第一篇：如何做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作

如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作

楊寶山

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：

大家下午好!

我結(jié)合自己的工作實踐，簡要的談?wù)勅绾巫龊檬┕がF(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，如有不當(dāng)之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同事們指正。

一、安全監(jiān)理必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)：

安全監(jiān)理對本工程適用的國家法規(guī)、部頒規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及上海市有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，必須做到熟知、熟悉和準(zhǔn)確運用，這是安全監(jiān)理履行職責(zé)的依據(jù)。一旦在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，心中應(yīng)該知道違反了規(guī)范的哪一條，哪一款，不知道具體條款，回到辦公室后，可以查閱規(guī)范，找出有關(guān)條文，進(jìn)行處置。

安全生產(chǎn)法規(guī)有針對危險性較大的分部分項工程的規(guī)范，如《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 46-2005、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 130-2011、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-2010等等；有施工現(xiàn)場通用的法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國消防法》、國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99、從今年7月1日59-99將廢止，改為59-2011、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》JGJ／T77-2003《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》JGJ146-2004、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011等等，以及上海市地方法規(guī)如《上海市安全生產(chǎn)條例》、上海市人民政府令第18號《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》、《上海市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》滬建交（2010）第1032號、《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)范》DJG08-2077-2010、《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程》DG／TJ08-2035-2008、《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DJG08-903-2003等等。在組建項目監(jiān)理組時，總監(jiān)理工程師或者安全監(jiān)理要將適用于本工程的安全生產(chǎn)法規(guī)搜集齊全，并對這些法規(guī)中的重要

條款、強(qiáng)制性條文，應(yīng)當(dāng)熟悉、牢記和準(zhǔn)確運用。

在上海市金融學(xué)院工地，我在現(xiàn)場巡視檢查時發(fā)現(xiàn)，施工單位在尚未竣工的建筑內(nèi)安排員工宿舍，違反了國務(wù)院第393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十九條“施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍”的規(guī)定。據(jù)此，簽發(fā)了《監(jiān)理工程師通知單》，配上現(xiàn)場照片，督促總包單位整改，由于總包單位整改不及時，又在工程例會上提出整改要求。結(jié)果，市安全質(zhì)量監(jiān)督總站發(fā)現(xiàn)了這一問題，邀約總包單位和監(jiān)理單位的項目負(fù)責(zé)人談話，當(dāng)我們拿出《監(jiān)理工程師通知單》和工程例會紀(jì)要時，市安全質(zhì)量監(jiān)督總站的人員就說了一句話：“沒有你們監(jiān)理的責(zé)任”。由此可以看出熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)、準(zhǔn)確運用安全生產(chǎn)法規(guī)的重要性。

二、安全監(jiān)理必須要有敬業(yè)、盡責(zé)精神和嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)：近幾年，安全監(jiān)理的擔(dān)子越來越重，壓力越來越大，工作也越來越難做，這就要求我們安全監(jiān)理必須要具有高度的敬業(yè)、盡責(zé)精神和嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)。安全監(jiān)理在現(xiàn)場巡視檢查時，要走遍每一道施工工序、每一個作業(yè)現(xiàn)場。要根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況檢查施工現(xiàn)場臨時用電的安全狀況、高處作業(yè)的安全狀況、動火作業(yè)的安全狀況；要檢查安全防護(hù)設(shè)施的安全狀況；要檢查施工現(xiàn)場有沒有違規(guī)、違紀(jì)的施工行為；要檢查施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費用的使用情況；要隨身攜帶筆和紙頭，做好現(xiàn)場作業(yè)人員人數(shù)及現(xiàn)場使用的工程機(jī)械數(shù)量的記錄；還要帶上照相機(jī)拍攝現(xiàn)場照片；要做到及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，及時進(jìn)行處置等等。在審查專項施工方案時，要一字一字、一行一行的進(jìn)行審查，千萬不要走馬觀花，敷衍了事。審查時，對不符合審批程序、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合施工季節(jié)、施工現(xiàn)場情況包括錯別字及用詞不當(dāng)?shù)模家J(rèn)真做好記錄，提出審查意見，交由施工單位修改。我的做法是：施工單位在正式報審前，將編制好的專項方案交監(jiān)理進(jìn)行初審的，將審查時記錄的初審意見復(fù)印一份交由施工單位進(jìn)行修改；如果是正式報審的，將審查意見以《監(jiān)理工作聯(lián)系單》的形式發(fā)文，要施工單位修

改后，再報監(jiān)理組審查。這樣，安全監(jiān)理的工作既留有痕跡，又會贏得施工單位的尊重、建設(shè)單位的認(rèn)可。

舉三個例子：例子一：朱涇體育中心項目，建筑幕墻安裝專業(yè)分包單位將《金屬屋面工程專項施工組織設(shè)計》讓我先進(jìn)行初步審查，在安全措施中有一條文字表述為“做好防凍、防風(fēng)、防雪、防寒保暖工作”；在現(xiàn)場明火管理措施中還有“爐火取暖，要防止煤氣中毒”。大家想一想，季節(jié)都到四月底了，幕墻安裝工程的工期要在七月底結(jié)束，那么，這樣的文字出現(xiàn)在專項施工方案中，如果安全監(jiān)理不提出修改意見，建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)或者受監(jiān)的安監(jiān)站檢查人員發(fā)現(xiàn)，會對監(jiān)理單位產(chǎn)生什么看法？例子二：朱涇體育中心項目，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位正式將《綜合館鋼結(jié)構(gòu)安裝腳手架搭設(shè)方案》報監(jiān)理組審查，我在審查之后，提出9條審查意見（關(guān)鍵是設(shè)計計算套用錯了，沒有按照規(guī)范130-2011第5.3條“滿堂腳手架計算”的規(guī)定進(jìn)行計算），以《監(jiān)理工作聯(lián)系單》的形式，要求總包單位督促專業(yè)分包單位修改后，再報監(jiān)理組審查。例子三：金山區(qū)稅務(wù)局朱涇業(yè)務(wù)大樓舊樓改造工程報審的《安全生產(chǎn)保證計劃》中有“上海能地建設(shè)工程有限公司《安全生產(chǎn)管理制度》和本計劃僅適用于市消防局”，很明顯施工單位及適用工程都錯了。監(jiān)理組簽發(fā)了《監(jiān)理工作聯(lián)系單》提出了10條修改意見，要求施工單位修改。

施工單位報審的方案、安保計劃存在這么多的問題，那么我們監(jiān)理組編制的安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實施細(xì)則及專項安全監(jiān)理實施細(xì)則有沒有相同的問題？應(yīng)該說也會存在一些問題。這就需要項目總監(jiān)、安全監(jiān)理仔細(xì)的審查一遍，使我們的文字資料更符合工程施工及現(xiàn)場環(huán)境的實際情況，更嚴(yán)謹(jǐn)一些。

總之，安全監(jiān)理有了敬業(yè)、盡責(zé)精神和嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，就能把現(xiàn)場安全監(jiān)理的工作，做深、做細(xì)、做扎實，做到防患于未然。

三、安全監(jiān)理必須具有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識：

安全監(jiān)理必須具有強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識，這不光是為了保護(hù)自己，同時，也要保護(hù)好總監(jiān)理工程師和監(jiān)理企業(yè)單位。近幾年，每當(dāng)施工現(xiàn)

場發(fā)生重／特大安全生產(chǎn)事故，總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位總是首當(dāng)其沖受到嚴(yán)厲處罰。面對這種不公正的建筑市場大環(huán)境，我們只有做好自己的安全監(jiān)理工作，用我們的工作成效和書面資料把我們保護(hù)起來。安全監(jiān)理的工作，應(yīng)當(dāng)超前一些，做好事前控制工作。如現(xiàn)場施工將向高處延伸，安全監(jiān)理就要在高處作業(yè)施工開始之前，簽發(fā)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》，根據(jù)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，要求總包單位項目部要認(rèn)真做好高處作業(yè)的安全防護(hù)及安全管理工作；如現(xiàn)場施工將進(jìn)行用火、用氣明火作業(yè)，安全監(jiān)理應(yīng)當(dāng)及時簽發(fā)《監(jiān)理工作聯(lián)系單》，根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》第6.3條的規(guī)定，要求總包單位項目部切實做好用火、用氣包括用電的安全管理工作。安全監(jiān)理在現(xiàn)場巡視檢查時，這些部位都是現(xiàn)場巡視檢查的重點，安全監(jiān)理認(rèn)真進(jìn)行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時進(jìn)行處置，確?，F(xiàn)場施工生產(chǎn)安全。動火作業(yè)，除了檢查作業(yè)現(xiàn)場防火措施落實情況及現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員到崗情況之外，還要檢查動火證申辦情況。舉一個例子，去年，我在檢查施工單位動火作業(yè)審批手續(xù)時發(fā)現(xiàn)《三級動火證》申請的動火時間為7月28日6時至8月3日18時，批準(zhǔn)時間為8月1日，等于是先動火作業(yè)，后申請批準(zhǔn)。像這樣的《三級動火證》如果讓安監(jiān)站檢查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)場問我們監(jiān)理人員，我們怎么回答？只能承認(rèn)工作失誤。

安全監(jiān)理的書面資料應(yīng)該做到嚴(yán)謹(jǐn)、真實、及時、準(zhǔn)確，這是一道保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理企業(yè)單位的安全屏障。如果現(xiàn)場安全監(jiān)理的工作和書面資料都存在問題，在施工現(xiàn)場發(fā)生重／特大事故時，必將給項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位帶來災(zāi)難性的后果。所以，安全監(jiān)理必須不斷提升自己的保護(hù)意識，盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)，不但要做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，還要做好安全監(jiān)理的書面資料編制、整理及保管工作。

謝謝大家！

2012.4.26

第二篇：淺談如何做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作

淺談如何做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作

浙江致遠(yuǎn)建設(shè)工程咨詢監(jiān)理有限公司

黃琴珍

李建洲

·摘要：結(jié)合施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的實踐經(jīng)驗，就現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容、工作方法以及安全監(jiān)理過程中的資料等提出了問題和對策。

·關(guān)鍵字：建筑工程，安全監(jiān)理內(nèi)容及方法，安全監(jiān)理資料 1 前言

隨著高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多，結(jié)構(gòu)設(shè)計越來越復(fù)雜；傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊，安全事故頻繁發(fā)生，尤其是觸目驚心的群死群傷安全事故，告誡人們，僅僅依靠施工單位自身的安全管理是不夠的，還必須加強(qiáng)政府職能部門的監(jiān)督、管理以及處罰力度，還要動員社會力量參與安全管監(jiān)督的某些活動，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，屬于社會屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運而生了。

安全監(jiān)理是建設(shè)工程安全監(jiān)督、管理的重要組成部分。安全監(jiān)理工程師通過各種控制措施，實施審查、檢查和監(jiān)控，從而降低了安全風(fēng)險。安全監(jiān)理工作包括：施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中的安全監(jiān)理工作、以及收集整理安全了監(jiān)理資料。2 施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作有：

制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制項目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案、專項安全監(jiān)理實施細(xì)則。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時又

必須按?建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范?中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細(xì)則”及在施工中存在較大的施工風(fēng)險時，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出和施的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程必須建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政組管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)備案手續(xù)，簽訂項目安全生產(chǎn)協(xié)議書，簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。

安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計文件時，發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以

工單位提出。

安全監(jiān)理工程師要審查施工現(xiàn)場專職安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否制定確保安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全崗位責(zé)任制。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際制定應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。

安全監(jiān)理工程師要檢查施工單位投入施工使用的大型施工機(jī)械的檢測、檢驗、驗收備案手續(xù)。安全監(jiān)理工程師還要檢查施工現(xiàn)場的實體安全設(shè)施情況。

以上所述，安全監(jiān)理工程師的審查和檢查驗收結(jié)果，均應(yīng)反

映在“安全監(jiān)理臺賬”之中。3 施工過程中的安全監(jiān)理工作： 應(yīng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改并報告建設(shè)單位，施工3.1 監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及已通過審查批準(zhǔn)的專項安全施工方案組織施工。

3.2 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。對易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患應(yīng)要求施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時停工令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)）報告。

3.3 檢查施工現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械，未按照規(guī)定進(jìn)行檢測、檢驗、驗收、備案以及未定期檢查和維護(hù)標(biāo)養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師

單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在的建設(shè)行政主管部門（安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)）報告。

3.4 督促施工單位進(jìn)行安全自檢工作（班組檢查、項目部檢查、公司檢查），參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查，同時不定期抽查現(xiàn)場持證上崗情況。

3.5 檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。督促施工單位按規(guī)定投入使用安全文明措施費。

3.6 發(fā)生重大事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門報告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援措施和現(xiàn)場保護(hù)工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查分析，督促施工單位按照“四不放過”4.1.6安全監(jiān)理臺賬；

（即:一是事故原因不清楚不放過；二是事故責(zé)任者和員工沒受到教育不放過；三是事故責(zé)任者和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預(yù)防措施不放過）進(jìn)行處理。

3.7 參與安全檢查評價工作，掌握安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)和匯總表總得分計算，懂得現(xiàn)行安全等級的確定。

4、安全監(jiān)理資料

安全監(jiān)理資料包括：安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料和審查或檢查驗收施工單位措施的管理資料。4.1 安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料 4.1.1安全監(jiān)理規(guī)劃；

4.1.2分項或分部安全監(jiān)理實施細(xì)則；

4.1.3專項安全監(jiān)理實施細(xì)則； 4.1.4監(jiān)理日志； 4.1.5監(jiān)理月報；

4.1.7建筑施工現(xiàn)場安全檢查日檢表；

4.1.8安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

4.2 審查或檢查施工單位的安全管理資料

4.2.1現(xiàn)場安全管理資料（1）施工組織設(shè)計、專項安全施工方

（2）現(xiàn)場安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。4.2.2 安全文明防護(hù)資料(1)安全生產(chǎn)協(xié)議書，安全文明生產(chǎn)承諾書以及安全生產(chǎn)措施備案表；

（2）項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制度；（3）分項或分部工程或?qū)ｍ棸踩┕し桨傅陌踩胧?；?）各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗收記錄；

（5）安全技術(shù)交底記錄；

（6）特殊工種名冊及復(fù)印件；（7）入場安全教育記錄；（8）防護(hù)用品合格證及檢測資料；

（9）臨時用電安全檢查驗收記錄；

（10）施工機(jī)械安全檢查驗收記錄；

（11）保衛(wèi)、消防安全檢查驗收記錄；

（12）料具安全檢查驗收記錄；（13）現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)檢查驗收記

錄；

（14）環(huán)境衛(wèi)生檢查驗收記錄；（15）安全檢查評分表、匯總表。

五、結(jié)束語

建設(shè)工程安全監(jiān)理的實施，有效的督促了施工單位安全管理工作，減少了施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，在很大程度上確保了工程建設(shè)的安全性。

第三篇：公路工程施工現(xiàn)場監(jiān)理安全工作

公路工程施工現(xiàn)場監(jiān)理安全工作

為加強(qiáng)G326鳳岡天河橋至雷打樹公路改擴(kuò)建工程建設(shè)項目工程安全生產(chǎn)管理，指導(dǎo)和督促工程監(jiān)理單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，保證項目建設(shè)工程安全生產(chǎn)，根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第一號）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（公路、水運工程），結(jié)合本建設(shè)項目的實際情況，對現(xiàn)場監(jiān)理工作提出以下指導(dǎo)意見：

一、工程監(jiān)理單位必須履行的安全監(jiān)理職責(zé)

工程監(jiān)理單位和現(xiàn)場監(jiān)理必須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真實施安全監(jiān)理，并對監(jiān)理工程項目安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

（一）審核查驗職責(zé)

1、審核施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項規(guī)章制度建立和人員配備及應(yīng)急救援預(yù)案制定情況。

2、檢查施工現(xiàn)場是否按規(guī)定成立由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員配置數(shù)量是否符合《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十一條的規(guī)定：

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

報告；對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

4、審查施工單位是否在以下危險性較大工程施工前,由專業(yè)工程技術(shù)人員單獨編制了專項安全施工方案，專項安全施工方案是否符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了審核合格，是否由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理分別簽字批準(zhǔn)。（1）基坑支護(hù)工程（2）土方開挖工程（3）模板工程（4）起重吊裝工程（5）腳手架工程

（6）其他危險性較大的工程

5、審核施工單位是否在項目施工前，按規(guī)定組織專家對下列危險性較大工程的安全專項施工方案進(jìn)行了論證審查，提出書面論證審查報告。施工單位是否根據(jù)論證審查報告對安全專項施工方案進(jìn)行完善，且實施前必須通過施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。建（1）人工挖孔樁工程?

（2）大型模板工程（如：掛籃施工）?

（3）30m及以上高空作業(yè)的工程（如：高墩作業(yè)）

（4）其他需要論證審查的危險性較大工程（如：土石方爆破）

6、審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時承諾和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》等規(guī)范要求。

7、審查施工單位制定安全防護(hù)、文明施工措施費使用計劃和實際使用情況。

（二）安全檢查職責(zé)

1、檢查施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計和專項施工方案組織施工情況。

2、檢查施工單位及現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況和施工單位開展安全自查工作和對現(xiàn)場存在的違章指揮、違章操作和其他安全隱患的處置情況。

3、檢查施工單位對項目重大危險源的跟蹤整改情況。

4、檢查施工單位落實危險性較大工程專項安全施工措施情況。

5、檢查現(xiàn)場施工機(jī)械、安全設(shè)施和特種設(shè)備的驗收手續(xù)是否完備，并簽署監(jiān)理意見情況。施工機(jī)械、安全設(shè)施和特種設(shè)備未經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員簽署意見的不得投入使用。

（三）督促整改和報告職責(zé)

1、現(xiàn)場監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并監(jiān)督施工單位立即整改，隱患嚴(yán)重的，應(yīng)及時下達(dá)暫停工令，責(zé)成施工單位停工整改，同時，應(yīng)書面報告監(jiān)理代表處和業(yè)主。

2、安全隱患整改完畢后，須經(jīng)監(jiān)理工程師代表組織驗收合格，并簽發(fā)復(fù)工指令后項目方可恢復(fù)施工。

3、施工單位拒不停工整改或擅自復(fù)工的，應(yīng)及時向上級主管部門報告。

4、建設(shè)單位應(yīng)積極支持配合監(jiān)理單位對項目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

5、任何單位或個人不得阻撓工程監(jiān)理單位向有關(guān)部門報告情況。

二、工程監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)理工作體系

1、各級監(jiān)理單位建立健全內(nèi)部安全監(jiān)理工作體系，以保證安全生

產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的落實。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。

2、監(jiān)理工程師代表對所監(jiān)理工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，駐地監(jiān)理工程師對所監(jiān)理工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點，配備施工現(xiàn)場安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)?，F(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，按照監(jiān)理代表處下發(fā)的監(jiān)理計劃和駐地辦制定的監(jiān)理細(xì)則開展對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，并通過監(jiān)理日記專門記錄施工過程中的項目安全生產(chǎn)情況。

3、監(jiān)理單位應(yīng)定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全管理知識方面的培訓(xùn)教育活動，并把學(xué)習(xí)重點放在有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及安全操作規(guī)程等內(nèi)容上，不斷提高廣大監(jiān)理人員從事安全監(jiān)理工作的技能和水平。

4、監(jiān)理單位應(yīng)明確職能部門，定期對所屬監(jiān)理機(jī)構(gòu)開展安全監(jiān)理情況進(jìn)行督查、考核，及時糾正監(jiān)理機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)理工作中存在的偏差和問題。

5、監(jiān)理代表處在編制監(jiān)理計劃時應(yīng)當(dāng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和制度措施，駐地辦在編制監(jiān)理實施細(xì)則時應(yīng)包括安全管理的具體操作程序。

6、監(jiān)理單位應(yīng)重視工程安全監(jiān)理資料工作，督促各部門及時收集、整理和保存安全監(jiān)理資料，保證安全監(jiān)理資料真實、完整。

第四篇：如何做好安全監(jiān)理工作

淺談如何做好安全監(jiān)理工作

代建分公司：姜榮斌

摘要:結(jié)合自身工作實踐，探討了新形勢下如何做好安全監(jiān)理工作，分析了安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式，并立足于監(jiān)理工作前和實施監(jiān)理工作過程中兩方面，提出了加強(qiáng)安全監(jiān)理的具體措施，以保證建筑工程施工安全。

關(guān)鍵字:安全監(jiān)理，安全生產(chǎn)管理體系，事前控制，監(jiān)理措施

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，全國各地的建筑業(yè)也進(jìn)入了快速發(fā)展期，一個偉大的建筑師曾經(jīng)這樣說:“一個城市的發(fā)展，關(guān)鍵看建筑?！钡拇_如此。然而，在建筑工程施工管理過程中，我們往往強(qiáng)調(diào)的是施工質(zhì)量與進(jìn)度，質(zhì)量、進(jìn)度也已成為監(jiān)理工作的要點和重點，而安全工作卻提不上日程，致使各地建筑安全事故頻發(fā)，結(jié)合本人參加南昌市建委組織的安全監(jiān)理培訓(xùn)及我近些年的工作實踐，就當(dāng)前建筑工程中存在的安全事故或隱患，在如何做好安全監(jiān)理工作方面談一些我的看法。

1安全事故或隱患在施工中的表現(xiàn)形式：

1)施工單位對安全生產(chǎn)不重視，現(xiàn)場安全投入不足，使用的施工機(jī)械、設(shè)備等老化;對工人安全教育走過場，不注重實際;給工人買的安全帽，安全帶等安全用品不達(dá)標(biāo)，起不到安全作用。

2)建設(shè)單位在工程招投標(biāo)過程中隨意取消安全投入費，以降低工程成本，或以其他形式隨意克扣安全措施費，致使工程安全投入不足。3)監(jiān)理單位或其他監(jiān)管單位對安全管理監(jiān)管不嚴(yán)，人員配備力量不足。

4)部分安全從業(yè)人員素質(zhì)低，對安全規(guī)范不熟悉，不知道如何開展安全管理工作。2如何搞好安全監(jiān)理工作

要使監(jiān)理行業(yè)健康、規(guī)范的發(fā)展，從業(yè)人員必須緊跟時代的步伐，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針為行動指南，踏實、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

2．1實施監(jiān)理工作之前

1)監(jiān)理單位在監(jiān)理某項工程前，必須結(jié)合具體的工程項目實際，對安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計劃，并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中:包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實施措施等。

2)核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位，主要內(nèi)容有:安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;安全教育培訓(xùn)制度;安全檢查制度;安全事故報告制度等;現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

3)核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位，把好《施工組織設(shè)計》及各種《專項安全施工方案》的審查關(guān)，具體從以下幾個方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查:（按建設(shè)部建質(zhì)〖2009〗87號文件及相關(guān)法規(guī)和規(guī)范要求執(zhí)行）

a．施工臨時用電:施工臨時用電方面的監(jiān)理工作，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進(jìn)行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

b．施工機(jī)械進(jìn)場:建筑機(jī)械同建筑材料一樣，進(jìn)場前應(yīng)向監(jiān)理單位進(jìn)行報驗。監(jiān)理工程師應(yīng)檢驗其生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告，重點 1

應(yīng)查驗相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書、檢測報告與實際進(jìn)場設(shè)備的型號是否相符。各種建筑機(jī)械必須經(jīng)驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。龍門架、井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機(jī)械進(jìn)場前應(yīng)向監(jiān)理單位提供專項施工方案報驗審批。這里要特別注意的是，塔吊、施工電梯和物料提升機(jī)等機(jī)械設(shè)備使用前，必須經(jīng)現(xiàn)場檢測合格并在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案。上述機(jī)械設(shè)備的裝拆操作人員，也必須取得相應(yīng)的特殊工種操作證，方可持證上崗;監(jiān)理工程師應(yīng)查驗現(xiàn)場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否人證相符。

c．模板和腳手架專項方案:腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點和施工工藝對腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行審批，主要審查內(nèi)容包括:構(gòu)造要求及技術(shù)措施、搭設(shè)及拆除施工工藝、材料及質(zhì)量保證體系、文明施工要求、穩(wěn)定承載計算、施工詳圖及大樣圖。審查過程中應(yīng)注意:施工方案必須有針對性，能有效指導(dǎo)施工，并應(yīng)注意方案與現(xiàn)場的一致性。

d.基坑支護(hù)、降水工程

e.土方開挖工程

f.起重吊裝及安裝拆卸工程

g.拆除、爆破工程

h.建筑幕墻安裝工程，鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程，人工挖擴(kuò)孔樁工程，地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程，預(yù)應(yīng)力工程，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。

4)對于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的主要責(zé)任者，所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項工程實施前，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則》。

2．2實施監(jiān)理工作過程中

2．2．1注重事前控制

1)根據(jù)施工組織安全設(shè)計，施工現(xiàn)場平面布置圖及各項安全專項方案，落實檢查施工單位人員，技術(shù)措施是否到位，檢查施工現(xiàn)場安全警示牌是否與實際相符，檢查安全防護(hù)物品是否合格，是否齊全等。

2)定期或不定期組織施工單位項目機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并及時監(jiān)督施工單位人員整改，做到不放過任何一處安全隱患，不放過任何一個危險源。

3)定期或不定期組織施工單位等相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，做到安全教育時時講，處處講，人人講。

4)對特種作業(yè)上崗人員必須檢查其上崗操作證件是否與本人相符，嚴(yán)禁無證上崗，嚴(yán)禁違章操作。

2．2．2制定強(qiáng)有力的監(jiān)理措施

1)監(jiān)理措施的形式:

a．發(fā)出口頭通知(及時以書面形式確認(rèn));

b．簽發(fā)書面通知、指令;

c．召開專題監(jiān)理例會;

d．簽發(fā)“工程暫停令”;

e．向建設(shè)行政主管部門報告。

各項措施可逐漸升級，實施力度大小關(guān)系為:e＞d＞c＞b＞a。但是當(dāng)情況危急或嚴(yán)重時應(yīng)直接行使“簽發(fā)停工令”或“向建設(shè)行政主管部門報告”的措施。

2)監(jiān)理措施實施程序。

a．發(fā)出口頭通知。在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在違反安全規(guī)范的現(xiàn)象，或安全事故隱患，應(yīng)首先及時口頭通知施工方，要求立即采取措施整改(事后應(yīng)及時采用書面通知予以確認(rèn))。

b．簽發(fā)書面通知、指令。當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后，未按期整改且無整改措施時，專業(yè)監(jiān)理工程師(安全監(jiān)理人員)或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向施工方實施簽發(fā)書面通知、指令的措施。在簽發(fā)書面通知、指令時應(yīng)注意文件的時效性。書面通知應(yīng)采用“監(jiān)理工程師通知單”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。

c.召開專題監(jiān)理例會。當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取措施整改時，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會，對書面通知、指令中的內(nèi)容，結(jié)合規(guī)范規(guī)定加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說明原因，落實整改措施，明確計劃整改完成的時間，同時要求責(zé)任方明確在后續(xù)工作中對類似問題的預(yù)控措施，并形成例會紀(jì)要。

d．簽發(fā)“工程暫停令”。在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后，仍未及時整改，或拒不整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時停止施工，并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”，同時報告建設(shè)單位?！皶和！钡牟课灰暪こ痰那闆r而定，可以是整個工程暫停，也可以是局部工程暫停。若“工程暫停令”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳，可進(jìn)一步向建設(shè)方提出:加強(qiáng)與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào)，要求其參與執(zhí)行。

e．向建設(shè)主管部門報告。若施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)建設(shè)主管部門報告，可采用口頭或書面形式。

2．2．3做好過程控制

對施工現(xiàn)場實施跟蹤、監(jiān)控，做到對施工單位處處把關(guān)，步步為營。

a.防止“五大傷害”。據(jù)2007年全國建筑施工傷亡事故分析，2007年全國共發(fā)生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起，死亡1012人。事故類別是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。上述五類事故死亡人數(shù)共915人，分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，總計占全部事故死亡人數(shù)的90.42%，被稱做建筑行業(yè)的“五大傷害”，做好預(yù)防“五大傷害”的工作是安全工作的重點。

b.對特殊工種施工人員進(jìn)行審查。按相關(guān)規(guī)范要求，下列人員需持有特殊工種上崗證：電工、電焊工、架子工、起重機(jī)械司機(jī)（包括塔吊、人貨電梯、龍門架、物料提升機(jī)）、塔吊指揮、司索工，起重機(jī)械安裝、拆卸人員。注：上述人員為施工現(xiàn)場常用人員，不是全部的特殊工種。

c.對施工現(xiàn)場防護(hù)用具和設(shè)施進(jìn)行檢查。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、鋼管、扣件、漏電保護(hù)器必須報驗并進(jìn)行見證取樣，二次檢測。安全網(wǎng)和安全帶必須按規(guī)范要求使用。對基坑邊、屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口、登高、懸空、交叉作業(yè)等危險處應(yīng)做好防護(hù)工作。

2．2．4提高自我意識，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)

安全監(jiān)理人員在執(zhí)業(yè)期間應(yīng)該具備對建設(shè)工程項目或施工現(xiàn)場預(yù)先進(jìn)行危險因素辨識、安全評價、危險因素的監(jiān)測、預(yù)警管理等工作的能力，這樣才能有效指導(dǎo)施工。

所以，要真正做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，使監(jiān)理在施工安全中真正的發(fā)揮作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

附錄：有關(guān)安全法規(guī)、規(guī)范

1、《建筑法》

2、《安全生產(chǎn)法》

3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令393號）

4、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-1991）

5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-1999）

6、《建筑施工機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33-2001）

7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2001）注：（JGJ130-2011）于2011年12月執(zhí)行

8、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）

9、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ147-2004）

10、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）

11、《高處作業(yè)分級》（GB/T3608-2008）

12、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〖2009〗87號）

13、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ88-2010）

14、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-2010）

15、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）

參考文獻(xiàn):：全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材《安全生產(chǎn)技術(shù)》、南昌市安全監(jiān)理培訓(xùn)教材

第五篇：如何做好安全監(jiān)理工作

1.如何做好安全監(jiān)理工作

隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的頒布和實施、安全監(jiān)理及其責(zé)任已正式提到了監(jiān)理工作任務(wù)的議事日程上來。行業(yè)要生存、要發(fā)展，如何做好今后安全監(jiān)理工作，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點。

結(jié)合監(jiān)理工作實踐，就當(dāng)前安全監(jiān)理方面的工作做一些探討，供同行參考。

一、安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個重要組成部分。安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個完整的建設(shè)工程項目目標(biāo)體系，它們之間的關(guān)系有著千絲萬縷的聯(lián)系，表現(xiàn)出即對立又統(tǒng)一；即相互排斥又相互依存?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的出臺，其對安全監(jiān)理責(zé)任的界定，是對監(jiān)理工作內(nèi)容的補(bǔ)充和完善。

二、與時俱進(jìn)，把握好行動方向。要使監(jiān)理行業(yè)健康、規(guī)范的發(fā)展，從業(yè)人員，應(yīng)首先緊跟時代的腳步，以安全第一，預(yù)防為主的方針為行動指南，踏實、勤奮地做好屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條中規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任，從法律、法規(guī)的角度明確了安全監(jiān)理工作目標(biāo)，同時為如何實施安全監(jiān)理工作指明了方向、提供了法律、法規(guī)依據(jù)。在開展安全監(jiān)理時要結(jié)合以下工作思路。

（一）在實施監(jiān)理工作之前

1、結(jié)合具體的工程項目實際，對安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計劃，并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員；結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)；結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容；制定安全監(jiān)理的實施措施等。

2、核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位，主要內(nèi)容有：

1）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；

2）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；

3）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度；

4）安全教育培訓(xùn)制度；

5）安全檢查制度；

6）安全事故報告制度等；

7）現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案。

3、核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位，把好《施工組織設(shè)計》及各種《專項安全施工方案》的審查關(guān)，應(yīng)從兩個方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查；第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求；第二是審查各種《專項安全施工方案》的實質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施。

4、對于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的主要責(zé)任者，所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項工程實施前，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監(jiān)理實施細(xì)則》。

（二）在實施監(jiān)理工作過程中

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，掌握有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，以不斷提高安全監(jiān)理的作業(yè)能力。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員實施安全檢查工作。建議在第一次工地會議上與各方協(xié)商一致后確定下來，并形成一種監(jiān)理工作制度堅持執(zhí)行下去，一定能收到良好的效果。

2、在實施《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條第二款時，應(yīng)掌握好尺度，逐步漸進(jìn)。具體可參考以下步驟及方法：

1）監(jiān)理措施的形式

（1）發(fā)出口頭通知（及時以書面形式確認(rèn)）；

（2）簽發(fā)書面通知、指令；

（3）召開專題監(jiān)理例會；

（4）簽發(fā)“工程暫停令”；

（5）向建設(shè)行政主管部門報告。

2）實施要點

各項措施可逐漸升級，實施力度大小關(guān)系為：（5）>（4）>（3）>（2）>（1）。

但是當(dāng)情況危急、嚴(yán)重時應(yīng)直接行使“簽發(fā)停工令”或“向建設(shè)主管部門報告”的措施。

3）監(jiān)理措施實施程序

（1）發(fā)出口頭通知

在日常的現(xiàn)場巡視、檢查工作中，若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象，或安全事故隱患，應(yīng)首先及時口頭通知施工方，要求立即采取措施整改（事后應(yīng)及時采用書面通知予以確認(rèn)）。

（2）簽發(fā)書面通知、指令

當(dāng)“口頭通知”發(fā)出后，未按期整改且無整改措施時，專業(yè)監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理人員）或總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向施工方實施簽發(fā)書面通知、指令的措施。

在簽發(fā)書面通知、指令時應(yīng)注意文件的時效性。書面通知應(yīng)采用“監(jiān)理通知書”或“監(jiān)理工作聯(lián)系單”的形式。

（3）召開專題監(jiān)理例會

當(dāng)簽發(fā)書面通知、指令后，仍未采取措施整改時，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位及其他有關(guān)單位召開專題監(jiān)理例會，對書面通知、指令中的內(nèi)容，結(jié)合“強(qiáng)制性條文規(guī)定”加以強(qiáng)調(diào)。要求責(zé)任方說明原因，落實整改措施，明確計劃整改完成的時間，同時要求責(zé)任方明確在后序工作中對類似問題的預(yù)控措施，并形成例會紀(jì)要。

（4）簽發(fā)“工程暫停令”

在簽發(fā)書面通知、指令或召開專題例會后，仍未及時整改、或拒不整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工方暫時停止施工，并由總監(jiān)簽發(fā)“工程暫停令”，同時報告建設(shè)單位?！皶和！钡牟课灰暪こ痰那闆r，可以是整個工程暫停，也可以是局部工程暫停。

若“工程暫停令”發(fā)出后執(zhí)行效果不佳，可進(jìn)一步向建設(shè)方提出：加強(qiáng)與施工企業(yè)管理部門協(xié)調(diào)，要求其參與執(zhí)行。

（5）向建設(shè)主管部門報告

若施工單位拒不整改或者不停止施工的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)建設(shè)主管部門報告，可采用口頭或書面形式。

三、確保施工承包單位的安全管理措施落實到位，是做好施工安全監(jiān)理工作的前提條件之一。事故發(fā)生的原因都是多種多樣的，但主要是由于人的不安全行為；機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)引發(fā)的，而最終歸納起來都是由于管理失誤造成的，所以安全監(jiān)理應(yīng)側(cè)重于安全管理措施的實施，同時兼顧安全技術(shù)措施，即重點對施工承包單位的安全管理措施實施跟蹤、監(jiān)控。

四、事前控制工作方法在安全監(jiān)理工作中尤為重要。安全監(jiān)理人員在執(zhí)業(yè)期間應(yīng)時刻牢記“預(yù)防為主”的原則，應(yīng)該加強(qiáng)對建設(shè)工程項目或施工現(xiàn)場預(yù)先進(jìn)行危險因素辯識、安全評價、危險因素的監(jiān)測、預(yù)警管理等工作。

五、拓展思路，謀求向多元化、多領(lǐng)域方向發(fā)展?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》關(guān)于安全監(jiān)理責(zé)任的界定，是對安全監(jiān)理工作的最基本的要求，它側(cè)重于施工階段安全技術(shù)措施的落實和監(jiān)理程序的實施方面。

但是從監(jiān)理行業(yè)不斷發(fā)展的角度來說，安全監(jiān)理工作不止僅此而已，它所包含的內(nèi)容很多，待開發(fā)的領(lǐng)域也很多，應(yīng)該向多元化方向發(fā)展，這正是需要業(yè)內(nèi)人士加以關(guān)注的問題。如在建設(shè)項目可行性研究階段，接受投資方委托為其提供投資咨詢服務(wù)、對投資效益及投資風(fēng)險進(jìn)行分析、預(yù)測；對建設(shè)項目實施風(fēng)險管理；接受建設(shè)單位或施工承包單位的委托承擔(dān)建設(shè)項目安全評價及其他安全管理服務(wù)等；只要具備這方面的能力，只要不違反法律、法規(guī)就應(yīng)該積極推進(jìn)。

六、行業(yè)應(yīng)積極行動起來，大力宣傳法律、法規(guī)賦予監(jiān)理人的安全監(jiān)理的權(quán)力和責(zé)任，形成一定的社會影響力，爭取建設(shè)單位的認(rèn)可和支持以及施工單位的理解，使安全監(jiān)理工作能更加體現(xiàn)出承擔(dān)社會責(zé)任的一面。要清醒的認(rèn)識到只有敢于承擔(dān)社會責(zé)任，才能會被社會認(rèn)可，才能有更大的發(fā)展，才能走得更高、更遠(yuǎn)。