第一篇：鹽池工商局深化網(wǎng)格化電子監(jiān)管

鹽池工商局深化網(wǎng)格化電子監(jiān)管

2011年呈現(xiàn)三大新亮點(diǎn)

2011-3-10 9:23:4

5網(wǎng)格化電子監(jiān)管系統(tǒng)是鹽池縣工商局為進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管資源，提高工作效率，而研發(fā)的一項(xiàng)以經(jīng)濟(jì)戶口為依托，以信息技術(shù)為手段，以坐標(biāo)式網(wǎng)格化監(jiān)管為主要形式的集監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)、服務(wù)為一體的電子化監(jiān)管系統(tǒng)，是新形勢下工商行政管理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、踐行“四個(gè)只有”、達(dá)到“四高目標(biāo)”的有效手段。2011年，該局對(duì)網(wǎng)格化電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行了深化開發(fā)，主要呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)。

一、實(shí)現(xiàn)電子實(shí)地掃描巡查監(jiān)管

自2010年5月份以來，該局推行試用了網(wǎng)格化電子監(jiān)管系統(tǒng)，有效增強(qiáng)了廣大干部的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。使巡查人員對(duì)市場監(jiān)管工作應(yīng)該“干什么、怎么干、干到什么程度、達(dá)到什么效果”等都有了直觀、明確的認(rèn)識(shí)，工作主動(dòng)性、積極性，學(xué)習(xí)熱情度、履職風(fēng)險(xiǎn)防控能力等明顯提高。但經(jīng)營戶無法在電子監(jiān)管巡查表上簽字，“巡而不查、查而不實(shí)”的問題一直是鹽池縣工商局急待解決的難題。鑒于此，經(jīng)過多方考證研究，2011年元月，鹽池縣工商局最終實(shí)現(xiàn)了電子實(shí)地掃

描巡查監(jiān)管。

電子實(shí)地掃描巡查監(jiān)管是指在經(jīng)營戶的工商營業(yè)執(zhí)照上加貼“工商監(jiān)管識(shí)別碼”，網(wǎng)格巡查人員進(jìn)行巡查時(shí)，必須到經(jīng)營戶中，通過掃描經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照上的“工商監(jiān)管識(shí)別碼”后，相對(duì)應(yīng)的食品、高危行業(yè)、農(nóng)資等智能巡查表格自動(dòng)彈出，網(wǎng)格巡查人員根據(jù)巡查情況在對(duì)應(yīng)的巡查選項(xiàng)中進(jìn)行選

擇，自動(dòng)生成巡查結(jié)果，點(diǎn)擊保存，巡查方可完成。如果網(wǎng)格巡查人員不到經(jīng)營戶中，進(jìn)行掃描“工商監(jiān)管識(shí)別碼”，巡查表格就不會(huì)出現(xiàn)，巡查人員就無法完成巡查。電子實(shí)地掃描巡查監(jiān)管的實(shí)現(xiàn)，真正意義上解決了“巡而不查、查而不實(shí)、坐在辦公室巡查”的現(xiàn)象。目前，該局正借年檢、驗(yàn)照之機(jī)，在轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營戶的營業(yè)執(zhí)照上加貼“工商監(jiān)管識(shí)別碼”，實(shí)現(xiàn)了2011年第一次電子實(shí)地掃

描巡查監(jiān)管。

二、依托電子化監(jiān)管將有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控

該局將無照經(jīng)營、食品安全、高危行業(yè)等重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容列為風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在系統(tǒng)中設(shè)置一、二、三級(jí)不同級(jí)別的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)來提醒網(wǎng)格責(zé)任人員進(jìn)行防范，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)在圖示上分別以醒目的色彩進(jìn)行標(biāo)示，提示巡查人員要增強(qiáng)對(duì)違法違章行為的監(jiān)管發(fā)現(xiàn)力，時(shí)刻予以重點(diǎn)關(guān)注，化解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。部門可根據(jù)不同時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)行人工錄入，系統(tǒng)提示，監(jiān)管人員沒有對(duì)所提示內(nèi)容進(jìn)行防范落實(shí)的，系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)其進(jìn)行考核扣分，并追究責(zé)任。從而達(dá)到對(duì)監(jiān)管人員及時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，有效防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的目的。

三、與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作

在網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)中，將行政指導(dǎo)做為一項(xiàng)重要模塊進(jìn)行開發(fā)，重點(diǎn)突出商標(biāo)和合同監(jiān)管模塊。在商標(biāo)和合同監(jiān)管中，與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，將合同示范文本和商標(biāo)相關(guān)知識(shí)置入模塊中，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)登錄系統(tǒng)可獲取自己的基本信息以及行政監(jiān)管和行政服務(wù)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)、合同的網(wǎng)上備案和文本下載等，同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工商工作、提出意見和建議。監(jiān)管人員通過網(wǎng)絡(luò)可對(duì)經(jīng)營戶

備案的商標(biāo)、合同進(jìn)行審核指導(dǎo)，并對(duì)所提出的問題進(jìn)行直接答復(fù)，減少了企業(yè)因紙制備案等諸多不便，為企業(yè)贏得經(jīng)營時(shí)間，有效增加企業(yè)法律知識(shí)，節(jié)省監(jiān)管人力物力。（鹽池縣工商局 李月

新 趙彥春）

第二篇：陽谷縣工商局網(wǎng)格化監(jiān)管工作考核辦法

陽谷縣工商局網(wǎng)格化監(jiān)管工作考核辦法

為全面促進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)履行到位，強(qiáng)化“科學(xué)監(jiān)管、科學(xué)考核、科學(xué)評(píng)價(jià)”的工作理念，建立職責(zé)明確、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎(jiǎng)罰分明和完善的市場監(jiān)管長效機(jī)制，提高工商所工作效能和科學(xué)管理水平，充分調(diào)動(dòng)工商所工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使網(wǎng)格化監(jiān)管工作有目標(biāo)、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)市局《網(wǎng)格化監(jiān)管工作意見》，結(jié)合本局的工作實(shí)際，特制定網(wǎng)格化監(jiān)管工作考核辦法。

一、考核對(duì)象

工商所工作人員。

二、考核原則

堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、突出重點(diǎn)、注重實(shí)績、公開透明、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤的原則。

三、考核內(nèi)容

（一）企業(yè)登記管理工作

具體包括主體經(jīng)營資格、經(jīng)濟(jì)戶口管理、專項(xiàng)整治和服務(wù)發(fā)展。

（二）商標(biāo)廣告管理工作

包括注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)工作和做好虛假違法廣告的整治工作。

（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作

包括12315申訴舉報(bào)工作、食品安全工作、商品質(zhì)量監(jiān)管工作和其他工作。

（四）合同管理工作、市場管理工作

包括合同管理、有形市場監(jiān)督管理、重要商品市場監(jiān)督管理和經(jīng)紀(jì)人監(jiān)督管理工作。

（五）其他工作

縣局安排部署的其他工作。

四、考核方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

考核采取定期考核與不定期考核相結(jié)合、日?？己伺c考核相結(jié)合的方式進(jìn)行（評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附件）。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將各科、室（局、所）的考核分?jǐn)?shù)及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總并公布。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立機(jī)關(guān)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作。

組長：郭軍

副組長：陳同華、李玉國、王立忠、韓繼方

成員：各科、室（局）主要負(fù)責(zé)人

六、考核結(jié)果的使用

考核結(jié)果分為三個(gè)等次，即優(yōu)秀、合格、不合格。90分以上(含90分)為優(yōu)秀，90分以下70分以上(含70分)為合格，70分以下為不合格。

考核結(jié)果一次不合格的，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人誡免談話，連續(xù)兩次不合格的，責(zé)令作出書面檢查，三次不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

工商所內(nèi)所轄網(wǎng)格一個(gè)不合格的，責(zé)令自行改正或者限期整改；不合格網(wǎng)格達(dá)到50%的，通報(bào)批評(píng)并取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

本辦法由考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施和解釋。

第三篇：網(wǎng)格化監(jiān)管方法

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管方法

網(wǎng)格化監(jiān)管概念

網(wǎng)格概念是美國Argonne國家實(shí)驗(yàn)室的資深科學(xué)家Ian Foster于1998年在其著作中提出的。Ian Foster的定義是：“網(wǎng)格是構(gòu)筑在互聯(lián)網(wǎng)上的一組新興技術(shù)它將高速互聯(lián)網(wǎng)、高性能計(jì)算機(jī)、大型數(shù)據(jù)庫、傳感器、遠(yuǎn)程設(shè)備等融為一體，為科技人員和普通百姓提供更多的資源、功能和交互性?；ヂ?lián)網(wǎng)主要為人們提供電子郵件、網(wǎng)頁瀏覽等通信功能，而網(wǎng)格功能則更多更強(qiáng)讓人們透明地使用計(jì)算、存儲(chǔ)等其他資源?！? 網(wǎng)格的根本特征是資源共享和分布協(xié)同工作。近年來網(wǎng)格研究和應(yīng)用的主體在科學(xué)計(jì)算領(lǐng)域。網(wǎng)格技術(shù)在管理領(lǐng)域中的應(yīng)用便產(chǎn)生了網(wǎng)格化管理思想。

網(wǎng)格化管理在國內(nèi)最早見于網(wǎng)格巡邏。2004年北京市東城區(qū)首創(chuàng)城市網(wǎng)格化管理，于2004年10月22日開始在東城區(qū)試運(yùn)行，國家建設(shè)部充分肯定了這種管理探索并于2005年7月提出了推廣意見。城市網(wǎng)格化管理主要通過“萬米網(wǎng)格”“城市部件管理法”和“城市事件管理法”（3概念見后附注）完成對(duì)城市中管理目標(biāo)的信息管理。但網(wǎng)格化管理作為處理復(fù)雜管理事務(wù)的一種新興管理模式，尚處在初級(jí)發(fā)展階段，對(duì)網(wǎng)格化管理應(yīng)用的諸多關(guān)鍵問題的研究也剛剛起步。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管理論

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管理論監(jiān)管理論由安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)、監(jiān)管任務(wù)的網(wǎng)格化部署與實(shí)施3部分組成。

1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系

網(wǎng)格化監(jiān)管體系是以各級(jí)政府監(jiān)管網(wǎng)格為基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)；以政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、部門縱向分級(jí)監(jiān)管、部門橫向分工監(jiān)管、屬地為主實(shí)施管理、行業(yè)實(shí)施指導(dǎo)為基本指導(dǎo)思想，以基于多級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格的業(yè)務(wù)管理、業(yè)務(wù)監(jiān)督、信息報(bào)告與反饋3種互動(dòng)關(guān)系（或稱網(wǎng)絡(luò)體系）的有機(jī)統(tǒng)一為基本運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)支撐各級(jí)政府承擔(dān)起法定監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)政府監(jiān)管工作規(guī)范化、精細(xì)化和信息化的網(wǎng)格化運(yùn)行基礎(chǔ)架構(gòu)。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系是用于承載各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，其主要內(nèi)容包括：監(jiān)管網(wǎng)格、監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管保障、監(jiān)管授權(quán)、運(yùn)行機(jī)制7個(gè)方面。

相應(yīng)地，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建設(shè)內(nèi)容包括劃分監(jiān)管網(wǎng)格、確定各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管主體、梳理各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管對(duì)象、對(duì)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格進(jìn)行監(jiān)管責(zé)任分解、落實(shí)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管運(yùn)行保障、在各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格中進(jìn)行監(jiān)管授權(quán)（分解并部署任務(wù)）、確立網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制等7個(gè)方面。同時(shí)，針對(duì)地市級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)某些監(jiān)管對(duì)象（如市直企業(yè)、省駐市企業(yè)、中央駐市企業(yè)等，按法律規(guī)定，對(duì)其安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理由地市級(jí)網(wǎng)格直接負(fù)責(zé)）建立責(zé)任網(wǎng)格，方便信息傳遞，以強(qiáng)化其對(duì)所轄二級(jí)單位、三級(jí)單位等下級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理責(zé)任。

地市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的主要內(nèi)容如下。監(jiān)管網(wǎng)格

安全生產(chǎn)網(wǎng)格可分為兩類：監(jiān)管網(wǎng)格和責(zé)任網(wǎng)格。監(jiān)管網(wǎng)格是政府履行監(jiān)管職責(zé)的載體和基礎(chǔ)；責(zé)任網(wǎng)格是管理主體履行管理責(zé)任的載體和基礎(chǔ)。本部分闡述監(jiān)管網(wǎng)格。

監(jiān)管網(wǎng)格包含物理網(wǎng)格和邏輯網(wǎng)格兩個(gè)層面，它是物理網(wǎng)格和邏輯網(wǎng)格的有機(jī)統(tǒng)一體。其中，物理網(wǎng)格是有實(shí)際地理邊界的格，而邏輯網(wǎng)格用于承載監(jiān)管責(zé)任。不同的邏輯網(wǎng)格疊加到同一物理網(wǎng)格，分別代表不同的監(jiān)管責(zé)任。物理網(wǎng)格使得邏輯網(wǎng)格具備在本物理網(wǎng)格內(nèi)區(qū)分監(jiān)管責(zé)任的能力，從而為實(shí)現(xiàn)責(zé)任分解與業(yè)務(wù)部署的同步提供了基礎(chǔ)機(jī)制。

劃分監(jiān)管網(wǎng)格是構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管嶄新格局的第一步。安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格（物理網(wǎng)格）劃分，主要采用行政區(qū)劃界線作為監(jiān)管網(wǎng)格邊界，保持與行政區(qū)劃的統(tǒng)一；作為補(bǔ)充，經(jīng)濟(jì)功能區(qū)按實(shí)際管轄范圍劃定監(jiān)管網(wǎng)格邊界。這樣，各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格根據(jù)劃分方法的不同區(qū)分為行政區(qū)劃網(wǎng)格和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)網(wǎng)格。以地市級(jí)部署為例通過在全市范圍內(nèi)按市級(jí)、區(qū)市級(jí)、鎮(zhèn)街級(jí)三級(jí)進(jìn)行政府監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)合對(duì)橫向部門監(jiān)管責(zé)任分工的考慮可有效貫徹“政府縱向分級(jí)負(fù)責(zé)、部門縱向分級(jí)監(jiān)管、部門橫向分工監(jiān)管、屬地為主實(shí)施管理、行業(yè)實(shí)施指導(dǎo)”的思想，從機(jī)制上實(shí)現(xiàn)由監(jiān)管業(yè)務(wù)導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)的條塊整合。

監(jiān)管主體

廣義地理解，監(jiān)管主體的確定過程反映了對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)在各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格中的分工過程。監(jiān)管主體從機(jī)構(gòu)層面看，包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的其他部門兩類；從領(lǐng)導(dǎo)層面看，指在每個(gè)監(jiān)管網(wǎng)格中，要明確網(wǎng)格化監(jiān)管主要領(lǐng)導(dǎo)（某級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人）、分管領(lǐng)導(dǎo)（某級(jí)政府的分管負(fù)責(zé)人）和具體領(lǐng)導(dǎo)（某級(jí)政府中某部門的主要負(fù)責(zé)人）。

監(jiān)管對(duì)象

監(jiān)管網(wǎng)格中的監(jiān)管對(duì)象可分為三類，第一類是該網(wǎng)格的直接下級(jí)網(wǎng)格，第二類是該網(wǎng)格直接管轄的企業(yè)，第三類是該網(wǎng)格直接管轄的其他對(duì)象，如：學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社團(tuán)、體育場館、旅游景點(diǎn)等非企業(yè)類對(duì)象以下簡稱為第三類對(duì)象。作為監(jiān)管對(duì)象的企業(yè)及第三類對(duì)象是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

監(jiān)管責(zé)任

監(jiān)管責(zé)任分解過程的實(shí)質(zhì)是在監(jiān)管主體（監(jiān)管人員）和監(jiān)管對(duì)象間建立對(duì)應(yīng)關(guān)系。根據(jù)安全生產(chǎn)法律的規(guī)定，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí) “一崗雙責(zé)”，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書和承諾書。在網(wǎng)格化監(jiān)管體系中，需要將這些法定責(zé)任分解到具體網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格中的每個(gè)監(jiān)管主體、每個(gè)工作人員結(jié)合職責(zé)分工進(jìn)一步明確其網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)，明確其所負(fù)責(zé)的具體監(jiān)管對(duì)象，以便為具體任務(wù)授權(quán)提供基礎(chǔ)條件。

監(jiān)管保障

網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行保障包括人員編制、設(shè)施裝備、工作規(guī)范等內(nèi)容。需要落實(shí)每個(gè)網(wǎng)格中人員組成、裝備設(shè)施配備等基礎(chǔ)要求，落實(shí)對(duì)每個(gè)網(wǎng)格中人員的素質(zhì)要求，落實(shí)具體任務(wù)所涉及的行動(dòng)措施、工作規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

監(jiān)管授權(quán)

監(jiān)管授權(quán)是任務(wù)部署的具體方式。需要根據(jù)監(jiān)管責(zé)任將分項(xiàng)任務(wù)部署到各級(jí)網(wǎng)格中的各監(jiān)管主體和各監(jiān)管人員。

運(yùn)行機(jī)制

網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制涉及對(duì)三種互動(dòng)關(guān)系的把握和處理。這三種互動(dòng)關(guān)系分別是：以安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中管理性業(yè)務(wù)的流轉(zhuǎn)和處理為特征的管理網(wǎng)絡(luò)體系；以投訴舉報(bào)、督查督辦、內(nèi)部監(jiān)督、績效考核等監(jiān)督性業(yè)務(wù)處理為特征的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系以及以信息報(bào)告和反饋為特征的信息網(wǎng)絡(luò)體系。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作涉及兩類業(yè)務(wù)：第一類是管理性業(yè)務(wù)，包括基礎(chǔ)信息管理、專項(xiàng)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、應(yīng)急管理、培訓(xùn)教育、隱患排查、執(zhí)法監(jiān)察、治理跟蹤、事故處理、行政審批等；第二類是監(jiān)督性業(yè)務(wù)，如，投訴舉報(bào)、督察督辦、內(nèi)部監(jiān)督、績效考核等。這兩類安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)均以強(qiáng)化基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理為主要內(nèi)容特征。

3.監(jiān)管任務(wù)的網(wǎng)格化部署與實(shí)施

將安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)部署到各級(jí)政府監(jiān)管網(wǎng)格中的一種可取的方式就是以監(jiān)管任務(wù)方式進(jìn)行部署。

監(jiān)管任務(wù)

監(jiān)管任務(wù)是監(jiān)管業(yè)務(wù)的具體表現(xiàn)形式。例如，專項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)可表現(xiàn)為企業(yè)主體責(zé)任評(píng)級(jí)、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)、特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)監(jiān)部門的專項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)等監(jiān)管任務(wù)；再如，隱患排查業(yè)務(wù)可表現(xiàn)為日常檢查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查等監(jiān)管任務(wù)。隨著形勢變化和對(duì)安全生產(chǎn)不同監(jiān)管側(cè)面的關(guān)注，以及國家、省對(duì)安監(jiān)工作的新要求，新的監(jiān)管任務(wù)會(huì)不斷提出。

監(jiān)管任務(wù)的網(wǎng)格化部署

監(jiān)管任務(wù)在各級(jí)網(wǎng)格中的部署是運(yùn)用網(wǎng)格化監(jiān)管體系開展監(jiān)管業(yè)務(wù)的具體實(shí)踐的起點(diǎn)。任務(wù)可由不同層級(jí)的監(jiān)管網(wǎng)格發(fā)起，并對(duì)下級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格分解。

具體來說，將一項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)部署到各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格的方法是，通過任務(wù)分解，將分項(xiàng)任務(wù)部署到具體網(wǎng)格，根據(jù)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格的監(jiān)管責(zé)任分解，確定各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格中該任務(wù)的監(jiān)管主體（指明什么機(jī)構(gòu)、具體哪位領(lǐng)導(dǎo)）和監(jiān)管人員；根據(jù)對(duì)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格中監(jiān)管對(duì)象的梳理成果指定該任務(wù)涉及的由特定監(jiān)管主體和監(jiān)管人員負(fù)責(zé)的監(jiān)管對(duì)象及細(xì)分的分項(xiàng)工作任務(wù)；明確各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)工作目標(biāo)、監(jiān)管要求（如，任務(wù)完成期限）、監(jiān)管反饋的時(shí)限要求如（工作目標(biāo)完成信息的交流時(shí)限）、工作規(guī)范、行動(dòng)措施和考核標(biāo)準(zhǔn)；檢查各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格中執(zhí)行該任務(wù)所需的監(jiān)管運(yùn)行保障情況并做好準(zhǔn)備。

監(jiān)管任務(wù)的實(shí)施

任務(wù)自上而下分解完畢后，即可利用已確立的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合執(zhí)行該任務(wù)的具體業(yè)務(wù)流程開展工作，組織實(shí)施。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的信息化方法

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)是以落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的信息化及安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)網(wǎng)格化部署實(shí)施的信息化為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)政府監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)作用

首先，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將網(wǎng)格化監(jiān)管體系信息化——包括將監(jiān)管網(wǎng)格劃分成果信息化；將監(jiān)管主體（本級(jí)網(wǎng)格涉及的部門和領(lǐng)導(dǎo)）和監(jiān)管人員信息化；將監(jiān)管對(duì)象（包括本級(jí)網(wǎng)格直轄企業(yè)、第三類對(duì)象和直接下級(jí)網(wǎng)格涉及的部門和領(lǐng)導(dǎo)）信息化；將監(jiān)管主體和監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任信息化（包括目標(biāo)責(zé)任書、安全承諾、所負(fù)責(zé)的監(jiān)管對(duì)象，明確的監(jiān)管責(zé)任是監(jiān)管授權(quán)的基礎(chǔ)）；對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管運(yùn)行保障內(nèi)容（隊(duì)伍人員編制、裝備設(shè)施配置、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立等）落實(shí)并信息化；將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制信息化（規(guī)劃為管理、監(jiān)督和信息三大模塊，其中管理、監(jiān)督模塊負(fù)責(zé)監(jiān)管業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)與處理，信息模塊負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息展現(xiàn)）。網(wǎng)格化監(jiān)管體系被信息化后，可為各種安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)的信息化提供基礎(chǔ)架構(gòu)。

其次，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)可將安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)信息化。即將具體的管理性業(yè)務(wù)、監(jiān)督性業(yè)務(wù)逐漸實(shí)現(xiàn)為信息系統(tǒng)中的一個(gè)個(gè)業(yè)務(wù)處理功能，如，一級(jí)功能有基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、應(yīng)急管理、培訓(xùn)教育、隱患排查、執(zhí)法監(jiān)察、事故處理、行政審批、投訴舉報(bào)、督察督辦、治理跟蹤、內(nèi)部監(jiān)督、績效考核等；再如，對(duì)專項(xiàng)監(jiān)管功能而言，二級(jí)功能可有主體責(zé)任評(píng)級(jí)、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)、特種設(shè)備管理等。再如，對(duì)于應(yīng)急管理，二級(jí)功能可有重大危險(xiǎn)源備案、應(yīng)急預(yù)案備案、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急培訓(xùn)信息、應(yīng)急演練信息、預(yù)警預(yù)測信息、事故救援信息等；對(duì)于應(yīng)急資源，三級(jí)功能可有應(yīng)急專家管理、應(yīng)急隊(duì)伍管理、應(yīng)急裝備管理、應(yīng)急物資管理等。隨著開發(fā)的持續(xù)深入，系統(tǒng)將可對(duì)各級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理業(yè)務(wù)提供廣泛支持。

再次，通過在各種監(jiān)管業(yè)務(wù)過程中推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，可積累大量動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，從而建立起各種動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，如隱患數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急數(shù)據(jù)庫、執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)庫等等，為數(shù)據(jù)的有效利用和價(jià)值挖掘提供了廣闊空間，通過開發(fā)統(tǒng)計(jì)分析功能并結(jié)合地理展現(xiàn)方式，可有效支持對(duì)整體安全生產(chǎn)形勢的把握、對(duì)安全生產(chǎn)不同側(cè)面的評(píng)估、預(yù)測及對(duì)各種行動(dòng)措施的決策。

2.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)方法

系統(tǒng)建設(shè)總體策略以地市為例，在全市建設(shè)一套信息系統(tǒng)，市級(jí)集中部署（可部署在地市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），政府內(nèi)網(wǎng)或?qū)＞W(wǎng)運(yùn)行，按網(wǎng)格分級(jí)授權(quán)，嚴(yán)格身份認(rèn)證。區(qū)（市）、街（鎮(zhèn)）不單獨(dú)建立信息系統(tǒng)，只需具備訪問市級(jí)系統(tǒng)的條件（終端電腦、政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、用戶授權(quán)）。

系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)堅(jiān)持實(shí)用性、安全性、可靠性、易維護(hù)性、開放性、可擴(kuò)展性、兼容性、標(biāo)準(zhǔn)化原則。

系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

附注

萬米網(wǎng)格是運(yùn)用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想實(shí)施城市管理的基準(zhǔn)單元，以1萬平方米為基本單位，將城區(qū)劃分成具體的網(wǎng)格狀單元。每個(gè)“萬米網(wǎng)格”長100米、寬100米，面積約1萬平方米，一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)代碼。將所劃分的“萬米網(wǎng)格”組成一個(gè)整體的管理責(zé)任單元，在空間上和組織層次上形成市、街道、社區(qū)各自的網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域的無縫拼接，消除城市管理盲區(qū)。每個(gè)“萬米網(wǎng)格”配備若干名巡查監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查將發(fā)現(xiàn)的問題通過PDA（城管通），以電話、短信等形式傳輸?shù)綌?shù)字城管信息中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)“萬米網(wǎng)格”的信息采集。

城市部件管理法就是把物化的城市管理對(duì)象，城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施，作為城市部件，運(yùn)用地理編碼技術(shù)，將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行分類管理的方法。城市事件管理法是把人為或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復(fù)正常的事情和行為作為城市事件，運(yùn)用地理編碼技術(shù)，將城市事件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺(tái)對(duì)其進(jìn)行分類管理的方法。

圖二：

第四篇：網(wǎng)格化監(jiān)管方案

山西右玉玉龍煤業(yè)有限公司

關(guān)于在全礦推行安全生產(chǎn) 網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施方案

2014年1月

玉龍煤業(yè)有限公司 關(guān)于在全礦推行安全生產(chǎn) 網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施方案2

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共朔州市委辦公廳朔州市人民政府辦公廳關(guān)于推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的意見（試行）》（朔辦發(fā)【2014】26號(hào)）精神，全面推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化，精細(xì)化、信息化監(jiān)管，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制、提高安全生產(chǎn)水平，有效防范各類事故的發(fā)生，按照《朔州市煤炭工業(yè)局關(guān)于推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施方案》（朔煤發(fā)【2014】34號(hào)）和《右玉縣煤炭工業(yè)局關(guān)于在全縣煤礦推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的實(shí)施方案》（右煤字【2014】18號(hào)）文件精神要求，全面扎實(shí)推進(jìn)我礦的安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化的管理工作，做到“知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”。結(jié)合我礦的實(shí)際情況，經(jīng)礦委會(huì)研究決定，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

網(wǎng)格化監(jiān)管、是以“網(wǎng)格”為主體、將安全監(jiān)管措施及職責(zé)融入到各級(jí)網(wǎng)格中，在發(fā)現(xiàn)、消除隱患中起作用、見成效、推行網(wǎng)格化監(jiān)管的指導(dǎo)思想是：以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局，通過“定格、定點(diǎn)、定人、定責(zé)、定制”著力構(gòu)建責(zé)任到人、職能到位、全面覆蓋的網(wǎng)格監(jiān)管體系，全部形成制度化、規(guī)范化、信息化的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制、全面提升生產(chǎn)事故防控能力、全力保障玉龍煤業(yè)公司安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)一步明確網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任單位、責(zé)任人在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責(zé)、做到定人、定崗、定責(zé)、確保安全監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達(dá)到安全隱患排查工作“橫到邊，縱到底”和安全隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求、形成安全監(jiān)管制度化、規(guī)范化的長效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)隱患排查治理工作，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確保我礦網(wǎng)格化管理工作順利開展并取得實(shí)效，特成立網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組 長：***（礦長）

副組長：***（安全副礦長）**（生產(chǎn)副礦長）***（總 工）***（機(jī)電副礦長）***（通風(fēng)助理）

成 員：**（安監(jiān)科科長）***（機(jī)電科長）

***（調(diào)度主任）***（技術(shù)科長）**（地測科長）**（通風(fēng)科長）**（監(jiān)控主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，具體負(fù)責(zé)全礦網(wǎng)格化安全管理體系各項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。

辦公室主任：**（兼）

成 員：**（網(wǎng)格管理員）**（網(wǎng)格管理員）

四、網(wǎng)格劃分及工作職責(zé)

一）、***礦長為本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組組長，網(wǎng)格級(jí)別為一級(jí)，礦長是礦井安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，是本礦安全生產(chǎn)主要責(zé)任人。

1、負(fù)責(zé)建立健全本礦安全管理機(jī)構(gòu)，足額配備專（兼）職安全管理人員，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能機(jī)構(gòu)和各種崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)方針、政策規(guī)定及指示，并負(fù)責(zé)督促和監(jiān)管本企業(yè)每名工作人員嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》等規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，同時(shí)保證企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)的足額投入和使用。

3、每月組織一次召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，分析本礦安全生產(chǎn)形式，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

4、及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息，落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署，及時(shí)向上級(jí)網(wǎng)格主管部門上報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

5、每周組織召開一次由生產(chǎn)礦長、安全礦長、總工、機(jī)電礦長、通風(fēng)助理、防治水副總及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的安全辦公會(huì)議，總結(jié)上周的安全情況，安排下一周的安全工作。

6、每天早晨參加的調(diào)度碰頭會(huì)，研究部署全天的工作。

7、逐日審閱瓦斯日?qǐng)?bào)。

8、定期聽取礦井重大事故隱患排查情況匯報(bào)，定期主持研究礦“一通三防”工作，落實(shí)責(zé)任。

9、每半年向職代會(huì)匯報(bào)一次礦井安全生產(chǎn)情況。

10、經(jīng)常性開展隱患排查，并做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

11、負(fù)責(zé)安全費(fèi)用投入，足額提取安全費(fèi)用，落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金，全員參加安全責(zé)任保險(xiǎn)。

12、強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班，嚴(yán)格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，及時(shí)現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。

13、收集匯總涉及安全生產(chǎn)工作的信息，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

二）***副礦長分管本礦安全工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、協(xié)助礦長對(duì)本礦安全工作全面負(fù)責(zé),對(duì)礦井的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條例、指示、精神，協(xié)助礦長督促檢查各級(jí)部門業(yè)務(wù)保安工作的開展情況。

3、協(xié)助礦長組織好全礦安全大檢查活動(dòng)

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實(shí)施情況。

5、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場，排查各類事故隱患，抓好安全質(zhì)量檢查、運(yùn)輸管理等工作，對(duì)礦井周邊地質(zhì)情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗，職工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。

7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過”的原則，對(duì)各類事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

三）**副礦長分管本礦安全工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、協(xié)助礦長對(duì)本礦安全工作全面負(fù)責(zé),對(duì)礦井的安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、條例、指示、精神，協(xié)助礦長督促檢查各級(jí)部門業(yè)務(wù)保安工作的開展情況。

3、協(xié)助礦長組織好全礦安全大檢查活動(dòng)

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的實(shí)施情況。

5、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場，排查各類事故隱患，抓好安全質(zhì)量檢查、運(yùn)輸管理等工作，對(duì)礦井周邊地質(zhì)情況、水患、火患要有清晰的了解。

6、負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗，職工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。

7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過”的原則，對(duì)各類事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

四）***副礦長分管本礦生產(chǎn)工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。

2、對(duì)礦井機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全生產(chǎn)工作。提升運(yùn)輸、生產(chǎn)準(zhǔn)備專業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、每月召開一次生產(chǎn)例會(huì)和專業(yè)例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月全礦及專業(yè)的安全工作，分析存在的問題，制訂有針對(duì)性的防范措施，對(duì)下月工作

做出安排。

4、經(jīng)常深入井下，掌握情況、排查隱患，及時(shí)解決現(xiàn)場存在的各種問題。

5、對(duì)全礦生產(chǎn)的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)全面責(zé)任，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)會(huì)同有關(guān)管理人員解決，對(duì)重大問題邊處理邊向礦長匯報(bào)，并參與解決，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全。

6、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場，掌握機(jī)電設(shè)備、供電系統(tǒng)的運(yùn)行情況，排查事故隱患，制訂有針對(duì)性的措施，并抓好落實(shí)整改。

五、7、負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)處理工作，參加各類事故的調(diào)查分析，堅(jiān)持“四不放過”的原則，對(duì)各類事故進(jìn)行處理，認(rèn)真落實(shí)防范措施。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

五）***總工分管本礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、認(rèn)真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、決議、通知、規(guī)定。

2、總工程師對(duì)礦井安全生產(chǎn)負(fù)全面技術(shù)管理責(zé)任，對(duì)通防專業(yè)

安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)礦井防治水工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)組織編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并抓好落實(shí)。對(duì)礦井安措工程及資金落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)編審生產(chǎn)接續(xù)計(jì)劃。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，把好設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。

5、負(fù)責(zé)礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯鑒定，煤塵爆炸性鑒定，煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實(shí)施。

6、負(fù)責(zé)礦井“一通三防”和防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作，參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。

7、逐日審簽礦井瓦斯日?qǐng)?bào)。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

六）***通風(fēng)助理分管本礦“一通三防”專業(yè)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為副組長，網(wǎng)格級(jí)別為二級(jí)。

1、在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助礦長認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、法令，以及上級(jí)有關(guān)安全指示。

2、協(xié)助礦長抓好“一通三防”工作，對(duì)“一通三防”專業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、每月參加礦組織的安全大檢查活動(dòng)，并對(duì)查出的有關(guān)“一通三防”問題負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

4、認(rèn)真制定落實(shí)“一通三防”方面的管理制度及防范措施，并組織實(shí)施。

5、經(jīng)常深入井下，掌握實(shí)際情況、排查事故隱患，及時(shí)解決“一通三防”現(xiàn)場存在的各種問題。

6、負(fù)責(zé)參與組織礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯鑒定、通風(fēng)阻力測定、主通風(fēng)機(jī)性能測定等工作。

7、及時(shí)調(diào)整通風(fēng)、防塵系統(tǒng)，保證系統(tǒng)合理，確保礦井的有效風(fēng)量和防塵系統(tǒng)完好有效。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

七）**技術(shù)科科長分管全礦井防治水專業(yè)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組為成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在總工的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總工抓好技術(shù)管理工作，對(duì)礦井防治水工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、參與編制礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃中相關(guān)防治水方面措

施，并抓好落實(shí)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級(jí)有關(guān)防治水方面技術(shù)管理規(guī)定，把好探放水設(shè)計(jì)關(guān)、規(guī)程措施審查關(guān)、隱患處理關(guān)、安措資金使用關(guān)。

4、負(fù)責(zé)編制礦井《雨季三防》實(shí)施方案中防治水安全技術(shù)措施的制定和落實(shí)工作，參與礦井延深、采區(qū)設(shè)計(jì)及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審。

5、每月參加礦組織的安全大檢查活動(dòng)，并對(duì)查出的有關(guān)“防治水”問題負(fù)責(zé)落實(shí)整改。

6、認(rèn)真制定落實(shí)防治水方面的管理制度及防范措施，并組織實(shí)施。

7、經(jīng)常深入井下，掌握掘進(jìn)工作面探放水工作的實(shí)際情況、排查事故隱患，及時(shí)解決現(xiàn)場存在的各種問題。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給二級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

八）**科長擔(dān)任安全科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員兼辦公室主任工作，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在安全礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的安全工作全面負(fù)責(zé)，嚴(yán)把安全關(guān)。

2、參與制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，并督促檢查貫徹落實(shí)情況。

3、按時(shí)參加各種安全技術(shù)會(huì)議，分析礦井安全狀況，及時(shí)提出合理化建議。

4、負(fù)責(zé)礦井重大事故隱患的排查。

5、督促其他科室解決現(xiàn)場隱患。

6、堅(jiān)持深入現(xiàn)場，認(rèn)真檢查現(xiàn)場規(guī)程措施的執(zhí)行情況，排查事故隱患，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)程措施現(xiàn)象，及時(shí)制止處理。

7、負(fù)責(zé)全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，協(xié)助有關(guān)部門搞好特殊工種的培訓(xùn)資料收集和上報(bào)。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責(zé)任，明確本部門內(nèi)各級(jí)網(wǎng)格的責(zé)任人、責(zé)任目標(biāo)，監(jiān)管內(nèi)容。

9、收集匯總本部門和全礦井安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和上級(jí)主管部門。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

九）***同志擔(dān)任機(jī)電科負(fù)責(zé)人工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在機(jī)電礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

2、落實(shí)上級(jí)機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，組織學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行有關(guān)機(jī)電、運(yùn)輸安全工作的新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)和通知精神。

3、負(fù)責(zé)組織編制年、季、月度機(jī)電、運(yùn)輸工作計(jì)劃，停產(chǎn)檢修

計(jì)劃，設(shè)備更新改造計(jì)劃，大修理計(jì)劃，災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，安全技術(shù)措施計(jì)劃和機(jī)電管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

4、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織搞好設(shè)備的綜合管理以及使用、維修保養(yǎng)工作，努力提高設(shè)備完好率，降低待修率和事故率，井下電氣設(shè)備要杜絕失爆。

5、帶領(lǐng)安全管理人員對(duì)全礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場機(jī)電、運(yùn)輸安全及標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全礦機(jī)電安全工作的不斷提高。

6、有計(jì)劃的抓好機(jī)電、運(yùn)輸專業(yè)職工的培訓(xùn)工作，不斷提高職工素質(zhì)，為安全生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。

7、積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，做到以技術(shù)促安全。

8、參與組織生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的機(jī)電、運(yùn)輸事故分析和處理，查找原因，制定措施并落實(shí)到現(xiàn)場，防止類似事故的發(fā)生。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十）**主任擔(dān)任本礦安全生產(chǎn)調(diào)度室主任工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在生產(chǎn)礦長和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)度指揮。

2、圍繞安全生產(chǎn)，按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，精心組織，協(xié)調(diào)平衡，指揮生產(chǎn)。

3、對(duì)重點(diǎn)工程和有隱患的采掘工作面重點(diǎn)調(diào)度，做好隱患地點(diǎn)的排查工作，特別是高溫火點(diǎn)、瓦斯、探放水以及工作面初放、安裝、回撤、巷道貫通等情況。

4、協(xié)助生產(chǎn)副礦長開好安全生產(chǎn)平衡會(huì)，合理安排生產(chǎn)，督促、檢查各單位對(duì)安全隱患的整改落實(shí)情況。

5、對(duì)各種事故組織調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn)，并傳達(dá)落實(shí)到基層單位，杜絕類似事故的發(fā)生。

6、堅(jiān)持按章指揮，抓好礦井安全檢查和停產(chǎn)檢修工作。

7、堅(jiān)持深入現(xiàn)場，掌握安全情況和動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

8、認(rèn)真抓好“雨季三防”方案實(shí)施工作。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十一）***科長擔(dān)任生產(chǎn)技術(shù)科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在生產(chǎn)礦長和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)采掘各區(qū)隊(duì)的安全技術(shù)管理。

2、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)的方針、政策、規(guī)定、指示。研究制定本專業(yè)的貫徹意見，并組織落實(shí)。

3、協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)當(dāng)月專

業(yè)安全技術(shù)工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，分析業(yè)務(wù)保安存在的問題，制定有針對(duì)性的防范措施，對(duì)下月工作做出安排。

4、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握采掘工作面生產(chǎn)條件的變化情況，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，安排制定有針對(duì)性的措施，抓好落實(shí)。

5、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，抓好采掘生產(chǎn)過程中的頂板、一通三防、火工管理等工作。

6、按時(shí)參加礦井重大事故隱患排查分析會(huì)議，參與編制礦井災(zāi)害預(yù)防安全技術(shù)措施。

7、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

8、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十二）***科長擔(dān)任地測科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、在礦長和總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)地測防治水工作負(fù)全面責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)的技術(shù)政策和規(guī)定，組織全科職工全面完成各項(xiàng)地測防治水工作任務(wù)。

3、組織編制全礦防治水中長期和年、季、月的工作計(jì)劃，并付諸實(shí)施。

4、組織分析礦井水文地質(zhì)情況，掌握礦井涌水動(dòng)態(tài)和地質(zhì)變化規(guī)律，參加解決地質(zhì)水患措施的制定。

5、負(fù)責(zé)井下防治水的管理工作，定期（每月一次）組織全礦防治水專項(xiàng)檢查。

6、組織開展地表水體調(diào)查工作，負(fù)責(zé)完善地測防治水各種圖紙臺(tái)帳。

7、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握第一手地質(zhì)防治水資料，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)制定方案，解決問題。

8、負(fù)責(zé)落實(shí)礦井各項(xiàng)測量工作。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十三）**科長擔(dān)任通風(fēng)科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、通風(fēng)科長是通風(fēng)科安全工作的第一責(zé)任者，對(duì)全礦通風(fēng)安全工作負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》、礦井通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，組織落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施，定期召開安全例會(huì)，高度重視安全工作。

3、定期對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、瓦斯治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦山救護(hù)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)安排處理。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃，當(dāng)?shù)V井發(fā)生“一通三防”事故時(shí)，在礦領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，負(fù)責(zé)組織本科職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

5、組織職工學(xué)習(xí)技術(shù)，不斷提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)職工自我保安意識(shí)。

6、認(rèn)真審查“一通三防”技術(shù)安全措施及各種圖紙、報(bào)表。

7、加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

8、推廣使用“一通三防”方面的新技術(shù)、新工藝、先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

十四）**主任擔(dān)任監(jiān)控中心主任工作,是本礦網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)組成員，網(wǎng)格級(jí)別為三級(jí)。

1、負(fù)責(zé)本礦安全信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、維護(hù)、檢查和管理工作；

2、嚴(yán)格執(zhí)行各種職責(zé)和崗位責(zé)任制，制定工作要求、工作目標(biāo)、建立健全各項(xiàng)管理制度；

3、負(fù)責(zé)檢查本礦監(jiān)控室各項(xiàng)工作；

4、負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)下達(dá)監(jiān)管處理決定書，及時(shí)回復(fù)；

5、負(fù)責(zé)管理本礦維檢員和監(jiān)控員的工作；

6、負(fù)責(zé)確保煤礦監(jiān)控室各項(xiàng)記錄的完整，準(zhǔn)確有效，并及時(shí)歸檔；

7、每天檢查各種記錄、故障記錄、交接班記錄、維修記錄、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳情況，甲烷傳感器校驗(yàn)情況等是否進(jìn)行詳細(xì)記錄登 記，并將檢查結(jié)果存檔備案；

8、負(fù)責(zé)提高煤礦監(jiān)控室人員工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時(shí)將有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)給三級(jí)網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

10、完成上級(jí)交辦的其他工作。

五、建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機(jī)制

（一）建立安全監(jiān)管臺(tái)賬制度。健全所有監(jiān)管對(duì)象的基本信息、安全管理檔案局和隱患排查治理“五落實(shí)”臺(tái)賬。

（二）建立健全檢查督查制度。采取各種形式組織開展安全生產(chǎn)大檢查，隱患排查治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，按照隱患排查報(bào)告制度處理，重大隱患要掛牌督辦，涉及停產(chǎn)停工停建的通知供電部門實(shí)施斷電或限電措施。

（三）建立信息管理報(bào)告制度。確定網(wǎng)格管理日常工作機(jī)構(gòu)和1名網(wǎng)格管理員、由安監(jiān)科張萬富兼任，及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)安全隱患的匯總、分類、報(bào)告、移送、反饋、存檔等工作。

（四）把網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入安全目標(biāo)責(zé)任考核體系，對(duì)安全監(jiān)管履職情況進(jìn)行考核，原則上每季度1次。

（五）建立網(wǎng)格化監(jiān)管問責(zé)任、約談制度。按照責(zé)、權(quán)、利對(duì)等統(tǒng)一原則，對(duì)按要求盡職盡責(zé)的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，重用，對(duì)監(jiān)管責(zé)任區(qū)域、對(duì)象、責(zé)任人、職責(zé)、任務(wù)、工作制度不落實(shí)的，現(xiàn)場管理混亂、存在重大隱患的要進(jìn)行事前問責(zé)任、約談，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按照相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)、政紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。

六、實(shí)施步驟

（一）2014年1月，主要任務(wù)是建立組織機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定網(wǎng)格

化監(jiān)管工作方案、工作制度，明確各監(jiān)管人員職責(zé)和工作。(二）2014年2月-2014年3月為組織落實(shí)階段。主要任務(wù)是對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行普查摸底，制定《網(wǎng)格化安全監(jiān)督管區(qū)域圖和責(zé)任架構(gòu)圖》和《監(jiān)管工作流程圖》，做到責(zé)任區(qū)域明確，監(jiān)管對(duì)象明確，監(jiān)管責(zé)任明確。做到監(jiān)管目標(biāo)具體化，責(zé)任定量化，工作流程化。

（三）2014年4月-5月為檢查驗(yàn)收階段。由我公司主要領(lǐng)導(dǎo)和驗(yàn)收組及相關(guān)人員對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管落實(shí)情況進(jìn)行組織驗(yàn)收。

七、工作要求

1、實(shí)施網(wǎng)格化安全管理，是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、切實(shí)抓好安全管理工作、完善管理機(jī)制和框架、建立“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的重要措施，也是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全監(jiān)管長效機(jī)制的需要。公司相關(guān)業(yè)務(wù)科室、下屬監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)，高度重視此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新工作措施，認(rèn)真組織實(shí)施，確保工作措施到位，監(jiān)督工作取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)全面督導(dǎo)

根據(jù)各科室的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況，每季度對(duì)所轄隊(duì)組、班組安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng)；對(duì)安全管理的新問題新思路進(jìn)行探討；對(duì)有關(guān)工作人員履行安全管理職責(zé)不到位，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

3、注重實(shí)效，確保工作到位

本礦要制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門

負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人到班組負(fù)責(zé)人的網(wǎng)格化監(jiān)管工作表，并于2月10日前上報(bào)安全科；安全科要及時(shí)采集各部門網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)，逐步建立健全本礦五級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

二0一四年一月三十日

第五篇：轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制網(wǎng)格化電子監(jiān)管圖情況匯報(bào)（范文）

今年以來，我所按照分局的工作部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，創(chuàng)新工作思路, 在分局信息室、企管科的大力幫助下，經(jīng)過近2個(gè)月的調(diào)研摸索，在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作中，創(chuàng)新使用了網(wǎng)格化電子監(jiān)管圖（以下簡稱電子地圖）配合日常巡查監(jiān)管的轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作模式，切實(shí)使段管員真正做到對(duì)本片區(qū)底數(shù)明、情況清，將轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制網(wǎng)格化管理真正落到實(shí)處，取得了較為顯著的成效。自2010年11月1日至2010年3月31日，我所共發(fā)放個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照1411戶，是去年同期發(fā)放個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照的2.7倍，轄區(qū)無照經(jīng)營現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。下面就我所推行電子地圖工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡要的匯報(bào)。

一、創(chuàng)新使用電子地圖的主要背景

我所轄區(qū)面積約73萬平方公里，總經(jīng)濟(jì)戶有9000多戶，流動(dòng)人口超過20萬人。近年來，獅嶺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，皮革皮具業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)飛越發(fā)展。由于獅嶺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和經(jīng)營業(yè)戶更新替換頻繁等實(shí)際情況，給我所監(jiān)管執(zhí)法帶來的難度日益加大，無照經(jīng)營行為難以得到有效遏制。

2010年底，針對(duì)我所轄區(qū)業(yè)戶無照經(jīng)營狀況，分局開展了整治無照經(jīng)營專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)期間，張志輝局長、盧鼎副局長現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，并就我所存在業(yè)戶流動(dòng)性強(qiáng)、地址不清、分布復(fù)雜等實(shí)際，要求我所探索制作業(yè)戶監(jiān)管圖進(jìn)行轄區(qū)監(jiān)管的模式。按照領(lǐng)導(dǎo)要求，我所立即組織工作人員對(duì)部分片區(qū)業(yè)戶監(jiān)管情況進(jìn)行手繪轄區(qū)監(jiān)管圖，通過各片區(qū)監(jiān)管圖對(duì)轄區(qū)業(yè)戶無照、有照、業(yè)戶類別等情況進(jìn)行標(biāo)明。今年初，張局長就轄區(qū)監(jiān)管工作再次到我所專題調(diào)研，并提出制作網(wǎng)格化電子監(jiān)管圖的設(shè)想。之后，我所便抽調(diào)精干力量，專門摸索電子地圖的制作，信息室及企管科在制作過程中給予了全程幫助，最終形成了目前的網(wǎng)格化電子監(jiān)管圖。

另外，實(shí)施轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制以來，由于金信系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)只能在電腦中以數(shù)據(jù)形式顯示，在轄區(qū)業(yè)戶資料不斷增多的情況下，給實(shí)地監(jiān)管帶來很多困難，如業(yè)戶所處具體位置不明，或巡查人員片區(qū)變動(dòng)后很長時(shí)間難以熟悉片區(qū)情況。盡管目前已使用了pda，但每次將數(shù)據(jù)導(dǎo)入pda需時(shí)較久，經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)的數(shù)據(jù)也過于抽象，導(dǎo)致掌上電腦配合日常巡查的效果不明顯。

二、電子地圖的運(yùn)用

電子地圖配合日常巡查監(jiān)管的工作模式，可以將轄區(qū)內(nèi)的業(yè)戶資料有系統(tǒng)、按層次、直觀地輸入電腦及掌上pda中，從而配合日常巡查監(jiān)管。

電子地圖從我所整個(gè)轄區(qū)概況到每一個(gè)店鋪經(jīng)營業(yè)戶資料，以行政圖、衛(wèi)星圖、抽象圖、業(yè)戶資料層層深入的方式給每一個(gè)段管員提供了直觀、系統(tǒng)的查詢方法，每一層又可反向查詢，并將整個(gè)電子地圖導(dǎo)入pda，巡查人員巡查時(shí)只需手持pda即可層層查詢到每一個(gè)店鋪的情況，空鋪、無照、有照、負(fù)責(zé)人、管理類別等信息一目了然，基本解決了轄區(qū)內(nèi)業(yè)戶更替頻繁導(dǎo)致的監(jiān)管困難問題。同時(shí)，每一次巡查結(jié)束后，根據(jù)巡查的實(shí)際情況針對(duì)每一業(yè)戶變動(dòng)的資料在電腦中對(duì)資料進(jìn)行更新，不需要將全部的資料在電腦與pda之間頻繁傳輸，從而解決了數(shù)據(jù)傳輸緩慢，資料傳送費(fèi)時(shí)的問題。

實(shí)施電子地圖配合日常巡查監(jiān)管后，巡查人員在電腦將轄區(qū)內(nèi)的具體業(yè)戶資料輸入pda，手持pda到實(shí)地進(jìn)行巡查，點(diǎn)擊pda的電子地圖即可清晰知道需查詢片區(qū)內(nèi)業(yè)戶在整個(gè)獅嶺所轄區(qū)的具體位置，點(diǎn)擊相應(yīng)的抽象圖即可對(duì)圖中的具體地址進(jìn)行資料核對(duì)，并可清楚該地址號(hào)碼內(nèi)的經(jīng)營業(yè)戶情況是否更新。如業(yè)戶資料有變動(dòng)，可以手工記錄，回所后在電腦上僅需對(duì)該業(yè)戶資料進(jìn)行更新，然后將資料傳回pda，徹底實(shí)現(xiàn)了底數(shù)清、情況明的目的，同時(shí)促進(jìn)了轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的網(wǎng)格化、現(xiàn)代化管理的落實(shí)。由于電子片區(qū)監(jiān)管圖以層次式的方式直觀、系統(tǒng)地記錄業(yè)戶資料，巡查人員調(diào)動(dòng)崗位后，只需要手持電腦與pda即可了解自己轄區(qū)及專管路段的具體位置與業(yè)戶資料，解決人員變更產(chǎn)生的協(xié)調(diào)適應(yīng)問題。由于采取了衛(wèi)星圖的定位，電子地圖的精度得到提高，轄區(qū)內(nèi)的街、巷均能體現(xiàn)在圖片上，巡查人員很難掌握復(fù)雜地形業(yè)戶情況的問題得到了有效解決。

三、電子地圖的優(yōu)缺點(diǎn)

目前，我所正將電子地圖在全所轄區(qū)內(nèi)展開推行。優(yōu)點(diǎn)主要有：

一是原經(jīng)濟(jì)戶口與pda之間數(shù)據(jù)進(jìn)行交換是需要將經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)整個(gè)數(shù)據(jù)庫向pda進(jìn)行交換的。設(shè)立電子片區(qū)監(jiān)管圖后，巡查人員對(duì)實(shí)地進(jìn)行巡查后，回到辦公室只需要將實(shí)際業(yè)戶資料輸入電腦，電腦與pda之間的數(shù)據(jù)交換僅限于需要更新業(yè)戶所在的街道，克服以往經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)與pda每次數(shù)據(jù)交換量大，時(shí)間長的缺點(diǎn)。

二是電子片區(qū)監(jiān)管圖以行政圖、衛(wèi)星圖、抽象圖、業(yè)戶資料層層深入的方式給每一個(gè)段管員提供了直觀、系統(tǒng)的查詢方法，從轄區(qū)、片區(qū)到街道，都可以在電子片區(qū)監(jiān)管圖上找到，細(xì)致、直觀、易懂，巡查人員調(diào)換崗位后，只需要在電子片區(qū)監(jiān)管圖上找到明顯的參照物，即可在實(shí)際中找到相應(yīng)的街道與業(yè)戶，免去了新巡查人員熟悉片區(qū)的過程，解決了原經(jīng)濟(jì)戶口資料抽象，難于找到實(shí)際經(jīng)營地的問題。

三是電子片區(qū)監(jiān)管圖，由熟悉片區(qū)的巡查人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)詳細(xì)地址不明，沒有明確門牌號(hào)碼的地址進(jìn)行編號(hào)，形成抽象圖，以后巡查人員進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，只需要在抽象圖中點(diǎn)擊相應(yīng)的地址編號(hào)，即可對(duì)業(yè)戶進(jìn)行巡查監(jiān)管，解決轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合地因地址不明導(dǎo)致監(jiān)管困難的問題。

四是電子片區(qū)監(jiān)管圖中利用抽象圖形式，將實(shí)際中曲折不一的道路、街道規(guī)范成網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)道路、街道兩旁的建筑以表格的形式顯示在巡查人員面前，從而以“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”的方式實(shí)現(xiàn)轄區(qū)網(wǎng)格化管理，巡查人員可以通過電子片區(qū)監(jiān)管圖迅速找到監(jiān)管業(yè)戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營店鋪、樓層的有照、無照、空鋪都可輕易查詢。電子片區(qū)監(jiān)管圖以網(wǎng)格形式對(duì)轄區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，無論是臨街鋪面還是二樓以上的經(jīng)營場所，都可以在電子片區(qū)監(jiān)管圖上予以顯示，巡查人員既不用耗費(fèi)太多的時(shí)間，又可以對(duì)二樓以上的經(jīng)營場所實(shí)施監(jiān)管。

缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

一是電子片區(qū)監(jiān)管圖與金信系統(tǒng)（特別是經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)）未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互換，無論是巡查人員現(xiàn)場實(shí)際情況還是經(jīng)濟(jì)戶口系統(tǒng)數(shù)據(jù)的變換都需要人手在電子片區(qū)監(jiān)管圖中進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，如能進(jìn)一步簡化數(shù)據(jù)更新程序，巡查工作將更高效地進(jìn)行。

二是由于電腦技術(shù)限制，現(xiàn)行的電子片區(qū)監(jiān)管圖仍未能自動(dòng)統(tǒng)計(jì)該片區(qū)或街道內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營范圍、業(yè)戶性質(zhì)、管理類別等統(tǒng)計(jì)信息，仍需要巡查人員手工統(tǒng)計(jì)。

三是現(xiàn)有電子片區(qū)監(jiān)管圖中業(yè)戶資料顯示的是業(yè)戶的基本資料，如能改進(jìn)資料更新方式，將業(yè)戶的其他資料如年檢情況、商標(biāo)信息等資料加入其中，將更好促進(jìn)巡查監(jiān)管工作的開展。

四是電子片區(qū)監(jiān)管圖建立是需要巡查人員從經(jīng)濟(jì)戶口及實(shí)際中提取資料進(jìn)行錄入，該過程較為漫長，暫時(shí)未找到較高效的方法進(jìn)行建立。