第一篇：論當(dāng)代國際貿(mào)易的創(chuàng)新對(duì)我國貿(mào)易發(fā)展的影響

論當(dāng)代國際貿(mào)易的創(chuàng)新對(duì)我國貿(mào)易發(fā)展的影響 國際貿(mào)易是指世界各國（或地區(qū)）之間貨物的服務(wù)的交換活動(dòng)。它既包含著有形的產(chǎn)品交換，也包含著無形產(chǎn)品（勞務(wù)、技術(shù)、咨詢等）的交換。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易，僅只國際間各類貨物的交換，不包括服務(wù)；現(xiàn)代的國際貿(mào)易是指世界各國（地區(qū)）之間貨物和服務(wù)的交換。第二次世界大戰(zhàn)以后，興起了第三次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，在貿(mào)易自由化的推動(dòng)下，國際貿(mào)易處于一個(gè)新的增長期，其平均發(fā)展速度超過5%，超過世界經(jīng)濟(jì)增長速度。世界貨物貿(mào)易額從1950年的607億美元增加到2008年的161270億美元，增加了265倍，國際商品市場上的機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)、有色金屬、石油、化工產(chǎn)品等的需求大幅度增長，價(jià)格上揚(yáng)，其中制成品貿(mào)易將進(jìn)一步擴(kuò)大。國際服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3775億美元增加到2007年的32600億美元。其中，旅游、通訊、信息、金融、保險(xiǎn)所占比重呈上升趨勢。后來，隨著計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)逐漸向信息經(jīng)濟(jì)過渡，國際間開始出現(xiàn)了信息產(chǎn)品貿(mào)易，將國際貿(mào)易帶進(jìn)了一個(gè)信息化時(shí)代，信息要素已成為影響21世紀(jì)國際貿(mào)易走向和發(fā)展的最重要因素之一。特別是電子商務(wù)的興起和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的誕生，導(dǎo)致國際貿(mào)易運(yùn)作方式發(fā)生巨大變化。信息通過全球網(wǎng)絡(luò)在世界各國和地區(qū)間流動(dòng)，推動(dòng)了國際貿(mào)易向信息化的方向發(fā)展，同時(shí)也為國際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展開辟了一條新的途徑。

電子商務(wù)是近年來在全球范圍內(nèi)興起的一種新型商務(wù)模式。目前，電子商務(wù)有兩層含義：從狹義上看，電子商務(wù)一般指基于數(shù)據(jù)的處理和傳輸，通過開放的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的商業(yè)交易，包括企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者之間的交易活動(dòng)。從廣義上看，電子商務(wù)是指internet、intranet、extranet的整個(gè)商務(wù)活動(dòng)及其相關(guān)領(lǐng)域的綜合電子化運(yùn)作方式。

電子商務(wù)拓展了國際貿(mào)易的空間和場所，縮短了國際貿(mào)易的距離和時(shí)間，簡化了國際貿(mào)易的程序和過程，使國際貿(mào)易活動(dòng)全球化、智能化、無紙化和簡易化，并實(shí)現(xiàn)了劃時(shí)代的深刻變革。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)，如果在全球國際貿(mào)易中使用電子商務(wù)，每年可帶來大約1000億美元的收益，因此貿(mào)發(fā)會(huì)議將之譽(yù)為“提高世界貿(mào)易效率的革新方法”。還有專家認(rèn)為，按照現(xiàn)在的發(fā)展勢頭，未來10年全世界國際貿(mào)易將會(huì)有1/3是通過網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的形式來完成的。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，全世界進(jìn)出口貿(mào)易通過電子商務(wù)完成的比重還將會(huì)逐步增加。

在中國，近年來所呈現(xiàn)出來的特征中，電子商務(wù)未來有可能出現(xiàn)如下趨勢：

首先，行業(yè)電子商務(wù)將成為發(fā)展主流。中國電子商務(wù)進(jìn)入迅猛發(fā)展時(shí)期的典型特征是風(fēng)險(xiǎn)資金、網(wǎng)站定位等將從以往的“大而全”模式轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)細(xì)分的行業(yè)商務(wù)門戶。第一代的電

子商務(wù)專注于內(nèi)容，第二代專注于綜合性電子商務(wù)，而下一代的行業(yè)電子商務(wù)將增值內(nèi)容和商務(wù)平臺(tái)緊密集成，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在信息服務(wù)方面的優(yōu)勢，使電子商務(wù)真正進(jìn)入實(shí)用階段。

其次，電子商務(wù)呈現(xiàn)出常態(tài)化。近年來，電子商務(wù)服務(wù)已全面覆蓋商業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面：不管是國民經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)領(lǐng)域，還是服務(wù)業(yè)的流通領(lǐng)域；無論企業(yè)、個(gè)人應(yīng)用，還是政府采購，越來越多的大、小企業(yè)終于看到電子商務(wù)的好處，不論是自建獨(dú)立的官方電子商務(wù)平臺(tái)，還是使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)，都讓電子商務(wù)滲透率隨之保持持續(xù)的高速增長。

第三，傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)將呈集團(tuán)軍式爆發(fā)。在美國的在線零售500強(qiáng)榜單里，80%以上的企業(yè)都是傳統(tǒng)品牌的在線業(yè)務(wù)板塊，而在中國，2010年是傳統(tǒng)企業(yè)的電子商務(wù)元年。在經(jīng)歷了2009年的試水期后，大量的傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)市場，并且發(fā)展迅猛。蘇寧易購、Kappa、李寧、佐丹奴、愛慕、九牧王、相宜本草、銀泰百貨等傳統(tǒng)企業(yè)或品牌在電子商務(wù)上的表現(xiàn)都令人注目。

第四，移動(dòng)電子商務(wù)將加速向普及化方向發(fā)展。數(shù)量巨大的移動(dòng)電話用戶，為移動(dòng)電子商務(wù)在我國的發(fā)展和普及提供了堅(jiān)實(shí)的用戶基礎(chǔ)。據(jù)工信部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國移動(dòng)電話用戶達(dá)到9.52億戶，而且仍然擁有較大的擴(kuò)展空間。電信運(yùn)營商家大力推動(dòng)移動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也將為移動(dòng)電子商務(wù)的發(fā)展和普及提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。各地各級(jí)政府的大力促進(jìn)是移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展和普及的一大推動(dòng)力。

在這個(gè)電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的時(shí)代，生產(chǎn)者與用戶及消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)，使及時(shí)供貨制度和“零庫存”生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)，商品流動(dòng)更加順暢，信息網(wǎng)絡(luò)成為最大的中間商，國際貿(mào)易中由進(jìn)出口商作為國家間商品買賣媒介的傳統(tǒng)方式受到挑戰(zhàn)，由信息不對(duì)稱形成的委托——代理關(guān)系與方式發(fā)生動(dòng)搖，貿(mào)易中間商、代理商和專業(yè)進(jìn)出口公司的地位相對(duì)減弱，引發(fā)了國際貿(mào)易中間組織結(jié)構(gòu)的革命。

國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化已是必然的發(fā)展趨勢，并且在這趨勢下給貿(mào)易帶來諸多益處和變化，然而如何積極發(fā)展利用以網(wǎng)絡(luò)為媒介的貿(mào)易是我國必然要面臨的問題。根據(jù)近年來我國網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的現(xiàn)狀來看，要使我國在未來的國際貿(mào)易中立于不敗之地，當(dāng)務(wù)之急是要在我國大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，積極開展電子商務(wù)。從目前看，我國外貿(mào)全面實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)還需要做好以下幾方面工作：

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易法律法規(guī)的制訂，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建良好的社會(huì)信用環(huán)境。在我國社會(huì)信用體系中，并沒有將個(gè)人的信用行為進(jìn)行終生記錄，這使得在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易過程中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)欺詐行為，對(duì)整體的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。在法律法規(guī)上，現(xiàn)行的許多貿(mào)易法規(guī)并不適于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方式，因此需有針對(duì)性地依據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等

問題制定相應(yīng)的法律，予以嚴(yán)格、有力的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展提供有利的外部環(huán)境。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新的硬件環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，如果沒有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，將會(huì)嚴(yán)重制約網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展。盡管近年來我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有了很大的改觀，但與國外發(fā)達(dá)國家相比，國內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投資嚴(yán)重不足。在許多邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)尚未正式開展信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已成為信息高速公路建設(shè)的“盲點(diǎn)”。此外，國內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行速度慢，費(fèi)用過高等現(xiàn)象都是我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的體現(xiàn)，這些都嚴(yán)重阻礙了我國電子商務(wù)的發(fā)展。

加快企業(yè)信息化管理，為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展做好準(zhǔn)備。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，很多網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易過程都省略了中間過程，使得網(wǎng)絡(luò)兩端的企業(yè)直接進(jìn)行互動(dòng)交易，這就需要加快企業(yè)的信息化進(jìn)程，為網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展做好主體上的準(zhǔn)備。目前，我國很多企業(yè)電子商務(wù)意識(shí)淡薄，需要吸引和培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)專業(yè)人才，或者加強(qiáng)宣傳力度，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，讓企業(yè)管理者對(duì)電子商務(wù)有更為深入的了解。在管理上，加大管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，提高管理效率，以便為企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

強(qiáng)化部門之間的合作，積極參加電子商務(wù)的國際對(duì)話。就國際貿(mào)易本身而言，整個(gè)交易過程中會(huì)涉及到銀行、保險(xiǎn)、海關(guān)、運(yùn)輸、商檢等部門，在其網(wǎng)絡(luò)化過程中，還需其他相關(guān)部門都具備電子化的基礎(chǔ)才能實(shí)現(xiàn)密切配合，因此這急需各部門之間的合作。目前，國際電子商務(wù)談判主要集中在以美國為首的少數(shù)發(fā)達(dá)國家之間，由于缺少發(fā)展中國家的參與，往往會(huì)使得談判的結(jié)果有失偏頗，不利于建立起一個(gè)為各國所普遍接受的公平、合理的電子商務(wù)國際框架。我國作為一個(gè)擁有五分之一世界人口的大國，應(yīng)積極參與、組織有關(guān)電子商務(wù)的國際談判，這對(duì)我國及眾多發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是非常有利的。

當(dāng)代國際貿(mào)易的創(chuàng)新體現(xiàn)在電子貿(mào)易的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，電子商務(wù)的觸角已經(jīng)延伸到各個(gè)領(lǐng)域，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化我國企業(yè)參與國際競爭的能力，在十二五規(guī)劃期間，“海洋”一詞成為了新寵兒,如何將電子商務(wù)的發(fā)展運(yùn)用海洋發(fā)展以及海洋貿(mào)易的發(fā)展上來，成為我國企業(yè)需要深思熟慮的問題，但是不難想象，未來，我國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展對(duì)電子商務(wù)的依賴度將不斷提高。

第二篇：論不公平貿(mào)易對(duì)國際貿(mào)易的影響[推薦]

論不公平貿(mào)易對(duì)國際貿(mào)易的影響

摘要：大家都知道二十一世紀(jì)是全球經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代，但是伴隨科技的飛速發(fā)展經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)出現(xiàn)問題。主要表現(xiàn)在全球的外貿(mào)方面，大家清楚全球大大小小有200多個(gè)國家，國與國的國際貿(mào)易的日益頻繁，使國際貿(mào)易問題日益突出，尤以發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家為甚。發(fā)達(dá)國家依仗本國較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)保技術(shù)水平、雄厚的資金，對(duì)發(fā)展中國家進(jìn)行剝削和壓榨，發(fā)展中國家應(yīng)建立更好的機(jī)制來應(yīng)對(duì)這種貿(mào)易不公平。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 綠色貿(mào)易壁壘

技術(shù)性貿(mào)易壁壘 不公平貿(mào)易

貿(mào)易不公平的根源

一、公平和公平貿(mào)易的特點(diǎn)及其影響因素

（一）什么是公平

什么是公平？公平，是指有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制度、權(quán)利、機(jī)會(huì)和結(jié)果等方面的平等和合理。經(jīng)濟(jì)公平并不等于收入平均。收入平均是僅就經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果公平而言的，結(jié)果公平并非公平的全部內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)公平在涵義上大大超過收入平均。經(jīng)濟(jì)學(xué)上大體有三種解釋：一是在特定條件下平均分配叫公平。二是機(jī)會(huì)均等叫公平。三是收入的合理差距叫公平。

（二）什么是貿(mào)易公平

公平貿(mào)易是指透過負(fù)責(zé)任和具透明度的貿(mào)易活動(dòng)，更公平地對(duì)待生產(chǎn)者，改善其生計(jì)及生產(chǎn)條件。提倡公平貿(mào)易、另類經(jīng)濟(jì)實(shí)踐及消費(fèi)者責(zé)任，有助抗衡不公平和不公義的貿(mào)易政策，為消費(fèi)者提供另類選擇，發(fā)揮消費(fèi)者的集體力量，讓生產(chǎn)者自力更生，重拾尊嚴(yán)。

公平貿(mào)易有時(shí)亦被稱為另類貿(mào)易，因它主要由國際扶貧機(jī)構(gòu)和民間團(tuán)體推動(dòng)，從事有別于主流市場的貿(mào)易活動(dòng)。經(jīng)過多年團(tuán)體之間的實(shí)踐和交流，已漸漸總結(jié)出一套公平貿(mào)易的運(yùn)作守則和認(rèn)證制度，讓供貨商和零售商共同執(zhí)行。守則內(nèi)容包括為生產(chǎn)者提供合理及穩(wěn)定的收入、工作條件和生活環(huán)境，婦女、兒童、少數(shù)民族的權(quán)利受到保障，生產(chǎn)過程照顧可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等因素。

（三）貿(mào)易的特點(diǎn)和影響

1.公平貿(mào)易的特點(diǎn)：①公平性 ②互惠性 ③對(duì)等性

2．公平貿(mào)易的影響因素：①經(jīng)濟(jì)因素——從貿(mào)易與匯率的角度分析 ②政治因素——從利益集團(tuán)的角度分析 ③制度因素——從政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)角度分析

二、不公平貿(mào)易及其根源和現(xiàn)狀

（一）不公平貿(mào)易行為法的定義

美國法學(xué)家瓦克斯·馬羅（麥克馬尼斯的同事）在其著作《侵權(quán)行為的概論：對(duì)家庭、社會(huì)與貿(mào)易關(guān)系的侵害行為》（1979年版）中將《不公平貿(mào)易行為概論》一書中研究的議題描述成：“一個(gè)混雜的領(lǐng)域，在該領(lǐng)域中，當(dāng)普通法原則與成文法和憲法材料在公法的港灣融合時(shí)，其特性便日益模糊不清?！倍凇肚謾?quán)法重述》（第4卷，1979年第2版）一書中，作者又寫道：“雖然與由不公平貿(mào)易行為造成的傷害責(zé)任相關(guān)的法規(guī)發(fā)源于侵權(quán)行為法的既定原則。但是，不公平競爭與貿(mào)易管理領(lǐng)域很快發(fā)展成獨(dú)立的法律，以至于今天不公平競爭與貿(mào)易管理法不再依附于侵權(quán)行為法。正如在許多其它法律領(lǐng)域不依附于一般成文法的發(fā)展，尤其是在聯(lián)邦一級(jí)?！?/p>

對(duì)此，麥克馬尼斯則認(rèn)為：“這種嶄新的法律應(yīng)該有自己的名稱。雖然可將它稱為‘不公平競爭與貿(mào)易管理’，一方面區(qū)別于普通法和成文法，但這種名稱較為籠統(tǒng)且不能精確辨別它于普通法和成文法的承接關(guān)系。‘不公平競爭’只能及其狹義的描述相關(guān)的普通法，因?yàn)樗荒馨▽?duì)非競爭商業(yè)有反作用的不正當(dāng)交易或市場行為。另一方面，‘貿(mào)易管理’如此廣泛，以至于包括了反托拉斯法、消費(fèi)者保護(hù)法、產(chǎn)業(yè)管理法或許還有勞動(dòng)法。因此，我寧愿給她取名為‘不公平貿(mào)易行為法’?！丙溈笋R尼斯界定的不公平貿(mào)易行為法適用貿(mào)易或商業(yè)侵權(quán)行為、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易管理：不公平競爭與不公平貿(mào)易行為等等。

（二）世界貿(mào)易不公平的根源

世界貿(mào)易不公平的根源主要是不等價(jià)交換，世界市場中存在不等價(jià)交換現(xiàn)象，不等價(jià)交換就是不等值交換，即不按照國際價(jià)值而進(jìn)行的交換。發(fā)達(dá)國家進(jìn)行不等價(jià)交換的主要方法是：壟斷不發(fā)達(dá)國家進(jìn)出口貿(mào)易商品的價(jià)格，不斷擴(kuò)大工業(yè)品和農(nóng)礦產(chǎn)品價(jià)格的剪刀差。即壟斷組織以壟斷高價(jià)向不發(fā)達(dá)國家銷售工業(yè)制成品，并以壟斷低價(jià)購買其原料和食品。發(fā)達(dá)國家利用自己在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢，竭力提高工業(yè)制成品的價(jià)格，壓低原料和初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格，使發(fā)展中國家蒙受許多損失。

（三）世界不公平貿(mào)易的現(xiàn)狀

1.反傾銷（以中美為例）

今年上半年，共有13個(gè)WTO成員發(fā)起了49起反傾銷調(diào)查。歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家對(duì)我提起反傾銷指控日甚一日，使中國受到嚴(yán)重?fù)p害。迄今為止，中國受到其他國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查案件已達(dá)600余起，加之其它反補(bǔ)貼保障措施、特殊保障措施等貿(mào)易救濟(jì)措施案件，中國作為被訴國的案件已高達(dá)700多起。22003年，中國遭遇反傾銷的出口金額約為22億美元。各國對(duì)我出口產(chǎn)品濫用反傾銷已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)我國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性障礙。

2．綠色壁壘

發(fā)達(dá)國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)保技術(shù)水平較高，其環(huán)保要求和標(biāo)準(zhǔn)也較高。發(fā)展中國家由于資金和技術(shù)上的限制，根本無法達(dá)到發(fā)達(dá)國家的環(huán)保要求，這在 客觀上造成了綠色壁壘。綠色貿(mào)易壁壘一般都打著保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境與人類健康的幌子，貌似合理，實(shí)則是限制進(jìn)口的不合理的制造貿(mào)易障礙、貿(mào)易保護(hù)主義行為。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性，而發(fā)達(dá)國家無視發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)情況，以其先進(jìn)的技術(shù)、雄厚的資金提出過高標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的不公平導(dǎo)入國際貿(mào)易領(lǐng)域，引致更多的不公平。發(fā)達(dá)國家甚至提出遠(yuǎn)高于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，這更加劇了不公平性。

三、不公平貿(mào)易行為對(duì)經(jīng)濟(jì)影響

（一）國際綠色貿(mào)易壁壘的影響

跨國公司利用國際綠色貿(mào)易壁壘，調(diào)高對(duì)產(chǎn)品的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到壓低賣方價(jià)格，為自己謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益。國際貿(mào)易保護(hù)主義大致可以分為四個(gè)階段：第一階段是20世紀(jì)70年代以前的傳統(tǒng)高關(guān)稅壁壘階段；第二階段是70年代到90年代中期的一般非關(guān)稅壁壘階段；第三階段是90年代中期到目前的一般非關(guān)稅和技術(shù)性貿(mào)易壁壘并重階段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，關(guān)稅、配額、許可證等傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐步弱化乃至拆除，名目繁多的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施正越來越成為影響國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素，因此第四階段無疑是技術(shù)性貿(mào)易壁壘為主的貿(mào)易保護(hù)主義階段。美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）憑借在科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢，設(shè)置了以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，對(duì)市場準(zhǔn)入設(shè)置了極為嚴(yán)格的條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)今世界貿(mào)易壁壘的80%來自于技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而在20 世紀(jì)70 年代這一比例僅為10%-30%。

看到技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為影響當(dāng)前國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素。在此簡單介紹一下，TBT——技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade —TBT)有狹義和廣義之分。狹義的TBT 主要是指WTO《 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序;廣義的TBT 還包括動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫措施(SPS)、《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》、包裝和標(biāo)簽及標(biāo)志要求、綠色壁壘（如國際或區(qū)域環(huán)保公約；國別環(huán)保法規(guī)和政策措施及標(biāo)準(zhǔn)；ISO14000、有機(jī)食品認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志；加工和生產(chǎn)方法；環(huán)境成本內(nèi)在化與生態(tài)傾銷等）、信息技術(shù)壁壘（如條形碼、電子商務(wù)、EDI）等.(2)我們這里說的主要是狹義上的TBT。下一個(gè)易于理解的定義來說，技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technical Barriers to Trade, 以下簡稱TBT)是一國政府或非政府機(jī)構(gòu)通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)檢疫程序等方式, 對(duì)進(jìn)口商品制定苛刻繁瑣的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn), 以維護(hù)國家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為由制定的一些強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)商品的合格性評(píng)定程序所形成的貿(mào)易壁壘, 從而達(dá)到提高進(jìn)口產(chǎn)品要求, 增加進(jìn)口難度, 最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。

（二）低價(jià)競銷的影響

低價(jià)競銷導(dǎo)致國外對(duì)我國發(fā)起反傾銷的現(xiàn)狀。低價(jià)競銷造成的最直接危害后果是什么呢？是國外對(duì)我國發(fā)起的反傾銷調(diào)查。雖然國外對(duì)我國發(fā)起反傾銷調(diào)查的原因有國際貿(mào)易保護(hù)加劇、中國出口增長迅速、出口市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、非市場經(jīng)濟(jì)地位等因素，但由于低價(jià)競銷造成的同類產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際市場同類產(chǎn)品的價(jià)格而受人口實(shí)，而遭受反傾銷卻是不爭的事實(shí)。低價(jià)競銷是我國成為世界上遭遇反傾銷調(diào)查最多國家的重要原因。低價(jià)競銷主要表現(xiàn)在兩方面，一方面，在對(duì)外貿(mào)易中，一些出口產(chǎn)品多屬于勞動(dòng)密集型，規(guī)模小、科技含量低、產(chǎn)品花樣少，缺乏有效的市場準(zhǔn)入制度，在進(jìn)入國際市場時(shí)，不是在產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量及營銷手段上下工夫，而是依靠低價(jià)競爭來開拓和占領(lǐng)市場；另一方面，由于我國在生產(chǎn)秩序方面缺乏有效的管理和控制，一旦某種產(chǎn)品有利可圖，立即一哄而上，紛紛上馬或擴(kuò)大生產(chǎn)能力，例如，我們到寧波市經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行調(diào)研時(shí)，有關(guān)同志反映，2004年我國新增紡織和服裝生產(chǎn)企業(yè)35萬家，導(dǎo)致2005年我國紡織和服裝生產(chǎn)能力和出口大增，從而導(dǎo)致出口產(chǎn)品受限，由于市場是有限的，造成供大于求，這些企業(yè)就競相壓價(jià)，搞“自殺行為”。搞低價(jià)競銷，一般出現(xiàn)在三個(gè)階段：一是在遭受反傾銷前的階段，搞低價(jià)競銷，從而導(dǎo)致遭受國外反傾銷措施；二是當(dāng)沒有搞低價(jià)競銷的企業(yè)花巨資打贏反傾銷官司后，一些企業(yè)繼續(xù)搞低價(jià)競銷，最后導(dǎo)致的結(jié)果是又遭到反傾銷制裁；三是在遭受國外反傾銷措施后，仍搞低價(jià)競銷，導(dǎo)致“復(fù)審”時(shí)延長了征收反傾銷稅的期限。低價(jià)競銷行為在發(fā)展中國家市場上表現(xiàn)是搶眼的，而且有欲演欲烈的趨勢，這也是我國越來越多的遭受發(fā)展中國家反傾銷的根本原因。例如對(duì)新開拓的市場一哄而上，低價(jià)競銷，據(jù)商務(wù)部有關(guān)駐外部門反映，中國商品在巴西、印度、南非等國家都出現(xiàn)過這樣的情況：在一國市場開拓初見成效時(shí)，我國出口企業(yè)之間開始以低價(jià)競銷進(jìn)行惡意競爭，從而新開拓的市場由于該國實(shí)施反傾銷措施而丟失。據(jù)統(tǒng)計(jì)由于低價(jià)競爭，幾年前，中國出口到東南亞市場的普通摩托車平均賣到700美元，現(xiàn)在僅為170美元，每輛的平均利潤僅為6美元左右；同樣，我國的橘子罐頭占了世界市場份額的60%以上，但是出口價(jià)格10年間下降了2/3，大量利潤流失。據(jù)中國加盟網(wǎng)的一篇報(bào)道反映，重慶某外貿(mào)公司在泰國市場打拼多年，終于站穩(wěn)腳步，突然國內(nèi)另一家企業(yè)以降價(jià)50%左右的成本價(jià)殺入泰國市場，迫使該企業(yè)放棄這一苦心經(jīng)營的產(chǎn)品。

（三）補(bǔ)貼

補(bǔ)貼主要是政府或者各種組織對(duì)價(jià)格造成一種支持，現(xiàn)在這種做法，應(yīng)該說，已經(jīng)引起了世界各國的重視，目前，我們所說的補(bǔ)貼有這么幾種，一種叫出口補(bǔ)貼，一種叫生產(chǎn)補(bǔ)貼，還包括像出口信貸，像包括出口退稅，但是，現(xiàn)在世貿(mào)組織它主要是不再允許出口補(bǔ)貼，也就是說，外貿(mào)公司把產(chǎn)品收上來以后，如果發(fā)現(xiàn)你的產(chǎn)品價(jià)格和國際市場有差別，那么這個(gè)時(shí)候，由政府對(duì)出口公司進(jìn)行補(bǔ)貼，這種做法，不再被允許?，F(xiàn)在中國的生產(chǎn)性補(bǔ)貼，比如說，我們對(duì)農(nóng)民，在農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)作物的過程中，比如說，免費(fèi)給他提供低價(jià)化肥，低價(jià)種子，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)，這種做法，按照世貿(mào)組織的綠箱政策，就是被允許的，農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼，現(xiàn)在，目前世貿(mào)組織它的規(guī)定是發(fā)達(dá)國家最高的補(bǔ)貼比例是5％，發(fā)展中國家，最高是10％，中國，入世應(yīng)該說，我們是以發(fā)展中國家的身份進(jìn)去的，所以中國的理解，我們應(yīng)該補(bǔ)貼是10％。

中美協(xié)議達(dá)成之后，美國馬上就找到中國來，說你中國這么大的發(fā)展中國家，如果你補(bǔ)貼10％，你的標(biāo)準(zhǔn)太高，所以，要求中國承諾5％，中國是絕對(duì)不能答應(yīng)的，所以，經(jīng)過我們兩國反復(fù)地磋商，最后在2001年6月14號(hào)在上海，我們達(dá)成的中國補(bǔ)貼在8.5％。中國承諾這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是高于發(fā)展中國家的標(biāo)準(zhǔn)，但是低于發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)。中國當(dāng)時(shí)答應(yīng)簽到8.5％這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也是表明了中國加入WTO的誠意和我們的決心。

所以，在中國目前加入WTO以后，一個(gè)很重要的要求就是我們?cè)鯓硬拍芨嗟鼐S護(hù)發(fā)展中國家的利益，同時(shí)表達(dá)我們?cè)诎l(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家架起一座橋梁，這對(duì)中國來說，也是一個(gè)全新的課題。

我們目前所說的不公平貿(mào)易，中國現(xiàn)在目前各種媒體的宣傳，好像對(duì)補(bǔ)貼這個(gè)問題，宣傳得并不多，主要的原因是發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的指責(zé)是比較少的，現(xiàn)在，發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的指責(zé)主要是來自于不公平貿(mào)易中的傾銷的問題。

（四）傾銷

大家要了解的是，傾銷有這么幾種，（1）偶然性傾銷，我偶然賣便宜了，為了打開市場，我節(jié)省了宣傳費(fèi)用，我賣得比較便宜，所以，叫偶然性傾銷，這種做法是被允許的。（2）掠奪性傾銷，這種掠奪性傾銷，進(jìn)口國是一定要展開一些措施的，比如說美國加拿大和韓國的新聞紙?jiān)谥袊u得很便宜，他們的目的是摧垮中國國內(nèi)的新聞紙行業(yè)，中國的新聞紙行業(yè)全軍覆沒了，到那一天，他們?cè)侔研侣劶埖膬r(jià)格全面漲上來，到那一天，中國的消費(fèi)者會(huì)因此更加受損失。所以，我們不要因?yàn)榻裉炷艿玫竭M(jìn)口便宜的新聞紙就認(rèn)為我們消費(fèi)者受益，如果任由它發(fā)展下去，我們消費(fèi)者會(huì)因此吃苦的。所以，對(duì)這種掠奪性傾銷，中國原來并沒有深刻地認(rèn)識(shí)到它的危害，我們有些消費(fèi)者還認(rèn)為，這是西方跨國公司對(duì)中國消費(fèi)者一個(gè)利益，實(shí)際上并不是這樣。（3）持續(xù)性傾銷，比如我們講，柯達(dá)公司，柯達(dá)膠卷在美國的出廠價(jià)是5個(gè)美元在國際上它的定價(jià)是3.5美元，在亞洲是1.3美元，長期以來，柯達(dá)公司在中國做進(jìn)口膠卷的時(shí)候，就賣1.3美元，柯達(dá)公司在中國1.3美元，它的提法就是我不是針對(duì)你中國的樂凱，我是要跟富士拼個(gè)你死我活。我們知道，柯達(dá)和富士是一對(duì)老冤家，曾經(jīng)在美國洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上，洛杉磯的主委會(huì)提出來，誰給我做指定贊助商，當(dāng)時(shí)的柯達(dá)說我給你200萬，富士一聽，他馬上就說，我給你500萬，最后，洛杉磯的主委會(huì)就用了富士，所以，等洛杉磯奧運(yùn)會(huì)一開會(huì)，整個(gè)美國就被綠色所覆蓋了，這個(gè)時(shí)候，柯達(dá)認(rèn)為它失敗了，所以，在下一屆奧運(yùn)會(huì)上，柯達(dá)公司用800萬美元，買到了日本代表團(tuán)的冠名權(quán)，所以，現(xiàn)在目前，富士和柯達(dá)這對(duì)冤家把它們的戰(zhàn)火，延到了中國。

（五）不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施對(duì)經(jīng)濟(jì)影響

首先，并不是所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)都應(yīng)得到保護(hù)的。我國每一次的技術(shù)大突破幾乎都會(huì)招徠美國的指責(zé)，從說中國盜竊了其原子彈技術(shù)、導(dǎo)彈技術(shù)，一直到現(xiàn)在的航天技術(shù)。那么試問：如果我們?cè)敢獬袚?dān)保護(hù)義務(wù)，他們會(huì)將這些技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們嗎？顯然不會(huì)。

更為嚴(yán)重的問題是知識(shí)的使用價(jià)格不合理。知識(shí)是一種壟斷性產(chǎn)品，因而容易被賣方任意提高價(jià)格，這就有可能損害全社會(huì)的總體福利。美國高通在CDMA、3G等上的專利就有可能持續(xù)影響一國的長遠(yuǎn)利益，所以韓國要對(duì)其反壟斷調(diào)查，甚至與其決裂，我國也痛下決心發(fā)展自主的3G標(biāo)準(zhǔn)。

四、我們應(yīng)該采取哪些措施呢？

（一）就要加速我們社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的步伐，把中國的市場經(jīng)濟(jì)體制搞好了，搞像了，搞成功了，那么這個(gè)時(shí)候，中國的企業(yè)就要據(jù)理力爭了，現(xiàn)在，世貿(mào)組織對(duì)這個(gè)問題，它說這樣一句話，除非你中國的企業(yè)能夠證明，你是一個(gè)非市場經(jīng)濟(jì)體制下邊獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)的主體行為，因此我們中國的企業(yè)，就要更好地利用。比如說，我們?cè)颇仙a(chǎn)黃磷的企業(yè)，我們福建生產(chǎn)石材的企業(yè)，都是證明它是一個(gè)民營企業(yè)，所以，要把我們國內(nèi)的價(jià)格作為一個(gè)參考價(jià)格，這樣的話，歐盟它是非常講道理的，它既然把這句話寫進(jìn)去了，你只要據(jù)理力爭，它還是可以參考你的。但是在這情況下，對(duì)我們的國有企業(yè)就是非常不利的，國有企業(yè)你是先天有罪過，你目前就要找到證據(jù)，證明你無罪。

（二）就是要把我們中國的企業(yè)要行動(dòng)起來，目前歐盟規(guī)定把你這些單子列出來，誰跟我聯(lián)系的，我給你征收的反傾銷稅就低一些，誰不跟我聯(lián)系的，我給你征收高一些，所以我們的企業(yè)必須要積極行動(dòng)起來，你放棄了一個(gè)國家的市場，就可能放棄了所有國家的市場。

（三）就是我們的政府更要多多做一些工作，政府的角色是任何企業(yè)和個(gè)人，都不能取代的。比如說，我們講和歐盟之間，2002年歐盟對(duì)中國只有一例產(chǎn)品上了它的黑名單，為什么歐盟對(duì)中國這么客氣？我們知道，去年是歐元非常具有決定意義的一年，而中國的外匯結(jié)構(gòu)中，我們是美元多，歐元少，中國的概念就是我們要把美元和歐元的比例降到4：4，原來中國的美元是66％，現(xiàn)在，我們

主要參考文獻(xiàn);1．施鑄;《綠色壁壘的形成及影響》 中國國門時(shí)報(bào);2002年

2．張文兵;《綠色壁壘的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》 天府新論;2003年02期

3．魏琦,曹江東;《〈貿(mào)易技術(shù)壁壘對(duì)我國出口的影響及對(duì)策〉 國際貿(mào)易問題》 2004年10期 4．王世椿 《論公平貿(mào)易》出版社：商務(wù)印書館

出版日期：2007-5-16

5．[美] 查爾斯·R·麥克馬尼斯(Charles R．McManis)《不公平貿(mào)易行為概論》中國社會(huì)科學(xué)出版社 1997年版

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第三篇：淺談國際貿(mào)易環(huán)境對(duì)我國貿(mào)易策略的影響

淺談國際貿(mào)易環(huán)境對(duì)我國貿(mào)易策略的影響

近十幾年來，全球貿(mào)易量取得了驚人的跨越式增長，而自由貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系問題也日趨尖銳。一方面，許多發(fā)達(dá)國家利用不對(duì)等的貿(mào)易和投資手段從發(fā)展中國家攫取大量戰(zhàn)略性資源，卻造成這些國家境內(nèi)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重失調(diào)；另一方面，一味地追求貿(mào)易擴(kuò)張、資金積累和工業(yè)化又實(shí)際加劇了全球環(huán)境的惡化。環(huán)境效應(yīng)對(duì)貿(mào)易的“擠壓”性制約日益上升為國際貿(mào)易發(fā)展的焦點(diǎn)。在此背景下，引入環(huán)境變量，促進(jìn)貿(mào)易策略的可持續(xù)性便成為實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的必然之路。

一、貿(mào)易的環(huán)境效應(yīng)

傳統(tǒng)貿(mào)易理論與實(shí)踐往往集中關(guān)注貿(mào)易量差、國家福利等方面，常常忽視環(huán)境這一重要變量，如以比較利益為基礎(chǔ)的李嘉圖理論及赫克歇爾-俄林(H-O)的要素稟賦理論均未考慮到貿(mào)易可能引發(fā)的環(huán)境外部性問題。依照這些理論，自由的國際貿(mào)易會(huì)實(shí)現(xiàn)帕累托意義上的經(jīng)濟(jì)效率，滿足社會(huì)需求并增進(jìn)國民福利。然而，這一觀點(diǎn)只是在靜態(tài)條件和未出現(xiàn)市場失靈的情況下才具有一定合理性，若加入貿(mào)易活動(dòng)可能引發(fā)的環(huán)境負(fù)效應(yīng)情況要復(fù)雜的多。研究和實(shí)踐表明，一定條件下一國發(fā)展某些比較優(yōu)勢的貿(mào)易活動(dòng)可能會(huì)給它國帶來環(huán)境損害，如跨過河流上游國家砍伐森林以推動(dòng)林業(yè)相關(guān)產(chǎn)品出口將造成土地沙化和水土流失，從而會(huì)嚴(yán)重?fù)p害下游國家出口型農(nóng)業(yè)所依賴的環(huán)境，導(dǎo)致以鄰為壑，破壞國際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為，貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響主要集中在4個(gè)方面：同產(chǎn)品和服務(wù)的交換有關(guān)的產(chǎn)品效應(yīng)；同市場和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)張有關(guān)的規(guī)模效應(yīng)；同生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)的分布及強(qiáng)度有關(guān)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)；同貿(mào)易政策和環(huán)境政策有關(guān)的法規(guī)效應(yīng)。所以這些效應(yīng)均會(huì)對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生長短期的持續(xù)作用，進(jìn)而反轉(zhuǎn)影響貿(mào)易利益及國民福利。

以出口為例，由于工業(yè)污染密度下降的可能性有限，而出口增長彈性卻較大，負(fù)的規(guī)模效果常常要大于正的結(jié)構(gòu)和技術(shù)效果，在一定的生產(chǎn)力發(fā)展水平下，一國過度出口往往對(duì)環(huán)境不利，如資源性產(chǎn)品的跨國貿(mào)易常常以資源不合理或過度開發(fā)為背景，野生動(dòng)植物資源及礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的盲目出口更極易破壞平衡的生態(tài)環(huán)境，而當(dāng)代盛行的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易已日益被證實(shí)背后隱藏著不少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。此外，從各國政府貿(mào)易政策來看，當(dāng)今國際貿(mào)易中凸顯的綠色壁壘、環(huán)境關(guān)稅，一方面反映了貿(mào)易保護(hù)主義發(fā)展的新形式，但另一方面亦側(cè)面反映出不恰當(dāng)?shù)馁Q(mào)易活動(dòng)將危害到人類和動(dòng)植物的健康安全，危害到全球生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

二、中國進(jìn)出口貿(mào)易中的環(huán)境困境

（一）、貿(mào)易出口中的環(huán)境問題

自上世紀(jì)80年代初改革開放以來，我國出口貿(mào)易增長極為迅速，出口依存度一直保持較高水平。但是，在過去相當(dāng)長的一段時(shí)間里，出口創(chuàng)匯的單向需求促使我國出口實(shí)施了高投入、高消耗、低效益的數(shù)量型模式，所造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞觸目驚心。

1、生物資源破壞

就外貿(mào)出口而言，由于環(huán)境污染和生態(tài)平衡受到破壞，一些生物資源因盲目、無節(jié)制的捕殺和開采，數(shù)量大為減少，相關(guān)衍生品質(zhì)量下降，出口貨源已經(jīng)或?yàn)l臨耗竭，如盲目出口野生動(dòng)植物，破壞了地區(qū)生態(tài)平衡，生物多樣性受到嚴(yán)重影響；還導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)土地沙化、荒漠化；而名貴中藥材出口對(duì)資源的破壞更為嚴(yán)重，某些地區(qū)人參、杜仲、天麻、砂仁等因采挖過度已瀕臨絕跡。

2、礦產(chǎn)資源損耗

礦物資源的盲目出口導(dǎo)致盲目開采，不僅因此破壞了寶貴的礦產(chǎn)資源，也使生態(tài)環(huán)境急劇惡化，一些礦物在選煉過程中釋放出有毒物質(zhì)或放射性物質(zhì)，嚴(yán)重污染并威脅到環(huán)境和成品。一方面，資源密集型產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中能耗較大，投入自然資源高于產(chǎn)出水平，使原本稀缺資源更加稀缺。另一方面，高污染產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常具有不經(jīng)濟(jì)性，而這一類的產(chǎn)品，如化工、農(nóng)藥、制革、印染等出口卻占全部出口額較大比重，尤其是一些外向型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)盲目開發(fā)高污染產(chǎn)品的出口，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重隱患。

（二）、貿(mào)易進(jìn)口中的環(huán)境問題

1、資源消耗型產(chǎn)品進(jìn)口

國家統(tǒng)計(jì)顯示，近年來我國進(jìn)口商品中初級(jí)產(chǎn)品的總量在波動(dòng)中減少，而礦物燃料、潤滑油及其他有關(guān)原料的進(jìn)口無論從絕對(duì)量還是從所占份額都在增加;尤其是石油天然氣工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口正快速增長。自1993年起，中國由石油凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國，隨著油氣需求每年的擴(kuò)充，中國對(duì)國際原油市場的依賴程度加大。據(jù)國際能源署(IEA)最新估計(jì)，到2010年我國石油進(jìn)口將達(dá)到8000萬至1億噸，凈進(jìn)口率達(dá)41%。這種趨勢既對(duì)國內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，也將加劇我國環(huán)境問題。

2、易污染型產(chǎn)品進(jìn)口

進(jìn)口氟氯烴和使用氟氯烴的空調(diào)器、冰箱等產(chǎn)品，加重了我國環(huán)境壓力，尤其是國家淘汰此類破壞臭氧物質(zhì)的難度。此外，進(jìn)口化肥、塑料薄膜等形成了新的二次污染。特別是氮肥易使地面水富營養(yǎng)化，造成赤潮，使近海生態(tài)平衡受到威脅，而最終失去農(nóng)業(yè)價(jià)值的塑料薄膜則在自然界中難以分解，形成白色污染。

3、廢棄物轉(zhuǎn)移進(jìn)口

近年來，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以直接貿(mào)易形式向中國大陸轉(zhuǎn)移廢棄物的事件相當(dāng)嚴(yán)重，2006年從美國、日本和香港入境的占進(jìn)口總量的21.3%、7.8%和11.3%。另據(jù)報(bào)道，僅英國在2003年就向中國出口有毒廢棄物36.2噸，價(jià)值約1155萬英磅。這些有毒廢棄物種類繁多，主要是有色金屬廢渣、電池、舊衣物，甚至含放射性廢物，其再生過程已對(duì)使用地環(huán)境造成了極大的污染。

此外，有些外國企業(yè)將國外淘汰的、嚴(yán)重污染環(huán)境的、禁止使用的產(chǎn)品及技術(shù)和設(shè)備以舊頂新、以次充好，通過投資方式轉(zhuǎn)移進(jìn)口至中國，這類投資實(shí)質(zhì)上是有毒廢棄物越境轉(zhuǎn)移的另一種隱蔽方式，同樣嚴(yán)重破壞了我國生態(tài)環(huán)境。

三、我國貿(mào)易科學(xué)發(fā)展的環(huán)境策略

實(shí)現(xiàn)我國貿(mào)易發(fā)展的可持續(xù)性，必須恰當(dāng)?shù)匾氕h(huán)境變量，將環(huán)境因素納入政府貿(mào)易政策規(guī)劃的視域范圍。在當(dāng)代全球貿(mào)易環(huán)境經(jīng)歷深刻變化，“綠色浪潮”洶涌之際，環(huán)境效應(yīng)對(duì)促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展顯得尤為緊迫。

（一）、確立環(huán)境出口導(dǎo)向、全面推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度

出口的規(guī)模、速度及質(zhì)量關(guān)系到一國國際收支和產(chǎn)業(yè)競爭力，在當(dāng)前我國出口面臨持續(xù)性“剛性”順差但總體附加值不高，頻頻遭受“綠色壁壘”及傾銷訴訟的現(xiàn)實(shí)條件下，企業(yè)必須徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)避的貿(mào)易觀，確立環(huán)境出口導(dǎo)向，將出口產(chǎn)品導(dǎo)入更多的環(huán)境質(zhì)量因子，使之成為產(chǎn)品核心競爭力之一。政府及相關(guān)質(zhì)檢部門應(yīng)積極引導(dǎo)各類企業(yè)將環(huán)保作為生產(chǎn)經(jīng)營的重要價(jià)值取向，促使環(huán)境指標(biāo)和其它質(zhì)量指標(biāo)一起構(gòu)成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的內(nèi)涵，大力宣傳彰顯優(yōu)質(zhì)品牌中的環(huán)境優(yōu)勢，通過樹立若干環(huán)境“標(biāo)桿”型貿(mào)易產(chǎn)品帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)型提升；此外，努力改善出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，將環(huán)保產(chǎn)品提升為國家出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，借助財(cái)政、稅收、金融等優(yōu)惠政策培植環(huán)境型規(guī)模經(jīng)濟(jì)，對(duì)出口型綠色產(chǎn)業(yè)的孵化發(fā)展尤其要給予特殊的政策扶持，努力形成企業(yè)與社會(huì)收集綠色信息、制定綠色計(jì)劃、開發(fā)綠色產(chǎn)品、從事綠色營銷、開辟綠色渠道、發(fā)展綠色消費(fèi)的風(fēng)尚。

鑒于當(dāng)代國際貿(mào)易中突顯的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)，我國必須全面加強(qiáng)與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理制度相銜接的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。首先，要積極推行ISO 14000國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，完整對(duì)出口產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到回收過程中綠色方案的施行步驟；其次，積極實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制，使出口產(chǎn)品在環(huán)境認(rèn)證基礎(chǔ)上擴(kuò)大對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)能力；再次，大力拓展與我國主要貿(mào)易伙伴國之間在標(biāo)識(shí)認(rèn)證領(lǐng)域的合作，推進(jìn)環(huán)境標(biāo)識(shí)的多邊認(rèn)可，同時(shí)努力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制訂層面的國際發(fā)言權(quán)，減少不合理的環(huán)境壁壘。

（二）、堅(jiān)定可持續(xù)型進(jìn)口觀、規(guī)范貿(mào)易類投資準(zhǔn)入

進(jìn)口是一國對(duì)外貿(mào)易體系中不容忽視的重要一極。受歷史產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)貿(mào)易政策影響，我國貿(mào)易活動(dòng)中一度存在“重出口輕進(jìn)口”的傾向，對(duì)進(jìn)口的戰(zhàn)略性地位和發(fā)展層次的認(rèn)識(shí)相對(duì)薄弱，進(jìn)口中的環(huán)境觀念更是鮮有涉及。2007年，針對(duì)貿(mào)易持續(xù)性順差導(dǎo)致的一系列問題，國家商務(wù)部明確提出了“擴(kuò)大進(jìn)口、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的口號(hào)，同時(shí)將環(huán)境因素置于政策調(diào)整的視域范圍，這對(duì)于全面理性地開展國際貿(mào)易具有重要意義?？沙掷m(xù)性進(jìn)口要求立足國家環(huán)境安全的戰(zhàn)略高度，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和生物健康標(biāo)準(zhǔn)積極引進(jìn)環(huán)境友好型的產(chǎn)品、技術(shù)與設(shè)備，尤其要積極引進(jìn)有利于改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的環(huán)境產(chǎn)品如污染防治技術(shù)及設(shè)施，使之成為促進(jìn)我國環(huán)境良性發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力；建立有利于環(huán)境保護(hù)的進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決禁止有害廢物的進(jìn)口，對(duì)拆船業(yè)和廢鋼、廢紙進(jìn)口要實(shí)行專營；嚴(yán)格禁止有害于世界生物多樣性的野生動(dòng)植物的進(jìn)口；嚴(yán)格管制有害于生態(tài)環(huán)境的商品進(jìn)口；加快禁止消耗臭氧層的受控物質(zhì)及其制品的進(jìn)口。

貿(mào)易類投資是我國吸引國外投資結(jié)構(gòu)中重要組成部門，其主要用于以進(jìn)出口為目標(biāo)貿(mào)易產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、加工外銷，受發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國在該領(lǐng)域吸納的外資量近年來不斷呈快速增長之勢。著眼于國內(nèi)現(xiàn)實(shí)，在今后的貿(mào)易類引資過程中，我國應(yīng)將環(huán)境要素置于更為突出的位置，嚴(yán)把引資關(guān)口，鼓勵(lì)引導(dǎo)外資投入到有利于環(huán)境效益提升的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，如清潔能源、交通、農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品、生態(tài)林業(yè)、綠色包裝等，大力加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境成本的核算，更加關(guān)注環(huán)境與外資的協(xié)調(diào)，更加著力提高外資使用的環(huán)境效益，、促使我國貿(mào)易類引資向內(nèi)涵型、集約型、環(huán)境友好型方向轉(zhuǎn)變。

（三）、建立環(huán)境稅收制、培育環(huán)境貿(mào)易示范區(qū)

國際貿(mào)易活動(dòng)中對(duì)環(huán)境的漠視并引發(fā)的諸多環(huán)境問題很大一部分源于環(huán)境的公共性特征、企業(yè)沒有將環(huán)境成本置于其生產(chǎn)經(jīng)營總成本框架中，缺乏環(huán)境成本內(nèi)部化的激勵(lì)和動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致高消耗高污染、私人成本較低而社會(huì)成本較高的產(chǎn)品在高額利潤刺激下盲目發(fā)展，現(xiàn)代稅收制能夠一定程度上彌補(bǔ)這一缺失。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及西方實(shí)踐表明，市場經(jīng)濟(jì)下稅收具有有效的杠桿調(diào)節(jié)效應(yīng)，環(huán)境稅是糾正市場失靈，消除外部性，促進(jìn)環(huán)境良性發(fā)展、引導(dǎo)企業(yè)從事環(huán)境標(biāo)的生產(chǎn)和經(jīng)營的有益稅種。著眼于科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求，我國應(yīng)盡早啟動(dòng)環(huán)境稅收制，從重點(diǎn)污染源和易于征管的課征對(duì)象入手，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)分門別類征收級(jí)差性稅收，對(duì)不利于環(huán)境貿(mào)易產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營尤其要加強(qiáng)環(huán)稅調(diào)控功能，以促使環(huán)境成本內(nèi)部化，鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展“清潔生產(chǎn)”和“綠色貿(mào)易”。

據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測，2010年全球環(huán)境貿(mào)易將達(dá)6000-10000億美元。面對(duì)這一趨勢和現(xiàn)今我國環(huán)境貿(mào)易現(xiàn)狀，若有重點(diǎn)地選擇基礎(chǔ)條件好的地區(qū)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，建立環(huán)境貿(mào)易基地，則可以創(chuàng)造成果，積累經(jīng)驗(yàn)，輻射國內(nèi)外，從戰(zhàn)略上推動(dòng)環(huán)境貿(mào)易發(fā)展的大局。鑒于各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)日益成為我國進(jìn)出口貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)大量聚集的現(xiàn)實(shí)，政府應(yīng)積極加快區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化進(jìn)程，推動(dòng)環(huán)境貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)。要建立開發(fā)區(qū)貿(mào)易條例法規(guī)，制定綠色-有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易管理法，全面推廣ISO 14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，取消限制類污染密集型產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)可持續(xù)型貿(mào)易企業(yè)落戶并給予特殊優(yōu)惠，如退稅扶持、保證優(yōu)先進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、為出口信貸和產(chǎn)品認(rèn)證設(shè)立“綠色通道”等；要建立貿(mào)易與環(huán)境信息反饋中心和數(shù)據(jù)庫，收集、跟蹤國際及我國主要貿(mào)易對(duì)象國相關(guān)有影響的環(huán)境措施，整合職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者對(duì)區(qū)內(nèi)環(huán)保體系進(jìn)行研究評(píng)議，逐步形成開發(fā)區(qū)資源與環(huán)境商品化、價(jià)格合理化、消耗資源與破壞環(huán)境有償化的良性機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營的可持續(xù)之路。

（四）、拓展國際合作空間、增強(qiáng)環(huán)境貿(mào)易主動(dòng)性

貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今國際社會(huì)共同關(guān)注的問題，亦是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的重要組成部分。鑒于可持續(xù)發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略，我國應(yīng)積極加入貿(mào)易與環(huán)境問題的雙邊及多邊談判，利用WTO舞臺(tái)努力促成相關(guān)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議的達(dá)成；在環(huán)境檢測方面，力爭使部分資質(zhì)佳的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過國際認(rèn)證并獲取可直接頒發(fā)國際綠色通行證的權(quán)威授權(quán)，成為有關(guān)國際組織的正式成員。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國有責(zé)任推進(jìn)國際有效合作，防止任何嚴(yán)重退化或有害人類及生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)遷移轉(zhuǎn)讓至第三國，尤其嚴(yán)防發(fā)達(dá)國家通過貿(mào)易渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，維護(hù)發(fā)展中國家合法權(quán)益。

特別需要指出的是，面對(duì)國際貿(mào)易的環(huán)境因素，我國既要適應(yīng)綠色條款，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，提高產(chǎn)品國際競爭力，也要聯(lián)合廣大發(fā)展中國家抵制發(fā)達(dá)國家制定的不符合相關(guān)國際規(guī)范、借環(huán)境之名搞事實(shí)上的貿(mào)易保護(hù)主義行為，堅(jiān)持為環(huán)境目的而采取的貿(mào)易措施不應(yīng)當(dāng)成為國際貿(mào)易中一種任意性歧視手段，綠色壁壘應(yīng)遵循客觀理性化原則和實(shí)施路徑。這有助于推動(dòng)國際社會(huì)充分考慮發(fā)展中國家現(xiàn)有發(fā)展階段的實(shí)際情況，客觀認(rèn)識(shí)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)有的補(bǔ)償機(jī)制，更好的促進(jìn)發(fā)展中國家對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展。

第四篇：國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國貿(mào)易的影響

國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國貿(mào)易的影響

國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國貿(mào)易的影響

摘要：

隨著近年來新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的興起，綠色壁壘作為一種新興的貿(mào)易保護(hù)措施，正發(fā)揮著越來越大的作用，對(duì)發(fā)展中國家極具不平等性，尤其是對(duì)我國外貿(mào)的影響，致使我國創(chuàng)外匯較高的幾個(gè)行業(yè)在國際貿(mào)易中因受綠色貿(mào)易壁壘的制約而面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)，如何應(yīng)對(duì)綠色壁壘，促進(jìn)出口貿(mào)易，是我國貿(mào)易發(fā)展過程中急需解決的問題。本文界定了綠色壁壘的涵義，分析了綠色壁壘所采取的具體形式，并在此基礎(chǔ)上提出了應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；綠色；貿(mào)易壁壘；影響；對(duì)策

引言

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，各國貿(mào)易空前開放，加上一些貿(mào)易條約、協(xié)定和貿(mào)易組織的影響，貿(mào)易中關(guān)稅壁壘的保護(hù)作用逐漸減弱。在傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘起不到較好作用的情況下，越來越多的國家傾向于采用非關(guān)稅壁壘來保護(hù)本國的生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綠色壁壘作為一種新興的、隱蔽的、靈活多變的非關(guān)稅壁壘貿(mào)易措施應(yīng)運(yùn)而生。眾所周知，我國環(huán)境破壞已經(jīng)危機(jī)到外貿(mào)及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，綠色貿(mào)易壁壘極大的影響著我國的外貿(mào)出口，如何跨越國際貿(mào)易領(lǐng)域中綠色貿(mào)易壁壘這個(gè)障礙，確保我國外貿(mào)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，須探討有效的對(duì)策和措施，減少以所謂的綠色環(huán)保為借口的綠色貿(mào)易壁壘所帶來的影響。

一、綠色壁壘的涵義。

綠色壁壘又稱環(huán)境貿(mào)易壁壘，形成于20世紀(jì)80年代后期，最典型的是1991年美國禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品，其理由是為了“保護(hù)”海豚的生存，自此后許多國家開始仿效。綠色壁壘是國際貿(mào)易中某些國家借保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類健康所制定的一系列苛刻的、高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),如制定相關(guān)的條例法規(guī)，也可以是較高的技術(shù)限制，或者是繁瑣的海關(guān)檢驗(yàn)、審批程序等，限制或禁止外國商品的進(jìn)口，以達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的。

二、產(chǎn)生背景。

國際上對(duì)國際貿(mào)易中的環(huán)境問題最初是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)達(dá)成的決議，《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》將“保障人民、動(dòng)植物的生命健康所必須的措施” 和“有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施”列為自由貿(mào)易原則的一般例外規(guī)定。由于全球各國不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在的區(qū)域差異性導(dǎo)致了環(huán)境與貿(mào)易間的矛盾。環(huán)境與貿(mào)易矛盾在社會(huì)分工產(chǎn)生與交換活動(dòng)伊始便存在，表現(xiàn)為具有增長機(jī)制的貿(mào)易活動(dòng)對(duì)自然資源需求的無限性和具有穩(wěn)定性機(jī)制的生態(tài)環(huán)境對(duì)資源供給的有限性之間的矛盾，且在國際貿(mào)易活動(dòng)的強(qiáng)化和環(huán)境與資源問題的惡化中被激化起來。各國為環(huán)保執(zhí)行的限制或禁止出口的環(huán)境貿(mào)易措施直接影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展，尤其是對(duì)發(fā)展中國家影響更甚。

三、綠色壁壘特征。

（1）表現(xiàn)內(nèi)容的合理性和表現(xiàn)形式的合法性；

（2）涉及范圍的廣泛性和實(shí)施中的傳遞性；

（3）保護(hù)方式的隱蔽性；

（4）實(shí)施效果的歧視性。

四、綠色壁壘的主要形式。

綠色壁壘的形式多種多樣，且極富變化性，有關(guān)國家可根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征或是國際經(jīng)濟(jì)面臨的突發(fā)性事件來制定具有針對(duì)性的綠色壁壘以保護(hù)本國貿(mào)易。綠色壁壘主要有以下幾種：

（一）、綠色關(guān)稅與市場準(zhǔn)入。

這是發(fā)達(dá)資本主義國家為保護(hù)環(huán)境對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口商品征收高額的進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止其產(chǎn)品的進(jìn)口，甚至對(duì)其進(jìn)行貿(mào)易制裁的做法。比如美國就對(duì)石油銷售征收環(huán)境進(jìn)口附加稅，使進(jìn)口石油比國內(nèi)同類產(chǎn)品每桶多繳納幾美分的附加稅。這種做法對(duì)保護(hù)國內(nèi)環(huán)境能夠起到一定的作用，它使生產(chǎn)商在控制成本的驅(qū)使下盡可能地少用進(jìn)口產(chǎn)品。

（二）、綠色包裝和標(biāo)簽規(guī)定。

一些國家對(duì)在本國市場銷售的商品的包裝進(jìn)行規(guī)定，包括包裝材質(zhì)、包裝方式、包裝上的文字說明，另外還有綠色標(biāo)簽條例。進(jìn)口商品必須符合這些規(guī)定才能進(jìn)口，但這些規(guī)定無疑會(huì)增加進(jìn)口商品成本，削弱其競爭力。美國從1999年開始禁止中國將未經(jīng)處理的木質(zhì)包裝輸往美國，他們認(rèn)為未經(jīng)薰蒸處理的木質(zhì)包裝會(huì)將天牛帶到美國危害森林。許多國家對(duì)包裝上的文字說明也有要求，如法國要求進(jìn)口商品包裝的說明文字必須是法文。所謂的綠色標(biāo)簽規(guī)定是進(jìn)口商品的“綠色通行證”，它是一種印刷在商品或其包裝上的圖形或標(biāo)志，是由進(jìn)口國的相關(guān)管理部門按嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)審批并頒發(fā)給制造商的，如果進(jìn)口商品上無此標(biāo)志則不予進(jìn)口，如德國的“藍(lán)色天使”、印度的“生態(tài)標(biāo)志制度”等。

（三）綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)達(dá)資本主義國家在研發(fā)生產(chǎn)方面投入較大，科技水平較高，所以往往會(huì)利用自己的優(yōu)勢制定極其苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口商品的生產(chǎn)過程沒有達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)被限制進(jìn)口或是禁止進(jìn)口，而這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)展中國家而言較難達(dá)到，或者會(huì)增加其生產(chǎn)成本，這就給發(fā)展中國家出口商品帶來一定的困難。早在1990年美國就利用綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與墨西哥產(chǎn)生過貿(mào)易糾紛：當(dāng)年10月，美國政府借口墨西哥在捕撈金槍魚的過程中沒有實(shí)行保護(hù)海豚的作業(yè)規(guī)范，下令禁止進(jìn)口墨西哥的金槍魚及其制品。事實(shí)上，美國這種做法是毫無根據(jù)的且有些霸道，如果美國的這種做法能成立的話，那么任何國家就都能隨便找一個(gè)理由、立一個(gè)法限制其他國家商品進(jìn)口，國際貿(mào)易秩序也就亂了套。所以綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是發(fā)達(dá)資本主義國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的一個(gè)幌子。

（四）、綠色衛(wèi)生檢驗(yàn)制度。

近幾年來，隨著一些全球性疾病的蔓延和貿(mào)易戰(zhàn)的加劇，許多國家越來越重視進(jìn)口商品的衛(wèi)生檢驗(yàn)，一些國家借口衛(wèi)生檢驗(yàn)來限制商品的進(jìn)口。這些國家要求進(jìn)行檢驗(yàn)的商品越來越多，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也越來越嚴(yán)，不僅增加了進(jìn)口商品的檢驗(yàn)成本，而且限制了一些國家的商品進(jìn)入。比如早期對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品主要是檢驗(yàn)六六

六、滴滴涕的殘留，現(xiàn)在則要求檢驗(yàn)放射性污染、多氯聯(lián)苯和二惡英等，且殘留物不得超過百萬分之幾。發(fā)達(dá)資本主義國家還對(duì)花生及其制品進(jìn)行黃曲霉素檢驗(yàn)，對(duì)化妝品進(jìn)行鉛、砷等元素檢驗(yàn)，對(duì)玩具、陶瓷制品進(jìn)行鉛、汞含量檢驗(yàn)，對(duì)肉類進(jìn)行荷爾蒙技術(shù)檢驗(yàn)，等等。這幾年國際上又發(fā)現(xiàn)雞肉中殘留二惡英，再加上瘋牛病、禽流感、H1N1病毒的全球性蔓延，因而各國都加強(qiáng)了對(duì)進(jìn)口肉類的檢驗(yàn)，甚至禁止進(jìn)口病源國的肉類。

（五）、環(huán)境成本和綠色補(bǔ)貼制度。

發(fā)達(dá)資本主義國家借口保護(hù)資源和環(huán)境，認(rèn)為有必要將環(huán)境和資源費(fèi)用計(jì)在成本之內(nèi)，即環(huán)境成本內(nèi)在化。這對(duì)于發(fā)展中國家企業(yè)而言是不公平的，因?yàn)橐恍┲行∑髽I(yè)自身無力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用，于是形成高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的不公平競爭。而一旦發(fā)展中國家政府給予這些生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的中小企業(yè)環(huán)境補(bǔ)貼或優(yōu)惠貸款的話，發(fā)達(dá)國家則會(huì)以此為名對(duì)其征收反補(bǔ)貼稅。而與此同時(shí)，發(fā)達(dá)資本主義國家又通過跨國公司將一些高污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家進(jìn)行生產(chǎn)，使發(fā)展中國家商品的環(huán)境成本提高，削弱發(fā)展中國家產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

（六）、環(huán)境貿(mào)易制裁。

環(huán)境貿(mào)易制裁指對(duì)違反國際環(huán)保、瀕臨絕種野生動(dòng)植物國際貿(mào)易保護(hù)公約等，而導(dǎo)致環(huán)境污染、野生動(dòng)植物多樣性缺失的行為所采取的一種貿(mào)易制裁措施。

五、環(huán)境貿(mào)易壁壘對(duì)我國外貿(mào)的影響。

（一）、對(duì)我國產(chǎn)品出口市場的影響。

我國外貿(mào)出口市場集中在歐美發(fā)達(dá)國家與韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū)，其出口份額約占80%，這些國家和地區(qū)多數(shù)是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)成員，現(xiàn)已從環(huán)保立法階段轉(zhuǎn)向了環(huán)保執(zhí)法階段。這些國家和地區(qū)的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比較高，如針對(duì)發(fā)展中國家實(shí)行苛刻的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，這將使我國產(chǎn)品出口市場范圍面臨著縮小的危險(xiǎn)。

（二）、對(duì)我國產(chǎn)品出口增長速度的影響。

國際上針對(duì)工業(yè)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)品和投資等提出了環(huán)境方面的規(guī)范，而這些貿(mào)易為我國外貿(mào)中比重較大的出口貿(mào)易，若發(fā)達(dá)國家對(duì)這些類的產(chǎn)品進(jìn)口執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，其產(chǎn)生的環(huán)境貿(mào)易壁壘，將嚴(yán)重影響我國產(chǎn)品出口的增長速度。

（三）、對(duì)我國出口產(chǎn)品成本和企業(yè)效益的影響。

環(huán)境貿(mào)易壁壘的制定影響著產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售乃至報(bào)廢處理整個(gè)產(chǎn)品生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)，要求其過程為無公害、無污染的環(huán)境管理體系。我國企業(yè)缺乏資金，環(huán)保技術(shù)落后，為了達(dá)到進(jìn)口國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，不得不增加有關(guān)環(huán)保的檢驗(yàn)、測試、認(rèn)證和簽訂等手續(xù)并支付相關(guān)費(fèi)用，還需對(duì)產(chǎn)品外觀裝潢、出口標(biāo)簽和商品廣告做大幅度的調(diào)整，這勢必將增加出口產(chǎn)品的各種中間費(fèi)用及附加費(fèi)，導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的生產(chǎn)成本提高，使出口產(chǎn)品的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到影響。

（四）、對(duì)雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系的影響。

發(fā)達(dá)國家以環(huán)保為名而采取單方面的貿(mào)易措施來限制外國產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊與多邊貿(mào)易摩擦日益增多，其中以低于區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由抵制來自于區(qū)域以外的產(chǎn)品案例甚多，這樣便形成了只有發(fā)達(dá)國家存在的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織的自由貿(mào)易區(qū)，使我國無法介入。

（五）、實(shí)例。

1、包裝行業(yè)。

2006年1月開始執(zhí)行的“環(huán)境包裝制品的回收率要達(dá)到85％以上”這條標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展中國家的包裝行業(yè)沖擊很大。我國的一次性餐具因沒有“綠色標(biāo)準(zhǔn)”而被禁止出口歐美市場，許多商品出口歐美還要支付高額的包裝廢棄物處理費(fèi)用等。

2、家電行業(yè)。

國際貿(mào)易中我國家電產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅被削減，國內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢降低，國外品牌在質(zhì)量上的優(yōu)勢添補(bǔ)了價(jià)格上的差異，從而對(duì)我國家電產(chǎn)品構(gòu)成了一定的威脅。受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響，上海2006年8月份小家電出口歐盟呈明顯下降趨勢，在歐盟實(shí)施《廢舊電子電氣設(shè)備回收指令》后，上海小家電出口量降低到當(dāng)年的最低水平。又如歐盟實(shí)施的《生態(tài)設(shè)計(jì)指令》的技術(shù)壁壘，進(jìn)而對(duì)電氣電子產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購到回收利用整個(gè)產(chǎn)品的生命周期突出了嚴(yán)格的環(huán)保要求，這也將對(duì)我國相關(guān)產(chǎn)品出口構(gòu)成較大的影響。

3、紡織服裝工業(yè)。

紡織服裝工業(yè)是我國出口創(chuàng)匯的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是外向依存度較高的行業(yè)，我國加入WTO后，該行業(yè)受惠較大，但受環(huán)境貿(mào)易壁壘的影響，我國紡織行業(yè)也受到不同程度的限制。據(jù)案例了解，因服裝沒有達(dá)到生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)而被處以罰款或被迫回銷等情況常有發(fā)生。例如歐盟有關(guān)國家通過的OKO－TES100紡織品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，就對(duì)進(jìn)口服裝的甲醛、重金屬、防腐劑等100多種有害物質(zhì)含量進(jìn)行限制，這些規(guī)定對(duì)中國服裝出口形成了技術(shù)性的環(huán)境貿(mào)易壁壘。

4、農(nóng)業(yè)。

我國是農(nóng)業(yè)大國，受環(huán)境貿(mào)易壁壘影響較大的也是農(nóng)業(yè)，我國農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)存問題很多，主要是國內(nèi)動(dòng)植物疫情、農(nóng)畜藥殘留問題。近些年來，我國發(fā)生的涉及到植物及植物產(chǎn)品的技術(shù)貿(mào)易壁壘有40多項(xiàng)，其中涉及出口問題的有17項(xiàng)，80％的出口企業(yè)受到不同程度的影響。

日本是中國農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場，日本政府實(shí)施了“肯定列表制”后，我國對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口量大幅下滑，因該項(xiàng)檢測食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留的制度涵蓋了302種食品、799種農(nóng)業(yè)化學(xué)品以及54 782個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)。而各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)大約是現(xiàn)行全部規(guī)定的3-5倍，且限量指標(biāo)更為嚴(yán)格。這份名單涵蓋了大部分我國的輸日農(nóng)產(chǎn)品。

5、化學(xué)工業(yè)。

國際貿(mào)易中對(duì)化學(xué)工業(yè)中的化學(xué)產(chǎn)品與醫(yī)藥產(chǎn)品的出口有較嚴(yán)格的規(guī)定，此類產(chǎn)品的出口主要受到對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品分類管理、嚴(yán)格的化學(xué)品管理、對(duì)進(jìn)口新化學(xué)品的管理、對(duì)農(nóng)藥的管理、對(duì)合成洗滌劑的管理等規(guī)定的影響。例如美國在很早就開始限制和禁止中草藥的進(jìn)口，進(jìn)口藥品到美國必須經(jīng)過美國食品藥品管理局的檢查，而我國國內(nèi)單項(xiàng)品種能通過美國食品藥品管理局的檢查的生產(chǎn)廠家僅有20多個(gè)企業(yè)，直接影響了該行業(yè)產(chǎn)品出口。

6、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在全球的經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。國際貿(mào)易中的可持續(xù)發(fā)展，一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因環(huán)境問題是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生，也只有在其中方可解決；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程必須考慮到來自環(huán)境與生態(tài)資源的支持與發(fā)展，中國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要是在于謀求社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系本質(zhì)上就是環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，只有良好的貿(mào)易和環(huán)境政策才可促使環(huán)境資源有效的配置，使環(huán)境與貿(mào)易互惠互利。

六、我國應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施。

從以上幾點(diǎn)看來，綠色壁壘一般都是打著保護(hù)環(huán)境和人類健康的幌子，實(shí)施限制進(jìn)口的貿(mào)易壁壘，且具有極強(qiáng)的隱蔽性和歧視性。它還會(huì)抓住消費(fèi)者的心理，人為引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低或生產(chǎn)消費(fèi)過程不“綠色”的進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)生抵觸心理，設(shè)置進(jìn)口障礙。盡管綠色壁壘與貿(mào)易自由化相沖突，但是其對(duì)保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展也有一定的積極意義。所以，作為發(fā)展中國家，我國應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，一方面對(duì)以環(huán)保為借口侵害我國合法權(quán)益的綠色壁壘要堅(jiān)決反對(duì)、努力消除，另一方面要實(shí)行綠色戰(zhàn)略，開發(fā)綠色產(chǎn)品。具體應(yīng)對(duì)措施如下：

（一）、制定完善的環(huán)保法律、法規(guī)，秉承共同但有差別的責(zé)任。

制定環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，是減少污染物排放的有效手段，也是應(yīng)對(duì)綠色壁壘的有力武器。我國關(guān)于環(huán)保的國內(nèi)法雖然對(duì)治污有一定的作用，但應(yīng)對(duì)綠色壁壘還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，環(huán)保法律法規(guī)的內(nèi)容不應(yīng)僅僅是單純的防治污染和保護(hù)環(huán)境，還應(yīng)該對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過程甚至消費(fèi)過程進(jìn)行監(jiān)控，促使企業(yè)節(jié)約資源，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，推行清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)，使之與國際接軌，更好地推動(dòng)我國貿(mào)易的發(fā)展。另外要堅(jiān)決貫徹“污染補(bǔ)償支付”和“共同但有差別的責(zé)任”原則，誰污染誰買單，使環(huán)境成本內(nèi)在化。此外，我國還要積極參與國際環(huán)境公約，嚴(yán)格遵守公約，并使國內(nèi)立法與相關(guān)公約互相呼應(yīng)。

（二）、靈活運(yùn)用WTO爭端解決機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘。

作為WTO成員國，在面對(duì)綠色壁壘損害我國貿(mào)易利益的事件時(shí)，我國要依據(jù)WTO規(guī)則與有關(guān)方面進(jìn)行磋商，或向相關(guān)組織提出抗辯。這就要求我國能利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關(guān)國家對(duì)抗綠色壁壘的案例，總結(jié)別國經(jīng)驗(yàn)，一方面為我國應(yīng)對(duì)綠色壁壘提供及時(shí)、有效的信息，另一方面幫助我國制定有效的綠色措施和制裁手段，善于靈活運(yùn)用WTO爭端解決機(jī)制解決綠色壁壘糾紛案，在磋商、調(diào)停無效的情況下，我國也可根據(jù)WTO有關(guān)規(guī)定實(shí)施貿(mào)易報(bào)復(fù)措施，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí)我國還要培養(yǎng)熟悉WTO機(jī)制的專業(yè)人才為我國企業(yè)服務(wù)，改變我國企業(yè)過去在國際貿(mào)易戰(zhàn)中消極、不應(yīng)訴的被動(dòng)觀念，積極應(yīng)對(duì)綠色壁壘。

（三）、建立環(huán)境標(biāo)志制度，構(gòu)筑綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境標(biāo)志已成為商品“走出去”的通行證，我國也應(yīng)切實(shí)考察建立環(huán)境標(biāo)志制度的可行性，盡快出臺(tái)適合我國國情的環(huán)境標(biāo)志制度和具體實(shí)施細(xì)則，使國內(nèi)符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品能得到相關(guān)認(rèn)證，而對(duì)進(jìn)口商品實(shí)施該制度既可以進(jìn)一步保證進(jìn)口商品的品質(zhì)，又可以為我國增加相關(guān)收入。同時(shí)，我國還要用相關(guān)法律來保障該制度的實(shí)施，以確立其權(quán)威性、可靠性，構(gòu)筑綠色保障體系，保護(hù)國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)。

（四）、開發(fā)綠色產(chǎn)品，增強(qiáng)我國企業(yè)的國際競爭力。

所謂綠色產(chǎn)品是指從生產(chǎn)到使用乃至回收的整個(gè)過程都符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境危害小或無危害，以及可回收利用的產(chǎn)品。我國企業(yè)必須實(shí)施綠色戰(zhàn)略，開發(fā)綠色產(chǎn)品，對(duì)綠色產(chǎn)品進(jìn)行專業(yè)化研究，使之真正有利于生態(tài)環(huán)境，注意節(jié)約資源，同時(shí)考慮回收利用，并要結(jié)合國情和消費(fèi)者承受能力來確定綠色產(chǎn)品的“綠度”，不可盲目追求綠色而使商品成本過高失去市場。

七、結(jié)語。

隨著環(huán)境問題越來越突出，自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的矛盾也越來越突出，并集中表現(xiàn)在國際貿(mào)易的綠色壁壘中，我國作為發(fā)展中國家，必然會(huì)受到發(fā)達(dá)資本主義國家的貿(mào)易限制。面對(duì)不利局面，我國要積極利用WTO機(jī)制中的特殊待遇，努力提高自己的經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平，合理設(shè)置自己的綠色保護(hù)屏障，以保護(hù)和促進(jìn)我國的貿(mào)易發(fā)展。

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第五篇：國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)及對(duì)我國的影響

區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 18

經(jīng)濟(jì)理論研究

國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特點(diǎn)及對(duì)我國的影響 張令倩 馬小洪

(中國石油大學(xué)(華東)研究生院,山東青島266555)摘要:本文介紹了國際服務(wù)貿(mào)易的含義和分類,在綜合考慮我國國際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀特征和影響因素基礎(chǔ)上,對(duì)我國

國際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了新的理論分析,從而從高等生產(chǎn)要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、企業(yè)組織戰(zhàn)略以及政府作用方面總結(jié)

出如何提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力的指導(dǎo)理論,逐步構(gòu)筑國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢,這對(duì)于我國全面建設(shè)小

康社會(huì),大力發(fā)展社會(huì)主義新型工業(yè)化,更加有效地參與國際分工、提高國際經(jīng)濟(jì)地位至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞:國際服務(wù)貿(mào)易;現(xiàn)狀;對(duì)策

20世紀(jì)90年代以來,全球經(jīng)濟(jì)競爭的重點(diǎn)從貨物貿(mào)易 轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長最快的部門,在 一國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益重要,其興旺發(fā)達(dá)的程度 成為衡量現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。如何提高我國服務(wù) 貿(mào)易的國際競爭力,逐步構(gòu)筑國際服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢成為當(dāng) 今社會(huì)研究的課題。

一、國際服務(wù)貿(mào)易的含義及分類

國際服務(wù)貿(mào)易指的是不同國家之間所發(fā)生的服務(wù)買賣 與交易活動(dòng)。按照世界貿(mào)易組織在服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中對(duì)服 務(wù)貿(mào)易的界定,服務(wù)貿(mào)易包括四方面內(nèi)容:(1)跨境交付(Cross-borderSupply):指從一國境內(nèi)向另一國境內(nèi)提供的 服務(wù)。在這種形式下,服務(wù)提供者和被提供者分別在本國境 內(nèi),并不移動(dòng)過境。如,電訊、郵政和金融。(2)境外消費(fèi)(ConsumptionAbroad):指在一國境內(nèi)向其他國家的消費(fèi)者提 供服務(wù)。在這種服務(wù)提供形式下,服務(wù)的被提供者,也就是 消費(fèi)者跨過國境進(jìn)入提供者所在的國家或地區(qū)接受服務(wù)。如:旅游、留學(xué)。(3)商業(yè)存在(Commercialpresence):指一個(gè) 國家通過在另一個(gè)國家境內(nèi)建立某種形式的商業(yè)機(jī)構(gòu)提供 服務(wù)。這種商業(yè)機(jī)構(gòu)形式可以采取獨(dú)立的法人形式,也可以 僅僅是一個(gè)分支機(jī)構(gòu)或代表處。如,外資服務(wù)業(yè)企業(yè)。(4)自然人流動(dòng)(Movementofpersonnel):指一個(gè)國家的個(gè)人在另 一國家境內(nèi)以自然人存在的形式提供服務(wù)。與商業(yè)存在不 同的是,它不涉及投資行為[1]。如,外籍教師、律師等以自然 人的身份在我國境內(nèi)提供服務(wù)。

這四種提供方式的定義并不是服務(wù)貿(mào)易分部門的劃分。事實(shí)上,許多服務(wù)貿(mào)易部門,都可能同時(shí)具有以上幾種提供 方式。為了談判、統(tǒng)計(jì)等工作的需要,世界貿(mào)易組織對(duì)服務(wù) 貿(mào)易有一個(gè)部門的分類目錄,將服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通 訊服務(wù)、建筑及相關(guān)的工程服務(wù)、分銷服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境 服務(wù)、金融服務(wù)、與醫(yī)療有關(guān)的服務(wù)與社會(huì)服務(wù)、旅游及與旅 行有關(guān)的服務(wù)、娛樂文化和體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、其他服務(wù)等 12個(gè)類別。

二、我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力現(xiàn)狀

在今天的國際競爭實(shí)踐中,一些國家順利勝出,一些國 家卻一敗涂地;一些國家在某些產(chǎn)業(yè)獨(dú)占鰲頭,而在另一些 產(chǎn)業(yè)卻處于劣勢,瀕臨出局。這一現(xiàn)象在國際服務(wù)貿(mào)易中表 現(xiàn)更加突出。改革開放以來,我國服務(wù)貿(mào)易飛速發(fā)展,但還 存在一定的問題,基本具有以下特征: 1.服務(wù)貿(mào)易總體競爭力較低,貿(mào)易逆差逐年增大

貿(mào)易競爭力指數(shù)(TC指數(shù))是指某國產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的進(jìn)出

口差額與總額之比。我國服務(wù)貿(mào)易從1995年起從順差變成 逆差,TC指數(shù)一直小于零,2000年到2003年連續(xù)四年一直 在-0.08左右,到2004年達(dá)到-0.07。這反映我國服務(wù)貿(mào) 易雖然保持了較高的增長速度,但其競爭力較低,仍處于比 較劣勢地位。

2000年我國服務(wù)貿(mào)易逆差額為56.01億美元,2002年

擴(kuò)大為68億美元,2003年高達(dá)86億美元,2004年上半年逆 差達(dá)58.9億美元。至2003年,我國僅在旅游、通訊服務(wù)、建 筑服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、廣告宣傳和其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目 的服務(wù)貿(mào)易為順差,其他項(xiàng)目均為逆差,這表明我國在絕大 多數(shù)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目上不具有比較優(yōu)勢。2.我國服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

我國服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)構(gòu)成,占比重最大的是旅游、運(yùn)輸 服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù),三者共占服務(wù)貿(mào)易的80%左右,比重 偏高。2004年,我國金融、保險(xiǎn)、通訊和計(jì)算機(jī)信息在我國 服務(wù)貿(mào)易中所占比重分別為0.17%、4.83%、0.68%、2.15%[2],合計(jì)僅為7.83%,而2002年美國這4項(xiàng)合計(jì)所占比 重達(dá)54.77%。從以上分析看出,具有勞動(dòng)密集型和資源密 集型的旅游和運(yùn)輸行業(yè)在我國服務(wù)貿(mào)易中占有絕對(duì)優(yōu)勢,而 我國新興的技術(shù)和資本密集型服務(wù)貿(mào)易雖然有所發(fā)展,但 比重偏低,有待于加強(qiáng)。3.服務(wù)貿(mào)易管理滯后

目前,我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易管理方面仍有許多缺陷,如中

央與地方在服務(wù)業(yè)國際貿(mào)易政策和規(guī)章方面還存在著一定 的差別,缺乏統(tǒng)一的促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的協(xié)調(diào)管理部門,服 務(wù)業(yè)多頭管理、政出多門甚至相互掣肘的問題還沒有完全解 決,容易產(chǎn)生責(zé)任不明確、交叉和條塊分割、經(jīng)營秩序混亂以 及行業(yè)壟斷等問題。服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也不規(guī)范,在行業(yè)劃分標(biāo) 準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有許多不符合國際慣例。4.服務(wù)貿(mào)易立法不健全

長期以來,我國服務(wù)貿(mào)易立法嚴(yán)重滯后,直到近年才有

較大的改觀,先后頒布了一批涉及國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重要 法律法規(guī)(如《海商法》、《保險(xiǎn)法》、《中央銀行法》、《商業(yè)銀 行法》、《廣告法》、《建筑法》和《律師法》等),但與服務(wù)貿(mào)易 廣泛的內(nèi)涵和國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求相比還存在著許多

不足之處。目前我國尚沒有一個(gè)關(guān)于服務(wù)業(yè)的一般性法律,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)理論研究19

現(xiàn)有立法未成體系,相當(dāng)一部分領(lǐng)域法律處于空白狀態(tài),已 有的規(guī)定主要表現(xiàn)為各職能部門的規(guī)章和內(nèi)部文件,不符合 國際運(yùn)作慣例,不僅立法層次較低,而且缺乏協(xié)調(diào),從而影響 了我國服務(wù)貿(mào)易立法的統(tǒng)一性和透明度。

對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力現(xiàn)狀分析,我國國際服務(wù)貿(mào) 易受諸多因素的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.高等生產(chǎn)要素相對(duì)貧乏

高等要素包括現(xiàn)代化的電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技人才、高校研 究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等。高等要素是后天開發(fā)的,對(duì)計(jì)算機(jī)、通信、金融等國際服務(wù)的提供具有不可替代的作用。整體 上,隨著科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)要素的重要 性日益下降,而高等要素的作用卻越來越重要。我國是一個(gè) 資金相對(duì)不足、高素質(zhì)人才短缺、教育發(fā)展滯后、勞動(dòng)生產(chǎn)效 率較低的國家。20世紀(jì)90年代以來,我國電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技 人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等高等要素的供給水平大幅 度提高,但競爭力還較弱。2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持不力

在新的形勢下,國際競爭已不單是企業(yè)的個(gè)體行為,而

是相關(guān)行業(yè)乃至整個(gè)國家的集體行為。相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對(duì)國家競爭優(yōu)勢的影響表現(xiàn)為三個(gè)方面:相關(guān)產(chǎn)業(yè)間合作的 緊密程度;互補(bǔ)產(chǎn)品的需求拉動(dòng)作用;相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)密集和 信息環(huán)境質(zhì)量。我國由于傳統(tǒng)體制的束縛,條塊分割仍局部 存在,相關(guān)產(chǎn)業(yè)間合作不夠緊密,行業(yè)內(nèi)惡性競爭俯拾即是(如旅游業(yè)),企業(yè)密集和信息環(huán)境質(zhì)量低劣,缺乏協(xié)同作戰(zhàn) 的意識(shí)。其實(shí),國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢的形成,很大程 度上依賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。像美國的IT行業(yè)、新加坡的 旅游業(yè),都擁有一流的教育、科研機(jī)構(gòu)和極其發(fā)達(dá)的信息網(wǎng) 絡(luò),高素質(zhì)的專業(yè)人才,以及堅(jiān)實(shí)的第一、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在 這一方面,我們還十分薄弱,還有一段較長的路要走。3.企業(yè)組織、戰(zhàn)略與競爭度欠合理

國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建,說到底要落實(shí)到企業(yè)的市場競爭 力上,這就要求企業(yè)建立合理的組織結(jié)構(gòu),實(shí)施戰(zhàn)略管理,同 時(shí)還要有較高的市場競爭度和集中度。在國際企業(yè)組織結(jié) 構(gòu)趨向扁平化、柔性化的大背景下,我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)還有 待改進(jìn)和重塑,另外,我國企業(yè)尤其是服務(wù)企業(yè)普遍存在重 競爭策略、輕競爭戰(zhàn)略的傾向。在競爭程度方面,從理論上 講,加入WTO以后,高度的國內(nèi)、國際競爭有利于企業(yè)進(jìn)行 技術(shù)創(chuàng)新,從而逐漸確立國家競爭優(yōu)勢,但前提是存在公正、公平、開放、有序的競爭環(huán)境,這種環(huán)境對(duì)于我國來說還不真 正具備。

4.政府的輔助作用比較弱化 國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建,政府作用不可忽視。政府作用主

要表現(xiàn)為政府對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力的孵化 與激勵(lì),以及對(duì)競爭規(guī)則的完善與監(jiān)督。我國政府仍然一定 程度上存在重干預(yù)輕孵化的傾向,對(duì)教育、研究、開發(fā)的投入 和指導(dǎo)與發(fā)達(dá)國家相距甚遠(yuǎn),這對(duì)國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建很不 利。但我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合國力日益提高,政府完全有能力 也必須全力以赴地增加教育、科研投入,尤其是對(duì)高新技術(shù) 項(xiàng)目的投入。同時(shí)還應(yīng)建立和完善相互配套的科研評(píng)估與 檢測機(jī)制,提高開發(fā)、研究質(zhì)量,保證優(yōu)秀成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn) 實(shí)生產(chǎn)力。

三、構(gòu)筑我國國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢的對(duì)策

綜合我國國際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀分析及影響因素,政府從 全局的角度,制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,建立完善的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī) 制,積極規(guī)劃和誘導(dǎo)服務(wù)企業(yè)充分利用國內(nèi)、國際資源,逐步 構(gòu)筑我國國際服務(wù)貿(mào)易的國家競爭優(yōu)勢。

1.穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),貫徹落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì) 的宏偉目標(biāo)

任何國家產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的構(gòu)建往往都以合理、高級(jí)的國 內(nèi)社會(huì)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),如果一個(gè)國家的居民消費(fèi)是以 商品消費(fèi)為主,服務(wù)消費(fèi)比重過低,或服務(wù)消費(fèi)的層次過低, 那么該國的服務(wù)貿(mào)易根本就不可能形成國家競爭優(yōu)勢。隨 著人均國民收入的大幅提高,我國居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)已 降至50%以下,但我國居民對(duì)商業(yè)服務(wù)的消費(fèi)需求還不是 十分強(qiáng)勁,服務(wù)消費(fèi)的比重很低。究其原因,最根本的還是 總體收入水平不高。當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一 般是首先在其國內(nèi)形成競爭優(yōu)勢,然后才逐步走向世界的。因此,我國企業(yè)和政府應(yīng)依托巨大的市場需求,引導(dǎo)居民優(yōu) 化消費(fèi)需求結(jié)構(gòu),提高服務(wù)消費(fèi)的比重,為我國服務(wù)貿(mào)易國 家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和推動(dòng)力。2.建立健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持機(jī)制

我們正處在協(xié)同制勝的經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各產(chǎn)業(yè)只有相互支持 才能持續(xù)發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢的構(gòu)建離不開相關(guān) 產(chǎn)業(yè)的支持,這種支持既包括服務(wù)業(yè)內(nèi)部諸如批發(fā)、零售、餐

飲、運(yùn)輸、旅游、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、公共管理、教育、衛(wèi)生等 各業(yè)間的相互支持,又包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)。由 于傳統(tǒng)體制的約束,我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持機(jī)制還不夠 健全,我們必須從戰(zhàn)略的高度全盤調(diào)度全國的生產(chǎn)要素,優(yōu) 化資源配置。尤其是在規(guī)劃服務(wù)業(yè)內(nèi)部企業(yè)規(guī)模和市場秩 序,處理競爭和壟斷的關(guān)系,推動(dòng)服務(wù)技術(shù)進(jìn)步方面,我們的 水平與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差距。近幾年,我國的第三 產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展,占GDP的比重由1991年的33%提高 到了2005年的40%[3]。但與發(fā)達(dá)國家相比,我國第三產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展水平仍相當(dāng)落后,占GDP的比重較低。因此,要徹底 改變重產(chǎn)品輕服務(wù)的思路,建立高效的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支 持機(jī)制。

3.創(chuàng)新業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理

服務(wù)產(chǎn)品和有形產(chǎn)品之間的界限已經(jīng)越來越模糊,有關(guān) 如何管理制造企業(yè)和如何管理服務(wù)企業(yè)的知識(shí)已經(jīng)逐漸融 合。在管理服務(wù)企業(yè)時(shí),我們必須站在戰(zhàn)略的高度,綜合考 慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)因素,盡量實(shí)現(xiàn)人力資本、生產(chǎn)價(jià) 值和財(cái)務(wù)價(jià)值最大化。我國服務(wù)企業(yè)普遍存在技術(shù)含量低 下、人員素質(zhì)不高的傾向,對(duì)自身業(yè)績的評(píng)價(jià)過分偏重于短 期利潤。今后,在對(duì)企業(yè)業(yè)績進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),要注重對(duì)企業(yè)長 遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?、?nèi)部流程和外部競爭力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),創(chuàng)新業(yè)績 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并切實(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)指標(biāo)。在新的評(píng)價(jià)體系 中,逐步導(dǎo)入智力投資比率、產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平、員工知識(shí)水平、顧客滿意度、顧客保持率、售后服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)。4.抓住機(jī)遇,強(qiáng)化政府的孵化和輔助作用

首先要切實(shí)改善教育狀況,加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)等高等要素 的孵化。我國目前缺乏一種科學(xué)、合理的高等要素的生成機(jī)(下轉(zhuǎn)第75頁)會(huì)計(jì)理論 經(jīng)濟(jì)理論研究75

能夠調(diào)整經(jīng)營方針、策略,改善公司的經(jīng)營績效。另一種方 式是“用腳投票”。中小股東會(huì)拋掉手中公司股票而轉(zhuǎn)向那 些更有前景、經(jīng)營管理更好的公司。有較多股份的機(jī)構(gòu)投資 者也會(huì)拋掉該公司的股份,改變手中的證券組合。大量的拋 售會(huì)導(dǎo)致公司股票價(jià)格下跌,繼而會(huì)吸引收購者,此時(shí)股東 也可以采取對(duì)并購行為給予支持等相機(jī)性治理措施。2.債權(quán)人的相機(jī)治理。如果企業(yè)無力償還債務(wù),債權(quán)人 同樣有兩種相機(jī)治理方式。一種方式是進(jìn)行財(cái)務(wù)重整,指通 過一定的法律程序改變公司資本結(jié)構(gòu),合理解決其債務(wù)問 題,以便使公司擺脫所面臨的財(cái)務(wù)困境,并保持繼續(xù)經(jīng)營。這樣既可以在一定程度上保護(hù)債權(quán)人的利益,又可以維持企 業(yè)的持續(xù)經(jīng)營,主要適用于企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)財(cái)務(wù)危機(jī)的情況。另一種方式是利用破產(chǎn)機(jī)制申請(qǐng)企業(yè)破產(chǎn),可以清算也可以 重組。破產(chǎn)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的硬約束,是公司相機(jī)治理中最 基本和最具威懾力的武器。

但是在我國,由于銀證分離,企業(yè)主要的債權(quán)人銀行不 能參股企業(yè),使得銀行在企業(yè)破產(chǎn)中處于極為被動(dòng)的地位, 無法起到更有力的相機(jī)治理作用。要建立銀行的相機(jī)治理 機(jī)制,其必要條件是實(shí)現(xiàn)國有銀行的商業(yè)化經(jīng)營,使銀行成 為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體和市場主體,以便按照市場原則塑造銀企 關(guān)系,使銀行更加積極地參與企業(yè)的相機(jī)治理。

3.政府的相機(jī)治理。如果企業(yè)的經(jīng)營違背公共財(cái)務(wù)法 律法規(guī)以及制度,政府要能依法給予規(guī)范和懲罰。例如,當(dāng) 企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露失真時(shí),財(cái)政部門就要依據(jù)《會(huì)計(jì)法》,對(duì) 單位負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員給予罰款或行政處分,還要對(duì)相應(yīng)的 審計(jì)部門及人員進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,還要追究刑事責(zé)任;當(dāng)企業(yè)有偷稅漏稅的行為時(shí),稅務(wù)部門就要依據(jù)《稅法》及 有關(guān)規(guī)定向企業(yè)收繳偷漏稅款并進(jìn)行相應(yīng)的罰款、警告等。4.員工的相機(jī)治理。如果企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降或經(jīng)營者

有損害企業(yè)利益的行為,員工可采取要求董事會(huì)更換經(jīng)理人 員,提議召開臨時(shí)職代會(huì)罷免經(jīng)營者,通過工會(huì)起訴違法的 經(jīng)營者,以職工收購為基礎(chǔ)的企業(yè)重組等相機(jī)治理措施。隨 著企業(yè)對(duì)人力資本越來越重視,員工的相機(jī)治理機(jī)制的健全 也日益受到企業(yè)管理當(dāng)局的關(guān)注。

5.經(jīng)營者的相機(jī)治理機(jī)制。如果企業(yè)的其他利益相關(guān)

者尤其是股東的干涉妨礙了經(jīng)營者對(duì)企業(yè)的正常經(jīng)營,經(jīng)營 者可以實(shí)施MBO(管理層收購)。MBO指管理者通過向金 融機(jī)構(gòu)融資收買股東的股票,成為企業(yè)的控股人。這樣可以 調(diào)動(dòng)經(jīng)營者的積極性,釋放其“企業(yè)家才能”,減少代理成 本,使企業(yè)能按照經(jīng)營者的戰(zhàn)略考慮持續(xù)經(jīng)營下去。參考文獻(xiàn): [1]柳新元.利益沖突與制度變遷[M].湖北:武漢大學(xué)出 版社,2002.[2]林鐘高等.公司治理與公司會(huì)計(jì)[M].北京:經(jīng)濟(jì)管理出 版社,2003.[3]張維迎.所有權(quán)、控制權(quán)與委托代理關(guān)系[J].經(jīng)濟(jì)研 究,1996,(9).[4]布萊爾.所有權(quán)與控制:面向21世紀(jì)的公司治理探索 [M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,1999.[5]楊瑞龍等.一個(gè)關(guān)于企業(yè)所有權(quán)安排的規(guī)范性分析框架 及其理論含義[J].經(jīng)濟(jì)研究,1997,(1).[6]林浚清等.公司相機(jī)治理中的控制權(quán)轉(zhuǎn)移與演進(jìn)[B].財(cái)經(jīng)論叢,2003,(1).作者簡介: 1.侯學(xué)博,山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系在讀碩士,研究方向:電 子商務(wù)。

2.崔冰,山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系在讀碩士,研究方向:財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)。

3.張志峰,山東科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系教師,研究方向:管理 工程。

(上接第19頁)制,高科技人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等要素的培育與 發(fā)展,存在盲目擴(kuò)張、急于求成的誤區(qū),對(duì)高等要素質(zhì)量的檢 測與監(jiān)督機(jī)制也不健全。其次要對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)予以 政策傾斜與扶持。我國政府要加大對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤 其是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度,完善 財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施,輔之以積極的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù) 政策,努力提高我國國際服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力。最后 要加快建立國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制。我國國際 服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力是比較微弱的,特別是現(xiàn)代物流、金 融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè),很難與外 商抗衡[4]。而我國作為WTO成員已經(jīng)承諾盡快實(shí)現(xiàn)相關(guān)服 務(wù)貿(mào)易自由化,這對(duì)國內(nèi)服務(wù)企業(yè)將造成直接沖擊。我們應(yīng) 該盡量多考慮困難,加快建立起國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保 護(hù)機(jī)制,多方尋求法律、法規(guī)的支持,有理、有利、有節(jié)地保護(hù) 我國弱勢服務(wù)行業(yè)。

從戰(zhàn)略意義上看,提高我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力,從

而逐步構(gòu)筑國際服務(wù)貿(mào)易國家競爭優(yōu)勢,對(duì)于我國全面建設(shè) 小康社會(huì),大力發(fā)展社會(huì)主義新型工業(yè)化,更加有效地參與 國際分工、提高國際經(jīng)濟(jì)地位至關(guān)重要。參考文獻(xiàn): [1]薛榮久.國際貿(mào)易.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社,2003.152-156.[2]王國安,楊軍安.我國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析.國際貿(mào)易問 題,2005,(9):63-66.[3]韓可衛(wèi).我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力分析.統(tǒng)計(jì)與決策, 2006,(3):129-131.[4]王云.淺談當(dāng)前我國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題及其對(duì)策.國 際經(jīng)貿(mào),商場現(xiàn)代化,2006,(6):24-26.作者簡介: 1.張令倩,中國石油大學(xué)(華東)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)2006級(jí)碩士研 究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。

2.馬小洪,中國石油大學(xué)(華東)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)2006級(jí)碩士研 究生,研究方向:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。