第一篇：XXX關(guān)于成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心的報告

XXX關(guān)于成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全檢測中心的報告

XX人民政府：

2011年，XX獲得了XX省 “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”項目（含畜牧水產(chǎn)），并成立“X農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”，該中心為州XX下屬事業(yè)單位，承擔(dān)XX種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測工作。我局認為，由X農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心代替畜牧水產(chǎn)部門承擔(dān)畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，不適應(yīng)工作需要。為此，特申請成立“X畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”，單獨承擔(dān)畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作?，F(xiàn)將申請的情況和理由報告如下：

一、成立“畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”的重要意義

近年內(nèi)，隨著“三聚氰胺”、“瘦肉精”、獸（漁）藥殘留污染等畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的不斷發(fā)生和升級，加大畜牧水產(chǎn)品檢測力度顯得尤為重要。開展好畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，有利于完善畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，填補我州沒有畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心的空白；有利于鞏固我州畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果，深入實施無公害畜牧水產(chǎn)品行動計劃，建立畜牧水產(chǎn)品風(fēng)險評估機制；有利于保障全州畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾吃上放心肉，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、成立“畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”的理由

（一）“三定方案”的職能職責(zé)要求。根據(jù)《XX辦公室關(guān)于印發(fā)XX主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（XX辦發(fā)?201X?X號）文件

規(guī)定，我局“承擔(dān)提升畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任；承擔(dān)檢驗檢測體系建設(shè)和機構(gòu)考核工作；負責(zé)畜牧水產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管及畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作”。鑒于我局和XXX均是州政府工作部門，分別代表X政府承擔(dān)畜牧水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管職能，按照X政府“三定方案”的相關(guān)規(guī)定，畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作當(dāng)屬我局職能職責(zé)范疇，應(yīng)由我局履行該監(jiān)管職能。

（二）檢驗檢測的工作需要。一是加強協(xié)作監(jiān)管的需要。畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測是一項系統(tǒng)性工程。涉及的部門多，需要建立起相互協(xié)調(diào)、彼此配合、齊抓共管的工作機制。從我X畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實際看，日常工作由畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科負責(zé)，X獸（漁）藥飼料監(jiān)察所承擔(dān)抽樣、送樣，X畜牧水產(chǎn)執(zhí)法支隊負責(zé)執(zhí)法，X飼料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站承擔(dān)飼料、獸藥樣品檢驗檢測，X畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣站承擔(dān)畜禽養(yǎng)殖標準化工作，X漁業(yè)發(fā)展中心承擔(dān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。鑒于畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管工作分工細、涉及的部門和人員多，把畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作交由“X農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心”承擔(dān)，將會造成監(jiān)管工作脫節(jié)，造成檢而不打，檢打不聯(lián)動等現(xiàn)象，嚴重影響畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。二是技術(shù)支持的需要。畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測要求專業(yè)的人員、專業(yè)的技術(shù)和專業(yè)的知識為支撐，畜牧水產(chǎn)部門提供了技術(shù)上的支持和人員保證。并且，強化檢測工作，對產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭監(jiān)管，建立可追溯體系具有十分重要的作用。三是組織管理的需要。由X農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心代替畜牧水產(chǎn)部門承擔(dān)畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，由于職責(zé)不明、權(quán)責(zé)不清，容易形成監(jiān)管死角和空白，甚至造成推諉扯皮和攤派，影響畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作開展。

畜牧水產(chǎn)品是XX廣大人民群眾的主要食品，與人們生活息息相關(guān)，關(guān)乎人們生命財產(chǎn)安全。動物產(chǎn)品與種植業(yè)產(chǎn)品相比，產(chǎn)品質(zhì)量安全與否對人體的影響更直接，危害程度更大。因此，重視和加強畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是時代的需要，也是廣大人民群眾的迫切需要。為此，XX領(lǐng)導(dǎo)多次要求我州成立畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心。安順市、畢節(jié)等其它地（州）畜牧水產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心均是單獨成立的，也我們提供了借鑒和參考。為了確保XX畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全，有效杜絕畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，懇請批準成立畜牧水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心為盼。

以上請示當(dāng)否，請批示！

XXXX

二〇一二年九月十四日

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法(2014年修訂)

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中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令

2012年 第7號

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

部長：韓長賦

二〇一二年八月十四日

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況，制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)，提升其檢測能力。

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第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，并指定機構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預(yù)算，保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險監(jiān)測

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，可以隨時開展專項風(fēng)險監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構(gòu)下達工作任務(wù)。接受任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案，并報下達監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）監(jiān)測任務(wù)分工，明確具體承擔(dān)抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機構(gòu)；

（二）各機構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測內(nèi)容，包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務(wù)下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù)；

（五）監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患分布及變化情況，適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計學(xué)要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

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第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當(dāng)按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法，但應(yīng)當(dāng)遵循先進技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則，并經(jīng)方法學(xué)研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險監(jiān)測形勢會商制度，對風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果進行會商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報。

農(nóng)業(yè)部及時向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結(jié)果。

第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構(gòu)和檢測機構(gòu)分離的原則實施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)，檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)負責(zé)。檢測機構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的，不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章，并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺?。槐怀椴槿藶閱挝坏?，應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

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抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的，被抽查人可以拒絕抽樣：

（一）具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的；

（二）抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當(dāng)理由拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況，對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品，下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

第二十五條 檢測機構(gòu)接收樣品，應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下，可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄，并出具書面證明。

第二十七條 檢測機構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務(wù)委托其他檢測機構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果及時報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)在確認后二十四小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門，抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)，向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復(fù)檢。

采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)書面申請復(fù)檢。

第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。

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復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由申請人承擔(dān)；不一致的，復(fù)檢費用由原檢測機構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時依法查處，或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

第四章 工作紀律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用，監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正，不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴格按照工作方案進行，不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的饋贈，不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果的真實性負責(zé)，不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

檢測機構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動。

第三十六條 監(jiān)測任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密，未經(jīng)任務(wù)下達部門同意，不得向任何單位和個人透露。

第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員，由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理，并報上級主管部門備案。

違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的，由上級主管部門對任務(wù)承擔(dān)單位的負責(zé)人通報批評，對直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機構(gòu)無正當(dāng)理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的，由上級主管部門通報批評并責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，取消其承擔(dān)檢測任務(wù)的資格。

檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實的，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

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第四十條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。

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第三篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》業(yè)經(jīng)2012年6月13日農(nóng)業(yè)部第7次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

二〇一二年八月十四日

第一章 總則

第一條 為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測，是指為了掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況和開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，系統(tǒng)和持續(xù)地對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有害因素進行檢驗、分析和評價的活動，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、普查和專項監(jiān)測等內(nèi)容。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，是指為了監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，依法對生產(chǎn)中或市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢測的活動。

第四條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作需要，制定全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃和本行政區(qū)域的實際情況，制定本級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃并組織實施。

第五條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作，由符合《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十五條規(guī)定條件的檢測機構(gòu)承擔(dān)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)，提升其檢測能力。

第六條 農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，并指定機構(gòu)建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和信息管理平臺，承擔(dān)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的采集、整理、綜合分析、結(jié)果上報等工作。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息。鼓勵縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門建立本行政區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作經(jīng)費列入本部門財政預(yù)算，保證監(jiān)測工作的正常開展。

第二章 風(fēng)險監(jiān)測

第八條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當(dāng)定期開展。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要，可以隨時開展專項風(fēng)險監(jiān)測。

第九條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定并實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)測計劃向承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的機構(gòu)下達工作任務(wù)。接受任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃編制工作方案，并報下達監(jiān)測任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。

工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

（一）監(jiān)測任務(wù)分工，明確具體承擔(dān)抽樣、檢測、結(jié)果匯總等的機構(gòu)；

（二）各機構(gòu)承擔(dān)的具體監(jiān)測內(nèi)容，包括樣品種類、來源、數(shù)量、檢測項目等；

（三）樣品的封裝、傳遞及保存條件；

（四）任務(wù)下達部門指定的抽樣方法、檢測方法及判定依據(jù)；

（五）監(jiān)測完成時間及結(jié)果報送日期。

第十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患分布及變化情況，適時調(diào)整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)測頻率。

第十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測抽樣應(yīng)當(dāng)采取符合統(tǒng)計學(xué)要求的抽樣方法，確保樣品的代表性。

第十三條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)當(dāng)按照公布的標準方法檢測。沒有標準方法的可以采用非標準方法，但應(yīng)當(dāng)遵循先進技術(shù)手段與成熟技術(shù)相結(jié)合的原則，并經(jīng)方法學(xué)研究確認和專家組認定。

第十四條 承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

第十五條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險監(jiān)測形勢會商制度，對風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果進行會商分析，查找問題原因，研究監(jiān)管措施。

第十六條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向同級食品安全委員會辦公室、衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門通報。

農(nóng)業(yè)部及時向國務(wù)院食品安全委員會辦公室和衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門及各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門通報監(jiān)測結(jié)果。

第十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息。

第十八條 風(fēng)險監(jiān)測工作的抽樣程序、檢測方法等符合本辦法第三章規(guī)定的，監(jiān)測結(jié)果可以作為執(zhí)法依據(jù)。

第三章 監(jiān)督抽查

第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重點針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

第二十條 監(jiān)督抽查按照抽樣機構(gòu)和檢測機構(gòu)分離的原則實施。抽樣工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或其執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)，檢測工作由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)負責(zé)。檢測機構(gòu)根據(jù)需要可以協(xié)助實施抽樣和樣品預(yù)處理等工作。

采用快速檢測方法實施監(jiān)督抽查的，不受前款規(guī)定的限制。

第二十一條 抽樣人員在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件。具有執(zhí)法證件的抽樣人員不得少于兩名。

抽樣人員應(yīng)當(dāng)準確、客觀、完整地填寫抽樣單。抽樣單應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣單位印章，并由抽樣人員和被抽查人簽字或捺?。槐怀椴槿藶閱挝坏?，應(yīng)當(dāng)加蓋被抽查人印章或者由其工作人員簽字或捺印。

抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

抽取的樣品應(yīng)當(dāng)經(jīng)抽樣人員和被抽查人簽字或捺印確認后現(xiàn)場封樣。

第二十二條 有下列情形之一的，被抽查人可以拒絕抽樣:

（一）具有執(zhí)法證件的抽樣人員少于兩名的；

（二）抽樣人員未出示執(zhí)法證件或工作證件的。

第二十三條 被抽查人無正當(dāng)理由拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)告知拒絕抽樣的后果和處理措施。被抽查人仍拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告情況，對被抽查農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

第二十四條 上級農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽查的同一批次農(nóng)產(chǎn)品，下級農(nóng)業(yè)行政主管部門不得重復(fù)抽查。

第二十五條 檢測機構(gòu)接收樣品，應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對檢測和備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下，可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

第二十六條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照任務(wù)下達部門指定的方法和判定依據(jù)進行檢測與判定。

采用快速檢測方法檢測的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)范。

檢測過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢測無法進行時，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄，并出具書面證明。

第二十七條 檢測機構(gòu)不得將監(jiān)督抽查檢測任務(wù)委托其他檢測機構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果及時報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果不合格的，應(yīng)當(dāng)在確認后二十四小時內(nèi)將檢測報告報送下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門，抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時書面通知被抽查人。

第二十九條 被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)，向下達任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復(fù)檢。

采用快速檢測方法進行監(jiān)督抽查檢測，被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果時起四小時內(nèi)書面申請復(fù)檢。

第三十條 復(fù)檢由農(nóng)業(yè)行政主管部門指定具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)。

復(fù)檢不得采用快速檢測方法。

復(fù)檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的，復(fù)檢費用由申請人承擔(dān)；不一致的，復(fù)檢費用由原檢測機構(gòu)承擔(dān)。

第三十一條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時依法查處，或依法移交工商行政管理等有關(guān)部門查處。

第四章 工作紀律

第三十二條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測不得向被抽查人收取費用，監(jiān)測樣品由抽樣單位向被抽查人購買。

第三十三條 參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)秉公守法、廉潔公正，不得弄虛作假、以權(quán)謀私。

被抽查人或者與其有利害關(guān)系的人員不得參與抽樣、檢測工作。

第三十四條 抽樣應(yīng)當(dāng)嚴格按照工作方案進行，不得擅自改變。

抽樣人員不得事先通知被抽查人，不得接受被抽查人的饋贈，不得利用抽樣之便牟取非法利益。

第三十五條 檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果的真實性負責(zé)，不得瞞報、謊報、遲報檢測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

檢測機構(gòu)不得利用檢測結(jié)果參與有償活動。

第三十六條 監(jiān)測任務(wù)承擔(dān)單位和參與監(jiān)測工作的人員應(yīng)當(dāng)對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密，未經(jīng)任務(wù)下達部門同意，不得向任何單位和個人透露。

第三十七條 任何單位和個人對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的違法行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第三十八條 對違反抽樣和檢測工作紀律的工作人員，由任務(wù)承擔(dān)單位作出相應(yīng)處理，并報上級主管部門備案。

違反監(jiān)測數(shù)據(jù)保密規(guī)定的，由上級主管部門對任務(wù)承擔(dān)單位的負責(zé)人通報批評，對直接責(zé)任人員依法予以處分、處罰。

第三十九條 檢測機構(gòu)無正當(dāng)理由未按時間要求上報數(shù)據(jù)結(jié)果的，由上級主管部門通報批評并責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，取消其承擔(dān)檢測任務(wù)的資格。

檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實的，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十一條 本規(guī)定自2012年10月1日起施行。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理工作總結(jié)

我們認真貫徹落實“二法二規(guī)”，認真履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理工作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治百日行動、和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。通過全站職工的共同努力，完成了年初制定的各項工作目標和任務(wù)，人員技術(shù)素質(zhì)和檢測服務(wù)能力不斷提升，監(jiān)測覆蓋面不斷擴大，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)管和質(zhì)量安全水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率保持在XX%以上，XXXX年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和檢測質(zhì)量事故。

一、二X一二年農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作回顧

、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管成效顯著

X、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測有序開展。年初制訂了全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測計劃，完成蔬菜產(chǎn)品例行監(jiān)測X次，水果產(chǎn)品例行監(jiān)測X次，畜產(chǎn)品例行監(jiān)測X次，共抽檢XX個蔬菜、XX個水果生產(chǎn)基地及X個批發(fā)市場、XX個規(guī)模豬場的蔬菜、水果、食用菌樣品XXX份，生豬尿樣XXX份的定量檢測工作。蔬菜樣品農(nóng)藥殘留抽檢合格率為XX.X%；生豬 “瘦肉精”、萊克多巴胺、沙丁胺醇殘留抽檢合格率為XXX%。監(jiān)測監(jiān)管工作保障了蔬菜、水果、食用菌的質(zhì)量安全。

X、定點屠宰生豬宰前“瘦肉精”殘留批批抽檢制度有 效落實。全年預(yù)計完成定點屠宰加工廠、規(guī)模生豬養(yǎng)殖場生豬尿樣檢測X.X萬例，代表待宰生豬XX萬頭?！笆萑饩睔埩舫闄z合格率為 XX.X %。共檢出X批次X例生豬尿樣X例牛尿樣呈瘦肉精陽性，XX頭瘦肉精殘留超標生豬和X頭牛被禁止屠宰，并且由農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依法處理。有效防止了不合格生畜產(chǎn)品流入市場，生豬產(chǎn)品批批抽檢工作保障了豬肉產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

X、基地蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留定期抽檢制度全面實施。預(yù)計全年完成全市XXX個次主要蔬菜基地XX多個品種蔬菜樣品檢測XXXX批次，抽檢合格率為 XX.X %左右。幫助指導(dǎo)XX綠之源、XX綠葉、XX中田等農(nóng)業(yè)企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢體系，提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。

X、批發(fā)市場蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到定期監(jiān)控。對全市X個縣級以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場每月進行X次抽檢，預(yù)計全年完成批發(fā)市場待交易蔬菜產(chǎn)品樣品檢測XXX批次，抽檢合格率為XX.X %，指導(dǎo)X北農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場檢測點做好日常自檢，自檢蔬菜、水果、水發(fā)類產(chǎn)品共X.X萬批次，抽檢合格率為XX.X%。

X、協(xié)助完成省級以上農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測工作。省級以上農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測，已完成了X次，蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢合格率XX.X%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”、萊克的多巴胺、沙丁胺醇殘留等獸藥抽檢合格率XXX%，綜合抽檢合格率XX.X%

X、扎實完成專項整治和百日行動監(jiān)測任務(wù)。今年在農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一部署下扎扎實實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，制訂并落實瘦肉精、農(nóng)藥殘留專項整治和百日行動監(jiān)測計劃，承擔(dān)專項整治和百日行動監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管工作，對重點基地企業(yè)、重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段進行了監(jiān)測監(jiān)管，特別是在X月—XX月的百日行動中完成了蔬菜、葡萄、草莓等水果、茶葉重點產(chǎn)品的專項監(jiān)測，每月及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，為百日行動提供技術(shù)支撐。

X、重點時段、節(jié)假日監(jiān)測加強監(jiān)測。全年國定節(jié)假日、雙休日堅守崗位，嚴把監(jiān)測關(guān)，保障節(jié)日農(nóng)產(chǎn)品安全。

X、及時報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測信息。全年向上級有關(guān)部門報告檢測簡報XX期，例行監(jiān)測結(jié)果分析報告X期，專項整治和百日行動報告X期。及時向市委、市府、市人大、市政協(xié)、市食品安全委員會等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、局相關(guān)科站報告檢測信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(二)、農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)管能力不斷提高

X、落實制度，管理水平進一步提高。檢測中心嚴格按照國家《實驗室資質(zhì)認定評審準則》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》和本實驗室質(zhì)量管理體系規(guī)范運行。認真做好從抽樣到檢測報告各個流程的工作，認真做好儀器設(shè)備的周期檢定、期間核查、能力驗證、質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi) 部審核、管理評審等工作。連續(xù)X年順利通過了省級實驗室能力驗證考核。X月份接受并通過上級管理部門實驗室監(jiān)督檢查，不符合項得到有效整改，管理水平進一步提高。

X、加強培訓(xùn)，技術(shù)能力不斷提升。今年派出XX人次參加各類技術(shù)培訓(xùn)X期，內(nèi)部持續(xù)開展新項目開發(fā)和技術(shù)練兵，技術(shù)能力不斷提升，在今年X月份進行的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技能比武中，獲得單項優(yōu)勝獎X人和團體X等獎。參加了X次農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、X次獸藥殘留能力驗證考核，獲得了滿意的成績。

X、注重服務(wù)，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室建設(shè)和運行。協(xié)助科技處，完成市本級XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長興縣XX個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測室建設(shè)、儀器設(shè)備采購、驗收、安裝、調(diào)試、操作技術(shù)指導(dǎo)和制度建設(shè)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測室已經(jīng)運行，特別是長興縣今年初在XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和X個企業(yè)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室今年X月份開展啟動運行，到XX月初已經(jīng)完成了XXXX個批次樣品的檢測工作。預(yù)計全年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測點完成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留在線快速檢測樣品X.X萬個。

二、二X一三年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理工作思路

、工作目標

X、繼續(xù)保持我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全高水平?；厥卟宿r(nóng)藥殘留檢測合格率、生豬“瘦肉精” 殘留抽檢合格率分別 達到XX%和XX%以上。不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

X、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、生豬宰前“瘦肉精”殘留批批抽檢、基地、批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留定期抽檢等各項監(jiān)測工作。

X、保持實驗室質(zhì)量管理體系規(guī)范運行，不發(fā)生重大檢測質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故。

X、提升檢測能力。加強實驗室內(nèi)部管理，拓展新的檢測領(lǐng)域和檢測項目，確保通過實驗室能力驗證考核。通過計量認證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)復(fù)評審和換證。

X、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測室有效運行。結(jié)合“三位一體”基層農(nóng)技隊伍建設(shè)，指導(dǎo)市本級和長興縣、德清縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測室建設(shè)、全面規(guī)范運行，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)管工作上一個臺階。

、工作措施

X、完善管理制度，落實工作責(zé)任。制訂和完善實驗室各項管理制度，抓好制度的落實。結(jié)合本單位的崗位設(shè)置，實現(xiàn)全員定崗、定責(zé)、定量和績效工資管理。加強職工政治思想和職業(yè)道德教育，落實工作責(zé)任，完成全年工作任務(wù)。

X、加強技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力。加強檢測隊伍建設(shè)，努力提高隊伍的技術(shù)素質(zhì)，培育團隊合作精神，提高戰(zhàn)斗力。加強對新進人員的教育、培養(yǎng)和管理。繼續(xù)派技術(shù)人員參加各類技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)部持續(xù)開展技術(shù)練兵，不斷提升技術(shù)能力。為高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)提供人力資源保障。

X、拓展工作領(lǐng)域，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

、加強市縣區(qū)監(jiān)測監(jiān)管工作業(yè)務(wù)聯(lián)系，形成市縣聯(lián)動，緊密合作的良好工作機制。、推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測室全覆蓋。結(jié)合“三位一體”基層農(nóng)技隊伍建設(shè)，市本級全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測室建設(shè)，在完善市本級和長興縣的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)德清、安吉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測室建設(shè)和運行，努力實現(xiàn)全市。以轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測為目標，推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測室全覆蓋，在市農(nóng)畜水產(chǎn)品檢測中心建立XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理數(shù)據(jù)庫平臺，市縣區(qū)動態(tài)監(jiān)測示范點形成在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實施對全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地全程監(jiān)測監(jiān)管。

X、增強工作責(zé)任，加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)測監(jiān)管、切實做好定點屠宰生豬“瘦肉精”殘留監(jiān)測。落實生豬“瘦肉精”批批抽檢制度，做到天天檢、批批檢、不漏檢。嚴防“瘦肉精”超標生豬流入市場，保障居民群眾吃上“放心肉”。全年完成X萬例以上生豬尿樣檢測，檢測項目為：鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇殘留等瘦肉精類藥物殘留。、切實加強基地蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。全年 完成XXXX批次以上基地蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留動態(tài)監(jiān)測任務(wù)。指導(dǎo)縣區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)測示范點。市檢測中心提供監(jiān)測示范點建設(shè)的技術(shù)服務(wù)，包括檢測室的布置、儀器的選型、安裝、調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)、檢測技術(shù)人員的培訓(xùn)服務(wù)等，管理和運行好市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫平臺。

、加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全監(jiān)測。對X個縣級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的待交易農(nóng)產(chǎn)品進行每月X次定期抽檢，同時指導(dǎo)批發(fā)市場檢測點做好日常自檢工作，防止不合格蔬菜、水果產(chǎn)品進入市場。

X、爭取項目經(jīng)費，為管理和檢測工作提供有力保障。

積極爭取財政預(yù)算農(nóng)產(chǎn)品檢測經(jīng)費，保障日?！笆萑饩?、農(nóng)藥殘留監(jiān)測經(jīng)費；積極爭取省農(nóng)業(yè)廳專項經(jīng)費，保障二X一三年農(nóng)產(chǎn)品檢測體系建設(shè)、基地蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控所需；積極爭取科技立項，為檢測事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)儲備。

三、建議

X、將新建檢測中心列入XXXX年的重點工作。爭取市政府和土地、財政、城建等部門主持，盡早落實新建地址、建設(shè)用地和建設(shè)資金。

X、加強市本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測室檢測工作的指導(dǎo)，制訂并下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室XXXX年檢測任務(wù)指標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測工作列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核內(nèi)容。

二X一二年十月

第五篇：2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案

2022年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案

為切實做好2022種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，保障人民群眾的消費安全，促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照省市檢測任務(wù)安排和我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的具體要求，結(jié)合我站實際情況，特制定本方案。

一、監(jiān)測任務(wù)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量監(jiān)測數(shù)量全鎮(zhèn)全年需完成定量監(jiān)測任務(wù)1050份樣品。種植業(yè)產(chǎn)品計劃完成1000份樣品，畜產(chǎn)品檢測50份。

二、監(jiān)測范圍

以全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化種植基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶為主要監(jiān)測對象。重點監(jiān)測品種應(yīng)關(guān)注小農(nóng)戶的生產(chǎn)質(zhì)量狀況。

三、監(jiān)測的品種

（一）蔬菜類

綠葉菜類、白菜類、甘藍類、茄果類、瓜類、豆類為必檢種類，主要包括有大白菜、普通白菜（青菜）、油麥菜、莧菜、菠菜、葉用萵筍、甘藍、花椰菜、番茄、茄子、四季豆、豇豆、扁豆、黃瓜、辣椒、絲瓜、冬瓜、苦瓜、西葫蘆、生菜、芹菜等(具體蔬菜不局限于列舉)。重點突出“三棵菜”即：豇豆、芹菜、韭菜。

（二）水果類

以獼猴桃為重點，包括草莓、西瓜、葡萄等水果。

（三）食用菌

以香菇、羊肚菌為重點。

（四）稻谷

全鎮(zhèn)各水稻種植區(qū)，重點關(guān)注高風(fēng)險隱患區(qū)域生產(chǎn)的水稻。

四、監(jiān)測時間及方式

根據(jù)作物成熟季節(jié)，在農(nóng)產(chǎn)品上市前，采取例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查方式開展監(jiān)測活動。必要時，可將各村（社區(qū)）和生產(chǎn)企業(yè)送檢樣品納入監(jiān)測范圍。

五、抽樣要求和方法

（一）抽樣要求

農(nóng)產(chǎn)品抽樣是例行監(jiān)測的重要環(huán)節(jié)。抽樣人員必須按照以下要求科學(xué)抽樣。

1.優(yōu)先在“兩品一標”基地、各級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)標準化示范基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、市級“菜籃子”基地等生產(chǎn)基地中抽取，要對抽樣內(nèi)容嚴格保密，實施抽樣前不得以任何形式事先通知被抽樣單位及相關(guān)人員，避免出現(xiàn)“特制樣品”。

2.抽樣人員應(yīng)事先準備好抽樣單、抽樣袋、標簽等抽樣用具，并保證這些用具整潔、干燥，不會對樣品造成污染。抽樣過程不應(yīng)受雨水、灰塵等污染。

3.嚴格按照抽樣操作規(guī)程進行抽樣，遵循隨機抽樣的原則，使抽取的樣品具有充分的代表性。不能以單株（或單個果實）作為抽樣樣品，抽取的樣品能充分代表基地產(chǎn)品的特征，完好、不變質(zhì)、無蟲害，且為成熟期或即將上市的產(chǎn)品，雨后不宜進行抽樣。原則上每生產(chǎn)基地每個品種不超過2個樣品。

4.抽樣、分樣和封樣工作必須在抽樣現(xiàn)場進行。抽樣完成后，要認真填寫抽樣單，填寫蔬菜名稱時應(yīng)盡量填寫學(xué)名，由抽樣人員和被抽單位共同簽字確認。所抽樣品必須做到可追溯到責(zé)任單位和責(zé)任人，對于來源不詳?shù)臉悠凡怀椤?/p>

5.每批次樣品按市場價當(dāng)場支付樣品費，并填寫《樣品支付清單》，由被抽檢單位及2名抽檢人員簽字。

6.抽樣人員要避免在運輸過程中樣品受到污染和變質(zhì)。

7.被抽查單位無正當(dāng)理由拒絕抽樣時，抽樣人員要認真做好詳細記錄，由抽樣人員和當(dāng)?shù)嘏阃娮C人共同簽字或蓋章確認，以不合格處理。

（二）抽樣方法

蔬菜、水果和食用菌抽樣按照《農(nóng)藥殘留分析樣本的采樣方法》NY/T789-2004執(zhí)行。茶葉按NY/T2102-2011茶葉抽樣技術(shù)規(guī)范。

水稻抽樣：基地抽樣，按對角線法、梅花點法、棋盤式法、蛇形法等方法抽取樣品；農(nóng)戶院場堆垛抽樣，采取分層取樣法。各點混合后，四分法縮分樣品至1kg,作為檢驗用樣品。

樣品進行預(yù)處理后，分為兩份，一份做為待檢樣，一份用于留樣，均由各檢測室保存。

六、監(jiān)測項目與檢測方法和結(jié)果判定

（一）例行檢測（速測）

1、監(jiān)測項目

（1）種植業(yè)產(chǎn)品：主要檢測有機磷、氨基甲酸脂類等農(nóng)藥殘留。

（2）畜禽產(chǎn)品：主要檢測“廋肉精”（鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇）殘留。

（3）水產(chǎn)品：氯霉素、孔雀石綠、磺胺類、沙星類殘留。

2、檢測方法

（1）種植業(yè)產(chǎn)品：根據(jù)酶抑制率法原理用農(nóng)藥殘留快速檢測儀器或速測卡等方法檢測。

（2）畜禽產(chǎn)品：采用快速檢測試紙檢測，抽取尿液檢測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和沙丁胺醇3個檢測項目，具體操作方法嚴格按照《瘦肉精檢測卡使用說明書》進行。

（3）水產(chǎn)品：按照快速檢測試劑（快速檢測儀)說明書規(guī)定操作程序和限量值技術(shù)指標參數(shù)進行檢測。

3、判定依據(jù)和原則

（1）種植業(yè)產(chǎn)品：按照GB/T509.199-2003標準執(zhí)行。抑制率在50%以下、速測卡白色藥片變?yōu)樘焖{色或與空白對照卡相同，為合格產(chǎn)品；抑制率≥50%的樣品、速測卡白色藥片不變色或略有淺藍色為陽性結(jié)果。對陽性結(jié)果的樣品需要進一步復(fù)檢確認后處理。

（2）畜禽產(chǎn)品：按農(nóng)業(yè)部〔2003〕34號文、農(nóng)牧發(fā)〔2001〕38號文、DB35/T729-2007執(zhí)行，判定結(jié)論為陰性和陽性，陽性為可疑樣品，凡在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的可疑樣品都要進行復(fù)檢確認。

（3）水產(chǎn)品：按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)規(guī)定，判定結(jié)論為陰性或陽性，陽性為可疑樣品，凡在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的可疑樣品都要進行復(fù)檢確認。

（二）判定依據(jù)和原則

（1）種植業(yè)產(chǎn)品：按GB2763-2021及監(jiān)測要求進行判定，所監(jiān)測項目全部合格者，判定為“該產(chǎn)品所檢項目符合GB2763-2021及例行監(jiān)測的要求”；有一項指標不合格者，即判定為“該產(chǎn)品不合格”。

（2）畜禽產(chǎn)品：①禁用藥物β-受體激動劑類（克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西馬特羅、非諾特羅、氯丙那林、妥布特羅、噴布特羅）在豬肉、豬肝、牛肉和羊肉中不得檢出，判定限為0.5μg/kg。②禁用藥物氯霉素、金剛烷胺在禽肉和禽蛋中不得檢出，判定限為檢測方法的定量限。其中，禽肉：金剛烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤0.2μg/kg；禽蛋：金剛烷胺≤2.0μg/kg，氯霉素≤1.0μg/kg。③食品動物中停止使用的藥物氧氟沙星、培氟沙星、諾氟沙星和洛美沙星在禽肉和禽蛋中的判定限為檢測方法的定量限，各≤1.0μg/kg。④產(chǎn)蛋期禁用藥物恩諾沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、達氟沙星、氟苯尼考（以氟苯尼考和氟苯尼考胺之和計）和甲砜霉素在禽蛋中不得檢出，判定限為檢測方法的定量限，各≤1.0μg/kg。⑤常規(guī)藥物磺胺類和四環(huán)素類在豬肉、豬肝、牛肉、羊肉中的殘留按《食品中獸藥最大殘留限量》（GB31650-2019）判定。⑥常規(guī)藥物恩諾沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、達氟沙星、甲砜霉素和氟苯尼考（以氟苯尼考和氟苯尼考胺之和計）在禽肉中的殘留按《食品中獸藥最大殘留限量》（GB31650-2019）判定。

（3）水產(chǎn)品：①禁用藥物氯霉素不得檢出，判定限為≤0.3μg/kg。②禁用藥物孔雀石綠不得檢出，判定限為有色孔雀石綠和無色孔雀石綠的總量≤1.0μg/kg。③禁用藥物硝基呋喃類代謝物不得檢出，判定限AOZ、SEM、AMOZ和AHD各為≤1.0μg/kg。④食品動物中停止使用藥物諾氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星和洛美沙星判定限為各≤2.0μg/kg。⑤常規(guī)藥物酰胺醇類藥物的判定限，甲砜霉素≤50μg/kg，氟苯尼考和氟苯尼考胺的總量≤1000μg/kg。⑥常規(guī)藥物氟喹諾酮類的判定限以恩諾沙星和環(huán)丙沙星的總量≤100μg/kg。⑦常規(guī)藥物磺胺類的判定限為磺胺嘧啶等12種的總量≤100μg/kg。

七、監(jiān)測結(jié)果報送

本站每批樣品檢測結(jié)束后，業(yè)務(wù)室應(yīng)在5日內(nèi)出具檢測通報，向上級報告監(jiān)測結(jié)果。委托檢測樣品，應(yīng)隨時跟蹤檢測進展，及時索取檢測報告和結(jié)果匯總表。經(jīng)復(fù)檢結(jié)果仍不合格的樣品，應(yīng)準備好原始檢測記錄和工作圖譜，保證上級部門隨時調(diào)閱。