第一篇:環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃自查總結(jié)
安仁縣環(huán)境監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年
行 動 計 劃 自 查 總 結(jié)
質(zhì)量管理三年行動計劃是國家為加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,推進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量制度建設(shè),強化環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力,提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平,努力建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,而開展的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理專項行動。
為了更好地實施這一計劃,我站制定了相應(yīng)的計劃。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測管理的三年行動計劃要求,我站按照自查表表中的內(nèi)容展開了全面自查。兩年來,我站按照實施細則的要求逐步落實;取得一定的成績。
(一)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度逐步完善。從年初我站就根據(jù)市站《郴州市環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃2010年實施細則》的要求,認真做好了實驗室、儀器設(shè)備、環(huán)境樣品標準物質(zhì)的管理。⑴環(huán)境空氣采樣流量準確與否,直接影響采樣體積進而影響監(jiān)測結(jié)果的準確性。對采樣設(shè)備和儀器定期校準,每臺采樣器的流量每月校準一次,皂膜流量計每年校準一次。分析儀器(包括PH計、天平、分光光度計等)每年由計量部門檢定一次。使實驗室主要分析儀器合格率達100%。⑵布點、采樣是環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ),也是確保樣品代表性的重要環(huán)節(jié),因此從采樣到分析每個環(huán)節(jié)都有明確的交接手續(xù)。在地表水常規(guī)監(jiān)測中,業(yè)務(wù)室與現(xiàn)場監(jiān)測室同步進行10%以上密碼平行樣的采集,定期對每個檢
測項目進行加標回收和標準物質(zhì)校核實驗。
(二)環(huán)境監(jiān)測人員能力水平斷提高。⑴在站長的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)年初制定的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,有針對性地開展各類學(xué)習(xí),并參加了市站舉辦的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)比武、重點污染相關(guān)知識的培訓(xùn)和其它業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(2)根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》,年初我站就向市站填報了持證上崗申請表,并根據(jù)郴環(huán)站監(jiān)[2009]16號文件要求的項目進行自認定,自認定每個項目不少于一人,采取理論考試、標樣考核和實際樣品分析等方式開展,確保自認定率和持證上崗率100%。
(三)監(jiān)測能力建設(shè)不斷提高。環(huán)境監(jiān)測是一項業(yè)務(wù)性強、技術(shù)含量高的工作,為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性、精密性和完整性,充分適應(yīng)社會發(fā)展要求以及科學(xué)技術(shù)的日益進步和監(jiān)測技術(shù)的不斷更新,切實提高我站的綜合監(jiān)測能力和整體水平,2009年我站添置了原子吸收儀、紅外測油儀等一批新的監(jiān)測儀器設(shè)備及化學(xué)試劑,并在年底順利通過了質(zhì)量認證復(fù)評審。
雖然取得了一定的成績,但仍存在不足,主要是:人員編制、高、中級監(jiān)測技術(shù)人員、基本儀器設(shè)備等無法滿足標準建設(shè)的要求,隨著監(jiān)測項目的日益擴展,經(jīng)常因為儀器設(shè)備等硬件的原因造成監(jiān)測站工作人員事做了很多,但效率低下,結(jié)果還不一定準確。實驗室水、電、通風(fēng)、防腐蝕、緊急救援等基礎(chǔ)設(shè)施落后,給工作人員帶來不便同時存在較大的安全隱患,也使監(jiān)測工作的及時性、準確性、代表性不能得到保證。質(zhì)量管理規(guī)定中某些細節(jié)處
未實施,儀器使用維護記錄有缺漏、儀器使用記錄、領(lǐng)、借用記錄未及時填寫、人員培訓(xùn)記錄不完善等。目前我站己完成自查工作,并就查出的問題進行補充完善,不能補救的則從現(xiàn)在開始嚴格按規(guī)定實施,以期不斷提高監(jiān)測質(zhì)量管理水平。
安仁縣環(huán)境監(jiān)測站二○一○年五月二十日
第二篇:環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃(2009-2011年)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和原國家環(huán)境保護總局印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章,為加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,強化環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力,提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平,推進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量制度建設(shè),努力建設(shè)先進的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,特制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項規(guī)章制度,提升各級環(huán)保部門和所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)(含輻射防護監(jiān)測機構(gòu),下同)的質(zhì)量管理水平和能力,進一步提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和規(guī)范性,積極促進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、計劃目標
通過實施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃(以下稱《行動計劃》),進一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量意識,促進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項制度的落實,規(guī)范使用常規(guī)、應(yīng)急、自動環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,提高環(huán)境監(jiān)測人員的能力水平。使在用環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀器設(shè)備合格率達100%;監(jiān)測人員持證上崗率達100%;省級、環(huán)保重點城市環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的計量認證通過率達100%,縣級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的計量認證通過率由各省根據(jù)實際情況決定;進一步完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,夯實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
三、重點任務(wù)
(一)開展對《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查
檢查《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》(以下稱《規(guī)定》)的貫徹執(zhí)行情況。環(huán)境保護部每年組織對1/3的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進行檢查;省級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3市(地、州、盟)進行檢查;市級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3縣(區(qū)、旗)進行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級環(huán)保部門落實《規(guī)定》的情況,特別是各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理部門和人員設(shè)置情況、制度建設(shè)情況、計量認證情況、國家標準分析方法采用率、標準樣品配套率等質(zhì)量管理體系的建立和運行情況。
(二)開展對《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》執(zhí)行情況的檢查
檢查《環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核制度》(以下稱《制度》)的落實情況。環(huán)境保護部每年組織對1/3的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進行檢查;省級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3市(地、州、盟)進行檢查;市級環(huán)保部門每年組織對轄區(qū)內(nèi)的1/3縣(區(qū)、旗)進行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級環(huán)保部門履行職責(zé)情況,落實《制
度》的手段和技術(shù)措施,特別是監(jiān)測人員持證上崗考核實施情況、合格證的管理,監(jiān)測機構(gòu)的持證上崗考核率、抽查率、人員培訓(xùn)率等。
(三)在用環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的檢查
環(huán)境保護部每年對1/3的省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀
器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備(包括水質(zhì)和空氣)進行檢查。檢查主要包括儀器設(shè)備
管理制度的建立情況,儀器設(shè)備使用規(guī)定的執(zhí)行情況,儀器設(shè)備的運行維護、定期
檢定、檔案管理等情況,儀器設(shè)備的準確度等,逐步建立環(huán)境監(jiān)測在用儀器設(shè)備定
期檢查制度。
省、市級環(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室的主要分析儀
器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備(包括水質(zhì)和空氣)開展檢查。
(四)開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查
根據(jù)環(huán)境保護部每年下發(fā)的《國家環(huán)境監(jiān)測工作要點》,中國環(huán)境監(jiān)測總站負
責(zé)對國家環(huán)保重點城市飲用水源地開展監(jiān)測;抽取部分城市進行水質(zhì)全分析。每年
組織對國家地表水自動站、國家空氣自動站進行現(xiàn)場對比監(jiān)測。每年組織對地表水
國控斷面、國控廢水重點污染源、國控廢氣重點污染源(不含火電廠)、火電廠、城鎮(zhèn)污水處理廠、海水水質(zhì)監(jiān)測點、城市噪聲監(jiān)測點、重點湖泊和三峽水庫的藻類
情況進行抽測分析。
省、市級環(huán)保部門參照上述質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)
量進行監(jiān)督檢查。
(五)對環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理人員進行培訓(xùn)
根據(jù)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的客觀需要,重點圍繞新開展的環(huán)境監(jiān)測項目和質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié),采取以國內(nèi)培訓(xùn)為主,國外培訓(xùn)為輔,短期和中長期相結(jié)合的形式開展
培訓(xùn),不斷提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理水平。環(huán)境保護部每年培訓(xùn)1/3省級環(huán)保
部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員。省級環(huán)保部門每年培訓(xùn)1/3市級環(huán)保部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員;市級環(huán)保部門每年培訓(xùn)1/3縣級環(huán)保部門和監(jiān)測機構(gòu)的相關(guān)人員。
(六)開展全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武
為提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的專業(yè)理論水平和實際操作技能,豐富環(huán)境監(jiān)測技術(shù)
人員的實戰(zhàn)經(jīng)驗,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和解決各種復(fù)雜環(huán)境監(jiān)測問題的能力。環(huán)
境保護部聯(lián)合人力資源和社會保障部等國家有關(guān)部門開展全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武
活動。
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局(廳)要結(jié)合本地區(qū)實際,組織開展本轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武活動。
(七)不斷完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度
根據(jù)實施《行動計劃》中發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)境保護部及時制(修)訂、完善環(huán)境
監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)制度及環(huán)境監(jiān)測分析方法和技術(shù)規(guī)范,編制環(huán)境監(jiān)測人員質(zhì)量管
理讀本,進一步加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè),健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,規(guī)
范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理行為,使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作有章可循,依法管理。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理作為事
關(guān)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)生存和發(fā)展的大事來抓,主管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任;要以省、市級
為重點,一級抓一級,層層抓落實。要將《行動計劃》列為2009—2011年環(huán)境監(jiān)測
質(zhì)量管理的重點工作,從資金、人員、裝備等方面對《行動計劃》予以大力支持,為《行動計劃》的順利實施創(chuàng)造良好的條件。
(二)制定實施方案
各級環(huán)保部門要依據(jù)《行動計劃》,結(jié)合本轄區(qū)工作實際,制定具體的實施方
案。要對《行動計劃》每項工作的實施進行周密設(shè)計,制定工作措施,明確工作責(zé)
任;要積極抓好各項措施的落實,保證各項任務(wù)扎實推進,務(wù)必使《行動計劃》取
得實實在在的成效。
(三)保障工作經(jīng)費
環(huán)境保護部將積極爭取中央財政的支持。地方環(huán)保部門要將《行動計劃》分解
落實到工作計劃中,做好資金落實工作,每年足額安排《行動計劃》所需的工
作經(jīng)費。經(jīng)費使用要實行??顚S茫岣哔Y金使用效益。
(四)強化宣傳教育
各級環(huán)保部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,廣泛宣傳《行
動計劃》的實施情況,擴大環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的影響,樹立環(huán)保良好形象,提高環(huán)
保的地位和作用。要積極采取培訓(xùn)、講座、參觀考察等多種形式,推動質(zhì)量管理教
育的深入開展,牢固樹立質(zhì)量第一的思想,不斷提高廣大環(huán)境監(jiān)測人員的質(zhì)量意識,推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
(五)總結(jié)和報告
建立《行動計劃》實施情況的總結(jié)和報告制度,查找問題、總結(jié)經(jīng)驗、評估效
果、改進工作。環(huán)境保護部定期對《行動計劃》實施情況進行調(diào)度、總結(jié)并通報。
各省、市、縣也要建立總結(jié)和報告制度,每年年底前要將《行動計劃》實施情況的總結(jié)報送上一級環(huán)保主管部門,充分發(fā)揮總結(jié)報告對《行動計劃》實施效果的促進
作用。
附:環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃(2009-2011年)進度安排表
附:
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃(2009-2011年)進度安排表
第三篇:《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃》情況的自查報告
海西州環(huán)保局關(guān)于2010 《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃》
情況的自查報告
省環(huán)保廳:
自2009年以來,我局認真貫徹環(huán)保部、省環(huán)保廳的有關(guān)工作要求,積極組織實施《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理三年行動計劃》,并以此為契機,進一步明確環(huán)境監(jiān)測的行政管理職責(zé),進一步強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,將質(zhì)量管理目標、要求和具體措施落實到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程。2010年5月我局組織有關(guān)人員和專家分別對州環(huán)境監(jiān)測站、格爾木市環(huán)境監(jiān)測站的質(zhì)量管理三年行動計劃執(zhí)行情況進行了檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不足,兩站進行整改。目前,全州環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系健全、運行情況良好?,F(xiàn)就執(zhí)行情況總結(jié)如下:
一、《行動計劃》目標完成情況
1、環(huán)境監(jiān)測主要儀器設(shè)備的使用、管理情況 州環(huán)境監(jiān)測站和格爾木市環(huán)境監(jiān)測站在用的實驗室主要分析儀器設(shè)備都能夠采取定期檢定等方式進行量值溯源,設(shè)備運行維護情況良好,格爾木市站有兩臺大型儀器順利通過省廳來檢查的盲樣考核。州環(huán)境監(jiān)測站和格爾木市環(huán)境監(jiān)測站在用環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀器設(shè)備合格率達100%。
2、監(jiān)測人員持證上崗情況
截至目前,全州環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中人員編制31人,在編人員30人。因格爾木市環(huán)境監(jiān)測站在2010年開展了監(jiān)測監(jiān)測人員持證上崗率100%,擁有各類儀器設(shè)備約200余臺(套),開展水、氣、聲監(jiān)測項目20余項。
4、在用環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備的檢查
州環(huán)境監(jiān)測站和格爾木市環(huán)境監(jiān)測站均建立健全儀器設(shè)備管理制度,在用的環(huán)境監(jiān)測實驗室主要分析儀器設(shè)備、自動監(jiān)測儀器設(shè)備(包括水質(zhì)和空氣)以及各種儀器設(shè)備使用都能嚴格按照制度的要求進行,并采取定期檢定和儀器的方式進行量值溯源、儀器標識齊全,張貼整齊,使用記錄和維護記錄齊全,儀器檔案建立和管理規(guī)范,儀器設(shè)備的運行維護良好。
5、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制狀況
為了進一步加強和規(guī)范對污染源監(jiān)督性監(jiān)測和污染減排監(jiān)測質(zhì)量保證工作,確保污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠,各級監(jiān)測站以狠抓質(zhì)量控制為基礎(chǔ),強化管理為保障,不斷提升監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保質(zhì)量管理體系有效運行和持續(xù)改進。在日常的監(jiān)測過程中,嚴格按照技術(shù)規(guī)范的要求進行布點和采樣,并在任務(wù)單中加以說明,保證現(xiàn)場采樣人員遵照技術(shù)規(guī)范的要求做好采樣工作;采樣的頻次、采樣時間和現(xiàn)場樣品固定的情況均有質(zhì)控人員現(xiàn)場監(jiān)督,隨時記錄并對不符合規(guī)范要求的情況現(xiàn)場給予糾正,保證所采樣品具有真實性和代表性。數(shù)據(jù)報出嚴格實行三級審核制度,對任務(wù)是否按時完成,完成量、數(shù)據(jù)有效性、原始數(shù)據(jù)的填寫、質(zhì)控完成質(zhì)量全方面的進行審核,經(jīng)自查監(jiān)測分析數(shù)據(jù)差錯率小于3%;監(jiān)測分析報告及時率大于99%;監(jiān)測人員持證率100%。
認真實施《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》規(guī)范性文件,對質(zhì)量文件的管理與發(fā)放、實驗室各項規(guī)章制度進行嚴格管理。制定監(jiān)測項目和人員資質(zhì)所有污染源監(jiān)督性監(jiān)測和污染減排監(jiān)測項目都在計量認證附表項目的范圍內(nèi)。監(jiān)測人員全部持證上崗,監(jiān)測工作質(zhì)量由持證人員負責(zé)的質(zhì)量控制措施。沒有出現(xiàn)違規(guī)操作規(guī)程,造成重大安全和質(zhì)量事故的發(fā)生,也沒有發(fā)現(xiàn)編造數(shù)據(jù)、弄虛作假等現(xiàn)象。運行過程中有專門的質(zhì)量管理部門和管理人員從事質(zhì)量控制和管理工作,保證質(zhì)量管理各項計劃和質(zhì)量活動等工作運行順暢、按時完成。
6、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)情況(1)、內(nèi)部培訓(xùn)情況
在今年的工作中,始終把提高監(jiān)測人員的整體素質(zhì)水平做為重點工作來抓,根據(jù)自查情況,今年共開展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)八次,并在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,把質(zhì)量體系宣貫
和業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機的結(jié)合起來,做到有學(xué)有考,使培訓(xùn)效果發(fā)揮到最大作用,逐步完善培訓(xùn)內(nèi)容。由于平時業(yè)務(wù)培訓(xùn)基礎(chǔ)做得牢,監(jiān)測質(zhì)量工作抓得緊,在全省環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)能力大比武中,州環(huán)境監(jiān)測站取得了全省第一名的好成績。
(2)、外部培訓(xùn)情況
為適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的時代要求和監(jiān)測業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,在本中各級監(jiān)測站緊緊圍繞重點工作,努力提升工作業(yè)務(wù)水平,先后參加了多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中共參加8次業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)人次達28人次。
三、應(yīng)對不足、做好管理工作
1、加強環(huán)保行政主管部門監(jiān)測質(zhì)量管理
按照《行動計劃》中要求制定環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的制度、監(jiān)督監(jiān)測機構(gòu)開展計量認證、質(zhì)量管理工作計劃和總結(jié)等工作。
2、加強人員培訓(xùn),提高全員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)
加強環(huán)境監(jiān)測全面質(zhì)量管理工作,開展各項目質(zhì)控考核、監(jiān)測人員之間能力驗證等工作。全力提升環(huán)境監(jiān)測整體水平,做到數(shù)據(jù)準確、代表性強,滿足環(huán)境管理的需要。
二〇一〇年十二月十日
第四篇:環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的準確可靠,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》的有關(guān)條款,制定本規(guī)定。
第二條 質(zhì)量保證是各級環(huán)境監(jiān)測站的重要技術(shù)基礎(chǔ)和管理工作,應(yīng)與其它監(jiān)測工作同時計劃、同時實施、同時檢查,所需經(jīng)費應(yīng)有保證。
第三條 環(huán)境監(jiān)測人員實行合格證制度,經(jīng)考核認證,持證上崗,無合格證者不得單獨報出數(shù)據(jù)。
第四條 環(huán)境監(jiān)測站開展創(chuàng)建和評選優(yōu)質(zhì)實驗室活動,以此加強實驗室建設(shè),強化實驗室管理,推動實驗室的質(zhì)量保證工作。
第二章 機構(gòu)和職責(zé)
第五條 質(zhì)量保證工作實行分級管理。國家和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門分別負責(zé)組織國家和省質(zhì)量保證管理小組,各地、市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)情況組織質(zhì)量保證管理小組。
第六條 各級質(zhì)量保證管理小組的主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測人員合格證考核認證工作;
(二)負責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測優(yōu)質(zhì)實驗室評比工作;
(三)審定有關(guān)質(zhì)量保證的規(guī)章制度和工作計劃;
(四)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測分析方法、規(guī)范、手冊等的編寫工作;
(五)組織仲裁環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的爭議。
第七條 國家級、省級及規(guī)模較大的地、市級監(jiān)測站應(yīng)設(shè)置質(zhì)量保證專門機構(gòu),并配備專用實驗室,其他監(jiān)測站根據(jù)情況設(shè)置專門機構(gòu)或?qū)B毴藛T。質(zhì)量保證機構(gòu)或人員由業(yè)務(wù)站長直接領(lǐng)導(dǎo)。
第八條 各級監(jiān)測站質(zhì)量保證機構(gòu)和人員的主要職責(zé)是:
(一)全面負責(zé)本站的質(zhì)量保證工作,制定質(zhì)量保證技術(shù)方案并組織實施,審查上報的質(zhì)控數(shù)據(jù);
(二)制定質(zhì)量保證工作計劃和規(guī)章制度并組織落實,定期向本站領(lǐng)導(dǎo)和上級站匯報工作;
(三)指導(dǎo)下級站開展質(zhì)量保證工作,組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量參核;
(四)負責(zé)監(jiān)測人員考核認證和優(yōu)質(zhì)實驗室評比的日常工作。
第三章 質(zhì)量保證的量值傳遞
第九條 標準物質(zhì)是量值傳遞的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國環(huán)境監(jiān)測總站或其他經(jīng)過國家計量部門授權(quán)的單位負責(zé)研制、生產(chǎn)和提供各類環(huán)境監(jiān)測所需的標準物質(zhì)。
第十條 各級環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)追蹤總站或其他經(jīng)過計量部門認證的標準物質(zhì)的量值。嚴禁提供、使用超過保存期限的標準品。
第十一條 各類環(huán)境監(jiān)測計量器具應(yīng)由計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進行檢定,未按照規(guī)定申請檢定或檢定不合格的,不得使用。
第四章 實驗室和監(jiān)測人員的基本要求
第十二條 實驗室應(yīng)建立健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,包括:監(jiān)測人員崗位責(zé)任制;實驗室安全操作制度;儀器管理使用制度;化學(xué)試劑管理使用制度;原始數(shù)據(jù)、記錄、資料管理制度等。
第十三條 實驗室應(yīng)保持整潔、安全的操作環(huán)境,按有關(guān)規(guī)定配備必要的儀器設(shè)備,指定專人管理,定期檢查校準。
第十四條 環(huán)境監(jiān)測人員一般應(yīng)具有中專以上文化程度,掌握有關(guān)的專業(yè)知識和基本操作技能。不符合要求者應(yīng)接受技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可從事監(jiān)測工作。
第五章 質(zhì)量保證工作內(nèi)容
第十五條 監(jiān)測點位的布設(shè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)、分析方法和具體條件,按國家環(huán)境保護局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進行,經(jīng)過優(yōu)化確定后原則上不變,確需變更時,須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準并報上級監(jiān)測站備案。國控網(wǎng)絡(luò)站變更測點時須經(jīng)國家環(huán)境保護局批準并報中國環(huán)境監(jiān)測總站備案。
第十六條 采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求,按國家環(huán)境保護局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。樣點的時空分布應(yīng)能正確反映所監(jiān)測地區(qū)主要污染物的濃度水平、波動范圍及變化規(guī)律。
第十七條 采樣人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,認真填寫采樣記錄,采樣后按規(guī)定的方法進行保存,盡快運至實驗室分析,途中防止破損、沾污和變質(zhì),每一環(huán)節(jié)應(yīng)有明確的交接手續(xù),最后經(jīng)質(zhì)控人員核查無誤后再行簽收。
第十八條 分析測試時應(yīng)優(yōu)先選用國家標準方法和最新版本的環(huán)境監(jiān)測分析方法,采用其他方法時,必須進行等效性試驗,并報省級以上監(jiān)測站(包括省級)批準備案。分析人員在開展新項目(包括本人未做過的項目)監(jiān)測之前,要向質(zhì)控人員提交基礎(chǔ)實驗報告。
第十九條 實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制采用自控和他控兩種方式:
(一)分析人員可根據(jù)情況選用繪制質(zhì)控圖、插入明碼質(zhì)控樣或作加標回收實驗等方法進行自控。
(二)凡能做平行樣、質(zhì)控樣的分析樣品,質(zhì)控人員在采樣或樣品加工分裝時應(yīng)編入10~___%的密碼平行樣或質(zhì)控樣。
樣品數(shù)不足___個時,應(yīng)做50~___%密碼平行樣或質(zhì)控樣。第二十條 實驗室之間質(zhì)量控制采取下列方式:
(一)各實驗室配制的標準品應(yīng)與國家的標準物質(zhì)進行比對試驗。
(二)上級站經(jīng)常對下級站進行抽查考核。
(三)上級站組織下級站對某些樣品的部分監(jiān)測項目進行室間互查。
第二十一條 監(jiān)測數(shù)據(jù)的計算、檢驗、異常值剔除等按國家標準、《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和監(jiān)測分析質(zhì)量保證手冊中規(guī)定的方法進行。
第二十二條 各實驗室在報出分析數(shù)據(jù)的同時,應(yīng)向質(zhì)控室提交相應(yīng)的質(zhì)控數(shù)據(jù),待質(zhì)控負責(zé)人審核無誤后,全部數(shù)據(jù)方能認為有效,經(jīng)三級審核,業(yè)務(wù)站長簽字后數(shù)據(jù)生效。
第六章 質(zhì)量保證報告制度
第二十三條 環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實行質(zhì)量保證工作報告制度。二級站應(yīng)在每年一季度末向總站提交上質(zhì)量保證工作總結(jié)和本工作計劃,基層站也應(yīng)在上級站規(guī)定的時間內(nèi)報送有關(guān)質(zhì)量保證材料。
第二十四條 報告內(nèi)容主要包括常規(guī)監(jiān)測中質(zhì)量保證、監(jiān)測分析人員考核認證、實驗室考核評比、人員培訓(xùn)、標準樣品及質(zhì)控樣品的使用和新開監(jiān)測項目的進展等情況。如有特殊情況應(yīng)及時向上級站作出專題報告。
第七章 附則
第二十五條
本規(guī)定適用于環(huán)境保護系統(tǒng)各級監(jiān)測站和網(wǎng)絡(luò)成員監(jiān)測站。
第二十六條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護局負責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第五篇:環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平,規(guī)范環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的準確可靠,為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)、準確依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于環(huán)境保護系統(tǒng)各級環(huán)境監(jiān)測中心(站)和輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)(以
下統(tǒng)稱環(huán)境監(jiān)測機構(gòu))。
第三條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,是指在環(huán)境監(jiān)測的全過程中為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施,包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。
第四條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測工作的重要組成部分,應(yīng)貫穿于監(jiān)測工作的全過
程。
第二章 機構(gòu)與職責(zé)
第五條 國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作實施統(tǒng)一管理。地方環(huán)境保護行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作具有領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在同級環(huán)境保護行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)對本機構(gòu)出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)負責(zé)。應(yīng)主動接受上級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并積極參加環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)研究、監(jiān)測資質(zhì)認證、持證上崗考核、質(zhì)量管理評比評審、信息交流和人員培訓(xùn)等工作,持續(xù)改進、不斷提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
第七條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量管理機構(gòu)或質(zhì)量管理人員,明確其職責(zé),并具備必要的專用實驗條件。
質(zhì)量管理機構(gòu)(或人員)的主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)監(jiān)督管理本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)各類監(jiān)測活動以及質(zhì)量管理體系的建立、有效運行和持續(xù)改進,切實保證環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量;
(二)組織和開展質(zhì)控考核、能力驗證、比對、方法驗證、質(zhì)量監(jiān)督、量值溯源及量值傳遞等質(zhì)量管理工作,并對其結(jié)果進行評價;
(三)負責(zé)本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測人員持證上崗考核的申報與日常管理,國家級和省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)組織和實施對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員的持證上崗考核工作;
(四)建立環(huán)境監(jiān)測標準、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動態(tài)信息庫;
(五)組織和實施環(huán)境監(jiān)測技術(shù)及質(zhì)量管理的技術(shù)培訓(xùn)和交流;
(六)組織開展對下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測質(zhì)量、質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查;
(七)負責(zé)本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理的信息匯總和工作總結(jié);
(八)參與環(huán)境污染事件、環(huán)境污染仲裁、用戶投訴、環(huán)境糾紛案件、司法機構(gòu)的委托監(jiān)測等涉及爭議的監(jiān)測活動。
第三章 工作內(nèi)容
第八條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家環(huán)境保護總局《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準(試行)》及《輻射環(huán)境監(jiān)督站建設(shè)標準(試行)》的要求進行能力建設(shè),完善人員、儀器設(shè)備、裝備和實驗室環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。
第九條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)依法取得提供數(shù)據(jù)應(yīng)具備的資質(zhì),并在允許范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的合法有效。
第十條 從事監(jiān)測、數(shù)據(jù)評價、質(zhì)量管理以及與監(jiān)測活動相關(guān)的人員必須經(jīng)國家、省級環(huán)境保護行政主管部門或其授權(quán)部門考核認證,取得上崗合格證。所使用的環(huán)境監(jiān)測儀器應(yīng)由國家計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進行檢定或按規(guī)定程序進行校準。所使用的標準物質(zhì)應(yīng)是有證標準物質(zhì)或能夠溯源到國家基準的物質(zhì)。
第十一條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,使質(zhì)量管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化,并保證其有效運行。
第十二條 環(huán)境監(jiān)測布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實施質(zhì)量管理。
(一)監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)和具體條件,按國家標準、行業(yè)標準及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進行,保證監(jiān)測信息的代表性和完整性。
(二)采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求,按國家標準、行業(yè)標準及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,保證監(jiān)測信息能準確反映監(jiān)測對象的實際狀況、波動范圍及變化規(guī)律。
(三)樣品在采集、運輸、保存、交接、制備和分析測試過程中,應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程,確保樣品質(zhì)量。
(四)現(xiàn)場測試和樣品的分析測試,應(yīng)優(yōu)先采用國家標準和行業(yè)標準方法;需要采用國際標準或其他國家的標準時,應(yīng)進行等效性或適用性檢驗,檢驗結(jié)果應(yīng)在本環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)存檔保存。
(五)監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的評價及綜合報告,應(yīng)依照監(jiān)測對象的不同,采用相應(yīng)的國家或地方標準或評價方法進行評價和分析。
(六)數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性。
第十三條 各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)積極開展和參加質(zhì)量控制考核、能力驗證、比對和方法驗證等質(zhì)量管理活動,并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標回收和平行樣等方式進行內(nèi)部質(zhì)量控制。
第十四條 質(zhì)量管理實行報告制度。下級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)于每年年底向同級環(huán)境保護行政主管部門和上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提交本機構(gòu)及本轄區(qū)內(nèi)各環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)當(dāng)年的質(zhì)量管理總結(jié),向上一級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提交下一的質(zhì)量管理工作計劃。
第十五條 對用戶關(guān)于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)異議的核查、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量投訴事件的仲裁和環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量事故的處理等工作,應(yīng)由環(huán)境保護行政主管部門組織處理,并在其領(lǐng)導(dǎo)下進行調(diào)查和取證。
第四章 經(jīng)費保障
第十六條 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理經(jīng)費(包括公務(wù)費、業(yè)務(wù)費和設(shè)備購置費等)應(yīng)給予保證,并確保專項使用。
第五章 處罰
第十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一者,所在地或上級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)責(zé)令限期改正,并對相關(guān)單位和責(zé)任人予以處罰。
(一)向外報出的監(jiān)測數(shù)據(jù)是由未取得上崗合格證人員完成的;
(二)造成重大質(zhì)量事故的;
(三)編造或更改監(jiān)測數(shù)據(jù),以及授意編造或更改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
第六章 附則
第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第十九條 本規(guī)定由國家環(huán)境保護總局負責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證管理規(guī)定(暫行)》同時廢止。