(bào)發(fā)布信息,認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,對(duì)所有計(jì)算機(jī)安裝了防火墻和查殺病毒工具,防止信息資料遭到破壞和其他意外損失。
(三)加強(qiáng)硬件建設(shè),增加經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)事管局實(shí)際情況,我們統(tǒng)一規(guī)劃,分步驟、有計(jì)劃地完成軟硬件建設(shè)。購置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公自動(dòng)化設(shè)備,對(duì)連接政府網(wǎng)的電腦實(shí)行專機(jī)專用,進(jìn)行嚴(yán)格的物理隔離。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高操作和防范技能。為用好、用活電子政務(wù)系統(tǒng),我局把電子政務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,組織干部職工進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分利用多媒體教學(xué)形式,對(duì)辦公
自動(dòng)化系統(tǒng)的主要功能進(jìn)行實(shí)際操作,遇見問題現(xiàn)場(chǎng)答疑。通過培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)了從業(yè)人員能夠獨(dú)立操作和使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),為我局推行電子政務(wù)和信息安全工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)做好政府采購有關(guān)信息的發(fā)布工作。嚴(yán)格按照《政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī),在政府采購監(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布,做到了公開、公平、公正、誠信。
二、存在的問題及采取的措施
盡管我局的電子政務(wù)建設(shè)和信息安全工作取得了一定成績(jī),但是仍有一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是工作人員掌握電子政務(wù)與信息安全知識(shí)還不夠系統(tǒng),操作水平和技能需要進(jìn)一步提高;二是電子政務(wù)建設(shè)的深度和廣度需進(jìn)一步加強(qiáng),信息安全防范手段和水平需進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人員教育和培訓(xùn),不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,把我局的電子政務(wù)和信息安全工作提高到一個(gè)新水平。
三、2008電子政務(wù)和信息安全工作計(jì)劃
隨著政府信息網(wǎng)絡(luò)化在社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化中重要作用的不斷體現(xiàn),做好新時(shí)期電子政務(wù)和信息安全工作顯得尤為重要。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將在市信息化工作辦公室的具體指導(dǎo)下,按照事務(wù)管理部門“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化”的改革方向,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從以下幾個(gè)方面做好電子政務(wù)和信息安全工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)和信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善組織,加強(qiáng)制度建設(shè),增加經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。
(二)繼續(xù)做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。對(duì)從事電子政務(wù)與信息安全工作的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),提高工作效率,杜絕電子政務(wù)工作的盲目性,保證我局電子政務(wù)工作的連續(xù)、有序、高效。
(三)建立健全信息報(bào)送通報(bào)制度。建立定期通報(bào)制度,我們將根據(jù)各科(室)、單位考核的工作重點(diǎn),規(guī)定信息報(bào)送數(shù)量,把信息采用數(shù)量作為年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容。
二00七年十二月六日
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第五篇:電子政務(wù)
淺談我國電子政務(wù)發(fā)展中的問題及對(duì)策
(蔣露 0805012012 行政081 南通大學(xué)法政與管理學(xué)院)
[摘要]:政府部門信息化是國家信息化的重要組成部分,信息技術(shù)的滲透作用對(duì) 行政管理模式的變革具有深刻的影響作用。近年來,我國電子政務(wù)得到了蓬勃發(fā)展,電子政務(wù)公共服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),公眾對(duì)電子政務(wù)的了解不斷加深,認(rèn)識(shí)也逐漸真實(shí)起來,開始向電子政務(wù)效率、效益方向發(fā)展。但同時(shí)也存在著不少的問題,與發(fā)達(dá)國家的電子政務(wù)存在一定的差距。本文著重對(duì)電子政務(wù)在我國的發(fā)展過程中存在的一些潛在問題進(jìn)行了有益的探討,并結(jié)合我國的實(shí)際情況提出了發(fā)展和完善我國電子政務(wù)的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]:電子政務(wù),現(xiàn)狀,問題,對(duì)策
The Problems and Tactics of E-Government in China
(JIANG Lu,0805012012,Administrative 081,The School of Public Management)
[Abstract]The informationization of the government department is all important part of the informationization of the government.The function of the information technology influences the reformation and innovation of the administrational methods.E-Government in Chine has developed vigorously in recent years,the public know more about E-Government.E-Government start to develop efficient and effective.But there are many problems.This paper emphatically discuss E-Government in China in the development progress of the potential problems,and finally put forward on the overall plan that can develop and improve E-Government in our country.[Key words]E-government;present situation;problems;measures1、引言
20世紀(jì)90年代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是因特網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,是電子政務(wù)成為當(dāng)代信息化最重要的領(lǐng)域。政府信息化浪潮席卷全球,成為信息化的一個(gè)新的熱點(diǎn)。許多國家的政府都把電子政務(wù)作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年,我國電子政務(wù)取得了巨大的進(jìn)展,行政職能得到轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。但從整體情況來看,我國電子政務(wù)還剛剛起步,在建設(shè)過程中還存在著一些問題需要解決。本文通過剖析中國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題,提出中國電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策和措施,以便進(jìn)一步
推進(jìn)我國電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展。
2、國內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展概況
2.1 國外電子政務(wù)發(fā)展概況
美國和加拿大是世界上電子政務(wù)發(fā)展最快的國家。2000年,美國政府開通了“第一政府”網(wǎng)站,旨在加速政府對(duì)公民需要的反饋,減少中間工作環(huán)節(jié),讓美國公眾能更快捷、更方便地了解政府,并能在政府網(wǎng)站內(nèi)完成競(jìng)標(biāo)合同和向政府申請(qǐng)貸款的業(yè)務(wù)。美國政府的網(wǎng)上交易也已經(jīng)展開,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上購買政府債券、網(wǎng)上繳納稅款以及郵票買賣等業(yè)務(wù)。加拿大擁有良好的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施及世界上最先進(jìn)的廣播系統(tǒng)。不僅實(shí)現(xiàn)了教育、就業(yè)、醫(yī)療、電子采購、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)服務(wù)、稅務(wù)等領(lǐng)域的政府電子服務(wù),而且根據(jù)企業(yè)和公民的要求建設(shè)政務(wù)網(wǎng)站。
歐洲國家電子政務(wù)也取得很大的發(fā)展。歐盟制定電子政務(wù)建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃,除個(gè)別國家外,歐盟各國的電子政務(wù)準(zhǔn)備指數(shù)都高于全球平均水平。英國政府先后發(fā)布了一系列的政策規(guī)劃和指導(dǎo)性文件,如今,英國地方政府都實(shí)現(xiàn)了服務(wù)電子化,幾乎所有的服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)。
亞洲的日本、新加坡和中國香港等國家和地區(qū)電子政務(wù)的發(fā)展步伐也較快。其中新加坡從20世紀(jì)80年代起就開始發(fā)展電子政務(wù),現(xiàn)在已成為世界上電子政務(wù)最發(fā)達(dá)的國家之一。
2.2 我國電子政務(wù)的發(fā)展概況
早在20世紀(jì)80年代末,中央和地方黨政機(jī)關(guān)就開展了辦公自動(dòng)化工程。從1993年我國開始啟動(dòng)“三金工程”,這幾項(xiàng)工程的建設(shè)已取得了顯著成效。在社會(huì)事務(wù)管理領(lǐng)域推行的金社、金農(nóng)、金盾、金質(zhì)工程也已開始啟動(dòng)。
其次,我國政府上網(wǎng)工程已初具規(guī)模。1999年在全國范圍發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”,目的是通過開通政府網(wǎng)站來推動(dòng)公眾之間的電子政務(wù)活動(dòng)。各地政府根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展情況,確定發(fā)展電子政務(wù)建設(shè)的步驟,目前我國電子政務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面。截止到2002 年6 月底,以gov.cn 注冊(cè)的政府域名總數(shù)達(dá)到6 686 個(gè),占.cn 下注冊(cè)域名數(shù)的5.3%。以gov.cn 結(jié)尾的網(wǎng)站為4 929 個(gè),占我國網(wǎng)站總數(shù)的1.7%。
其三,一些地區(qū)在電子政務(wù)方面已取得顯著成效。目前,進(jìn)展較快的地區(qū)有廣東省、上海市、北京市、天津市等。北京于2003年開始運(yùn)行的“北京電子政務(wù)平臺(tái)”,除居民身份證,護(hù)照辦理,企業(yè)報(bào)表,對(duì)外貿(mào)易合同填寫可以直接通過網(wǎng)絡(luò)完成外,市計(jì)委,規(guī)劃委,建委,工商局,地稅局,國土局等5個(gè)與公眾關(guān)系密切的委辦局都推出了網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù),建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。最終建成北京市政務(wù)系統(tǒng)共建公享的信息資源庫,全面開展網(wǎng)上交互式辦公。
3、電子政務(wù)發(fā)展中存在的問題
3.1 對(duì)電子政務(wù)認(rèn)識(shí)存在不少誤區(qū)
電子政務(wù)打破了傳統(tǒng)的政府管理模式,政府部門的工作機(jī)制、工作方法、工作思路都有了很大的改變。電子政務(wù)的推行,打破了原有政府部門之間的界限,構(gòu)建一個(gè)全面電子化的虛擬政府?!爸赜布?、輕管理”現(xiàn)象突出,政府官員把電子政務(wù)僅僅當(dāng)做政府內(nèi)部計(jì)算機(jī)化,在硬件設(shè)備上投入大量的資金,卻不重視軟件的開發(fā),也不重視業(yè)務(wù)流程的重組,而是用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)模仿傳統(tǒng)的手工政務(wù)處理模式,結(jié)果很多政府部門的計(jì)算機(jī)設(shè)備成為高級(jí)的打字工具,或者成為一種擺設(shè)。
3.2 人力資源問題
3.2.1 國家公務(wù)員素質(zhì)有待提高
國家公務(wù)員是電子政務(wù)的直接實(shí)施者,其素質(zhì)高低直接決定電子政務(wù)建設(shè)的成敗。但目前我國公務(wù)員群體中不少人仍對(duì)電子政務(wù)仍缺少基本認(rèn)識(shí)和缺乏基本應(yīng)用信息技術(shù)能力,對(duì)政府網(wǎng)站的后臺(tái)管理不到位。
3.2.2 社會(huì)公眾參與度不高
公眾是電子政務(wù)的參與者,更是電子政務(wù)的最大受益者。但由于我國人口眾多且總體受教育程度較低,不少公眾缺乏信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能,相當(dāng)部分的網(wǎng)民對(duì)電子政務(wù)仍不夠了解。
3.3 電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
世界主要發(fā)達(dá)國家都把電子政務(wù)建設(shè)作為政府工作和國家信息化的重要戰(zhàn)略,制定了相應(yīng)的政府電子政務(wù)規(guī)劃。而我國電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,國家沒有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo),也沒有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)地方政府電子政務(wù)的建設(shè)各自為政,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也沒有建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3.4 電子政務(wù)立法滯后
法律和法規(guī)是保證電子政務(wù)有序進(jìn)行的基本力量。由于我國電子政務(wù)的發(fā)展較
晚,法律的制定相對(duì)較滯后,這在一定程度上阻礙了我國電子政務(wù)的發(fā)展。公民的人事檔案公民本人無權(quán)調(diào)閱,許多涉及公共利益的規(guī)范性文件被政府部門作為內(nèi)部規(guī)定對(duì)待,而所謂的“內(nèi)部信息”,其中有許多是可以而且應(yīng)該向社會(huì)公開的[3]。為了進(jìn)一步保障、規(guī)范及促進(jìn)我國電子政務(wù)的發(fā)展,有必要把電子政務(wù)的立法工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作予以切實(shí)實(shí)施。
3.5 電子政務(wù)安全存在隱患
安全問題是電子政務(wù)的首要問題。網(wǎng)絡(luò)安全存在嚴(yán)重隱患。掌握了一定技術(shù)的人可以輕易的獲取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上的用戶帳號(hào)信息和口令文件。并可進(jìn)入系統(tǒng)修改、刪除重要數(shù)據(jù)文件。黑客采用非法手段進(jìn)入重要信息系統(tǒng),修改或破壞系統(tǒng)功能或數(shù)據(jù)等手段,造成數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)癱瘓,給國家造成重大的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失。很多地方的政府網(wǎng)站遭到黑客的攻擊,造成網(wǎng)站癱瘓。
4、我國電子政務(wù)發(fā)展的對(duì)策
4.1 充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子政務(wù)的重要性和緊迫性,重視電子政務(wù)的發(fā)展
電子政務(wù)在國家信息化建設(shè)中處于舉足輕重的地位,政府部門必須高度重視,把電子政務(wù)的發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略上,采取必要的對(duì)策,加快其發(fā)展,努力縮短同發(fā)達(dá)國家的差距。我國雖然起步較晚,但可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),少走彎路,多快好省地建設(shè)我國的電子政務(wù)。
4.2 提高人類資源素質(zhì)
4.2.1 加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)
有針對(duì)性地進(jìn)行電子政務(wù)的應(yīng)用性培訓(xùn),通過培訓(xùn),一方面使他們具備新技術(shù)革命的意識(shí)、觀念。另一方面使他們掌握一定程度的信息知識(shí)和應(yīng)用技術(shù),提高其計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,做到能夠在日常工作中實(shí)現(xiàn)無紙化辦公和網(wǎng)上互動(dòng)式操作。從而使他們能積極主動(dòng)地適應(yīng)并推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展。
4.2.2 進(jìn)行信息化普及教育
提高全民信息技術(shù)應(yīng)用水平,消除“ 數(shù)字鴻溝”,使每個(gè)人都能享受電子政務(wù)所帶來的便利。提高電子政務(wù)的普及應(yīng)用程度,才能讓更多的民眾參與到電子政務(wù)中來,讓更多的民眾成為電子政務(wù)服務(wù)的對(duì)象,以廣泛應(yīng)用促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。
4.3 統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
國家要制定宏觀的發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)全國政府信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);各部委、各地方按照統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的實(shí)施。
4.4 完善電子政務(wù)的法律體系
立法要從有利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開展的角度出發(fā),解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問題,制定電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范,并及時(shí)修改傳統(tǒng)法律中與信息技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的成分。目前,應(yīng)盡快制定政府部門的信息安全法規(guī),包括信息發(fā)布、數(shù)據(jù)保護(hù)等的法律法規(guī);制定完善的信息監(jiān)管法規(guī)以及信息采集和關(guān)系協(xié)調(diào)的程序性法律法規(guī)等。
4.5 加強(qiáng)電子政務(wù)的安全建設(shè)
我們要加大電子政務(wù)安全建設(shè)的力度,加大對(duì)安全技術(shù)和產(chǎn)品的投入,尤其是要加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入,要能夠防范和化解黑客攻擊、病毒爆發(fā)、非法用戶入侵、機(jī)密信息泄露、重要數(shù)據(jù)丟失等造成的危機(jī)和隱患。從而建立國家電子政務(wù)的安全保障體系。
5、結(jié)束語
電子政務(wù)對(duì)我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信息化建設(shè)來說,是一次難得的機(jī)遇也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。構(gòu)建電子政務(wù)是一項(xiàng)浩大的工程,我們一定要站在我國信息化發(fā)展戰(zhàn)略決策的全局高度,認(rèn)清我國電子政務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)性、長期性和任務(wù)的艱巨性,規(guī)劃我國電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo),并向西方國家學(xué)習(xí)借鑒建設(shè)電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推進(jìn)我國電子政務(wù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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