第一篇：勝利農(nóng)場“四項(xiàng)措施”促進(jìn)畜牧業(yè)集約化發(fā)展1

勝利農(nóng)場“四項(xiàng)措施”促進(jìn)畜牧業(yè)集約化發(fā)展

勝利農(nóng)場 “撤隊(duì)并區(qū)、撤隊(duì)入場”后，原有的零散畜牧點(diǎn)難以滿足小城鎮(zhèn)居民畜產(chǎn)品需求，針對這一情況，該場圍繞居民的“菜籃子”做起了文章，采取“四項(xiàng)措施”促進(jìn)畜牧業(yè)集約化發(fā)展，加快畜牧小區(qū)建設(shè)，取得一定實(shí)效。

一是統(tǒng)一整合資源，打好硬件基礎(chǔ)。加大政策、資金、等方面扶持力度，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)場共投入資金200萬元保證畜牧小區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施暢通，研究出臺(tái)了相關(guān)配套政策，為畜牧小區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境，堅(jiān)持因地制宜，化整為零的辦法，充分利用閑置場地建設(shè)畜牧小區(qū)，利用閑置場地3000平方米。解決了畜牧小區(qū)建設(shè)受到場地限制問題，為養(yǎng)殖戶提供必要的場所，做到既擴(kuò)大養(yǎng)殖小區(qū)，又不占用耕地。

二是加大科技投入，提升軟件實(shí)力。為提高畜禽質(zhì)量，狠抓繁育改良工作，奶牛全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)凍精配種，凍配率達(dá)到100%。豬人工授精技術(shù)推廣面不斷擴(kuò)大，覆蓋面達(dá)到65%。為提高畜禽養(yǎng)殖從業(yè)人員養(yǎng)殖水平，選派專職技術(shù)人員，加強(qiáng)對畜牧小區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)。對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行對口幫扶，跟蹤服務(wù)，具體解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，提高集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平，增強(qiáng)疫病防控能力，增加畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益；通過開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)等多種形式開展科普宣傳和科技培訓(xùn)工作，半年來共組織培訓(xùn)7次，培訓(xùn)養(yǎng)殖戶600多人次，發(fā)放科普及養(yǎng)殖技術(shù)資料3000多張(份)。

三是打造特色產(chǎn)業(yè)，畜牧養(yǎng)殖上規(guī)模。目前，農(nóng)場根據(jù)市場需求，投資1000余萬元建設(shè)了千頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、千頭生豬養(yǎng)殖場、百畝河蟹養(yǎng)殖基地三大特色養(yǎng)殖小區(qū)，不僅保障了農(nóng)場的畜產(chǎn)品供給，還為農(nóng)場職工提供了300多個(gè)就業(yè)崗位。

四是目標(biāo)管理落實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。將畜牧小區(qū)建設(shè)納入到獸醫(yī)全年目標(biāo)責(zé)任制考核體系中，逐層簽訂責(zé)任狀，使畜牧業(yè)發(fā)展年初有計(jì)劃，半年有檢查，年終有評比。針對畜牧小區(qū)發(fā)展的實(shí)際，制定了《畜牧小區(qū)防疫制度》、《畜牧小區(qū)無害化處理》等多項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，使小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化有章可循。健全了各項(xiàng)制度，完善了工作機(jī)制

第二篇：發(fā)展綠色畜牧業(yè)的措施

發(fā)展綠色畜牧業(yè)的措施

21世紀(jì)是一個(gè)崇尚綠色、注重環(huán)保的世紀(jì),一切生活與生產(chǎn)活動(dòng)都將在環(huán)保的前提下進(jìn)行,解決畜牧業(yè)污染問題也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但由于畜牧業(yè)生產(chǎn)遠(yuǎn)離市區(qū),加上畜牧業(yè)污染對生態(tài)環(huán)境及人體健康的危害是逐漸的、長期的,往往被社會(huì)各界所忽視,這給解決畜牧業(yè)污染帶來的難度甚至超過了技術(shù)方面的難點(diǎn)。因此,各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜牧業(yè)環(huán)保工作,充分認(rèn)識(shí)到解決畜牧業(yè)污染問題是改善畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、提高畜產(chǎn)品安全質(zhì)量、促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的唯一出路。另外,隨著我國加入WTO,通過發(fā)展綠色畜牧業(yè)來實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品的綠色化,特別是解決藥殘問題,加快動(dòng)物產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯,具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。結(jié)合目前我國畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,在發(fā)展綠色畜牧業(yè)的過程中應(yīng)采取如下措施:

1.合理搭配日糧營養(yǎng)、提高飼料利用率,降低營養(yǎng)物質(zhì)的排泄

飼料中營養(yǎng)物質(zhì)不平衡和飼料利用率低是導(dǎo)致畜禽排泄物中營養(yǎng)物質(zhì)含量高的原因,這將對周圍土壤、空氣和水源造成污染。在畜禽養(yǎng)殖場排泄物中,對環(huán)境影響較大的主要有氮、磷、銅、鋅、砷等。研究表明,在精確估測特定畜禽的營養(yǎng)物質(zhì)需求參數(shù)和準(zhǔn)確了解飼料原料組成及生物學(xué)特性的基礎(chǔ)上,通過日糧營養(yǎng)調(diào)控可以降低畜禽排泄物中的氮、磷、銅、鋅、砷的含

量,減輕規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場對生態(tài)環(huán)境造成的壓力。

(1)降低氮和磷的排放 有研究表明,通常情況下生長豬對食入氮的利用率僅80%～85%。因此,國內(nèi)外對如何提高氮利用率、減少豬糞尿中氮含量進(jìn)行了大量研究。按照理想蛋白模式,以可消化氨基酸為基礎(chǔ),添加合成氨基酸,配制成符合豬營養(yǎng)需要的平衡日糧,可以在不影響豬生產(chǎn)性能的情況下提高飼料利用率,使日糧中粗蛋白質(zhì)水平降低2%～3%。有人將仔豬、生長豬、肥育豬日糧蛋白質(zhì)水平分別由19%、16%和14%降至15%、12%和11%,發(fā)現(xiàn)如果不補(bǔ)充合成氨基酸,試驗(yàn)豬生產(chǎn)性能下降,但如果向日糧中補(bǔ)充能夠滿足試驗(yàn)豬氨基酸需要的合成氨基酸,則試驗(yàn)豬的生產(chǎn)性能未受影響。另外,在斷奶仔豬日糧中使用合成賴氨酸、蛋氨酸、蘇氨酸和色氨酸,可節(jié)約蛋白質(zhì)3%。日糧粗蛋白質(zhì)每降低1個(gè)百分點(diǎn),可使豬糞氮含量降低8%,排尿量減少

11%,還可降低尿氮含量、豬舍中氨氣濃度及釋放速度。

降低畜禽排泄物中營養(yǎng)物質(zhì)含量的另一個(gè)重要措施是使用酶制劑。通過酶制劑進(jìn)行營養(yǎng)調(diào)控,可以提高飼料營養(yǎng)物質(zhì)的利用率。如飼糧中添加β-葡聚糖酶,可促進(jìn)仔豬生長,并提高日糧干物質(zhì)(2.7%)和氮利用率(3.6%)。有的研究表明,在育成豬飼糧中添加0.2% β-葡聚糖酶,可改善試驗(yàn)豬生長,提高飼料轉(zhuǎn)化率(13%)和氮利用率(12%)。大量研究表明,飼料中添加酶制劑(如蛋白酶),可補(bǔ)充內(nèi)源性消化酶的不足或破壞飼料中抗?fàn)I養(yǎng)因子或毒物,促進(jìn)營養(yǎng)物質(zhì)的消化和吸收,改善飼料利用率,減少營養(yǎng)物質(zhì)的排泄量。

動(dòng)物對植物中的磷利用率很低,常常需要在配合飼料中添加大量價(jià)格昂貴的無機(jī)磷(如磷酸氫鈣)以滿足動(dòng)物需要。據(jù)研究,豬攝入的磷約有75%被排出,污染土壤和水源。由此可見,提高豬對飼料中磷的利用率是減少規(guī)?；B(yǎng)豬場磷排放量的最有效方法。諸多研究表明,在日糧中添加植酸酶能降低日糧中無機(jī)磷的添加量,可使磷的排泄量減少20%～50%。另有大量研究表明,日糧中添加植酸酶可提高豬對鈣、鎂、銅、鋅、鐵等礦物元素利用率,并能提高蛋白質(zhì)和氨基酸的消化率。對肉雞的研究也表明,日糧中添加植酸酶可將日糧粗蛋白質(zhì)水平降低1個(gè)百分點(diǎn),使氮的排泄量減少10%,而不會(huì)對其生產(chǎn)性能、胴體品質(zhì)和氨基酸利用率產(chǎn)生影響。荷蘭、丹麥等歐洲國家以及美國的部分州已經(jīng)立法,規(guī)定在飼料中必須使用植酸酶。但是,我國關(guān)于植酸酶的應(yīng)用研究多集中于禽類,對其在豬飼料中的應(yīng)用研究較少。這方面的研究急待加強(qiáng),以減少規(guī)?；B(yǎng)豬場磷排放對環(huán)境的污染,節(jié)約磷源。

(2)降低銅、鋅和砷的排放 大量的研究與生產(chǎn)實(shí)踐已經(jīng)證實(shí),在飼料中添加高劑量銅、鋅可起到生長促進(jìn)劑的作用,砷制劑作為生長促進(jìn)劑和抑菌劑的作用也已被證實(shí)。因此,在實(shí)際生產(chǎn)中,許多人只注意眼前的經(jīng)濟(jì)利益,刻意追求豬皮紅、糞黑,致使多數(shù)飼料生產(chǎn)廠普遍使用高銅、高鋅,砷制劑的添加量遠(yuǎn)高于產(chǎn)品推薦添加量。但上述做法將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。首先由于高劑量添加,豬對其凈吸收率增加,導(dǎo)致肌肉組織中銅、鋅、砷的含量增加。其次,由于高劑量添加,便糞中銅、鋅和砷含量大幅度增加,導(dǎo)致環(huán)境污染。荷蘭已經(jīng)立法,規(guī)定不允許在日糧中使用銅和鋅的促生長劑量。加拿大國家飼料協(xié)會(huì)也已將日糧中銅和鋅的最

大限量規(guī)定為125mg/kg和500mg/kg。而我國尚無這方面的任何限制。

2.推廣應(yīng)用綠色飼料添加劑,減少或消除動(dòng)物產(chǎn)品中的藥物殘留

為從根本上解決抗生素引起的耐藥性和在畜產(chǎn)品中的殘留問題,近年來國內(nèi)外學(xué)者加大了對綠色飼料添加劑的研究,相繼推出有望成為抗生素替代品的綠色飼料添加劑如飼用酶制劑、飼用微生物制劑、酸化劑、活性多肽、寡聚糖、防霉制劑、中草藥

飼料添加劑、松針粉、茶多酚、大蒜素等。大量研究表明,它們對畜禽和人類都無危害作用,有很好的應(yīng)用前景。

飼用微生物添加劑能在食用動(dòng)物腸道中進(jìn)行大量繁殖,并通過產(chǎn)生抗菌物質(zhì),改善腸道微生態(tài)環(huán)境,調(diào)整腸道菌群格局,抑制

不利微生物的繁殖。

寡聚糖能選擇性促進(jìn)有益菌的增殖,阻止病原菌定植,促進(jìn)其隨糞便的排泄,刺激動(dòng)物免疫反應(yīng)。諸多研究者對寡聚糖在畜禽中的應(yīng)用效果進(jìn)行了研究,其研究結(jié)果表明,仔豬日糧中添加寡聚糖(如果寡糖、甘露寡糖等)可提高仔豬日增重和飼料轉(zhuǎn)化率,降低糞臭味的產(chǎn)生,提高母豬泌乳量和縮短發(fā)情間隔時(shí)間。

酸化劑作為飼料添加劑應(yīng)用主要源于其酸化效應(yīng)。這種作用主要表現(xiàn)在:①降低飼料pH值,抑制病原菌和霉菌生長;②降低 1

日糧pH值,使胃內(nèi)pH值下降,提高酶活性;③降低腸道內(nèi)容物pH值,抑制腸道病原菌生長;④促進(jìn)礦物質(zhì)的吸收。國內(nèi)外對酸化劑在仔豬日糧中的應(yīng)用效果進(jìn)行了大量研究,多數(shù)研究結(jié)果表明,酸化劑可促進(jìn)仔豬生長,提高飼料轉(zhuǎn)化率,減少仔豬腹瀉和其

它消化性疾病的發(fā)生率。

另外,養(yǎng)殖場應(yīng)根據(jù)畜禽的健康狀況,制定合理的畜禽疫病免疫程序,控制畜禽的疫病發(fā)生,從而有效地減少各種藥物的使用。在畜禽生病時(shí),盡量不使用滯留性強(qiáng)且有毒的藥物,特別注意防止抗生素、激素類藥物和合成類驅(qū)蟲劑的濫用。同時(shí),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)的普及,嚴(yán)格畜禽的用藥管理,通過對養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜產(chǎn)品中藥物殘留危害性的宣傳教育,使畜禽生產(chǎn)者充分認(rèn)識(shí)濫用藥物的嚴(yán)重性和不良后果,增強(qiáng)他們對畜產(chǎn)品安全性的再認(rèn)識(shí),自覺規(guī)范養(yǎng)殖行為,減少使用不必要的藥物和藥物添加劑。

3.控制畜禽養(yǎng)殖場臭氣排放

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞尿產(chǎn)生的惡臭由于污染養(yǎng)殖場及周圍空氣使畜禽生產(chǎn)性能下降、影響人體健康而越來越受重視。科學(xué)研究和生產(chǎn)實(shí)踐均已證明,由糞便產(chǎn)生的氨氣和硫化氫,濃度低時(shí)可降低畜禽的生產(chǎn)性能,濃度高時(shí)可使幼畜或雛禽中毒死亡,使養(yǎng)殖場工作人員健康受損,易患呼吸道疾病。

國外一些研究表明,通過日糧調(diào)控可減少畜舍臭味。利用合成氨基酸降低飼糧粗蛋白質(zhì)含量,從而降低氮的排泄量;在日糧中添加可發(fā)酵碳水化合物(如β-葡聚糖、纖維素)可降低氨的釋放;果寡糖能改變胃腸道后段揮發(fā)性脂肪酸的產(chǎn)生,減少總需氧菌量(大腸桿菌)增加雙歧桿菌,減少排泄物中臭味成分。另外,美國科研人員還發(fā)現(xiàn),生長在美國西部、墨西哥北部的一種絲蘭屬植物可驅(qū)除畜禽腸道臭氣,其提取物有特異的固氮能力,將氨和硫化氫固定并合成氨基酸。日本將沸石等物理吸附劑用于豬場除臭,取得良好效果。我國這方面研究較少,從長遠(yuǎn)發(fā)展看,為減少規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場對周圍空氣的污染,研究提出控制規(guī)?；B(yǎng)殖場

臭氣的飼養(yǎng)技術(shù)勢在必行。

4.應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù),發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)

通過畜牧業(yè)生態(tài)工程建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),進(jìn)行無廢物無污染的畜牧生產(chǎn)。畜牧業(yè)生態(tài)工程是指遵循現(xiàn)代生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和規(guī)律,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法來組織和指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn),并將通過經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的良性循環(huán)來實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效和持續(xù)發(fā)展。開展生態(tài)畜牧業(yè)的研究和試點(diǎn)在我國時(shí)間不長,但已取得了可喜成效、展示了廣闊的發(fā)展前景,給畜牧業(yè)的大力發(fā)展帶來了勃勃生機(jī),同時(shí)也給人類和家畜的環(huán)境保護(hù)帶來了新的希望。因?yàn)樯鷳B(tài)畜牧業(yè)的最大特點(diǎn)之一就是變廢為寶,對營養(yǎng)物質(zhì)多層次地分級利用,實(shí)現(xiàn)無廢物、無污染生產(chǎn)。例如我國遼寧省大洼縣境內(nèi)的西安農(nóng)場,在平原低洼鹽堿地建立水生植物豬場。以豬糞為基礎(chǔ),以水資源為條件,以太陽能為動(dòng)力,以水生植物為核心,發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn),做到物質(zhì)能量的多層分級利用,在物質(zhì)的轉(zhuǎn)化中使其再生,在能量的流動(dòng)中使其循環(huán),實(shí)現(xiàn)了多功能系統(tǒng)的完全代謝過程,達(dá)到了多樣化、高效率無污染生產(chǎn)。這不能不說是畜牧業(yè)生產(chǎn)中防治環(huán)境污染的一次“綠色革命”。大型畜牧場也可走這樣一條“綠色革命”之路。如上海東風(fēng)農(nóng)場奶牛場,通過建立生態(tài)工程模式,使得奶牛的生產(chǎn)走向了良性循環(huán)軌道,有效地解決了糞便、污水的污染問題,同時(shí)大大提高了生產(chǎn)效益。該生態(tài)工程模式為:奶牛糞便通過機(jī)械刮糞裝置輸入發(fā)酵罐制取沼氣,為全場提供能源;經(jīng)發(fā)酵后的糞渣和料液用作培養(yǎng)基,大量培養(yǎng)光合細(xì)菌,經(jīng)過加工制成蛋白質(zhì)飼料;余下的糞渣作飼料基地的肥料;余下的料液流入無土栽培溫室,來培植蔬菜和其他作物;經(jīng)無土栽培使用后的料液送入池塘養(yǎng)鴨、魚和水生植物。這樣不僅能凈化環(huán)境,而且可從水生植物中制取維生素

添加劑。

5.當(dāng)前要抓好以下幾個(gè)方面工作

首先,要建立有利于綠色畜牧業(yè)發(fā)展的組織管理體系和監(jiān)督機(jī)制,完善各項(xiàng)配套政策措施,盡快制定全國綠色畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃;建立綠色畜牧業(yè)發(fā)展的多元化投入機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與發(fā)展綠色畜牧業(yè)的積極性;加強(qiáng)法制體系建設(shè),制定和完善發(fā)展綠色畜牧業(yè)的法律、法規(guī),為綠色畜牧業(yè)的發(fā)展提供法律保障。其次,建立發(fā)展綠色畜牧業(yè)的技術(shù)保障體系。為進(jìn)一步適應(yīng)綠色畜牧業(yè)發(fā)展的需求,必須加強(qiáng)綠色畜牧業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)研究,包括綠色畜牧業(yè)評價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境技術(shù)指標(biāo)等,逐步建立和完善綠色畜牧業(yè)的養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,為綠色畜牧業(yè)發(fā)展和科學(xué)管理提供全方位的技術(shù)支撐。第三,全面推進(jìn)綠色畜牧業(yè)的發(fā)展。要制定政策吸引企業(yè)和農(nóng)民大力發(fā)展綠色畜牧業(yè)。鼓勵(lì)采取“公司+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地建設(shè)”和“訂單畜牧業(yè)”等多種經(jīng)營方式,發(fā)展綠色畜牧業(yè)。支持動(dòng)物產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)、科研單位等投入綠色畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)和無公害食品加工銷售領(lǐng)域,與綠色畜牧業(yè)建設(shè)基地和農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的關(guān)系。采取財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策,扶持一批龍頭企業(yè)加快發(fā)展。大力推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn),使綠色畜牧業(yè)的生

態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

第三篇：四項(xiàng)制度促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

四項(xiàng)制度促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展

莘州街道自實(shí)行黨委會(huì)到村召開制度后，有效解決了干部發(fā)展思路不清、群眾存有疑慮等多種問題，有效拉近了干群之間的關(guān)系，促進(jìn)了村莊發(fā)展。

破樓村地處街道西南，距街道15華里，村莊道路路況較差，群眾主要依靠土地為生，生活水平普遍較低，屬于街道三類村莊。街道黨工委經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，決定把黨委會(huì)開到破樓村，為村莊解決實(shí)際問題。3月份的黨委會(huì)就開到了破樓村，剛開始，黨員和群眾怎么也不相信街道會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)偏遠(yuǎn)的村莊發(fā)展問題，將黨委會(huì)直接開到村。在黨委會(huì)上，起初黨員群眾無人提建議和村莊的問題，經(jīng)街道黨工委書記王傳杰同志多次強(qiáng)調(diào)召開的原因后，黨委會(huì)頓時(shí)成了黨員群眾的建議堂。黨委會(huì)根據(jù)黨員群眾的建議，當(dāng)即決定了村莊的發(fā)展計(jì)劃，幫助村莊修鋪柏油路，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)大棚示范區(qū)。通過今年9個(gè)月的后續(xù)工作，目前破樓村新修了3公里的柏油路，建設(shè)了黨員干部活動(dòng)室，以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為依托，新建了80個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚的大棚示范區(qū)，大棚蔬菜全部與滿洲里簽訂了收購協(xié)議，有效帶動(dòng)了全村及附近村莊的大棚發(fā)展，增加了群眾收入，使群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。村莊群眾王春喜拿著用櫻桃西紅柿換回的一沓百元大鈔高興的合不攏嘴，說：“多虧了黨，多虧了街道的黨委會(huì)，要不是黨委會(huì)到俺村專門來開，為村里修了路，找了銷路，現(xiàn)在就是有菜也賣不出去呀！”

今年以來，街道黨委把黨委會(huì)開到村已達(dá)到15次，為群眾解決實(shí)際問題26件，為村莊指明了發(fā)展方向，幫助干部理順了思路，化解了群眾積怨，有效促進(jìn)了農(nóng)村和諧發(fā)展。

第四篇：2010年促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作方案

2010年促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)要求，促進(jìn)全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬畜牧業(yè)發(fā)展。以畜禽產(chǎn)品高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展方向，大力實(shí)施“畜牧業(yè)升級計(jì)劃”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙千提升行動(dòng)”，突出抓好畜牧業(yè)良種繁育和畜禽產(chǎn)品深加工，提升我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和對合肥經(jīng)濟(jì)圈其他地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，繼續(xù)實(shí)施“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、監(jiān)管體系化、推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化” 的“五化推一化”發(fā)展戰(zhàn)略，加速全市畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)新農(nóng)村和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、主要工作目標(biāo)任務(wù)

2009年全市畜牧業(yè)發(fā)展力爭實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

（一）肉類總產(chǎn)40.7萬噸，蛋類總產(chǎn)12.7萬噸，牛奶7萬噸；出欄生豬250萬頭，家禽12700萬只，存欄奶牛3.2萬頭。

（二）新建種畜禽場20個(gè)，其中達(dá)到市級獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的6個(gè)。

（三）新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場200個(gè)，其中達(dá)到市級獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的30個(gè)。

（四）新增畜禽無公害產(chǎn)品6個(gè)。新增市級以上認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖基地20個(gè)，其中獲得省級以上認(rèn)證的2個(gè)。

（五）畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)值與畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到1.5：1。

三、主要措施

（一）認(rèn)真組織實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

認(rèn)真組織實(shí)施全市養(yǎng)豬業(yè)、家禽業(yè)和奶業(yè)3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)三縣制定各自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，組織龍頭企業(yè)編報(bào)飼料加工、畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品加工等重點(diǎn)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織編制全市“十二五”畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）積極做好市級獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施工作

繼續(xù)加大力度，宣傳市政府出臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策及實(shí)施細(xì)則，擴(kuò)大政策知曉面，爭取吸引更多資本投資現(xiàn)代畜牧業(yè)。同時(shí)，對在項(xiàng)目驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)提出解決辦法，確保獎(jiǎng)補(bǔ)政策順利實(shí)施，并達(dá)到預(yù)期效果。

（三）努力向上爭取對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持

抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，以三縣生豬、家禽、奶牛發(fā)展單項(xiàng)規(guī)劃和龍頭企業(yè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)材料，編制備選項(xiàng)目，積極向上申報(bào)爭取支持。一是繼續(xù)大力宣傳《安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》和財(cái)政部有關(guān)文件精神，按照要求提前準(zhǔn)備好發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目，力爭全市申報(bào)財(cái)政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目繼續(xù)取得好的成效。二是積極通過發(fā)改部門和省農(nóng)委向上爭取中央國債資金項(xiàng)目。三是積極向省農(nóng)委、省財(cái)政爭

取省級財(cái)政支持的品種改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技推廣、畜產(chǎn)品加工、合作組織建設(shè)等方面的項(xiàng)目。四是積極向農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)推薦項(xiàng)目爭取貸款，幫助企業(yè)解決融資難的問題，支持企業(yè)發(fā)展。

（四）進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧良種業(yè)

按照把我市建成全省及與我省相鄰地區(qū)畜牧良種供應(yīng)基地的思路，進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧良種業(yè)。一是鼓勵(lì)支持現(xiàn)有良種企業(yè)擴(kuò)建、改建，提高生產(chǎn)能力；二是通過招商引資，吸引外來企業(yè)到我市建設(shè)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的畜牧良種場；三是積極推動(dòng)企業(yè)與安農(nóng)大、農(nóng)科院等科研院所合作建立畜牧良種育種工程中心，加大良種的選育與推廣力度。

（五）大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品深加工

促進(jìn)和誠肉雞加工廠盡快達(dá)產(chǎn)，萬潤生豬屠宰加工廠盡快投產(chǎn)。支持現(xiàn)有畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)上馬精深加工項(xiàng)目。通過招商引資，引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高的畜禽產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，培育加工產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力。

（六）繼續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

宣傳市政府出臺(tái)的促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)定。2010年重點(diǎn)制定以下標(biāo)準(zhǔn)：1.雜羽肉雞的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥溫氏公司制定。2.規(guī)模養(yǎng)豬大戶豬舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥溫氏公司制定。3.規(guī)模養(yǎng)雞大戶肉雞舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由合肥立華公司制定。4.肉雞加工標(biāo)準(zhǔn)，由和誠公司制定。5.二元雜交母豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由長風(fēng)公司制定。6.肉鴨飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由益農(nóng)公司制定。

積極推薦市地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)省級標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，支持現(xiàn)有條件好的養(yǎng)殖場申報(bào)國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。大力支持溫氏、立華、長風(fēng)等公司帶動(dòng)養(yǎng)殖大戶，發(fā)展養(yǎng)殖基地。繼續(xù)推進(jìn)一批企業(yè)申報(bào)無公害產(chǎn)地產(chǎn)品一體化認(rèn)證。

（七）大力提升產(chǎn)業(yè)科技水平

對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行科技培訓(xùn)。組織企業(yè)到養(yǎng)殖發(fā)達(dá)地區(qū)和大企業(yè)參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理，幫助本地企業(yè)了解新技術(shù)、拓展新思路，促進(jìn)本地企業(yè)與外地企業(yè)的技術(shù)交流與合作。積極推動(dòng)企業(yè)與科研院校合作，加強(qiáng)與科技主管部門聯(lián)系，幫助企業(yè)和科研院所爭取畜牧類科研項(xiàng)目。支持科研院校和企業(yè)在我市飼料、畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品加工等企業(yè)開展新品種、新技術(shù)推廣試驗(yàn)。采取召開現(xiàn)場會(huì)等形式推動(dòng)新品種、新技術(shù)的普及應(yīng)用。

（八）進(jìn)一步做好招商引資工作

重點(diǎn)引進(jìn)動(dòng)物疫苗、獸藥生產(chǎn)，畜禽產(chǎn)品精深加工，畜禽良種繁育，養(yǎng)殖加工設(shè)備制造等我市緊缺項(xiàng)目。加大外出招商力度，對國內(nèi)上述類型的大型企業(yè)進(jìn)行摸排，對有意向來我市投資的企業(yè)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門招商。加強(qiáng)與我市三大開發(fā)區(qū)、縣區(qū)、市政府有關(guān)部門的聯(lián)系配合，盡可能滿足外來投資者的要求。對有意向的項(xiàng)目確定專人跟蹤，隨時(shí)提供服務(wù)，為項(xiàng)目落地、建設(shè)投產(chǎn)以及企業(yè)后續(xù)發(fā)展提供良好環(huán)境，使企業(yè)招的來、留得住、發(fā)展得好。

（九）切實(shí)做好對重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)

牢固樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)，堅(jiān)持以

服務(wù)促發(fā)展。今年繼續(xù)做好對以下重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成，早日投產(chǎn)。1.深圳銘基公司肥西縣家禽養(yǎng)殖加工項(xiàng)目。2.馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)肥東縣2萬頭奶牛牧場項(xiàng)目后續(xù)工程。

3.伊利公司長豐縣2個(gè)3000奶牛牧場項(xiàng)目。4.合肥溫氏公司肥西、長豐縣種禽、種豬場項(xiàng)目以及生豬屠宰加工廠項(xiàng)目。5.安徽和誠公司肥東縣、肥西縣養(yǎng)殖場項(xiàng)目。6.合肥萬潤公司肥東縣加工廠項(xiàng)目。

四、責(zé)任分工

由市局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。畜牧處、財(cái)務(wù)處組織，三縣、包河區(qū)主管部門落實(shí)。

第五篇：推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思考措施

現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。目前，我縣畜牧業(yè)面臨加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的歷史性機(jī)遇，如何抓住難得機(jī)遇，突出主攻方向，破解發(fā)展難題，真正做大做強(qiáng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，是各級黨政和畜牧部門面臨的一大課題。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的信心

第一，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是各級黨委、政府的重要部署。發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)和重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。黨的十七大明確要求“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，省委、省政府作出“要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先跨越，在全省掀起一場畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命”的重大部署。2006年，市委、市政府開始實(shí)施畜牧業(yè)“百億工程”，2008年底作出加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重大決定。縣委、縣政府歷來重視畜牧業(yè)發(fā)展，把其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)來抓，縣委十屆六次全會(huì)提出到2012年實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化上臺(tái)階的目標(biāo)任務(wù)，縣政府制定印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》（劍府發(fā)〔2008〕57號(hào)）。

第二，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有廣闊的市場空間。一是自然稟賦優(yōu)越。我縣幅員面積遼闊，氣候溫和，糧食產(chǎn)量高，有豐富的草山草坡資源，適宜畜禽生產(chǎn)發(fā)展，有利于重大動(dòng)物疫病防控，降低養(yǎng)殖自然風(fēng)險(xiǎn)。二是生產(chǎn)增量空間大。散養(yǎng)仍是當(dāng)前我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要形式，畜禽的家庭零星分散飼養(yǎng)占養(yǎng)殖總量的65%，通過科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的增量空間大。三是加工業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?。匯豐食品、嘉信食品兩家企業(yè)年加工能力在100萬頭以上，海琦牧業(yè)萬頭肉牛低溫宰殺加工生產(chǎn)線近期將建成投產(chǎn)，陜西寶雞鑫海雅各布爾公司在我縣投資建設(shè)特種羊及土雞宰殺加工廠已破土動(dòng)工。穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、豐富的畜產(chǎn)品資源和流通加工業(yè)的發(fā)展，為精深加工業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展提供有利條件。

第三，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。近年來，國家出臺(tái)了一系列含金量高、扶持力度大的畜牧業(yè)發(fā)展政策，地震災(zāi)害發(fā)生后又出臺(tái)了災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的扶持政策，這為加快發(fā)展以生豬為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了持久有力的政策支撐。二是市場機(jī)遇。生豬市場價(jià)格在經(jīng)過一段時(shí)期的低谷運(yùn)行，在國家加大收儲(chǔ)等有力措施的刺激下，已觸底反彈，價(jià)格連續(xù)兩個(gè)多月小幅上揚(yáng)，出現(xiàn)逐步回升態(tài)勢，有關(guān)專家分析，目前正處在生豬產(chǎn)業(yè)整合的轉(zhuǎn)折期，預(yù)計(jì)從今年第四季度起豬價(jià)將明顯上升。為迎接生豬新一輪高峰的到來，正是進(jìn)入養(yǎng)豬行業(yè)的好時(shí)機(jī)。三是改革機(jī)遇。全面完成獸醫(yī)體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的公益性職能和服務(wù)性職能將全面分離，國家動(dòng)物防疫體系建設(shè)投入不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷完善，防、檢、監(jiān)水平和能力將不斷增強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

第四，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有較好的基礎(chǔ)。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，我縣牧業(yè)資源優(yōu)勢得天獨(dú)厚，畜禽基礎(chǔ)群大，產(chǎn)量高，長期位列全市前茅。2007、2008年，連續(xù)兩年獲得全國生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)，今年又被列為《全國生豬優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》生豬生產(chǎn)優(yōu)勢縣和國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地縣。2008年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值16.39億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)54.9%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入1634.57元，占家庭經(jīng)營收入的37.5%，成為家庭經(jīng)營收入的重要組成部分?？傮w上看，我縣畜牧業(yè)已邁入由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的新征程。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

（一）加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。

一是狠抓布局區(qū)域化。圍繞“南禽北牛羊全縣豬”的總體布局，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的發(fā)展要求，加快產(chǎn)業(yè)帶、專業(yè)村、專業(yè)戶建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展格局。國道108線、劍金路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)；劍南路、劍蒼路、劍鹽路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展生豬、劍門關(guān)土雞產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮種草養(yǎng)畜在生態(tài)循環(huán)中承上啟下的作用，利用豐富的荒山荒坡資源、農(nóng)作物秸稈和飼草資源，合理開發(fā)利用苕藤等秸稈飼料資源，大力推廣飼料青貯和秸稈氨化技術(shù)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜，提高草食畜禽比重。到2012年，全縣出欄生豬140萬頭，出欄肉牛3萬頭，出欄肉羊55萬只，出欄家禽2000萬只，存欄兔40萬只；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值30億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)65％以上，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到2500元。

二是狠抓品種良種化。良種工程是現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)性工程。畜禽的良種化程度和良種覆蓋面直接影響畜禽生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量。就我縣而言，當(dāng)前就是要著力抓好生豬三元雜交品種改良

工作。一要加快種豬場建設(shè)步伐，提高自主供種能力。到2011年建成萬頭種豬場1個(gè)，存欄祖代純種母豬1200頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種豬10000頭，引進(jìn)母豬智能化飼養(yǎng)管理系統(tǒng)，建成川北一流種豬場。大力鞏固康茂農(nóng)業(yè)、高哥牧業(yè)種豬場發(fā)展，達(dá)到年產(chǎn)ly、yl二雜母豬5000頭的規(guī)模。以原片區(qū)布局新建存欄純種母豬50——100頭的優(yōu)良母豬繁殖場12個(gè)。

形成種豬場梯次發(fā)展格局，達(dá)到年提供優(yōu)良母豬1萬頭以上的生產(chǎn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)種豬生產(chǎn)、更新的自給，滿足生豬改良提質(zhì)需要。二要積極增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)良種母豬，擴(kuò)大良種覆蓋面。積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖場（戶）在市場行情低迷時(shí)期實(shí)施母豬換種工作，有計(jì)劃地淘汰內(nèi)二雜、內(nèi)三雜母豬，徹底淘汰本地黑母豬，改養(yǎng)或增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)ly、yl二雜母豬或pic母豬。大力推廣“20＋1”、“50＋2”的適度規(guī)模良種母豬養(yǎng)殖模式，年增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)二雜母豬10000頭以上。三要禁止隨意淘汰母豬，著力穩(wěn)定母豬基礎(chǔ)群。母豬是豬源的基礎(chǔ)，沒有能繁母豬就沒有豬產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，同時(shí)母豬的數(shù)量和質(zhì)量決定著豬業(yè)發(fā)展進(jìn)程。要深刻汲取2007年仔豬天價(jià)的教訓(xùn)，做好生豬生產(chǎn)扶持政策和行情預(yù)測宣傳，嚴(yán)禁隨意淘汰和宰殺母豬，保護(hù)好母豬生產(chǎn)能力。要制定淘汰母豬標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，按照“減一增一”原則，維持總量平衡，養(yǎng)殖戶淘汰母豬需經(jīng)畜牧部門鑒定，增養(yǎng)良種后備母豬后方可進(jìn)行，防止“熱時(shí)趕，冷時(shí)砍”的教訓(xùn)重演。到2011年，要確保全縣能繁母豬存欄達(dá)到10萬頭，其中l(wèi)y、yl二雜母豬達(dá)到6萬頭以上。四要健全生豬品改網(wǎng)絡(luò)體系，推廣普及人工輸精。按照“片區(qū)飼養(yǎng)種公豬采精、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建品改站供精、村設(shè)配種點(diǎn)輸精”的模式，加強(qiáng)品改站（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范操作管理。全面推廣人工輸精技術(shù)，降低品改成本，擴(kuò)大改良面。結(jié)合畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建，到2011年，全縣建立12個(gè)種公豬集中飼養(yǎng)采精站（同種豬場建設(shè)相結(jié)合），57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)品改站，544個(gè)村級配種點(diǎn)，陣地、人員、設(shè)施設(shè)備全面配套。全面推廣人工輸精配種技術(shù)，努力降低品改工作成本，提高品改質(zhì)量效益。生豬人工輸精面年提高10個(gè)百分點(diǎn)，到2011年達(dá)到60％以上。

三是狠抓養(yǎng)殖規(guī)?；?。規(guī)模化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向，畜牧業(yè)效益在規(guī)模。當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移已對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理帶來深刻影響，要提高畜牧業(yè)比較效益，保障有效供給，加快推進(jìn)飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變勢在必行，必須大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。要以建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、集中養(yǎng)殖園區(qū)（畜牧科技示范園區(qū)）、規(guī)模養(yǎng)殖場、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶為載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖比重年均提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。到2012年，建成年出欄生豬100頭以上養(yǎng)殖戶5000戶，年出欄肉羊50只以上養(yǎng)殖戶5000戶，年出欄肉禽1.2萬只以上養(yǎng)殖戶500戶，常年存欄蛋雞1000只以上養(yǎng)殖戶500戶，存欄毛兔100只以上養(yǎng)殖戶2000戶，存欄肉牛20頭以上養(yǎng)殖戶500戶；建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)，肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)75個(gè)，肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，畜牧科技示范園區(qū)6個(gè)。全縣適度規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到3萬戶以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上。

四是狠抓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)代畜牧業(yè)是可控產(chǎn)業(yè)，要求養(yǎng)殖者必須按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。不按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其產(chǎn)品是沒有市場競爭力的。要加快建立從畜禽生產(chǎn)環(huán)境、飼料和獸藥投入品使用、飼養(yǎng)過程到畜禽流通及其產(chǎn)品加工、銷售全程可控的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理機(jī)制。要依托生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、集中養(yǎng)殖園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品加工企業(yè)等主體，全面推進(jìn)無公害生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品，大力創(chuàng)建名優(yōu)畜產(chǎn)品，抓好畜產(chǎn)品地理標(biāo)志管理申報(bào)認(rèn)證。到2012年，全縣畜禽及其產(chǎn)品均要實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)，劍門關(guān)土雞注冊認(rèn)證綠色畜產(chǎn)品1個(gè)，劍閣豬肉注冊認(rèn)證有機(jī)畜產(chǎn)品1個(gè)，創(chuàng)建具有劍閣地域文化特色的地理標(biāo)志的名優(yōu)畜產(chǎn)品3個(gè)。

五是狠抓經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。一要加快發(fā)展加工業(yè)。畜牧經(jīng)濟(jì)很大程度上是加工經(jīng)濟(jì)。提高畜牧經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在加工，特別是精深加工。我縣是畜牧大縣但還不是畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，最主要的原因是畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后，對畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)能力弱。因此，必須在畜產(chǎn)品加工上實(shí)現(xiàn)大突破。重點(diǎn)扶持匯豐食品、嘉信食品、海琦牧業(yè)和劍門火腿等企業(yè)，著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建綜合利用、梯級增值的產(chǎn)業(yè)格局。新建年宰殺肉羊20萬只、家禽1000萬只和年產(chǎn)飼料10萬噸以上的加工生產(chǎn)線。到2012年，全縣畜牧加工企業(yè)年生豬宰殺加工量達(dá)到150萬頭，肉牛年宰殺加工量達(dá)到1萬頭，肉羊年宰殺加工量達(dá)到20萬只，家禽年宰殺加工量達(dá)到1000萬只，畜產(chǎn)品精深加工率達(dá)30％；畜牧加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15億元；建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3個(gè)。二要提高組織化程度。積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類社會(huì)化服務(wù)組織，切實(shí)加強(qiáng)對畜牧業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全組織形式，豐富合作內(nèi)容，抓好專合組織示范工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。到2012年，全縣建成生豬、山羊、土雞等畜禽專業(yè)合作社60個(gè)，吸納入社養(yǎng)殖戶達(dá)到養(yǎng)殖總戶數(shù)的70％以上。三要完善市場流通。建立以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場為中心，以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、輻射力強(qiáng)的畜牧業(yè)市場體系。

（二）加快健全保障體系。

一是健全生態(tài)循環(huán)體系。推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，普遍面臨用地緊張，動(dòng)物疫病控制和養(yǎng)殖排泄物污染等難題。走農(nóng)牧結(jié)合、動(dòng)植物互惠的發(fā)展路徑，是妥善處理和解決畜牧業(yè)發(fā)展難題，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧雙贏的最佳途徑。利用種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢，按照種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的原則，根據(jù)耕地對畜禽糞污的消納能力，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域布局，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，推廣“養(yǎng)殖小區(qū)（場）+沼氣池+生態(tài)種植園”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)糞污減量化排放、無害化處理和資源化利用。要大力推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，從2010年起，新建生豬養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)豬場戶，采用生物發(fā)酵床養(yǎng)豬的，將給予項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。

二是健全科技服務(wù)體系。圍繞畜禽繁育改良、飼料開發(fā)、動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量控制、新產(chǎn)品開發(fā)等關(guān)鍵性技術(shù)和培養(yǎng)新型農(nóng)民等工作，鼓勵(lì)支持畜牧龍頭企業(yè)、畜禽專業(yè)合作社對養(yǎng)殖戶進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和上門服務(wù)。堅(jiān)持以信息化推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò), 加強(qiáng)畜牧業(yè)市場信息收集、分析、發(fā)布工作，逐步建立畜牧獸醫(yī)專家指導(dǎo)咨詢系統(tǒng)，增強(qiáng)指導(dǎo)性，強(qiáng)化時(shí)效性。加強(qiáng)基層畜牧業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)實(shí)用技術(shù)人才，鼓勵(lì)和支持畜牧高新技術(shù)人才帶項(xiàng)目搞開發(fā)。加大畜牧技術(shù)人員在職教育，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，促進(jìn)畜牧業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化、技術(shù)服務(wù)社會(huì)化、推廣形式多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場化。依托“陽光”工程和“綠色”證書工程，對廣大養(yǎng)殖戶普遍開展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

三是健全疫病防控體系。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，效益在規(guī)模，成敗在防疫。近年來，國內(nèi)外動(dòng)物重大疫情形勢日益嚴(yán)峻，重大疫情呈頻發(fā)態(tài)勢，我們必須更加高度重視動(dòng)物防疫工作，時(shí)刻保持警惕，切實(shí)推進(jìn)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，繼續(xù)大力推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力，有效維護(hù)畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。一要進(jìn)一步完善“政府保密度，部門保質(zhì)量”的工作機(jī)制。二要深化獸醫(yī)管理體制改革，加快建立健全獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持工作體系,推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，切實(shí)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作和隊(duì)伍建設(shè)。三要加快基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2012年，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級動(dòng)物防疫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四要建立健全動(dòng)物疫情預(yù)警體系。完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主干,以防檢疫人員和動(dòng)物診療人員為支點(diǎn)的疫情測報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),科學(xué)指導(dǎo)疫病防控。

四是健全質(zhì)量安全體系。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人體健康和生命安全，關(guān)系到畜牧業(yè)健康發(fā)展。深刻汲取“三鹿奶粉”事件教訓(xùn)，以鞏固和擴(kuò)大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭整治，繼續(xù)深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化從生產(chǎn)到流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，擴(kuò)大覆蓋面，提高信息透明度。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制，積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，完善畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）加快創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

一是創(chuàng)新資金籌措機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作”的思路，創(chuàng)新政府投入、撬動(dòng)金融投入、激活社會(huì)投入，著力解決發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的資金瓶頸問題。一要?jiǎng)?chuàng)新政府投入。加強(qiáng)財(cái)政扶持，重點(diǎn)圍繞技術(shù)服務(wù)體系、良繁體系、防疫體系建設(shè)加大畜牧業(yè)發(fā)展資金投入；狠抓資金整合，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小微水利、扶貧、農(nóng)村能源、金土地等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，采取項(xiàng)目配套、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式，集中支持畜牧良繁體系、疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，堅(jiān)持以“有形的手”帶動(dòng)“無形的手”，以有限的資金激活無限潛力，采取“撥款改投資，直接投資改擔(dān)保放大”的辦法，組建畜牧業(yè)投資擔(dān)保公司，從而發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。二要撬動(dòng)金融投入。運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對畜牧業(yè)的信貸支持，合理簡化貸款手續(xù)，降低信貸門檻，創(chuàng)新貸款抵押和擔(dān)保機(jī)制，積極給予符合信貸原則和貸款條件的養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)貸款支持。要不斷完善小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。三要激活社會(huì)投入。積極鼓勵(lì)工商資本和民間資金投向現(xiàn)代畜牧業(yè)，形成多元化投資格局。

二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)對畜牧業(yè)已有的保險(xiǎn)政策，確保中央和地方各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼足額到位。加大生豬保險(xiǎn)工作力度，確保能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)達(dá)到100%。要切實(shí)做好承保和理賠工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)效應(yīng)。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險(xiǎn)，探索建立適合不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)畜禽專業(yè)合作社興辦民間合作互助保險(xiǎn)。對農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的畜牧業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)要按一定比例給予補(bǔ)助。

三是創(chuàng)新利益分享機(jī)制。大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、“龍頭企業(yè)+基地+畜牧專業(yè)合作組織”、龍頭企業(yè)“托養(yǎng)”、“寄養(yǎng)”“銀企合作”等產(chǎn)業(yè)化組織形式，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、訂單收購等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、保護(hù)價(jià)收購、利潤返還等多種形式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極營造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)擺上重要日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，增加投入，切實(shí)解決制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金、土地、融資、風(fēng)險(xiǎn)等突出問題。建立發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，定期研究和及時(shí)解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重大問題，以確?，F(xiàn)代畜牧業(yè)能夠順利發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣總體目標(biāo)，研究制定具體實(shí)施規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，積極培育典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。

二是嚴(yán)格依法治牧。國家在畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域已制定了多部法律法規(guī)，為依法推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了重要的法制基礎(chǔ)。各級政府和畜牧部門要堅(jiān)持依法治牧，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)對種畜禽、飼料、獸藥、牧草種子市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。要把關(guān)系到畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民切身利益的《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》作為“五.五”普法的重要內(nèi)容，加大宣傳貫徹力度。重點(diǎn)針對廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶，采取喜聞樂見、通俗易懂的形式，將有關(guān)內(nèi)容宣傳到村、到戶、到人，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的守法意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的能力。

三是強(qiáng)化目標(biāo)管理。各級黨委、政府和畜牧部門要切實(shí)承擔(dān)起工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體的職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，確保工作扎實(shí)高效推進(jìn)。一要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)，能夠量化的都要量化，不能量化的要有定性要求。二要落實(shí)工作責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲到位。三要加強(qiáng)督查考核。縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要按照目標(biāo)任務(wù)研究考核辦法，加強(qiáng)工作督查和考評，將考核與項(xiàng)目安排、評先選優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各級各部門積極性，共同推進(jìn)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展。