第一篇：2011年環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作計劃

二○一一年度質(zhì)量管理工作計劃

2011年，我站質(zhì)量管理工作將嚴(yán)格按照《實驗室認可準(zhǔn)則》（CNAS-CL01、CL010、CL009）、《實驗室資質(zhì)認定準(zhǔn)則》和《2011年江蘇省省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作要點》的要求，進一步優(yōu)化完善質(zhì)量管理體系，扎實開展各項質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施活動，強化日常監(jiān)督，努力實現(xiàn)質(zhì)量管理的全領(lǐng)域、全過程覆蓋；從加強人員培訓(xùn)、期間核查、量值溯源等方面入手，進一步夯實工作基礎(chǔ)，提高工作質(zhì)量，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告的準(zhǔn)確、可靠，為“三個說得清”提供更好技術(shù)支撐。

一、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高監(jiān)測人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)技能

人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵，針對我站部分人員質(zhì)量意識不強、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的問題，大力開展各類質(zhì)量與技術(shù)培訓(xùn)：一是學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和方法標(biāo)準(zhǔn)，重點是近兩年來國家新頒布的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織不少于15次集中培訓(xùn)，對培訓(xùn)的效果進行測試和評估；二是繼續(xù)加強對認可（認證）準(zhǔn)則和本站體系文件的學(xué)習(xí)，特別是實驗室資質(zhì)認定準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)，使監(jiān)測工作進一步規(guī)范化、程序化，學(xué)習(xí)形式主要是室級培訓(xùn)和自學(xué)；三是采取外培和內(nèi)培相結(jié)合的辦法對大型儀器分析人員進行操作培訓(xùn)，外送有機分析、元素分析人員參加ICP/MS、GC/MS等培訓(xùn)，外請專家上門對連續(xù)流動分析人員進行培訓(xùn)；四是與安捷倫公司、市疾控中心等單位聯(lián)合舉辦色譜、光譜技術(shù)應(yīng) 1

用講座，借此平臺學(xué)習(xí)先進的分析技術(shù)、切磋交流工作體會和經(jīng)驗、通過與鹽城理化檢驗同行的交流來促進我站大型儀器分析水平的提高；五是從實際需求出發(fā)、積極參加上級單位和認可、認證管理機構(gòu)組織的各類質(zhì)量與技術(shù)培訓(xùn)。

二、按照“持續(xù)改進”的原則繼續(xù)組織對本站體系文件的修訂和完善

一是針對我站實驗室內(nèi)務(wù)管理存在問題，制定“實驗室內(nèi)務(wù)管理程序”；二是為加強儀器管理和期間核查，修訂“設(shè)備管理程序”等；三是對原子吸收、原子熒光等分析原始記錄進行EXCELL格式的修訂，提高數(shù)據(jù)報送效率，制定空氣采樣器流量檢準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書和記錄；四是修訂受控文件目錄，及時補充新實施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；五是對其它質(zhì)量和技術(shù)記錄進行適時修訂和補充，保證信息記錄的及時性、完整性和可追溯性。加強對記錄的使用和歸檔的管理，特別要加強受控質(zhì)量記錄格式的完善和使用。

三、進一步加強自動監(jiān)測質(zhì)量控制工作

依據(jù)《XX省水質(zhì)自動監(jiān)測站管理辦法（試行）》（XXX號）和《XX省水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證實施細則》（XXX號）和即將出臺的《全國重點環(huán)境空氣自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》、《全國重點城市水質(zhì)自動監(jiān)測技術(shù)規(guī)定》等文件，加強對本市水質(zhì)自動站和大氣自動站的檢查，積極參加省中心組織的標(biāo)樣考核。

1、參加全省空氣自動站標(biāo)氣考核，考核項目為：SO2、NO；

2、參加全省水質(zhì)自動站標(biāo)樣考核，考核項目為：高錳酸鹽指數(shù)、氨氮。

四、進一步加強監(jiān)測儀器設(shè)備的檢定和校準(zhǔn)工作

按檢定計劃做好儀器設(shè)備的送檢，確保計量檢定的有效性；加強對儀器設(shè)備的期間核查，保證其性能狀況符合使用要求，空氣采樣器每次使用前都要進行流量校準(zhǔn)，確保采樣體積的準(zhǔn)確。6月份開展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的溯源工作，進行標(biāo)準(zhǔn)貯備液的核校和無標(biāo)準(zhǔn)貯備液的項目的考核工作，保證檢測用標(biāo)準(zhǔn)溶液的量值準(zhǔn)確。

五、繼續(xù)做好持證上崗考核工作

按照《XX省環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗操作考核程序》及《XX省環(huán)境監(jiān)測人員上崗操作考核實施要求》，做好全市監(jiān)測人員的持證上崗理論考試和操作考核工作；建立全市監(jiān)測人員持證情況動態(tài)檔案庫，嚴(yán)把材料審核關(guān)，堅決杜絕不符合條件人員的考核申報。

六、積極參加國家認可委和其他相關(guān)機構(gòu)組織的能力驗證和實驗室間比對工作，組織全市實驗室比對

參加環(huán)保部標(biāo)樣研究所組織的水中砷和汞、水中銅、鉛、鋅、鎘、鎳的檢測、水中22種VOCs檢測、水中揮發(fā)酚檢測、水中總氮檢測、空氣中二氧化硫檢測；參加省中心組織的能力驗證活動，項目為水中砷、石油類；積極參加“近海網(wǎng)”能力驗證活動和省中心生態(tài)部組織的海水能力驗證；在全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中開展一次實驗室比對活動。

七、加強對國控重點源監(jiān)測、小康斷面監(jiān)測等重點工作的督查

編制國控污染源監(jiān)督監(jiān)測質(zhì)量核查方案，依據(jù)《國控重點污染源監(jiān)測質(zhì)量核查辦法》（試行）對承擔(dān)的國控源監(jiān)測進行核查，對本站國控源監(jiān)測監(jiān)測質(zhì)量進行自查，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。下半年開展對縣（市、區(qū)）站小康地表水?dāng)嗝姹O(jiān)測質(zhì)量的督查，以同步監(jiān)測的形式抽測各縣（市、區(qū)）不少于20%的斷面，督查結(jié)果與年終考核掛勾。

八、做好迎接省廳“環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃”驗收考評的準(zhǔn)備工作，積極配合市局對縣（市、區(qū)）局“三年行動計劃”執(zhí)行情況的考評

今年是實施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃的最后一年，國家將對地方環(huán)保行政管理部門進行驗收考評，我站要依照有關(guān)要求進一步強化質(zhì)量管理，做好檔案材料的收集整理，為省廳的檢查驗收做好充分的準(zhǔn)備；積極配合市局對縣（市、區(qū)）局“三年行動計劃”執(zhí)行情況的考評。加強對縣（市、區(qū)）站的質(zhì)量管理體系運行和計量認證的監(jiān)督管理，堅決杜絕計量認證資質(zhì)被注消事件的再次發(fā)生。

九、進一步做好質(zhì)量管理的日常工作

按照認可（認證）準(zhǔn)則和體系文件的要求扎實開展內(nèi)部審核和管理評審，從細處入手，認真做好各項日常質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量保證工作，站、室二級質(zhì)量管理人員加強對重點工作、重點部位和

重點人員的日常監(jiān)督，每月檢查不少于2次；按XXX號文的要求，進一步規(guī)范監(jiān)測方案和報告格式。加強監(jiān)測方案和報告的審核，加強現(xiàn)場督查，提高竣工驗收監(jiān)測工作質(zhì)量；堅持?jǐn)?shù)據(jù)三級審核制度；站每季召開質(zhì)量分析會，通報質(zhì)量管理工作情況、分析解決存在問題；建立年度質(zhì)量統(tǒng)計臺帳，對實驗室空白等質(zhì)控樣做數(shù)理統(tǒng)計分析，及時作出審核發(fā)現(xiàn)，有效采取預(yù)防措施，不斷提高質(zhì)量體系的運行質(zhì)量。

二○一一年四月十六日

第二篇：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠，為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于環(huán)境保護系統(tǒng)各級環(huán)境監(jiān)測中心（站）和輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)（以

下統(tǒng)稱環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)）。

第三條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。

第四條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分，應(yīng)貫穿于監(jiān)測工作的全過

程。

第二章 機構(gòu)與職責(zé)

第五條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作實施統(tǒng)一管理。地方環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作具有領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在同級環(huán)境保護行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)對本機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)負責(zé)。應(yīng)主動接受上級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極參加環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)研究、監(jiān)測資質(zhì)認證、持證上崗考核、質(zhì)量管理評比評審、信息交流和人員培訓(xùn)等工作，持續(xù)改進、不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

第七條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量管理機構(gòu)或質(zhì)量管理人員，明確其職責(zé)，并具備必要的專用實驗條件。

質(zhì)量管理機構(gòu)(或人員)的主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)監(jiān)督管理本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)各類監(jiān)測活動以及質(zhì)量管理體系的建立、有效運行和持續(xù)改進，切實保證環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量；

（二）組織和開展質(zhì)控考核、能力驗證、比對、方法驗證、質(zhì)量監(jiān)督、量值溯源及量值傳遞等質(zhì)量管理工作，并對其結(jié)果進行評價；

（三）負責(zé)本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核的申報與日常管理，國家級和省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)組織和實施對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員的持證上崗考核工作；

（四）建立環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動態(tài)信息庫；

（五）組織和實施環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理的技術(shù)培訓(xùn)和交流；

（六）組織開展對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量、質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查；

（七）負責(zé)本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理的信息匯總和工作總結(jié)；

（八）參與環(huán)境污染事件、環(huán)境污染仲裁、用戶投訴、環(huán)境糾紛案件、司法機構(gòu)的委托監(jiān)測等涉及爭議的監(jiān)測活動。

第三章 工作內(nèi)容

第八條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家環(huán)境保護總局《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《輻射環(huán)境監(jiān)督站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求進行能力建設(shè)，完善人員、儀器設(shè)備、裝備和實驗室環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

第九條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)依法取得提供數(shù)據(jù)應(yīng)具備的資質(zhì)，并在允許范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測工作，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法有效。

第十條 從事監(jiān)測、數(shù)據(jù)評價、質(zhì)量管理以及與監(jiān)測活動相關(guān)的人員必須經(jīng)國家、省級環(huán)境保護行政主管部門或其授權(quán)部門考核認證，取得上崗合格證。所使用的環(huán)境監(jiān)測儀器應(yīng)由國家計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進行檢定或按規(guī)定程序進行校準(zhǔn)。所使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或能夠溯源到國家基準(zhǔn)的物質(zhì)。

第十一條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化，并保證其有效運行。

第十二條 環(huán)境監(jiān)測布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實施質(zhì)量管理。

（一）監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)和具體條件，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進行，保證監(jiān)測信息的代表性和完整性。

（二）采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測對象的實際狀況、波動范圍及變化規(guī)律。

（三）樣品在采集、運輸、保存、交接、制備和分析測試過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保樣品質(zhì)量。

（四）現(xiàn)場測試和樣品的分析測試，應(yīng)優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；需要采用國際標(biāo)準(zhǔn)或其他國家的標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)進行等效性或適用性檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)在本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)存檔保存。

（五）監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的評價及綜合報告，應(yīng)依照監(jiān)測對象的不同，采用相應(yīng)的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)或評價方法進行評價和分析。

（六）數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性。

第十三條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)積極開展和參加質(zhì)量控制考核、能力驗證、比對和方法驗證等質(zhì)量管理活動，并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收和平行樣等方式進行內(nèi)部質(zhì)量控制。

第十四條 質(zhì)量管理實行報告制度。下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)于每年年底向同級環(huán)境保護行政主管部門和上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提交本機構(gòu)及本轄區(qū)內(nèi)各環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)當(dāng)年的質(zhì)量管理總結(jié)，向上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提交下一的質(zhì)量管理工作計劃。

第十五條 對用戶關(guān)于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)異議的核查、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量投訴事件的仲裁和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故的處理等工作，應(yīng)由環(huán)境保護行政主管部門組織處理，并在其領(lǐng)導(dǎo)下進行調(diào)查和取證。

第四章 經(jīng)費保障

第十六條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理經(jīng)費（包括公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和設(shè)備購置費等）應(yīng)給予保證，并確保專項使用。

第五章 處罰

第十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，所在地或上級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正，并對相關(guān)單位和責(zé)任人予以處罰。

（一）向外報出的監(jiān)測數(shù)據(jù)是由未取得上崗合格證人員完成的；

（二）造成重大質(zhì)量事故的；

（三）編造或更改監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及授意編造或更改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。

第六章 附則

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第十九條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護總局負責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）》同時廢止。

第三篇：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定

環(huán)境監(jiān)測管理辦法

第一章

總

則

第一條

為提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠，為環(huán)境管理提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，根據(jù)《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于環(huán)境保護部，化驗室。

第三條

環(huán)境監(jiān)測管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中，為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。所實施的全部活動和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。

第四條

環(huán)境監(jiān)測管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分，應(yīng)貫穿于監(jiān)測工作的全過程。

第二章

環(huán)境保護部的主要職責(zé)

第五條 環(huán)境保護部對環(huán)境監(jiān)測管理工作,實施統(tǒng)一管理。對廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測管理工作具有領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。

第六條

環(huán)境保護部負責(zé)對化驗室的監(jiān)督管理。并對監(jiān)測活動以及質(zhì)量管理體系建立有效管理方法，并持續(xù)改進，切實保證環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量。

第七條 組織和開展質(zhì)控考核、能力驗證、比對、方法驗證、質(zhì)量監(jiān)督、量值傳遞等質(zhì)量管理工作，并對其結(jié)果進行評價。

第八條 建立環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作。

第九條 組織和實施環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理的技術(shù)培訓(xùn)和交流。

第十條 環(huán)境保護部對化驗室開展，監(jiān)測考核、質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查。負責(zé)化驗室質(zhì)量管理的信息匯總和工作總結(jié)。

第十一條 環(huán)境保護部建立健全質(zhì)量管理體系，使管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化，并保證其有效運行。

第三章 化驗室的職責(zé)

第十二條 化驗室人員經(jīng)公司部門的考核合格后，可以從事廠內(nèi)監(jiān)測、數(shù)據(jù)評價等工作。所使用的環(huán)境監(jiān)測儀器應(yīng)進行校準(zhǔn)。

第十三條 化驗室對出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)負責(zé)。主動接受環(huán)境保護部，對化驗室的管理工作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，信息交流和人員培訓(xùn)等工作，持續(xù)改進、不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。

第十四條 化驗室應(yīng)積極開展和參加質(zhì)量控制考核、能力驗證、比對和方法驗證等質(zhì)量管理活動，并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收和平行樣等方式進行內(nèi)部質(zhì)量考核。第十五條 積極參與廠內(nèi)環(huán)境污染事件的監(jiān)測活動。

第四章 監(jiān)測要求

第十六條 環(huán)境監(jiān)測點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實施質(zhì)量管理。

第十七條 監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)和具體條件，按監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進行，保證監(jiān)測信息的代表性和完整性。

第十八條

采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測對象的實際狀況、波動范圍及變化規(guī)律。

第十九條

樣品在采集、運輸、保存和分析測試過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保樣品質(zhì)量。

第二十條 現(xiàn)場測試和樣品的分析測試，應(yīng)優(yōu)先采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；應(yīng)進行等效性或適用性檢驗，檢驗結(jié)果應(yīng)在化驗室存檔保存。

第二十一條 監(jiān)測數(shù)據(jù)的信息，應(yīng)依照監(jiān)測對象的不同，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分析。

第二十二條 數(shù)據(jù)應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性。

第五章 責(zé)任落實

第二十三條 按照操作規(guī)程認真使用每臺儀器設(shè)備，如不按操作規(guī)程操作,導(dǎo)致分析數(shù)據(jù)錯誤發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人扣發(fā)績效工資50元。

第二十四條 數(shù)據(jù)漏報或忘報，一次給予報表人員扣發(fā)績效工資50元。

第二十五條 及時準(zhǔn)確完成各項分析任務(wù)，因操作者自身原因而未能在規(guī)定時間完成分析項目，發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人扣發(fā)績效工資50元。

第二十六條 由于自身原因?qū)е路治鰯?shù)據(jù)不準(zhǔn)確,受到相關(guān)部門投訴的，給予責(zé)任人扣發(fā)績效工資100元。

第二十七條 出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)（化驗室）時必須立即復(fù)測，復(fù)測結(jié)果仍異常要立即報告部門領(lǐng)導(dǎo)，違者扣發(fā)績效工資50元。

第二十八條 原始記錄中數(shù)據(jù)計量單位錯誤，或有效位數(shù)保留錯誤，扣發(fā)績效工資50元/次。

第二十九條 化驗室所有數(shù)據(jù)必須實事求是，嚴(yán)禁弄虛作假，情節(jié)輕微者扣發(fā)績效工資500元/次，情節(jié)嚴(yán)重者交生產(chǎn)處待業(yè)。

第六章 附則

第三十條 本規(guī)定由環(huán)境保護部負責(zé)解釋、修訂。

第三十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，本規(guī)定施行前制定的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致，依照本規(guī)定執(zhí)行

第四篇：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為了加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確可靠，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》的有關(guān)條款，制定本規(guī)定。

第二條　質(zhì)量保證是各級環(huán)境監(jiān)測站的重要技術(shù)基礎(chǔ)和管理工作，應(yīng)與其它監(jiān)測工作同時計劃、同時實施、同時檢查，所需經(jīng)費應(yīng)有保證。

第三條　環(huán)境監(jiān)測人員實行合格證制度，經(jīng)考核認證，持證上崗，無合格證者不得單獨報出數(shù)據(jù)。

第四條　環(huán)境監(jiān)測站開展創(chuàng)建和評選優(yōu)質(zhì)實驗室活動，以此加強實驗室建設(shè)，強化實驗室管理，推動實驗室的質(zhì)量保證工作。

第二章　機構(gòu)和職責(zé)

第五條　質(zhì)量保證工作實行分級管理。國家和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門分別負責(zé)組織國家和省質(zhì)量保證管理小組，各地、市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)情況組織質(zhì)量保證管理小組。

第六條　各級質(zhì)量保證管理小組的主要職責(zé)是：

(一)負責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測人員合格證考核認證工作;

(二)負責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測優(yōu)質(zhì)實驗室評比工作;

(三)審定有關(guān)質(zhì)量保證的規(guī)章制度和工作計劃;

(四)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測分析方法、規(guī)范、手冊等的編寫工作;

(五)組織仲裁環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的爭議。

第七條　國家級、省級及規(guī)模較大的地、市級監(jiān)測站應(yīng)設(shè)置質(zhì)量保證專門機構(gòu)，并配備專用實驗室，其他監(jiān)測站根據(jù)情況設(shè)置專門機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T。質(zhì)量保證機構(gòu)或人員由業(yè)務(wù)站長直接領(lǐng)導(dǎo)。

第八條　各級監(jiān)測站質(zhì)量保證機構(gòu)和人員的主要職責(zé)是：

(一)全面負責(zé)本站的質(zhì)量保證工作，制定質(zhì)量保證技術(shù)方案并組織實施，審查上報的質(zhì)控數(shù)據(jù);

(二)制定質(zhì)量保證工作計劃和規(guī)章制度并組織落實，定期向本站領(lǐng)導(dǎo)和上級站匯報工作;

(三)指導(dǎo)下級站開展質(zhì)量保證工作，組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量參核;

(四)負責(zé)監(jiān)測人員考核認證和優(yōu)質(zhì)實驗室評比的日常工作。

第三章　質(zhì)量保證的量值傳遞

第九條　標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是量值傳遞的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國環(huán)境監(jiān)測總站或其他經(jīng)過國家計量部門授權(quán)的單位負責(zé)研制、生產(chǎn)和提供各類環(huán)境監(jiān)測所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

第十條　各級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)追蹤總站或其他經(jīng)過計量部門認證的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量值。嚴(yán)禁提供、使用超過保存期限的標(biāo)準(zhǔn)品。

第十一條　各類環(huán)境監(jiān)測計量器具應(yīng)由計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進行檢定，未按照規(guī)定申請檢定或檢定不合格的，不得使用。

第四章　實驗室和監(jiān)測人員的基本要求

第十二條　實驗室應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，包括：監(jiān)測人員崗位責(zé)任制;實驗室安全操作制度;儀器管理使用制度;化學(xué)試劑管理使用制度;原始數(shù)據(jù)、記錄、資料管理制度等。

第十三條　實驗室應(yīng)保持整潔、安全的操作環(huán)境，按有關(guān)規(guī)定配備必要的儀器設(shè)備，指定專人管理，定期檢查校準(zhǔn)。

第十四條　環(huán)境監(jiān)測人員一般應(yīng)具有中專以上文化程度，掌握有關(guān)的專業(yè)知識和基本操作技能。不符合要求者應(yīng)接受技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可從事監(jiān)測工作。

第五章　質(zhì)量保證工作內(nèi)容

第十五條　監(jiān)測點位的布設(shè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)、分析方法和具體條件，按國家環(huán)境保護局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進行，經(jīng)過優(yōu)化確定后原則上不變，確需變更時，須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)并報上級監(jiān)測站備案。國控網(wǎng)絡(luò)站變更測點時須經(jīng)國家環(huán)境保護局批準(zhǔn)并報中國環(huán)境監(jiān)測總站備案。

第十六條　采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求，按國家環(huán)境保護局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。樣點的時空分布應(yīng)能正確反映所監(jiān)測地區(qū)主要污染物的濃度水平、波動范圍及變化規(guī)律。

第十七條　采樣人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認真填寫采樣記錄，采樣后按規(guī)定的方法進行保存，盡快運至實驗室分析，途中防止破損、沾污和變質(zhì)，每一環(huán)節(jié)應(yīng)有明確的交接手續(xù)，最后經(jīng)質(zhì)控人員核查無誤后再行簽收。

第十八條　分析測試時應(yīng)優(yōu)先選用國家標(biāo)準(zhǔn)方法和最新版本的環(huán)境監(jiān)測分析方法，采用其他方法時，必須進行等效性試驗，并報省級以上監(jiān)測站(包括省級)批準(zhǔn)備案。分析人員在開展新項目(包括本人未做過的項目)監(jiān)測之前，要向質(zhì)控人員提交基礎(chǔ)實驗報告。

第十九條　實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制采用自控和他控兩種方式：

(一)分析人員可根據(jù)情況選用繪制質(zhì)控圖、插入明碼質(zhì)控樣或作加標(biāo)回收實驗等方法進行自控。

(二)凡能做平行樣、質(zhì)控樣的分析樣品，質(zhì)控人員在采樣或樣品加工分裝時應(yīng)編入10～___%的密碼平行樣或質(zhì)控樣。

第二十條　實驗室之間質(zhì)量控制采取下列方式：

(一)各實驗室配制的標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)與國家的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進行比對試驗。

(二)上級站經(jīng)常對下級站進行抽查考核。

(三)上級站組織下級站對某些樣品的部分監(jiān)測項目進行室間互查。

第二十一條　監(jiān)測數(shù)據(jù)的計算、檢驗、異常值剔除等按國家標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和監(jiān)測分析質(zhì)量保證手冊中規(guī)定的方法進行。

第二十二條　各實驗室在報出分析數(shù)據(jù)的同時，應(yīng)向質(zhì)控室提交相應(yīng)的質(zhì)控數(shù)據(jù)，待質(zhì)控負責(zé)人審核無誤后，全部數(shù)據(jù)方能認為有效，經(jīng)三級審核，業(yè)務(wù)站長簽字后數(shù)據(jù)生效。

第六章　質(zhì)量保證報告制度

第二十三條　環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實行質(zhì)量保證工作報告制度。二級站應(yīng)在每年一季度末向總站提交上質(zhì)量保證工作總結(jié)和本工作計劃，基層站也應(yīng)在上級站規(guī)定的時間內(nèi)報送有關(guān)質(zhì)量保證材料。

第二十四條　報告內(nèi)容主要包括常規(guī)監(jiān)測中質(zhì)量保證、監(jiān)測分析人員考核認證、實驗室考核評比、人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品及質(zhì)控樣品的使用和新開監(jiān)測項目的進展等情況。如有特殊情況應(yīng)及時向上級站作出專題報告。

第七章　附則

第二十五條

本規(guī)定適用于環(huán)境保護系統(tǒng)各級監(jiān)測站和網(wǎng)絡(luò)成員監(jiān)測站。

第二十六條　本規(guī)定由國家環(huán)境保護局負責(zé)解釋。

第二十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃（2009-2011年）

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和原國家環(huán)境保護總局印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章，為加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，強化環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平，推進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量制度建設(shè)，努力建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項規(guī)章制度，提升各級環(huán)保部門和所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)（含輻射防護監(jiān)測機構(gòu)，下同）的質(zhì)量管理水平和能力，進一步提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和規(guī)范性，積極促進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、計劃目標(biāo)

通過實施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃（以下稱《行動計劃》），進一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量意識，促進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項制度的落實，規(guī)范使用常規(guī)、應(yīng)急、自動環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備，提高環(huán)境監(jiān)測人員的能力水平。使在用環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀器設(shè)備合格率達100%；監(jiān)測人員持證上崗率達100%；省級、環(huán)保重點城市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的計量認證通過率達100%，縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的計量認證通過率由各省根據(jù)實際情況決定;進一步完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，夯實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

三、重點任務(wù)

（一）開展對《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查

檢查《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》（以下稱《規(guī)定》）的貫徹執(zhí)行情況。環(huán)境保護部每年組織對1/3的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進行檢查；省級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3市（地、州、盟）進行檢查；市級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3縣（區(qū)、旗）進行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級環(huán)保部門落實《規(guī)定》的情況，特別是各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理部門和人員設(shè)置情況、制度建設(shè)情況、計量認證情況、國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法采用率、標(biāo)準(zhǔn)樣品配套率等質(zhì)量管理體系的建立和運行情況。

（二）開展對《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》執(zhí)行情況的檢查

檢查《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》（以下稱《制度》）的落實情況。環(huán)境保護部每年組織對1/3的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進行檢查；省級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3市（地、州、盟）進行檢查；市級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3縣（區(qū)、旗）進行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級環(huán)保部門履行職責(zé)情況，落實《制

度》的手段和技術(shù)措施，特別是監(jiān)測人員持證上崗考核實施情況、合格證的管理，監(jiān)測機構(gòu)的持證上崗考核率、抽查率、人員培訓(xùn)率等。

（三）在用環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的檢查

環(huán)境保護部每年對1/3的省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀

器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備（包括水質(zhì)和空氣）進行檢查。檢查主要包括儀器設(shè)備

管理制度的建立情況，儀器設(shè)備使用規(guī)定的執(zhí)行情況，儀器設(shè)備的運行維護、定期

檢定、檔案管理等情況，儀器設(shè)備的準(zhǔn)確度等，逐步建立環(huán)境監(jiān)測在用儀器設(shè)備定

期檢查制度。

省、市級環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室的主要分析儀

器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備（包括水質(zhì)和空氣）開展檢查。

（四）開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查

根據(jù)環(huán)境保護部每年下發(fā)的《國家環(huán)境監(jiān)測工作要點》，中國環(huán)境監(jiān)測總站負

責(zé)對國家環(huán)保重點城市飲用水源地開展監(jiān)測；抽取部分城市進行水質(zhì)全分析。每年

組織對國家地表水自動站、國家空氣自動站進行現(xiàn)場對比監(jiān)測。每年組織對地表水

國控斷面、國控廢水重點污染源、國控廢氣重點污染源（不含火電廠）、火電廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、海水水質(zhì)監(jiān)測點、城市噪聲監(jiān)測點、重點湖泊和三峽水庫的藻類

情況進行抽測分析。

省、市級環(huán)保部門參照上述質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)

量進行監(jiān)督檢查。

（五）對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理人員進行培訓(xùn)

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的客觀需要，重點圍繞新開展的環(huán)境監(jiān)測項目和質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取以國內(nèi)培訓(xùn)為主，國外培訓(xùn)為輔，短期和中長期相結(jié)合的形式開展

培訓(xùn)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理水平。環(huán)境保護部每年培訓(xùn)1/3省級環(huán)保

部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員。省級環(huán)保部門每年培訓(xùn)1/3市級環(huán)保部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員；市級環(huán)保部門每年培訓(xùn)1/3縣級環(huán)保部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員。

（六）開展全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武

為提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的專業(yè)理論水平和實際操作技能，豐富環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和解決各種復(fù)雜環(huán)境監(jiān)測問題的能力。環(huán)

境保護部聯(lián)合人力資源和社會保障部等國家有關(guān)部門開展全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武

活動。

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局（廳）要結(jié)合本地區(qū)實際，組織開展本轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武活動。

（七）不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度

根據(jù)實施《行動計劃》中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)境保護部及時制（修）訂、完善環(huán)境

監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)制度及環(huán)境監(jiān)測分析方法和技術(shù)規(guī)范，編制環(huán)境監(jiān)測人員質(zhì)量管

理讀本，進一步加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè)，健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度，規(guī)

范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理行為，使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有章可循，依法管理。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理作為事

關(guān)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)生存和發(fā)展的大事來抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任；要以省、市級

為重點，一級抓一級，層層抓落實。要將《行動計劃》列為2009—2011年環(huán)境監(jiān)測

質(zhì)量管理的重點工作，從資金、人員、裝備等方面對《行動計劃》予以大力支持，為《行動計劃》的順利實施創(chuàng)造良好的條件。

（二）制定實施方案

各級環(huán)保部門要依據(jù)《行動計劃》，結(jié)合本轄區(qū)工作實際，制定具體的實施方

案。要對《行動計劃》每項工作的實施進行周密設(shè)計，制定工作措施，明確工作責(zé)

任；要積極抓好各項措施的落實，保證各項任務(wù)扎實推進，務(wù)必使《行動計劃》取

得實實在在的成效。

（三）保障工作經(jīng)費

環(huán)境保護部將積極爭取中央財政的支持。地方環(huán)保部門要將《行動計劃》分解

落實到工作計劃中，做好資金落實工作，每年足額安排《行動計劃》所需的工

作經(jīng)費。經(jīng)費使用要實行?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。

（四）強化宣傳教育

各級環(huán)保部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳《行

動計劃》的實施情況，擴大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的影響，樹立環(huán)保良好形象，提高環(huán)

保的地位和作用。要積極采取培訓(xùn)、講座、參觀考察等多種形式，推動質(zhì)量管理教

育的深入開展，牢固樹立質(zhì)量第一的思想，不斷提高廣大環(huán)境監(jiān)測人員的質(zhì)量意識，推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（五）總結(jié)和報告

建立《行動計劃》實施情況的總結(jié)和報告制度，查找問題、總結(jié)經(jīng)驗、評估效

果、改進工作。環(huán)境保護部定期對《行動計劃》實施情況進行調(diào)度、總結(jié)并通報。

各省、市、縣也要建立總結(jié)和報告制度，每年年底前要將《行動計劃》實施情況的總結(jié)報送上一級環(huán)保主管部門，充分發(fā)揮總結(jié)報告對《行動計劃》實施效果的促進

作用。

附：環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃(2009-2011年)進度安排表

附：

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃(2009-2011年)進度安排表