第一篇：電梯按控制方式及各種方式原理(對電梯控制方式迷惑的朋友閱讀)

電梯按控制方式及各種方式原理

按控制方式分類

①手柄操縱控制電梯。此種電梯由司機操縱轎廂內的手動開關，實現轎廂運行的控制。電梯轎門和廳門的開關有自動和手動兩種型式。對于自動門電梯，當轎廂運行到平層區(qū)域時，司機將手柄開關回到零位，電梯就會換速自動平層，自動開門；對于手動門電梯，則需由司機手動將門關閉或打開。

②按鈕控制電梯。這是一種通過操縱層門外側按鈕或轎廂內按鈕發(fā)出指令，使轎廂?？繉诱镜碾娞?。這種電梯也有自動和手動兩種型式。自動門電梯具有自動平層、開關門功能。對于手動門電梯，在電梯到站平層后，需要有人將門打開，并通過人工將門關閉以后，電梯得到按鈕指令才可運行。

③信號控制電梯。這是一種由電梯司機操縱轎廂運行的電梯，具有將層門外上下召喚信號、轎廂內選層信號和其他各種專用信號加以綜合分析判斷的功能，因而自動控制程度較高。

④集選控制電梯。此種電梯自動控制程度更高，可以實現將層門外上下召喚信號、轎廂內選層信號和其他各種專用信號加以綜合分析判斷后自動決定轎廂運行，無需司機控制。集選控制電梯一般均設“有／無司機”操縱轉換開關，可根

據使用需要靈活選擇。如人流高峰或特殊需要時，可轉換為有司機操縱，從而成為信號控制電梯。在其他情況下作正常行駛時，可轉為無司機操縱，即為集選控制電梯。

⑤向下集選控制(向下集中控制)電梯。這種電梯的特點是，對于各層站的呼梯信號，轎廂只有在向下運行時才能順向應

答召喚?？?。

⑥并聯(lián)控制電梯。將兩三臺電梯集中排列，共用層門外召喚信號，按規(guī)定順序自動調度，確定其運行狀態(tài)。采用此種控制方式的電梯，在無召喚信號時，在主樓面有一臺電梯處于關門備用狀態(tài)，另外一臺或兩臺電梯停在中間樓層隨時應答廳外呼梯信號，前者常稱為基梯，后者稱為自由梯。當基梯起動運行后，自由梯可自動起動至基站等待。若廳外其他層站有呼梯信號時，自由梯則前往應答與其運行方向相同的所有召喚信號。對于與自由梯運行方向相反的召喚信號，則由基梯前往應答。如果兩臺(或三臺)電梯都在應答兩個方向的呼梯信號時，先完成應答任務的電梯返回主樓面?zhèn)溆谩＿@種控制方式有利于提高電梯運輸效率，節(jié)省乘客候梯時間。

⑦群控電梯。將多臺電梯進行集中排列，并共用層門外按鈕，按規(guī)定程序集中調度和控制的電梯。采用此種控制方式，是基于建筑物內不同時段客流量不均勻。一般早、晚和中午會出現客流高峰，平時上下往返交錯為中等客流量，夜間、清晨客流量少。利用轎廂底下的負載自動計量裝置及其相應的計算機管理系統(tǒng)，進行轎廂負載計算，并根據上下方向的停站數、廳外呼梯信號和轎廂所處位置，選擇最適合客流量的輸送方式，避免轎廂輕載起動運行、滿載中途呼梯停車和空載往返。在客流量逐漸減少的夜間和清晨，還可實現電梯運行臺數的相應減少，在返回基站后，不運行的電梯經過一定時間可切斷電源。因此，這種控制方式有利于增加電梯的運輸能力，提高效率，縮短乘客候梯時間，減少電能消耗，適用于配用電梯在3臺以上的高層建筑中。

⑧智能控制電梯。這是一種先進的應用計算機技術對電梯進行控制的群控電梯。其最大特點是，它能根據廳外召喚，給梯群中每部電梯作試探性的分配，以心理性等候時間最短為原則，避免乘客長時間等候和將廳外呼梯信號分配給滿載性較大的電梯，使乘客候梯失望，從而提高了預告的準確性和運輸效率，達到電 梯的最佳服務。此外，由于電梯采用了微機控制，取代了大量的繼電器，使故障率大大降低，控制系統(tǒng)的可靠性大大增強。

第二篇：淺談電梯保養(yǎng)方式

淺談電梯保養(yǎng)方式

21世紀以來,越來越多的企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略上都從制造型企業(yè)向服務型企業(yè)過渡。作為從事開拓性很強又有長期收益保證的電梯保養(yǎng)行業(yè),保養(yǎng)方式的科學合理性是提高服務和可持續(xù)發(fā)展的核心議題。以人均保養(yǎng)臺量的指標來衡量,國外發(fā)達國家是國內的3倍還要多。在故障預測、電梯零部件更換周期、長期保養(yǎng)作業(yè)計劃等很多方面,我們都有很大的差距。

在國內的保養(yǎng)方式科學化現代化進程上,我國才剛剛起步,要走的路還很長。結合本人多年來在保養(yǎng)工作上積累的實踐經驗,對電梯保養(yǎng)方式的革新作以簡要的分析。

首先,分析歸納一下目前保養(yǎng)工作的現狀以及存在的問題,然后再根據這些問題,提出用常規(guī)方法不能處理的方案。一方面,保養(yǎng)工作的流程交錯繁雜,管理的效率較低。由于缺乏有針對性的科學的保養(yǎng)作業(yè),幾乎都是較為全面的檢查,大部分是對“自以為”可能會出現問題的項目作調整,因作業(yè)項目的判斷標準比較主觀,導致時間的利用率不高,技術含量高的作業(yè)項目編排不合理等等諸多弊端。另一方面,由于缺少文件資料方面的依據,對三包電梯的配件、質量不是很清晰,導致作業(yè)效果良莠不齊。

其次,企業(yè)期望改善保養(yǎng)人員的工作方式,提高工作技能,從而提高保養(yǎng)效率,推出有核心競爭力的保養(yǎng)產品,構建完整的維保數據庫,提高保養(yǎng)管理水平。保養(yǎng)員工期望提高工作技能、合理的工資待遇和勞動強度、用更合適的保養(yǎng)作業(yè)方式提高保養(yǎng)效率?？蛻羝谕M可能減少電梯故障次數,確保電梯能正常運行;故障發(fā)生時維修人員要盡快趕到現場進行修復;降低保養(yǎng)費用;保養(yǎng)人員的素質要高;及時對客戶進行提示性的預告或者忠告;保證足夠的保養(yǎng)作業(yè)時間;所有的這些都召喚著我們這些從事保養(yǎng)管理工作的人身先士卒,開拓創(chuàng)新,在充分借鑒國外國內先進經驗,并結合企業(yè)自身實際情況以及保養(yǎng)市場特點的基礎上,開創(chuàng)一條更有效更科學的管理道路。

因此,迫切需要根據服務對象、特殊情況等提供差異化服務,開發(fā)出的科學、合理、高效率、低成本的特色保養(yǎng)產品,搶占市場高端。同時,對客戶的消費觀念進行積極的引導,使克服對保養(yǎng)產品的消費行為逐漸走向成熟和理智,引領市場向越來越健康的方向發(fā)展,實現保養(yǎng)市場的良性循環(huán),樹立良好的電梯保養(yǎng)專業(yè)品牌形象,這也是對社會資源的節(jié)約和充分利用。

綜合以上各方面,必須在保養(yǎng)計劃制定、保養(yǎng)作業(yè)項目實施、保養(yǎng)工作管理、故障分析和預測、客戶管理、成本管理、信息統(tǒng)計處理幾個方面采取科學的分析和總結,全方位進行保養(yǎng)方式管理的革新,重點放在以下幾個方面。

一、保養(yǎng)工作流程制度化、規(guī)范化

根據電梯運行情況、使用環(huán)境、客戶要求、零部件壽命、電梯型號、速度等分類建立維保作業(yè)指示書,編排每一臺電梯的保養(yǎng)作業(yè)項目,確定每個作業(yè)項目的作業(yè)周期。建立標準作業(yè)時間(每一個作業(yè)項目的必要作業(yè)時間)規(guī)范,以便核準每臺電梯的保養(yǎng)作業(yè)時間。根據零部件的設計壽命,編排零部件更換計劃。最后形成科學合理的短期和長期保養(yǎng)作業(yè)計劃,用于指導保養(yǎng)人員的工作方式,提高保養(yǎng)效率。

加強故障分析,找出故障發(fā)生的根源。制定防止故障發(fā)生的對策并堅決落實,從根本上降低故障發(fā)生的幾率。故障分析數據資源共享,一方面為故障處理員提供指導,另一方面提高保養(yǎng)員對故障發(fā)生的警惕性。

采用保養(yǎng)成本單臺核算(保養(yǎng)工時、工資、材料等),完善成本統(tǒng)計流程。量化保養(yǎng)質量、工作量的考核指標。

二、建立科學的系統(tǒng)支持

構建維保數據庫。集中多方面的信息以滿足各種統(tǒng)計、分析的需要,及時更新數據庫信息;完善各種統(tǒng)計、分析手段,準確及時地掌握電梯的保養(yǎng)狀況,作出相應的處理。例如對客戶信息的處理方面,建立對高端用戶和大型用戶的專案管理;在三包、保養(yǎng)工作的前1個月,由電腦系統(tǒng)自動根據每臺電梯的結構和功能配置以及使用情況、客戶特殊要求、故障記錄、維保情況等各種條件,生成有針對性的作業(yè)指示書的要求進行作業(yè),再將落實情況反饋到系統(tǒng)中去。系統(tǒng)根據反饋的情況、客戶的要求等條件調整保養(yǎng)時間、作業(yè)項目、作業(yè)計劃、形成故障預測等,提高服務水平,建立獨具特色、高效率、低故障率的維保體系。

推廣電梯遠程監(jiān)控以及智能化小區(qū)項目,便于電梯運行數據的采集和設備監(jiān)控,使其與電梯維保有機結合。存儲電梯運行的關鍵數據,通過分析,對故障預測和保養(yǎng)作業(yè)計劃的調整提供可靠依據?？s短故障的排除時間,提高保養(yǎng)作業(yè)的針對性。

根據電梯的整體運行狀況(尤其是使用年限10年以上的電梯),提取和準備相關信息如重要部件的磨損情況,可靠性等,為電梯的維修改造提供支持。

三、重點問題區(qū)別對待

對于一切特殊情況如特殊合同、特殊客戶、特殊電梯等除了進行以上的常規(guī)處理要從合同一開始談就建立這些特殊內容的跟蹤預案,以確保主導性優(yōu)勢。

建立機動人員,跟進保養(yǎng)遺留問題和三包轉保養(yǎng)的整改項目,因為這些遺留問題對以后的保養(yǎng)埋下了很大的隱患。

對保證電梯安全運行、質量監(jiān)控的重點以及客戶要求的重點部位進行重點實施,如安全回路中安全開關和層門鎖的可靠性,制動器的動作性能和轎門安全保護裝置光電、光幕、安全觸板的情況。根據現場情況,對三包電梯的前期工作進行專項調整。經驗證明,花精力把一些問題的重點充分把握好往往能形成事半功倍的效果。

四、重視培訓,提高技能

考慮經驗年限、工作技能、知識水平等條件,建立各崗位和級別評定的必要條件以及可實施的作業(yè),對維保作業(yè)人員按崗位和級別進行管理和培訓。采用靈活的培訓方式,比如現場演練、情境教學、理論學習等,加強服務意識,提高對保養(yǎng)市場和本職工作的認識,提高安全意識、也是告誡自己,要養(yǎng)成和培養(yǎng)一種觀念,視電梯故障和客戶投訴是工作沒有做好的最大恥辱。

隨著國務院373號令的正式實施,國家對特種設備的管理越來越嚴格和規(guī)范(限定保養(yǎng)次數、提高市場準入門檻等),但對國內大型的電梯專業(yè)生產、保養(yǎng)廠家來說也許是一個最好的消息。因為他們更有條件和實力在這方面走得更遠、更扎實!謹以此文拋磚引玉,同時也期待著更多的關于保養(yǎng)管理革新問題的討論。相信在不遠的將來,通過借助科學的管理方法和智能化的自動分析手段,國內的保養(yǎng)市場一定會取得長足的進步!

(編輯/李舶)

第三篇：電梯廣告發(fā)布方式

全國電梯廣告發(fā)布方式

一：發(fā)布時間；區(qū)域

通常而言，雙方在確定合作的意向后，甲方（客戶）需提前確認發(fā)布時間（即廣告發(fā)布時長）最短投放單位為一個自然周，通常建議最短投放兩個自然周（因電梯廣告投放后需要一定的時間記憶沉淀及相應次數的廣告反復周轉度）；然而，發(fā)布時間過長；投放基數則被相應拉短，在相同的預算情況下，建議同一產品信息發(fā)布時間不超過8周（即兩個月）為宜。發(fā)布區(qū)域則以甲方市場客戶群體為導向（例如客戶的門店主要集中在北京市海淀區(qū)，那么則以海淀區(qū)的投放為重點；投放城市亦是如此）。

二：上畫日期；畫面要求

三：提前預訂

需提前至少15—25天（通常提前1-2個月最佳）預訂廣告位數量則可選擇廣告位空余位置較多，預訂后甲方（客戶）乙方（廣告商）3日內需簽約廣告協(xié)議（因預訂時間越長，則乙方可銷售數量則越少，故此項還望客戶諒解）

四：預訂方式

在確定發(fā)布時間及發(fā)布預算后，則需根據相對應的折扣或贈送比列預訂相對應的廣告位數量；預訂方式通常而言都是采取電梯數投放（T1）（即一部電梯一面廣告位；電梯內壁左；

中；右隨機的一面）；但在預算相對保守的情況下，且產品信息相對單一，未細分受眾的情況下，則亦可以選擇門洞數發(fā)布（T2）（即一座樓棟其中有2個門洞，則投放2個廣告位，任意2個門洞的客梯內），不過，選擇門洞數方式發(fā)布，通常而言，可選空余位置會相對較少。預訂過程：乙方預訂空位表首先發(fā)給甲方確認；經甲方圈定樓盤及數量后再反饋給乙方，乙方客服部核實甲方所圈定樓盤及數量所在發(fā)布期最終發(fā)布無誤后，乙方再將信息正式通知到甲方，則整個預訂流程圓滿成功。（整個預訂過程根據雙方協(xié)商進度而定，通常而言約需1-2天，如發(fā)布一座城市，則半天時間足夠）

五：制作；換畫

乙方在收到甲方廣告畫面后，制作時間約需1-2天，根據畫面數量多少。

制作費1０元／張/發(fā)布期

電梯廣告位更換收費情況

免費更換(發(fā)布兩周后；需提前1周準備換畫稿件)

第三至N次:收費更換(10元/次/每廣告位，發(fā)布期內)

六：后期監(jiān)測

合同簽訂后安裝部進行上畫工作（安裝部有16人）

上框后由我公司監(jiān)測部進行監(jiān)測（有二輛車、4個人）。

上框10個工作日內提供監(jiān)測報告光盤（光盤內會有PPT；EXLS兩種格式，PPT包含每個社區(qū)一張遠景、一張電梯遠景、一張電梯近景；EXLS包含每社區(qū)實際發(fā)布數量及發(fā)布樓棟；門洞；電梯示圖），上畫后客服人員可陪同客戶監(jiān)測發(fā)布樓盤(抽查形式)。

注：以上資料由行業(yè)教父—周旺提供，如有疑問請聯(lián)系：***（周旺）

第四篇：電梯零部件和材料控制

電梯零部件和材料控制 1總則

對零部件、材料的供方、采購、驗收、標識、領用、代用進行控制，確保零部件、材料 的采購、使用環(huán)節(jié)滿足產品質量要求。2職責

2.1工程部負責供方選擇、評價零部件和材料的采購、保管和發(fā)放。2.2技術質量部負責零部件和材料的入庫檢驗。2.3零部件責任人負責零部件和材料的質量控制。3 零部件和材料分類

工程部根據采購物資對最終電梯質量影響程度，對采購物資進行分類：（1）重要物資（A類）：構成最終電梯的主要部分或關鍵部分，直接影響電梯 使用或安全性能，可能導致顧客嚴重投訴的物資，如：曳引機、門機、安全觸板、層門裝置、操縱箱類、限速器、安全鉗、液壓緩沖器、地坎、變頻器、PC機、進口空氣開關、光幕、繼

電器、接觸器、光電開關、雙穩(wěn)態(tài)等。（2）較重要物資（A類）：構成電梯非關鍵部位的物資，它一般不影響最終產品的質量或即使略有影響，但可采取措施予以糾正的物資。如：鋼材類（鋼板、型材）、鋼絲繩類、導軌類、電纜類、電器、電線類、機械配件類、補償鏈類、彈簧類、軸承、橡膠、尼龍、塑料類、緊固件類等。（3）輔助物資（C類）：非直接用于產品本身的起輔助作用的物資。如：五金輔料類、油類、包裝箱、木料類、工具、刃具類、磨具類等，凡未列入A、A類的物資，均屬C類物資。4采購信息 4.1 工程部根據施工需要并結合倉庫的庫存情況，編制

“采購申請單” 并經總經理批準?！安?/p>

購申請單”必須明確下列采購信息：

（1）名稱、規(guī)格(型號)、數量、等級、交貨期限；（2）需提供的隨機文件，如合格證、質量證明書、型式試驗報告等；

（3）驗收準則；

（4）產品標識、包裝、搬運的規(guī)定。供方的選擇與評價合格供方的評價準則

1.1 質量保證能力：有穩(wěn)定的生產技術裝備，成熟的技術工藝、標準，已獲得質量體系認證 的企業(yè)，可優(yōu)先入圍。

1.2 供方的資質：除供方的營業(yè)執(zhí)照外，A 類、A 類物資的生產或經營單位應具備規(guī)定的資 質；必需具備生產經銷的許可證。1.3 以往的供貨歷史和信譽：新增供方需了解其提供產品的用戶名單及評價意見；老的供方

應統(tǒng)計過去的供貨的質量情況，以質量穩(wěn)定者為優(yōu)先對象。

1.4 價格的適宜性：比較價格水平，在相同質量的條件下優(yōu)先選擇價格低廉的供貨商。2 供方的選擇與評價

2.1 對 A 類物資，由工程部組織調查，收集供方的資質、業(yè)績、歷史、信譽及以往合作情況

等資料，組織總經理、技術負責人、技術質量部對諸多供方進行評價，填寫“合格供方評價 表”，報零部件責任人審核、總經理批準。

2.2 對 A、C 類物資，由工程部負責供方評價，查詢、了解供方的企業(yè)資質、法人代表、業(yè) 績、質量信譽、質量管理體系、供貨能力、生產裝備和檢測手段等，收集相關的資料，填寫

“合格供方評價表”報零部件責任人審核、總經理批準。

2.3 工程部根據審批的合格供方，負責建立“合格供方名單”。供方的控制

按已劃定的 A、A、C 類物資，對供方采用不同的控制方式，以確保所采購的物資符合規(guī) 定要求。A 類：

對施工質量有重大影響的物資，每年至少作一次詳細的產品質量保證能力的審核。

產品應符合國家有關法規(guī)、安全技術規(guī)范的要求，如對實行“生產許可證”或強制標準、強

制安全認證的產品，必須通過相應的認證。對當年使用過的產品，應在審核中記錄使用狀況。

A 類：對施工質量有較大影響的物資，每兩年作一次對工程使用過的產品質量保證能力 的審核，記錄使用狀況。

C 類：對施工質量起輔助作用的物資，每兩年對所用物資的質量結合使用情況進行分析 和市場對比。供方的重新評價與更新

工程部根據物資在電梯中使用的反饋情況，每兩年對供方進行重新評價一次，評價供方的產

品的持續(xù)保障能力和供方的行政許可情況（許可項目、范圍、許可證有效期限等）。對嚴重

違反合同要求或無許可資格的供方，由公司經理審定，取消合格供方資格，兩年內不得采購。采購的實施

6.1 采購人員按照批準的“采購申請單”實施采購。

6.2 為確保采購的物資符合規(guī)定要求，采購人員應到“合格供方名單”中所列的供應商處實 施采購。

6.3 如因施工急需在合格供方處無法按時采購時，可以在“合格供方名單”外采購，但采購

前應經總經理批準，隨后應進行補充評審。零部件和材料驗收入庫

7.1 零部件和材料進入公司，采購人員應將零部件和材料及隨機資料交倉庫管理員，倉庫管

理員負責將實物堆放在待檢區(qū)域，通知檢驗人員準備驗收。7.2 零部件和材料驗收由零部件責任人、檢驗人員、采購人員、倉庫管理員一起參加。按照“采購申請單”的內容，對質量證明文件、型號規(guī)格、數量、外觀質量、材料標記

等逐項進行驗收。

7.3 零部件和材料的外觀質量應符合相應標準的要求。

7.4 質量證明書、材料標記及型式試驗報告應符合下列要求：

（1）

質量證明書應是材料生產廠的原件或加蓋供材單位公章的有效復印件；

（2）

質量證明書應清晰，填寫齊全、符合相應標準的規(guī)定和合同要求；

（3）

材料應有清晰、牢固的標記并與質量證明書一致；

（4）

型式試驗報告應在有效期之內。

7.5 根據驗收情況，檢驗人員應填寫“入庫驗收單”，經零部件責任人審批。

7.6 對驗收合格的零部件和材料，倉庫管理員按照 “入庫驗收單” 辦理入庫手續(xù)，分類存放。

7.7 對驗收不合格的零部件和材料，不準入庫，由檢驗人員在實物上作出明顯的不合格標識，填寫“不合格報告”，經零部件責任人簽署意見后交工程部，由采購人員與供貨方交涉，及 時辦理退換手續(xù)。倉庫管理員應將不合格零部件和材料隔離存放。零部件和材料標識 8.1 零部件和材料入庫后，倉庫管理員應做好零部件和材料的標識，采用掛牌、貼標簽的標 識方法。

8.2 標識的內容包括名稱、規(guī)格、型號、批號(編號)、生產日期、數量等。

8.3 對每個或每批零部件和材料應有唯一性標識，標識要求正確、清晰、牢固、醒目，保證

可追溯。由于某種原因，造成標識消失破壞，應恢復標識的原樣，以保持標識的連續(xù)性。

8.4 零部件和材料的追溯路徑為：

物料標識卡——領料單——安裝維修過程記錄——產品檔案零部件和材料存放與保管

9.1 零部件和材料應專區(qū)存放，設立“待檢”、“合格”、“不合格”三區(qū)，分別用黃、綠、紅 顏色表示(或掛牌表示)。9.2加強對零部件和材料表面保護，吊運時防止磕、碰與劃傷，以及防止銹蝕。9.3倉庫管理員應建立零部件和材料臺帳，登錄零部件和材料的庫存量和發(fā)出量的動態(tài)帳冊。

10零部件和材料領用和使用

10.1領料者必須在倉庫管理員的協(xié)助下填寫“領料單”，“領料單”一式兩份，一份倉庫留存，一份本部門留存。

10.2“領料單”上必須明確所領零部件和材料的名稱、數量、規(guī)格型號、批號（編號）、合同號及電梯編號，以便實現可追溯性。

10.3領用者必須將領用的零部件和材料使用到“領料單”上填寫的電梯上，而不能將其另作它用。若需另作它用，則應到倉庫管理員處重新辦理領用手續(xù)。10.4領用零部件和材料的同時，倉庫管理員應將合格證、質量證明書、型式試驗報告等與零部件和材料一起發(fā)放給領用者。領用者將這些資料歸入產品檔案中。

10.5在施工過程中，施工人員應做好零部件和材料的防護工作，避免造成不必要的損失。

10.6零部件責任人應加強對零部件和材料的領用和使用進行監(jiān)督。11零部件和材料代用

11.1零部件和材料代用不能降低產品的性能和質量，必要時應取得顧客和用戶的同意。

11.2零部件和材料代用由工程部提出申請，填寫“零部件和材料代用申請單”，經零部件責任人審核，技術負責人批準后實施。11.3零部件和材料代用信息應及時與技術質量部溝通。12 記錄

KMTC/ZJ-23-2011/0《合格供方評價表》 KMTC/HT-24-2011/0《合格供方名單》 KMTC/LJ-25-2011/0《采購申請單》

KMTC/LJ-26-2011/0《零部件和材料代用申請單》 KMTC/LJ-27-2011/0《領料單》 KMTC/LJ-28-2011/0《入庫驗收單》

第五篇：深圳市電梯安全監(jiān)管方式改革實施方案

深圳市電梯安全監(jiān)管方式改革實施方案

為貫徹落實國家、省、市關于深化政府行政體制改革，推進政府職能轉變的精神，以及深化電梯安全監(jiān)管方式改革的部署，滿足人民群眾對電梯安全保障的迫切要求，根據國家特種設備法律法規(guī)和《廣東省電梯安全監(jiān)管改革方案》（粵質監(jiān)〔2012〕78號）的規(guī)定，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指引，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實國務院、省委省政府和市委市政府關于深化行政體制改革的決策部署，以電梯安全監(jiān)管方式改革為切入點，力爭在解決制約電梯安全監(jiān)管的深層次矛盾和問題上取得新突破，逐步建立健全電梯安全保障新機制。

二、改革目標

以明確使用單位安全保障和應急處置首負責任為改革核心，改革電梯維保、檢驗和監(jiān)督模式，建立電梯事故責任險、安全評估和信用監(jiān)管等制度，進一步理順電梯制造、銷售、使用、維保等各環(huán)節(jié)權責關系，構建權責清晰、職責明確的電梯安全責任鏈條，逐步形成“企業(yè)責任落實、市場有效調節(jié)、政府高效監(jiān)管、各方監(jiān)督到位、社會救助及時”多元共治的新格局，不斷提高電梯安全監(jiān)管水平。

三、改革措施

（一）明確電梯使用管理主體，理順電梯安全管理權責關系

1、確認使用管理主體。電梯使用管理主體即國家特種設備法律法規(guī)表述的“特種設備使用單位”，是指應按特種設備法規(guī)規(guī)定申辦電梯注冊登記、定期檢驗，并履行特種設備法規(guī)規(guī)定的其它各項權利和義務的單位或個人。電梯投入使用前，應從業(yè)主、物業(yè)管理者、商業(yè)經營者和維保單位等多個責任主體中明確電梯使用單位。使用單位發(fā)生變更的，應及時辦理變更登記手續(xù)。變更登記前，原登記的使用單位仍應承擔電梯使用管理的相關權利和義務。

電梯安裝后，開發(fā)商或建設單位尚未將電梯交付其他責任主體的，該開發(fā)商或建設單位為使用單位。

電梯屬于多個業(yè)主共有但無法明確使用單位的，電梯所在地區(qū)政府（新區(qū)管理機構）或有關部門應當根據實際情況確定業(yè)主委員會、物業(yè)管理單位或其他經營單位為電梯使用單位。市場監(jiān)管部門及物業(yè)管理行業(yè)主管部門，應當給予必要協(xié)助。

使用單位未明確的，電梯不得投入使用。

2、明確首負責任。電梯使用單位必須履行國家特種設備法律法規(guī)規(guī)定的各項使用管理責任和義務，并在申辦電梯注冊登記或定期檢驗時以書面形式明確承諾承擔電梯安全保障及應急處置首負責任。

電梯使用單位有權聘請符合條件的維保和檢驗單位依 法開展電梯維保和檢驗工作，有權依法收集可能影響電梯安全運行的制造、安裝、維修、檢驗和使用的相關資料并要求相關單位和個人予以確認。

在發(fā)生電梯傷亡事故時，電梯使用單位應承擔墊付傷員救治和事故調查組認定的善后處理等必要費用，受害者自愿直接追究其他相關責任者時除外。墊付后，使用單位有權對造成電梯事故負有責任的電梯所有人、使用人、制造者、銷售者或其他責任人追償。

3、理順權責關系。當電梯業(yè)主和使用單位是同一主體時，業(yè)主享有使用單位的權利和義務；當電梯業(yè)主和使用單位非同一主體時，業(yè)主應通過授權或委托的方式指定使用單位，并參照省質監(jiān)、工商部門聯(lián)合發(fā)布的《電梯授權使用管理合同示范文本（試行）》訂立合同，明確使用單位的權利和義務。

使用單位應依照電梯信用監(jiān)管信息及我市電梯維保平均成本合理選擇維保單位，并參照《電梯維保合同示范文本》訂立合同，明確雙方權利和義務。

電梯業(yè)主應保證電梯使用管理、日常維保、隱患整改、更新改造所需的安全投入，對因安全投入不足而造成的停梯、故障多發(fā)或事故承擔相應責任。電梯屬于多個業(yè)主共有的，應當在業(yè)主管理規(guī)約中就電梯的使用、管理、維護保養(yǎng)、修理、改造、更新等事項作出規(guī)定。

使用單位應及時落實維保單位發(fā)出的書面停梯通知及隱患整改建議，對因未及時停梯或整改而發(fā)生的事故承擔相 應責任。如電梯制造單位就電梯報廢更新、移裝改造、維修維保等提出指導性意見，對因未執(zhí)行相關意見而造成的電梯事故或故障，使用單位應承擔相應責任。

維保單位應按合同約定依法開展電梯維保工作，及時發(fā)出書面停梯通知或隱患整改建議，對因未及時發(fā)出書面停梯通知或隱患整改建議而造成的事故承擔相應責任。

建筑設計單位應根據建筑物的結構、使用功能、供電等情況，結合急救、消防、無障礙通行等需求合理設計電梯井道等土建工程并提出電梯選型、配置建議，對選型、配置建議不當而造成的停梯、候梯時間長、故障多發(fā)承擔相應責任。

開發(fā)商、建設單位或集中采購單位應依據建筑設計單位提出的選型、配置建議采購取得許可并經檢驗合格的產品，并負責向業(yè)主移交產權及相關安全技術檔案。對未執(zhí)行設計單位選型、配置建議或采購不合格產品造成的停梯、候梯時間長、故障多發(fā)承擔相應責任。

電梯制造單位對產品質量安全負責。電梯存在設計缺陷、原材料和零部件缺陷、制造工藝缺陷和指示標識缺陷，造成人身財產損害的，制造單位承擔相應責任。

電梯制造單位應依照國家特種設備法律法規(guī)要求對電梯安裝、改造、維修活動進行安全指導和監(jiān)控，并在電梯安裝、改造、維修活動結束后，負責對電梯進行校驗和調試，對校驗和調試的結果負責，對在設計、制造、安裝過程中存 在質量安全缺陷的電梯，應當主動召回和改正。同時，制造單位應將電梯維保工作納入售后服務范疇，在產品隨機資料中明確電梯維保的注意事項和電梯及其重要部件的正常使用年限，指導其他維保單位對電梯進行正確的維保，并在使用單位就電梯報廢更新、移裝改造、維修維保等提出技術咨詢時提出指導性意見。

電梯銷售者因自身過錯致使電梯存在缺陷，銷售明知存在產品缺陷的電梯，銷售未取得制造許可的電梯，銷售國家明令淘汰和已經報廢的電梯，造成人身財產損害的，承擔相應責任。

（二）改革電梯維保運作和監(jiān)督模式，規(guī)范電梯維保市場競爭行為

1、建立維?！耙怀兄Z八明示”制度。在電梯顯著位置張貼由維保單位、使用單位聯(lián)合簽署的“電梯維保合格”標志，向社會承諾其確認電梯安全運行狀況，明示電梯安全管理人員、維保人員、維保記錄；同時，通過公告欄或網站等方便公眾查詢的方式明示事故隱患、重大故障的原因及處置、維修項目、費用支出、電梯自檢報告，保障公眾的知情權和監(jiān)督權，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

2、建立預防性維修制度。鼓勵通過“全包”式維保，約定故障率指標，保證老化磨損嚴重的零部件及時更換，實現預防性維修，減少電梯“帶病運行”導致的電梯困人故障和事故，切實提高電梯質量安全保障能力。

3、構建以制造單位為主導的電梯維保體系。推動建立制造單位從設計、制造、安裝、改造、維修到維保的全過程終身服務負責制。電梯制造單位自行維保本單位制造的電梯，其維保質量由制造單位負全部責任。由其授權、委托的維保單位維保的電梯，其對授權、委托范圍內的電梯的維保質量承擔連帶責任。使用單位選擇未經制造單位授權或委托的維保單位從事電梯維保時，電梯維保質量由該維保單位負責，對因維保不當造成的電梯損害、安全隱患和事故，制造單位不承擔責任。

4、建立電梯維保人員能力提升激勵機制。特種設備行業(yè)組織要開展電梯維保人員的安全技術、法規(guī)繼續(xù)教育及維保技術水平自愿性測試，并將測試結果向社會公布，測試結果作為使用單位、維保單位選擇維保人員及安全監(jiān)察機構開展監(jiān)督檢查的參考依據，激勵維保人員持續(xù)提升維保技術能力。

5、加大違法行為查處力度。市場監(jiān)管部門要建立電梯制造、安裝、維保等生產單位違章扣分管理制度，通過量化考核建立退出機制。加大電梯維保等生產單位證后監(jiān)督檢查頻次，對維保單位商業(yè)賄賂、不正當競爭、資源條件不達標等違法行為從嚴查處。情節(jié)嚴重的，報請發(fā)證機關注銷相應許可。

6、建立分類分級監(jiān)管制度。市場監(jiān)管部門要制定電梯分類分級評價標準，委托特種設備行業(yè)組織根據電梯制造、安裝、維保單位的能力、誠信、守法等情況對其進行分類評級，并向社會公開，通過發(fā)揮市場調整機制引導電梯維保市場良性發(fā)展。

（三）改革檢驗體制和技術監(jiān)督模式，提高檢驗機構技術監(jiān)督效能

按照國家質檢總局和省質監(jiān)局的部署，推動檢驗體制改革，將政府監(jiān)督檢驗與法定定期檢驗相分離。改進國家現行電梯檢驗“固定檢驗時間、固定檢驗項目”模式，市場監(jiān)管部門要在每年一次定期檢驗基礎上加大監(jiān)督抽查力度，重點抽查乘客投訴熱點、人流密集場所、使用年限超過10年的電梯，提升電梯維保質量動態(tài)合格率；有針對性地拓展檢驗項目，將檢驗規(guī)則未納入而在事故、故障、舉報、投訴等中發(fā)現的影響電梯質量安全的項目納入檢驗范圍，提升電梯質量安全技術監(jiān)督水平；促使檢驗回歸技術監(jiān)督定位，檢驗機構對所檢驗項目結論正確性負責；使用單位、維保單位可在檢驗規(guī)則規(guī)定項目的基礎上新增委托檢驗項目，不斷提高電梯安全可靠性。

（四）推動建立電梯事故責任險制度，發(fā)揮商業(yè)保險的社會保障作用

1、引入商業(yè)保險保障機制。市場監(jiān)管部門應會同財政、保監(jiān)部門研究制定電梯事故責任險實施方案，建立以使用單位為參保主體，電梯制造、維保、檢驗等單位廣泛參與的保險保障機制，提高電梯安全保障能力。

2、創(chuàng)新保險產品。鼓勵保險業(yè)創(chuàng)新保險產品，提供優(yōu)質保險服務。

3、引導擴大參保面。鼓勵電梯使用單位、制造單位、維保單位、檢驗單位及作業(yè)人員等相關主體購買保險。依托特種設備行業(yè)組織整合相關主體保險需求，擴大保險覆蓋面，優(yōu)化保險費率。

4、發(fā)揮保險安全保障作用。積極推動技術機構和專業(yè)人員參與保險公司的理賠和對投保人的安全風險評估工作，通過安全風險的量化分析和保險差別費率的調節(jié)機制，促進電梯從業(yè)單位加強管理，主動提升安全管理水平，積極防范安全風險。

（五）建立電梯安全評估制度，推進老舊電梯更新改造進程

1.推進電梯安全評估。對制造單位沒有明確正常使用年限但實際使用已超過15年或接近制造單位明確的正常使用年限的電梯或主要部件，使用單位應書面通知業(yè)主啟動安全評估程序。

有以下情形之一的，使用單位征得電梯業(yè)主書面同意后也可以啟動安全評估程序：

1、故障率高影響正常使用的；

2、電梯遭受水災、火災、地震等災害影響的；

3、電梯需要更新、改造或重大維修的。

經業(yè)主書面同意后，使用單位應約請原電梯制造單位、同等資質的其他電梯制造單位或有能力的電梯專業(yè)技術服務機構對電梯進行安全評估。評估單位應根據評估結果提出能否繼續(xù)使用、繼續(xù)使用年限和整改要求等相關建議，并對評估結果負責。

安全評估結果可作為電梯使用單位向電梯業(yè)主申請更新改造費用或物業(yè)專項維修資金，及申領老舊電梯更新改造補貼的重要依據。保險公司可依據評估結果，提出該電梯繼續(xù)使用的承保條件和費率。

業(yè)主不同意啟動安全評估程序，或未采納評估單位建議的，或未保證相應安全投入的，應當承擔相應責任；使用單位未書面提出申請，或業(yè)主同意后未啟動安全評估程序，或未優(yōu)先約請原電梯制造單位（已不存在的除外）進行評估，或未采納、落實評估單位建議的，應當承擔相應責任。

2.推動老舊電梯更新改造。對于已經設立物業(yè)專項維修資金的物業(yè)項目，市住建部門應根據《深圳特區(qū)物業(yè)管理條例》、《深圳市物業(yè)專項維修資金管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，明確啟動物業(yè)專項維修資金用于電梯更新、改造、維修的工作程序、使用比例、申請流程等；對于沒有設立物業(yè)專項維修資金的項目或物業(yè)專項資金余額不足以支付電梯更新、改 造、維修費用的，由使用單位提請電梯業(yè)主研究解決資金分攤問題。

各區(qū)（新區(qū)）可借鑒福田、羅湖區(qū)政府通過資金補貼政策成功推動轄區(qū)老舊電梯更新改造工作的經驗，根據轄區(qū)實際，適時出臺電梯更新改造資金補貼政策，推進老舊電梯更新改造進程。

（六）建立電梯從業(yè)單位和人員信用監(jiān)管制度，強化市場和社會的約束監(jiān)督作用

市場監(jiān)管部門要建立電梯制造、維保、使用、檢驗、評估等單位和人員違法行為和服務質量的記錄、分類監(jiān)管和信息公開制度，通過政務網站等方式對外公布相關信息，推動電梯信用監(jiān)管信息在各部門之間的共享，同時將存在違法記錄的單位和人員列入重點安全監(jiān)管對象。通過對電梯制造、安裝、改造、維保、使用、檢驗相關單位和人員的信用監(jiān)管，更好地發(fā)揮市場機制和社會力量來約束和規(guī)范電梯從業(yè)單位和人員，逐步形成“政府、市場、社會”三位一體的安全管理長效機制。

（七）完善特種設備事故應急處置和風險防范機制建設, 提升電梯安全保障能力

1.加強電梯應急處置能力。按照國家質檢總局關于在全國各地成立“特種設備事故技術調查處理中心”的要求，市場監(jiān)管部門應全力強化特種設備事故應急處置能力建設，有效履行事故應急處置、風險防控等各項職能，滿足廣大人民群 眾日益增長的對特種設備應急處置及時性、有效性的新需求。

2.運用科技創(chuàng)新提升風險防范能力。市場監(jiān)管部門應推動使用單位、維保單位裝設電梯運行監(jiān)控系統(tǒng)，確保使用單位、維保單位第一時間掌握電梯運行狀況，快速出動消除故障和安全隱患。市場監(jiān)管部門應加強電梯全局性、系統(tǒng)性風險分析研判，及時向社會警示風險。

（八）創(chuàng)新公共教育方式，提高公眾電梯安全意識 市場監(jiān)管部門在積極通過傳統(tǒng)手段開展電梯安全宣傳教育的基礎上，要利用網站、微博等新媒體擴大電梯安全教育的覆蓋面；制作視頻資料和培訓教材，會同教育部門研究將電梯安全教育納入幼兒園、中小學安全教育課程；開展“走進電梯安全”互動式宣傳活動，邀請社會各界代表體驗電梯安全。