第一篇：電子政務(wù)基礎(chǔ)重點(diǎn)

湘潭大學(xué)電子政務(wù)基礎(chǔ)考試試卷

（考試方式：閉卷 考試時(shí)間：120分鐘）

一、名詞解釋題：15分（每題3分）

1．G2B

2．信息孤島

3．電子浦東

4．政府流程

5．一表式辦公

二、簡(jiǎn)述題：20分（每題5分）

1．簡(jiǎn)述 “三金”工程、“十二金”工程的各個(gè)項(xiàng)目名稱。

2．簡(jiǎn)述電子政務(wù)的發(fā)展歷程。

3．簡(jiǎn)述今后世界電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。

4．你認(rèn)同“電子政務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)際上就是一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的基礎(chǔ)”的觀點(diǎn)嗎？為什么？

三、論述題：30分（每題10分）

1．結(jié)合中國(guó)電子政務(wù)存在的問題論述其發(fā)展的策略選擇。

2．任選一個(gè)國(guó)家或地區(qū)（美國(guó)、英國(guó)、加拿大、日本、新加坡），分析該國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的基本情況，并對(duì)比分析這些情況給我國(guó)發(fā)展電子政務(wù)帶來(lái)的啟示。

3．電子政務(wù)對(duì)政府管理提出了哪些新要求，政府管理模式如何進(jìn)行變革？結(jié)合實(shí)際加以分析。

四、案例分析題：30分（每題15分）

1．1995年7月，黑客“闖入”法國(guó)海軍參謀部的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，把包括幾百艘盟軍軍艦的聲音識(shí)別密碼及艦只航行圖等軍事情報(bào)機(jī)密竊走，引

起了軍政當(dāng)局的高度恐慌。

2001年，武漢一名年輕人，為炫耀自己的技藝，通過(guò)境外代理服務(wù)器隱藏真實(shí)IP，利用一種經(jīng)他改造過(guò)的黑客軟件，在網(wǎng)上大肆攻擊國(guó)內(nèi)一些軟件有漏洞的網(wǎng)站。僅3天時(shí)間，就先后侵入武昌區(qū)政府網(wǎng)站、武漢電視臺(tái) “科技之光”網(wǎng)站、楚天人才熱線、大冶市政府網(wǎng)站、黃石熱線網(wǎng)站、數(shù)字重慶網(wǎng)站以及福建一個(gè)證券網(wǎng)站等多家國(guó)內(nèi)網(wǎng)站，肆意修改主頁(yè)內(nèi)容，粘貼色情淫穢圖片，并對(duì)政府進(jìn)行攻擊。

結(jié)合上述兩個(gè)案例，請(qǐng)分析電子政務(wù)的信息安全問題，并對(duì)問題的成因及其對(duì)策進(jìn)行探討。

2．根據(jù)《中國(guó)信息年鑒》（2004年），世界每千人計(jì)算機(jī)擁有數(shù)從1998年的60.80臺(tái)增長(zhǎng)到2003年的99.10臺(tái)，年均增長(zhǎng)率12.6﹪；中國(guó)每千人計(jì)算機(jī)擁有數(shù)從1998年的8.92臺(tái)增長(zhǎng)到2003年的27.60臺(tái)，年均增長(zhǎng)率41.9﹪；美國(guó)每千人計(jì)算機(jī)擁有數(shù)從1998年的458.84臺(tái)增長(zhǎng)到2003年的658.90臺(tái)，年均增長(zhǎng)率8.7﹪。

根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（2004年），從各省市擁有的WWW站點(diǎn)數(shù)來(lái)看，2003年1月～2004年7月的四次調(diào)查中，北京、廣東、上海、浙江、江蘇5個(gè)省市的WWW站點(diǎn)數(shù)均依次位居前五位，全部來(lái)自東部地區(qū)；而西部地區(qū)的青海、寧夏、西藏、貴州、新疆在歷次調(diào)查中WWW站點(diǎn)數(shù)均位居后五位。另外，截止到2004年7月，我國(guó)擁有WWW站點(diǎn)數(shù)最少的青海省與擁有WWW站點(diǎn)數(shù)最多北京市之間的比例為1：303。

上述兩組數(shù)據(jù)說(shuō)明了一種什么現(xiàn)象？分析這種現(xiàn)象的一般表現(xiàn)、產(chǎn)生的影響，進(jìn)而分析其成因，并探討其解決方案。

參考答案

一、名詞解釋題：15分（每題3分）

1．G2B——G2B是英文Government to business的縮寫，這里的2代表to,發(fā)音與to相同，G2B是指政府對(duì)商家的電子政務(wù)。

2．信息孤島——信息孤島指的是一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的不同類型的數(shù)字資源系統(tǒng)，由于各系統(tǒng)間相互封閉、無(wú)法進(jìn)行正常的信息交流，猶如一個(gè)個(gè)分散、獨(dú)立的島嶼，因此被成為“信息

孤島”（不包括網(wǎng)上無(wú)序和自身沒有控制的數(shù)字資源）。

3．電子浦東——作為“國(guó)家上海微電子產(chǎn)業(yè)基地”的核心，浦東構(gòu)筑了以張獎(jiǎng)為龍頭，向金橋、外高橋延伸，輻射周邊地區(qū)的微電子產(chǎn)業(yè)帶，并初步形成投資規(guī)模集中、產(chǎn)業(yè)鏈完整、加工水平和生產(chǎn)能力高、產(chǎn)值增幅大等綜合優(yōu)勢(shì)。在浦東投資的企業(yè)，帶來(lái)了世界先進(jìn)的集成路存儲(chǔ)器研發(fā)水平及芯片制造、封裝測(cè)試技術(shù)水平。另外，全球最大的光掩膜企業(yè)、微電子設(shè)備公司等大型企業(yè)的進(jìn)駐，也提升了浦東微電子的生產(chǎn)規(guī)模。

4．政府流程——政府流程是指政府在實(shí)施管理時(shí)，為達(dá)成特定目標(biāo)所經(jīng)歷的體現(xiàn)工作規(guī)律的穩(wěn)定的活動(dòng)步驟的集合。

5．一表式辦公——利用現(xiàn)代技術(shù)和管理科學(xué)成果，在“一網(wǎng)式”辦公的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序手續(xù)，便利于民。因可把復(fù)雜程序手續(xù)簡(jiǎn)化到網(wǎng)上填寫一張表格而得名。

二、簡(jiǎn)述題：20分（每題5分）

1．答： “金卡”工程也稱“電子貨幣工程”，是以計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以信用卡為核心介質(zhì)，借助各種現(xiàn)代化的電子設(shè)備(如CD、AD、ATM及POS等)，通過(guò)電子信息的轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)貨幣流通。金卡工程“廣義上是金融電子化工程，狹義上是電子貨幣工程。它是我國(guó)的一項(xiàng)跨系統(tǒng)、跨地區(qū)、跨世紀(jì)的社會(huì)系統(tǒng)工程，它以計(jì)算機(jī)、通信等現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以銀行卡等為介質(zhì)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以電子信息轉(zhuǎn)帳形式實(shí)現(xiàn)貨幣流通，它的實(shí)現(xiàn)必將加速我國(guó)金融現(xiàn)代化步伐，從而提高社會(huì)運(yùn)作效率，方便人民工作生活。

2．答：從上世紀(jì)80年代開始到現(xiàn)在，我國(guó)經(jīng)歷了電子政務(wù)發(fā)展的四個(gè)階段：

1、“辦公自動(dòng)化”（OA）階段，是開展電子政務(wù)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，2、“三金工程”，推動(dòng)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走向深化，3、“政府上網(wǎng)工程”，政府信息化工作開始考慮借助網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)、面向公眾，4、“三網(wǎng)一庫(kù)”，旨在實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)信息資源的共享和快速傳遞，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同化辦公，節(jié)省人力，物力，與財(cái)力，提高工作質(zhì)量和工作效率。

3．答：政府電子服務(wù)的發(fā)展趨向在廣度上主要有：

1、在服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)展方面，電子服務(wù)將很快向更加廣闊的應(yīng)用領(lǐng)域開拓，2、在服務(wù)方式的擴(kuò)展方面，將呈現(xiàn)有益的多樣化局面，3、在服務(wù)提供者范圍的擴(kuò)展方面，政府將不再是電子服務(wù)惟一的提供者。在深度方面的發(fā)展，將主要體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量的全面提升方面。具體表現(xiàn)在：

1、各項(xiàng)電子服務(wù)切實(shí)以顧客為導(dǎo)向，2、切實(shí)使電子服務(wù)產(chǎn)生比傳統(tǒng)服務(wù)更加優(yōu)化的服務(wù)特性。

最近20 年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在社會(huì)壓力、財(cái)政壓力和經(jīng)濟(jì)全球化的壓力下，紛紛開展大規(guī)模的政府改革運(yùn)動(dòng)。其具體形式雖有所不同，但卻有一個(gè)共同的取向，即盡可能減少政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，放寬政府的行政管制，推行公共管理社會(huì)化和公共服務(wù)市場(chǎng)化，縮小政府規(guī)模，削減政府開支，調(diào)整、簡(jiǎn)化政府的業(yè)務(wù)流程，提高政府運(yùn)作的透明度，加強(qiáng)對(duì)政府績(jī)效，尤其是政府公共服務(wù)績(jī)效的評(píng)估等。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在電子政務(wù)發(fā)展的實(shí)踐中，都以政府改革為契機(jī)，把電子化服務(wù)作為重心，突出政府公共服務(wù)方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。例如，在美

國(guó)，政府改革的目標(biāo)不只是精簡(jiǎn)人事和減少財(cái)政赤字，它更注重利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為民眾提供更多、更有效率的服務(wù)。

4．認(rèn)同。因?yàn)殡娮诱?wù)的發(fā)展基礎(chǔ)實(shí)質(zhì)上就是整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化基礎(chǔ)，它的涉及面非常寬，影響非常廣泛。實(shí)際上，電子政務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)還有十分豐富的內(nèi)容。比如，大到怎樣實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的信息化，特別是推動(dòng)企業(yè)信息化的發(fā)展；小到如何構(gòu)筑一個(gè)電子政務(wù)發(fā)展所需要的社會(huì)化的電子信息技術(shù)服務(wù)體系，也就是依靠社會(huì)力量，使政府構(gòu)建和維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)，能享受到全方位的管理咨詢服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)，政府機(jī)關(guān)只要提出自己的真正需求，用外包方式就可以快捷有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；如何構(gòu)建電子政務(wù)發(fā)展所需要的人才培養(yǎng)體系等都是非常重要的內(nèi)容，都有深入研究、加速構(gòu)建的客觀必要性。

三、論述題：30分（每題10分）

1．改革開放以來(lái)，我國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)能力、信息資源開發(fā)和應(yīng)用等方面仍存在很大的差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)機(jī)制的建立，跨部門跨地區(qū)的信息通信與交換將日益頻繁，信息網(wǎng)絡(luò)成為現(xiàn)代社會(huì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。為加快信息化步伐，提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合國(guó)力，1993年3月12日，國(guó)務(wù)院副總理朱溶基主持國(guó)務(wù)院會(huì)議，提出了建設(shè)“三金工程”，即金橋、金關(guān)、金卡工程。金橋工程是以建設(shè)我國(guó)重要的信息化基礎(chǔ)設(shè)施為目的的跨世紀(jì)重大工程。金關(guān)工程就是要推動(dòng)海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的電子化。金卡工程是以電子貨幣應(yīng)用為重點(diǎn)啟動(dòng)的各類卡基應(yīng)用系統(tǒng)工程。隨著”三金工程”的蓬勃發(fā)展，我國(guó)的信息化建設(shè)和IC卡應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大,已形成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模。

2002年8月5日，中辦發(fā)17號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確表示，要繼續(xù)完善已取得初步成效的辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、金關(guān)、金稅和金融監(jiān)管（含金卡）4個(gè)工程，促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源整合；啟動(dòng)和加快宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金財(cái)、金盾、金審、社會(huì)保障、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程建設(shè)，相應(yīng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系和安全保障體系，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。業(yè)界把這十二個(gè)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)稱為“十二金”工程。

2．國(guó)外：（1）起步階段：政府在網(wǎng)上發(fā)布信息是電子政務(wù)發(fā)展起步階段較為普遍的一種形式，主要通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布與政府有關(guān)的各種靜態(tài)信息，如法規(guī)、指南、手冊(cè)、組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)絡(luò)方法等。（2）政府與用戶單向互動(dòng)：政府除了在網(wǎng)上發(fā)布與政府服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的動(dòng)態(tài)信息之外，還向用戶提供某種形式的服務(wù)。如用戶可以從網(wǎng)站上下載政府報(bào)稅表。（3）政府與用戶雙向互東：政府與用戶可以在網(wǎng)上完成雙向的互動(dòng)。如用戶在網(wǎng)上下載報(bào)稅表并在網(wǎng)上填寫報(bào)稅務(wù)表，然后從網(wǎng)上發(fā)送報(bào)稅表至國(guó)稅局。而政府根據(jù)需要隨時(shí)就某個(gè)非政治性的議題（如公共工程項(xiàng)目）在網(wǎng)上征求居民的意見，使居民參與政府的公共管理和決策等。（4）網(wǎng)上事務(wù)處理：國(guó)稅局在網(wǎng)上收到企業(yè)或居民的報(bào)稅表并審閱后，可以向報(bào)稅人寄回退稅支票，或者在網(wǎng)上完成劃賬，將企業(yè)或居民的退稅所得直接匯入企業(yè)或居民的賬戶。這樣，居民或企業(yè)在網(wǎng)上就完成了整個(gè)報(bào)稅過(guò)程的事務(wù)處理。政府的許多作業(yè)原來(lái)是以紙張為基礎(chǔ)的，現(xiàn)在則變成電子的文件了；政府與居民的”接口"原來(lái)是在辦公室，或者在柜臺(tái)和窗口，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)屏幕上了。因此，需要調(diào)整原有的某些政府部門及某些人員；設(shè)立一些新的部門及新的崗位； 重組政府的業(yè)務(wù)流程。只有這種改造實(shí)現(xiàn)了，電子政務(wù)才會(huì)真正地趨于成熟。

國(guó)內(nèi)：（1）“辦公自動(dòng)化”（OA）階段——20世紀(jì)80年代至90年代中期

（2）“三金工程”——始于20世紀(jì)90年代初期

（3）“政府上網(wǎng)工程”——始于20世紀(jì)90年代末期

（4）“三網(wǎng)一庫(kù)”——始于21世紀(jì)初期

四、案例分析題：30分（每題15分）

1． 信息安全

成因：數(shù)字化的政府信息資源由于具有高度機(jī)密或敏感的特點(diǎn)，更容易吸引攻擊者的眼球，更容易受到各種各樣的攻擊。信息安全問題日益突出，已逐步演化為威脅國(guó)家安全的新內(nèi)容和國(guó)際角逐的新領(lǐng)域，信息戰(zhàn)已成為新時(shí)期國(guó)家矛盾集中體現(xiàn)的新的沖突形式。當(dāng)前，加強(qiáng)電子政務(wù)中信息安全問題的研究與應(yīng)用保障變得異常迫切。加強(qiáng)信息安全已經(jīng)成為推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)必須首先考慮的重要課題。

對(duì)策：電子政務(wù)信息資源安全建設(shè)涉及技術(shù)、管理和觀念等多個(gè)層面，需要?jiǎng)訂T和調(diào)動(dòng)國(guó)家、社會(huì)等多方面的力量，需要從電子政務(wù)安全體系結(jié)構(gòu)的層面研究和構(gòu)建安全平臺(tái)。電子政務(wù)信息安全平臺(tái)是指能夠保證電子政務(wù)安全運(yùn)行的各種技術(shù)、管理措施和體制的有機(jī)綜合體，該平臺(tái)包括：信任服務(wù)體系、密鑰管理體系和授權(quán)管理體系以及信息安全政策等。保障電子政務(wù)信息安全還需要貫徹“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變觀念，變被動(dòng)為主動(dòng)，從電子政務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全和信息內(nèi)容安全三個(gè)基本層面出發(fā)，通盤考慮物理（硬件）安全、信息內(nèi)容安全、訪問控制、安全掃描審計(jì)與監(jiān)控、病毒防范、安全管理、備份與災(zāi)難恢復(fù)等方面的安全需求，任何想通過(guò)單一手段保障政務(wù)信息資源安全的企圖都是片面的；需要完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，加強(qiáng)安全教育與安全預(yù)防，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的處罰力度；需要認(rèn)清技術(shù)是手段、管理是基礎(chǔ)和人是關(guān)鍵這三大要素，實(shí)行分域分級(jí)管理與保護(hù)；需要注重發(fā)揮隱患發(fā)現(xiàn)、安全防護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)和信息對(duì)抗四方面的能力；需要加強(qiáng)預(yù)警、保護(hù)、檢測(cè)、反應(yīng)、恢復(fù)和對(duì)抗六個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)；需要加強(qiáng)信息安全人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)信息安全產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)和安全環(huán)境建設(shè)等，安全設(shè)備依賴進(jìn)口會(huì)導(dǎo)致受制于人，而且其中可能存在的各種缺陷和陷阱會(huì)使我們對(duì)安全性無(wú)法作出的準(zhǔn)確而科學(xué)的預(yù)期。

具體措施如下：（1）針對(duì)信息完整性和不可抵賴性的技術(shù)。1)報(bào)文鑒別:判斷數(shù)據(jù)信息是否完整的技術(shù)。最著名的報(bào)文鑒別算法是MD5(128 bit)摘要算法。2）PKI和數(shù)字簽名:PKI是指以公開密鑰技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建的認(rèn)證、授權(quán)、加密等軟硬件綜合公鑰基礎(chǔ)設(shè)施，是進(jìn)行網(wǎng)

上審批時(shí)識(shí)別身份的重要手段，包括數(shù)字簽名、加密技術(shù)及證書管理單位(CA)。數(shù)字簽名的目的是使接收者能核實(shí)發(fā)送者所宣稱的身份，保證發(fā)送者事后不能否認(rèn)并使接收者不能偽造信息的一種方法?！吨腥A人民共和國(guó)電子簽名法》（2004.4.1實(shí)施）對(duì)數(shù)字簽名的合法性作出了明確規(guī)定。3)認(rèn)證技術(shù)：保障公文發(fā)送方或接收方身份真實(shí)性的技術(shù)。主要有：指紋、虹膜識(shí)別等基于生物特征的技術(shù)；I C、USB Key智能卡技術(shù)；基于時(shí)間、事件同步的一次性口令方式。（2）針對(duì)數(shù)據(jù)機(jī)密性的保障措施。1)加密傳輸：為防止數(shù)據(jù)被非法竊聽、中途修改和劫持對(duì)傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行的編碼變換。2）安全協(xié)議SET：SET協(xié)議涉及顧客、商家和商業(yè)銀行三方，專為與支付有關(guān)的報(bào)文進(jìn)行加密，可使流經(jīng)政務(wù)網(wǎng)的交易信息及Internet上的信用卡在線交易變得安全。（3）針對(duì)數(shù)據(jù)可靠性和可用性的保障手段：1)多層次防病毒體系與防火墻：在政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)之間設(shè)置的某種阻止或放行信息的機(jī)制。2)入侵檢測(cè)（IDS）與安全掃描監(jiān)聽：IDS和安全監(jiān)聽可監(jiān)測(cè)傳輸數(shù)據(jù)、分析及檢測(cè)流行的系統(tǒng)漏洞。3)備份與容災(zāi)恢復(fù)：政務(wù)數(shù)據(jù)信息在一旦遭到破壞時(shí)能及時(shí)恢復(fù)使用的機(jī)制，技術(shù)上采取雙工工作方式。

2． 數(shù)字鴻溝

一般表現(xiàn)：數(shù)字鴻溝在世界范圍內(nèi)表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)水平及信息化程度的差距;在一國(guó)范圍內(nèi)表現(xiàn)為地區(qū)、行業(yè)、所有制、企業(yè)規(guī)模以及不同信息主體等差異所造成的信息不對(duì)稱。

產(chǎn)生的影響：造成發(fā)展機(jī)遇和環(huán)境的巨大落差。

成因：(1)國(guó)家、社會(huì)之間的整體實(shí)力的差距是國(guó)家間數(shù)字鴻溝形成的根本原因。

(2)一個(gè)國(guó)家內(nèi)的不同地區(qū)、不同階層間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性是造成一個(gè)國(guó)家內(nèi)部數(shù)字鴻溝的重要原因。

解決的方案：(1)在觀念上要重視數(shù)字鴻溝,消除盲目樂觀的誤區(qū),建立危機(jī)意識(shí)。

(2)國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,創(chuàng)造一個(gè)有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境,制定正確的信息產(chǎn)業(yè)政策,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,為跨越數(shù)字鴻溝提供產(chǎn)業(yè)支撐。

(3)要注重培育數(shù)字化的內(nèi)在生長(zhǎng)力,把握數(shù)字化發(fā)展的主動(dòng)性。

(4)加快西部信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。西部開發(fā)應(yīng)該網(wǎng)絡(luò)先行,這是彌補(bǔ)數(shù)字鴻溝的基礎(chǔ)。

(5)樹立人才資源觀,為跨越數(shù)字鴻溝提供人力支持。

(6)大力發(fā)展教育,特別是網(wǎng)絡(luò)教育。網(wǎng)絡(luò)教育可以使知識(shí)傳播成本不斷下降,而且這一下降是與人的基本素質(zhì)的提高同時(shí)進(jìn)行的,即人的現(xiàn)代化。

第二篇：電子政務(wù)復(fù)習(xí)重點(diǎn)

名詞解釋

1、電子政務(wù)：是指運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間和部門分隔的限制，建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，以便全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。

2、辦公自動(dòng)化：所謂辦公自動(dòng)化，主要是指利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)代替辦公人員的手工作業(yè)，從而大幅度地提高辦公效率。

3、GtoC：政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。

4、電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基本概念：電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃就是將政府的

發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為電子政務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和基本技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的過(guò)程。

5、電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃：電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃就是將政府的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為電子政務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和基本技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的過(guò)程。

6、政府公共服務(wù)電子化的含義：也叫“政府電子化服務(wù)”，是指政府通過(guò)現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供公共服務(wù)。

7、數(shù)字鴻溝：社會(huì)信息化進(jìn)程中弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)群體占據(jù)的資源、共享的權(quán)利之間的差距拉大的現(xiàn)象。

8、政務(wù)信息資源：是指政府機(jī)構(gòu)為履行職責(zé)而產(chǎn)生、獲取、利用、傳輸、保存的那部分信息內(nèi)容資源。

9、政務(wù)信息資源規(guī)劃：是指對(duì)政府部門信息的采集、處理、傳輸和使用的全面規(guī)劃。

10、什么是公鑰基礎(chǔ)設(shè)施：又稱PKI。公鑰基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)用非對(duì)稱密碼算法原理和技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)并提供安全服務(wù)的、具有通用性的安全基礎(chǔ)設(shè)施。

填空題：

1、體現(xiàn)公平理念，就要在電子政務(wù)建設(shè)中實(shí)行雪中送炭，優(yōu)先錦上添花的基本發(fā)展策略

2、樹立公平理念，防止出現(xiàn)數(shù)字鴻溝擴(kuò)大化，避免數(shù)字鴻溝造成新的不公平。

3、在電子政務(wù)環(huán)境下，隨著政府職能從以政治統(tǒng)治為主轉(zhuǎn)變到以社會(huì)管理為主，政府管理類型也將發(fā)生巨大變化：服務(wù)型管理將成為主要的政府管理型式，管制型管理將居于次要地位。

4、我國(guó)電子政務(wù)目前基本形成了由政務(wù)涉密網(wǎng)（內(nèi)網(wǎng)）、政務(wù)專網(wǎng)和政務(wù)公眾網(wǎng)構(gòu)成的三網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

5、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是表示系統(tǒng)中各個(gè)設(shè)施物理位置關(guān)系、物理面壁的一種圖示方法。

6、必須遵循總體規(guī)劃、小步快走、分步實(shí)施這樣一條戰(zhàn)略原則，才能即不使系統(tǒng)建設(shè)成為孤島建設(shè)。

7、輔助決策型公務(wù)處理系統(tǒng)是目前層級(jí)最高的公務(wù)處理系統(tǒng)，代表了電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的發(fā)展方向。

8、按照政務(wù)信息資源的采集空間范圍可以將信息源劃分為內(nèi)部信息源和外部信息源。

9、電子政務(wù)的安全總體測(cè)略是國(guó)家主導(dǎo)、全員參與、全局治理、積極防御、等級(jí)保護(hù)、保障發(fā)展。

10、我國(guó)于2004年7月1日正式開始實(shí)施的《行政許可法》，為電子政務(wù)發(fā)展和運(yùn)行提供了基本的法律保障。

11、我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展存在很多問題。總體來(lái)說(shuō)：“重新建輕整合，重硬件輕軟件，重管理輕服務(wù)，重電子輕政務(wù)”

12、電子政務(wù)生存和發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)就是法律政策基礎(chǔ)。

13、電子政務(wù)的首要、核心任務(wù)就是信息資源的開發(fā)利用，能否完成這個(gè)任務(wù)是電子政務(wù)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。簡(jiǎn)答題；

1、如何認(rèn)識(shí)電子政務(wù)？（1）、電子政務(wù)是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上（2）、電子政務(wù)是政府管理方式的變革（3）、電子政務(wù)是政府職能優(yōu)化的信息化過(guò)程

2、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的基本意義

（1）為政府提供公共服務(wù)提供了良好的方式。

（2）可以作為更加全面、深入、通暢和便利的信息交流方式。（3）是整合資源和管理的重要模式。

（4）政府的績(jī)效需要通過(guò)更加開放的途徑來(lái)衡量和評(píng)估。

3、政府內(nèi)部效率模式（1）、事務(wù)型（2）、管理型（3）、輔助決策型

4、電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)理念

（1）、民主理念（2）、法制理念（3）、公平理念（4）、科學(xué)理念（5）、責(zé)任理念（6）、服務(wù)理念（7）、效能理念（8）、系統(tǒng)理念（9）、創(chuàng)新理念（10）、安全理念

5、電子政務(wù)對(duì)政府管理職能發(fā)展的影響（1）、促進(jìn)了政府管理職能轉(zhuǎn)變（2）、改變著政府管理職能實(shí)現(xiàn)的主要方式（3）、降低了政府管理職能實(shí)現(xiàn)的成本

6、電子政務(wù)環(huán)境下政府管理在控制方式方面的特征

電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理是一種以直接控制為主、間接控制為輔，以過(guò)程控制為主、控制結(jié)果為輔的管理。

7、電子政務(wù)系統(tǒng)的基本性質(zhì)（1）、是以信息為處理對(duì)象的系統(tǒng)（2）、是人機(jī)協(xié)作的系統(tǒng)（3）、是具有統(tǒng)一性的系統(tǒng)（4）、是自動(dòng)的工作流系統(tǒng)（5）、是智能性信息系統(tǒng)（6）、是一個(gè)開放的系統(tǒng)

8、電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基本規(guī)則（1）、以公眾需要為目標(biāo)（2）、整體規(guī)劃，分布實(shí)施（3）以信息資源規(guī)劃為先導(dǎo)（4）以標(biāo)準(zhǔn)化為基本尺度

（5）規(guī)劃要確立正確的發(fā)展方向

9、電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本要求（1）、合理體現(xiàn)政府職能是關(guān)鍵（2）、充分信息化是重點(diǎn)（3）系統(tǒng)安全性是難點(diǎn)（4）人、管理、技術(shù)應(yīng)協(xié)調(diào)（5）解決問題要注重有效性（6）整合通信是基本模式（7）整體穩(wěn)健，局部創(chuàng)新（8）積極采用外包方式（9）標(biāo)準(zhǔn)化

10、政府內(nèi)部公務(wù)處理電子化與辦公自動(dòng)化的區(qū)別與聯(lián)系？ 聯(lián)系：政府機(jī)關(guān)公務(wù)處理電子化就是辦公自動(dòng)化的高級(jí)階段 區(qū)別：（1），在基本功能方面不同（2），在運(yùn)作機(jī)制方面不同（3），在應(yīng)用范圍方面不同（4），在管理核心方面不同（5），在管理的根本理念方面不同

11、電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的基本類型

（1）事務(wù)型公務(wù)處理系統(tǒng)（2）管理型公務(wù)處理系統(tǒng)（3）輔助決策型公務(wù)處理系統(tǒng)

12、與傳統(tǒng)的政府公共服務(wù)相比，政府電子化公共服務(wù)的特點(diǎn)？

（1）、網(wǎng)絡(luò)化（2）、需求導(dǎo)向（3）、全天候（4）、跨地域（5）、互動(dòng)（6）、透明（7）、整合（8）、公開（9）、優(yōu)化（10）、高效

13、按照職能領(lǐng)域可將電子化公共服務(wù)分為哪幾類?(1)、政治服務(wù)(2)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)(3)、文化服務(wù)(4)、社會(huì)服務(wù)

14、政務(wù)信息資源的特點(diǎn)

（1）政治性（2）綜合性（3）權(quán)威性（4）層次性

15、政務(wù)信息資源建設(shè)的原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的原則 ?

（二）分階段、分層次建設(shè)的原則 ?

（三）統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則 ?

（四）科學(xué)性與可操作性相結(jié)合的原則 ?

（五）促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則

16、政務(wù)信息資源建設(shè)的模式

（一）自上而下的模式 ?

（二）聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式 ?

（三）集約經(jīng)營(yíng)模式

17、政務(wù)信息資源庫(kù)建設(shè)的措施

（1）統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免“信息孤島”的產(chǎn)生（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整體規(guī)劃，避免各自為政、重復(fù)建設(shè)（3）正確處理好資源共享與安全保密的關(guān)系（4）檔案部門應(yīng)該積極參與政務(wù)信息資源庫(kù)建設(shè)（5）做好政務(wù)信息資源庫(kù)的動(dòng)態(tài)更新和維護(hù)工作，防止“死庫(kù)”現(xiàn)象

18、電子政務(wù)安全保障的內(nèi)容

?

1、政務(wù)信息安全問題

?

2、電子政務(wù)的安全管理問題

?

3、電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境的安全問題 ?

4、基礎(chǔ)設(shè)施的安全問題

19、電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)的安全目標(biāo)（1）、通過(guò)技術(shù)自主化保障安全（2）、保護(hù)信息資源（3）、持續(xù)安全保障（4）、電子政務(wù)功能指標(biāo)

20、電子政務(wù)的安全總體策略是什么？

國(guó)家主導(dǎo)、全員參與、全局治理、積極防御、等級(jí)保護(hù)、保障發(fā)展

21、發(fā)展電子政務(wù)法制環(huán)境應(yīng)的要求？

?

1、完善電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境，全面和快速推進(jìn)電子政府的立法工作。

?

2、重視構(gòu)建以人的基本信息權(quán)利及其保護(hù)為基本內(nèi)容的法律體系，為電子政務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造基本的法律環(huán)境。

?

3、重點(diǎn)加強(qiáng)信息安全與防止網(wǎng)絡(luò)犯罪方面的立法。

?

4、要把政府信息公開方面的法律法規(guī)環(huán)境建設(shè)放在重要位置。?

5、以數(shù)字信息取代紙質(zhì)載體信息，并在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)廣泛的信息共享和信息增值。?

6、發(fā)展電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化方面的立法。

22、《信息自由法》的主要原則

?（1）政府信息公開是原則，不公開是例外 ?（2）政府信息面前人人平等

?（3）政府拒絕提供信息應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任 ?（4）法院具有重新審理的權(quán)力

23、美國(guó)電子政務(wù)的應(yīng)用特色

1、成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo) ?

2、構(gòu)建基礎(chǔ)框架，明確建設(shè)目標(biāo) ?

3、建立IEE建設(shè)，強(qiáng)調(diào)信息共享 ?

4、提倡政務(wù)公開，注重對(duì)外服務(wù) ?

5、強(qiáng)化安全意識(shí)，注重成本管理

24、我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展措施

1、建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò) ?

2、建設(shè)和完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng) ?

3、規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源 ?

4、積極推進(jìn)公共服務(wù)

5、基本建立起電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系 ?

6、完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系 ?

7、加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核 ?

8、加快推進(jìn)電子政務(wù)法制建設(shè)

25、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式

1、以電子政務(wù)為核心的戰(zhàn)略模式

2、以電子服務(wù)為核心的戰(zhàn)略模式

3、以電子社會(huì)為核心的戰(zhàn)略模式 論述題

1、電子政務(wù)發(fā)展的基本動(dòng)因

（1）、內(nèi)在動(dòng)力，建設(shè)高效的政府。電子政務(wù)意味著高效、開放的政府憑借計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)在安全可靠的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上全方位地開展政務(wù)活動(dòng)。作為電子政務(wù)的主體，政府機(jī)構(gòu)期望以此為契機(jī)，深化機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提高施政效率，推進(jìn)全社會(huì)的信息化進(jìn)程。

（2）社會(huì)動(dòng)力——滿足信息化、民主化的需求。信息化、民主化的需求與發(fā)展趨勢(shì)是推進(jìn)電子政務(wù)向前發(fā)展的社會(huì)因素。信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的深刻影響，已引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。

（3）、技術(shù)動(dòng)力——信息技術(shù)的應(yīng)用與普及。信息技術(shù)已成為當(dāng)代最先進(jìn)、最活躍的生產(chǎn)要素，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的革命，使信息化所涵蓋的信息收集、傳遞與共享具備了充分必要條件。

2、解決“數(shù)字鴻溝”問題

（1）降低電子化服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用門檻（2）為弱勢(shì)群體提供免費(fèi)或低廉的設(shè)備、培訓(xùn)（3）堅(jiān)持平等原則設(shè)計(jì)公共服務(wù)系統(tǒng)，為特殊群體提供方便

3、簡(jiǎn)述政府公共服務(wù)電子化與傳統(tǒng)的政府公共服務(wù)相比具有哪些特點(diǎn)？

與一般的電子化服務(wù)相比

1、廣泛性

2、公益性

3、非盈利性

4、權(quán)威性

與傳統(tǒng)的政府公共服務(wù)相比，政府電子化公共服務(wù)的特點(diǎn)？

（1）、網(wǎng)絡(luò)化（2）、需求導(dǎo)向（3）、全天候（4）、跨地域（5）、互動(dòng)（6）、透明（7）、整合（8）、公開（9）、優(yōu)化（10）、高效

4、簡(jiǎn)述電子政務(wù)面臨哪些新的法制問題？

?

1、互聯(lián)網(wǎng)的基本特征是虛擬性的，這對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)方式下的信用體系提出了挑戰(zhàn)。?

2、互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性特征使獲取網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的確鑿證據(jù)變得十分困難。

?

3、互聯(lián)網(wǎng)是開放性的，用戶之間由于沒有國(guó)境、政府的限制，導(dǎo)致某些現(xiàn)實(shí)生活中? ? ? ? ? ? 受到嚴(yán)格約束的行為在互聯(lián)網(wǎng)上沒能得到有效的控制。

4、使個(gè)人的隱私權(quán)難以得到保護(hù)。

5、著作權(quán)受到侵犯。

6、電子的、數(shù)字的載體或媒體，其真實(shí)性、完整性、保密性等都與傳統(tǒng)的載體形式有了本質(zhì)的差別。

7、互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的普及應(yīng)用，特別對(duì)政府工作體制和運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變提出了迫切的要求。

8、計(jì)算機(jī)、通訊和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)、使用和安全保護(hù)等方面的法律、法規(guī)還很不健全，不能應(yīng)對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)的許多社會(huì)新變化。

9、“數(shù)字鴻溝”問題已經(jīng)日益成為一個(gè)嚴(yán)重的問題。

第三篇：電子政務(wù)考試重點(diǎn)（模版）

一電子政務(wù)的內(nèi)涵

電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)，將政府的管理和服務(wù)職能通過(guò)精簡(jiǎn)、優(yōu)化、整合、重組后在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)，以打破時(shí)間、空間以及條塊分割的制約，從而加強(qiáng)對(duì)政府業(yè)務(wù)動(dòng)作的有效監(jiān)管，提高政府的科學(xué)決策能力。并為社會(huì)公眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔的一體化管理和服務(wù)。

二電子政務(wù)與傳統(tǒng)政府的區(qū)別

1、組織形態(tài)不同，傳統(tǒng)政府是金字塔形的科層制，電子政務(wù)的是完全開放的矩陣式的組織結(jié)構(gòu)。

2、管理體系的不同。傳統(tǒng)政府到電子政務(wù)，是從集權(quán)式過(guò)渡到交叉式、網(wǎng)絡(luò)式的扁平管理體系。

3、信息渠道流通的不同。傳統(tǒng)政府單一的信息流通渠道到電子政務(wù)全方位、多層次、多途徑、跨越時(shí)空的信息傳遞渠道。

4、信息的公開程度不同。傳統(tǒng)政府壟斷信息，電子政務(wù)中上下級(jí)信息趨于對(duì)等，信息漸漸公開便民。5民眾與政府的互動(dòng)程度不同。傳統(tǒng)政府中民眾與政府互動(dòng)困難，電子政務(wù)中公眾增加了參政議政的機(jī)會(huì), 對(duì)政府的監(jiān)督也更有效。

三電子政務(wù)對(duì)政府管理創(chuàng)新的作用

1、轉(zhuǎn)變政府職能，由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

2、轉(zhuǎn)換政府的運(yùn)行機(jī)制，提高政府的管理績(jī)效和節(jié)約行政成本。

3、提高政府的決策科學(xué)性和公共政策的品質(zhì)。從經(jīng)驗(yàn)決策過(guò)渡到科學(xué)化、程序化和民主化決策。

4、提高政府的反應(yīng)能力和社會(huì)回應(yīng)力。

5、提高政府管理的透明度，增加政府運(yùn)作的透明度促進(jìn)政府廉政建設(shè)。

四電子政務(wù)的基本前提

1政府信息的公開。2發(fā)展公用電子資料庫(kù)。3政府信息與通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。4政府業(yè)務(wù)的電子化。5政府服務(wù)模式的創(chuàng)新。6電子政務(wù)與政府“再造”。7電子政務(wù)的法律制度。8電子化政府的安全環(huán)境。9公務(wù)員的教育與培訓(xùn)。

或者可以答信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)狀況：

1、電子政務(wù)發(fā)展的法律政策基礎(chǔ)。

2、電子政務(wù)發(fā)展的管理基礎(chǔ)。

3、電子政務(wù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。

4、電子政務(wù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

5、電子政務(wù)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。

五基于CRM理念的電子政務(wù)策略十原則（不用背）

1要實(shí)施以客戶為中心的戰(zhàn)略。2要實(shí)施了解客戶并進(jìn)行客戶細(xì)分的策略。3要針對(duì)政府提供的信息、辦事事項(xiàng)實(shí)施個(gè)性化的服務(wù)策略。4要在客戶與政府打交道的整個(gè)生命周期中實(shí)施動(dòng)態(tài)的管理和服務(wù)策略。5要實(shí)施交互渠道創(chuàng)新與整合的策略。6要實(shí)施主動(dòng)提供服務(wù)的策略。7要實(shí)施聯(lián)接“信息孤島“、整合系統(tǒng)后臺(tái)的策略。8要實(shí)施數(shù)據(jù)挖掘提升政府服務(wù)能級(jí)的策略。9要借鑒市場(chǎng)營(yíng)銷的應(yīng)用推廣策略。10要實(shí)施網(wǎng)上隱私保護(hù)的策略。

六電子政務(wù)的行為主體：政府、政府雇員、企事業(yè)單位、社會(huì)公眾。

七電子政務(wù)的互動(dòng)模式

1、G to G即政府與政府之間的電子政務(wù)。主要目的：打破機(jī)關(guān)組織部門的壟斷與封鎖，加速政府內(nèi)部信息的流轉(zhuǎn)與處理，克服政府各部門相互推諉、扯皮現(xiàn)象，提高政府內(nèi)部的行政效率。

2、G to E電子政務(wù)是政府與政府工作人員之間的電子政務(wù)。主要目的：利用互聯(lián)網(wǎng)建立起有效的行政辦公和員工管理體系，為提高政府工作效率和管理水平服務(wù)。

3、G to B 電子政務(wù)是指政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)。主要包括政府電子化采購(gòu)、電子稅務(wù)系統(tǒng)等。

4、G to C電子政務(wù)是指政府與公民間的電子政務(wù)。主要目的：為廣大社會(huì)大眾提供獲取政府公共服務(wù)的窗口，拉近政府與公眾的距離，使政府能及時(shí)、真切地了解、充分滿足公眾的服務(wù)需求。八電子政務(wù)的事務(wù)處理信息系統(tǒng)可以分為外部和內(nèi)部事務(wù)處理信息系統(tǒng)。外部系統(tǒng)是電子政務(wù)的G TO B和G TO C兩種模式的作業(yè)信息系統(tǒng)，內(nèi)部系統(tǒng)是指電子政務(wù)的G TO G和G TO E兩種模式的事務(wù)處理信息系統(tǒng)。

九網(wǎng)上受理應(yīng)用階段

1網(wǎng)上審批，是政府對(duì)外辦公的一個(gè)窗口。其是在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將各個(gè)部門現(xiàn)行的工作流程簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上，方便公眾辦理各類事務(wù)。

2網(wǎng)上并聯(lián)審批是指用戶所申請(qǐng)的審批業(yè)務(wù)涉及多個(gè)政府部門或機(jī)構(gòu)的聯(lián)合審批，其可以直接在窗口提交資料，同主受理單位負(fù)責(zé)各個(gè)相關(guān)的審批單位辦理，再完成最后的審批工作。

十結(jié)構(gòu)化決策：對(duì)某一決策過(guò)程的環(huán)境及規(guī)則，能用確定的模型或語(yǔ)言描述，以適當(dāng)?shù)乃惴óa(chǎn)生決策方案，并能從多種方案中選擇最優(yōu)解的決策。

非結(jié)構(gòu)化決策：指決策過(guò)程復(fù)雜，不可能用確定的模型和語(yǔ)言來(lái)描述其決策過(guò)程，更無(wú)謂最優(yōu)解的決策。

半結(jié)構(gòu)化決策：介于結(jié)構(gòu)化決策與非結(jié)構(gòu)化決策之間的一種決策方法，這種決策可以建立適當(dāng)算法的方式產(chǎn)生決策方案，使決策方案中等到較優(yōu)的解。十一數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)的區(qū)別

1、數(shù)據(jù)庫(kù)是面向事務(wù)的設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是面向主題設(shè)計(jì)的。

2、數(shù)據(jù)庫(kù)一般存儲(chǔ)在線交易數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的一般是歷史數(shù)據(jù)。

3、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)是盡量避免冗余，一般采用符合范式的規(guī)則來(lái)設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)在設(shè)計(jì)是有意引入冗余，采用反范式的方式來(lái)設(shè)計(jì)。

4、數(shù)據(jù)庫(kù)是為捕獲數(shù)據(jù)而設(shè)計(jì)運(yùn)用簡(jiǎn)單的事故處理，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)主要運(yùn)用于數(shù)據(jù)的分析處理。

十二政府流程的概念及基本運(yùn)行模式

1、政府流程是對(duì)政府活動(dòng)的行為、運(yùn)轉(zhuǎn)、程序以及各構(gòu)成要素，特別是社會(huì)各利益團(tuán)體之間以及他們和政府之間的交互關(guān)系的研究。

2、電子政務(wù)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)模式：“前后臺(tái)，一站式”?；灸Ｊ剑簞?chuàng)造一個(gè)虛擬的、統(tǒng)一對(duì)外的服務(wù)窗口，能夠超越職能完成集成式的服務(wù)。

13交易費(fèi)用：就是在一定的社會(huì)關(guān)系中，人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本，也即人—人關(guān)系成本。

14電子政務(wù)績(jī)效的內(nèi)容

1、用戶滿意度?；贑RM理念的電子政務(wù)要求以客戶為中心，以用戶滿意為宗旨。

2、成本——收益。邊際成本與邊際收益的考量；委托-代理人。

3、運(yùn)作效益。技術(shù)層面：信息渠道暢通、流程順暢等。

4、社會(huì)效益。

十五電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的原則

1、科學(xué)性。理論與實(shí)際相結(jié)合，采用科學(xué)方法。

2、系統(tǒng)優(yōu)化。評(píng)估指標(biāo)體系要統(tǒng)籌兼顧各方面的關(guān)系（例如經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、管理效益等）。

3、通用可比?？v向比較；橫向比較。

4、實(shí)用性。

5、目標(biāo)導(dǎo)向原則。

十六績(jī)效模型應(yīng)用領(lǐng)域

1、G2C政府為社會(huì)提供的應(yīng)用服務(wù)及信息發(fā)布。

2、G2G政府部門之間的應(yīng)用。

3、G2G政府部門內(nèi)部的各類應(yīng)用系統(tǒng)。

4、G2E涉及政府部門內(nèi)部的各類核心數(shù)據(jù)的應(yīng)用系統(tǒng)。

5、G2B政府電子化采購(gòu)。

6、G2C大力發(fā)展電子社區(qū)，通過(guò)信息手段為基層群眾提供各種便民服務(wù)。

十七指標(biāo)選擇的標(biāo)準(zhǔn)

1、效益準(zhǔn)則。效益通常是指做正確的事情,即所從事的工作和活動(dòng)有助于組織達(dá)到其目標(biāo)。效益涉及結(jié)果,或者說(shuō)達(dá)到組織的目標(biāo)。

2、效率準(zhǔn)則。效率是指以盡可能少的投入獲得盡可能多的產(chǎn)出。效率通常指的是正確的做事,即不浪費(fèi)資源，效率是關(guān)于做事的方式。

3、回應(yīng)性準(zhǔn)則。針對(duì)不同對(duì)象體現(xiàn)特殊性。

4、公平性準(zhǔn)則。針對(duì)不同對(duì)象合理分配，體現(xiàn)公平。

十八指標(biāo)驗(yàn)證：

1、信度，指標(biāo)精確性的反映。2效度，是否真實(shí)反映電子政務(wù)績(jī)效的狀況。

十九信息資源管理的階段的特征

1物理控制階段。對(duì)數(shù)據(jù)或信息進(jìn)行初加工，整理和歸檔等。2技術(shù)管理階段。引入系統(tǒng)科學(xué)的思想，對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)集成。3信息資源管理階段。從輔助角色轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾淼闹鹘?，新型部門和職位在現(xiàn)代組織管理中出現(xiàn)。4知識(shí)管理階段。以實(shí)現(xiàn)組織的知識(shí)共享、提升知識(shí)的價(jià)值，提升組織的競(jìng)爭(zhēng)力為目的。

二十一政府信息資源的目錄體系：是管理信息資源，實(shí)現(xiàn)共享和服務(wù)的一種工具。以元數(shù)據(jù)為核心，將政府信息資源進(jìn)行嵌套組織，可以方便地根據(jù)應(yīng)用需要按行業(yè)、部門、地域、應(yīng)用主題和其他使用目的變換出政府信息資源的各種目錄。政府信息資源的交換體系：以統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，支持跨區(qū)域、跨部門政務(wù)信息資源交換與共享的信息系統(tǒng)。

二十二電子政務(wù)的安全需求

1權(quán)限控制。2身份識(shí)別與驗(yàn)證。3保密性。保護(hù)敏感信息。4數(shù)據(jù)完整性。5不可篡改性。

二十三“三網(wǎng)一庫(kù)”：機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)（內(nèi)網(wǎng)）、辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)（專網(wǎng)）、公共管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（外網(wǎng)）、電子政務(wù)信息資源庫(kù)（一庫(kù)）

二十四對(duì)稱密鑰：又叫專用密鑰加密，即發(fā)送和接收數(shù)據(jù)的雙方必使用相同的密鑰對(duì)明文進(jìn)行加密和解密運(yùn)算。

非對(duì)稱密鑰：加密和解密使用不同的密鑰，成對(duì)出現(xiàn)，卻不能根據(jù)加密密鑰推出解密密鑰。發(fā)送數(shù)據(jù)的一方用另一方的公鑰對(duì)發(fā)送的信息進(jìn)行加密，然后由接受者用自己的私鑰進(jìn)行解密。

數(shù)字簽名：以電子形式存在于數(shù)據(jù)信息之中的，或作為其附件的或邏輯上與之有聯(lián)系的數(shù)據(jù)，可用于辨別數(shù)據(jù)簽署人的身份，并表明簽署人對(duì)數(shù)據(jù)信息中包含的信息的認(rèn)可。

二十五物理隔離技術(shù)指內(nèi)部網(wǎng)不直接或間接地聯(lián)接到公共網(wǎng)上。其的解決方式是在同一時(shí)間、同一空間，單個(gè)用戶不能同時(shí)使用兩個(gè)系統(tǒng)。

二十六防水墻技術(shù)是針對(duì)企業(yè)級(jí)用戶的內(nèi)網(wǎng)安全加密管理系統(tǒng)。

二十七公鑰基礎(chǔ)設(shè)施（PKI）平臺(tái)即公開密鑰體系，是一種遵循既定標(biāo)準(zhǔn)的密鑰管理平臺(tái)，它能夠?yàn)樗芯W(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供加密和數(shù)字簽名等密碼服務(wù)及所必需的密鑰和證書管理體系。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，PKI就是利用公鑰理論的技術(shù)建立的提供安全服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施。

PKI的基礎(chǔ)是加密技術(shù)，核心是證書服務(wù)。

PKI的五大安全服務(wù)：身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)保密性、數(shù)據(jù)完整性、訪問控制、不可否認(rèn)性。

二十八特權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施PMI與PKI的區(qū)別：PKI主要進(jìn)行身份鑒別，證明用戶身份，即“你是誰(shuí)”。PMI主要進(jìn)行授權(quán)管理，證明這個(gè)用戶有什么權(quán)限，能干什么，即“你能做什么”。

二十九屬性證書與公鑰證書的區(qū)別：

1、屬性證書及其屬性授權(quán)機(jī)構(gòu)AA考慮的是基于屬性的訪問控制，公鑰證書考慮的是基于有戶或ID的身份鑒別。

2、公鑰證書將某一主體的身份與其公鑰相綁定，并由可信的第三方簽名以向公鑰的使用者證明公鑰的合法性和權(quán)威性。而屬性證書僅將持有者身份與其權(quán)力屬性相綁定，它不包含持有者的公鑰，因此不能單獨(dú)使用。

三十“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”：兩網(wǎng)是指政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)。一站是指政府門戶網(wǎng)站，四庫(kù)就是建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

第四篇：電子政務(wù)小重點(diǎn)

移動(dòng)政務(wù)指政府部門利用移動(dòng)通信技術(shù)，通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的整合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府管理及其政府服務(wù)的電子化和移動(dòng)化模式mG2、EmG2B、mG2C.應(yīng)用政府信息移動(dòng)式發(fā)布.政府服務(wù)移動(dòng)式提供。分為移動(dòng)身份認(rèn)證服務(wù)；移動(dòng)支付服務(wù)；移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)；移動(dòng)教育服務(wù)；移動(dòng)定位服務(wù).政府移動(dòng)式民主 電子稅務(wù)模式G to B.G to G.G to E.G to C）意義提高稅收征管效率，降低稅收征納成本.有利于稅務(wù)公開，更好地實(shí)現(xiàn)“依法治稅”.有利于稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化.電子稅務(wù)有利于稅收知識(shí)的普及和稅收環(huán)境的改善 政府電子化采購(gòu)流程生成政府電子化采購(gòu)單.發(fā)布采購(gòu)需求信息.供應(yīng)商應(yīng)標(biāo).網(wǎng)上開標(biāo)與定價(jià).簽訂采購(gòu)合同.供應(yīng)商供貨.貨款結(jié)算、支付價(jià)值降低政府采購(gòu)成本.提高政府采購(gòu)效率.優(yōu)化政府采購(gòu)管理.促進(jìn)政府廉政建設(shè).改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

政府電子化公共服務(wù)特點(diǎn)隨時(shí)隨地提供服務(wù).以公眾需求為導(dǎo)向.集成化.智能化.個(gè)性化.自助化

價(jià)值：方便公眾享用政府公共服務(wù).降低政府公共服務(wù)成本.提升政府公共服務(wù)品質(zhì).促進(jìn)電子化民主進(jìn)程.推動(dòng)政府服務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新 電子政務(wù)監(jiān)理是指具有電子政務(wù)項(xiàng)目資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，受業(yè)主單位的委托，依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同，對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程。類型咨詢式監(jiān)理.簡(jiǎn)單易行費(fèi)用少.分階段式監(jiān)理.全過(guò)程監(jiān)理內(nèi)容：質(zhì)量控制。監(jiān)理全過(guò)程最重要環(huán)節(jié).投資控制.進(jìn)度控制.合同管理.信息管理.協(xié)調(diào)管理

政府信息資源管理指與信息內(nèi)容及其有關(guān)人員、設(shè)備、資金和技術(shù)等要素相關(guān)的政策、計(jì)劃、預(yù)算、組織、指導(dǎo)、培訓(xùn)和控制活動(dòng)。作用：政府信息資源管理為實(shí)現(xiàn)政府信息化保駕護(hù)航.政府信息資源的管理與國(guó)家安全息息相關(guān).政府信息資源管理為培養(yǎng)優(yōu)秀的政務(wù)人員創(chuàng)造條件。移動(dòng)政務(wù)指政府部門利用移動(dòng)通信技術(shù)，通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的整合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府管理及其政府服務(wù)的電子化和移動(dòng)化模式mG2、EmG2B、mG2C.應(yīng)用政府信息移動(dòng)式發(fā)布.政府服務(wù)移動(dòng)式提供。分為移動(dòng)身份認(rèn)證服務(wù)；移動(dòng)支付服務(wù)；移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)；移動(dòng)教育服務(wù)；移動(dòng)定位服務(wù).政府移動(dòng)式民主 電子稅務(wù)模式G to B.G to G.G to E.G to C）意義提高稅收征管效率，降低稅收征納成本.有利于稅務(wù)公開，更好地實(shí)現(xiàn)“依法治稅”.有利于稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化.電子稅務(wù)有利于稅收知識(shí)的普及和稅收環(huán)境的改善 政府電子化采購(gòu)流程生成政府電子化采購(gòu)單.發(fā)布采購(gòu)需求信息.供應(yīng)商應(yīng)標(biāo).網(wǎng)上開標(biāo)與定價(jià).簽訂采購(gòu)合同.供應(yīng)商供貨.貨款結(jié)算、支付價(jià)值降低政府采購(gòu)成本.提高政府采購(gòu)效率.優(yōu)化政府采購(gòu)管理.促進(jìn)政府廉政建設(shè).改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

政府電子化公共服務(wù)特點(diǎn)隨時(shí)隨地提供服務(wù).以公眾需求為導(dǎo)向.集成化.智能化.個(gè)性化.自助化

價(jià)值：方便公眾享用政府公共服務(wù).降低政府公共服務(wù)成本.提升政府公共服務(wù)品質(zhì).促進(jìn)電子化民主進(jìn)程.推動(dòng)政府服務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新 電子政務(wù)監(jiān)理是指具有電子政務(wù)項(xiàng)目資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，受業(yè)主單位的委托，依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同，對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程。類型咨詢式監(jiān)理.簡(jiǎn)單易行費(fèi)用少.分階段式監(jiān)理.全過(guò)程監(jiān)理內(nèi)容：質(zhì)量控制。監(jiān)理全過(guò)程最重要環(huán)節(jié).投資控制.進(jìn)度控制.合同管理.信息管理.協(xié)調(diào)管理

政府信息資源管理指與信息內(nèi)容及其有關(guān)人員、設(shè)備、資金和技術(shù)等要素相關(guān)的政策、計(jì)劃、預(yù)算、組織、指導(dǎo)、培訓(xùn)和控制活動(dòng)。作用：政府信息資源管理為實(shí)現(xiàn)政府信息化保駕護(hù)航.政府信息資源的管理與國(guó)家安全息息相關(guān).政府信息資源管理為培養(yǎng)優(yōu)秀的政務(wù)人員創(chuàng)造條件。

移動(dòng)政務(wù)指政府部門利用移動(dòng)通信技術(shù)，通過(guò)移動(dòng)通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的整合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)政府管理及其政府服務(wù)的電子化和移動(dòng)化模式mG2、EmG2B、mG2C.應(yīng)用政府信息移動(dòng)式發(fā)布.政府服務(wù)移動(dòng)式提供。分為移動(dòng)身份認(rèn)證服務(wù)；移動(dòng)支付服務(wù)；移動(dòng)醫(yī)療服務(wù)；移動(dòng)教育服務(wù)；移動(dòng)定位服務(wù).政府移動(dòng)式民主 電子稅務(wù)模式G to B.G to G.G to E.G to C）意義提高稅收征管效率，降低稅收征納成本.有利于稅務(wù)公開，更好地實(shí)現(xiàn)“依法治稅”.有利于稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化.電子稅務(wù)有利于稅收知識(shí)的普及和稅收環(huán)境的改善 政府電子化采購(gòu)流程生成政府電子化采購(gòu)單.發(fā)布采購(gòu)需求信息.供應(yīng)商應(yīng)標(biāo).網(wǎng)上開標(biāo)與定價(jià).簽訂采購(gòu)合同.供應(yīng)商供貨.貨款結(jié)算、支付價(jià)值降低政府采購(gòu)成本.提高政府采購(gòu)效率.優(yōu)化政府采購(gòu)管理.促進(jìn)政府廉政建設(shè).改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

政府電子化公共服務(wù)特點(diǎn)隨時(shí)隨地提供服務(wù).以公眾需求為導(dǎo)向.集成化.智能化.個(gè)性化.自助化

價(jià)值：方便公眾享用政府公共服務(wù).降低政府公共服務(wù)成本.提升政府公共服務(wù)品質(zhì).促進(jìn)電子化民主進(jìn)程.推動(dòng)政府服務(wù)的持續(xù)創(chuàng)新 電子政務(wù)監(jiān)理是指具有電子政務(wù)項(xiàng)目資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，受業(yè)主單位的委托，依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同，對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的過(guò)程。類型咨詢式監(jiān)理.簡(jiǎn)單易行費(fèi)用少.分階段式監(jiān)理.全過(guò)程監(jiān)理內(nèi)容：質(zhì)量控制。監(jiān)理全過(guò)程最重要環(huán)節(jié).投資控制.進(jìn)度控制.合同管理.信息管理.協(xié)調(diào)管理

政府信息資源管理指與信息內(nèi)容及其有關(guān)人員、設(shè)備、資金和技術(shù)等要素相關(guān)的政策、計(jì)劃、預(yù)算、組織、指導(dǎo)、培訓(xùn)和控制活動(dòng)。作用：政府信息資源管理為實(shí)現(xiàn)政府信息化保駕護(hù)航.政府信息資源的管理與國(guó)家安全息息相關(guān).政府信息資源管理為培養(yǎng)優(yōu)秀的政務(wù)人員創(chuàng)造條件。

第五篇：電子政務(wù)重點(diǎn)總結(jié)

第九章：

1，本書所指的“法律法規(guī)”并不僅僅指嚴(yán)格意義上由國(guó)家立法部門制定并頒布實(shí)行的“法律”，也包括地方性法規(guī)、部門規(guī)章、行政規(guī)章

2，從廣義上看，我國(guó)法律的主要表現(xiàn)形式有：①憲法；②法律；③行政法規(guī)；④地方性法規(guī)；⑤自治條例和單行條例；⑥行政規(guī)章；⑦特別行政區(qū)的法；⑧國(guó)際條約。

3，與政務(wù)信息有關(guān)的行政法律法規(guī)，主要涉及政府信息公開、電子政務(wù)的行政程序、電子文件的合法性和有效性，電子簽名的管理等問題

4，電子政務(wù)建設(shè)管理和應(yīng)用的法律法規(guī): 這部分內(nèi)容包括電子政務(wù)管理機(jī)制、政府網(wǎng)站的建設(shè)和管理以及電子政務(wù)安全三個(gè)方面。

5、所謂“技術(shù)中立原則”，是指電子政務(wù)立法對(duì)其所涉及的有關(guān)范疇?wèi)?yīng)保持開放、中立的立場(chǎng)，以適應(yīng)技術(shù)快速發(fā)展和變化的實(shí)際需要，而不應(yīng)將其局限于某一特定的技術(shù)形態(tài)。

6、技術(shù)中立原則的體現(xiàn)：保障信息網(wǎng)絡(luò)安全的電子認(rèn)證、電子簽名和電子支付制度等都是以密碼技術(shù)、信息通信技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)的支持為基礎(chǔ)的。

7、我國(guó)的電子政務(wù)立法工作進(jìn)展緩慢。這里有體制的原因，有觀念的因素，也有技術(shù)層面的問題。

8、兩部重要法案介紹:《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)電子簽名法》

9、《電子簽名法》應(yīng)用范圍很有限，僅限于電子商務(wù)領(lǐng)域，至于政務(wù)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)，要由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的部門依據(jù)該法制定使用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的具體辦法。

10、從總體上說(shuō)，我國(guó)電子政務(wù)法律規(guī)范建設(shè)仍然明顯滯后于電子政務(wù)的發(fā)展，許多亟待法律規(guī)范的事項(xiàng)并沒有相應(yīng)的法律規(guī)范，我國(guó)電子政務(wù)實(shí)踐中暴露出來(lái)的很多問題說(shuō)明立法工作還需要進(jìn)一步的努力。

11、無(wú)綱領(lǐng)性立法，無(wú)明確的立法規(guī)劃，無(wú)有效的立法評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制”的三無(wú)狀態(tài)

12、標(biāo)準(zhǔn)是：“得到一致（絕大多數(shù)）同意，并經(jīng)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體批準(zhǔn)，作為工作或工作成果的衡量準(zhǔn)則、規(guī)則或特性要求，供（有關(guān)各方）共同重復(fù)使用的文件，目的是在給定范圍內(nèi)達(dá)到最佳有序化程度?！?/p>

13、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》將標(biāo)準(zhǔn)劃分為“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”等4個(gè)層次。

14、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系：由總體標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等組成

15、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)往往只能的宏觀上起導(dǎo)向作用，與微觀實(shí)際結(jié)合得不多下到微觀的操作層面，往往還需要電子政務(wù)的業(yè)主單位根據(jù)自身情況制定具體的管理制度

第八章：

1、績(jī)效通常是指某一系統(tǒng)的運(yùn)行結(jié)果，包含有經(jīng)濟(jì)、效率和效能的含義。

2、政府績(jī)效就是指政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的結(jié)果、效益及其管理工作效率、效能，是政府在行使其功能、實(shí)現(xiàn)其意志過(guò)程中體現(xiàn)的管理能力。包括政府成本、政府效率、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、發(fā)展預(yù)期等含義在內(nèi)

3、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容：

一 是在電子政務(wù)“投入”角度所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、安全系統(tǒng)及其表現(xiàn)形式——政府網(wǎng)站等電子政務(wù)產(chǎn)出的評(píng)估，二 是電子政務(wù)在“政務(wù)”角度所實(shí)現(xiàn)的職能，包括公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等電子政務(wù)影響的評(píng)估

4、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估可以分為兩大類：

一類是以加強(qiáng)內(nèi)部管理與監(jiān)控、提高服務(wù)品質(zhì)為宗旨的內(nèi)評(píng)估； 另一類是以外部評(píng)價(jià)、排序比較為主的外評(píng)估。

5、電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)就是利用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)政府治理創(chuàng)新

6、FEA包括五個(gè)參考模型：

? 績(jī)效參考模型（Performance Reference Model，PRM）、? 業(yè)務(wù)參考模型（Business Reference Model，BRM）、? ? 服務(wù)組件參考模型（Service Component Reference Model）、數(shù)據(jù)參考模型（Data and Information Reference Model，DRM）

? 技術(shù)參考模型（Technical Reference Model）。

7、“績(jī)效參考模型”內(nèi)容：包括任務(wù)和業(yè)務(wù)結(jié)果評(píng)估、用戶結(jié)果評(píng)估、業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)活動(dòng)評(píng)估、人力資本評(píng)估、技術(shù)評(píng)估、其他固定資本評(píng)估。

8、我國(guó)現(xiàn)階段的政府績(jī)效評(píng)估的模式主要有三種類型：

（1）政府機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估

（2）行業(yè)組織績(jī)效評(píng)估。

（3）專項(xiàng)績(jī)效評(píng)估。

9、我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估中存在的問題：

（1）政府績(jī)效評(píng)估的制度基礎(chǔ)缺位嚴(yán)重

（2）缺乏績(jī)效評(píng)估的制度保障，績(jī)效評(píng)估活動(dòng)流于形式

（3）仍然沒有脫離傳統(tǒng)行政效率測(cè)量和干部政績(jī)考核的思路

10、電子政務(wù)測(cè)評(píng)主要都是以網(wǎng)站分析、外部評(píng)價(jià)、排序比較為特點(diǎn)進(jìn)行，屬于電子政務(wù)績(jī)效外評(píng)估范疇。

11、在當(dāng)前開展電子政務(wù)研究的國(guó)際機(jī)構(gòu)中，聯(lián)合國(guó)與美國(guó)公共管理協(xié)會(huì)、埃森哲（Accenture）、布朗大學(xué)等的研究很具代表性。

12、我國(guó)電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估工程，應(yīng)緊密結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)和行政改革進(jìn)程，從系統(tǒng)的視角，應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，建立起“全面改革”的戰(zhàn)略規(guī)劃。

第七章：

1、日常工作主要包含兩部分：數(shù)據(jù)輸入處理和輸出處理。

2、數(shù)據(jù)輸入包括數(shù)據(jù)的收集、校驗(yàn)及錄入三個(gè)環(huán)節(jié)。

3、日常數(shù)據(jù)處理工作包括：例行的數(shù)據(jù)更新、統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)表生成、數(shù)據(jù)的復(fù)制與保存以及與外界的定期數(shù)據(jù)交流等。

4、記錄內(nèi)容包括工作數(shù)量、工作效率、信息服務(wù)質(zhì)量、系統(tǒng)維護(hù)修改情況和系統(tǒng)故障情況等。

5、系統(tǒng)維護(hù)目標(biāo)是有計(jì)劃、有組織地對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行必要的改動(dòng)，以保證系統(tǒng)中的各個(gè)要素隨著環(huán)境的變化始終處于最新的、正確的工作狀態(tài)，保證電子政務(wù)系統(tǒng)正常而可靠地運(yùn)行，并能使系統(tǒng)不斷得到改善和提高，以充分發(fā)揮作用。

6、影響系統(tǒng)可維護(hù)性的主要因素有以下三個(gè)：

（1）可理解性：表現(xiàn)為外來(lái)讀者理解系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、接口、功能和內(nèi)部過(guò)程的難易程度。（2）可測(cè)試性：表現(xiàn)為對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行診斷和測(cè)試的難易程度。（3）可修改性：表現(xiàn)為對(duì)系統(tǒng)各部分進(jìn)行修改的難易程度。

7、系統(tǒng)維護(hù)主要包括軟件維護(hù)、硬件維護(hù)和數(shù)據(jù)維護(hù)三個(gè)方面

8、系統(tǒng)投入運(yùn)行后，首先必須建立相應(yīng)的組織，確定進(jìn)行維護(hù)工作所應(yīng)遵循的原則和規(guī)范化的過(guò)程，并建立一套適用于具體系統(tǒng)維護(hù)過(guò)程的文檔及管理措施，以及進(jìn)行復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)。

9、當(dāng)對(duì)系統(tǒng)的修改不再奏效，修改的困難很多且工作量很大，或者改進(jìn)、完善的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求時(shí)，就應(yīng)提出研制新系統(tǒng)的要求，從而開始新系統(tǒng)的開發(fā)。

10、電子政務(wù)安全管理的目標(biāo)

（1）可用性目標(biāo)：可用性就是要保證用戶在需要使用電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)就能夠正常使用。（2）完整性目標(biāo)：完整性目標(biāo)包括兩個(gè)方面：數(shù)據(jù)完整性和系統(tǒng)完整性，（3）保密性目標(biāo)：保密性目標(biāo)是指不向非授權(quán)個(gè)人和部門暴露私有或者保密信息。（4）可審計(jì)性目標(biāo)：是指電子政務(wù)系統(tǒng)能夠如實(shí)記錄一個(gè)實(shí)體的全部行為。（5）保障性目標(biāo)：是指提供并正確實(shí)現(xiàn)需要的電子政務(wù)功能

11、網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的安全管理：性能管理、故障管理、配置管理、計(jì)費(fèi)管理

12、安全管理包括系統(tǒng)安全管理、安全服務(wù)管理、安全機(jī)制管理、安全事件處理管理、安全審計(jì)管理和安全恢復(fù)管理等內(nèi)容。

13、密鑰的管理主要涉及密鑰的生成、檢驗(yàn)、分配、保存、更換和銷毀等。

14、行政安全管理的重點(diǎn)是：安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、安全人事管理、安全責(zé)任與監(jiān)督等。

15、安全組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)是：統(tǒng)一規(guī)劃各級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全、制定完善的安全策略和措施、協(xié)調(diào)各方面的安全事宜等。

16、對(duì)人員的安全管理主要有：人事審查和錄用、崗位和責(zé)任范圍的確定、工作評(píng)價(jià)、人事檔案管理、提升、調(diào)動(dòng)和免職、基礎(chǔ)培訓(xùn)等。

17、瞬時(shí)復(fù)制技術(shù)就是使計(jì)算機(jī)在某一災(zāi)難時(shí)刻自動(dòng)復(fù)制數(shù)據(jù)的技術(shù)。

18、遠(yuǎn)程磁盤鏡像技術(shù)是在遠(yuǎn)程備份中心提供主數(shù)據(jù)中心的磁盤影像。

19、數(shù)據(jù)庫(kù)復(fù)制技術(shù)是產(chǎn)生和維護(hù)一份或多份數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的復(fù)制。

20、電子政務(wù)系統(tǒng)的安全因素可以被劃分到如下五個(gè)層次的安全中去：物理層安全、操作系統(tǒng)層安全、網(wǎng)絡(luò)層安全、應(yīng)用層安全以及安全管理

第六章：

1、結(jié)構(gòu)化系統(tǒng)開發(fā)方法的基本思想是利用系統(tǒng)工程的思想和工程化的方法，以用戶至上為原則，按結(jié)構(gòu)化、模塊化、自頂向下的方法對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析與設(shè)計(jì)。

2、原型法是近年來(lái)提出的一種以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)開發(fā)方法，它首先構(gòu)造一個(gè)功能簡(jiǎn)單的原型系統(tǒng)，然后通過(guò)對(duì)原型系統(tǒng)逐步求精，不斷擴(kuò)充完善得到最終的軟件系統(tǒng)。

3、信息系統(tǒng)開發(fā)方法：

（1）分析問題的性質(zhì)和求解問題。這一階段一般稱為面向?qū)ο蠓治?，?jiǎn)稱為OOA（Object-Oriented Analysis）。（2）整理問題。這一階段一般被稱為面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)，簡(jiǎn)稱為OOD（Object-Oriented Design）。（3）程序?qū)崿F(xiàn)。這一階段一般被稱為面向?qū)ο蟮木幊?，?jiǎn)稱為OOP（Object-Oriented Programming）。

4、類圖就是用來(lái)表示系統(tǒng)中類和類之間的這些關(guān)系，它是對(duì)系統(tǒng)靜態(tài)結(jié)構(gòu)的描述。

5、對(duì)象圖是類圖的變體。兩者之間的差別在于對(duì)象圖表示的是類的對(duì)象實(shí)例，而不是真實(shí)的類。

6、包： 將許多類集合成一個(gè)更高層次的單位，形成一個(gè)高內(nèi)聚、低耦合的類的集合。

7、組件圖顯示軟件組件之間的依賴關(guān)系。

8、配置圖描述系統(tǒng)硬件的物理拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)以及在此結(jié)構(gòu)上執(zhí)行的軟件。

9、狀態(tài)圖用來(lái)描述一個(gè)特定對(duì)象的所有可能狀態(tài)及其引起狀態(tài)轉(zhuǎn)移的事件，表示單個(gè)對(duì)象在其生命周期中的行為。

10、順序圖用來(lái)描述對(duì)象之間動(dòng)態(tài)的交互關(guān)系，著重體現(xiàn)對(duì)象間消息傳遞的時(shí)間順序。

11、協(xié)作圖用于描述相互合作的對(duì)象間的交互關(guān)系和鏈接關(guān)系。

12、活動(dòng)圖依據(jù)對(duì)象狀態(tài)的變化來(lái)捕獲動(dòng)作(將要執(zhí)行的工作或活動(dòng))與動(dòng)作的結(jié)果。

13、客戶所定義的“需求”對(duì)開發(fā)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)較高層次的產(chǎn)品概念，而且可能是一個(gè)從商業(yè)角度來(lái)定義的概念。

14、需求捕獲的重大意義在于獲得系統(tǒng)需求，建立待開發(fā)系統(tǒng)的模型，而用例可以幫助我們更好地了解系統(tǒng)需求并以規(guī)范化的格式進(jìn)行描述。

15、分析人員需要及時(shí)地記錄這些原始想法，把它們作為候選需求，并根據(jù)實(shí)際情況在后續(xù)的系統(tǒng)建設(shè)中有選擇地實(shí)現(xiàn)它們。

16、系統(tǒng)環(huán)境是系統(tǒng)所處的業(yè)務(wù)、技術(shù)環(huán)境的綜合描述，包括對(duì)環(huán)境中的重要概念和過(guò)程的描述。

17、系統(tǒng)分析的主要目的是在系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)定的某個(gè)開發(fā)項(xiàng)目范圍內(nèi)明確系統(tǒng)開發(fā)的目標(biāo)和用戶的信息需求，提出系統(tǒng)的邏輯方案。

18、域類分析階段的主要工作成果是“概念模型”和“順序圖”

19、概念模型是對(duì)問題域中的概念或?qū)ο蟮拿枋?，它將展示?yīng)用系統(tǒng)涉及領(lǐng)域的有意義概念及這些概念之間的關(guān)系，它是面向?qū)ο蠓治鲭A段的主要成果和產(chǎn)出，是下一步面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)工作的基礎(chǔ)和前提。20、在面向?qū)ο蟮姆治鲈O(shè)計(jì)中，首先要識(shí)別職責(zé)，其次要根據(jù)一定的模式或規(guī)則來(lái)分配職責(zé)，即把職責(zé)分派給合適的對(duì)象。

21、系統(tǒng)設(shè)計(jì)（System Design）就是要提出合理的計(jì)算機(jī)硬件、軟件系統(tǒng)的技術(shù)方案，采取具體的措施來(lái)滿足用戶需求。

22、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的工作主要包括系統(tǒng)構(gòu)架設(shè)計(jì)、用例設(shè)計(jì)、系統(tǒng)靜態(tài)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（主要是類圖設(shè)計(jì)）和動(dòng)態(tài)行為設(shè)計(jì)（主要是順序圖設(shè)計(jì)）四個(gè)部分，23、詳細(xì)設(shè)計(jì)主要包括用例設(shè)計(jì)、交互圖設(shè)計(jì)和類圖設(shè)計(jì)。

24、交互圖包括順序圖(sequence diagram)和協(xié)作圖(collaboration diagram)兩種。

25、在UML中共有四種主要關(guān)系：關(guān)聯(lián)、依賴、泛化和實(shí)現(xiàn)，其中前三種主要體現(xiàn)在類與類之間的關(guān)系上，第四種主要體現(xiàn)在類與接口、用例和協(xié)作上。

26、系統(tǒng)實(shí)施階段則要繼承此前各階段的工作成果，將技術(shù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化成為物理實(shí)現(xiàn)，因此系統(tǒng)實(shí)施的成果是系統(tǒng)分析和設(shè)計(jì)階段工作的結(jié)晶和體現(xiàn)。

27、系統(tǒng)測(cè)試，是系統(tǒng)開發(fā)中一個(gè)十分重要的階段。其重要性體現(xiàn)在它是保證系統(tǒng)質(zhì)量和可靠性的最后關(guān)口，是對(duì)整個(gè)系統(tǒng)開發(fā)過(guò)程的最終審查。

28、系統(tǒng)實(shí)施也可以成為編碼或稱程序設(shè)計(jì)，是按照詳細(xì)設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的有關(guān)文檔，用選定的程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言編寫源程序，開發(fā)整個(gè)系統(tǒng)。

29、系統(tǒng)測(cè)試是系統(tǒng)質(zhì)量可靠性保證的關(guān)鍵，也是對(duì)需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)和編碼的最終評(píng)審。30、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備是從組織原有的信息系統(tǒng)中整理出系統(tǒng)所需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，即把原來(lái)的系統(tǒng)中的文件、數(shù)據(jù)加工成符合系統(tǒng)要求的數(shù)據(jù)。

31、系統(tǒng)初始化包括進(jìn)行環(huán)境和資源設(shè)置、控制參數(shù)設(shè)定、數(shù)據(jù)加載以及調(diào)整系統(tǒng)與業(yè)務(wù)工作同步等內(nèi)容。

第五章：

1、信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃的發(fā)展主要經(jīng)歷以下幾個(gè)主要階段： 第一階段：無(wú)信息系統(tǒng)戰(zhàn)略階段。

第二階段：第一代——需求驅(qū)動(dòng)型（demand-driven）戰(zhàn)略規(guī)劃。第三階段：第二代——方法論型（methodological）戰(zhàn)略規(guī)劃。

第四階段：第三代——整個(gè)機(jī)構(gòu)型（organization-wide）戰(zhàn)略規(guī)劃。

第五階段：第四代——IT系統(tǒng)和戰(zhàn)略相互作用型（interaction）戰(zhàn)略規(guī)劃。第六階段：第五代——整合型（integrated）戰(zhàn)略規(guī)劃。

2、電子政務(wù)建設(shè)的核心是電子政務(wù)系統(tǒng)（E-Government System）建設(shè)，具體包括戰(zhàn)略規(guī)劃、分析設(shè)計(jì)、實(shí)施、維護(hù)等階段，其中戰(zhàn)略規(guī)劃階段具有重要意義，它是系統(tǒng)建設(shè)成功的關(guān)鍵。

3、電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，就是將政府的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為電子政務(wù)系統(tǒng)的目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和基本技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的過(guò)程.4、政府戰(zhàn)略與電子政務(wù)戰(zhàn)略是相互促進(jìn)的關(guān)系，政府戰(zhàn)略決定電子政務(wù)戰(zhàn)略，電子政務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)程度反過(guò)來(lái)影響政府戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，只有做好電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃才能保證政府戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

5、政府戰(zhàn)略與電子政務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)系 ：從靜態(tài)的角度分析，它們之間的關(guān)系是：政府戰(zhàn)略決定信息技術(shù)戰(zhàn)略，政府戰(zhàn)略決定組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置又是電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)，是信息技術(shù)戰(zhàn)略的物理原型，信息技術(shù)戰(zhàn)略本身是電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的核心內(nèi)容，但作為一種存在它又在一定程度上決定著電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。

6、廣義電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容分為兩部分：戰(zhàn)略目標(biāo)集設(shè)計(jì)和執(zhí)行計(jì)劃集制定。狹義的電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃則只包括戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)。

7、電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容：包括目標(biāo)、戰(zhàn)略、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)元素。

8、在管理信息系統(tǒng)的研究中，Nolan將管理信息系統(tǒng)發(fā)展分成六階段，即初始階段、發(fā)展階段、控制階段、綜合集成階段、數(shù)據(jù)管理階段和成熟階段。

9、電子政務(wù)發(fā)展到第二個(gè)階段進(jìn)入到第三階段時(shí)，是作戰(zhàn)略規(guī)劃的最好時(shí)機(jī)。

10、管理的功能可分為五個(gè)方面：確定管理工作的目標(biāo)；計(jì)劃的制定；組織與人事；協(xié)調(diào)；調(diào)整與控制。

11、目標(biāo)管理的中心內(nèi)容是利用一個(gè)組織內(nèi)的分層結(jié)構(gòu)，進(jìn)行縱向的溝通和橫向的協(xié)調(diào)，盡量使組織內(nèi)的分層結(jié)構(gòu)，進(jìn)行縱向的溝通和橫向的協(xié)調(diào)，盡量使組織內(nèi)每個(gè)個(gè)人和每個(gè)單位的目標(biāo)同整體目標(biāo)協(xié)調(diào)起來(lái)，使整個(gè)組織達(dá)到最大的正功效。

12、戰(zhàn)略管理(Management by Strategy—MbS)。是對(duì)目標(biāo)管理的補(bǔ)充，即在考慮組織的每一層次目標(biāo)的同時(shí)，要制定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略。

13、組織目標(biāo)是組織系統(tǒng)所希望達(dá)到的狀態(tài)。

14、關(guān)鍵性能指標(biāo)(Key Performance Index，簡(jiǎn)稱KPI)。關(guān)鍵性能指標(biāo)是用于衡量行為效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

15、CSF是一個(gè)由組織目標(biāo)、關(guān)鍵成功因素和關(guān)鍵性能指標(biāo)組成的復(fù)合概念體系。管理者可以根據(jù)組織目標(biāo)確定關(guān)鍵成功因素，制定描述相應(yīng)關(guān)鍵成功因素的關(guān)鍵性能指標(biāo)，緊緊圍繞關(guān)鍵成功因素工作并憑借關(guān)鍵性能指標(biāo)評(píng)價(jià)管理工作成效。

16、組合規(guī)劃是指對(duì)未來(lái)的信息系統(tǒng)投資的數(shù)量和范圍的決策。

17、通常規(guī)劃的核心團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括業(yè)務(wù)分析人員、系統(tǒng)軟硬件專家、技術(shù)架構(gòu)師、以及其他相關(guān)的業(yè)務(wù)和技術(shù)人員。

18、戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程的第一階段的主要任務(wù)通過(guò)與政府領(lǐng)導(dǎo)層的溝通確定電子政務(wù)項(xiàng)目規(guī)劃的目的、規(guī)劃的范圍、規(guī)劃的過(guò)程以及規(guī)劃人員的組織。

19、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略分析包括如下三個(gè)層面的分析。包括宏觀業(yè)務(wù)分析、微觀業(yè)務(wù)流程分析和、組織機(jī)構(gòu)分析。

20、信息技術(shù)戰(zhàn)略分析主要涉及以下三個(gè)主要方面：信息技術(shù)的外部環(huán)境分析、信息技術(shù)的內(nèi)部環(huán)境分析、組織內(nèi)支出與積壓項(xiàng)目分析。

21、信息技術(shù)總體框架實(shí)際上是電子政務(wù)建設(shè)中到涉及到的信息技術(shù)、信息資源、信息人員、信息活動(dòng)的統(tǒng)一體，粗略地可以劃分為系統(tǒng)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和信息服務(wù)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)三部分。

第四章：

1、基礎(chǔ)設(shè)施層主要由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施兩部分組成。

2、信息資源服務(wù)層一般包括數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。

3、電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括互聯(lián)網(wǎng)、公眾服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)、非涉密政府辦公網(wǎng)和涉密政府辦公網(wǎng)幾大部分。

4、對(duì)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部的安全域劃分提供了清晰的界定準(zhǔn)則：和接入平臺(tái)以及Web服務(wù)的門戶系統(tǒng)直接相連的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為非安全的網(wǎng)絡(luò)，除此之外，其余的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)均可視為安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

5、安全和非安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之間的邊界網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)備將是整個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，也是系統(tǒng)安全策略的主要實(shí)施者。

6、網(wǎng)絡(luò)信任域技術(shù)是為實(shí)現(xiàn)信息安全的最終目的——確保數(shù)據(jù)的機(jī)密性、數(shù)據(jù)的完整性、身份認(rèn)證、不可抵賴性和授權(quán)服務(wù)，提供安全保障的。

7、網(wǎng)絡(luò)信任域管理的核心思想是：基于統(tǒng)一的PKI機(jī)制，建立分布式的、逐級(jí)可信的信任域管理。采用策略一致的PKI證書發(fā)布及認(rèn)證機(jī)制，系統(tǒng)管理員可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)的分布狀況，為整個(gè)系統(tǒng)建立多級(jí)信任域管理的分層模型，并實(shí)現(xiàn)每個(gè)信任域架構(gòu)服務(wù)于本信任域的信任域綜合管理系統(tǒng)；而位于系統(tǒng)上層的信任域可以接收底層信任域所采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)對(duì)底層的信任域提供系統(tǒng)管理和信任服務(wù)，通過(guò)分層管理可以構(gòu)建范圍更廣的網(wǎng)絡(luò)信任域。

8、數(shù)字證書認(rèn)證中心CA（Certificate Authority，CA）、審核注冊(cè)中心RA（Registration Authority）、密鑰管理中心KM（Key Manager）都是組成PKI的關(guān)鍵組件。

9、密碼技術(shù)是最為核心的信息安全技術(shù)。對(duì)稱密碼體制和非對(duì)稱密碼體制

10、根據(jù)所基于的數(shù)學(xué)難題來(lái)分類，有以下3類系統(tǒng)目前被認(rèn)為是安全和有效的：大整數(shù)因子分解系統(tǒng)（代表性的有RSA）、橢園曲線離散對(duì)數(shù)系統(tǒng)（ECC）和離散對(duì)數(shù)系統(tǒng)（代表性的有DSA）。

11、PKI通過(guò)證書進(jìn)行認(rèn)證，證書作為一個(gè)通信雙方均信賴的第三方證明，通過(guò)它，通信雙方可以安全地進(jìn)行互相認(rèn)證，而不用擔(dān)心對(duì)方是假冒的。

12、PKI能夠通過(guò)良好的密鑰恢復(fù)能力，提供可信的、可管理的密鑰恢復(fù)機(jī)制。

13、信任服務(wù)體系主要是為網(wǎng)絡(luò)信息空間提供一個(gè)信任的基準(zhǔn)，即在用戶實(shí)體和虛擬網(wǎng)絡(luò)空間中的用戶角色之間建立一種映射關(guān)系，以便能將現(xiàn)實(shí)物理世界中的信任關(guān)系移植到虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中去。

14、對(duì)于整個(gè)國(guó)家的信任服務(wù)體系而言，信任服務(wù)的基準(zhǔn)體系將包括自然人證書認(rèn)證體系、機(jī)構(gòu)證書認(rèn)證體系和設(shè)備證書認(rèn)證體系，15、國(guó)家電子政務(wù)認(rèn)證和管理中心是整個(gè)信任服務(wù)體系的信任源點(diǎn)（Source of Authentication，SOA）和信任基準(zhǔn)點(diǎn)，也是整個(gè)信任服務(wù)體系的最終信任源和最高管理機(jī)構(gòu)。其職責(zé)主要包括：證書策略的管理、CA根證書的發(fā)放與管理、下級(jí)CA的設(shè)立審核及管理、信任服務(wù)體系業(yè)務(wù)的規(guī)范化管理等。

16、CA是信任服務(wù)體系中的核心業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，CA中心的主要功能包括：各類證書的發(fā)放和管理、證書撤銷列表的管理、下級(jí)RA的設(shè)立審核及管理等。

17、RA中心負(fù)責(zé)提供信任服務(wù)體系內(nèi)的證書受理審核和注冊(cè)服務(wù)，18、CA業(yè)務(wù)受理核發(fā)點(diǎn)其主要職責(zé)包括：證書請(qǐng)求的接收、用戶資料的初級(jí)審核與提交、用戶證書的物理介質(zhì)制作等。

19、PMI（授權(quán)管理基礎(chǔ)設(shè)施）是一個(gè)由屬性證書、屬性權(quán)威、屬性證書庫(kù)等部件構(gòu)成的綜合系統(tǒng)，用來(lái)實(shí)現(xiàn)權(quán)限和證書的產(chǎn)生、管理、存儲(chǔ)、分發(fā)和撤銷等功能。

20、授權(quán)服務(wù)體系主要是為網(wǎng)絡(luò)空間提供用戶操作授權(quán)的管理，即在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間中的用戶角色與最終應(yīng)用系統(tǒng)中用戶的操作權(quán)限之間建立一種映射關(guān)系。

21、PMI技術(shù)通過(guò)數(shù)字證書機(jī)制來(lái)管理用戶的授權(quán)信息，并將授權(quán)管理功能從傳統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)中分離出來(lái)，以獨(dú)立服務(wù)的方式面向應(yīng)用系統(tǒng)提供授權(quán)管理服務(wù)。

22、信任源點(diǎn)（SOA中心）是整個(gè)授權(quán)管理體系的中心業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)，也是整個(gè)授權(quán)管理基礎(chǔ)設(shè)施的最終信任源和最高管理機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)包括：授權(quán)管理策略的管理、應(yīng)用授權(quán)受理、AA中心的設(shè)立審核及管理和授權(quán)管理體系業(yè)務(wù)的規(guī)范化等。

23、授權(quán)服務(wù)中心AA：AA中心的職責(zé)主要包括：應(yīng)用授權(quán)受理、屬性證書的發(fā)放和管理，以及授權(quán)服務(wù)代理點(diǎn)（AA代理點(diǎn)）的設(shè)立審核和管理等。AA中心需要為其所發(fā)放的所有屬性證書維持一個(gè)歷史記錄和更新記錄。

24、AA代理點(diǎn)的職責(zé)主要包括應(yīng)用授權(quán)服務(wù)代理和應(yīng)用授權(quán)審核代理等，負(fù)責(zé)對(duì)具體的用戶應(yīng)用資源進(jìn)行授權(quán)審核，并將屬性證書的操作請(qǐng)求提交到授權(quán)服務(wù)中心進(jìn)行處理。

25、訪問控制執(zhí)行者的主要職責(zé)是：將最終用戶針對(duì)特定的操作授權(quán)所提交的授權(quán)信息（屬性證書）連同對(duì)應(yīng)的身份驗(yàn)證信息（公鑰證書）一起提交到授權(quán)服務(wù)代理點(diǎn)，并根據(jù)授權(quán)服務(wù)中心返回的授權(quán)結(jié)果，進(jìn)行具體的應(yīng)用授權(quán)處理。

26、元數(shù)據(jù)（Meta Data）是“關(guān)于數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)”，其抽象定義為“關(guān)于數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)化處理、描述一個(gè)資源的屬性的數(shù)據(jù)、關(guān)于數(shù)據(jù)的信息”。

27、元數(shù)據(jù)是使數(shù)據(jù)充分發(fā)揮作用的重要條件之一。它可以用于許多方面，包括數(shù)據(jù)文檔建立、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)瀏覽和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等。

28、資源目錄體系是數(shù)據(jù)、文檔等資源的管理和控制體系，是記錄資源結(jié)構(gòu)和資源屬性的數(shù)據(jù)體系。資源目錄體系包括兩部分內(nèi)容：資源結(jié)構(gòu)和資源屬性。

29、政務(wù)信息資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

30、政府信息資源目錄體系的管理制度 主要包括政府信息的采集、登記、維護(hù)、交換公開制度及工作流程；政府信息資源管理制度、項(xiàng)目管理制度及信息交換和共享管理制度。

31、如何把分析型數(shù)據(jù)從事務(wù)處理環(huán)境中提取出來(lái)，并將其清理、轉(zhuǎn)換為新的存儲(chǔ)格式，建立單獨(dú)的分析處理環(huán)境，以適應(yīng)分析、決策的需要，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（Data Warehouse，DW）正是為了構(gòu)建這種新的分析處理環(huán)境而出現(xiàn)的一種數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和組織技術(shù)。

32、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是面向主題的、集成的、穩(wěn)定的、反映歷史變化的數(shù)據(jù)集合，用于支持管理決策。數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)是對(duì)分布在政府內(nèi)部各處的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合、加工、分析的過(guò)程。

33、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)根據(jù)它的工作過(guò)程分為：數(shù)據(jù)的抽取、存儲(chǔ)和管理、數(shù)據(jù)的表現(xiàn)等三個(gè)基本方面。

34、數(shù)據(jù)抽取在技術(shù)上主要涉及互連、復(fù)制、增量、轉(zhuǎn)換、調(diào)度和監(jiān)控等幾個(gè)方面。

35、數(shù)據(jù)中心其核心內(nèi)容是“數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)管理、提供共享和交換平臺(tái)，提供公共服務(wù)和決策支持服務(wù)”。

36、電子政務(wù)系統(tǒng)的資源目錄體系可以分為共享存儲(chǔ)資源目錄體系、交換資源目錄體系和各下屬單位自有資源目錄體系3大類。

37、按信息的應(yīng)用屬性，一般可將電子政務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)類型分為兩大類：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)類和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)類。

38、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)類作為國(guó)家統(tǒng)一建設(shè)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)包括基礎(chǔ)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

39、顯示標(biāo)準(zhǔn)一般采用W3C推薦的層疊式樣單CSS、可擴(kuò)充式樣單語(yǔ)言XSL。

40、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)包括關(guān)系型數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。而根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的操作性、數(shù)據(jù)的語(yǔ)義，可以將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)庫(kù)分為三大類：一般意義上的數(shù)據(jù)庫(kù)即關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)（DB）、供綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和門戶使用的面向主題的操作數(shù)據(jù)庫(kù)（OSD）、供決策者使用的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（DW）

41、XML數(shù)據(jù)庫(kù)提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)收集和預(yù)處理模塊、數(shù)據(jù)處理和管理模塊、數(shù)據(jù)挖掘分析模塊、數(shù)據(jù)導(dǎo)出模塊、信息發(fā)布模塊五個(gè)模塊，42、一站式電子政務(wù)服務(wù)的概念是指服務(wù)的提供者針對(duì)特定的用戶群，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供一個(gè)有統(tǒng)一入口的服務(wù)平臺(tái)，用戶通過(guò)訪問統(tǒng)一的門戶即可得到全程服務(wù)。

43、一站式電子政務(wù)服務(wù)框架的基本設(shè)計(jì)思路為：在統(tǒng)一的信任與授權(quán)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，通過(guò)可信Web Service技術(shù)提供政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)運(yùn)行平臺(tái)，然后，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)的實(shí)際應(yīng)用需求，搭建統(tǒng)一的一站式電子政務(wù)服務(wù)框架。

第三章：

1、我們可以把公共管理看成是，在公共組織中，依法運(yùn)用公共權(quán)力，通過(guò)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等環(huán)節(jié)來(lái)協(xié)調(diào)社會(huì)資源，有效地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的過(guò)程。

2、公共管理地計(jì)劃職能，著重強(qiáng)調(diào)的是公共組織目標(biāo)與宗旨的識(shí)別與確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇與戰(zhàn)略管理，為了實(shí)施戰(zhàn)略而進(jìn)行的公共政策設(shè)計(jì)與選擇

3、公共管理的組織職能，著重強(qiáng)調(diào)的是公共組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、公共權(quán)力的配置、公共人力資源的配置與管理及公共資產(chǎn)的配置與管理等。

4、公共管理的領(lǐng)導(dǎo)職能，著重強(qiáng)調(diào)的是公共領(lǐng)導(dǎo)的效能、體制與環(huán)境的匹配，公共激勵(lì)方式的選擇，公共溝通機(jī)制的建立，沖突的協(xié)調(diào)與解決，公共關(guān)系的協(xié)調(diào)等。

5、公共管理的控制職能，著重強(qiáng)調(diào)的是公共監(jiān)督與公共責(zé)任機(jī)制，公共部門的績(jī)效評(píng)估與管理，公共信息管理系統(tǒng)與電子政務(wù)，公共預(yù)算管理，公共部門全面質(zhì)量管理等。

6、電子政務(wù)的管理模式是扁平化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是集中式管理和分散控制相結(jié)合的管理，即每一個(gè)工作部門有相對(duì)的獨(dú)立性，也有一定程度的決策權(quán)，7、政府競(jìng)爭(zhēng)力是由政府決策能力、政策執(zhí)行能力和政策監(jiān)控能力3部分構(gòu)成

8、提升政府競(jìng)爭(zhēng)力的途徑無(wú)非有3條：提升信息能力、提升策略能力、提升支付能力。但是，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定政府競(jìng)爭(zhēng)力的這三大要素并非相互獨(dú)立，而是以信息能力為基礎(chǔ)、為核心。

9、供應(yīng)鏈管理的管理理念打破了企業(yè)原有的與供應(yīng)商、銷售渠道之間的結(jié)構(gòu)和邊界，使整個(gè)系統(tǒng)價(jià)值鏈即供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密協(xié)作，信息共享，形成供應(yīng)商、企業(yè)、銷售渠道的價(jià)值聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)三者的利益統(tǒng)一。

10、電子政務(wù)的價(jià)值鏈模型：該模型由立法、行政以及司法功能組成，體現(xiàn)了政府的3個(gè)基本管治領(lǐng)域，即立法統(tǒng)治（legislative governance）、行政資源管理（administrative resource management）和服務(wù)傳送管理（service delivery management），每個(gè)領(lǐng)域又分成3個(gè)層次：戰(zhàn)略構(gòu)建層（strategic-constitutional level）、戰(zhàn)術(shù)調(diào)解層（tactical-intermediation level）和操作交互層

11、流程管理強(qiáng)調(diào)管理的整體性，強(qiáng)調(diào)政府各個(gè)組成部分的有機(jī)配合，強(qiáng)調(diào)對(duì)管理過(guò)程的協(xié)調(diào)控制。

12、這里我們可以將業(yè)務(wù)流程理解為是由一系列相關(guān)活動(dòng)組成的，并按照一定的先后次序發(fā)生的，具有某種特定輸出的業(yè)務(wù)過(guò)程，即將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的一組相關(guān)的資源和活動(dòng)，其中資源包括人力資源和物質(zhì)資源。

第二章：