第一篇：建設智能電網(wǎng)是提升供電質(zhì)量的必然選擇

建設智能電網(wǎng)是提升供電質(zhì)量的必然選擇

2012-12-01 轉載至： 核心提示：電網(wǎng)安全是現(xiàn)代社會運行的基礎，只有電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，才能不辱使命，為拉動內(nèi)需保增長提供電力支撐。電網(wǎng)不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，更是具有市場功能的能源優(yōu)化配置的載體，從而為推動新能源大規(guī)模開發(fā)利用鋪路。

電網(wǎng)安全是現(xiàn)代社會運行的基礎，只有電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，才能不辱使命，為拉動內(nèi)需保增長提供電力支撐。電網(wǎng)不僅是連接電源和用戶的電力輸送載體，更是具有市場功能的能源優(yōu)化配置的載體，從而為推動新能源大規(guī)模開發(fā)利用鋪路。

在國民經(jīng)濟快速發(fā)展，電力需求旺盛，用電量猛增的形勢下，為滿足經(jīng)濟發(fā)展，社會進步對電力需求，必須轉變電網(wǎng)發(fā)展方式，提升電網(wǎng)發(fā)展內(nèi)涵，抓住機遇，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展的新突破，全面推進以特高壓為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一智能電網(wǎng)建設。這是提升供電質(zhì)量必由之路，也是建設“兩型”社會重要舉措，從而使電網(wǎng)的發(fā)展進入枝繁葉茂欣欣向榮的新境界。

1傳統(tǒng)電網(wǎng)難以滿足負荷快速增長需求

電網(wǎng)建設過程中由于歷史欠賬多，雖經(jīng)改造與建設，電網(wǎng)結構仍不盡完善，主網(wǎng)架薄弱，抵御自熱災害能力不強，電網(wǎng)基礎功能無法充分發(fā)揮，難以滿足負荷快速增長的需求。在電力需求旺盛，用電量猛增形式下，電網(wǎng)運行的不適應性越加凸現(xiàn)出來。電網(wǎng)運行穩(wěn)定性和供電靈活性不強的狀況依然存在;電網(wǎng)運行管理的自動化水平仍較低;電網(wǎng)與電源，輸電與配電尚不能協(xié)調(diào)發(fā)展;配電線路運行中的重載或超載時有發(fā)生;供電線路的“卡脖子”和迂回供電現(xiàn)象仍有存在。

在電力供應相對緊缺時期，存在“重發(fā)、輕供”狀況，致使電網(wǎng)建設嚴重滯后于電源。電網(wǎng)建設時僅考慮有線路送電，卻很少涉及供電線路的安全性，從而導致供電網(wǎng)絡結構的不合理。在發(fā)電資源與用電需求逆向分布的狀況下，不能擴大對可再生能源發(fā)電的接納和輸送，更無法為新能源大規(guī)模開發(fā)利用提供支撐。

電網(wǎng)建設滯后表現(xiàn)為：電網(wǎng)設備陳舊落后，科技含量不高，使電力落地難，用電端受電能力差。送電線路承載力差，沒有富余容量，沒有備用線路，缺乏轉供能力，從而造成供電質(zhì)量差，運行電壓合格率低。電網(wǎng)建設滯后還表現(xiàn)在線路和供電設施的保護技術落后，抵御

自然災害能力不強，缺少預防惡劣氣候和外力破壞的有效措施，因而供電中斷現(xiàn)象時有發(fā)生，從而影響客戶的正常用電。

2建設智能電網(wǎng)提升電網(wǎng)發(fā)展內(nèi)涵

在經(jīng)濟發(fā)展，社會進步對電網(wǎng)安全和供電質(zhì)量要求不斷提高的形勢下，必須轉變電網(wǎng)發(fā)展方式，提升電網(wǎng)發(fā)展內(nèi)涵，抓住千載難逢的發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展的新突破。全面推進以特高壓為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動化、互動化為特征的統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)的建設。

智能電網(wǎng)是“綠色”典型代表，具有“自愈”功能，可對電網(wǎng)運行狀態(tài)進行連續(xù)在線自我評估。通過預防控制裝置，能及時發(fā)現(xiàn)，快速診斷和消除故障隱患。當電網(wǎng)發(fā)生故障時，能在盡量少的人工干預下快速隔離故障，自我恢復，從而避免大面積停電事故的發(fā)生。一般而言，智能電網(wǎng)還有如下特點：電網(wǎng)和變電站設備的高度自動化;信息和通信系統(tǒng)及二次電力設施的高度集成;具有先進的報警和可視技術;高度動態(tài)的電力調(diào)度、監(jiān)視和控制系統(tǒng)及先進的表計計量設施;融合了電力需求側管理技術、分布式發(fā)電和微電網(wǎng)技術，從而有效地降低電網(wǎng)運行成本，減少網(wǎng)損。

智能電網(wǎng)建設必須堅持基本建設和技術改造“雙輪驅(qū)動”，一方面要建設能增加電力輸送能力的跨地區(qū)、跨省電源送出工程和500千伏電網(wǎng)，進一步完善主網(wǎng)架結構;另一方面則要著力建設好受電力能力強的配電網(wǎng)絡。推動通信、信息網(wǎng)絡和配電網(wǎng)絡的同步建設，實現(xiàn)外延擴張和內(nèi)涵發(fā)展的有機統(tǒng)一，從而提高配電網(wǎng)絡的智能化水平。

在規(guī)劃建設具有“自愈”功能的智能電網(wǎng)時，還必須具有支持各類型資源發(fā)電友好接入的功能。通過優(yōu)化電力調(diào)度，加大電力電量交換力度，使之與客戶側智能互動，實現(xiàn)電網(wǎng)運行方式和客戶側管理方式的超越，從而達到高效、節(jié)能、環(huán)保、和諧，實現(xiàn)電網(wǎng)的節(jié)能減排。3促進電網(wǎng)與自然環(huán)境和諧發(fā)展

堅強智能電網(wǎng)是特高壓網(wǎng)架和智能化的有機統(tǒng)一，是以特高壓為核心，以堅強網(wǎng)架為基礎，以信息和通信平臺為支撐，以智能控制為手段的現(xiàn)代化電網(wǎng)。電網(wǎng)的智能化水平是安全性、可控性、適應性和互動性的關鍵，這其中也包括發(fā)電、線路、變電、配電、用電和調(diào)度各個環(huán)節(jié)，覆蓋所有電壓等級。使之達到可靠、經(jīng)濟高效、清潔環(huán)保、友好互動、實現(xiàn)電力

流、信息流、業(yè)務流的高度一體化融合。從而提高能源使用效率，為接納可再生能源電力開拓全新途徑。

智能電網(wǎng)是特高壓骨干網(wǎng)架和各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的智能化供電網(wǎng)絡，從本質(zhì)上看，它是低碳經(jīng)濟重要形式之一，是實現(xiàn)低碳的具體實踐。特高壓電網(wǎng)的發(fā)展壯大，數(shù)字化變電站和以用電信息采集為核心的用心側智能網(wǎng)建設的加快，將為新能源大規(guī)模開發(fā)利用提供支撐。為滿足經(jīng)濟發(fā)展和清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用的需要，以及發(fā)電資源與用電負荷區(qū)域的不均衡特點，必須進一步提高電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力和智能化運行水平。為適應低碳經(jīng)濟與自然環(huán)境和諧發(fā)展的需要，決定了電網(wǎng)發(fā)展，必須全面推進以特高壓為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的智能電網(wǎng)建設。作為先進信息技術和高級物理電網(wǎng)充分結合的智能電網(wǎng)，是解決新能源發(fā)電輸送的理想方案，且有利于增加可再生能源電力的接納和輸送能力，滿足新能源接入和負荷中心用電需求，從而提高供電質(zhì)量。

在提升電網(wǎng)發(fā)展內(nèi)涵的同時，只有充分運用信息化、自動化、互動化的功能，才能進一步提高電網(wǎng)智能化運行水平。在保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠性供應前提下，通過優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度，緊密跟蹤負荷變化，精心安排電網(wǎng)運行方式，科學合理的做好調(diào)峰、調(diào)壓工作，以利提高運行電壓合格率，確保安全可靠供電。建立健全電力供需平衡預警機制，提高應對電網(wǎng)突發(fā)事故處理能力。運用強度功能，加大跨地區(qū)電力電量交換力度，實現(xiàn)最大范圍內(nèi)電力資源調(diào)配和事故支援，為推動“兩型”社會建設發(fā)揮更好作用，實現(xiàn)電網(wǎng)與自然環(huán)境和諧發(fā)展。

4結束語

建設堅強智能電網(wǎng)是電網(wǎng)發(fā)展內(nèi)涵和戰(zhàn)略思想的提升，也是實現(xiàn)低碳的具體實踐。只有轉變電網(wǎng)發(fā)展方式，全面推進智能電網(wǎng)建設，才能擴大電力調(diào)度可選能源范圍，并有利于新能源發(fā)電的接入和輸送，為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供支撐，促進電網(wǎng)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展，實現(xiàn)電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)的飛躍。

第二篇：智能電網(wǎng)建設全面推進

智能電網(wǎng)建設全面推進

智能電網(wǎng)發(fā)展已成為我國能源戰(zhàn)略的重要組成部分。在能源資源不平衡分布、可再生能源快速發(fā)展、環(huán)保問題已引起全球關注的背景下，國家電網(wǎng)公司提出的建設堅強智能電網(wǎng)，承載著降低能耗、科學發(fā)展和有效利用能源、推動新興產(chǎn)業(yè)技術進步的使命。2010～2012年，發(fā)展智能電網(wǎng)已連續(xù)三年被寫入政府工作報告，并成為我國能源發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

2月21日，國家電網(wǎng)公司發(fā)布《2011年社會責任報告》。報告指出，在2012年國家電網(wǎng)公司要完成電網(wǎng)投資超過3000億元。這種投資力度，被關注智能電網(wǎng)建設的業(yè)內(nèi)人士普遍認為是：國家電網(wǎng)公司正全力推進智能電網(wǎng)建設。

來自國家電網(wǎng)公司提供的一組數(shù)據(jù)顯示，目前全國已有26個省市開展了29類共287個智能電網(wǎng)試點項目建設，已建成投產(chǎn)25類試點項目中的238項。這些項目，包括發(fā)電、輸配電、用電等各個環(huán)節(jié)。以上海為例，目前，已全面推進堅強智能電網(wǎng)的10多項試點工程建設，包括電力光纖到戶試點工程、用電信息采集系統(tǒng)、智能用電樓宇試點、電動汽車充換電設施建設，以及智能電能表推廣等。而江蘇、浙江、山東、重慶等省市也都在加快智能電網(wǎng)建設布局。

5383億千瓦時 清潔能源年消納增量明顯

智能電網(wǎng)建設，所承載的重要作用之一是清潔能源與分布式電源的消納。

4月3日，位于河北張家口張北縣的國家風光儲輸示范工程連續(xù)安全運行100天，累計發(fā)電超億千瓦時。這是目前世界上規(guī)模最大的集風力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)、智能輸電于一體的新能源綜合利用示范工程。該工程的順利運行標志我國智能電網(wǎng)在大規(guī)模新能源接入技術方面取得重大突破。

據(jù)介紹，該工程一期建設風電10萬千瓦、光伏發(fā)電4萬千瓦，儲能電池2萬千瓦，配套建設風光儲輸聯(lián)合控制中心及一座220千伏智能變電站。該工程運用了風電、光伏以及儲能系統(tǒng)的多種發(fā)電組合模式，并采用了清潔能源接入電網(wǎng)的智能優(yōu)化運行方式。

此外，國家電網(wǎng)公司還在寧夏、青海等中國西部光能資源豐富地區(qū)，開展了大規(guī)模光伏發(fā)電并網(wǎng)運行試點工程建設。并先后成立國家能源大型風電并網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)（實驗）中心，國家能源太陽能發(fā)電研發(fā)（試驗）中心。

據(jù)國家電網(wǎng)公司透露，2011年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，新能源接入量已經(jīng)達到5383億千瓦時，風電并網(wǎng)容量已達到4394萬千瓦，并已全部納入風電功率預測范圍。

74座 智能變電站實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化互動化

智能變電站是智能電網(wǎng)建設重要的組成部分，是銜接智能電網(wǎng)發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度六大環(huán)節(jié)的關鍵。智能變電站在技術和功能上能更好地滿足智能電網(wǎng)信息化、自動化、互動化的要求。未來智能電網(wǎng)將有大量新型柔性交流輸電技術及裝備應用，以及間歇式分布清潔能源接入，這將對變電站智能化水平提出嚴峻的挑戰(zhàn)。降低干擾、保證電網(wǎng)安全可靠運行，優(yōu)化能源接入與分配，都成為變電站智能化的重要內(nèi)容。

在智能變電站建設中，國家電網(wǎng)公司不僅促進了原有電力一二次設備發(fā)生革命性變化，在變電站技術標準制定方面也取得了良好進展。如變電站信息一體化平臺、智能組件、IEC61850及網(wǎng)絡通信技術、一體化電源系統(tǒng)源端維護等均實現(xiàn)了重大突破。

據(jù)了解，自2010年國家電網(wǎng)公司建成的110千伏北川智能變電站即國內(nèi)首座投運的智能變電站至今，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)新建或者改造74座智能變電站，涵蓋110（66）千伏~750千伏不同電壓等級。而且，智能變電站實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化、通信平臺網(wǎng)絡化、信息共享標準化以及高級應用互動化。

32個 智能小區(qū)/樓宇讓民眾享受智能生活

智能電網(wǎng)建設，不僅肩負著有效利用能源、緩解能源與國民經(jīng)濟發(fā)展矛盾的重擔，還承擔著服務民生，服務百姓幸福生活的責任。作為電網(wǎng)末端的用電環(huán)節(jié)，其智能化水平與人民生活質(zhì)量息息相關。從智能小區(qū)與智能樓宇建設、用電信息采集系統(tǒng)的接入，以及到智能電能表的應用推廣，國家電網(wǎng)公司在拓展服務范圍的同時，也讓人們充分體會到智能電網(wǎng)給生活帶來的好處。

以重慶加新沁園智能小區(qū)為例，該小區(qū)建設包括用電信息采集、三表集抄、智能用電雙向互動、三網(wǎng)融合、分布式能源接入、電動汽車有序充電、低壓配網(wǎng)自動化、95598系統(tǒng)集成、需求側響應等內(nèi)容。對于該小區(qū)的1334戶居民來說，他們已經(jīng)充分享受到智能小區(qū)的智能與便利。

據(jù)國家電網(wǎng)公司有關部門負責人介紹，截至年初，國家電網(wǎng)公司在北京、重慶、河北共建設了32個智能小區(qū)/樓宇。同時完成了26個網(wǎng)省公司系統(tǒng)采集主站建設。智能小區(qū)與樓宇，不僅實現(xiàn)了智能用電的雙向交互，而且，通過智能化建設，為居民構建了便捷智能的家居生活。

243座 電動汽車充換電站推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化

服務城市建設與發(fā)展，引導社會改變用能方式，推動電動汽車產(chǎn)業(yè)化以促進節(jié)能減排，電動汽車充換電站是智能電網(wǎng)建設的一個重要環(huán)節(jié)。

3月15日，世界上規(guī)模最大、服務能力最強的電動汽車充換電站——北京高安屯電動汽車充換電站投運。這是北京“十二五”期間計劃建成22座電動汽車充換電站中的一座。而此前浙江電力公司已創(chuàng)造性地實現(xiàn)電動汽車智能充換電服務的蘇滬杭城際互聯(lián)。據(jù)了解，今年，浙江省電動汽車充換電網(wǎng)絡還要織得更大，實現(xiàn)電動汽車在重點城市以及跨城際示范運行。

據(jù)悉，截至2011年年底，國家電網(wǎng)公司已投運電動汽車充換電站243座、交流充電樁13283個，并發(fā)布了系列企業(yè)標準。電動汽車充換電站試點工程應用了自動電池更換裝置，智能充電技術、一體化監(jiān)控技術、直流計量等各種先進技術和設備。在充電技術、換電技術、站點建設、運營管理方面進行了大量創(chuàng)新，發(fā)揮了技術驗證和宣傳作用，推動了電動汽車商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第三篇：智能電網(wǎng)迎來建設黃金期

智能電網(wǎng)是當今世界電力系統(tǒng)發(fā)展變革的最新動向，被認為是21世紀電力系統(tǒng)的重大科技創(chuàng)新和發(fā)展趨勢。2009年5月，我國國家電網(wǎng)公司首次向社會公布了智能電網(wǎng)的發(fā)展計劃。根據(jù)這項計劃，國家電網(wǎng)分階段穩(wěn)步推進電網(wǎng)智能化建設，其中2009-2010年為規(guī)劃試點階段，2011-2015年為全面建設階段，2016-2020年為引領提升階段。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2012-2016年中國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，第一階段我國電網(wǎng)總投資為5510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網(wǎng)總投資的6.2%;第二階段電網(wǎng)總投資預計為15000億元，智能化投資為1750億元，年均電網(wǎng)投資350億元，占總投資的11.7%;第三階段電網(wǎng)總投資為14000億元，智能化投資為1750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。

其中，變電、配電和用電三個環(huán)節(jié)的智能化投入金額最多，未來五年年均投資分別約為70億元、75億元和110億元，比2009-2010年間年均投入增長750%、170%和130%。從投資比例來看，變電、配電和用電也是占比最大的環(huán)節(jié)，“十二五”期間預計占整個智能化投資的比例分別為21%、22%和33%。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院智能電網(wǎng)行業(yè)研究小組分析預測，未來10年我國電網(wǎng)將迎來建設黃金期?！笆濉逼陂g將建成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”的特高壓交流線，并建設11回特高壓直流輸電工程，投資高達3000億元;“十三五”期間投資雖略有放緩，投資額度也達到2500億元。

智能變電站將成為新建變電站的主流，將迎來爆發(fā)式增長。未來10年，變電領域智能化投資規(guī)模達到748億元，占智能化總投資的19.5%：第一階段新建智能變電站46座，在運變電站智能化改造28座;第二階段新建智能變電站8000座，在運變電站智能化改造50座，特高壓交流變電站改造48 座;第三階段新建智能變電站7700座，在運變電站智能化改造44座，特高壓交流變電站改造60座。

未來10年，配電領域智能化投資規(guī)模達892億元，占智能化總投資的23.2%，到2020年，所有地級城市將全面建成配電自動化和配網(wǎng)調(diào)控一體化智能技術支持系統(tǒng)，市場前景廣闊。

用電領域智能化投資將占智能化總投資的第一，占30.8%。用電信息采集和電動汽車充放電將面臨巨大的發(fā)展前景，將處于高速增長的黃金期。在新能源汽車的帶動下，電動汽車充放電設施將面臨爆發(fā)式增長，預計2015年全國每年新增充電樁有望超過30萬個，年投資約在80億元。

本文作者：賀重陽（前瞻網(wǎng)資深產(chǎn)業(yè)研究員、分析師）

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第四篇：依法治國是建設中國特色社會主義的必然選擇

依法治國是建設中國特色社會主義的必然選擇

依法治國，作為一種先進的治國方略與法律文化，是社會進步、社會文明的重要標志。依法治國不是從來就有的，而是一種與市場經(jīng)濟、民主政治、相當發(fā)達的社會文化共存亡同興衰的社會現(xiàn)象。真實意義與成熟形態(tài)的依法治國，即法治國家，是以市場經(jīng)濟的相當發(fā)展為經(jīng)濟基礎、以民主政治的相當完善為政治基礎、以發(fā)達的權利義務觀為核心的精神文明為思想文化基礎的。

從本質(zhì)上說，社會主義國家不僅應當是人民真正當家作主的民主國家，而且也應當成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應當是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。但是，首先，理論上的真理要轉化為人們的信念，再在行動中轉化為現(xiàn)實，要經(jīng)過艱難的曲折的過程，需要有數(shù)代人的不懈努力。其次，社會主義國家要真正實現(xiàn)了依法治國方略，建成社會主義法治國家，也必須具備上述三個基本條件。也就是說，社會主義市場經(jīng)濟要相當發(fā)展，社會主義民主政治要相當完善，社會主義新文化要相當發(fā)達。這些條件都不是在短期內(nèi)、非凡是社會主義初級階段所能完全達到的。第三，社會主義法律制度的完善，社會主義法律運作機制的建構，全體社會成員法律文化素養(yǎng)的提高，也都需要一個相當長的歷史過程。所以，實行依法治國建設社會主義法治國家，必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。

一、社會主義依法治國的本質(zhì)

作為一種理想的治國手段，依法治國是社會主義國家與資本主義國家都可運用的治國方略。但作為一種現(xiàn)實的政治制度，社會主義依法治國與資本主義依法治國有著根本的不同。從事物的質(zhì)與量兩方面屬性來分析，這種不同，即表現(xiàn)為質(zhì)的躍遷，又表現(xiàn)為量的拓展。從質(zhì)的方面不來說，社會主義依法治國是建設有中國特色社會主義的依法治國，是以經(jīng)濟建設為中心、堅持四項基本原則這一立國之本、堅持改革開放這一強國之路的依法治國，是保證人民當家作主、為社會主義和人民群眾服務的依法治國；從量的方面來說，社會主義的依法治國更為深刻、徹底，更為全面、豐富。堅持四項基本原則，是社會主義依法治國的根本政治前提。只有從四項基本原則入手，們才能深入理解社會主義依法治國的本質(zhì)。

（一）社會主義依法治國是堅持社會主義道路的依法治國，是建設有中國特色的社會主義的法律保障

社會主義制度是中國歷史發(fā)展的必然選擇，社會主義道路是中華民族繁榮富強的必由之路。社會主義依法治國的理論與實踐，是 們黨領導全國人民在堅持社會主義道路、建設有中國會主義偉大事業(yè)的歷史過程中逐步提出、發(fā)展和完善的。它既是以社會主義制度為根本前提的，同時又是對社會主義制度的完善。社會主義依法治國要堅持以經(jīng)濟建設為中心，以解放和發(fā)展生產(chǎn)力、消滅剝削、消除兩極分化與實現(xiàn)共同富裕為目標，以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平為根本判定標準，來保障和促進社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、精神文明的發(fā)展，建設有中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化。中國的依法治國與法制建設實踐已經(jīng)也必須進一步堅持這一方向。

（二）社會主義依法治國是堅持共產(chǎn)黨的領導的依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略 中國共產(chǎn)黨是社會主義民主法制建設的領導力量，是維護和發(fā)展人民民主、實行并堅持依法治國的堅強保證。只有堅持黨的領導，中國的法律建設才能保持社會主義性質(zhì)，依法治國的歷史進程才能沿著正確的方向推進。同時，依法治國也是黨的領導方式的重大轉變，是黨在改革開放和現(xiàn)代化建設新時期執(zhí)政的重要方式。在新時期，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民把握國家的權力，實行民主選舉、民主決策、民主治理和民主監(jiān)督，保證法律真正體現(xiàn)人民的意愿、符合時代的要求，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。依法治國把黨的領導、人民當家作主和依法辦事統(tǒng)一起來，從而從制度和法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總攬

全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。

（三）社會主義依法治國是堅持人民民主專政的依法治國，是實現(xiàn)人民民主的重要形式

人民民主專政是中國的國家制度，是社會主義法制的政權基礎。社會主義依法治國是以工人階級為領導、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的廣大人民群眾以人民民主專政的國家政權為依托，依法在人民內(nèi)部實行民主、對敵人實行專政的治國方略。人民民主專政決定著社會主義法與社會主義依法治國的本質(zhì)；社會主義法總體上看是上升為法律的工人階級為領導的廣大人民的共同意志，社會主義依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律中體現(xiàn)的人民的共同意志，通過各種途徑和形式治理國家事務，治理經(jīng)濟文化事業(yè)，治理社會事務。同時，社會主義依法治國也離不開人民民主專政的支持；人民民主專政的國家政權，是創(chuàng)制、執(zhí)行、適用社會主義法的權力主體，是實現(xiàn)社會主義法制變革與現(xiàn)代化的強大力量。另一方面，體現(xiàn)人民共同意志的社會主義法，又是人民監(jiān)督和約束國家機關按人民意志行使權力的可靠保障。社會主義依法治國就是把人民的各項民主權利以法律的形式加以確認和保護，保證國家各項工作都依法進行和逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，?使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注重力的改變而改變?。這樣，社會主義依法治國就成為堅持人民民主專政、保證人民當家作主的重要方式。歷史告訴 們，那種不要法制、不講法治的所謂?大民主?，是無政府主義的惡劣表現(xiàn)，到頭來只會破壞人民民主，危及社會安定。

二、社會主義依法治國的基本要求

（一）有法可依

有法可依，是立法方面的要求。這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依是指社會的政治、經(jīng)濟、文化等各個需要法律調(diào)整的領域和方面都有良好的法律可資依據(jù)和遵循。有法可依已不僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。假如所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會給壞人提供為非作歹的機會，還會使好人無從依法行事。從內(nèi)容上說，社會主義法至少要滿足下列幾個條件：要做到真正反映和充分表達以工人階級為領導的廣大人民的意志和利益。要做到以?三個有利于?為根本標準，反映社會生活與時代發(fā)展的客觀需要。要做到尊重和保護公民的各項人格尊嚴、人生自由、民主權利、政治自由、經(jīng)濟權利和其他社會權利?？傊?，社會主義法在實質(zhì)上應當實現(xiàn)人民性、合理性、公正性、合規(guī)律性幾個方面的深刻統(tǒng)一，這也正是社會主義法的生命力與優(yōu)越性之所在。從形式方面說，社會主義法至少要滿足下列幾個要求：要具有穩(wěn)定性與連續(xù)性，也就是說，為了保證社會秩序和社會關系的相對穩(wěn)定，法律不能朝令夕改，頻繁變動，反復無常，而應保持一定的穩(wěn)定性與連續(xù)性。要具有內(nèi)在的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性，3）要經(jīng)由民主的、科學的立法程序制定，這是保障法律科學性、民主性的程序基礎。民主的、科學的立法程序有助于發(fā)動廣大人民群眾和社會各界力量參與立法，廣泛集中民意民智，避免立法工作單純受部門利益、地方利益的驅(qū)使，或者完全依領導人個人的意志而立法。要講究立法技術，注重借鑒歷史上的和國外的立法經(jīng)驗，更要注重總結自己的立法經(jīng)驗，提高法律的可操作性。

（二）有法必依

有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依的具體要求包括：黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領導核心，能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，能否依法決策和依法辦事，是依法治國能否實現(xiàn)的關鍵。加強和改善黨的領導，實行并堅持依法治國，要求執(zhí)政黨不去隨意干預國家機關的正?；顒樱荒艽鎳艺喟k一切，而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系，與廣大人民群眾一起嚴厲認真的監(jiān)督國家機關和公職人員嚴格執(zhí)法守法，保證其充分、正確、合理地行使職權。就此，江澤民同志曾明確指出，? 們絕不能以黨代政，以黨代法。?全體黨員，非凡是各級黨員領導干部務

必加強對法律和法學知識的學習，努力增強法治意識，把握和提高運用法律手段治理經(jīng)濟和社會事務的本領，以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾，在全社會形成學法、用法的良好風氣，為堅持依法治國打下堅實的思想基礎。一切國家機關及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機關和人員。因此，國家權力機關、司法機關及其公職人員，都要嚴格依法辦事，這樣才能切實保護人民群眾的合法權益，同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善于運用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權力和自由，勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭，維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎，是依法治國真正實現(xiàn)的重要標志。

（三）執(zhí)法必嚴

依法治國的關鍵是執(zhí)法，難點和重點也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴，是指執(zhí)法機關和執(zhí)法人員嚴格依照法律規(guī)定辦事，果斷維護法律的權威和尊嚴。執(zhí)法必嚴一是講執(zhí)法要嚴厲，即執(zhí)法機關和執(zhí)法人員要本著對人民負責、忠實于法律的精神嚴厲認真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴格，這又可具體化為五項基本要求，即正確、合法、合理、公正、及時。所謂正確，首先是指查清事實真象，事實認定正確，證據(jù)確實充分。這是正確適用法律的前提。其次是指正確理解法律，準確適用法律。這是執(zhí)法的中心內(nèi)容。再次是指實事求是，有錯必究。所謂合法，是指執(zhí)法機關要依照法律規(guī)則、原則從事執(zhí)法活動，不得以言代法、以權代法，更不得貪贓枉法；執(zhí)法過程要符合程序法的規(guī)定和要求；執(zhí)法結果要符合實體法的規(guī)則和精神。所謂合理，是指在正確、合法的前提下，執(zhí)法要符合公共道德和社會公益的要求，符合人民的愿望和實際的需要。所謂公正，是指要堅持法律面前人人平等，對各方當事人一視同仁，同樣的情況同樣對待，同樣的案件同樣處理。所謂及時，是指在保證執(zhí)法正確、合法、公正的前提下，要加快執(zhí)法工作速度，提高執(zhí)法工作效率，從而早日解決社會糾紛，保證社會關系健康、穩(wěn)定地發(fā)展。

（四）違法必究

違法必究，就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴的重要體現(xiàn)。違法不究，不但會使受到侵犯的合法權益得不到法律保護和救濟，使被破壞的社會關系和社會秩序得不到恢復，而且還會損害法律的威嚴，使法律失信于民。在追究法律責任時，專門的國家機關應堅持下列基本原則：堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩的原則，保證責任的認定客觀、正確、合法。堅持公民在適用法律上一律平等的原則。一切違法行為都要受到法律追究，不得放縱任何人的違法行為，不得畸輕畸重。堅持責任與違法行為相當原則。法律責任的種類、輕重應與違法行為的性質(zhì)、危害程度相適應，既不能輕犯重罰，也不能重犯輕罰。堅持專門機關工作與群眾路線相結合的原則，保證辦案工作正確、高效、合法進行。堅持實事求是、有錯必究的原則。對于因各種主客觀因素所造成的冤假錯案，要依法予以糾正，追究直接責任人員的法律責任。當前，在違法必究這個問題上，們要果斷反對干部搞特權、有責不究、重犯輕罰。鄧小平同志曾強調(diào)：?越是高級干部子弟，越是高級干部，越是名人，他們的違法事件越要抓緊查處，因為這些人影響大，犯罪危害大。?

三、社會主義依法治國的目標

社會主義依法治國的直接目標就是建設社會主義法治國家。黨的十五大告提出建設社會主義法治國家的思想，這在理論與實踐兩方面都具有重大意義。從理論上說，這一思想明確了社會主義法制建設的直接目標，豐富了原來提出的建設富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略思想。社會主義法治國家，正是富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家的法律表現(xiàn)。從實踐上說，這一思想確立了社會主義法制建設的目標模式，從而使法制建設同經(jīng)濟建設、政治建設、精神文明建設一樣有了自己的努力方向。

那么，何謂社會主義法治國家呢？簡單地說，社會主義法治國家就是指依靠從人民的利益出發(fā)

合理配臵權利、義務與責任的法來制約國家權力、規(guī)范社會主體的活動，從而形成良好、穩(wěn)定的法律秩序的國家。具體來說，社會主義法治國家至少包括以下四個重要特征：

第一，法律具有極大的權威。法治國家最直接的標志是法律具有極大權威。這種權威應當而且必然是牢牢扎根于人們的意識之內(nèi)，明顯體現(xiàn)于人們的行為之中，深刻印證于社會的政治運行之中。法律具有極大權威的主要標志有：法律在整個社會調(diào)整機制與全部社會規(guī)范體系中居于主導地位，不得以政策、道德、習俗等調(diào)整手段或其它社會規(guī)范沖擊或代替法律。當法律確實不合時宜時，應依法定程序廢除或修改，而不能隨意廢棄。國家機關和公職人員的一切權力均來源于、受制于法律。一切國家機關和公職人員都要依法行使國家權力，不得違犯法律濫用權力、以權謀私，更不得以言代法、以言廢法。一切政黨、社會力量都要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，以法律為圭臬和不可逾越的界限。社會成員自覺認同與信仰法律的權威，自覺以法律為行為指南與評價標準。

第二，健全的法律運行機制。健全的法律運行機制是法治國家存續(xù)和發(fā)展的基礎。這一運行機制的基本特征是：立法機關在國家政權體系中居于最高地位，行政機關、司法機關向立法機關負責，受立法機關制約和監(jiān)督。立法機關根據(jù)社會的需要適時制定良好的法律，為國家提供完善的法律體系，并對其他國家機關執(zhí)行和實施法律的活動進行強有力的監(jiān)督。行政機關的行政職權的依法設立、依法取得、依法行使，交依法接受其他機關社會組織和廣大公民的監(jiān)督和評價。司法機關依法獨立行使職權，公正審理各類案件，不受行政機關、社會組織和個人的非法干擾。社會組織和廣大公民能自覺守法，并敢于監(jiān)督國家機關和公職人員依法辦事，積極維護法律的權威。

第三，權力與義務、權利與權力有機統(tǒng)一。權利與義務的有機統(tǒng)一是指：一方面，法律要確認社會主體應有的權利，以保證社會主體自主地從事各種正當?shù)幕顒樱\求各種正當?shù)睦?；另一方面，法律也確認社會主體必要的義務，以保護其他主體的利益和社會公共利益，建立并維護一定社會秩序。這樣，社會主體既能享有應有的權利，又要履行必要的義務，從而形成一種既有自由又有紀律、既有活力又有秩序的生動活潑的社會局面。權利與權力的有機統(tǒng)一是指：一方面，法律要賦予政府必要的公共權力，保證政府有效地治理公共事務，有效地維護正常的社會秩序；另一方面，法律又要賦予社會主體應有的自主權利和政治自由，保證他們參與國家治理，監(jiān)督政府的活動。這樣，政府能夠依法行使公共權力，在此范圍內(nèi)社會主體必須服從政府，同時，社會主體又能夠要求政府尊重和保護其正當權利，又依法監(jiān)督政府的活動。法治國家一般通行兩條基本原則：對公民來說，實行?凡是法律沒有禁止的，都是答應的?原則，目的在于保障公民廣泛的權利和自由；對于政府來說，實行?凡是法律沒有答應的，都是禁止的?原則，目的在于防止政府濫用公共權力。

第四，發(fā)達的法律文化。公民良好的法律意識和社會發(fā)達的法律文化是法治國家的思想文化基礎和重要標志。這種發(fā)達的法律文化的核心是一系列體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求和時代精神的進步的民主法治觀念，如人民主權觀念、公民意識、法治觀念和權利義務觀念。人民主權觀念的基本內(nèi)容，是指人民是國家的主人和國家權力的擁有者，人民選舉代表組成治理國家的各級國家機關，各級國家機關和公職人員應對人民負責，并接受人民的監(jiān)督。公民意識，即人們意識到自己是國家的主人、政治權利義務的主體，在法律上與其他人處于平等地位。參與意識，即公民意識到要以主人翁的身分自覺參與國家治理和政治活動，影響國家決策，監(jiān)督國家機關和公職人員的活動。法治觀念，即公民熟悉到法律的重要地位和意義，積極肯定與主張在國家生活與社會生活中實行法治，自覺認同和尊重法律的權威。權利義務觀念，即公民熟悉到即要積極依法運用或保護自己的合法權利，又要積極依法履行自己的法定義務，即不能做只享受權利不承擔義務的特權者，也不能做只承擔義務不享受權利的臣民。

四、推進社會主義依法治國的途徑

實行依法治國方略，建設社會主義法治國家，是社會主義制度自 完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉，是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。因此，在走向法

治國家的歷史征途中，們要遵循實踐—熟悉—再實踐的歷史唯物主義熟悉論路線，適應新時代的要求，勇于革新，善于不斷總結法制建設實踐經(jīng)驗，積極探索有中國特色社會主義法治國家的發(fā)展道路。當前，要實行和堅持依法治國方略，加快法治國家的建設步伐，們認為應著重抓好以下幾方面的工作：

（一）高舉鄧小平理論偉大旗幟，全方位推進社會主義法制建設

鄧小平理論是當代中國的馬克思主義，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段。鄧小平理論創(chuàng)造性地形成了新的建設有中國特色社會主義理論的科學體系，比較系統(tǒng)地初步回答了中國社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務、發(fā)展動力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、黨的領導和依靠力量以及祖國統(tǒng)一等一系列基本問題，從而為包括民主法制建設在內(nèi)的整個建設有中國特色社會主義事業(yè)提供了理論指導。在民主法制方面，鄧小平理論創(chuàng)造性地提出了有中國特色社會主義民主法制理論，科學地闡述了民主與法制的關系、黨的領導與法制的關系、法制建設的方針、法制發(fā)展戰(zhàn)略等一系列理論問題，從而為有中國特色社會主義民主法制建設指明了方向。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。實踐證實并將進一步證實，只有高舉鄧小平理論偉大旗臶，堅持?一手抓建設，一手抓法制?的方針，有中國特色社會主義民主法制建設才能沿著正確的方向快速地推進，才能全面推向21世紀。

（二）堅定不移地貫徹黨在社會主義初級階段的基本路線，不斷開創(chuàng)社會主義法制建設新局面 法制工作堅持黨在社會主義初級階段的基本路線，就是要以經(jīng)濟建設和改革開放為中心任務，以?三個有利于?為根本標準，建立與完善有中國特色的市場經(jīng)濟法律體系，明確和嚴格審查市場主體資格，確認和保護他們的正當權利，規(guī)范和約束市場行為，保障和控制政府宏觀經(jīng)濟治理活動，健全和完善社會保障制度，預防和解決民事經(jīng)濟糾紛，懲罰和打擊經(jīng)濟違法犯罪活動，為繼續(xù)推進和深化經(jīng)濟體制改革、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制、保障和推動以公有制為主體的多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展、堅持和完善按勞分配為主體的多種分配形式，提供堅實的法律基礎，發(fā)揮強大的推動作用；

改革開放近20年以來，國立法工作取得了重大的發(fā)展，立法數(shù)量急劇增長，初步形成了一個以憲法為基石的社會主義法律體系框架，政治、經(jīng)濟、文化等社會領域已基本上有法可依。在肯定成績的同時，們也要看到現(xiàn)存的問題與不足。首先，法律體系尚不完備，還有不少重要的法律沒有制定出來，如發(fā)展市場經(jīng)濟急需的證券、投資方面的立法。其次，改革開放前期制定的很多法律法規(guī)已不適應新形勢的發(fā)展，急需修改完善。再次，有些法律法規(guī)的立法質(zhì)量不高，漏洞很多，可操作性差。最后，同一層次或不同層次的法律法規(guī)之間還存在相互沖突的問題。面對這些問題，們要實現(xiàn)黨的十五大提出的?到2010年形成有中國特色社會主義法律體系?這一戰(zhàn)略目標，就必須切實轉變立法思想，大力加強立法工作。首先，要逐步轉變主要依靠多立法來完善法制的思路，走主要依靠提高立法質(zhì)量來完善法制之路。其次，要逐步轉變?宜粗不宜細?的立法思想，堅持立法力求嚴密細致的原則，不回避矛盾、下放矛盾，而是要面對矛盾，經(jīng)過多種意見碰撞、甚至激烈的爭論，提出正確、合理切實可行的解決辦法。再次，要逐步轉變?成熟一個，制定一個?的立法思想，要從全局出發(fā)，有步驟、有規(guī)劃、有預見地開展立法工作。最后，要改變先改革后立法的做法，堅持立法同改革、發(fā)展的重大決策相結合的原則。當前，加強立法工作，就是要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，非凡是要圍繞人民群眾普遍關心、社會反映強烈的改革與建設中的重大問題，采取有力的措施，非凡是要采取分析典型案例、總堅固踐經(jīng)驗與廣泛調(diào)查研究相結合的立法方法，適時制定新的法律，對不適應現(xiàn)實需要的、有重大漏洞的法律要及時修改、完善、補充或廢止，加強法律解釋工作，努力提高立法的整體協(xié)調(diào)水平、完善程序與可操作性。

（三）以加強和完善執(zhí)法、司法為目標，推進行政執(zhí)法制度與司法制度改革

經(jīng)過幾十年非凡是近20年的探索，們初步建立起了有中國特色的行政執(zhí)法制度與司法制度。

從總體上講，行政執(zhí)法工作與司法工作在維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保障公民、法人和其他組織的合法權益，保證改革開放和現(xiàn)代化建設各項事業(yè)的順利推進等各方面，都發(fā)揮非常重要的作用。但是，毋庸諱言，當前 國行政執(zhí)法與司法領域還存在相當突出的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、徇私枉法的現(xiàn)象，地方保護主義、部門保護主義的問題時有發(fā)生，在少數(shù)行政執(zhí)法人員與司法人員中存在的腐敗現(xiàn)象和不正之風，嚴重敗壞了行政、司法機關在人民群眾中的形象。要解決這些問題，就必須改革和完善行政執(zhí)法制度。其一，要圍繞政府機構改革，以精簡機構、轉換職能為目標，撤銷不必要的執(zhí)法機構，精減過于臃腫的執(zhí)法機構，調(diào)整有關執(zhí)法機構的職權。其二，要以民主、公開、高效為目標，健全和完善行政執(zhí)法程序與司法程序，使行政執(zhí)法活動和司法活動程序化，以法律程序來控制和制約行政權力、司法權力的行使。其三，要以提高素質(zhì)、加強治理為目標，建立和完善公務員制度、法官制度、檢察官制度，努力建設一支真正為人民服務的、高素質(zhì)的國家公職人員隊伍。其四，要以加強監(jiān)督為目標，健全和完善國家內(nèi)部權力制約和監(jiān)督機制、外部的社會監(jiān)督機制，使國家公職人員的活動臵于強有力的國家和社會監(jiān)督之下。其五，要以強化責任為目標，完善并切實實行行政執(zhí)法責任制與司法上的冤案、錯案責任追究制。其六，要切實采取措施，保證司法機關依法獨立行使職權。

（四）以嚴格和強化法律監(jiān)督為目標，進一步完善有中國特色的法律監(jiān)督體系

法律監(jiān)督與立法、行政執(zhí)法、司法一樣都是法律運作的重要環(huán)節(jié)，是依法治國、依法辦事的重要保障。國當前，法律監(jiān)督仍然是一個未受到應有重視、尚需進一步加強的薄弱環(huán)節(jié)。首先，要進一步完善國家監(jiān)督體系與制度。強化國家權力機關的法律監(jiān)督職能，使權力機關對其他國家機關的法律監(jiān)督經(jīng)?；⒅贫然?。充分發(fā)揮檢察機關的國家法律監(jiān)督機關作用，切實保障檢察機關對行政機關與人民法院的法律監(jiān)督權。進一步完善行政機關的內(nèi)部監(jiān)督機制，切實發(fā)揮行政監(jiān)察機關、審計機關的監(jiān)督職能。其次，要高度重視、大力完善社會監(jiān)督體系與制度。加強黨的監(jiān)督。黨要充分發(fā)揮自身的政治、組織、輿論宣傳優(yōu)勢，進一步密切與人民群眾的聯(lián)系，加強對廣大黨員和國家公職人員的黨紀國法監(jiān)督。完善人民政治協(xié)商會議制度，使人民政協(xié)成為社會力量和各界人士參政議政、民主監(jiān)督的重要組織形式。加強人民群眾的監(jiān)督。積極拓寬和暢通監(jiān)督渠道，進一步完善舉、信訪、投訴等法律監(jiān)督制度，為人民群眾進行法律監(jiān)督提供必要的法律保障和方便條件。加強新聞輿論監(jiān)督。從制度上切實保障新聞自由，充分發(fā)揮新聞媒體在揭露違法犯罪行為、監(jiān)督公民和公職人員依法辦事上的巨大輿論作用。

（五）以建設有中國特色的社會主義法律文化為目標，深入持久地開展普法宣傳教育工作 江澤民同志深刻指出，?有了比較健全和完善的法律和制度，假如是人們的法律意識和法制觀念淡薄，思想政治素質(zhì)低，再好的法律和制度也會因為得不到遵守而不起作用，甚至形同虛設。?他進一步指出：? 們在搞好立法工作的同時，必須堅持不懈地做好法制宣傳教育工作，力爭在‘三五’普法期間即2000年前，使廣大干部、群眾的法律素質(zhì)有一個新的提高。一種觀念的樹立，一種意識的培養(yǎng)，需要一個相當長的過程，要充分熟悉法制宣傳教育的長期性艱巨性，并逐步使之制度化、規(guī)范化。?當前，國的法制宣傳教育工作，以普及法律知識為基礎，努力使人人知法、懂法，同時要側重于培養(yǎng)干部和群眾的法律價值觀。沒有必要的、起碼的法律常識，很難樹立正確的法律價值觀。但重要的是要使廣大干部群眾樹立正確的社會主義的法律價值觀。只有廣大干部群眾真正懂得 國社會主義法對實現(xiàn)自身正當利益、做好本職工作的重大意義，真正懂得 國社會主義法在生活中的重要價值，熟悉到嚴格執(zhí)行和遵守社會主義法對于建設有中國特色社會主義、實現(xiàn)人民當家作主、保障國家長治久安以及促進世界和平發(fā)展方面的重要意義，才能真正嚴厲認真地執(zhí)法、守法、監(jiān)督法律實施。所以，在建設有中國特色社會主義的實踐中，們要在繼續(xù)歷史上和國外合理的進步的法律文化的基礎上，大力傳播與弘揚社會主義民主與法治精神，努力實現(xiàn)法制觀念的轉換和更新，以培植和不斷發(fā)展有中國特色的社會主義法律文化。

第五篇：完成智能電網(wǎng)建設的第一步是建設先進的計量基礎設施

完成智能電網(wǎng)建設的第一步是建設先進的計量基礎設施（Advanced Metering Infrastructure ,AMI）,AMI的關鍵不見時智能電表，是一個具有雙向通信能力、數(shù)字化的計量設備。在居民家庭中安裝智能電表只是智能電網(wǎng)建設的第一步，下面的一個問題是如何以一種有效地方法將智能電網(wǎng)的元素或者技術與用戶緊密地結合起來。智能電表給用戶提供了一個界面，使用戶能夠?qū)嵤ψ约菏褂玫哪茉醋龀龇磻?，但是用戶愿意支付這些設備嗎？