第一篇：百色旅游開發(fā)新思路

從“廣西旅游第三極”到致力打造“國際化旅游目的地”，百色的紅色旅游聞名遐邇。地處少數(shù)民族聚居區(qū)的百色，各民族民俗活動豐富多彩，絢麗多姿的少數(shù)民族風情令人陶醉。于是，如何開發(fā)和利用民俗文化，成為百色旅游開發(fā)的一個新命題。

現(xiàn)狀：

民俗文化展示百色魅力

田陽布洛陀民俗文化、凌云壯族巫調音樂、田林北路壯劇、隆林跳坡節(jié)、西林句町神韻、靖西提線木偶戲……作為我國革命圣地之一的百色，地處駱越文化和云貴高原文化的結合部，是世界壯泰語系民族的文化軸心地帶。目前已形成了以壯族民間藝術為主體的多元民族民俗文化。

“體會民俗才能體會百色的真正魅力?！庇浾咴鸵晃煌獾赜慰驼劙偕?，這位游客別的不說，只談他聽不太懂的山歌還有令他難以忘懷的“抹黑臉”、田陽舞獅等?！皦炎逵腥氯韫?jié)、對歌擇偶、神秘夜婚、扁擔舞；瑤族有進寨攔路酒、民族舞蹈如龍鳳舞、銅鼓舞、豐收舞等；苗族有跳坡節(jié)、彝族有跳弓節(jié)……這些都是充滿情趣的民間民俗文化?！碧崞鸢偕拿袼孜幕?，“攝友”阿侃總能滔滔不絕。在他的鏡頭中，百色地區(qū)的少數(shù)民族風情多姿多彩，神奇迷人。

在今年的田陽布洛陀民俗文化旅游節(jié)上，布洛陀民間祭祀大典、山歌對唱、舞獅令游人如癡如醉。而在右江區(qū)第三屆陽圩山歌節(jié)上，跳長繩、飛繡球等傳統(tǒng)文體活動和壯族婚嫁習俗情景表演等精彩內容，則令來自“多彩云南”的客人大呼過癮。

近年來，百色山區(qū)純樸的民族傳統(tǒng)節(jié)日猶如一個個“萬花筒”，讓游客充分領略到了民族文化的深厚廣博和社會生活的豐富多彩。隨著靖西、那坡、田陽、凌云、右江區(qū)等縣（區(qū)）把發(fā)展民族旅游業(yè)列為新興產業(yè)之一，百色地區(qū)少數(shù)民族的民俗文化正向世界撩開神秘的面紗。

發(fā)展：

“民俗旅游開發(fā)”大有可為

獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”的殊榮，對百色旅游業(yè)的發(fā)展絕對是一個利好的消息。但是，擺在百色人面前的現(xiàn)實問題是，如何將“中國優(yōu)秀旅游城市”的品牌效應轉化為百色旅游產業(yè)快速發(fā)展的動力？許多人士認準了百色的民俗文化。

可以說，具有厚重歷史積淀的紅色旅游景色和豐富多彩的民間民俗文化，是百色豐富旅游資源的兩大基石。就目前百色旅游業(yè)發(fā)展的狀態(tài)來看，景點觀光旅游節(jié)節(jié)攀升，而體驗式民俗風情游更有廣闊的空間。

記者從相關部門了解到，在剛剛過去的“五一”、“端午”小長假，我市的紅色旅游景點、澄碧湖風景區(qū)、黑衣壯景區(qū)、大石圍景區(qū)、通靈峽谷景區(qū)等接待游客業(yè)績喜人。但布洛陀民俗文化、壯族巫調音樂、北路壯劇表演等民族文化瑰寶，因為不在政府專門舉辦的時期，所以游人難以尋覓她們的蹤影。

“在百色各旅游社，基本上沒有哪家可以提供具體而完整的民俗旅游安排?！笔袃饶陈眯猩缫焕峡傉J為，盡管目前百色對民俗旅游的線路有所規(guī)劃，但離形成成熟的旅游產品還有一段距離?！澳壳懊袼茁糜卧诎偕€是?小荷才露尖尖角??！边@位老總直言，百色的民間民俗文化不但豐富，而且有許多是百色獨有的，如果進行精心包裝和市場運作，勢必大有可為。觀點：

各界熱議“魅力開發(fā)”

魅力代表個性，而個性是旅游發(fā)展的生命。發(fā)揚百色城市魅力，開發(fā)百色民俗資源，推動百色旅游業(yè)的進一步發(fā)展，成為人們普遍關心的話題。今年4月11日，在右江區(qū)第三屆陽圩山歌節(jié)召開的“右江壯族民俗文化開發(fā)和利用座談會”上，與會嘉賓熱烈討論，為百色旅游業(yè)的發(fā)展開出良方。

觀點一：把地域性變?yōu)殚_放性，打造全國性的民族文化知名品牌（韋蘇文，廣西文聯(lián)副主席、中國民協(xié)副主席、廣西民協(xié)主席）

對民俗文化而言，由于帶有極強的地域性，因此應當在吸引更多外地人而來的問題上下功夫。旅游業(yè)的民俗開發(fā)，最忌諱政府行動“一頭熱”，普通百姓“沒感覺”。政府可以組織成立民間文化保護團體，邀請各地的專家學者前來研討，在百色形成一種民族文化的推動力。同時，注意融入周邊云南、貴州的民間文化，把地域性變?yōu)殚_放性，打造全國性的民族文化知名品牌。

觀點二：整合資源，集中推介，讓民俗文化成為增加老百姓收入的一個支撐點（黃碧功，百色市政協(xié)副主席）

縱觀百色，由于沒有一個集中展示民俗文化的平臺，所以盡管各縣（區(qū)）都在為各自的民俗文化強力推介，但依然顯得力度不夠集中，聲勢不夠浩大。建議像深圳的“錦繡中華”景點那樣，建設一個百色民俗文化展示園，整合資源集中推介，把歷史的非物質文化遺產變成旅游的重要景觀。

觀點三：民俗旅游開發(fā)需要策劃（邵卿德，自治區(qū)旅游規(guī)劃設計院副院長、百色市旅游局副局長）

倘若規(guī)劃不強、策劃不到位，民俗旅游開發(fā)將會造成政府投入多、效果不好的后果。因此，民俗旅游開發(fā)要高度重視項目的策劃，保留民俗文化的精髓，打造極具觀賞性的旅游產品。同時，政府要做好引導、服務和開發(fā)市場的工作。

觀點四：民俗文化旅游的創(chuàng)意理念不可遵循守舊（黃小卡，百色市文聯(lián)主席）

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，兩者密不可分。百色開發(fā)民俗文化旅游，應充分考慮高、新、特、美四個方面的內容：即要站在一定高度開發(fā)市場；要海納百川融入新視野、新理念；要突出特色；要把最美的內容進行展示。

觀點五：民俗開發(fā)，保護先行（劉平山，云南省文山州文化產業(yè)發(fā)展辦主任）

百色一方面面臨開發(fā)民俗資源的巨大機遇，一方面又面臨許多民俗瀕臨消亡的危機。對于不同的民俗資源，應該區(qū)別對待，要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則進行合理開發(fā)。那些瀕臨消亡的民俗，首先要做的是保護，過度的開發(fā)反而會使其失去原貌。

觀點六：民俗開發(fā)應市場化專業(yè)化（甘向寧，廣西南寧陽獅東方文化傳播有限責任公司首席執(zhí)行官）

旅游業(yè)的民俗開發(fā)，是完整意義上的市場課題。政府在引導組織這方面工作時，應盡量引入旅游業(yè)的企業(yè)參與。畢竟他們最了解游客的需求，最了解市場狀況，具有豐富的市場運作經(jīng)驗。這么做可以使民俗資源開發(fā)少走彎路，盡快提升百色旅游產業(yè)的競爭力。百色壯族民俗文化旅游開發(fā)要突出特色，力求處處景點突出濃郁的壯族風情，重點與賣點是原生態(tài)。可以開發(fā)和完善百色民族博物館、舊州繡球一條街、田陽縣敢壯山布洛陀祭祀廟遺址等等。在策劃旅游項目時，還可以開發(fā)壯族其他鮮為人知的傳統(tǒng)活動，如：鵝泉觀躍鯉、跳螞拐、撈蝦舞、舂米舞等，都能體現(xiàn)壯族文化且具有情趣，提高文化內涵，增加參與性節(jié)目，給游客一種新鮮感。

第二篇：百色旅游開發(fā)教學大綱(本)

《百色旅游開發(fā)》教學大綱

課程編號： ZX101667 課程性質： 專業(yè)選修課

適用專業(yè)： 旅游管理類專業(yè)

先修課程： 旅游資源開發(fā)利用 后續(xù)課程：

總 學 時： 43學時

總 學 分： 1.5學分

一、教學目的與要求

本課程是旅游管理類專業(yè)的專業(yè)選修課。通過對本課程的學習應使學生獲得必要的旅游開發(fā)的基本理論、基本知識和基本技能。在教學中應注重基本技能、基本方法的講解，將基本概念、基本技能、基本方法和實踐結合起來，通過理論知識的學習，來指導實踐，解決實踐中的問題，通過實踐當中的學習，加深理論知識的理解，促進理論知識的鞏固，啟發(fā)學生的思維能力和實際工作能力，為學習后續(xù)課程打好基礎。

本課程開設實踐課，學生通過這些實踐課的學習，不但可以更好地理解課堂所學知識，而且培養(yǎng)了學生的實際操作的能力。

二、課程內容及學時分配

第一章 千姿百色（3學時）

第一節(jié) 歷史沿革

一、行政區(qū)劃

二、地理位置

三、歷史沿革 第二節(jié) 古色神韻

一、百色由來

二、百色古人類

三、百色布洛陀 第三節(jié) 紅色福地

一、抗倭英雄

二、西林教案

三、百色起義 第四節(jié) 綠色奇觀

一、天坑群奇觀

二、峽谷群奇觀

三、溶洞群奇觀

四、湖泊瀑布奇觀

五、原始森林奇觀

六、田園牧歌奇觀 第五節(jié) 七彩風情

一、壯族

二、漢族

三、瑤族

四、苗族

五、彝族

六、仡佬族

七、回族 第六節(jié) 邊關風情

一、異國風情

二、沿邊公路

三、沿邊古炮臺

四、沿邊口岸

五、沿邊民族村寨 第七節(jié) 現(xiàn)代農業(yè)和工業(yè)

一、田陽國家農業(yè)科技園區(qū)

二、百色工業(yè)園區(qū)

三、平果工業(yè)園區(qū)

四、德保工業(yè)園區(qū)

五、新山工業(yè)園區(qū)

本章重點：七彩風情、邊關風情、古色神韻 本章難點：綠色奇觀、紅色福地

第二章 百色旅游資源開發(fā)（6學時）

第一節(jié) 百色古色旅游資源開發(fā)

一、百色古色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色古色旅游資源開發(fā)因素

三、百色古色旅游資源開發(fā)目標

四、百色古色旅游資源開發(fā)重點

五、百色古色旅游資源開發(fā)措施 第二節(jié) 百色紅色旅游資源開發(fā)

一、百色紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色紅色旅游資源開發(fā)因素

三、百色紅色旅游資源開發(fā)目標

四、百色紅色旅游資源開發(fā)重點

五、百色紅色旅游資源開發(fā)措施 第三節(jié) 百色綠色旅游資源開發(fā)

一、百色綠色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色綠色旅游資源開發(fā)因素

三、百色綠色旅游資源開發(fā)目標

四、百色綠色旅游資源開發(fā)重點

五、百色綠色旅游資源開發(fā)措施 第四節(jié) 百色民族旅游資源開發(fā)

一、百色民族旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色民族旅游資源開發(fā)因素

三、百色民族旅游資源開發(fā)目標

四、百色民族旅游資源開發(fā)重點

五、百色民族旅游資源開發(fā)措施 第五節(jié) 百色邊關旅游資源開發(fā)

一、百色邊關旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色邊關旅游資源開發(fā)因素

三、百色邊關旅游資源開發(fā)目標

四、百色邊關旅游資源開發(fā)重點

五、百色邊關旅游資源開發(fā)措施 第六節(jié) 百色工業(yè)旅游資源開發(fā)

一、百色工業(yè)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色工業(yè)旅游資源開發(fā)因素

三、百色工業(yè)旅游資源開發(fā)目標

四、百色工業(yè)旅游資源開發(fā)重點

五、百色工業(yè)旅游資源開發(fā)措施 第七節(jié) 百色農業(yè)旅游資源開發(fā)

一、百色農業(yè)旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色農業(yè)旅游資源開發(fā)因素

三、百色農業(yè)旅游資源開發(fā)目標

四、百色農業(yè)旅游資源開發(fā)重點

五、百色農業(yè)旅游資源開發(fā)措施

本章重點：百色紅色、民族、邊關旅游資源開發(fā) 本章難點：百色古色、綠色旅游資源開發(fā)

第三章 百色旅游服務開發(fā)（3學時）

第一節(jié) 百色導游服務開發(fā)

一、百色導游服務開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色導游服務開發(fā)因素

三、百色導游服務開發(fā)目標

四、百色導游服務開發(fā)重點

五、百色導游服務開發(fā)措施 第二節(jié) 百色酒店服務開發(fā)

一、百色酒店服務開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色酒店服務開發(fā)因素

三、百色酒店服務開發(fā)目標

四、百色酒店服務開發(fā)重點

五、百色酒店服務開發(fā)措施 第三節(jié) 百色交通服務開發(fā)

一、百色交通服務開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色交通服務開發(fā)因素

三、百色交通服務開發(fā)目標

四、百色交通服務開發(fā)重點

五、百色交通服務開發(fā)措施 第四節(jié) 百色商品服務開發(fā)

一、百色商品服務開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色商品服務開發(fā)因素

三、百色商品服務開發(fā)目標

四、百色商品服務開發(fā)重點

五、百色商品服務開發(fā)措施 本章重點：百色導游服務開發(fā)

本章難點：百色商品服務開發(fā)

第四章 百色旅游設施開發(fā)（3學時）

第一節(jié) 百色旅游接待設施開發(fā)

一、百色旅游接待設施開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色旅游接待設施開發(fā)因素

三、百色旅游接待設施開發(fā)目標

四、百色旅游接待設施開發(fā)重點

五、百色旅游接待設施開發(fā)措施 第二節(jié) 百色旅游基礎設施開發(fā)

一、百色旅游基礎設施開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色旅游基礎設施開發(fā)因素

三、百色旅游基礎設施開發(fā)目標

四、百色旅游基礎設施開發(fā)重點

五、百色旅游基礎設施開發(fā)措施

第三節(jié) 百色旅游購物品開發(fā)

一、百色旅游購物品開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色旅游購物品開發(fā)因素

三、百色旅游購物品開發(fā)目標

四、百色旅游購物品開發(fā)重點

五、百色旅游購物品開發(fā)措施 本章重點：百色旅游接待設施開發(fā) 本章難點：百色旅游購物品開發(fā)

第五章 百色旅游景區(qū)開發(fā)（6學時）

第一節(jié) 右江河谷旅游景區(qū)開發(fā)

一、右江河谷旅游景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀

二、右江河谷旅游景區(qū)開發(fā)因素

三、右江河谷旅游景區(qū)開發(fā)目標

四、右江河谷旅游景區(qū)開發(fā)重點

五、右江河谷旅游景區(qū)開發(fā)措施

第二節(jié) 南部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)

一、南部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀

二、南部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)因素

三、南部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)目標

四、南部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)重點

五、南部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)措施

第三節(jié) 北部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)

一、北部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀

二、北部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)因素

三、北部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)目標

四、北部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)重點

五、北部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)措施 本章重點：右江河谷旅游景區(qū)開發(fā) 本章難點：南北部山區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)

第六章 百色旅游線路開發(fā)（3學時）

第一節(jié) 紅色之旅開發(fā)

一、紅色之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、紅色之旅開發(fā)因素

三、紅色之旅開發(fā)目標

四、紅色之旅開發(fā)重點

五、紅色之旅開發(fā)措施 第二節(jié) 尋根訪古之旅開發(fā)

一、尋根訪古之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、尋根訪古之旅開發(fā)因素

三、尋根訪古之旅開發(fā)目標

四、尋根訪古之旅開發(fā)重點

五、尋根訪古之旅開發(fā)措施

第三節(jié) 地心之旅開發(fā)

一、地心之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、地心之旅開發(fā)因素

三、地心之旅開發(fā)目標

四、地心之旅開發(fā)重點

五、地心之旅開發(fā)措施

第四節(jié) 綠色生態(tài)之旅開發(fā)

一、綠色生態(tài)之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、綠色生態(tài)之旅開發(fā)因素

三、綠色生態(tài)之旅開發(fā)目標

四、綠色生態(tài)之旅開發(fā)重點

五、綠色生態(tài)之旅開發(fā)措施 第五節(jié) 民族風情之旅開發(fā)

一、民族風情之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、民族風情之旅開發(fā)因素

三、民族風情之旅開發(fā)目標

四、民族風情之旅開發(fā)重點

五、民族風情之旅開發(fā)措施 第六節(jié) 南國邊關之旅開發(fā)

一、南國邊關之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、南國邊關之旅開發(fā)因素

三、南國邊關之旅開發(fā)目標

四、南國邊關之旅開發(fā)重點

五、南國邊關之旅開發(fā)措施

本章重點：紅色、南國邊關、民族風情之旅開發(fā) 本章難點：綠色生態(tài)、地心、尋根訪古之旅開發(fā)

第七章 百色鄉(xiāng)村旅游開發(fā)（3學時）

第一節(jié) 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅

一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)競爭優(yōu)勢

二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)競爭劣勢

三、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)機會

四、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)威脅

第二節(jié) 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)現(xiàn)狀

一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)成就

二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)問題

三、尋根訪古之旅開發(fā)目標

四、尋根訪古之旅開發(fā)重點

五、尋根訪古之旅開發(fā)措施 第三節(jié) 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)功能分區(qū)

一、地心之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、地心之旅開發(fā)因素

三、地心之旅開發(fā)目標

四、地心之旅開發(fā)重點

五、地心之旅開發(fā)措施 第四節(jié) 鄉(xiāng)村旅游開發(fā)戰(zhàn)略

一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)目標

二、綠色生態(tài)之旅開發(fā)因素

三、綠色生態(tài)之旅開發(fā)目標

四、綠色生態(tài)之旅開發(fā)重點

五、綠色生態(tài)之旅開發(fā)措施 第五節(jié) 民族風情之旅開發(fā)

一、民族風情之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、民族風情之旅開發(fā)因素

三、民族風情之旅開發(fā)目標

四、民族風情之旅開發(fā)重點

五、民族風情之旅開發(fā)措施 第六節(jié) 南國邊關之旅開發(fā)

一、南國邊關之旅開發(fā)現(xiàn)狀

二、南國邊關之旅開發(fā)因素

三、南國邊關之旅開發(fā)目標

四、南國邊關之旅開發(fā)重點

五、南國邊關之旅開發(fā)措施 本章重點：鄉(xiāng)村旅游開發(fā)功能分區(qū) 本章難點：鄉(xiāng)村旅游開發(fā)戰(zhàn)略

第八章 百色縣域旅游開發(fā)（6學時）

第一節(jié) 右江區(qū)旅游開發(fā)

一、右江區(qū)旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、右江區(qū)旅游開發(fā)特點

三、右江區(qū)旅游開發(fā)原則

四、右江區(qū)旅游開發(fā)重點

五、右江區(qū)旅游開發(fā)措施 第二節(jié) 田陽縣旅游開發(fā)

一、田陽縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、田陽縣旅游開發(fā)特點

三、田陽縣旅游開發(fā)原則

四、田陽縣旅游開發(fā)重點

五、田陽縣旅游開發(fā)措施 第三節(jié) 田東縣旅游開發(fā)

一、田東縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、田東縣旅游開發(fā)特點

三、田東縣旅游開發(fā)原則

四、田東縣旅游開發(fā)重點

五、田東縣旅游開發(fā)措施 第四節(jié)平果縣旅游開發(fā)

一、平果縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、平果縣旅游開發(fā)特點

三、平果縣旅游開發(fā)原則

四、平果縣旅游開發(fā)重點

五、平果縣旅游開發(fā)措施 第五節(jié) 德?？h旅游開發(fā)

一、德?？h旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、德?？h旅游開發(fā)特點

三、德?？h旅游開發(fā)原則

四、德?？h旅游開發(fā)重點

五、德?？h旅游開發(fā)措施 第六節(jié) 靖西縣旅游開發(fā)

一、靖西縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、靖西縣旅游開發(fā)特點

三、靖西縣旅游開發(fā)原則

四、靖西縣旅游開發(fā)重點

五、靖西縣旅游開發(fā)措施 第七節(jié) 那坡縣旅游開發(fā)

一、那坡縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、那坡縣旅游開發(fā)特點

三、那坡縣旅游開發(fā)原則

四、那坡縣旅游開發(fā)重點

五、那坡縣旅游開發(fā)措施 第八節(jié) 田林縣旅游開發(fā)

一、田林縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、田林縣旅游開發(fā)特點

三、田林縣旅游開發(fā)原則

四、田林縣旅游開發(fā)重點

五、田林縣旅游開發(fā)措施 第九節(jié) 隆林縣旅游開發(fā)

一、隆林縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、隆林縣旅游開發(fā)特點

三、隆林縣旅游開發(fā)原則

四、隆林縣旅游開發(fā)重點

五、隆林縣旅游開發(fā)措施 第十節(jié) 西林縣旅游開發(fā)

一、西林縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、西林縣旅游開發(fā)特點

三、西林縣旅游開發(fā)原則

四、西林縣旅游開發(fā)重點

五、西林縣旅游開發(fā)措施 第十一節(jié) 凌云縣旅游開發(fā)

一、凌云縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、凌云縣旅游開發(fā)特點

三、凌云縣旅游開發(fā)原則

四、凌云縣旅游開發(fā)重點

五、凌云縣旅游開發(fā)措施 第十二節(jié) 樂業(yè)縣旅游開發(fā)

一、樂業(yè)縣旅游開發(fā)現(xiàn)狀

二、樂業(yè)縣旅游開發(fā)特點

三、樂業(yè)縣旅游開發(fā)原則

四、樂業(yè)縣旅游開發(fā)重點

五、樂業(yè)縣旅游開發(fā)措施

本章重點：右江區(qū)、樂業(yè)縣、靖西縣旅游開發(fā) 本章難點：樂業(yè)縣、田陽縣、田東縣旅游開發(fā)

第九章 百色旅游人才開發(fā)（3學時）

第一節(jié) 百色旅游人才開發(fā)現(xiàn)狀

一、百色旅游人才開發(fā)情況

二、百色旅游人才開發(fā)問題

三、百色旅游人才開發(fā)需求

第二節(jié) 百色旅游人才開發(fā)目標

一、百色旅游人才總量目標

二、百色旅游人才開發(fā)素質目標

三、百色旅游人才能力目標

四、百色旅游人才開發(fā)結構目標 第三節(jié) 百色旅游人才開發(fā)重點

一、百色旅游行政管理人才開發(fā)

二、百色旅游經(jīng)營管理人才開發(fā)

三、百色旅游專業(yè)技術人才開發(fā)

四、百色旅游服務技能人才開發(fā) 第四節(jié) 百色旅游人才開發(fā)政策措施

一、培養(yǎng)旅游人才

二、引進旅游人才

三、用好旅游人才

本章重點：百色旅游人才開發(fā)重點 本章難點：百色旅游人才開發(fā)政策措施

第十章 百色旅游市場開發(fā)（3學時）

第一節(jié) 百色旅游市場環(huán)境

一、百色旅游市場現(xiàn)狀

二、百色旅游市場優(yōu)勢

三、百色旅游市場劣勢

四、百色旅游市場機遇

五、百色旅游市場威脅 第二節(jié) 百色旅游目標市場

一、百色旅游目標市場細分

二、百色旅游目標市場選擇

三、百色旅游目標市場定位 第三節(jié) 百色旅游市場營銷

一、百色旅游品牌營銷

二、百色旅游價格營銷

三、百色旅游分銷營銷

四、百色旅游廣告營銷

五、百色旅游公關營銷

本章重點：百色旅游市場營銷 本章難點：百色旅游目標市場

第十一章 百色旅游整合開發(fā)（4學時）第一節(jié) 百色旅游資源整合開發(fā)

一、百色旅游資源整合開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色鄉(xiāng)村旅游資源整合開發(fā)

三、百色縣區(qū)旅游資源整合開發(fā)

四、百色周邊旅游資源整合開發(fā)

第二節(jié) 百色旅游市場整合開發(fā)

一、百色旅游市場整合開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色鄉(xiāng)村旅游市場整合開發(fā)

三、百色縣區(qū)旅游市場整合開發(fā)

四、百色周邊旅游市場整合開發(fā)

第三節(jié) 百色旅游環(huán)境整合開發(fā)

一、百色旅游環(huán)境整合開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色鄉(xiāng)村環(huán)境市場整合開發(fā)

三、百色縣區(qū)旅游環(huán)境整合開發(fā)

四、百色周邊旅游環(huán)境整合開發(fā) 第四節(jié) 百色旅游線路整合開發(fā)

一、百色旅游線路整合開發(fā)現(xiàn)狀

二、百色鄉(xiāng)村線路市場整合開發(fā)

三、百色縣區(qū)旅游線路整合開發(fā)

四、百色周邊旅游線路整合開發(fā) 本章重點：百色旅游資源整合開發(fā) 本章難點：百色旅游線路整合開發(fā)

三、實踐性教學內容

實踐性教學包括課內實踐教學和課外實踐教學兩大部分，其中課內實踐教學最少要占課內教學總學時的30%，課外實踐教學視具體情況而定。具體見該課程實踐教學大綱。

四、主要參考書目

馬耀峰.旅游資源開發(fā).第一版.北京：科學出版社，2005年1月。

肖星.旅游資源與開發(fā).第一版.北京：中國旅游出版社，2000年2月。馬勇.旅游規(guī)劃與開發(fā).第二版.北京：高等教育出版社，2006年10月。

第三篇：百色戶外拓展旅游哪家好？

百色戶外拓展旅游哪家好？

百色明陽天下拓展公司是一家專業(yè)從事公司戶外拓展練習、公司拓展年會、溫泉拓展和真人CS野戰(zhàn)拓展的專業(yè)組織。百色明陽天下拓展公司是集山地野外運動技術練習、公司野外拓展旅游、軍事野戰(zhàn)拓展體會、真人CS野戰(zhàn)、公司野外活動策劃、野外拓展及野戰(zhàn)大型競賽策劃等于一體的專業(yè)拓展練習組織。

獨特是培訓體系：

百色明陽天下拓展公司擁有國內前沿尖端的培訓工程研究機構和自身獨特的專業(yè)理論體系：“明陽天下TMS培訓工程”研發(fā)機構，也是中國目前少有提出并踐行的機構：利用培訓工程幫助企業(yè)迅速提升，以企業(yè)的需求為目的，百色明陽天下拓展公司研發(fā)機構采用的“遞進”法則，以”團隊“作為獨特的問題切入點、借助大量的體驗式培訓服務經(jīng)驗，逐步形成了獨特而極具競爭力的培訓體系。

提高素質的手段：

拓展旅游是體驗式的學習過程但并非體育加娛樂，它是對傳統(tǒng)教育的一次全面提煉和綜合補充。大多數(shù)人認為，提高素質的手段，就是通過各種課堂式的培訓來掌握新的知識和技能。其實，知識和技能作為可衡量的資本固然重要，而人的意志和精神作為一種無形的力量，往往更能起到?jīng)Q定性作用。在何種情況下能使有限的知識和技能釋放出最大的能量？如何開發(fā)出那些一直潛伏在你身上，而你自己卻從未真正了解的力量？以體驗，分享為教學形式的拓展訓練的出現(xiàn)，打破了傳統(tǒng)的培訓模式，它并不灌輸你某種知識或訓練某種技巧，而是設定一個特殊的環(huán)境，讓你直接參與整個教學過程。

百色明陽天下拓展公司吸收了國外先進的經(jīng)驗，在參與、訓練中通過設計富有挑戰(zhàn)性與思想性的戶外活動，培養(yǎng)人們積極的生活態(tài)度與團隊合作精神。教官充分調動學員的積極性,投入到每個項目中，讓學員體驗，面對各種不同的環(huán)境及挑戰(zhàn)，學習解決問題。本文轉自明陽天下拓展培訓官網(wǎng)，轉載請注明出處

第四篇：自然保護區(qū)旅游開發(fā)

自然保護區(qū)旅游開發(fā)

摘要：隨著旅游經(jīng)濟的火熱，我國的自然保護區(qū)紛紛加入旅游開發(fā)的行列。目前，全國大部分自然保護區(qū)都已開展了旅游項目，沒有開展的也在積極籌劃之中。而保護區(qū)中出現(xiàn)的“旅游熱”隨之也帶來了一系列問題，如植被遭到破壞，環(huán)境污染嚴重以及景區(qū)內人工痕跡過多等等。面對這種開發(fā)與保護的關系，眼前經(jīng)濟利益與長遠生態(tài)效益發(fā)生的矛盾，自然保護區(qū)該何去何從？本文從我國自然保護區(qū)的現(xiàn)狀入手，針對保護區(qū)開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題提出了幾點對策和建議，并倡導生態(tài)旅游的開發(fā)。筆者希冀本文能對自然保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，以及實現(xiàn)眼前經(jīng)濟利益與長遠生態(tài)效益的協(xié)調有所幫助。

關鍵詞：自然保護區(qū) 旅游開發(fā) 反思

自1956年我國建立了第一個自然保護區(qū)——廣東鼎湖山自然保護區(qū)以來，至2009年底，我國已建立各類自然保護區(qū)3757處。獨特的自然資源是自然保護區(qū)所要保護的對象，但同時也是保護區(qū)在開發(fā)過程中最具競爭力的資本。目前大多數(shù)的自然保護區(qū)都已開展了各種形式的旅游項目，沒有開展的也在積極籌備。但與這熱潮相對應的是卻出現(xiàn)了自然保護區(qū)內植被遭破壞、動物的生存空間和活動規(guī)律受到人類干涉等與設立自然保護區(qū)的初衷相違背的后果。據(jù)“人與生物圈”國家委員會提供的調查表明：全國已有22%的自然保護區(qū)由于開展旅游而造成保護對象的破壞，11%甚至出現(xiàn)旅游資源退化1。既然如此，還要不要在保護區(qū)開展旅游活動？如何協(xié)調開發(fā)與保護之間的關系，已成為保護區(qū)發(fā)展建設上所要解決的首要問題。

一、自然保護區(qū)應提倡生態(tài)旅游的開發(fā)

1、開展旅游項目可以有效解決保護區(qū)資金緊張的問題，有利于保護區(qū)內保護功能的發(fā)揮。

自然保護區(qū)的建立是一項功在當代、利及后代的社會公益性事業(yè)，是對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護對象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。按照國外的經(jīng)驗，保護區(qū)費用應納入中央政府財政總預算，自然保護區(qū)實行垂直管理，其經(jīng)費來源主要是上級財政撥款，保護區(qū)的開發(fā)、保護資金也主要來源于國家專項基金。我國《自然保護區(qū)條例》第二十三條“管理自然保護區(qū)所需經(jīng)費，由自然保護區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府安排。??” 而資料顯示，我國的自然保護區(qū)40％位于西部地區(qū)。截止1997年，在我國592個貧困縣中，183個縣共擁有國家、省、市、縣等各級保護區(qū)228個。發(fā)達國家在自然保護區(qū)上的投入每平方公里每年平均約為2058美元，發(fā)展中國家也達到157美元，而我國卻僅為52.7美元，僅為發(fā)展中國家平均水平的1/3，幾乎是最低的。2002年的夏天，許智宏、陽含熙、李文華等22位兩院院士給中央寫信，呼吁中央政府設立專項資金，加大對自然保護區(qū)的投入。2但我們必須清楚以我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和中央政府的經(jīng)濟實力，還遠遠不能滿足自然保護區(qū)發(fā)展的資金需求，因而只能在現(xiàn)有的格局下努力改善。因此，一方面需要國家加大投入，另一方面也要靠保護區(qū)自身積極尋求發(fā)展資金，走以區(qū)養(yǎng)區(qū)的道路。

2、開展旅游活動可以帶動自然保護區(qū)周邊地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，從而保證保護區(qū)保護功能的實現(xiàn)。

世界上自然保護區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，保護區(qū)作用的發(fā)揮很大程度上要依賴于當?shù)鼐用竦膿碜o和支持，否則，自然保護往往只能是句空話。

目前我國的自然保護區(qū)大部分都位于地域偏僻、交通不便的貧困地區(qū)，“靠山吃山，靠水吃水”是他們的主要生活方式。設立保護區(qū)、林場等形式的保護機制使當?shù)鼐用竦纳畎l(fā)展進一步受到限制，無形中加大了這些地區(qū)同其它地區(qū)之間的經(jīng)濟差距。經(jīng)濟差距的壓力和外界資源需求的激增，使地方居民在致富熱情的驅使下，自覺或不自覺地使用合法或不合法手段利用和消耗現(xiàn)有資源，不能考慮生態(tài)保護的長遠利益。從某種程度上來說，是貧窮，而非貧窮者，才是自然保護區(qū)的敵人。3 因此，幫助當?shù)鼐用衩撠毑攀墙鉀Q這一問題的關鍵因素。而發(fā)展旅游業(yè)卻可以充分發(fā)揮保護區(qū)的資源優(yōu)勢，為保護區(qū)自身的發(fā)展開辟出一條康莊大道。我國的自然保護區(qū)絕大多數(shù)是以保護生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物及其棲息地為主，獨特的自然資源也正是散發(fā)旅游魅力的核心。旅游開發(fā)不但可以給保護區(qū)帶來可觀的經(jīng)濟效益，也為保護區(qū)所在的當?shù)靥峁┝丝捎^的就業(yè)機會，從而可以為保護區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、應該在“保護第一”的前提下，開展生態(tài)旅游活動。自然保護區(qū)的建立，使瀕危、珍稀物種得到了有效的保護，但不應因“保護”而剝奪了人們欣賞獨特自然景觀的權利。人們欣賞到大自然的神來之筆的機會越多，才能越自覺地提高環(huán)境保護意識。生態(tài)環(huán)境的保護和改善已經(jīng)日益成為人們關注的熱點問題，人們已經(jīng)越來越深刻地意識到人類與自然環(huán)境的發(fā)展是息息相關的。在保護區(qū)適當?shù)亻_展旅游活動更可以通過自然界本身的魅力產生直觀的宣傳、教育作用，使人們更加熱愛我們生存的這個環(huán)境。

在保護區(qū)開展旅游本身也并不是問題，問題在于如何開展？開展何種形式的旅游？人們已經(jīng)注意到旅游已不是人們傳統(tǒng)觀念上認為的“無煙產業(yè)”，游客的大量涌入、任意丟棄產生的垃圾、排放的廢氣等都會對環(huán)境造成破壞。而保護區(qū)的資源又尤其不同于其他自然資源，至少具有一定范圍內的獨特性和相當程度的珍稀性，是屬于保護性資源而不是開發(fā)性資源，因此，這種利用必須置于“保護第一”的原則下，這在保護區(qū)開發(fā)旅游業(yè)的過程中是不能忽視的問題。因此，保護區(qū)要提倡的是生態(tài)旅游。

生態(tài)旅游，根據(jù)1992年第一屆旅游與環(huán)境世界大會的定義，是促進保護的旅行。為了避免傳統(tǒng)旅游所帶來的負效應，生態(tài)旅游是一種低投入，計劃性強的旅游活動，對于游客的性質，游客量以及活動路線和安排等都有嚴格的限制。這就要求旅游資源的開發(fā)者在開發(fā)過程中，應根據(jù)本地的自然和人文環(huán)境做出能充分保護當?shù)芈糜钨Y源的開發(fā)計劃，嚴格控制生態(tài)容量和經(jīng)濟容量，避免旅游區(qū)超負荷運載；不以人為的方式去破壞景區(qū)的自然風貌，不能在景區(qū)盲目地建蓋與環(huán)境和地方文化不協(xié)調的設施。就資源的利用而言，要采用新型的、無公害的能源和資源，以及能節(jié)約能源和資源的新技術、新設備；就旅游商品而言，其使用過程要盡量節(jié)約原料和能源。旅游者在旅游過程中要扮演當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的欣賞者和保護者這雙重角色，盡量減少對自然環(huán)境的影響，而不僅僅是一個遠道而來的消費者。

可以看出，生態(tài)旅游在保證人們享受大自然，游覽觀光的同時最大程度上保證了生態(tài)系統(tǒng)不受破壞。而且，生態(tài)旅游所需的基礎設施的投資費用也很低，僅相當于傳統(tǒng)旅游的1/5—1/4?；A設施建設的低投入從另一角度也相當于增加了保護區(qū)的收益。4我國的自然保護區(qū)在開展旅游活動的過程中雖然也采取了一些措施，如四川九寨溝景區(qū)為避免因游客過多而對景物的破壞，實行游客限量，規(guī)定最大接待量為每天1.2萬人等，但總體看來在旅游得開發(fā)上存在的問題還很多，我們要做的努力也還有很多。

二、我國自然保護區(qū)開發(fā)的現(xiàn)狀及存在的問題

我國的自然保護區(qū)在開發(fā)的過程中往往忽略了保護，在一些地區(qū)，保護區(qū)內資源遭到破壞的現(xiàn)象極其嚴重。長白山自然保護區(qū)為發(fā)展旅游業(yè)，竟違反河道管理規(guī)定，在二道白河上游河段攔河修建綜合旅游館，迫使河流改道、造成水質污染，導致水土流失。這種違反規(guī)劃，盲目興建的旅游設施的現(xiàn)象也大量存在于其它保護區(qū)內。造成這些問題的原因是多方面的，分析起來主要有:

1、多頭管理，導致權責不清。

據(jù)國家林業(yè)局保護司自然保護區(qū)管理處處長李忠介紹，我國的自然保護區(qū)分森林、濕地、荒漠、野生動物、野生植物、草原、海洋、自然遺跡、古生物遺跡等9 大類型，前5種屬林業(yè)部門主管，數(shù)量最多，達1538處，國家級的164處，后4種類型中，草原歸屬農業(yè)部，海洋屬于國家海洋局，而自然遺跡、古生物遺跡的行政管理權則屬于地礦部門。四大行政管理部門之外，又由國家環(huán)?？偩诌M行綜合協(xié)調，往往導致權力交叉、責任不清。

保護區(qū)管理體制中存在的另一個問題，就是業(yè)務指導與實際管理權的分離。目前，自然保護區(qū)較為普遍的管理體制是業(yè)務由上級主管部門管理，行政由縣級以上地方政府管理，實行業(yè)務與行政分離的管理體制。保護區(qū)建立后，保護區(qū)的人員組成、工資待遇、經(jīng)費開支等，全由地方政府承擔，國家林業(yè)局、農業(yè)部等中央行政主管部門，只對保護區(qū)進行業(yè)務指導。這種管理體制往往導致了當?shù)胤嚼媾c生態(tài)保護發(fā)生矛盾時，保護向開發(fā)妥協(xié)的結果。青海湖鳥島自然保護區(qū)被青海省視作發(fā)展旅游的兩張王牌之一后，在處理旅游與保護的關系上，省里明顯有旅游第一、保護第二的傾向。不僅將自然保護區(qū)的人力、財力主要投入到旅游開發(fā)中，還建設了敞開式的觀景臺，游客可直至正在孵化產卵的鳥近前10m左右的地方。

2、對保護區(qū)的開發(fā)經(jīng)營權缺少限制和監(jiān)督，致使保護區(qū)內的旅游活動普遍是以利潤最大化為目標。

具有世界自然與文化“雙遺”的黃山上，現(xiàn)有常住人口六千多人。西海景區(qū)海拔2100米處，有賓館和招待所21處，床位近萬張。為了滿足供水需求，就地攔截山泉溪流修筑水庫；北海景區(qū)的萬松林，大部分已被酒店、商店、職工公寓和宿舍所取代而成為百松林；黃山風景區(qū)管委會及職工的生活區(qū)就建在桃花溪上，從黨政軍、文教衛(wèi)生、工商稅務、郵政通訊、交通金融、學校醫(yī)院到電視臺、水電站、變電所、垃圾處理廠等等一應俱全，儼然成為一座小城市。據(jù)了解，我國的自然保護區(qū)在開發(fā)過程中大都存在這一現(xiàn)象。不少地方政府、旅游開發(fā)商和旅游經(jīng)營部門為了滿足旅游需求，都以經(jīng)濟收益為中心，熱衷于在風景區(qū)內大興土木，筑路修橋、架設纜車和興建桑拿、舞廳之類一應俱全的星級賓館、飯店，導致景區(qū)“商業(yè)化”、“城市化”和“人工化”嚴重，極大地破壞了自然保護區(qū)內的自然風光。

3、保護區(qū)的開發(fā)需要立法的進一步完善，但目前更為關鍵的問題卻是有法不依、執(zhí)法不嚴。

對于我國大部分自然保護區(qū)內的人為破壞，地方政府及相關的行政主管部門有著不可推卸的責任。我國相關法律對保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)的保護都有嚴格的規(guī)定，而在經(jīng)濟利益優(yōu)先的情況下，都被公然違反。青海湖鳥島自然保護區(qū)的觀景臺就設立在其核心區(qū)內，而按照《自然保護區(qū)條例》規(guī)定，本應嚴禁游客進入的國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)竟也成了旅游的特區(qū)。近10年內鳥島上的鳥種群數(shù)量下降70%的理由的也就不足為奇了。2003年破土動工的天門山索道工程部分也位于被當?shù)芈糜尾块T稱作“空中原始花園”的天門山自然保護區(qū)的核心區(qū)內，而且這種濫建濫造的現(xiàn)象大量存在于各級自然保護區(qū)內。《自然保護區(qū)土地管理辦法》第十九條規(guī)定，“因自然保護區(qū)建設和其他特別需要在自然保護區(qū)內及外圍保護地帶修筑有關建設項目時，必須編制環(huán)境影響報告書(表)，并按照有關法規(guī)規(guī)定的程序，報環(huán)境保護行政主管部門審批?? ”試問，這些人工設施建設之前是否真正進行了環(huán)境影響評價?明明與法律法規(guī)相違背的工程項目又是如何能一路過關斬將？地方政府及相關的主管部門對此是負有不可推卸的責任的。

三、協(xié)調好開發(fā)與保護之間關系的對策和措施

1、建立一個統(tǒng)一的領導機構，加強規(guī)劃與管理。

多頭領導、條塊分割，不能形成統(tǒng)一有效的規(guī)劃和管理機制，是長期以來阻礙自然保護區(qū)開發(fā)保護工作全面展開的重要原因。為此，自然保護區(qū)應建立起統(tǒng)一的縱向分級管理體制。以林業(yè)部門管理的自然保護區(qū)為例，國家級自然保護區(qū)由國家林業(yè)局管理，省級自然保護區(qū)由?。▍^(qū)）級林業(yè)廳（局）管理，縣級自然保護區(qū)由縣級林業(yè)局管理。國家局僅管理總體規(guī)劃、一級保護對象、核心區(qū)的審批；省級主管部門負責二級保護對象、緩沖區(qū)的審批；縣級主管部門負責省級保護對象、實驗區(qū)的審批，并且各自有一定范圍的林地審批權。同時由省級主管部門監(jiān)督實施總體規(guī)劃，直接管理包括規(guī)劃、審核、計劃、投資、評價、人事、考核、培訓等內容。

在開發(fā)時，應貫徹“全面規(guī)劃、積極保護、科學管理、永續(xù)利用”的方針，根據(jù)自然保護區(qū)功能分區(qū)的理論與原則，在堅持“保護第一”的前提下，因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃與布局，正確處理保護與開發(fā)、旅游與教育、資源保護區(qū)與社區(qū)發(fā)展等關系。規(guī)劃一經(jīng)審批，要分、分項目“按部就班”地實施，一項一項地落實，年年積累，循序漸進，而不能敷衍了事，監(jiān)督部門也應將職責落實到位，責任落實到人，權責分明才能使保護區(qū)的保護管理落到實處。

2、經(jīng)營權從管理權中分離出來，按照市場規(guī)律運作。既然要對保護區(qū)進行旅游資源的開發(fā)，某種程度上講就要將保護的主體推向市場，納入市場經(jīng)濟的軌道。那么，其經(jīng)營運作就必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律。但由于自然保護區(qū)的自然資源作為獨特的旅游資源又不同于市場上一般的資源。因此，在市場經(jīng)濟條件下，還要對其進行嚴格的限制與管理。這樣，就要求將保護區(qū)旅游資源開發(fā)的經(jīng)營權從管理權中剝離出來，將經(jīng)營權交給有經(jīng)驗、有實力的市場主體，才能最大限度地發(fā)揮自然保護區(qū)的經(jīng)濟價值。如黃山旅游股份公司成立后，其保護費投入由原來一年的200萬飆升至上市之后2500萬。而保護區(qū)管理機構由于專注于對保護區(qū)內自然資源的保護管理，也強化了管理職責，加大了保護力度。原先管理機構同時擁有開發(fā)和保護兩項職權，在開發(fā)過程中既做運動員又做裁判，當自然資源的保護與開發(fā)的經(jīng)濟利益發(fā)生沖突時，本該以保護為第一天職卻因考慮到眼前利益而舍棄保護區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的長遠利益。

出讓景區(qū)經(jīng)營權并不一定造成資源破壞，而真正的破壞往往是規(guī)劃不周、認識不足、政府部門監(jiān)管不到位。我國目前對景區(qū)經(jīng)營權的轉讓問題還沒有相關的法律規(guī)范。通常的做法是企業(yè)與景區(qū)所在地方主管部門簽訂開發(fā)經(jīng)營協(xié)議，其他利益主體并未參與協(xié)議的商定，這樣一來，很容易引發(fā)生態(tài)資源利益受損或尋租行為。因此，首先要根據(jù)各保護區(qū)的不同情況，確定哪些可以轉讓。在轉讓時，應讓各方利益主體都參與進來，對經(jīng)營者的資質要科學審核，合同中也應對經(jīng)營者的責任和義務應有明確細致的規(guī)定。比如規(guī)定企業(yè)的營業(yè)收入中，必須拿出一定比例用于景區(qū)保護；合同期滿后，景區(qū)保護水平必須不低于一定的指標；經(jīng)營期間，應嚴格遵守景區(qū)總體規(guī)劃，應根據(jù)環(huán)境承載力來合理確定客流量；在項目增設過程中，應遵守國家相關法律法規(guī)，且必須經(jīng)過國家有關方面及專家的嚴格論證等。

3、建立起相關的政策引導機制。

在保護區(qū)的投資開發(fā)上，政府的投資應主要集中于基礎設施建設、環(huán)境保護等公共領域及民間資本不愿意介入的公益性領域，而經(jīng)營性投資則可以由民間資本來實現(xiàn)。民間資本追求的是利益的最大化，政府可以通過利益機制的引導，對企業(yè)的行為進行約束，充分發(fā)揮其有利于資源保護的方面。從一些用景區(qū)資源上市的公司經(jīng)營報告中可以發(fā)現(xiàn)，獲得經(jīng)營權的公司要上交營業(yè)稅和所得稅，而上市公司募集的資金又必須盡早贏利以回報股東們，因此公司不得不把資金投向最能并且最快贏利的領域，主要是賓館、游樂場等。而自然保護區(qū)的開發(fā)又要求必須最大限度地減少人工的痕跡。對此，相關部門應當賦予開發(fā)經(jīng)營主體一定的優(yōu)惠政策來拉動和扶持旅游業(yè)的發(fā)展，如銀行貸款、減免稅費、技術輔導等。

而在控制污染方面，則可以通過環(huán)境經(jīng)濟政策迫使企業(yè)減少污染以及對保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞。我國目前主要采用的就是對涉及到的飲食、娛樂、服務企業(yè)征收排污費。此外，還可以通過稅收政策鼓勵保護區(qū)內廢物的循環(huán)利用，最大地減少廢物產生，提高資源的綜合利用率；對于廢物回收再利用者也應給予政策優(yōu)惠或資金獎勵。據(jù)經(jīng)合組織(OECD,1996)統(tǒng)計，OECD國家押金—退款制度主要應用于飲料包裝方面，返還率介于40%-100%，平均返還率近80%。5而目前我國大部分旅游區(qū)基本還沒有推廣押金制，可見其發(fā)展空間還很大。

結束語

自然保護區(qū)的建立對于我國珍稀、瀕危動植物及獨特的自然風貌的保護起到了積極的作用，但當前旅游資源的開發(fā)已給保護區(qū)資源的保護帶來了不少負面效應。應該肯定的說，旅游資源要開發(fā)，但如何開發(fā)以及如何處理好開發(fā)與保護之間的關系是我們目前要解決的關鍵問題。基于保護區(qū)資源所具有的獨特性，因此在開發(fā)的過程中應當尤其注重保護，必須走生態(tài)旅游的路線。由于我國目前保護區(qū)的旅游產業(yè)無論從開發(fā)上還是運作上都遠遠沒有達到生態(tài)旅游的標準，因此，完善相應的管理體制和配套機制，建立起完善適用的法規(guī)體系就成為我們努力的方向。

1、全華，旅游資源開發(fā)及管理，旅游教育出版社，2006.5

2、劉代泉，旅游資源開發(fā)與規(guī)劃，旅游教育出版社，2004.6

3、李江玲，西部地區(qū)旅游資源開發(fā)法律保障研究，中央民族大學，2006.5

第五篇：“旅游開發(fā)”策劃書

策

劃

書

韓克堃二〇一二年十一月二十四日

一、市場環(huán)境

旅游，正以突飛猛進的態(tài)勢快速發(fā)展，為進一步提升景區(qū)游人接待量，各旅游景區(qū)以特色、檔次、風格、文化、服務等極大限度地招攬游客。工欲善其事，必先利其器。萬州大瀑布旅游將如何在眾多旅游景區(qū)中脫穎而出?如何獲得持久的競爭優(yōu)勢？

二、市場調查結果分析

1、游客決策信息來源：在調查中發(fā)現(xiàn)，口碑對消費者選擇影響較大，旅游存在跟風現(xiàn)象。游客信息來源于依次排序：經(jīng)歷介紹;網(wǎng)絡、論壇;電視廣告(電臺);促銷宣傳等。

2、游客決策影響：已有一定影響力的旅游景區(qū)對游客的吸引力非常大，占41%的被調查者選此項;有34%的被調查者對旅游目的地選擇了新奇;出行安排計劃上，有63%的被調查者選擇了節(jié)假日(包含公休假)，有30%的被調查者選擇了重要紀念日;有41%的被調查者選擇度假;有48%的被調查者對服務、設施和生態(tài)資源作為選擇目的地因素之一。有79%的被調查者對周邊設施較好、服務較高、價格一般、交通方便的度假村、景區(qū)選了重復旅游;有76%的中青年被調查者對參與性極強的主題公園、旅游項目選了重復旅游。

3、旅游不滿意因素：排名第一的為服務，如衛(wèi)生、質量、態(tài)度;第二為設施，如旅游安全設施、進出通道、沒有充分考慮游客體力分配等;其他還有價格、體驗游樂項目等因素。

4、萬州大瀑布旅游形象調查：有6%的被調查不知道萬州大瀑布;有11%的被調查者沒去過萬州大瀑布;普遍萬州大瀑布反映設施落后、服務差、價格偏高，交通不便;對夏天萬州大瀑布季避暑有較高的認同，有34%的被調查者選擇夏季避暑重復旅游;對萬州大瀑布生態(tài)旅游資源給予肯定，認為萬州大瀑布人文歷史少、文化底蘊薄。

三、目標市場細分

1、按照參與旅游主體關系劃分：個人、夫妻(情人)、家人、朋友、同事。

2、按年齡結構劃分：青年旅游市場(15-24歲)、成年旅游市場(25-34歲)、中年旅游市場(35-54歲)、老年旅游市場(55歲以上)。

3、參加旅游活動方式劃分：組團、自駕、商務考察、自發(fā)組織、散客。

4、按旅游滿足需求劃分：認知型旅游者(歷史故居、自然文化遺產、科普科考)、體驗型旅游者(主題公園、刺激游樂項目、互動游樂項目)、觀光型旅游者(新奇)、度假型旅游者(避暑、休閑)。

5、按地域劃分：重慶主城區(qū)、西南地區(qū)、國內、國際、重慶市區(qū)縣(萬州)。

6、按游客對價格敏感度劃分：高、偏高、中、低。這

主要取決于游客的收入狀況和旅游產品的吸引力，如果游客收入高、產品吸引力強對價格的敏感就低，反之則高。

四、目標市場選擇

1、選擇以重慶市主城區(qū)為主要客源市場，逐步向周邊、全國、世界推廣

2、選擇滿足度假旅游需求的客源市常

3、選擇通過商務活動、組團、自發(fā)組織、自駕游的旅游客源市場

4、選擇中老年客源市常

5、選擇價格敏感相對較低的客源市常

五、價格范圍確定

門票價格控制在50—100之間。住宿、就餐價格要高中低兼顧。減少收費環(huán)節(jié)。游樂項目的收費要低。

六、宣傳促銷模式

1、開展“萬州大瀑布—快樂旅程”廣告系列宣傳。

2、在重慶設立萬州大瀑布旅游前置服務點，主要提供旅行團、個人、團體等咨詢、定點服務;展示萬州大瀑布旅游形象,開展宣傳促銷。

3、建設萬州大瀑布網(wǎng)站,隨時公布季節(jié)性，特殊紀念日等促銷活動。

韓克堃

二〇一二年十一月二十四日