第一篇：河北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定

河北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定.txt54就讓昨日成流水，就讓往事隨風飛，今日的杯中別再盛著昨日的殘痕；唯有珍惜現(xiàn)在，才能收獲明天。

河北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定

2008年01月11日 15時54分19

2主題分類: 產(chǎn)品質(zhì)量 食品醫(yī)藥 商貿(mào)服務(wù)

“食品”

“質(zhì)量安全”

河北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定

河北省人民政府令2007第15號

《河北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年12月11日省政府第92次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

二○○七年十二月二十九日

河北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定

第一條 為加強流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事流通環(huán)節(jié)的食品經(jīng)營和相關(guān)監(jiān)督管理活動，應當遵守本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 工商行政管理部門主管本行政區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作?？h級以上人民政府其他有關(guān)監(jiān)督管理部門按規(guī)定的職責，做好流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。

第四條 任何單位和個人有權(quán)向工商行政管理部門或者其他有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報違反本規(guī)定的行為。工商行政管理部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應當建立健全舉報受理制度，向社會公布本部門的電子郵件地址或者舉報電話，及時受理和依法查處舉報的案件，并為舉報人保密。

第五條 工商行政管理部門和其他有關(guān)監(jiān)督管理部門應當發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會在食品行業(yè)

商業(yè)信用建設(shè)和行業(yè)自律中的作用，教育食品經(jīng)營者遵守食品質(zhì)量安全法律、法規(guī)和國家有關(guān)標準，增強食品經(jīng)營者的法制觀念和自律意識。

第六條 食品集中交易市場開辦者、食品展銷會舉辦者和食品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)，應當審查食品經(jīng)營者的經(jīng)營資格，明確食品經(jīng)營者的食品安全管理責任，定期對食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度和經(jīng)營的食品是否符合法定要求的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求的食品或者其他違法行為時，應當及時制止，并立即報告當?shù)毓ど绦姓芾聿块T。

第七條 食品經(jīng)營者應當對其銷售食品的質(zhì)量安全負責,不得銷售不符合法定要求的食品。

第八條 食品經(jīng)營者應當確定機構(gòu)或者人員負責食品質(zhì)量安全工作，并對購進的食品逐批次進行質(zhì)量安全狀況抽查檢驗。

第九條 食品經(jīng)營者必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，審驗供貨人的經(jīng)營資格，驗明食品合格證明和產(chǎn)品標識，并建立食品進貨臺賬，如實記錄食品的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨人及其聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、進貨時間、保質(zhì)期或者保存期等內(nèi)容。

從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營者應當建立食品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)食品的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量和流向等內(nèi)容。在食品集中交易市場銷售自制食品的，應當比照從事批發(fā)業(yè)務(wù)的食品經(jīng)營者履行建立食品銷售臺賬的義務(wù)。進貨臺賬和銷售臺賬的保存期限不得少于2年。

第十條 下列食品禁止銷售：

（一）未按國家有關(guān)強制性標準的要求進行標簽標注的預包裝食品；

（二）超過保質(zhì)期或者保存期的食品；

（三）經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性狀異常的食品；

（四）違反國家規(guī)定沒有合格證明的食品；

（五）依法應當檢疫、檢驗但未進行檢疫、檢驗，偽造檢疫、檢驗結(jié)果或者經(jīng)檢疫、檢驗不合格的食品；

（六）不符合有關(guān)食品質(zhì)量安全標準，或者不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明質(zhì)量狀況的食品；

（七）含有國家禁止使用或者超過標準的對人體有毒、有害物質(zhì)的食品；

（八）依照國家規(guī)定實行食品質(zhì)量安全市場準入制度但未在包裝的顯著位置清晰標明相應標志的食品。

第十一條 食品經(jīng)營者銷售經(jīng)加工熟制的散裝食品時，應當明示食品的名稱、配料清單、生產(chǎn)者（供貨人）的名稱及其地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者保存期等事項，并根據(jù)不同食品的種類和保質(zhì)要求，分別采取遮擋、覆蓋等措施。

第十二條 有固定經(jīng)營場所或者柜臺的食品經(jīng)營者銷售的預包裝食品的標簽對該食品有冷藏或者冷凍要求的，食品經(jīng)營者應當按標簽標注的溫度存儲食品。銷售的其他食品因保質(zhì)、保鮮需要冷藏或者冷凍的，食品經(jīng)營者應當采取冷藏或者冷凍措施。

第十三條 食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當向社會公布有關(guān)信息，通知食品經(jīng)營者停止銷售，告知消費者停止食用，主動召回食品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。食品經(jīng)營者應當立即停止銷售該食品。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的食品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即停止銷售該食品，通知生產(chǎn)者或者供貨人，向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告，并及時采取退回供貨人或者銷毀、作無害化處理等有效措施。

第十四條 工商行政管理部門可以采用直觀檢查、快速檢驗或者抽樣檢驗的方式，對銷售食品的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，依據(jù)檢查、檢驗結(jié)果對認為不符合法定要求的食品采取立即停止銷售、暫扣、封存等臨時控制措施，并依法作出處理決定?？焖贆z驗應當使用經(jīng)檢定合格的檢測設(shè)備和列入國家標準的檢驗方法。

第十五條 工商行政管理部門應當根據(jù)國家有關(guān)強制性標準、生產(chǎn)者明示的執(zhí)行標準或者質(zhì)量承諾，判定食品質(zhì)量。

第十六條 對食品經(jīng)營者銷售的食品進行質(zhì)量檢查、檢驗不得收費。檢查、檢驗所需食品樣本應當購買，不得要求食品經(jīng)營者無償提供。

第十七條 工商行政管理部門對食品質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查時，食品經(jīng)營者應當如實提供被檢查食品的票證、賬簿、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等有關(guān)情況和資料，不得以任何理由拒絕或者阻礙。

第十八條 食品經(jīng)營者對工商行政管理部門的檢查、檢驗結(jié)果有異議的，可以自收到檢查、檢驗結(jié)果之日起5日內(nèi)，依法向組織實施食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的工商行政管理部門或者其上一級工商行政管理部門申請復檢。因檢查、檢驗結(jié)果錯誤給當事人造成損害的，依法承擔賠償責任。

第十九條 工商行政管理部門對流通環(huán)節(jié)不符合法定要求的食品，應當向社會公布和向本級有關(guān)監(jiān)督管理部門通報其名稱、品種、規(guī)格、批次、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和檢查、檢驗結(jié)果，并責令本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者停止銷售同一生產(chǎn)者生產(chǎn)的同品種、同規(guī)格、同批次的食品。因運輸、儲存的原因造成不符合法定要求的食品除外。

第二十條 工商行政管理部門應當會同有關(guān)部門和單位，建立流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急聯(lián)動機制，制定重大食品安全事故應急預案。在流通環(huán)節(jié)發(fā)生重大食品安全事故時，工商行政管理部門和其他有關(guān)部門及單位應當按照規(guī)定的職責和應急預案的規(guī)定，迅速向本級

人民政府報告，做好事故的應急處置工作。

第二十一條 工商行政管理部門的工作人員在流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，依法給予行政處分：

（一）包庇、放縱食品經(jīng)營違法行為的；

（二）向銷售不符合法定要求食品的當事人通報信息，幫助其逃避查處的；

（三）查處食品經(jīng)營違法行為時失職、瀆職，造成嚴重后果的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十二條 違反本規(guī)定第六條、第七條、第九條、第十條、第十三條規(guī)定的，工商行政管理等部門應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。有關(guān)法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并對有違法所得的處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；對沒有違法所得或者違法所得不能計算的，處以五百元以上一萬元以下的罰款。

第二十三條 違反本規(guī)定第八條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正；逾期未改正的，處以一百元以上二千元以下的罰款。

第二十四條 本規(guī)定自2008年2月1日起施行。

第二篇：流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全承諾書

流通環(huán)節(jié)食品許可規(guī)范

食品質(zhì)量安全承諾書（模板）為認真履行《食品安全法》賦予食品經(jīng)營者第一責任人的責任，確實保證本店經(jīng)營的食品安全，本店向社會和廣大消費者鄭重承諾：

一、依法取得食品經(jīng)營許可證、照，嚴格按照證照許可的經(jīng)營范圍亮證、照經(jīng)營。

二、嚴格落實食品進貨查驗制度、食品進貨查驗記錄制度、重點食品協(xié)議準入制度，做到經(jīng)營的食品供貨方資質(zhì)合法、食品質(zhì)量許可、檢疫檢驗合格報告等相關(guān)證明齊全，并對乳制品做好重點查驗和管理；對批發(fā)銷售的食品有完整的臺賬記錄，做到流向清楚、溯源可查。

三、做好食品質(zhì)量安全管理。保持食品經(jīng)營場所、貯存場所整潔衛(wèi)生，經(jīng)營食品按規(guī)定分類存放，配備合理的食品經(jīng)營設(shè)備、工具和防護設(shè)施，按照食品本身規(guī)定儲存條件陳列和貯存食品；積極配合政府職能部門對食品質(zhì)量的抽樣檢驗，適時向有檢測資質(zhì)的部門送檢可能有問題的食品，檢測不合格的食品立即下架退市，并按有關(guān)規(guī)定通知相關(guān)銷售單位和監(jiān)管部門。

四、堅持依法、誠信經(jīng)營。在經(jīng)營的食品中，不摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品，不非法添加食品添加劑和其它非食品物質(zhì)、回收食品、發(fā)霉變質(zhì)的食品，不銷售過期、變質(zhì)等不符合安全標準的食品；對保質(zhì)期處于臨界期的食品，按規(guī)定做明示，到保質(zhì)期的食品立即下架退市處理；經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)不符合安全標準的食品，立即下架退市，并主動向當?shù)毓ど滩块T報告，按照有關(guān)規(guī)定做出進一步處理。

五、主動為消費者開具信譽卡和購物憑證票據(jù)，按照國家規(guī)定或與消費者的約定，承擔包換、包退或者其他責任，在經(jīng)營中做到經(jīng)營食品明碼標價、價格合理、計量準確，出現(xiàn)下列情形，消費者可憑購物發(fā)票等憑證要求退換或賠償： 1.存在質(zhì)量問題的食品，2.包裝標識不符合規(guī)定的食品，3.經(jīng)有關(guān)部門檢驗為不合格或確認為假冒偽劣食品，4.其他不符合食品安全標準的食品。

六、接到食品安全預警，對其迅速組織下架退市，并積極配合監(jiān)管部門行動，按有關(guān)要求對預警的食品做出處理。

七、每年組織食品從業(yè)人員參加食品安全法律法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全常識培訓，強化守法誠信經(jīng)營意識，提高食品安全管理能力和水平；每年對食品從業(yè)人員進行健康檢查，持證上崗，不安排不符合《食品安全法》規(guī)定的人員從事直接入口食品的經(jīng)營。

以上承諾，如有違反，愿意接受處罰并承擔相應的法律責任，請廣大消費者予以監(jiān)督。

承諾人（單位）：

年月日

第三篇：關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

關(guān)于流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作

匯 報 材 料

我所轄區(qū)現(xiàn)有食品經(jīng)營戶196戶。其中各類企業(yè)8戶，供貨商27戶，含乳制品經(jīng)營8戶，食雜店121戶，食品添加劑3戶，糧油經(jīng)營13戶，茶葉經(jīng)營16戶。為深入貫徹《食品安全法》，進一步推動流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓，著力推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，食品經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)，監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)和長效機制建設(shè)，使流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費安全感進一步增強。我們的具體做法是：

一、加強組織領(lǐng)導嚴格責任制度

年初我們根據(jù)縣局工作精神，抽調(diào)8名業(yè)務(wù)骨干，組成食品安全監(jiān)管組，劉靜敏同志任組長，并明確副所長郭俊鵬同志主抓此項工作，逐級簽訂目標責任書，環(huán)環(huán)緊扣食品安全，明確目標任務(wù)和工作責任。精心組織實施，切實把責任制和組織領(lǐng)導機制落到實處。

二、加強市場巡查強化日常監(jiān)管

每月初領(lǐng)導小組安排成員到經(jīng)營者門店與業(yè)主見面，聽取業(yè)主的意見和建議。至少做2次以上市場巡查。主要內(nèi)容是：①是否存在無證、無照經(jīng)營。②營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證是否處于正常有效狀態(tài)，是否懸掛店內(nèi)明顯位置。③食品安全各項制度（特別是承諾書、責任書）是否張貼上墻或懸掛店內(nèi)明顯位置。④食品進貨查驗記錄是否齊全，是否過期。⑤店內(nèi)食品是否存在過期、霉變、“三無”等假冒偽劣商品和不符合食品安全標準的食品。⑥結(jié)合快速檢測設(shè)備，對能夠迅速檢測的食品，快速檢測出結(jié)果。每一項都要登記造冊，歸類入檔。

1該下架的下架，該召回的召回，該沒收的沒收，該封存的封存，該立案的立案查處。按照“誰監(jiān)管，誰清理、誰負責”的原則，堅決取締無照經(jīng)營，進一步整頓規(guī)范食品經(jīng)營主體資格，確保轄區(qū)食品經(jīng)營戶主體合法有效。

三、齊抓共管建立長效監(jiān)管機制

食品安全關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，涉及到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。我們按照《工商行政管理所食品監(jiān)督管理規(guī)范》要求，制定“兩圖一書”管理模式，建立食品進貨查驗制度，食品進貨查驗記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議準入制度，食品運輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應急處置管理制度。我們對經(jīng)營者發(fā)放“告食品經(jīng)營者書”196份，明確監(jiān)管人員姓名及電話號碼，細化責任和義務(wù)。還與唐河電視臺合作，加大新聞媒體宣傳。與縣“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)開展綠色通道，及時受理消費者投訴。聘請食品安全監(jiān)管員，形成消費者參于與社會監(jiān)督的局面，營造良好的消費氛圍。

四、開展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場監(jiān)督檢查及各類專項整治活動

按照市局確定的“五個工商”建設(shè)總體要求，結(jié)合“五個周邊”市場集中整治活動，我們一是對肉制品、糧食制品、食用油、飲料、酒類等季節(jié)性食品加大食品監(jiān)管力度。二是對元旦、春節(jié)、端午節(jié)及農(nóng)運會前的兒童食品、老年食品、清真食品、冷凍食品加大執(zhí)法力度。三是對濫用食品添加劑的膨化食品、干菜、糕點、腌制食品、鹵制品及濫用瘦肉精、工業(yè)明膠等非食用物質(zhì)問題加大市場排查力度。四是嚴格規(guī)范乳制品經(jīng)營行為，嚴厲打擊銷售假冒偽劣和質(zhì)量不合格乳制品違法行為。切實保障乳制品市場消費安全。五是重點打擊侵犯注冊商標專用權(quán)和仿冒知名品牌特有名稱、包裝、裝潢等違法行為。六是對學校周邊小食雜店及城鄉(xiāng)結(jié)合部的非正規(guī)渠道進貨及“三無”假冒

偽劣食品等違法行為進行從嚴打擊，嚴防食品安全事故發(fā)生。

五、依法行政加大食品安全案件查處

通過市場巡查、“12315”投訴舉報網(wǎng)絡(luò)及上級轉(zhuǎn)辦，上半年立案52起，其中無照經(jīng)營10起，經(jīng)銷“三無”、過期食品2起，商標侵權(quán)、仿冒包裝裝潢3起，未建立和遵守進貨查驗記錄制度37起，案值5萬余元，規(guī)范了經(jīng)營者的自律意識，有效地震懾了流通環(huán)節(jié)食品安全違法行為，保證了人民群眾生命財產(chǎn)安全，凈化了較好的食品消費環(huán)境。

“民以食為天，食以安為先”。總之，流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作是國家賦予我們工商部門的一項十分重要而繁重的工作。通過近幾年來的工作實踐，雖然我們做了一定的工作，取得了一定的成效，但與各級政府及上級局的要求還相差很遠。在今后的工作中，我們絕不會掉以輕心，只要我們一心為消費者著想，心里裝著老百姓，憑良心干工作，站在講政治的高度，明確任務(wù)，加大責任，就一定能夠推動轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作再上臺階。

唐河縣工商局文峰工商所

2012年6月29日

第四篇：湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了加強流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高食品質(zhì)量水平，保護消費者的身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營活動的單位和個人（以下統(tǒng)稱食品經(jīng)營者），應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，為食品安全監(jiān)督管理工作提供必要的條件和保障?？h級以上工商行政管理部門負責流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。流通環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理工作分別由縣級以上衛(wèi)生、商務(wù)行政管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。衛(wèi)生、商務(wù)行政管理部門應當依法加強食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理和商務(wù)行業(yè)管理工作?？h級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法履行食品安全監(jiān)督管理職責，相互間及時通報信息、移交案件。

第四條 任何單位和個人有權(quán)向工商行政管理部門或其他有關(guān)部門舉報違反本辦法規(guī)定的行為，并對食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作進行監(jiān)督。工商行政管理部門及其他有關(guān)部門應當接受社會監(jiān)督，公布監(jiān)督舉報電話，并為舉報人保密。

第二章 食品經(jīng)營者的責任

第五條 食品經(jīng)營者依法取得所需證照后，方可從事經(jīng)營活動，并對其銷售的食品質(zhì)量安全負責。

第六條 食品經(jīng)營者經(jīng)營食品時，應當查驗其食品與標識是否真實一致，并符合下列要求：

（一）有食品質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明；

（二）定型包裝食品有中文標明的食品名稱、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期或分裝日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。需要事先讓消費者知曉的事項，應當以適當?shù)姆绞接枰詷嗣鳎?/p>

（三）實行食品質(zhì)量安全市場準入制度的食品，必須加貼食品質(zhì)量安全市場準入標志；

（四）食品經(jīng)營者銷售散裝食品或自行分裝食品的，應當向消費者明示食品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期或分裝日期、保質(zhì)期；

（五）國家和省對食品有其他特殊規(guī)定的，按其執(zhí)行。

第七條 食品經(jīng)營者不得經(jīng)營具有偽造或冒用產(chǎn)地、廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、質(zhì)量認證標志等標識的食品，不得偽造、涂改食品的生產(chǎn)日期或分裝日期、保質(zhì)期。

第八條 食品經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格食品冒充合格食品，不得進行引人誤解的虛假宣傳，不得銷售超過保質(zhì)期或變質(zhì)的食品，不得銷售法律法規(guī)禁止銷售的其他食品。

第九條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品進貨檢查驗收制度，對初次交易的食品生產(chǎn)者或供貨者，應當驗明其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證，并保存其復印件。驗明后每年復核不少于一次。食品經(jīng)營者對購進的食品應當按批次向食品生產(chǎn)者或供貨者索取食品質(zhì)量檢驗或檢疫、檢測合格證明。

第十條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品進貨臺賬制度，記錄供貨人、購進時間、食品名稱和數(shù)量及保質(zhì)期等事項。食品經(jīng)營者從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，應當建立并執(zhí)行食品批發(fā)銷售臺帳制度，記錄購貨人、購貨時間、食品名稱和數(shù)量及保質(zhì)期等事項。

第十一條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品質(zhì)量管理制度，根據(jù)食品保質(zhì)期限，定期檢查待銷售食品、庫存食品的質(zhì)量狀況，及時清理過期、變質(zhì)食品。

第十二條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行食品質(zhì)量承諾制度，保證其提供的食品符合相應的食品衛(wèi)生、質(zhì)量標準或要求。

第十三條 食品經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行不合格食品退市制度，對不合格食品以及法律法規(guī)禁止經(jīng)營的食品，應當立即停止銷售，并采取銷毀等措施予以處理。對已經(jīng)售出的嚴重危害人身安全的食品，在營業(yè)場所內(nèi)公示，并選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，通知購貨人立即停止銷售、食用，負責將該食品召回、銷毀。

第十四條 市場開辦者依法取得所需證照后，方可開辦市場。

為食品經(jīng)營者提供經(jīng)營場所的市場開辦者應當履行以下義務(wù)：

（一）配備與市場規(guī)模和食品經(jīng)營品種、數(shù)量相適應的檢驗設(shè)施設(shè)備及食品質(zhì)量安全管理人員；

（二）核驗進場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證及其他經(jīng)營證件。不得為無照經(jīng)營者提供經(jīng)營場地；

（三）與進場經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方食品安全責任，明確食品質(zhì)量自檢和抽樣檢查措施。雙方就其銷售食品的安全向消費者作出承諾；

（四）組織有關(guān)經(jīng)營人員定期進行健康檢查并建檔；

（五）督促經(jīng)營者銷售經(jīng)過經(jīng)營者自檢或市場開辦者抽查檢驗合格的食品；

（六）在市場顯著位置設(shè)立公示牌，定期公布食品自檢、抽查信息及經(jīng)營戶的食品質(zhì)量安全狀況記錄；

（七）配合工商行政管理部門對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行質(zhì)量安全檢查，配合有關(guān)行政執(zhí)法部門執(zhí)行臨時食品安全控制措施。

市場開辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反本辦法規(guī)定的行為的，應當及時予以糾正；對因本市場銷售的食品造成食品質(zhì)量安全事故的，依法承擔有關(guān)責任。

第十五條 食品經(jīng)營者應當認真處理消費者有關(guān)食品質(zhì)量安全投訴，維護消費者合法權(quán)益。商場、超市、食品批零市場應當確定專兼職人員，負責接待消費者咨詢和投訴，處理食品質(zhì)量安全糾紛。

第十六條 食品經(jīng)營者應當配合工商行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實按時提供被檢查食品的相關(guān)票證、賬簿、合同、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等有關(guān)資料。

第三章 食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理

第十七條 工商行政管理部門對流通環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全實行以日常巡查和抽樣檢測相結(jié)合的監(jiān)督管理制度。

第十八條 工商行政管理部門在流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，依法行使下列職權(quán)：

（一）對當事人涉嫌從事違法活動的場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）向當事人調(diào)查了解與涉嫌違法活動有關(guān)的情況；

（三）查閱、復制當事人有關(guān)的合同、發(fā)票、購銷臺賬、財務(wù)賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）對有證據(jù)表明嚴重危害人身安全的食品，依法采取暫停銷售、查封或扣押等措施；

（五）銷毀或監(jiān)督銷毀禁止經(jīng)營的食品；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第十九條 工商行政管理部門應當依法對轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營者和交易場所進行日常巡查，檢查經(jīng)營者的經(jīng)營資格及其進貨檢查驗收等自律制度的建立和執(zhí)行情況，檢查食品的來源、標識、質(zhì)量等內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和處理食品質(zhì)量安全違法行為。

第二十條 省工商行政管理部門應當有計劃有組織地對本省行政區(qū)域內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量進行抽樣檢測。市、縣級工商行政管理部門經(jīng)省工商行政管理部門批準，可以在本行政區(qū)域內(nèi)組織檢測。

第二十一條 工商行政管理部門對食品進行抽樣檢測，應當按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和食品質(zhì)量安全標準規(guī)定的采樣規(guī)則進行取樣，并按進貨價格向食品經(jīng)營者支付樣品費用。被檢測人對檢測結(jié)果有異議的，可自收到檢測結(jié)果之日起十五日內(nèi)，向組織實施食品抽樣檢測的工商行政管理部門或其上級工商行政管理部門申請復檢。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十二條 工商行政管理部門對經(jīng)檢測確定為不合格的食品，應當責令食品經(jīng)營者停止銷售、及時整改。對經(jīng)檢測確定為嚴重危害人身安全的不合格食品，工商行政管理部門應當責令食品經(jīng)營者立即停止銷售、及時召回，并依照國家相關(guān)規(guī)定通過適當方式公布該食品的名稱、批次、當事人及檢測結(jié)果。根據(jù)需要，省工商行政管理部門可以責令停止在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售同一生產(chǎn)廠家的同品種、規(guī)格、批次的食品，但在運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)所造成食品質(zhì)量安全問題的除外。

第二十三條 工商行政管理部門可以采用經(jīng)國家有關(guān)部門認定的快速檢測方法進行裸裝、散裝食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測。

被抽查人對抽檢結(jié)果有異議的，可自收到抽檢結(jié)果時起4小時內(nèi)申請復檢。復檢不得采用快速檢測方法。因快速檢測結(jié)果錯誤給被抽查人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第二十四條 工商行政管理部門應當建立流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全預警、快速反應和應急處置機制。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生導致人身傷害或嚴重危及公共利益和社會穩(wěn)定的食品質(zhì)量安全事故時，應當按應急預案的規(guī)定立即報告當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，并采取措施控制涉嫌食品的流通；對應由其他部門處理的食品安全事故，應將涉嫌食品和相關(guān)材料及時移交其他部門處理。

第二十五條 工商行政管理部門應當依照國家相關(guān)規(guī)定，與同級宣傳、食品藥品監(jiān)督管理等部門共同建立食品質(zhì)量安全信息披露制度，及時在新聞媒體、食品經(jīng)營場所公布重大食品安全信息。

第四章 法律責任

第二十六條 工商行政管理部門的工作人員在流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中，有下列行為之一的，由本級或上級工商行政管理部門責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）包庇、放縱食品經(jīng)營者的違法行為的；

（二）向違法食品經(jīng)營者通風報信，幫助其逃避查處的；

（三）未依法履行本辦法所賦予的監(jiān)督管理職責，失職、瀆職造成嚴重后果的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十七條 違反本辦法第五條、第六條、第七條、第八條、第十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理等有關(guān)部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和《無照經(jīng)營查處取締辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。

第二十八條 違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十六條規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處以300元以上、5000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法第十三條規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，給予警告，可并處300元以上、20000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依照相關(guān)法律法規(guī)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處以1000元以上，10000以下罰款；情節(jié)嚴重的，依照相關(guān)法律法規(guī)處罰；造成食品安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，銷售不合格食品的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。經(jīng)營者主動停止銷售的可從輕或減輕處罰。

第三十二條 按照本辦法第二十三條規(guī)定，被查出銷售不合格食品的，由工商行政管理部門責令立即停止銷售、對不合格食品依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理，并可處300元以上，5000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。經(jīng)營者主動停止銷售的可從輕或減輕處罰。

第三十三條 本辦法所列違法行為，如涉及第三條第三款所列其他相關(guān)部門管理職權(quán)的，由相關(guān)部門依法查處。

第三十四條 本辦法所列違法行為，如涉及多個行政執(zhí)法部門管理職權(quán)的，應當嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條的規(guī)定，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

第五章 附

則

第三十五條 本辦法所稱食品流通環(huán)節(jié)，是指食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)結(jié)束后、消費環(huán)節(jié)開始前的采購、儲存、運輸、陳列、供應、銷售，不含食品經(jīng)營者的生產(chǎn)行為。

第三十六條 為防止濫用自由裁量權(quán)行為，省工商行政管理部門應當依據(jù)本辦法第四章設(shè)定的行政處罰，作出具體的規(guī)定。

第三十七條 源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品的監(jiān)督管理、生豬屠宰管理、食品生產(chǎn)許可和質(zhì)量認證，按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自2007年8月1日起施行。

第五篇：流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)督管理工作總結(jié)

年所流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作總結(jié)

今年以來，我所認真開展了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，各項工作穩(wěn)步推進，扎實有序，初顯成效?，F(xiàn)將半年以來流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作情況總結(jié)如下：

一、食品安全監(jiān)督管理情況。

共出動執(zhí)法人員人次，檢查食品經(jīng)營戶戶次，各類食品案件立案宗，結(jié)案宗，查獲各種假冒偽劣食品和不合格食品.公斤，涉案貨值達.元，罰沒入庫金額.萬元。

二、創(chuàng)新機制、強化措施。

我所充分結(jié)合該所轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域食品市場的特點，認真研究，周密部署，從組織領(lǐng)導、任務(wù)落實及工作措施等方面進一步明確要求，以規(guī)范食品監(jiān)管行為為核心點，著力強化食品安全監(jiān)管責任。嚴格落實監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施，重點監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量，同時將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標中，與各相關(guān)負責人簽訂目標責任書，將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細化到各片區(qū)組。

三、制度規(guī)范，統(tǒng)籌安排。

我所認真指導經(jīng)營戶落實索證索票制度、進貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度；講解食品安全知識；幫助規(guī)范店容店貌；簽訂食品質(zhì)量安全責任書；簽訂食品經(jīng)營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書和食品添加劑經(jīng)營承諾書。

四、主要經(jīng)驗做法：

一是加強食品市場主體準入管理，嚴把食品流通許可關(guān)。我所嚴格按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等相關(guān)要求，認真落實食品市場主體準入制度，堅持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。對不具備準入條件，堅決不予辦理準入登記；對不能持續(xù)滿足準入條件的企業(yè)，依法撤銷許可。截止目前，我所共發(fā)出《食品流通許可證》張。二是加強食品安全日常監(jiān)管。在日常食品市場巡查工作中，我所主要是嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進貨查驗和記錄制度、食品安全管理責任制度、食品進貨把關(guān)、銷售和退市等自律機制，督促食品經(jīng)營者依法查驗核實食品生產(chǎn)者提供的證照和食品質(zhì)量檢測的批次報告或證明文件。切實加強對食品包裝、標識、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)食品儲存條件等的監(jiān)督檢查。

五、突發(fā)事件處置。上半年未發(fā)生突發(fā)事件。

六、食品安全監(jiān)管存在的問題。

（一）、市場巡查力度有待加強。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實和深入，食品市場巡查工作針對性還不夠，尤其是其它所轄區(qū)結(jié)合部以及城鄉(xiāng)小食品店的巡查還不到位，存在過期食品；邊遠山區(qū)和農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度不夠，缺乏有效監(jiān)管措施，仍然存在監(jiān)管盲區(qū)。

（二）、痕跡資料的收集管理不夠完整和規(guī)范。在食品安全監(jiān)管工作材料方面，存在會議記錄不詳、不規(guī)范的問題，對食品安全的材料和會議記錄應詳細，不要簡單記錄甚至一筆帶過，巡查記錄中涉及食品安全的應記錄詳細，以及處理過程，盡量完整、規(guī)范，各項制度、文件應歸類保管或裝訂。

（三）、散裝食品的管理有待規(guī)范和加強。食品經(jīng)營門店存在散裝食品經(jīng)營不衛(wèi)生，防塵、防蠅措施不夠；散裝食品沒有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，消費者不能清楚辨別，需加強指導和管理。

（四）、食品安全和法規(guī)培訓有待加強。對食品經(jīng)營者的法規(guī)培訓開展較少，需加強對其食品安全的教育和培訓，增強經(jīng)營者的食品安全責任感和相關(guān)知識，共筑食品安全的防御體系。

七、下步工作計劃。、在上級部門的領(lǐng)導下，積極配合相關(guān)部門做好各項工作。、加強制度的完善和落實，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對經(jīng)營者進行食品安全法規(guī)及知識的宣傳。、加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度。、加強針對農(nóng)村、山區(qū)直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營者的監(jiān)控，防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。

二〇一四年十月三十日