第一篇：當前形勢任務怎么看

當前形勢任務怎么看，對標先進怎么辦，五個結合怎么干

當前形勢任務怎么看

只有認清形勢，才能更好的謀求發(fā)展，只有看清任務，才能更好地尋求進步。當前形勢任務怎么看，就是要堅定不移地同貫徹黨的十八屆三中全會精神、落實全面深化改革任務結合起來，與群眾路線活動結合起來，與當前經濟社會發(fā)展結合起來，抓好生態(tài)特色農業(yè)，促進產業(yè)結構調整優(yōu)化升級，努力實現農業(yè)增效、農民增收。

對標先進怎么辦

對標先進怎么辦，一定要緊緊圍繞總書記提出的“五好”干部標準，對照先進典型查找差距，改進工作作風，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻的精神。就是要根據自身實際情況，找準典型并深入學習理解先進典型的先進性、代表性究竟體現在哪些地方，把焦裕祿、畢世祥等當作學習的讀本、對照的榜樣、行動的指南，做到深學、細照、篤行；要多“照鏡子”，對照先進、八項規(guī)定等“鏡子”找出自身存在的不足及差距，認真總結“四風”等突出問題。

五個結合怎么干 五個結合怎么干，就是要加強自身學習，提升綜合素質，認真對照“四風”等問題進行自查整改，認真踐行“三嚴三實”，圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三大主題，進一步增強服務群眾、服務發(fā)展的能力。就是要結合“走基層、解難題、辦實事、惠民生”

主題活動，強化黨員干部“進百家門、知百家情、解百家難、管百家事、暖百家心”的“五百”服務，進一步密切黨群、干群干系，達到干部長才干，群眾得實惠的目的。

第二篇：關于“當前形勢任務怎么看”、

關于“當前形勢任務怎么看”、“對照先進怎么辦”、“五個結合怎么辦”討論發(fā)言材料大師兄

一、“當前形勢怎么看”，就是要認清當前國際、國內形勢，把思想統(tǒng)一到建設“國際旅游度假休閑區(qū)”上面來。緊扣建設國際旅游城市這個工作大局，理清思路，開拓創(chuàng)新，以本次教育實踐活動為契機，扎實推進城市管理工作，埋頭苦干，迎難而上，完成當前各項工作任務。

二、“對照先進怎么辦”，就是要對照好干部標準，踐行“三嚴三實”要求，把焦裕祿、畢世祥、蘭輝等當作學習的讀本、對照的榜樣、行動的指南，做到深學、細照、篤行；要多“照鏡子”，對照先進、八項規(guī)定等“鏡子”找出自身存在的不足及差距，認真總結“四風”等突出問題。弘揚焦裕祿精神、蘭輝精神，以榜樣為鏡，找出自身的不足與差距。用榜樣的力量不斷激勵自己，轉變工作作風，提升工作能力，努力工作，多為群眾著想，積極為群眾做好事、辦實事，積極主動創(chuàng)新城市管理工作方式方法。

三、“五個結合怎么干”，就是要緊扣城市管理工作大局，堅持依法行政，文明執(zhí)法，明確責任，做好本職工作，進一步解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題，認真聽取群眾意見，多站在群眾的角度思考問題，切實解決群眾最關心最直接的問題，讓群眾滿意。

第三篇：發(fā)電公司當前形勢任務

發(fā)電公司當前形勢任務

一、概述

全年完成發(fā)電量4.86億度，完成全年計劃任務量100 %。全年完成供電量4.15億度，廠用電率14.49 %。完成全年計劃供電量99.8%，職工人均收入為4.52萬元。火鋪電廠經技改后，11月完成發(fā)電量2945萬度，創(chuàng)建廠以來單月發(fā)電量最好水平。

2015年工程建設、技改和生產任務： 1.老屋基電廠“上大壓小”建設任務

去年12月31日，老屋基電廠關停原生產系統(tǒng)，完成“上大壓小”項目建設核準工作。按照股份公司要求，盡快對項目和設計進行優(yōu)化，力爭2015年3月具備開工建設條件，早日啟動工程建設。

2.技術改造任務

火鋪電廠關停后，采取合同能源管理方式，與貴州新能源開發(fā)公司合作, 對火鋪電廠的環(huán)保項目和鍋爐設備進行技術改造，按合同要求，完成設備配套修理和技改工程，盡快恢復達標生產、早日發(fā)電。

3.生產任務

2015年，老屋基電廠實施關停進行新項目建設，至建成投產前沒有生產任務，火鋪電廠以停產治理為主。股份公司未安排生產任務，利虧指標為：－5658萬元。

二、發(fā)電公司四個經濟發(fā)展新常態(tài)

當前新形勢下，發(fā)電公司新常態(tài)主要表現在以下四個方面：

一是企業(yè)經營效益扭虧為盈壓力巨大。企業(yè)是市場經濟的主體，企業(yè)的目的是創(chuàng)造效益和價值。過去我們辦企業(yè)過多考慮的是安全生產任務指標的完成，對利潤指標完成不夠重視，長期形成了“利潤第四”的管理模式。由于發(fā)電設備的先天性缺陷，機組容量、控制水平、電網運行方式、燃料成本、廠用電率高等制約了經濟效益，再加上火電廠環(huán)保壓力大，運行成本高等不利因素，對適應“利潤倒求工資”以“利潤取酬”的常態(tài)化對發(fā)電公司扭虧為盈任務將形成長期的壓力。

二是企業(yè)管控方式發(fā)生變化。由于“引戰(zhàn)”戰(zhàn)略推進企業(yè)設備技術改造，采取合同資源管理運營模式，投資合作方不僅是技術改造項目實施方，還將參與企業(yè)的安全生產、經營管理、利益分配、人事管理等重大事項，對發(fā)電公司傳統(tǒng)經營管理、分配制度、職工行為規(guī)范、企業(yè)文化、職工心理將產生深刻影響，促進管理方式從“單一”形式向“多元化”轉化已成為必然。如投資方追求合理回報，創(chuàng)新管理模式、強化管理力度等成為新常態(tài)。各級管理人員和職工要適應這種新形勢的需要、管理變化的需要，不能照搬老辦法、老一套，面對新變化、適應新常態(tài)，必須要同心同德，同心同向，共同發(fā)展，才能實現長期互利共贏，扭虧為盈目標。

三是改革壓力持續(xù)增大。隨著集團公司、股份公司改革力度的加大，企業(yè)管理方式和工作要求也在不斷發(fā)生重大變化。以加強“三項制度”改革為突破口，全面深化改革，進一步挖掘內部潛力，激發(fā)內部活力，全面推進改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展成為新常態(tài)。為適應改革新常態(tài)，發(fā)電公司將會不斷加大內部改革力度，不斷打破過去既得利益結構和分配方式，將不同程度觸動各級干部職工的利益，每名干部職

工一定要有所準備，特別是我們的中層管理干部要提高認識、正確面對、勇于擔當，支持改革，投身改革，為助推發(fā)電公司改革發(fā)展而不懈努力。

四是企業(yè)達標生產而非“零排放”環(huán)保壓力持續(xù)加力?；痣姀S作為環(huán)保監(jiān)管部門重點關注的生產企業(yè)，隨著社會經濟發(fā)展，環(huán)保要求將越來越嚴，標準越來越高，清潔發(fā)展、節(jié)能發(fā)展已成為新常態(tài)。從發(fā)電公司兩個電廠的發(fā)展歷史不難看出，我們從達標——不達標——關停治理——達標的循環(huán)往復。發(fā)電企業(yè)生產實際往往滯后于環(huán)保標準，所以火鋪電廠通過技改后達標生產，并不意味著我們就一勞永逸，因為達標排放不等于“零排放”，要生產總要有排放，我們離“零排放”的目標還有很大的差距，我們實現達標生產后，環(huán)保壓力還將繼續(xù)存在，與安全生產同行。我們要不斷加強技術創(chuàng)新，提高管理水平，不斷實現動態(tài)達標，才能滿足安全環(huán)保發(fā)展需要。

三、如何應對發(fā)展新常態(tài)

一要解放思想、轉變觀念。黨的十八大及十八屆三中全會以后，全面深化改革，轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、全面科學發(fā)展成為深化改革的應有之義，加強環(huán)境生態(tài)保護成為新常態(tài)；加強創(chuàng)新型企業(yè)建設，推進創(chuàng)新發(fā)展、節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展成為國有企業(yè)轉型升級的主題。過去以犧牲環(huán)境利益和高耗能、高污染換來的社會經濟發(fā)展方式已經一去不復返，我們應時刻保持發(fā)展的清醒頭腦，在困難面前不氣餒，成績面前莫驕傲，應勢而為、順勢而動，變壓力為動力，變危機為機遇，充分發(fā)揚盤江發(fā)電公司兩個電廠20余年來艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉建廠、銳意進取、勇攀新高的精神，站在新的歷史起點上，迎接新挑戰(zhàn)、完成新

任務、實現新目標。以適應改革、發(fā)展、環(huán)保新形勢、新要求、新常態(tài)，一步一個腳印，全面推進老屋基電廠“上大壓小”工程和火鋪電廠技改項目建設。

二要深化對企業(yè)經營效益的認識。過去，我們大多數管理干部還躺在靠吃“減虧”指標中過日子、求生存的狀態(tài)。對當前企業(yè)改革深入，以企業(yè)盈利決定企業(yè)生存發(fā)展的硬約束、硬指標認識不足，對適應市場經濟發(fā)展應對措施不足。我們要及時調整思想，打破傳統(tǒng)思維的束縛，樹立“企業(yè)沒有效益，就沒有生存的價值、職工就沒有出路”的理念，積極適應公司內部改革，適應公司各項激勵考核措施。我們要積極行動起來，以嚴的管理、嚴的制度、嚴的措施向生產要效益，向管理要效益，為投資方負責，為企業(yè)負責、為員工負責。

三要銳意改革，創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)電公司作為股份公司改革試點單位，公司各方面均給予了大力支持，引進合同能源管理，創(chuàng)新管控方式，注入新動力，實現新發(fā)展具備了一定條件。經過一年來，發(fā)電公司不斷推進“三項制度”改革，機構精減、人員調整、結構優(yōu)化，各車間、部門管理進一步融合，更能適應公司改革發(fā)展的需要。合同能源管理方式的引進，為發(fā)電公司改革注入新的血液、新的動力，對兩家企業(yè)取長補短、優(yōu)勢互補、包容差距、融合提高提供了基礎和條件。我們要堅定改革的信心，堅持推進制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，促進生產建設、技術改造和安全生產取得更大的成績，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值，實現發(fā)電公司“二次創(chuàng)業(yè)”、助推發(fā)電公司“二次騰飛”再立新功。

四要沉下身子、積極應對。改革是一場攻堅戰(zhàn)，我們只有堅定改革信心，撲下身子，負重前行，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和必勝的信心才能抓好改革工作。各級黨員干部要從我做起、從現在做起，以積極負責的態(tài)度，立足本職、自我加壓，通過深化企業(yè)改革，以市場經濟發(fā)展為導向，改變思想觀念，轉變經營方式，提高發(fā)展水平，積極應對改革中出現的困難和問題，迎難而上，破浪而行，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達，我們的事業(yè)才更有價值。

四、發(fā)電公司面臨“四大考驗”

2015年，我們面臨的生產發(fā)展形勢更加嚴峻復雜，發(fā)電公司關停治理，面臨最嚴峻的生存和出路考驗；面臨“史上最嚴格的環(huán)境保護法”剛性約束考驗；面臨停產沒有產量，不能直接創(chuàng)造經濟價值，創(chuàng)收難度大、職工收入下降、職工隊伍不穩(wěn)定的考驗；面臨“三項制度”改革，觸及個人利益，改革進入深水區(qū)，改革風險增大等“四大考驗”。切實讓干部職工認清經濟發(fā)展新常態(tài)的深刻變化，突出新常態(tài)的本質特征和根本影響，給全體干部職工提出了新的課題和新的要求。如何應對新的挑戰(zhàn)，更是檢驗我們信心、決心、勇氣、能力的關鍵時期。外部經濟形勢我們控制不了，我們能做的只有立足發(fā)電公司實際，充分發(fā)揚團結拼搏、不怕困難、努力改變自己，借此機會。

五、如何應對“四大考驗”

一要統(tǒng)一思想，同心協力。要制定適合我們自己發(fā)展的戰(zhàn)略，及時靈活地調整戰(zhàn)術，創(chuàng)新發(fā)展思路，實現逆勢增長，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定堅實基礎。全體員工要進一步把思想認識統(tǒng)一到公司應對危機的

舉措上來，圍繞安全、發(fā)展、穩(wěn)定中心工作，盡職盡責、務求實效，傳遞正能量，適應新常態(tài)，實現新發(fā)展。

二要愛崗敬業(yè)，扎實工作。我們只有用“踏石留印”，“抓鐵留痕”的精神去抓好我們的生產建設、改革發(fā)展，我們的事業(yè)和工作就一定能取得成功。這一點，我們的勞模和先進工作者為全體員工做出了表率，我們都應向先進學習，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)多做貢獻。各級管理干部更要充分發(fā)揮示范帶頭作用，勤履職、敢負責、重執(zhí)行、勇擔當，戒驕戒躁、再接再厲、再立新功，為全體員工做出新的表率，做出新的貢獻。

三要勇于創(chuàng)新，奮力拼搏。在當前復雜的經濟環(huán)境下，廣大干部職工要有攬重擔于肩頭、踏困難于腳下的大無畏英雄氣概，敢與先進比、敢與強者爭，敢與快的追，敢挑難的上，堅持工作高標準、嚴要求，以創(chuàng)先爭優(yōu)、爭比進位的勇氣、志氣、骨氣、銳氣、豪氣，創(chuàng)新思路、改進方法、爭取主動，嚴格舉措，敢于啃硬骨頭。在發(fā)電公司當前項目建設、技術改造、三項制度改革、隊伍穩(wěn)定等工作中，我們的信心增一份，困難就小一分，我們前進一步，離目標就更近一步，我們要敢于扼住困難和命運的咽喉，我們的事業(yè)就無往而不勝，我們面前的困難就能順利克服，我們的改革任務和發(fā)展目標就一定能成實現。

四要加強學習，增強本領。熱愛學習、善于學習，在實際中鍛煉、在勞動中超越是提高技術和本領唯一的途徑。打鐵還需自身硬，是每位勞模、先進生產者身上的共同特點。廣大員工要以先進為榜樣，牢固樹立全員學習、終身學習的理念，堅持向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，向身邊的同志學習，增強解決實際問題的能力，真正成為解決企業(yè)實際困難的行家里手，在各自的崗位上扎實工作，建功立業(yè)，苦練成才。努力培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的生產能手、技術能手、技術骨干、業(yè)務能手、管理行家。

五要以人為本，多辦實事。發(fā)揮各級工會組織的作用，保障職工合法權益，廣泛開展群眾性勞動競賽，引導職工建功立業(yè)。要切實關心勞模的學習、工作和生活，及時幫助解決實際困難，為勞模充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

目前我們正經歷全國煤炭產能過剩，煤炭市場低迷和“史上最嚴格的環(huán)境保護法”的嚴峻考驗，許多同行還將會被市場無情淘汰出局。如果我們倒下，別人會從我們身上踏過，如果我們在嚴峻的環(huán)境中實現安全生產、清潔發(fā)展、環(huán)保發(fā)展,在嚴峻環(huán)境磨礪中實現脫胎換骨，我們就會贏得發(fā)展先機。

我們常說，“順境逆境看襟懷，大事難事看擔當”，2014年我們雖然取得了一些成績，但是與奮斗目標還存在一定差距。我們要正確面對現實，放眼未來。既要看到困難也要看到機遇，既要重視眼前，也要著眼長遠。古人云：駑馬十駕，功在不舍；鍥而不舍、金石可鏤。只有廣大干部職工齊心協力，心往一處想，勁往一處使，逢山開路、遇河搭橋，以更高的要求，更快的速度、更嚴的標準、更強的精神戰(zhàn)勝困難，我們才能立于不敗之地。只要我們進一步堅定信心，繼續(xù)保持鍥而不舍，百折不撓的勇氣和干勁，充分發(fā)揚勞模精神，努力工作，無私奉獻，我們的生產建設和改革發(fā)展目標就一定能夠實現，盤江發(fā)電必然迎來新的改革發(fā)展的春天。

第四篇：當前形勢任務怎么看

當前形勢任務怎么看，一定要緊密結合黨的十八大精神，按照“五位一體”建設要求，以綠色為導向，發(fā)展現代農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)，抓好紅巖生態(tài)特色農業(yè)，促進產業(yè)結構調整優(yōu)化，助農增收，推動全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設。對標先進怎么辦，一定要緊緊圍繞總書記提出的“五好”干部標準，對照先進典型查找差距，改進工作作風，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結、特別能奉獻的精神。五個結合怎么干，一定要結合“走基層、解難題、辦實事、惠民生”主題活動，強化黨員干部“進百家門、知百家情、解百家難、管百家事、暖百家心”的“五百”服務，進一步密切黨群、干群干系，達到干部長才干，群眾得實惠的目的。

第五篇：當前農村基層黨風廉政建設的形勢和任務

當前農村基層黨風廉政建設的形勢和任務

大家好，按照縣委安排，今天由我給大家介紹農村基層黨風廉政建設的相關內容，主要目的是借助這個平臺，進一步增強大家對農村黨風廉政建設重要性的認識，加強農村黨風廉政建設工作力度，提高新形勢下農村基層干部開展農村黨風廉政建設以及農村其他各項工作的能力和水平。

一、全國黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢

縱觀中國共產黨90多年歷程，大體可劃分為三個階段，革命戰(zhàn)爭階段，社會主義建設階段，改革開放以后至今。三個階段各有其鮮明的時代特征。共通的是，反腐大旗一直在高高飄揚。

（一）革命戰(zhàn)爭階段：（1921年-1949年）1927年10月，毛澤東在井岡山向部隊宣布了三項紀律：行動聽指揮，不拿老百姓一個紅薯，打土豪要歸公，這也是“三大紀律八項注意”的發(fā)源。

典型案例：1931年，時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決，成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時，毛澤東同志嚴肅指出：“腐敗不清除，蘇維埃旗臶就打不下去，共產黨就會失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭，是我們共產黨人的天職，誰也阻擋不了！”

（二）社會主義建設階段：（1949年—1978年）

建國后，中國共產黨開始經受執(zhí)政的考驗，第一代領導集體對執(zhí)政黨開展了反腐敗斗爭的實踐和理論探索。進京“趕考”前，在1949 年3月，毛澤東就告誡全黨要警惕“糖衣炮彈”的進攻。他說“可能有這樣一些共產黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況?！?/p>

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典型案例：劉青山、張子善案。天津地委書記的劉青山和天津專區(qū)專員張子善被送上了斷頭臺，引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前，面對部分高級干部的求情，毛澤東指出：“治國就是治吏！

（三）改革開放至今：（1978—至今）

在1982年4月10日的中共中央政治局會議上，鄧小平發(fā)出了警告?！霸谡麄€改革開放過程中都要反對腐敗！”

江澤民同志曾指出：“反腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭”。

2002年12月5日，胡錦濤在就任中共中央總書記僅20天后，就冒雪來到河北省西柏坡進行調研。胡錦濤重溫了誕生在西柏坡的著名的“兩個務必”經典論述的涵義：黨要經受住執(zhí)政的考驗，務必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風……

習近平同志在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上強調，我國反腐敗形勢依然嚴峻復雜，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。這充分表明了中央在反腐敗問題上的堅強意志和堅定決心，堅持有腐必反、有貪必肅，堅決把反腐敗斗爭進行到底。

典型案例：轟動全國、震驚中外的陳希同、陳良宇、成克杰、胡長清等一批腐敗高官得到了嚴懲，尤其是2014年嚴肅查處***、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀案件，彰顯新一屆中央政府反腐的決心和力度。

從中國共產黨的革命建設史、發(fā)展史可以得出結論，中國共產黨一直沒有放松黨風廉政建設和反腐敗工作。

（四）2015年中央紀委工作新部署

中紀委十八屆五中全會于2015年1月中旬剛剛在北京閉幕，對本工作的整體部署。

第一，從嚴治黨、依規(guī)治黨，加強黨的紀律建設。紀律是黨的生命，紀律建設就是治本之策。守紀律是底線，守規(guī)矩靠自覺?！? —

我們黨決不容忍結黨營私、拉幫結派；決不允許自行其是、陽奉陰違。要強化對紀律執(zhí)行情況的檢查，抓緊修改黨風廉政建設黨規(guī)黨紀和相關法律，保證黨內監(jiān)督權威、有效。

第二，深化紀律檢查體制改革，推動組織和制度創(chuàng)新。實行下級紀委向上級紀委報告線索處臵和案件查辦情況制度，圍繞“四個著力”，聚焦突出問題，創(chuàng)新方式方法，深入開展專項巡視，提高頻次、機動靈活，擴大巡視覆蓋面。對已巡視過的地方或部門開展回頭看。

第三，深入落實主體責任，強化責任追究。沒有問責，責任就落實不下去。今年開始，尤其要突出問責。堅持“一案雙查”，對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律；“四風”問題突出，發(fā)生頂風違紀問題；出現區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領導責任。

第四，深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。緊盯“四風”問題新形式新動向，堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。把違反中央八項規(guī)定精神列入紀律審查重點，對頂風違紀者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀委進行問責。

第五，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。突出紀律審查重點，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和重要崗位領導干部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。

第六，加強國際合作，狠抓追逃追贓，把腐敗分子追回來繩之以法。

第七，落實監(jiān)督責任，建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

二、充分認識加強農村基層黨風廉政建設的重要意義

唐河143萬人口，大部分在農村基層，因此農村基層黨風廉政建設在全國反腐敗斗爭全局中有著重要意義。充分認識加強農村黨風廉政建設的重要意義，首先必須明確村干部的主要職責是什么。村干部是黨和政府在農村的代言人，其職責是要認真貫徹

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落實黨和政府在農村的各種方針政策，維護好、實現好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，帶領當地群眾發(fā)家致富，維護當地社會穩(wěn)定。作為一名村干部一定要同群眾保持密切的聯系，和群眾打成一片，要深入了解群眾的所思所想、所盼所怨，心里時刻想著群眾的小事，認真處理好群眾的小事。有時我們認為的小事，在群眾那里都是天大的事。誰丟掉群眾的小事，最終就要被群眾所丟掉。水能載舟，也能覆舟，一名干部如果私心大重，貪污腐化，沒有了群眾的支持，也就失去了領導的基礎。

第一，加強農村黨風廉政建設，是推進農村改革發(fā)展的客觀需要。農村黨風廉政建設是面向“三農”、服務“三農”的，離不開“三農”這個大背景。我們黨是靠農民起家、靠農業(yè)發(fā)展、靠農村改革取得突破的，什么時候重視并加強了“三農”工作，什么時候就抓住了根本，整個經濟就會得到有力支撐而快速發(fā)展，整個社會就會呈現出和諧穩(wěn)定的局面。解決好農業(yè)、農村、農民問題是全黨工作的重中之重。從2004年起，到現在，中共中央、國務院連續(xù)八年下發(fā)一號文件，內容不外乎促進農民增加收入，推進社會主義新農村建設，加強農業(yè)基礎建設等。這些年，中央不斷加大對“三農”的投入力度，當然要加強農村基層黨風廉政建設。加強農村黨風廉政建設是反腐倡廉建設圍繞中心、服務大局的重要體現，是保障農村改革發(fā)展順利進行的必然要求。

第二，加強農村黨風廉政建設，是鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的客觀需要。我們黨是一個有90多年歷史、60多年執(zhí)政經驗的黨，能不能繼續(xù)長期執(zhí)政，能不能執(zhí)好政，關鍵在于始終保持黨的先進性，把黨自身建設好。加強黨的建設基礎在農村、重頭在農村。現在，全國有農村黨員2500多萬名，農村基層干部約600多萬名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3.3萬個，村黨組織58.4萬個。這些是黨在農村工作的基礎、戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹黨在農村的方針政策、完成各項任務、團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的組織者、領導者、實施者。總體上看，農村基層黨組織和黨員干部隊伍的主流是好的，特別是在應對重大挑戰(zhàn)、完成重大任務的實踐中，農村基層—4 —

黨員干部沖鋒在前，不畏艱險，經受住了考驗，贏得了廣泛贊譽。但是我們也要看到，農村黨的建設面臨著許多新情況新問題，一些地方農村黨組織軟弱渙散，一些黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在一些突出問題，群眾反映強烈、意見很大。俗話說：“基礎不牢，地動山搖”。對于這些問題必須高度重視，切實加以解決。

加強農村黨風廉政建設，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，擴大黨在農村的群眾基礎；對于發(fā)揮農村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，增強農村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；對于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護黨和國家的長治久安，都有著重大的現實意義和深遠的歷史意義。

第三，加強農村黨風廉政建設，是推進反腐倡廉建設的客觀需要。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，國際國內環(huán)境復雜多變，消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在短期內難以消除，新的情況和問題還會不斷出現。為此，中央反復強調，反腐敗斗爭具有長期性、復雜性和艱巨性。

三、要全面客觀地分析現狀，增強加強農村黨風廉政建設的責任感和緊迫感

如何看待農村黨風廉政建設的現狀，用兩句話作個概括: 第一句話，農村黨風廉政建設工作取得重要進展。

1、重視程度越來越高。首先是中央高度重視。黨的十七屆三中全會做出的《關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，第一次把農村黨風廉政建設作為一個專題寫了進去，這是突破性的、前所未有的。二是把農村基層黨風廉政建設已納入法制化的軌道。2011年，由中辦、國辦以?2011?21號文件的形式，印發(fā)了《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定（試行）》，以黨內法規(guī)的形式對基層干部的履職行為進行了全面、系統(tǒng)的規(guī)定，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和基層站所負責人及村黨組織領導班子成員和村委會成員廉潔履行職責的行為規(guī)范，其中，對村級班子及成員的禁止性規(guī)定有5條22款，規(guī)定很具體也很嚴格，對各種違反規(guī)定的行為也制定了很多嚴厲的處理規(guī)定，違反規(guī)定依據情節(jié)輕重，—5—

給予警示談話、責令公開檢討、通報批評、停職檢查、責令辭職、免職等處理，應當追究黨紀責任的給予黨紀處分，觸犯刑律的移送司法機關依法處理。三是從全省、全市市及我縣情況看，農村黨風廉政建設都得到了不同程度加強。

2、工作思路越來越清晰。在工作定位上，堅持把農村黨風廉政建設作為反腐倡廉建設的一項重點工作，作為加強農村黨的建設重要組成部分，在工作方針上，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，并建立長效機制。在任務部署上，堅持突出重點、整體推進，把實現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。在組織領導上，堅持齊抓共管、上下聯動，特別強調發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級的重要作用。

3、創(chuàng)新力度越來越大。近幾年，各地區(qū)、各部門在工作創(chuàng)新上進行了許多有益探索，創(chuàng)造了不少好的做法和經驗。這些做法和經驗幾乎涵蓋農村黨風廉政建設各個方面。比如我們已推行多年的“四議兩公開一監(jiān)督”工作機制，完善了村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督方式，逐步形成了以行政村黨組織為領導核心、村民大會或村民代表大會為決策機構、村民委員會為村務管理和決策機構、村務監(jiān)督委員會為村務監(jiān)督機構的村民自治機制，改變了過去村級事務少數人說了算、甚至一個人說了算的局面，有人說把監(jiān)委會稱作村級小紀委也有它的道理。農村集體“三資”實行統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理后，村級財務的透明度大大加強，過去普通農民不知道的村集體收入、支出不再是只有村干部才知道的事情，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心把關了。村務公開、財務公開工作也實行了很多年，雖說是一個老大難，許多地方流于形式，但畢竟我們在不斷完善，不斷改進，畢竟給村民提供了一個監(jiān)督村級事務的一個平臺，還是起到了比較大的監(jiān)督制約作用，但這項工作今后還需不斷深化和提升。最近，全市正在搞基層黨風政風監(jiān)督檢查機制示范點建設，我們縣也定了5個示范點，今年上半年將根據示范點建設經驗在全縣推廣實施開，以“四督四查”為抓手，推進基層黨風政風建設。

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4、工作成效越來越明顯。一是宣傳教育力度加大。二是監(jiān)督力度加大。三是村務公開規(guī)范化程度進一步提高。哪些事務必須公開，在什么時間公開，以什么形式公開，逐步有了規(guī)定。村民參與村級事務的自覺程度大大提高。四是解決損害農民利益的突出問題力度加大。這兩年，咱們查處的違紀案件中有80%屬于農村基層黨員干部違法違紀問題，多數涉及經濟問題、損害農民利益問題，通過查處這些違法違紀干部，及時排查化解了矛盾和糾紛，維護了農民群眾的切身利益。下一步，“四督四查”工作的推進，將進一步完善新時期基層黨風政風監(jiān)督檢查工作的常態(tài)化、長效化運行模式，規(guī)范基層黨員干部廉潔履職行為，確保基層黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益的問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。

第二句話，農村黨風廉政建設任務依然艱巨。形態(tài)之一：搞權錢交易，索賄受賄

一些村官利用土地開發(fā)征用，農村基礎設施建設，支農惠農資金分配、審批、管理、發(fā)放以及林木、魚塘租賃等進行權力尋租，收受賄賂。

吉林市某大學因建新校舍需要征用吉林市豐滿區(qū)建華村土地，該校在辦理土地使用證時找到該村黨委書記兼村委會主任王福喜，要求王福喜給予加蓋建華村的公章。王福喜認為土地補償金給得太少，以追加土地補償金為由，拒絕加蓋公章。后該校授權基建處兩名工作人員多次與王福喜談判，送給王福喜個人好處費30萬元，王福喜才同意蓋章。這是一起典型的村官索賄受賄案。

2008年四川地震后，國家和援建部門對重建永久性住房的受災群眾給予資金補助。四川省綿陽市某村村支書左都元借此機會，暗中伙同村會計和村委會主任，利用為受災農戶申請重建指標、宅基地選址的機會，向農房重建戶索取錢財。2008年9月至11月期間，左都元三人共同索取和非法收受17戶農房重建戶現金共計28700元。

形態(tài)之二：騙取、貪污土地補償款

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村官腐敗，以騙取、貪污、挪用土地補償款等犯罪為甚，數額動輒上百萬元，而且具有較大的隱藏性。

杭州市臨安市樂平鄉(xiāng)里伍村支書范理朝和村主任李德明，偽造了一份14位村民宅基地復墾房屋拆遷補償清單，共計25萬元，然后從宅基地整理工程項目補助資金中將該筆款項報出。實際只支付村民房屋拆遷補償款7626元，范、李等人瓜分了其中的14.3萬元。兩人還虛假公開招投標、虛增工程款，利用他人個人賬號和出具的工程款領款憑單，從村宅基地整理項目補助資金中騙取現金30萬元，將其中28萬元收入私囊。

我國法律并沒有直接賦予村干部除了作為一個普通農民以外的任何土地處臵權，但事實上，當前農村干部手中確實掌握著很大的土地處臵權以及與土地相關的其他權力，這些權力既有合法的，也有非法的。也正是這些權力的存在，而成為一些村干部尋租、搞腐敗的主要資源。

形態(tài)之三：套取、冒領惠農資金

黨中央、國務院高度重視農業(yè)、農村和農民工作，出臺了許多惠農政策，專門撥發(fā)財政資金，力促農村經濟發(fā)展，提高農民生活水平。而大量惠農資金的投入都要通過村官來使用，或通過村官之手發(fā)放到村民手上。這也給村官腐敗提供了一些機會。

江西省一個叫鄭家村的，是當地一個較大的移民安臵點，上級政府撥付給該村不少民生項目扶持資金。時任該村村民小組長胡某便想出一個“妙招”：“假”以跑項目向上爭取資金的“公”，“濟”用白條套取移民經費的“私”。在這樣的精心策劃下，胡某順利將13萬元移民經費收入自己的腰包。

除了套領惠農資金外，一些村官還冒領低保金。

2006年，阜寧縣民政局、財政局聯合在當地報紙《今日阜寧》上公示了該縣享受低保對象名單。這份名單顯示：該縣羊寨鎮(zhèn)果林村現有村組干部13人，其中就有10人享受低保，村書記和計生主任雖然沒有“加盟”，但他們的家人卻名列其中。一個村的領導班子共13人，竟有12人(包括其親屬)享受低保待遇，享受—8 —

率高達92.3%。這只是“冰山一角”，村干部、富裕戶冒領低保金現象在很多地方都很普遍。

形態(tài)之四：貪污挪用公款

從近年全國查處的村干部腐敗案件來看，村干部腐敗的主體80%以上為村支部書記或村委會主任，貪污、挪用公款居多，貪污、挪用公款來源主要是土地承包費、占地賠償款、低價私自出租、轉讓、發(fā)包集體資源款，以及擅自截留、挪用各項惠農補貼款。

村官的腐敗形態(tài)并不限于以上幾種。還有的村官發(fā)計劃生育財、發(fā)殯葬財。有的村干部在處理村級事務時不按議事程序辦，不經集體討論，獨斷專行，濫用職權，收受好處。有的以各種名義虛報冒領土地補償款、支農惠農資金；有的在集體資產出租、出售和工程發(fā)包過程中的暗箱操作，收受賄賂，甚至設臵障礙、公開索要禮金、敲詐勒索；有的財務管理混亂，私設小金庫、坐收坐支，甚至村支書、村主任自己收錢自己開支，不論公事私事，不論收的公款花沒花完，統(tǒng)統(tǒng)變通以公費開支的名義入賬。

近年來，全國各地因為貪污腐化落馬的村級干部大有人在。鄭州市金水區(qū)未來路辦事處沈莊村原支書宋留寶在任職期間，利用職務之便，采取欺騙、虛報、冒領等手段，騙取拆遷補償款216.3萬元，被開除黨籍，撤銷職務，并被法院以貪污罪依法判處有期徒刑10年零6個月。我縣城郊鄉(xiāng)周廟村原支書王某、原文書孟某、原治保主任孟某利用職務之便，在協助城郊鄉(xiāng)政府收取計劃生育社會撫養(yǎng)費和殯葬罰款工作時，采取隱匿的方法，將收取本村六戶村民所交的38000元殯葬罰款和計劃生育社會撫養(yǎng)費予以私分，三人均被開除黨籍，并以貪污罪分別判處有期徒刑二年緩刑二年。

村居、社區(qū)干部雖然不是國家干部和公務員，但是其作為國家政權在農村的代理人，在很大程度上代表了國家的形象。村官總體是值得肯定的，但一些村官腐敗行為，卻嚴重破壞了黨和國家在農民心目中的形象，危害了法律的嚴肅性和權威性，危及了政府的執(zhí)行力和公信力，給構建社會主義和諧社會與新農村建設帶來了很大的負面影響。

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一是村官腐敗影響社會和諧穩(wěn)定。近年來，由于村官腐敗導致一些農村干群關系緊張，矛盾激化，上訪案件高發(fā)，個別地方群眾上訪頻發(fā)，還引發(fā)了群體性越級上訪事件。據一項統(tǒng)計顯示，由村官腐敗引發(fā)的群眾信訪已占農村信訪總量的50%以上。有些地方的村官甚至雇用黑社會成員對信訪群眾搞打擊報復，嚴重影響了農村社會和諧穩(wěn)定。

二是村官腐敗與賄選相互為惡。在一些地方，宗族勢力、派系斗爭十分活躍，希望是自己宗族或派系的人再多當選。于是賄選事件便屢屢發(fā)生，請客吃飯，送煙送酒，一些地方一張選票有人出到幾千元甚至上萬元。

三是村官腐敗使黨和政府的惠農政策不能發(fā)揮作用?；蒉r資金對于促進農村經濟發(fā)展、救災減災、保障困難群眾生活，發(fā)揮著很大的作用。像惠農資金中的低保金，是政府對農村中生活極度困難群眾的一種扶持，是他們救急甚至救命的錢。如果這些數量有限的低保資金被本來衣食無憂的村居、社區(qū)干部領取了，那么，困難群體的生活將無法得到保障，黨和政府對困難群眾的幫助就無法體現。村干部冒領惠農資金，嚴重損害了廣大農民群眾的切身利益，也影響了中央政策的貫徹落實。

2012年以來，我縣各級紀檢監(jiān)察機關共處理農村黨員干部205人，其中處分村支書、主任48人，其他村黨員干部89人，普通黨員68人。受處分的農村黨員干部占全縣處分黨員總數的64.63%。受處分農村黨員中違紀情況是：貪污賄賂56人，違反財經紀律36人，失職瀆職34人，妨害社會管理秩序48人，違反計劃生育政策31人。處分類型是：警告53人，嚴重警告87人，撤銷黨內職務7人，留黨察看36人，開除黨籍22人。

同志們，我看到這些數字和案例都感到觸目驚心，我相信，大家聽了以后也會有很大的震動。誰人沒個家，誰人不想在社會上、在街坊鄰居和親戚朋友面前有面子，但是面子是靠自己掙的，口碑是靠自己樹的，誰欺壓百姓，愚弄百姓，百姓就會反抗誰。這些基層干部直接損害了群眾的切身利益，影響了黨的威信和形 — —10

象，群眾不會放過，黨和政府也不會放過。如果我們的村級干部思想不純，作風不實，腐化墮落，農村基層黨組織就會軟弱渙散，黨在農村的執(zhí)政地位就會削弱，執(zhí)政基礎就會動搖，就會失去民心。因此，加強農村基層黨風廉政建設不僅是加強基層黨的建設和政權建設的重要內容，也是建設社會主義新農村和構建和諧社會的有力保證。

四、做好農村基層黨風廉政建設工作的思路

干部清正、政府清廉、政治清明，這是黨的十八大和中紀委提出的戰(zhàn)略目標，要落實好、實現好新一屆中央領導集體做出的戰(zhàn)略部署，這不僅僅是黨和政府高級官員的事，也是我們在座的身處一線的村級黨員領導干部要干的事。那么，如何做好農村基層黨風廉政建設工作？重點是什么？

第一，抓“公開”，體現村民自治。當前，要重點抓好村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等問題，用兩個字概括就是要抓好村務“公開”，這是破解農村問題的一個綱，村民自治的基礎，指導思想也應該是村級事務村民說了算，咋體現這一點，關鍵也是公開。

一是財務公開。農村集體資金、資產、資源，是發(fā)展集體經濟的重要物質基礎，讓群眾對集體財產有一個明白賬。同時形成一套完善的監(jiān)管制度，讓想撈好處的人無空子可鉆。

二是政務公開。各村要把支農惠農政策和到村到戶的資金、社會各界支持農村建設的項目、資金及其使用情況、宅基地使用、農村土地流轉、種糧直接補貼以及對村干部的民主評議、考核和審計結果等情況納入公開的內容，及時向群眾公開。

三是黨務公開。凡是黨內監(jiān)督條例和其他黨內法規(guī)要求公開的內容；凡是鎮(zhèn)、村黨組織的工作事項；凡是黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，都必須予以公開，征求黨員、群眾意見，接受黨員、群眾質詢和監(jiān)督。確保黨員和群眾知情權、監(jiān)督權的落實。

我們河南省近年來在全省范圍內推行了“四議兩公開一監(jiān)督”

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工作機制。今年，縣、鄉(xiāng)紀委將通過“四督四查”工作，花力氣抓“三公開”情況，抓“四議兩公開一監(jiān)督”制度落實情況，促進基層黨風政風的進一步好轉。

第二，抓重點，著力解決突出問題

1、切實保障農民物質利益。一是保障農民的土地利益。對農民來說土地就是命根子。當前要加大督查和專項治理力度，堅決查處和糾正在土地承包和土地征用中侵害農民權益的問題。二是保障農民的集體財產利益。近二年，各村已經通過集體“三資”核查，弄清了家底，下階段就是要加強對“三資”的管理。我們將以實施“四督四查”機制為抓手，以糾正基層黨員干部違反黨紀政紀、侵害群眾利益問題、保障農民的集體財產利益為重點，著力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和行政村的黨員干部及其工作人員，特別是班子成員和主要負責人廉潔履職行為的監(jiān)督檢查，對不履行或不正確履行職責，以及其它違規(guī)違紀違法問題的，依照有關規(guī)定嚴肅追究部門及有關責任人員的責任；對因監(jiān)管不力，造成職責范圍內發(fā)生重大腐敗和嚴重違紀行為的，要倒查部門監(jiān)管責任，嚴格實行“一案雙查”，確保農民的集體財產利益。三是惠農惠民資金政策的落實情況，財政、審計、農業(yè)、民政、水利、林業(yè)、發(fā)改、農辦等職能部門，要將涉及本部門的強農富農惠農及其它民生資金的用途、補助標準、補助對象以及其它要求在事前向社會和群眾公開的事項，以適當的形式予以公示；強農富農惠農及其它民生項目實施結束后，相關部門也要及時向群眾公布資金使用情況，切實維護群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，規(guī)范干部權力運行，各級、各部門要將公示等情況及時向本級紀檢監(jiān)察機關備案，促進惠農惠民資金政策的落實到位。四是涉農罰沒收費項目的清理規(guī)范及監(jiān)督，防止農民負擔反彈、鞏固已有改革成果。

2、切實維護農民民主權利。深入開展“四個民主實踐”，即以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐，以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教 — —1

2育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐，以村務公開、財務監(jiān)督、群眾評議為主要內容的民主監(jiān)督實踐。

3、切實改進農村基層黨員干部作風。要教育引導農村基層黨員干部筑牢思想道德基礎，明確行為規(guī)范，有效防范各種苗頭性和傾向性問題。

我們的各級黨員干部，包括在座的村干部，都要有規(guī)矩意識，要心存敬畏，要多學黨紀國法，要知道哪些事能干，哪些事不能干，要知道“害怕”。我曾經和一朋友談過一個問題，叫“無知者無畏”，就是說不懂得法紀、規(guī)矩的人，就不知道什么叫害怕，做生意暈著頭可能被人騙，做伙計可能被人坑，做黨的干部你就可能觸犯黨紀國法，還是有規(guī)矩意識、法律意識好，只有心存敬畏，才能戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰，干好自己的工作，也才能保全自己，光光彩彩的過好日子。

第三，抓監(jiān)督，確保強農惠農政策措施落到實處

權力不論大小，只要失去監(jiān)督，就可能被濫用，就會滋生腐敗。絕對的權力導致絕對的腐敗。各級黨員干部必須牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識。

我們必須把中央強農惠農政策和支農投入落實情況的監(jiān)督檢查，作為加強農村黨風廉政建設的一項重點工作，作為紀檢監(jiān)察機關一項重大政治任務抓實抓好。

第四，抓源頭，建立健全農村黨風廉政建設長效機制

一是扎實推進農村懲治和預防腐敗體系建設。二是把制度建設貫穿于農村黨風廉政建設各個方面。三是加大改革創(chuàng)新力度。

第五，抓領導，形成農村黨風廉政建設工作合力

“縣委是關鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎”。唐河縣委領導、紀委領導是重視的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府這兩年也越來越重視這項工作，我們在座的許多同志都有感受。要注意保護和調動廣大農民群眾積極性，使他們參與到農村黨風廉政建設中來。

五、提三點希望與大家共勉

第一：希望大家能夠做到“廉”字在當頭

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博大精深的儒家思想認為，廉潔是從政者必備的基本道德，要做到廉善、廉能、廉敬、廉法、廉辯。即每一個為官者必須具備善良、能干、敬業(yè)、公正、守法、明辨是非等品格才算“廉”。說得直觀一些，所謂“廉”，就是廉潔清正、不貪不占。作為一名“村官”，自覺做到一身正氣，兩袖清風，這是我們每一個黨員干部的必修課。三國演義中，曹操在評價袁紹時，說過一句話叫：“干大事而惜身，見小利而忘命?！边@句話的意思就是說一個人干事業(yè)一定要勤奮，要不辭辛勞，不能太貪婪，不能太注重物質方面的東西，否則就不可能有大的成就，甚至會丟掉身家性命。在座的各位必須解決好“為誰掌權和怎樣用權”等大節(jié)大觀問題，做到潔身自愛，不被物役，堅守做人的情操不動搖，才能用好權，掌好權，更好地為基層群眾服務。古人講得好：“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此謂大丈夫”，我們是共產黨的干部，以為人民謀利益為己任，“民不畏吾嚴而畏吾廉”，“廉”可以使我們明志，可以使我們氣壯，可以使我們勵精，“廉”是一個班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不斷增強的前提和保證。所以，我們都應當身先士卒，率先垂范，爭作廉潔自律的表率。

第二：希望大家能夠做到“正”字記心中

正，就是要心正、行正、公正。心正就是心眼要正，心術要正，主觀上擺對自己的位臵。作為一個村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，做到愛民如子，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，做老百姓想做，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人。行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向對，腳步正，才能一帆風順，勇往直前，否則就會碰壁，甚至會失足墜崖。一個“村官”如果做不到行正，不僅難以樹立自己的威信，而且將一事無成。公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：“公生明，廉生威；為公威儀重，無私功自高”，作為一名“村官”，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持那么一股子浩然正氣，才能嬴得老百姓的支持和信任。

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4“正”的另一層意思就是講正氣。目前，農村基層民主政治建設日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在村委會換屆過程中，爭的、搶的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不占多數，但也不乏其人，個別村的老百姓甚至認為，鬧事的有“出息”，告狀的有“能耐”，導致村里正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位“村官”不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動基層群眾講正氣，以“一正”抵“萬邪”，只要我們心正、行正、公正，一身正氣，邪氣就會煙消云散，蕩然無存，這是確保農村穩(wěn)定，促進經濟和社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎和保證。

第三：希望大家能夠做到“慎”字把的牢

一是要慎微。在工作中要守住小節(jié)，守不住小節(jié)。群眾對官者的評價，常常就從看得見、摸得著的小事來判斷。古人說：“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。有人覺得：“吃頓飯、喝瓶酒、拿條煙、收點小禮，區(qū)區(qū)小事，只要不犯大錯誤就行了?！笔獠恢?，“千里之堤，潰于蟻穴”，生活上不拘小節(jié)，思想上解除了武裝，就會放縱自己，積惡成習，積重難返?，F實生活中，從貪小便宜開始，發(fā)展到嚴重違法亂紀，以致毀了自己的實例并不少見。許多貪官演變都是從守不住小節(jié)開始，從漸變發(fā)展到突變，從量變發(fā)展到質變，最終走上犯罪的道路。黨的優(yōu)秀干部鄭培民就時時嚴格要求自己，警鐘長鳴。對自己工作調動搬家、兒女升學、女兒出嫁等，從不張揚，按他的話說“不給別人一點送禮的由頭，不讓自己有半點腐敗的念頭”。二是要“慎交”。就是交朋友要小心謹慎。俗話說：近朱者赤，近墨者黑。大家一定要擇善從友，遠小人，親賢臣。鄧小平說過：朋友要交，但要心中有數。大家都處于農村工作的敏感崗位，要與不同的人打交道，找你辦事的人，多數是想搞點項目、做點生意或者是撈點優(yōu)惠政策。對這些人應當多注意，保持清醒，否則不知到誰害誰呢。我們有些干部就是因為好面子，講哥們義氣，被所謂的朋友拉下了

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水。三是要“慎權”。大家手中都有一定的權力，須慎重使用，而且權力越大越要慎重用好，不能一個人說了算，越是說話算數的時候，你越要注意，不要輕易表態(tài)。遇有重要事項要集體決策，不要個人決策；要問計于民，走正常程序，該集體研究決定一定要的集體決定，這本身就是一個民主、公開的過程，也是一個自我保護的手段。尊重了民意，發(fā)揚了民主，體現了公正、公開、公平，就是保護了我們干部自己。

當然，當前農村基層黨風廉政建設工作還有一些深層次的東西，需要我們去研究，去探討，它是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，很多問題不可能在短期取得成效，比如村干部素質問題，農民的民主意識問題等等。但有我們廣大黨員干部、我們廣大紀檢干部、當然也包括我們在座的同志的努力，農村基層黨風廉政建設工作會做得越來越好，會得到廣大農民群眾的廣泛認可。

今天，由于時間關系，就和大家探討學習到這里。我們非常希望大家多和縣紀委監(jiān)察局聯系，常和紀檢干部打交道，更希望大家?guī)ь^學法守法、學紀守紀，用法律和黨政紀條規(guī)規(guī)范從政行為，為人民掌好權，用好權。

謝謝大家。

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