縣委書記在全縣宗教工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神和關(guān)于宗教工作的重要指示精神，按照全省宗教督查工作會議和全區(qū)宗教工作會議的部署，緊緊圍繞全縣工作大局，著力推進宗教事務依法管理，解決突出問題，努力開創(chuàng)我縣民族宗教工作新局面。下面，為做好全縣宗教工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，增強做好新時代宗教工作的緊迫感

習近平總書記指出，“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性”。我們要充分認識到做好宗教工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，必須不斷增強工作的緊迫感、責任感，切實提高新形勢下宗教工作水平。

一要深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于宗教工作的重要論述。習近平總書記強調(diào)，宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。共產(chǎn)黨人是無神論者，管理宗教事務不是要取消宗教，而是要團結(jié)和帶領(lǐng)宗教界人士和信教群眾共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，這是我們同宗教界的共識，也是根本利益所在。堅持黨的宗教工作基本方針，正確的態(tài)度既不是“收”，也不是“放”，而是“導”，要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢把握宗教工作的主動權(quán)。

二要深刻把握宗教工作的復雜性。近年來，我國宗教工作認真貫徹黨的政策和依法管理，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，但受境外宗教的影響也日益明顯，一些突出的不穩(wěn)定因素

也大多與國外勢力的滲透有關(guān)。從發(fā)展趨勢上看，境外勢力利用宗教進行滲透，進而對我國社會產(chǎn)生影響，危害程度不斷加深，甚至出現(xiàn)利用宗教傳播、組織極端思想和行為，無論從廣度上還是深度上，都是過去無法比擬的?？梢?，我們面臨的形勢更加復雜，面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻，肩負的任務也更加繁重。目前，我縣現(xiàn)有宗教活動場所×個，其中佛教場所×個，基督教場所×個，信教群眾×人，占全縣人口總數(shù)×%。信教群眾中農(nóng)村人口×人，×歲以上×人，初中及初中以下×人，農(nóng)村中基督教信教群眾較多，文化水平偏低。雖然我縣信教群眾人數(shù)不多，但是加上他們的家庭成員和身邊的群眾，所產(chǎn)生的影響力不能掉以輕心。所以，我們必須密切聯(lián)系信教群眾，堅持在政治上團結(jié)合作、信仰上互相尊重，有困難真心實意幫助解決，讓信教群眾感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，使他們成為促進×縣改革發(fā)展的重要力量。

三要充分認清宗教工作的長期性。近年來，我縣全面貫徹黨的宗教工作基本方針，切實加強黨對宗教工作的領(lǐng)導，堅持宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。但也要清醒地看到，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，×縣旅游人員越來越多，人員流動性強，信息交流渠道多，其中不乏信教人員。多方因素交織，加上對外來人員的管理難度大，產(chǎn)生的問題會逐漸增多，將會直接或間接影響×縣的改革發(fā)展。對此，我們必須站在促進×縣改革發(fā)展大局的政治高度，充分認識宗教問題的長期性和艱巨性，準確把握宗教工作的趨勢、特點和規(guī)律，扎實做好宗教工作。

二、聚焦巡視整改，不斷開創(chuàng)我縣新時代宗教工作新局面

這次中央第六巡視組巡視我省反饋的主要問題中，有兩項涉及宗教領(lǐng)域，一項是宗教勢力滲透防控不嚴，個別外國教會組織

長期以文化藝術(shù)學校為掩護進行非法活動，近年來省內(nèi)先后發(fā)現(xiàn)×多起境外非法宗教滲透活動。另一項是農(nóng)村宗教勢力管控不到位，一些農(nóng)村基督教組織通過“互幫互助”等方式介入公共事務。我們要以巡視整改為契機，堅持問題導向，綜合施策、標本兼治，更加積極主動地做好新時代宗教工作。

一要做好涉及宗教因素意識形態(tài)工作。黨員領(lǐng)導干部要以學習貫徹國家新修訂的《宗教事務條例》為契機，按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則，把宗教工作納入法治化管理軌道。嚴明“共產(chǎn)黨員不得信仰宗教”的政治紀律，全縣黨員干部都要做堅定的馬克思主義無神論者，決不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強輿論陣地建設(shè)，強化師生思想政治建設(shè)，堅決抵御和防范校園傳教活動，防止宗教極端思想對師生的侵害。要大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，引導宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國，擁護黨的領(lǐng)導、擁護社會主義制度、堅持走中國特色社會主義道路。加強對微博、微信等網(wǎng)絡社交平臺的監(jiān)管，堅決防范和打擊網(wǎng)上非法傳教、境外滲透和開展非法活動。

二是堅決打擊境外利用宗教進行滲透行為。

“境外利用宗教對我國進行滲透，不是宗教問題，而是政治問題”。抵御境外勢力利用宗教進行滲透是一場長期、尖銳、復雜的政治斗爭，決不能掉以輕心。縣民族宗教事務局要主動加強與公安、防范辦、網(wǎng)信等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立健全抵御滲透工作相關(guān)制度，及時掌握滲透動向，提高防范、控制和依法處置能力。在外事管理上，要嚴肅紀律、嚴格審批程序，堅決杜絕縣內(nèi)宗教活動場所私自邀請境外宗教人士和私自接受境外宗教組織邀請出境訪問等現(xiàn)象。

三是突出巡視問題整改。

經(jīng)過一年多的集中整治，我縣基督教私設(shè)聚會點、非法聚會等違法現(xiàn)象得到了有效遏制，經(jīng)過集中整治我縣對農(nóng)村基督教私設(shè)聚會點進行了清查治理，將原×處私設(shè)聚會點通過就近合并等方式，清理消除×處。對保留的×個臨時登記活動點進行重新建檔立卡登記備案，并以×縣鎮(zhèn)基督教堂，韓家園基督教堂，為中心堂所，建立新的以堂帶點監(jiān)管網(wǎng)絡，全部納入依法管理范疇。并長期堅持外來傳教報告審批程序，嚴格把關(guān)，堅決防范和打擊非法傳教活動，有力維護了邊境環(huán)境穩(wěn)定。要在佛教領(lǐng)域加大治理佛教商業(yè)化；在伊斯蘭教領(lǐng)域，要引導廣大穆斯林群眾自覺與宗教極端思想劃清界限，防止“阿化”“沙化”和清真概念“泛化”；在基督教領(lǐng)域，要加強對基督教私設(shè)聚會點的依法治理，對取締的聚會點嚴格進行監(jiān)督管理，鞏固成果，防止反彈。從×月份開始，中央將派出督查組，對各省、各地區(qū)宗教工作展開督查，省、地也相應做出了安排部署，各單位要嚴格按照省委《宗教工作督查方案》確定的×項督查內(nèi)容，深入開展自查，推動重點任務落實。

四是嚴厲打擊邪教組織違法犯罪活動。

在中央確定的×種邪教中我縣有×種，有邪教人員×人，其中重點防范對象×人。政法委要牽頭抓總，進一步鞏固打擊邪教組織違法犯罪活動成果，嚴格落實管控責任和措施，強化情報信息收集和研判，特別是注意掌握重點人員動態(tài)。要加強反邪教宣傳教育，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷擴大反邪教社會輿論宣傳覆蓋面，提高群眾識邪防邪能力。在依法打擊非法活動的工作中，要注意保持正常的宗教活動，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

三、加強組織領(lǐng)導，形成做好新時代宗教工作的合力

加強和改進黨對宗教工作的領(lǐng)導，是做好新時代宗教工作的根本保證。我們要進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深入落實黨管宗教責任，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作格局，確保我縣宗教工作扎實有效開展。

一要落實主體責任。全縣各基層黨組織要切實履行屬地管理主體責任，把宗教工作納入重要議事日程，黨組織書記要履行好第一責任人職責，對宗教工作要親自部署、親自過問，定期聽取匯報，黨組織每年至少研究兩次宗教工作，及時解決工作中遇到的問題。要將宗教工作納入領(lǐng)導班子評價考核體系和目標考核重要內(nèi)容，形成硬性約束。黨政主要領(lǐng)導和分管宗教的同志要帶頭學習宗教知識和政策法規(guī)，將《宗教事務條例》納入黨組織學習計劃，加深宗教政策的把握和宗教知識的儲備，適應新時代宗教工作的需要。

二要完善工作機制。要進一步建立健全黨委宗教工作領(lǐng)導小組和宗教工作聯(lián)席會議制度，加強對宗教工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導和督促檢查，使領(lǐng)導更加有力、體制更加順暢、協(xié)調(diào)更加到位。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，宗教部門要依法嚴格管理，公檢法機關(guān)要堅決打擊違法宗教活動，組織、宣傳部門要進一步加強基層組織建設(shè)，有效管控網(wǎng)絡輿情，牢牢掌控基層文化陣地。國土資源、住建、教育、文化、民政等有關(guān)部門要在場所規(guī)劃建設(shè)、傳教活動等方面從嚴履行職責。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)系各自成員，支持宗教工作的開展。

三要強化基層基礎(chǔ)。要加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教管理網(wǎng)絡，嚴格落實鄉(xiāng)、村兩級宗教工作責任制，徹底消除基層宗教管理“空白區(qū)”。要加強基層黨組織建設(shè)，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，著力提升基層黨組織教育群眾、服務群眾、團結(jié)群

眾的能力和水平，最大限度地把群眾團結(jié)到黨的周圍，讓全社會真正認識到能夠帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造幸福生活的是黨，而不是宗教和“神”的力量，提升黨在群眾心中的威信和形象。

同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面！