第一篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作會(huì)議上的講話Microsoft Word 文檔

在效能風(fēng)暴行動(dòng)促進(jìn)會(huì)上的講話

同志們，今天我們?cè)谶@里召開枹罕鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)工作促進(jìn)會(huì)，我覺的這個(gè)會(huì)開的很有必要，也很及時(shí)。上半年，我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了階段性的成績(jī)，得到市上領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到成績(jī)的背后，還有許多的困難和不足，結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)，我談?wù)剮c(diǎn)體會(huì)和要求。一是組織觀念不強(qiáng)。有些干部執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署不主動(dòng)、不到位、打折扣，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)能推則推，能拖則拖，當(dāng)作耳“梗阻”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通知8月2日迎接省上領(lǐng)導(dǎo)檢查打掃衛(wèi)生，當(dāng)日就有12名干部遲到、曠工。

二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)淡薄。對(duì)一些本來應(yīng)該辦、很簡(jiǎn)單的事，讓辦事人跑來跑去，承辦人推來推去，各個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去。更談不上對(duì)事關(guān)全鎮(zhèn)的大事要事、遇到的困難和問題去動(dòng)腦筋、出主意、想辦法，對(duì)群眾冷暖置若罔聞，麻木不仁。

三是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別干部公仆意識(shí)和宗旨觀念淡漠，存在官僚主義作風(fēng)，責(zé)任心差，在其位不謀其政，只求過得去，不求過得硬，避重就輕，推諉扯皮，不注重落實(shí)，致使好些問題得不到解決，好些任務(wù)得不到落實(shí)。更有甚者，不知道自己的工作職責(zé)是什么，當(dāng)前的工作任務(wù)是什么，矛盾在哪里，差距在哪里，解決問題的辦法在哪里。有的干脆不想事不干事，只滿足于應(yīng)付。最終把小事拖成大事，造成了很壞的影響。

四是進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。一些干部在崗不盡責(zé)，庸碌無為、無所事事、推天混日、昏昏噩噩，只求安安穩(wěn)穩(wěn)守?cái)?，不愿為百姓拼搏，不求有功，但求無過，甘當(dāng)“平庸官”、“超脫官”。一些干部不思進(jìn)取、滿足現(xiàn)狀，工作不推不動(dòng)、甚至推而不動(dòng)，該干的工作不干，工作散漫疲沓，沒有勁頭。

五是紀(jì)律觀念不強(qiáng)。有些干部對(duì)自己要求松懈，紀(jì)律松弛，工作時(shí)間擅自外出、脫崗串崗或沉迷于上網(wǎng)聊天、玩游戲，工作上得過且過、敷衍塞責(zé)。對(duì)紀(jì)律規(guī)定視而不見、置若罔聞、我行我素，缺乏職業(yè)操守。

上述問題，盡管發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴(yán)重挫傷基層群眾的感情，嚴(yán)重?fù)p害我鎮(zhèn)的對(duì)外形象，制約我鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。可以說，開展作風(fēng)整頓勢(shì)在必行、迫在眉睫。如何開展此次作風(fēng)整頓活動(dòng)，必須做到有的放矢，必須要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行。對(duì)照上述五個(gè)方面的不足，我覺得我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在以下“五個(gè)強(qiáng)化”上下功夫。

一要強(qiáng)化組織觀念，解決有令不行的問題。全體干部職工不折不扣地執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，做到一個(gè)目標(biāo)一條心、一個(gè)聲音一股勁、一個(gè)政令喊到底。凡是鎮(zhèn)黨委、政府決定的事項(xiàng)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，不能有任何抵觸情緒，不能有任何雜音，確保政令暢通。不能搞上有政策，下有對(duì)策，更不能搞陽(yáng)奉陰違，對(duì)不落實(shí)的事，必須追究不落實(shí)的人，造成損失的必須嚴(yán)肅查處。

二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，解決效能低下的問題。全鎮(zhèn)干部職工一定要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，要帶著感情開展工作，換位思考解決問題。對(duì)老百姓反映的亟待解決又能解決的問題，要“馬上辦”；對(duì)一些通過協(xié)調(diào)、努力就能解決的問題要“盡力辦”，對(duì)一些難度較大的問題要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通上報(bào)，想辦法努力辦，絕不能找各種借口理由或拖或頂。要進(jìn)一步規(guī)范行政行為，堅(jiān)決糾正行政審批過程中的辦事拖拉、推諉扯皮甚至故意刁難、吃拿卡要等不良現(xiàn)象。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的人和事，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息遷就。

三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，解決落實(shí)不力的問題。黨和人民在給予了我們權(quán)力的同時(shí)，更是交給了我們一份責(zé)任，交給了我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快枹罕發(fā)展的歷史重任。各位同志一定要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把心思用在為民解難題辦實(shí)事上，把精力投到抓項(xiàng)目促發(fā)展上；要撲下身子、深入調(diào)查研究，拜

群眾為師，同干部群眾一起研究辦法、采取措施，化解矛盾，解決問題，不斷開創(chuàng)工作新局面；要大興崇尚實(shí)干之風(fēng)，注重實(shí)際、注重實(shí)踐、注重創(chuàng)新，用心想事、用心謀事、用心干事；要強(qiáng)化督查督辦和考核，全面推行目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度，確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

四要強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)，解決無所作為的問題。我鎮(zhèn)面臨的最大問題是產(chǎn)業(yè)調(diào)整任務(wù)艱巨，最突出的問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不強(qiáng)。加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，是我鎮(zhèn)當(dāng)前最大的任務(wù)。面對(duì)如此艱巨的任務(wù)，我們必須要有等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，一心一意搞建設(shè)，聚精會(huì)神抓發(fā)展。要樹立“敢”字當(dāng)頭、敢想敢干、敢為人先和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新良好氛圍，多為勇于開拓、敢于創(chuàng)新干事的人鼓勁加油，讓創(chuàng)業(yè)的人得到尊重，給想干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人以舞臺(tái)，給干成事的人以榮譽(yù)、以重用。

五要強(qiáng)化紀(jì)律觀念，解決自由散漫的問題。加強(qiáng)紀(jì)律性，工作才有保證，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，工作的推進(jìn)就會(huì)大打折扣。從今天開始，要嚴(yán)格執(zhí)行干部考勤制度，每周由一名班子成員輪流值周，督查干部職工考勤。如果擅離職守累計(jì)次數(shù)超過規(guī)定，或擅離職守期間發(fā)生重大責(zé)任事故的干部職工，要按考勤制度嚴(yán)肅處理。

同志們，效能風(fēng)暴行動(dòng)事關(guān)全局，意義重大。全體干部職工要迅速行動(dòng)起來，按照今天會(huì)議的部署和要求，以飽滿旺盛的政治熱情和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，確保工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展進(jìn)程，向全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷！

謝謝大家。

第二篇：在統(tǒng)戰(zhàn)暨宗教工作會(huì)議上的講話

在全市～暨宗教工作會(huì)議上的講話

中共XX市委副書記XXX

（～年7月XX日）

同志們：

這次全市～暨宗教工作會(huì)議是貫徹落實(shí)全國(guó)、XX市～工作會(huì)議和XX市宗教工作會(huì)議精神，部署今年全市～及宗教工作的一次重要會(huì)議。市委常委會(huì)聽取了XX市～部長(zhǎng)會(huì)議、XX市宗教工作會(huì)議精神和我市～宗教工作的情況匯報(bào)，研究了～年～宗教工作，并就做好今年的～宗教工作，提出了明確要求。剛才，XXX副市長(zhǎng)傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，總結(jié)了～年我市宗教工作，安排部署了～年宗教工作，特別是對(duì)抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的工作講了很好的意見，作了很好的安排和部署，我完全贊同。

過去的一年，是很不尋常的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，奪取了抗擊“非典”斗爭(zhēng)的階段性重大勝利，保持了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全面建設(shè)小康社會(huì)邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。過去的一年里，我市～系統(tǒng)也做了大量卓有成效的工作：一是堅(jiān)持和完善了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)取得新進(jìn)展;市委常委、黨員副市長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度進(jìn)一步完善；較好地堅(jiān)持了“市委雙月座談會(huì)”制度、政府部門對(duì)口聯(lián)系民主黨派制度、“暑期談心”活動(dòng)制度、“黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的調(diào)研機(jī)制；黨外人士的政治安排和實(shí)職安排取得了新成績(jī);民主黨派和工商聯(lián)的辦公條件得到較好改善。二是宗教工作取得了新的突破。宗教工作中的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題特別是“兩亂一私設(shè)”問題正逐步得到有效遏制。三是經(jīng)濟(jì)～工作有新起色。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占全市GDp的55％，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)人士的素質(zhì)逐步提升。四是強(qiáng)化了～政策理論的培訓(xùn)。對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、鎮(zhèn)街社事辦主任和其他黨政干部，采取不同形式進(jìn)行了～政策理論培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部～意識(shí)明顯增強(qiáng)，～工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，積極搞好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，深入開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，促進(jìn)了市委、市政府決策科學(xué)化、民主化，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了新貢獻(xiàn)，有力地推動(dòng)了我市民主政治建設(shè)。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線為維護(hù)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定工作發(fā)揮了重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的良好局面。這些成績(jī)的取得是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨政關(guān)心和支持～工作的結(jié)果，也是全市～干部盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。

今年是全面貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中全會(huì)精神、深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要一年，也是完成“十五”計(jì)劃、謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年?！ぷ髅媾R著光榮而繁重的任務(wù)。中央～部對(duì)今年的～和宗教工作提出了新的更高的要求，市委對(duì)各級(jí)黨組織做好今年的～工作也寄予殷切期望。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)～和宗教工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期～工作的特殊意義

統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是我們黨的重要法寶。我們黨在83年的光輝歷程中，先后領(lǐng)導(dǎo)建立了民主聯(lián)合戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線和愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為奪取新民主主義革命的徹底勝利，奪取社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的偉大勝利，發(fā)揮了重要作用，提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十六大報(bào)告把～工作列為近13年來，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得的偉大成就所總結(jié)的十條寶貴經(jīng)驗(yàn)之一，足以證明～工作的重要性。實(shí)踐證明，統(tǒng)一戰(zhàn)線不僅是社會(huì)主義革命的重要法寶，也是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要法寶。在新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)遙

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，既給統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了一些難得的機(jī)遇，但更多的是帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國(guó)際上,一方面隨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化的發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，我國(guó)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際事務(wù)，這就要求統(tǒng)一戰(zhàn)線必須進(jìn)一步拓寬視野，順應(yīng)世界發(fā)展的潮流，準(zhǔn)確定位，確立好自身的工作方針。另一方面隨著西方敵對(duì)勢(shì)力把民族、宗教等問題作為在改革開放、全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期“西化”、“分化”我國(guó)的重要突破口，滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、～與反～的斗爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。加之，臺(tái)灣～不顧大多數(shù)臺(tái)灣同胞和國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，在“～”～的道路上越陷越深，給祖國(guó)的完全統(tǒng)一制造障礙，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。

在國(guó)內(nèi)，隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，發(fā)展成為我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)一戰(zhàn)線為深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展服務(wù)的責(zé)任更加重大。隨著國(guó)內(nèi)各項(xiàng)改革的不斷深化，涉及群眾切身利益的人民內(nèi)部矛盾明顯增多；隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，發(fā)展的加快，社會(huì)分化越來越快，社會(huì)越來越多元化，出現(xiàn)了許多新的熱難點(diǎn)問題：比如，如何搞好民主黨派的政治交接問題；如何摒棄有的人以西方國(guó)家的政黨制度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度不如西方的多黨制民主和優(yōu)越，提出中國(guó)也應(yīng)像西方國(guó)家那樣搞多黨制或議會(huì)制，開展多黨競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行輪流執(zhí)政的錯(cuò)誤思想；又如，在加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，盡快提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象，減少社會(huì)矛盾的問題；如何認(rèn)清新形勢(shì)下宗教工作的復(fù)雜性、艱巨性和長(zhǎng)期性，做好反滲透工作的問題，以及如何堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針，反對(duì)～，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一等一系列問題，都給統(tǒng)一戰(zhàn)線提出了許多新的課題和挑戰(zhàn)。

這些年來，我們新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕同志比較多，他們文化高，思路敏捷，干勁足，但由于缺乏復(fù)雜環(huán)境的鍛煉，導(dǎo)致他們對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)知之不多、了解不深，對(duì)～理論、～政策學(xué)習(xí)少，～觀念和～意識(shí)比較淡漠，～政策理論水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，還有待于進(jìn)一步提高?；谶@樣的形勢(shì)和現(xiàn)狀，更需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)

干部，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期～工作的特殊意義。只有這樣，才能真正地增強(qiáng)～意識(shí)，做好～工作。

二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)做好我市新時(shí)期的～工作

愛國(guó)主義、社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩面旗幟，大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，圍繞中心、服務(wù)大局、爭(zhēng)取人心、凝聚力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總路線服務(wù)，在我市最根本的就是為完成市委、市政府在不同時(shí)期的奮斗目標(biāo)提供力量支持，創(chuàng)造良好氛圍。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)服好務(wù)

始終圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)服從于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須遵循的原則，也是不斷開創(chuàng)工作新局面的基矗～工作要把聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展作為自身工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，為市委、市政府提供具有廣泛民主基礎(chǔ)的有力支持。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索，銳意進(jìn)取，圍繞市委、市政府的工作中心，牢固樹立和努力實(shí)踐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要積極探索為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新領(lǐng)域、新途徑、新方式，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新局面。要引導(dǎo)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮身處經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展第一線，了解社情～便捷、深入的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)XX市情，根據(jù)我市生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和要求，根據(jù)人民群眾的呼聲和需要，積極探索新階段我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展趨勢(shì)的規(guī)律，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變政府職能、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民心工程等方面的重大問題、難點(diǎn)問題和涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府決策提供參考。要積極引導(dǎo)全市各族各界人士把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，積極維護(hù)安定和諧的政治局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

（二）堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)參政黨建設(shè)

堅(jiān)持、完善和落實(shí)好共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是～工作帶根本性、全局性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，認(rèn)真總結(jié)多年來我市多黨合作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要在政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制等方面，形成有效的制度規(guī)范，使這方面的政策更加完善，機(jī)制更加健全。要協(xié)助各民主黨派繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好政治交接，健全各項(xiàng)制度，參加并開展好各種活動(dòng)，發(fā)揮好參政黨的作用。要協(xié)助各民主黨派切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高成員素質(zhì)。要進(jìn)一步改善民主黨派的工作條件，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要主動(dòng)聽取民主黨派和所在單位民主黨派成員的意見，大力支持黨派成員圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。要給予民主黨派的調(diào)研、視察、對(duì)口聯(lián)系、特約人員等方面工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造良好的條件，有對(duì)口聯(lián)系任務(wù)的單位要主動(dòng)加強(qiáng)與所聯(lián)系民主黨派的聯(lián)系。要重視黨外后備干部的培養(yǎng)，把條件成熟的黨外干部盡快放在中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉。

今年是人民政協(xié)成立55周年，XX市政協(xié)成立50周年。市里將舉辦一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，展望人民政協(xié)的美好前景，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。各鎮(zhèn)街、各部門要廣泛參與并支持這一系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)。

（三）切實(shí)做好宗教工作

剛才，XXX同志傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，并就我市的宗教工作作了具體的安排和部署。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，從講政治的高度，高度重視宗教工作。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，是一個(gè)歷史的范疇，不是一個(gè)永恒的事物，有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著剝削制度和剝削階級(jí)的消滅，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)基本消滅。但是宗教賴以存在的自然根源、社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源還將長(zhǎng)期存在。由于人們意識(shí)的發(fā)展總是落后于社會(huì)存在，舊社會(huì)遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，高度的社會(huì)主義民主的建立以及教育、文化、科學(xué)、技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，還需要長(zhǎng)久的奮斗過程；由于某些嚴(yán)重的天災(zāi)人禍帶來的種種困苦，還不可能在短期內(nèi)擺脫；由于還存在一定范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，還由于在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衍生出來的宗教迷信觀念，在人們的頭腦中還大量存在，為宗教的發(fā)展提供了溫床。因而，宗教在社會(huì)主義社會(huì)一部分人中的影響，也就不可避免地還會(huì)長(zhǎng)期存在，宗教在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段乃至整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期，都將長(zhǎng)期存在。對(duì)于社會(huì)主義條件下宗教問題的長(zhǎng)期性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，那種認(rèn)為隨著社會(huì)主義制度的建立和物質(zhì)、文化在一定程度上的豐富和發(fā)展，宗教就會(huì)很快消亡的想法是不現(xiàn)實(shí)的，也是非常錯(cuò)誤的。宗教走向消亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，可能比階級(jí)和國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。

共產(chǎn)黨人是無神論者，是唯物主義者，不信仰任何宗教。但是共產(chǎn)黨人懂得宗教長(zhǎng)期存在的歷史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。對(duì)待宗教這樣一個(gè)涉及群眾關(guān)系、民族關(guān)系、國(guó)際關(guān)系和人們思想意識(shí)形態(tài)的非常復(fù)雜的問題，決不能用簡(jiǎn)單的行政命令的方法去處理。當(dāng)前我市一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待宗教問題上還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一種是不認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨關(guān)于宗教問題的理論和方針、政策。簡(jiǎn)單地把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對(duì)立，甚至把宗教界人士和信教群眾視為異己力量，對(duì)宗教采取簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度；另一種是忽視宗教對(duì)社會(huì)的消極影響，放棄對(duì)宗教事務(wù)的管理和對(duì)宗教人士的教育引導(dǎo)，甚至熱衷于搞

所謂“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、助長(zhǎng)宗教熱，對(duì)境外利用宗教進(jìn)行的滲透視而不見、喪失警惕。這兩種思想認(rèn)識(shí)和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，必須堅(jiān)決加以克服。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是新世紀(jì)新階段我們黨的宗教工作的基本方針。黨的宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)的整體，要正確理解，全面掌握，不可偏廢。宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。要尊重群眾信仰宗教的自由，也要尊重群眾不信仰宗教的自由。保護(hù)宗教信仰自由不是提倡宗教、人為擴(kuò)大宗教陣地，也不是宗教活動(dòng)可以不受法律約束。宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的一部分，政府必須依法管理，保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。在新的形勢(shì)下，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。要鼓勵(lì)和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐，使宗教與我國(guó)社會(huì)和睦相處，各宗教之間和睦相處，使信教群眾同不信教群眾、信仰不同宗教群眾，在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來。我們要全面正確地貫徹黨的宗教工作的基本方針，善于因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，充分利用有利條件和積極因素，努力化解不利條件和消極因素，在解決宗教領(lǐng)域存在的問題、有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的過程中，提高宗教工作水平。

第二，進(jìn)一步明確我市宗教工作的重點(diǎn)。當(dāng)前我市宗教工作的任務(wù)比較繁重，抵御境外滲透，治理“兩亂一私設(shè)”，推進(jìn)宗教事務(wù)管理的制度化、法制化，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）宗教工作網(wǎng)絡(luò)等都是當(dāng)前我市宗教工作的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)街黨委、有關(guān)部門要把宗教工作列入本地、本單位工作的重要議事日程，及時(shí)研究和處理宗教方面的重大問題。一是要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)做好反滲透工作。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力利用宗教為突破口，實(shí)施“松土工程”、“金字塔工程”、“斷橋工程”和“福音西進(jìn)工程”，把～教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)作為重點(diǎn)，試圖加以整合，形成與黨和政府相對(duì)抗、與我爭(zhēng)奪群眾、分庭抗禮的陣營(yíng)。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性，掌握“抵御滲透、打擊犯罪”的主動(dòng)權(quán)。要十分注意拓寬情報(bào)信息渠道，提高發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)掌握境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。各鎮(zhèn)街、各部門要建立信息通報(bào)制度和重大信息報(bào)告制度，及時(shí)排查，及時(shí)處理，有效打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)。二是要繼續(xù)開展“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作。雖然連續(xù)兩年在全市開展了“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作，但治理的效果并不明顯。部分鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，有關(guān)部門的支持配合也還不夠。因此，各鎮(zhèn)街要繼續(xù)加大“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理的力度，務(wù)求取得實(shí)效。在工作中要注意把專項(xiàng)治理與國(guó)土管理和規(guī)劃建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，依法治理，增強(qiáng)效果。三是要加強(qiáng)對(duì)開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。要進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度，研究協(xié)調(diào)宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)協(xié)作和配合；要嚴(yán)把新建、重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的審批關(guān)，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記，取締非法宗教組織；要建立健全對(duì)宗教事務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。各鎮(zhèn)街和宗教事務(wù)部門要積極推行宗教事務(wù)管理工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理為主轉(zhuǎn)變，由單純依靠行政外部管理向行政管理與宗教界自我管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由屬地分割管理向?qū)俚毓芾砼c區(qū)域協(xié)作管理并舉轉(zhuǎn)變，由就管理抓管理向重點(diǎn)引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的作用。宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育、聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁。處理涉及宗教方面的突發(fā)性、群體性、敏感性問題，宗教團(tuán)體出面做好工作有獨(dú)特的效果。我們要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的積極作用，指導(dǎo)宗教團(tuán)體對(duì)宗教界人士和信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育、獨(dú)立自主自辦原則教育和法制教育，增強(qiáng)識(shí)別滲透和抵御滲透的自覺性；要幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體在廣大信教群眾中的凝聚力；要加強(qiáng)對(duì)中青年教職人員的引導(dǎo)、教育工作，努力培養(yǎng)一支愛國(guó)愛教的中青年教職人員隊(duì)伍。五是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門“一把手”是宗教工作的第一責(zé)任人，要高度重視宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，鎮(zhèn)街～委員、社事辦主任要抓好宗教各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和依法管理工作。宗教工作任務(wù)重的鎮(zhèn)街要落實(shí)1名干部主要抓宗教工作，其它鎮(zhèn)街也要落實(shí)宗教工作的兼職干部，同時(shí)要落實(shí)宗教工作必要的經(jīng)費(fèi)，確保宗教工作的正常開展。

（四）積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作

目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，今后非公有制經(jīng)濟(jì)的比重還會(huì)增大，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍也會(huì)進(jìn)一步壯大。在我國(guó)剛剛完成的《憲法》修正案中，規(guī)定國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和權(quán)益，國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。這為我們做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。搞好經(jīng)濟(jì)～，做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作是～工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、各部門要把經(jīng)濟(jì)～工作納入重要議事日程，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。一要大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，幫助他們?cè)鰪?qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，引導(dǎo)他們?cè)谡紊吓c黨始終保持一致，引導(dǎo)他們“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。二要教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，關(guān)心職工的生產(chǎn)和生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要做到“致富思源、富而思進(jìn)”，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)“光彩精神”，搞好以項(xiàng)目合作為重點(diǎn)的光彩事業(yè)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，做到義利兼顧。三要努力培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有良好社會(huì)形象和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，并發(fā)揮好他們的典型模范作用。四要切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)工作。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。新時(shí)期工商聯(lián)（商會(huì)）工作將在為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)、維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。各鎮(zhèn)街、各部門都要支持工商聯(lián)工作，真正使工商聯(lián)成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上的引路人，合法權(quán)益的代言人，依法辦事的監(jiān)護(hù)人，公共關(guān)系的協(xié)調(diào)人，經(jīng)濟(jì)往來的中介人，先進(jìn)事跡的宣傳人。有條件的鎮(zhèn)街要逐步建立起工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育工作，已建立工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織的鎮(zhèn)街黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)（商會(huì)）組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持基層工商聯(lián)（商會(huì)）開展工作，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

（五）高度重視發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用

各地區(qū)、各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要按照全國(guó)、XX市和我市人才工作會(huì)議精神，高度重視發(fā)揮知識(shí)分子的作用，珍惜人才，愛護(hù)人才，依靠人才。黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子的重要組成部分，是中共和民主黨派組織的重要來源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干和精英，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識(shí)分子政策，努力使“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，為黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件；要關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持他們?cè)谖沂鞋F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中大顯身手，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。黨外知識(shí)分子比較集中的單位或部門，要有意識(shí)地把那些比較優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子放在一定的崗位上鍛煉，使他們盡快成熟起來，成長(zhǎng)起來，發(fā)揮更大的作用。

在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，還要按照中央的要求，在“大規(guī)模培訓(xùn)干部”中加強(qiáng)對(duì)～干部和黨外干部的培訓(xùn)工作（市里今年已把～知識(shí)的培訓(xùn)納入了干部培訓(xùn)計(jì)劃，把～干部和黨外干部的培訓(xùn)列入了計(jì)劃并已對(duì)～委員進(jìn)行了培訓(xùn)）；要支持民主黨派、工商聯(lián)多形式、多渠道抓好基層工作骨干及新成員的培訓(xùn)，努力提高黨派成員和黨外人士的素質(zhì)；要進(jìn)一步推進(jìn)黨外干部的實(shí)職安排工作，使全市政府部門配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部盡快達(dá)到中央提出的要求。要進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)工作和僑務(wù)工作，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展～、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，積極推動(dòng)我市與臺(tái)灣人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，并在交流交往中最大限度地密切與臺(tái)灣人民的關(guān)系，盡最大努力團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞堅(jiān)決反對(duì)“～”，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；要加強(qiáng)與海外華僑華人和歸僑僑眷的聯(lián)系，發(fā)揮他們的作用，為祖國(guó)統(tǒng)一和加快我市發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；要切實(shí)做好少數(shù)民族工作，努力提高散居少數(shù)民族的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)～工作的領(lǐng)導(dǎo)，把～工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）進(jìn)一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制?！ぷ魃婕霸S多領(lǐng)域和方面，建立和健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，是新形勢(shì)下～工作的必然要求。在市里已經(jīng)建立起由～部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及職責(zé)，確?！ぷ饔腥俗?、有人管、有人做。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)～工作的領(lǐng)導(dǎo)，把～工作作為黨委的重要工作，擺上議事日程。要按照中央的要求，認(rèn)真做到“四個(gè)納入”：即將～工作納入各級(jí)黨委（黨組）工作的重要議事日程，納入對(duì)下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，納入新聞宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教學(xué)內(nèi)容。市委～部要適應(yīng)新形勢(shì)下～工作的新要求和新特點(diǎn)，積極探索和健全統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制，切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，利用工作聯(lián)席會(huì)議制度或其它形式，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)的作用。鎮(zhèn)街～委員和部門～工作干部，要熱愛～工作，認(rèn)真鉆研～工作業(yè)務(wù)，切實(shí)履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

（二）進(jìn)一步形成～工作齊抓共管的良好局面?！ぷ鞑粌H僅是～部門的事，必須全黨、全社會(huì)支持，大家共同來做。黨委宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策，新聞單位要把～宣傳納入計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和重大活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、各部門要采取喜聞樂見的方式，向全社會(huì)廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和年輕干部的培訓(xùn)教育。人大、政府、政協(xié)和配有黨外干部的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)黨組織要結(jié)合自身的特點(diǎn)積極開展～工作，財(cái)政部門要為～工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，其它部門都要從各自的實(shí)際出發(fā)支持～工作，努力形成全黨全社會(huì)支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的良好局面。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)～隊(duì)伍的自身建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求越來越高，統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，加強(qiáng)～隊(duì)伍的自身建設(shè)越來越緊迫?！孔鳛辄h委的重要職能部門，主要是做黨外人士工作的。密切同黨外人士的聯(lián)系，加強(qiáng)與黨外人士的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨外人士的作用，是～部門履行職能的基本內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要方面。這就要求～部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把～部門建設(shè)成為深受歡迎的黨外人士之家，具體講就是團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。各鎮(zhèn)街、各部門分管～工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事～工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉～政策，做到真懂～政策，會(huì)做～工作，成為～工作的行家里手。各級(jí)黨組織要關(guān)心～干部，為他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)～干部的交流，拓寬～干部成長(zhǎng)空間，努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的～干部隊(duì)伍，適應(yīng)新時(shí)期～工作的需要。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)宏偉而艱巨，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的使命光榮而重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)

政策理論水平還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，還有待于進(jìn)一步提高?；谶@樣的形勢(shì)和現(xiàn)狀，更需要我們各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期～工作的特殊意義。只有這樣，才能真正地增強(qiáng)～意識(shí)，做好～工作。

二、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)做好我市新時(shí)期的～工作

愛國(guó)主義、社會(huì)主義是統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩面旗幟，大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的永恒主題，圍繞中心、服務(wù)大局、爭(zhēng)取人心、凝聚力量是統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總路線服務(wù)，在我市最根本的就是為完成市委、市政府在不同時(shí)期的奮斗目標(biāo)提供力量支持，創(chuàng)造良好氛圍。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，為我市“三個(gè)文明”建設(shè)服好務(wù)

始終圍繞市委、市政府的中心工作，服務(wù)服從于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須遵循的原則，也是不斷開創(chuàng)工作新局面的基?！ぷ饕丫劬珪?huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展作為自身工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力，為市委、市政府提供具有廣泛民主基礎(chǔ)的有力支持。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，大膽探索，銳意進(jìn)取，圍繞市委、市政府的工作中心，牢固樹立和努力實(shí)踐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要積極探索為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新領(lǐng)域、新途徑、新方式，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的新局面。要引導(dǎo)和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮身處經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展第一線，了解社情～便捷、深入的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，根據(jù)XX市情，根據(jù)我市生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和要求，根據(jù)人民群眾的呼聲和需要，積極探索新階段我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展趨勢(shì)的規(guī)律，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變政府職能、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民心工程等方面的重大問題、難點(diǎn)問題和涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為市委、市政府決策提供參考。要積極引導(dǎo)全市各族各界人士把個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來，積極維護(hù)安定和諧的政治局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)政治環(huán)境。

（二）堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)參政黨建設(shè)

堅(jiān)持、完善和落實(shí)好共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是～工作帶根本性、全局性和長(zhǎng)期性的任務(wù)。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，認(rèn)真總結(jié)多年來我市多黨合作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要在政治協(xié)商的內(nèi)容和形式、參政議政的范圍和渠道、民主監(jiān)督的途徑和機(jī)制等方面，形成有效的制度規(guī)范，使這方面的政策更加完善，機(jī)制更加健全。要協(xié)助各民主黨派繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好政治交接，健全各項(xiàng)制度，參加并開展好各種活動(dòng)，發(fā)揮好參政黨的作用。要協(xié)助各民主黨派切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高成員素質(zhì)。要進(jìn)一步改善民主黨派的工作條件，為他們開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要主動(dòng)聽取民主黨派和所在單位民主黨派成員的意見，大力支持黨派成員圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定的全局性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策。要給予民主黨派的調(diào)研、視察、對(duì)口聯(lián)系、特約人員等方面工作提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造良好的條件，有對(duì)口聯(lián)系任務(wù)的單位要主動(dòng)加強(qiáng)與所聯(lián)系民主黨派的聯(lián)系。要重視黨外后備干部的培養(yǎng)，把條件成熟的黨外干部盡快放在中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉。

今年是人民政協(xié)成立55周年，XX市政協(xié)成立50周年。市里將舉辦一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)，回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程，展望人民政協(xié)的美好前景，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。各鎮(zhèn)街、各部門要廣泛參與并支持這一系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)。

（三）切實(shí)做好宗教工作

剛才，XXX同志傳達(dá)了XX市宗教工作會(huì)議精神，并就我市的宗教工作作了具體的安排和部署。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，從講政治的高度，高度重視宗教工作。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象，是一個(gè)歷史的范疇，不是一個(gè)永恒的事物，有其發(fā)生、發(fā)展和消亡的客觀規(guī)律。在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，隨著剝削制度和剝削階級(jí)的消滅，宗教存在的階級(jí)根源已經(jīng)基本消滅。但是宗教賴以存在的自然根源、社會(huì)根源和認(rèn)識(shí)根源還將長(zhǎng)期存在。由于人們意識(shí)的發(fā)展總是落后于社會(huì)存在，舊社會(huì)遺留下來的舊思想、舊習(xí)慣不可能在短期內(nèi)徹底消除；由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，物質(zhì)財(cái)富的極大豐富，高度的社會(huì)主義民主的建立以及教育、文化、科學(xué)、技術(shù)的高度發(fā)達(dá)，還需要長(zhǎng)久的奮斗過程；由于某些嚴(yán)重的天災(zāi)人禍帶來的種種困苦，還不可能在短期內(nèi)擺脫；由于還存在一定范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)和復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，還由于在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)衍生出來的宗教迷信觀念，在人們的頭腦中還大量存在，為宗教的發(fā)展提供了溫床。因而，宗教在社會(huì)主義社會(huì)一部分人中的影響，也就不可避免地還會(huì)長(zhǎng)期存在，宗教在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段乃至整個(gè)社會(huì)主義時(shí)期，都將長(zhǎng)期存在。對(duì)于社會(huì)主義條件下宗教問題的長(zhǎng)期性，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有足夠清醒的認(rèn)識(shí)，那種認(rèn)為隨著社會(huì)主義制度的建立和物質(zhì)、文化在一定程度上的豐富和發(fā)展，宗教就會(huì)很快消亡的想法是不現(xiàn)實(shí)的，也是非常錯(cuò)誤的。宗教走向消亡是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，可能比階級(jí)和國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。

共產(chǎn)黨人是無神論者，是唯物主義者，不信仰任何宗教。但是共產(chǎn)黨人懂得宗教長(zhǎng)期存在的歷史必然性。因此，促使宗教的消亡并不是社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。對(duì)待宗教這樣一個(gè)涉及群眾關(guān)系、民族關(guān)系、國(guó)際關(guān)系和人們思想意識(shí)形態(tài)的非常復(fù)雜的問題，決不能用簡(jiǎn)單的行政命令的方法去處理。當(dāng)前我市一些領(lǐng)導(dǎo)干部，在對(duì)待宗教問題上還存在一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一種是不認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨關(guān)于宗教問題的理論和方針、政策。簡(jiǎn)單地把有神論和無神論的區(qū)別等同于政治上的對(duì)立，甚至把宗教界人士和信教群眾視為異己力量，對(duì)宗教

采取簡(jiǎn)單粗暴的態(tài)度；另一種是忽視宗教對(duì)社會(huì)的消極影響，放棄對(duì)宗教事務(wù)的管理和對(duì)宗教人士的教育引導(dǎo)，甚至熱衷于搞所謂“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”、助長(zhǎng)宗教熱，對(duì)境外利用宗教進(jìn)行的滲透視而不見、喪失警惕。這兩種思想認(rèn)識(shí)和做法都不利于做好宗教工作，甚至可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果，必須堅(jiān)決加以克服。

全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，是新世紀(jì)新階段我們黨的宗教工作的基本方針。黨的宗教工作基本方針是一個(gè)有機(jī)的整體，要正確理解，全面掌握，不可偏廢。宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。要尊重群眾信仰宗教的自由，也要尊重群眾不信仰宗教的自由。保護(hù)宗教信仰自由不是提倡宗教、人為擴(kuò)大宗教陣地，也不是宗教活動(dòng)可以不受法律約束。宗教事務(wù)作為社會(huì)事務(wù)的一部分，政府必須依法管理，保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。在新的形勢(shì)下，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。要鼓勵(lì)和支持宗教界繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，在積極與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面不斷邁出新步伐，使宗教與我國(guó)社會(huì)和睦相處，各宗教之間和睦相處，使信教群眾同不信教群眾、信仰不同宗教群眾，在全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來。我們要全面正確地貫徹黨的宗教工作的基本方針，善于因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，充分利用有利條件和積極因素，努力化解不利條件和消極因素，在解決宗教領(lǐng)域存在的問題、有效抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的過程中，提高宗教工作水平。

第二，進(jìn)一步明確我市宗教工作的重點(diǎn)。當(dāng)前我市宗教工作的任務(wù)比較繁重，抵御境外滲透，治理“兩亂一私設(shè)”，推進(jìn)宗教事務(wù)管理的制度化、法制化，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村（社區(qū)）宗教工作網(wǎng)絡(luò)等都是當(dāng)前我市宗教工作的重點(diǎn)。各鎮(zhèn)街黨委、有關(guān)部門要把宗教工作列入本地、本單位工作的重要議事日程，及時(shí)研究和處理宗教方面的重大問題。一是要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)做好反滲透工作。當(dāng)前，西方敵對(duì)勢(shì)力利用宗教為突破口，實(shí)施“松土工程”、“金字塔工程”、“斷橋工程”和“福音西進(jìn)工程”，把～教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)作為重點(diǎn)，試圖加以整合，形成與黨和政府相對(duì)抗、與我爭(zhēng)奪群眾、分庭抗禮的陣營(yíng)。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必增強(qiáng)工作的預(yù)見性和前瞻性，掌握“抵御滲透、打擊犯罪”的主動(dòng)權(quán)。要十分注意拓寬情報(bào)信息渠道，提高發(fā)現(xiàn)能力，及時(shí)掌握境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況。各鎮(zhèn)街、各部門要建立信息通報(bào)制度和重大信息報(bào)告制度，及時(shí)排查，及時(shí)處理，有效打擊敵對(duì)勢(shì)力的滲透活動(dòng)。二是要繼續(xù)開展“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作。雖然連續(xù)兩年在全市開展了“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理工作，但治理的效果并不明顯。部分鎮(zhèn)街認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，有關(guān)部門的支持配合也還不夠。因此，各鎮(zhèn)街要繼續(xù)加大“兩亂一私設(shè)”專項(xiàng)治理的力度，務(wù)求取得實(shí)效。在工作中要注意把專項(xiàng)治理與國(guó)土管理和規(guī)劃建設(shè)工作有機(jī)地結(jié)合起來，依法治理，增強(qiáng)效果。三是要加強(qiáng)對(duì)開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。要進(jìn)一步完善宗教工作聯(lián)系會(huì)議制度，研究協(xié)調(diào)宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)協(xié)作和配合；要嚴(yán)把新建、重建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所的審批關(guān)，嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記，取締非法宗教組織；要建立健全對(duì)宗教事務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。各鎮(zhèn)街和宗教事務(wù)部門要積極推行宗教事務(wù)管理工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由單純依靠政策管理向政策指導(dǎo)下的依法管理為主轉(zhuǎn)變，由單純依靠行政外部管理向行政管理與宗教界自我管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由屬地分割管理向?qū)俚毓芾砼c區(qū)域協(xié)作管理并舉轉(zhuǎn)變，由就管理抓管理向重點(diǎn)引導(dǎo)宗教與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)轉(zhuǎn)變。四是要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的作用。宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、教育、聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的橋梁。處理涉及宗教方面的突發(fā)性、群體性、敏感性問題，宗教團(tuán)體出面做好工作有獨(dú)特的效果。我們要充分發(fā)揮愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士的積極作用，指導(dǎo)宗教團(tuán)體對(duì)宗教界人士和信教群眾進(jìn)行愛國(guó)主義教育、獨(dú)立自主自辦原則教育和法制教育，增強(qiáng)識(shí)別滲透和抵御滲透的自覺性；要幫助宗教團(tuán)體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)愛國(guó)宗教團(tuán)體在廣大信教群眾中的凝聚力；要加強(qiáng)對(duì)中青年教職人員的引導(dǎo)、教育工作，努力培養(yǎng)一支愛國(guó)愛教的中青年教職人員隊(duì)伍。五是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門“一把手”是宗教工作的第一責(zé)任人，要高度重視宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，鎮(zhèn)街～委員、社事辦主任要抓好宗教各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)和依法管理工作。宗教工作任務(wù)重的鎮(zhèn)街要落實(shí)1名干部主要抓宗教工作，其它鎮(zhèn)街也要落實(shí)宗教工作的兼職干部，同時(shí)要落實(shí)宗教工作必要的經(jīng)費(fèi)，確保宗教工作的正常開展。

（四）積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作

目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，今后非公有制經(jīng)濟(jì)的比重還會(huì)增大，非公有制經(jīng)濟(jì)人士的隊(duì)伍也會(huì)進(jìn)一步壯大。在我國(guó)剛剛完成的《憲法》修正案中，規(guī)定國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和權(quán)益，國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。這為我們做好非公有制經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。搞好經(jīng)濟(jì)～，做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作是～工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、各部門要把經(jīng)濟(jì)～工作納入重要議事日程，大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。一要大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，幫助他們?cè)鰪?qiáng)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，引導(dǎo)他們?cè)谡紊吓c黨始終保持一致，引導(dǎo)他們“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法”，做合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。二要教育和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立良好的社會(huì)形象。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，關(guān)心職工的生產(chǎn)和生活，維護(hù)職工的合法權(quán)益。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要做到“致富思源、富而思進(jìn)”，正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)“光彩精神”，搞好以項(xiàng)目合作為重點(diǎn)的光彩事業(yè)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，做到義利兼顧。三要努力培養(yǎng)一批擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有良好社會(huì)形象和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，并發(fā)揮好他們的典型模范作用。四要切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)工作。工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。新時(shí)期工商聯(lián)（商會(huì)）工作將在為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)、維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮越來越重要的作用。各鎮(zhèn)街、各部門都要支持工商聯(lián)工作，真正使工商聯(lián)成為非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上的引路人，合法權(quán)益的代言人，依法辦事的監(jiān)護(hù)人，公共關(guān)系的協(xié)調(diào)人，經(jīng)濟(jì)往來的中介人，先進(jìn)事跡的宣傳人。有條件的鎮(zhèn)街要逐步建立起工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育工作，已建立工商聯(lián)（商會(huì)）基層組織的鎮(zhèn)街黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)（商會(huì)）組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持基層工商聯(lián)（商會(huì)）開展工作，促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

（五）高度重視發(fā)揮黨外知識(shí)分子的積極作用

各地區(qū)、各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是知識(shí)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。我們要按照全國(guó)、XX市和我市人才工作會(huì)議精神，高度重視發(fā)揮知識(shí)分子的作用，珍惜人才，愛護(hù)人才，依靠人才。黨外知識(shí)分子是知識(shí)分子的重要組成部分，是中共和民主黨派組織的重要來源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的骨干和精英，是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要力量。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識(shí)分子政策，努力使“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子的積極性和創(chuàng)造性，為黨外知識(shí)分子發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件；要關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持他們?cè)谖沂鞋F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中大顯身手，實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。黨外知識(shí)分子比較集中的單位或部門，要有意識(shí)地把那些比較優(yōu)秀的黨外知識(shí)分子放在一定的崗位上鍛煉，使他們盡快成熟起來，成長(zhǎng)起來，發(fā)揮更大的作用。

在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，還要按照中央的要求，在“大規(guī)模培訓(xùn)干部”中加強(qiáng)對(duì)～干部和黨外干部的培訓(xùn)工作（市里今年已把～知識(shí)的培訓(xùn)納入了干部培訓(xùn)計(jì)劃，把～干部和黨外干部的培訓(xùn)列入了計(jì)劃并已對(duì)～委員進(jìn)行了培訓(xùn)）；要支持民主黨派、工商聯(lián)多形式、多渠道抓好基層工作骨干及新成員的培訓(xùn)，努力提高黨派成員和黨外人士的素質(zhì)；要進(jìn)一步推進(jìn)黨外干部的實(shí)職安排工作，使全市政府部門配備黨外領(lǐng)導(dǎo)干部盡快達(dá)到中央提出的要求。要進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)工作和僑務(wù)工作，堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展～、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，積極推動(dòng)我市與臺(tái)灣人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流，并在交流交往中最大限度地密切與臺(tái)灣人民的關(guān)系，盡最大努力團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞堅(jiān)決反對(duì)“～”，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；要加強(qiáng)與海外華僑華人和歸僑僑眷的聯(lián)系，發(fā)揮他們的作用，為祖國(guó)統(tǒng)一和加快我市發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)；要切實(shí)做好少數(shù)民族工作，努力提高散居少數(shù)民族的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)～工作的領(lǐng)導(dǎo)，把～工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）進(jìn)一步完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制?！ぷ魃婕霸S多領(lǐng)域和方面，建立和健全統(tǒng)一、精干、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，是新形勢(shì)下～工作的必然要求。在市里已經(jīng)建立起由～部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街、各部門要進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員及職責(zé)，確?！ぷ饔腥俗?、有人管、有人做。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)～工作的領(lǐng)導(dǎo)，把～工作作為黨委的重要工作，擺上議事日程。要按照中央的要求，認(rèn)真做到“四個(gè)納入”：即將～工作納入各級(jí)黨委（黨組）工作的重要議事日程，納入對(duì)下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，納入新聞宣傳部門的宣傳計(jì)劃，納入各級(jí)黨校的培訓(xùn)和教學(xué)內(nèi)容。市委～部要適應(yīng)新形勢(shì)下～工作的新要求和新特點(diǎn)，積極探索和健全統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作機(jī)制，切實(shí)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)的責(zé)任，利用工作聯(lián)席會(huì)議制度或其它形式，發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)的作用。鎮(zhèn)街～委員和部門～工作干部，要熱愛～工作，認(rèn)真鉆研～工作業(yè)務(wù)，切實(shí)履行好擔(dān)負(fù)的職責(zé)。

（二）進(jìn)一步形成～工作齊抓共管的良好局面?！ぷ鞑粌H僅是～部門的事，必須全黨、全社會(huì)支持，大家共同來做。黨委宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策，新聞單位要把～宣傳納入計(jì)劃，及時(shí)準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和重大活動(dòng)，各鎮(zhèn)街、各部門要采取喜聞樂見的方式，向全社會(huì)廣泛宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)。黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策列入干部培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和年輕干部的培訓(xùn)教育。人大、政府、政協(xié)和配有黨外干部的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，科技、教育、衛(wèi)生、企業(yè)黨組織要結(jié)合自身的特點(diǎn)積極開展～工作，財(cái)政部門要為～工作提供必要的經(jīng)費(fèi)，其它部門都要從各自的實(shí)際出發(fā)支持～工作，努力形成全黨全社會(huì)支持統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的良好局面。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)～隊(duì)伍的自身建設(shè)。在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的形勢(shì)越來越復(fù)雜，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求越來越高，統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，加強(qiáng)～隊(duì)伍的自身建設(shè)越來越緊迫?！孔鳛辄h委的重要職能部門，主要是做黨外人士工作的。密切同黨外人士的聯(lián)系，加強(qiáng)與黨外人士的團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮黨外人士的作用，是～部門履行職能的基本內(nèi)容，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要方面。這就要求～部必須加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把～部門建設(shè)成為深受歡迎的黨外人士之家，具體講就是團(tuán)結(jié)之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家。各鎮(zhèn)街、各部門分管～工作的領(lǐng)導(dǎo)、從事～工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉～政策，做到真懂～政策，會(huì)做～工作，成為～工作的行家里手。各級(jí)黨組織要關(guān)心～干部，為他們的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)～干部的交流，拓寬～干部成長(zhǎng)空間，努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、民主型、創(chuàng)新型、實(shí)干型”的～干部隊(duì)伍，適應(yīng)新時(shí)期～工作的需要。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)宏偉而

艱巨，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的使命光榮而重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，負(fù)重自強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展新世紀(jì)新階段愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為把我市早日建成國(guó)內(nèi)大城市、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵工作會(huì)議上的講話

在征兵工作會(huì)議上的講話

同志們：

受鄉(xiāng)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，下面我就去年全鄉(xiāng)征兵工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧。

一、去冬征兵工作基本情況

去年，我鄉(xiāng)冬季征兵工作，以《兵役法》、《征兵工作條例》為依據(jù)，在縣委、縣政府、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、中央軍委征兵命令指示精神，僅僅圍繞提高新兵質(zhì)量這個(gè)核心，采取有效措施，嚴(yán)格審查把關(guān)，圓滿完成縣征兵為賦予我鄉(xiāng)5名新兵的征集任務(wù)。去年，完成征兵任務(wù)較好的單位是蘇村、南焉、熊熊山?？偨Y(jié)去冬征兵工作，主要有以下幾方面的做法：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，形成抓好征兵工作的合力。

去年我鄉(xiāng)的征兵工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，思想統(tǒng)一，措施得力，對(duì)征兵工作實(shí)施有力的領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上給予了大力支持；各村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征兵工作高度重視，及時(shí)成立征兵工作機(jī)構(gòu)，召開會(huì)議，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，周密安排部署，確保了征兵工作的順利開展。

二是征兵準(zhǔn)備充分。嚴(yán)密進(jìn)行兵役登記，認(rèn)真組織對(duì)高文化素質(zhì)和有專業(yè)特長(zhǎng)青年的調(diào)查摸底；加強(qiáng)了送檢合格率。

三是深入宣傳發(fā)動(dòng)。深入開展兵役登記工作的宣傳，制定出兵役登記工作宣傳方案，為搞好這次登記工作提供保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共

1出宣傳車27車次，印發(fā)宣傳材料1000余份分發(fā)至各村、各小組，張貼大幅標(biāo)語6條，制作宣傳欄一面。廣泛深入開展國(guó)防教育宣傳，大力宣傳《兵役法》，人民軍隊(duì)建設(shè)取得的成就。宣傳工作做得扎實(shí)有效。

去年，我鄉(xiāng)征兵工作總的情況是好的，但也存在以下幾方面的問題：一是適齡青年應(yīng)征積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。個(gè)別單位兵役登記不夠扎實(shí)，對(duì)適齡青年情況掌握不準(zhǔn)，應(yīng)征青年上站量沒有達(dá)到規(guī)定要求，年齡偏小、文化偏低現(xiàn)象還比較突出；二是少數(shù)單位宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)不夠廣泛深入。少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防意識(shí)淡薄，對(duì)青少年參軍沒有及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育，沒有深入一線，致使部分高學(xué)歷青年應(yīng)征入伍積極性不高，離上級(jí)要求還有不小的差距。

針對(duì)去年存在問題，今年征兵工作重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是要深入宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛開展以兵役登記和愛國(guó)奉獻(xiàn)為主要內(nèi)容的宣傳教育，激發(fā)廣大人民群眾的愛國(guó)熱情，強(qiáng)化廣大適齡青年依法服兵役觀念。尤其要著眼去年征兵政策的新變化，大張旗鼓地宣傳應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先征集的政策規(guī)定，激發(fā)高學(xué)歷青年踴躍報(bào)名應(yīng)征的熱情。要深入基層一線，進(jìn)行面對(duì)面的思想動(dòng)員，大力營(yíng)造“一人參軍、全家光榮”的社會(huì)氛圍。二是要抓好預(yù)征對(duì)象的管理教育和跟蹤考察。各村要有重點(diǎn)地做好預(yù)征對(duì)象的思想教育工作，加強(qiáng)管理和考察，特別是對(duì)被確定為預(yù)征對(duì)象的高中以上文化程度的青年，要重點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤、管理，建立請(qǐng)銷假制度，掌握他們的去向，并盡早通知他們做好參加征兵體檢的準(zhǔn)備。

同志們，做好新形勢(shì)下的征兵工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央俊文的征兵命令，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，確保我鄉(xiāng)今年冬征兵工作的圓滿完成。

第四篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵工作會(huì)議上的講話

在征兵工作會(huì)議上的講話

（二0一一年六月日）

同志們：

受鄉(xiāng)征兵領(lǐng)導(dǎo)小組的委托，下面我就去年全鄉(xiāng)征兵工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧。

一、去冬征兵工作基本情況

去年，我鄉(xiāng)冬季征兵工作，以《兵役法》、《征兵工作條例》為依據(jù)，在縣委、縣政府、縣人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、中央軍委征兵命令指示精神，僅僅圍繞提高新兵質(zhì)量這個(gè)核心，采取有效措施，嚴(yán)格審查把關(guān)，圓滿完成縣征兵為賦予我鄉(xiāng)11名新兵的征集任務(wù)。去年，完成征兵任務(wù)較好的單位是。總結(jié)去冬征兵工作，主要有以下幾個(gè)提點(diǎn)：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，形成抓好征兵工作的合力。

去年我鄉(xiāng)的征兵工作，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，例入重要議事日程，思想統(tǒng)一，措施得力，對(duì)征兵工作實(shí)施有力的領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上給予了大力支持；各村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)征兵工作高度重視，及時(shí)成立征兵工作機(jī)構(gòu)，召開會(huì)議，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，周密安排部署，確保了征兵工作的順利開展。二是征兵準(zhǔn)備充分。嚴(yán)密進(jìn)行兵役登記，認(rèn)真組織對(duì)高文化素質(zhì)和有專業(yè)特長(zhǎng)青年的調(diào)查摸底；加強(qiáng)了送檢合格率。

三是宣傳打動(dòng)深入。深入開展兵役登記工作的宣傳，制定出兵役

1登記工作宣傳方案，為搞好這次登記工作提供保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共出宣傳車27車次，印發(fā)宣傳材料3570份分發(fā)至各村、各小組，張貼大幅標(biāo)語6條，小并與739張，人武部出三期的黑板報(bào)。廣泛深入開展國(guó)防教育宣傳，大力宣傳《兵役法》，人民軍隊(duì)建設(shè)取得的成就。鄉(xiāng)有線廣播站每天三次進(jìn)行兵役登記法宣傳。宣傳工作做得扎實(shí)有效。

四是廉潔征兵得到較好落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔征兵暫行規(guī)定》，突出教育、監(jiān)控、查處等環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了工作人員的法規(guī)紀(jì)律觀念‘設(shè)立了舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，將雙合格青年、兵員去向、定兵情況等張榜公布，阻絕接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)了征兵工作透明度。

去年，我鄉(xiāng)征兵工作總的情況是好的，但也存在以下幾方面的問題：一是適齡青年應(yīng)征積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。個(gè)別單位兵役登記不夠扎實(shí)，對(duì)適齡青年情況掌握不準(zhǔn)，應(yīng)征青年上站量沒有達(dá)到規(guī)定要求，年齡偏小、文化偏低現(xiàn)象還比較突出；二是少數(shù)單位宣傳教育和思想發(fā)動(dòng)不夠廣泛深入。少數(shù)村領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防意識(shí)淡化，對(duì)青少年參軍關(guān)心支持不宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育，沒有深入一線，致使部分高學(xué)歷青年尤其是應(yīng)屆大學(xué)生應(yīng)征入伍積極性不高，離上級(jí)要求還有不小的差距。

針對(duì)去年存在問題，今年征兵工作重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是要深入宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛開展以兵役發(fā)揮和愛國(guó)奉獻(xiàn)為主要內(nèi)容的宣傳教育，激發(fā)廣大人民群眾的愛國(guó)熱情，強(qiáng)化廣大適齡青年依法服兵役觀念。尤其要著眼去年征兵政策的新變化，大張旗鼓地宣傳

應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先征集的政策規(guī)定，激發(fā)高學(xué)歷青年踴躍報(bào)名應(yīng)征的熱情。要深入基層一線，進(jìn)行面對(duì)面的思想動(dòng)員，大力營(yíng)造“一人參軍、全家光榮”的社會(huì)氛圍。二是要抓好預(yù)征對(duì)象的管理教育和跟蹤考察。各村要有重點(diǎn)地做好預(yù)征對(duì)象的思想教育工作，加強(qiáng)管理和考察，特別是對(duì)被確定為預(yù)征對(duì)象的高中以上文化程度的青年，要重點(diǎn)加強(qiáng)跟蹤、管理，建立請(qǐng)銷假制度，掌握他們的去向，并盡早通知他們做好參加征兵體檢的準(zhǔn)備。

同志們，做好新形勢(shì)下的征兵工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央俊文的征兵命令，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，確保我鄉(xiāng)今年冬征兵工作的圓滿完成。

第五篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所工作會(huì)議上講話

搶抓機(jī)遇，落實(shí)責(zé)任

全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所工作會(huì)議上講話

張軍利

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天在這里召開農(nóng)村公路管理工作會(huì)議，是為了進(jìn)一步落實(shí)我縣創(chuàng)建農(nóng)村交通運(yùn)輸示范縣有關(guān)工作，創(chuàng)建活動(dòng)目的是為全面促進(jìn)我縣農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管、運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平，更好服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。為此，我們要搶抓機(jī)遇，以干克難，扎實(shí)推進(jìn)，迅速開展工作。

下面，我就結(jié)合目前創(chuàng)建農(nóng)村交通運(yùn)輸示范縣工作實(shí)際，談幾點(diǎn)。

一、負(fù)重拼搏，扎實(shí)苦干，創(chuàng)建工作取得初步成效“十一五”以來，我縣把農(nóng)村公路建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大基礎(chǔ)工程，先后投資5.6億元，新建、改建農(nóng)村公路905.7公里，其中改建、改造縣鄉(xiāng)公路油路里程 414.9公里，修建通村水泥路490.8公里。截至目前，全縣農(nóng)村公路里程達(dá)到1406.7公里，其中油化（水泥硬化）里程達(dá)到1019.6公里。

2008年6月農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革順利完成，從而進(jìn)一

1步落實(shí)了農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任。通過東南片示范區(qū)的創(chuàng)建工作及2009年4月全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣順利召開等工作的開展，從而促使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平大幅提升?；緦?shí)現(xiàn)了有路必管，有路必養(yǎng)的目標(biāo)。在大家的共同努力下，105條106.135公里村公路達(dá)到示范路的標(biāo)準(zhǔn)。目前列養(yǎng)的422條405.442公里村公路中，231條243.788公里路肩培護(hù)基本達(dá)到要求，253條進(jìn)行了綠化、美化。同時(shí)，列養(yǎng)的39條560.221公里縣鄉(xiāng)道中，按標(biāo)準(zhǔn)完成路肩培護(hù)252.766公里，路肩綠化種草144.856公里。今年為全面配合創(chuàng)建活動(dòng)開展，我們計(jì)劃培護(hù)路肩283.214公里，路肩種草308.576公里。現(xiàn)在西北道路示范區(qū)的路況、培肩綠化及過境村整治的前期調(diào)查設(shè)計(jì)、預(yù)算工作已基本完成。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，迅速開展創(chuàng)建工作

農(nóng)村交通運(yùn)輸示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，不僅使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作向更高水平邁進(jìn)，而且也將更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為切實(shí)抓緊做好創(chuàng)建工作，結(jié)合工作實(shí)際，按照《陜西省農(nóng)村交通運(yùn)輸示范縣創(chuàng)建實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《戶縣創(chuàng)建農(nóng)村交通運(yùn)輸示范縣工作方案》積極落實(shí)有關(guān)工作。一宇公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（旅游區(qū)管委會(huì)）農(nóng)管所要把創(chuàng)建工作要列入今年重要工作的議事日程，思想上高度重視，切實(shí)履行好各自職責(zé)，明確創(chuàng)建責(zé)任，落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)，做到精心安排，圓滿完成相關(guān)創(chuàng)建工作任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已

將創(chuàng)建工作作為重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，成立由任穩(wěn)安縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，張水利副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、財(cái)政、交通等部門組成工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作并加強(qiáng)工作指導(dǎo)，從而確保創(chuàng)建工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所也要根據(jù)創(chuàng)建工作實(shí)際成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，確?；顒?dòng)工作事事有人問，事事有人管。二是加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)。我們要把交通運(yùn)輸示范縣創(chuàng)建作為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓，加強(qiáng)工作落實(shí)，各司其責(zé)，加快創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)度。對(duì)一宇公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)中遇到的困難和問題，我站工程股和養(yǎng)護(hù)股，將全力做好技術(shù)指導(dǎo)和支持，確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)順利完成。三是宣傳到位。要廣泛宣傳創(chuàng)建工作的成效和做法，對(duì)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)要進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取做到人人知曉，人人維護(hù)。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性，為創(chuàng)建工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。四是創(chuàng)建補(bǔ)助資金到位。我站將積極落實(shí)上級(jí)創(chuàng)建補(bǔ)助資金及縣財(cái)政配套資金。今年縣財(cái)政將依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作完成情況和考核結(jié)果，撥付創(chuàng)建補(bǔ)助資金。另外，我們會(huì)對(duì)創(chuàng)建工作開展力度較明顯，完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所，在安排農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃時(shí)將給予優(yōu)先安排和傾斜。

創(chuàng)建工作是深化農(nóng)村公路工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持做好建、養(yǎng)、管和路站運(yùn)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展地開展工作。創(chuàng)建工作的主要任務(wù)有以下幾項(xiàng)：

（一）加強(qiáng)質(zhì)量管理。一宇養(yǎng)護(hù)公司和各農(nóng)管所要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，結(jié)合各自職責(zé)，盡快規(guī)范農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)體系，更進(jìn)一步明確在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中，各自的工作職責(zé)和工作步驟，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)行為，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)。切實(shí)做到管理養(yǎng)護(hù)工作有人抓、有人管，出了問題有人追究。我們將以開展養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量年為契機(jī)，繼續(xù)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的公路養(yǎng)護(hù)管理原則，對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行分工，并進(jìn)一步夯實(shí)村委會(huì)對(duì)村公路的養(yǎng)護(hù)責(zé)任。

（二）深化農(nóng)村公路改革方面。我站已把農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入本目標(biāo)責(zé)任考核中，將積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所對(duì)所轄農(nóng)村公路進(jìn)行調(diào)查摸底，在原來建檔的基礎(chǔ)上完善養(yǎng)護(hù)檔案。加強(qiáng)對(duì)村公路養(yǎng)護(hù)工作的督促、指導(dǎo)、檢查、考核工作，繼續(xù)探索完善考核新機(jī)制。同時(shí)，及時(shí)做好村公路小修保養(yǎng)工作，真正做到規(guī)范化管理、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所要落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的道路管理、指導(dǎo)工作，讓村公路由季節(jié)性養(yǎng)護(hù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘ｐB(yǎng)護(hù)。

（三）完善農(nóng)村公路配套設(shè)施。對(duì)路肩培護(hù)及綠化不到位、村公路環(huán)境不整潔、路面質(zhì)量病害處治不及時(shí)、配套設(shè)施設(shè)置不完善的路段，將由我站工程股牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所積極配合，科學(xué)設(shè)計(jì)，按技術(shù)規(guī)范實(shí)施到位，逐步提高農(nóng)村

公路的抗災(zāi)防災(zāi)能力和安全通行能力。

（四）做好環(huán)境整治工作。一宇養(yǎng)護(hù)公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所要發(fā)動(dòng)各方面力量，要以路宅分家、路田分離和過村鎮(zhèn)路段整治為重點(diǎn)，以改善村容村貌和道路環(huán)境為主，以轉(zhuǎn)變提高群眾生活觀念著手，從根本上改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量。嚴(yán)格按照“因地制宜、因路制宜、適地適樹、適地適草”的原則實(shí)施，積極發(fā)動(dòng)群眾，在路肩植樹種草，達(dá)到綠化、美化、美觀效果。扎實(shí)開展道路兩側(cè)和過境村環(huán)境整治工作，清理公路兩側(cè)10米以內(nèi)的亂搭亂建和亂堆柴草現(xiàn)象，拆除非公路標(biāo)志，對(duì)一些特殊地段在清理垃圾、雜草的基礎(chǔ)上，動(dòng)用機(jī)械、人工進(jìn)行精耕細(xì)作，使整體效果平整美觀。

（五）重點(diǎn)做好文明示范路建設(shè)。文明示范路建設(shè)是我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的發(fā)展需求，其目的就是要打造農(nóng)村公路的合格公路產(chǎn)品，達(dá)到精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)，提高農(nóng)村公路的通行能力，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理向更高水準(zhǔn)、更深層次發(fā)展。文明示范路創(chuàng)建范圍規(guī)定，總里程在1000公里以上的示范縣，2010年至少要建成1000公里文明示范路，任務(wù)艱巨，我站會(huì)同一宇公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所加強(qiáng)協(xié)作，通力配合，確保按質(zhì)按量完成文明示范路創(chuàng)建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的新飛躍。

總之，創(chuàng)建農(nóng)村交通運(yùn)輸示范縣任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

只有我們加足干勁，奮力拼搏，開拓進(jìn)取，才能圓滿完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村公路管養(yǎng)水平的大跨越，為畫鄉(xiāng)農(nóng)村公路的持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

二Ｏ一Ｏ年三月