第一篇：新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理分析論文

新疆地域遼闊，資源豐富，但交通不便、地形復(fù)雜、自然環(huán)境較惡劣，很多基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)站難以開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，特別是深山或戈壁處，給環(huán)保部門(mén)監(jiān)督環(huán)境管理增加難度。所以如何通過(guò)嚴(yán)密的、高質(zhì)量的環(huán)境監(jiān)測(cè)及時(shí)了解環(huán)境污染情況，并適當(dāng)采取防護(hù)措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這是迫切需要解決的問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作也亟待優(yōu)化。

1優(yōu)化新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性

隨著社會(huì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的加快，社會(huì)生產(chǎn)力大大提高，創(chuàng)造驚人的社會(huì)財(cái)富，使得人們的生產(chǎn)與生活水平有顯著提升。但隨著而來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題敲響了可持續(xù)發(fā)展的警鐘，且隨著人們不斷提高環(huán)境認(rèn)識(shí)水平，人們?cè)絹?lái)越重視保護(hù)環(huán)境，這也使得環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理面臨更高的要求[1]。但新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，人員水平參差不齊，目前還無(wú)法適應(yīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求。與此同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境監(jiān)測(cè)能力也無(wú)法繼續(xù)適應(yīng)新疆的環(huán)境保護(hù)需要，很多二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的實(shí)驗(yàn)室只能開(kāi)展日常的基本工作，導(dǎo)致質(zhì)量管理流于形式，缺乏質(zhì)量控制，加上在重視環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)而輕視污染源監(jiān)測(cè)、重視控制實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量而輕視控制實(shí)驗(yàn)室外質(zhì)量、重視控制指標(biāo)而輕視控制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合理性、準(zhǔn)確性等理念的影響下，新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，監(jiān)測(cè)環(huán)境、管理環(huán)境、優(yōu)化質(zhì)量管理對(duì)于新疆開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作尤為關(guān)鍵，相關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起足夠的重視。

2優(yōu)化新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的具體路徑

2.1健全質(zhì)量管理制度，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

新疆要進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理質(zhì)量，完善建立組織機(jī)構(gòu)，提高各級(jí)環(huán)保局以及監(jiān)測(cè)站的質(zhì)量管理能力，專(zhuān)門(mén)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并建立多部門(mén)會(huì)商、同步監(jiān)測(cè)、定量考核程序以及質(zhì)量巡查等制度，完善構(gòu)建并有效運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系。與此同時(shí)，要提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，以便更好地為新疆環(huán)境管理、綜合決策等提供科學(xué)依據(jù)，避免污染減排變成一句空話(huà)。尤其是要同步開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，在發(fā)生突發(fā)性的污染事件時(shí)要有章法地應(yīng)對(duì)，切實(shí)保護(hù)好群眾健康、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定、確保質(zhì)量安全。鑒于此，提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平十分迫切，需要不斷增加環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投入，圍繞環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理、監(jiān)測(cè)污染源、建設(shè)預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)等，建立實(shí)用的、先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系、裝備體系，在應(yīng)急監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)以及建設(shè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域等方面取得更大的進(jìn)步，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平。

2.2有機(jī)結(jié)合質(zhì)量管理與日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

對(duì)于當(dāng)下新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展與環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行存在的脫節(jié)現(xiàn)象，應(yīng)把運(yùn)行質(zhì)量管理體系納入日常的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行統(tǒng)籌考慮[2]。所以在編制儀器校準(zhǔn)、人員培訓(xùn)以及質(zhì)量管理等環(huán)境監(jiān)測(cè)年度計(jì)劃時(shí)要充分考慮當(dāng)年建設(shè)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的進(jìn)展、開(kāi)展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的變化等情況，如果發(fā)生環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量事故或出現(xiàn)質(zhì)量投訴或在日常監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，則要即刻進(jìn)行內(nèi)部審核，同時(shí)結(jié)合上年度環(huán)境監(jiān)測(cè)工作總結(jié)、下年度環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃進(jìn)行管理評(píng)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，明確改進(jìn)與優(yōu)化的目標(biāo)、方向。另外，要在質(zhì)量管理部門(mén)、環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)部門(mén)以及管理層建立有效的三方溝通機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析等部門(mén)的負(fù)責(zé)人則要及時(shí)判斷本科室作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、記錄表格以及程序性文件的適用性，同時(shí)給出修改意見(jiàn)，并由質(zhì)量管理部門(mén)收集信息、向管理層報(bào)送修改意見(jiàn)，獲得批準(zhǔn)之后加以實(shí)施。只有如此，才能有機(jī)結(jié)合日常的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作及其質(zhì)量管理，全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理效率，有效而持續(xù)適用質(zhì)量管理體系。

2.3進(jìn)一步促進(jìn)新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)站規(guī)范化管理

新疆還要進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)力度，對(duì)技術(shù)人員尤其是質(zhì)量管理人員的數(shù)量、素質(zhì)提出明確的要求，促使少數(shù)民族環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流，對(duì)口支援技術(shù)力量薄弱的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，培養(yǎng)技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高的優(yōu)質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理隊(duì)伍。同時(shí)，新疆要促進(jìn)其二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的專(zhuān)業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探究?jī)?yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的有效途徑，優(yōu)化質(zhì)量管理與控制新模式，有效控制環(huán)境監(jiān)測(cè)的各個(gè)程序的質(zhì)量，尤其是要研究并控制環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)的樣點(diǎn)布設(shè)、生產(chǎn)工況、樣品采集與保存、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有較大影響的薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量。積極轉(zhuǎn)變新疆一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的工作職能，在增強(qiáng)一級(jí)監(jiān)測(cè)站環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)能力的同時(shí)提高其環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理能力，從制度層面明確規(guī)定新疆一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)于下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展質(zhì)量管理工作的范圍、義務(wù)及權(quán)力，從而從本質(zhì)上解決存在于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理過(guò)程中的權(quán)責(zé)不明的問(wèn)題；協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的相互關(guān)系，建立新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)專(zhuān)家?guī)?，共同參與新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理與計(jì)量認(rèn)證工作，切實(shí)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。

2.4加強(qiáng)人員管理，實(shí)現(xiàn)全員參與質(zhì)量管理

新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理并非只是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，更是每一名監(jiān)測(cè)人員的職責(zé)。人是質(zhì)量管理最關(guān)鍵的因素，不管新疆的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系有多完美，每一名監(jiān)測(cè)人員才是最終的執(zhí)行者，只有全員增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，增強(qiáng)自身責(zé)任感與敬業(yè)精神，全面參與質(zhì)量管理，才能確保優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。所以環(huán)境監(jiān)測(cè)站上到站長(zhǎng)、下到每一名監(jiān)測(cè)人員、分析人員，均要明確質(zhì)量控制責(zé)任，并將其明確寫(xiě)入質(zhì)量管理體系的相關(guān)文件，層層分解環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的總目標(biāo)，落實(shí)到人頭，使工作協(xié)調(diào)、接口清楚，促使全員充分而深入地參與質(zhì)量管理。此外，人員的良好管理制度的建立與實(shí)施是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理覆蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)的整個(gè)過(guò)程，只有持續(xù)更新全面質(zhì)量管理知識(shí)，使其將質(zhì)量理念融入各個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，才能發(fā)揮質(zhì)量管理效能[3]。人員管理制度具體涵蓋崗位職責(zé)、人員配備及相關(guān)的培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)懲等，它的建立意味著環(huán)境監(jiān)測(cè)崗位職責(zé)的進(jìn)一步明確、績(jī)效管理制度與質(zhì)量考核制度、培訓(xùn)考核制度、質(zhì)量監(jiān)督與獎(jiǎng)懲制度等的進(jìn)一步完善。加強(qiáng)人員管理，特別是對(duì)于影響新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵崗位，要有機(jī)結(jié)合對(duì)應(yīng)的崗位要求、崗位職責(zé)和崗位待遇，引入良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，全面開(kāi)展考核和評(píng)價(jià)工作，通過(guò)有機(jī)結(jié)合人員質(zhì)量意識(shí)提高、崗位能力培訓(xùn)、上崗考核、人員評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲等措施，避免質(zhì)量管理流于形式，有效調(diào)動(dòng)新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的工作主動(dòng)性、積極性，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全員參與質(zhì)量工作，從而不斷優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。

3結(jié)束語(yǔ)

優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是新疆實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，需要新疆相關(guān)部門(mén)及人員引起高度重視，針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的實(shí)際需求，進(jìn)一步完善并運(yùn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系，快速發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的優(yōu)化，從而確保順利開(kāi)展新疆環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確可靠，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)條款，制定本規(guī)定。

第二條　質(zhì)量保證是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的重要技術(shù)基礎(chǔ)和管理工作，應(yīng)與其它監(jiān)測(cè)工作同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)檢查，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)有保證。

第三條　環(huán)境監(jiān)測(cè)人員實(shí)行合格證制度，經(jīng)考核認(rèn)證，持證上崗，無(wú)合格證者不得單獨(dú)報(bào)出數(shù)據(jù)。

第四條　環(huán)境監(jiān)測(cè)站開(kāi)展創(chuàng)建和評(píng)選優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)，以此加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理，推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量保證工作。

第二章　機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條　質(zhì)量保證工作實(shí)行分級(jí)管理。國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)組織國(guó)家和省質(zhì)量保證管理小組，各地、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可根據(jù)情況組織質(zhì)量保證管理小組。

第六條　各級(jí)質(zhì)量保證管理小組的主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員合格證考核認(rèn)證工作;

(二)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室評(píng)比工作;

(三)審定有關(guān)質(zhì)量保證的規(guī)章制度和工作計(jì)劃;

(四)指導(dǎo)有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法、規(guī)范、手冊(cè)等的編寫(xiě)工作;

(五)組織仲裁環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面的爭(zhēng)議。

第七條　國(guó)家級(jí)、省級(jí)及規(guī)模較大的地、市級(jí)監(jiān)測(cè)站應(yīng)設(shè)置質(zhì)量保證專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)用實(shí)驗(yàn)室，其他監(jiān)測(cè)站根據(jù)情況設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T。質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)或人員由業(yè)務(wù)站長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。

第八條　各級(jí)監(jiān)測(cè)站質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)和人員的主要職責(zé)是：

(一)全面負(fù)責(zé)本站的質(zhì)量保證工作，制定質(zhì)量保證技術(shù)方案并組織實(shí)施，審查上報(bào)的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù);

(二)制定質(zhì)量保證工作計(jì)劃和規(guī)章制度并組織落實(shí)，定期向本站領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)站匯報(bào)工作;

(三)指導(dǎo)下級(jí)站開(kāi)展質(zhì)量保證工作，組織有關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量參核;

(四)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)人員考核認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室評(píng)比的日常工作。

第三章　質(zhì)量保證的量值傳遞

第九條　標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是量值傳遞的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站或其他經(jīng)過(guò)國(guó)家計(jì)量部門(mén)授權(quán)的單位負(fù)責(zé)研制、生產(chǎn)和提供各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

第十條　各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)追蹤總站或其他經(jīng)過(guò)計(jì)量部門(mén)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量值。嚴(yán)禁提供、使用超過(guò)保存期限的標(biāo)準(zhǔn)品。

第十一條　各類(lèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)量器具應(yīng)由計(jì)量部門(mén)或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進(jìn)行檢定，未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或檢定不合格的，不得使用。

第四章　實(shí)驗(yàn)室和監(jiān)測(cè)人員的基本要求

第十二條　實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，包括：監(jiān)測(cè)人員崗位責(zé)任制;實(shí)驗(yàn)室安全操作制度;儀器管理使用制度;化學(xué)試劑管理使用制度;原始數(shù)據(jù)、記錄、資料管理制度等。

第十三條　實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持整潔、安全的操作環(huán)境，按有關(guān)規(guī)定配備必要的儀器設(shè)備，指定專(zhuān)人管理，定期檢查校準(zhǔn)。

第十四條　環(huán)境監(jiān)測(cè)人員一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度，掌握有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本操作技能。不符合要求者應(yīng)接受技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可從事監(jiān)測(cè)工作。

第五章　質(zhì)量保證工作內(nèi)容

第十五條　監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)、分析方法和具體條件，按國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行，經(jīng)過(guò)優(yōu)化確定后原則上不變，確需變更時(shí)，須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)監(jiān)測(cè)站備案。國(guó)控網(wǎng)絡(luò)站變更測(cè)點(diǎn)時(shí)須經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)并報(bào)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站備案。

第十六條　采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求，按國(guó)家環(huán)境保護(hù)局頒布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。樣點(diǎn)的時(shí)空分布應(yīng)能正確反映所監(jiān)測(cè)地區(qū)主要污染物的濃度水平、波動(dòng)范圍及變化規(guī)律。

第十七條　采樣人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，認(rèn)真填寫(xiě)采樣記錄，采樣后按規(guī)定的方法進(jìn)行保存，盡快運(yùn)至實(shí)驗(yàn)室分析，途中防止破損、沾污和變質(zhì)，每一環(huán)節(jié)應(yīng)有明確的交接手續(xù)，最后經(jīng)質(zhì)控人員核查無(wú)誤后再行簽收。

第十八條　分析測(cè)試時(shí)應(yīng)優(yōu)先選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方法和最新版本的環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法，采用其他方法時(shí)，必須進(jìn)行等效性試驗(yàn)，并報(bào)省級(jí)以上監(jiān)測(cè)站(包括省級(jí))批準(zhǔn)備案。分析人員在開(kāi)展新項(xiàng)目(包括本人未做過(guò)的項(xiàng)目)監(jiān)測(cè)之前，要向質(zhì)控人員提交基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

第十九條　實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制采用自控和他控兩種方式：

(一)分析人員可根據(jù)情況選用繪制質(zhì)控圖、插入明碼質(zhì)控樣或作加標(biāo)回收實(shí)驗(yàn)等方法進(jìn)行自控。

(二)凡能做平行樣、質(zhì)控樣的分析樣品，質(zhì)控人員在采樣或樣品加工分裝時(shí)應(yīng)編入10～___%的密碼平行樣或質(zhì)控樣。

第二十條　實(shí)驗(yàn)室之間質(zhì)量控制采取下列方式：

(一)各實(shí)驗(yàn)室配制的標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)與國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)。

(二)上級(jí)站經(jīng)常對(duì)下級(jí)站進(jìn)行抽查考核。

(三)上級(jí)站組織下級(jí)站對(duì)某些樣品的部分監(jiān)測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行室間互查。

第二十一條　監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)算、檢驗(yàn)、異常值剔除等按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》和監(jiān)測(cè)分析質(zhì)量保證手冊(cè)中規(guī)定的方法進(jìn)行。

第二十二條　各實(shí)驗(yàn)室在報(bào)出分析數(shù)據(jù)的同時(shí)，應(yīng)向質(zhì)控室提交相應(yīng)的質(zhì)控?cái)?shù)據(jù)，待質(zhì)控負(fù)責(zé)人審核無(wú)誤后，全部數(shù)據(jù)方能認(rèn)為有效，經(jīng)三級(jí)審核，業(yè)務(wù)站長(zhǎng)簽字后數(shù)據(jù)生效。

第六章　質(zhì)量保證報(bào)告制度

第二十三條　環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)行質(zhì)量保證工作報(bào)告制度。二級(jí)站應(yīng)在每年一季度末向總站提交上質(zhì)量保證工作總結(jié)和本工作計(jì)劃，基層站也應(yīng)在上級(jí)站規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送有關(guān)質(zhì)量保證材料。

第二十四條　報(bào)告內(nèi)容主要包括常規(guī)監(jiān)測(cè)中質(zhì)量保證、監(jiān)測(cè)分析人員考核認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室考核評(píng)比、人員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)樣品及質(zhì)控樣品的使用和新開(kāi)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的進(jìn)展等情況。如有特殊情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)站作出專(zhuān)題報(bào)告。

第七章　附則

第二十五條

本規(guī)定適用于環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各級(jí)監(jiān)測(cè)站和網(wǎng)絡(luò)成員監(jiān)測(cè)站。

第二十六條　本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠，為環(huán)境管理和政府決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心（站）和輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（以

下統(tǒng)稱(chēng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）。

第三條 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程中為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。

第四條 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分，應(yīng)貫穿于監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)

程。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條 國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作實(shí)施統(tǒng)一管理。地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作具有領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第六條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。應(yīng)主動(dòng)接受上級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極參加環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)研究、監(jiān)測(cè)資質(zhì)認(rèn)證、持證上崗考核、質(zhì)量管理評(píng)比評(píng)審、信息交流和人員培訓(xùn)等工作，持續(xù)改進(jìn)、不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

第七條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)有質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理人員，明確其職責(zé)，并具備必要的專(zhuān)用實(shí)驗(yàn)條件。

質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)(或人員)的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)各類(lèi)監(jiān)測(cè)活動(dòng)以及質(zhì)量管理體系的建立、有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量；

（二）組織和開(kāi)展質(zhì)控考核、能力驗(yàn)證、比對(duì)、方法驗(yàn)證、質(zhì)量監(jiān)督、量值溯源及量值傳遞等質(zhì)量管理工作，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)；

（三）負(fù)責(zé)本環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核的申報(bào)與日常管理，國(guó)家級(jí)和省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)組織和實(shí)施對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員的持證上崗考核工作；

（四）建立環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)；

（五）組織和實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及質(zhì)量管理的技術(shù)培訓(xùn)和交流；

（六）組織開(kāi)展對(duì)下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)質(zhì)量、質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查；

（七）負(fù)責(zé)本環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的信息匯總和工作總結(jié)；

（八）參與環(huán)境污染事件、環(huán)境污染仲裁、用戶(hù)投訴、環(huán)境糾紛案件、司法機(jī)構(gòu)的委托監(jiān)測(cè)等涉及爭(zhēng)議的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

第三章 工作內(nèi)容

第八條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《輻射環(huán)境監(jiān)督站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求進(jìn)行能力建設(shè)，完善人員、儀器設(shè)備、裝備和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

第九條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得提供數(shù)據(jù)應(yīng)具備的資質(zhì)，并在允許范圍內(nèi)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法有效。

第十條 從事監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)、質(zhì)量管理以及與監(jiān)測(cè)活動(dòng)相關(guān)的人員必須經(jīng)國(guó)家、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或其授權(quán)部門(mén)考核認(rèn)證，取得上崗合格證。所使用的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)由國(guó)家計(jì)量部門(mén)或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進(jìn)行檢定或按規(guī)定程序進(jìn)行校準(zhǔn)。所使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或能夠溯源到國(guó)家基準(zhǔn)的物質(zhì)。

第十一條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化，并保證其有效運(yùn)行。

第十二條 環(huán)境監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和綜合報(bào)告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^(guò)程均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量管理。

（一）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)和具體條件，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行，保證監(jiān)測(cè)信息的代表性和完整性。

（二）采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測(cè)信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際狀況、波動(dòng)范圍及變化規(guī)律。

（三）樣品在采集、運(yùn)輸、保存、交接、制備和分析測(cè)試過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保樣品質(zhì)量。

（四）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和樣品的分析測(cè)試，應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；需要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行等效性或適用性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在本環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存檔保存。

（五）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的評(píng)價(jià)及綜合報(bào)告，應(yīng)依照監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同，采用相應(yīng)的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。

（六）數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性。

第十三條 各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)展和參加質(zhì)量控制考核、能力驗(yàn)證、比對(duì)和方法驗(yàn)證等質(zhì)量管理活動(dòng)，并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收和平行樣等方式進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量控制。

第十四條 質(zhì)量管理實(shí)行報(bào)告制度。下級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年年底向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提交本機(jī)構(gòu)及本轄區(qū)內(nèi)各環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)年的質(zhì)量管理總結(jié)，向上一級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提交下一的質(zhì)量管理工作計(jì)劃。

第十五條 對(duì)用戶(hù)關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異議的核查、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量投訴事件的仲裁和環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量事故的處理等工作，應(yīng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織處理，并在其領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查和取證。

第四章 經(jīng)費(fèi)保障

第十六條 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理經(jīng)費(fèi)（包括公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等）應(yīng)給予保證，并確保專(zhuān)項(xiàng)使用。

第五章 處罰

第十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，所在地或上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期改正，并對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以處罰。

（一）向外報(bào)出的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是由未取得上崗合格證人員完成的；

（二）造成重大質(zhì)量事故的；

（三）編造或更改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以及授意編造或更改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。

第六章 附則

第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第十九條 本規(guī)定由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證管理規(guī)定（暫行）》同時(shí)廢止。

第四篇：環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定

環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法

第一章

總

則

第一條

為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確可靠，為環(huán)境管理提供科學(xué)、準(zhǔn)確依據(jù)，根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于環(huán)境保護(hù)部，化驗(yàn)室。

第三條

環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作，是指在環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程中，為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性。所實(shí)施的全部活動(dòng)和措施，包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量監(jiān)督等內(nèi)容。

第四條

環(huán)境監(jiān)測(cè)管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要組成部分，應(yīng)貫穿于監(jiān)測(cè)工作的全過(guò)程。

第二章

環(huán)境保護(hù)部的主要職責(zé)

第五條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作,實(shí)施統(tǒng)一管理。對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作具有領(lǐng)導(dǎo)和管理職責(zé)。

第六條

環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)對(duì)化驗(yàn)室的監(jiān)督管理。并對(duì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)以及質(zhì)量管理體系建立有效管理方法，并持續(xù)改進(jìn)，切實(shí)保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。

第七條 組織和開(kāi)展質(zhì)控考核、能力驗(yàn)證、比對(duì)、方法驗(yàn)證、質(zhì)量監(jiān)督、量值傳遞等質(zhì)量管理工作，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第八條 建立環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定、質(zhì)量管理工作。

第九條 組織和實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及質(zhì)量管理的技術(shù)培訓(xùn)和交流。

第十條 環(huán)境保護(hù)部對(duì)化驗(yàn)室開(kāi)展，監(jiān)測(cè)考核、質(zhì)量管理的監(jiān)督與檢查。負(fù)責(zé)化驗(yàn)室質(zhì)量管理的信息匯總和工作總結(jié)。

第十一條 環(huán)境保護(hù)部建立健全質(zhì)量管理體系，使管理工作程序化、文件化、制度化和規(guī)范化，并保證其有效運(yùn)行。

第三章 化驗(yàn)室的職責(zé)

第十二條 化驗(yàn)室人員經(jīng)公司部門(mén)的考核合格后，可以從事廠(chǎng)內(nèi)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)等工作。所使用的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)。

第十三條 化驗(yàn)室對(duì)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。主動(dòng)接受環(huán)境保護(hù)部，對(duì)化驗(yàn)室的管理工作及業(yè)務(wù)指導(dǎo)，信息交流和人員培訓(xùn)等工作，持續(xù)改進(jìn)、不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

第十四條 化驗(yàn)室應(yīng)積極開(kāi)展和參加質(zhì)量控制考核、能力驗(yàn)證、比對(duì)和方法驗(yàn)證等質(zhì)量管理活動(dòng)，并采取密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收和平行樣等方式進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量考核。第十五條 積極參與廠(chǎng)內(nèi)環(huán)境污染事件的監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

第四章 監(jiān)測(cè)要求

第十六條 環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、采樣、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、樣品制備、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)和綜合報(bào)告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^(guò)程均應(yīng)實(shí)施質(zhì)量管理。

第十七條 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)和具體條件，按監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進(jìn)行，保證監(jiān)測(cè)信息的代表性和完整性。

第十八條

采樣頻次、時(shí)間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象和分析方法的要求，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測(cè)信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測(cè)對(duì)象的實(shí)際狀況、波動(dòng)范圍及變化規(guī)律。

第十九條

樣品在采集、運(yùn)輸、保存和分析測(cè)試過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保樣品質(zhì)量。

第二十條 現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和樣品的分析測(cè)試，應(yīng)優(yōu)先采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；應(yīng)進(jìn)行等效性或適用性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)在化驗(yàn)室存檔保存。

第二十一條 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的信息，應(yīng)依照監(jiān)測(cè)對(duì)象的不同，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)分析。

第二十二條 數(shù)據(jù)應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性。

第五章 責(zé)任落實(shí)

第二十三條 按照操作規(guī)程認(rèn)真使用每臺(tái)儀器設(shè)備，如不按操作規(guī)程操作,導(dǎo)致分析數(shù)據(jù)錯(cuò)誤發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人扣發(fā)績(jī)效工資50元。

第二十四條 數(shù)據(jù)漏報(bào)或忘報(bào)，一次給予報(bào)表人員扣發(fā)績(jī)效工資50元。

第二十五條 及時(shí)準(zhǔn)確完成各項(xiàng)分析任務(wù)，因操作者自身原因而未能在規(guī)定時(shí)間完成分析項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一次給予責(zé)任人扣發(fā)績(jī)效工資50元。

第二十六條 由于自身原因?qū)е路治鰯?shù)據(jù)不準(zhǔn)確,受到相關(guān)部門(mén)投訴的，給予責(zé)任人扣發(fā)績(jī)效工資100元。

第二十七條 出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)（化驗(yàn)室）時(shí)必須立即復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)結(jié)果仍異常要立即報(bào)告部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，違者扣發(fā)績(jī)效工資50元。

第二十八條 原始記錄中數(shù)據(jù)計(jì)量單位錯(cuò)誤，或有效位數(shù)保留錯(cuò)誤，扣發(fā)績(jī)效工資50元/次。

第二十九條 化驗(yàn)室所有數(shù)據(jù)必須實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假，情節(jié)輕微者扣發(fā)績(jī)效工資500元/次，情節(jié)嚴(yán)重者交生產(chǎn)處待業(yè)。

第六章 附則

第三十條 本規(guī)定由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋、修訂。

第三十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，本規(guī)定施行前制定的有關(guān)文件與本規(guī)定不一致，依照本規(guī)定執(zhí)行

第五篇：環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃（2009-2011年）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章，為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量制度建設(shè)，努力建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，特制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度，提升各級(jí)環(huán)保部門(mén)和所屬環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)（含輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，下同）的質(zhì)量管理水平和能力，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和規(guī)范性，積極促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、計(jì)劃目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃（以下稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理各項(xiàng)制度的落實(shí)，規(guī)范使用常規(guī)、應(yīng)急、自動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的能力水平。使在用環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室主要分析儀器設(shè)備合格率達(dá)100%；監(jiān)測(cè)人員持證上崗率達(dá)100%；省級(jí)、環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證通過(guò)率達(dá)100%，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證通過(guò)率由各省根據(jù)實(shí)際情況決定;進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，夯實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）開(kāi)展對(duì)《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》執(zhí)行情況的檢查

檢查《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》（以下稱(chēng)《規(guī)定》）的貫徹執(zhí)行情況。環(huán)境保護(hù)部每年組織對(duì)1/3的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行檢查；省級(jí)環(huán)保部門(mén)每年組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1/3市（地、州、盟）進(jìn)行檢查；市級(jí)環(huán)保部門(mén)每年組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1/3縣（區(qū)、旗）進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級(jí)環(huán)保部門(mén)落實(shí)《規(guī)定》的情況，特別是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理部門(mén)和人員設(shè)置情況、制度建設(shè)情況、計(jì)量認(rèn)證情況、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分析方法采用率、標(biāo)準(zhǔn)樣品配套率等質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況。

（二）開(kāi)展對(duì)《環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度》執(zhí)行情況的檢查

檢查《環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度》（以下稱(chēng)《制度》）的落實(shí)情況。環(huán)境保護(hù)部每年組織對(duì)1/3的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行檢查；省級(jí)環(huán)保部門(mén)每年組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1/3市（地、州、盟）進(jìn)行檢查；市級(jí)環(huán)保部門(mén)每年組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的1/3縣（區(qū)、旗）進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容主要是各級(jí)環(huán)保部門(mén)履行職責(zé)情況，落實(shí)《制

度》的手段和技術(shù)措施，特別是監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核實(shí)施情況、合格證的管理，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的持證上崗考核率、抽查率、人員培訓(xùn)率等。

（三）在用環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的檢查

環(huán)境保護(hù)部每年對(duì)1/3的省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室主要分析儀

器設(shè)備、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備（包括水質(zhì)和空氣）進(jìn)行檢查。檢查主要包括儀器設(shè)備

管理制度的建立情況，儀器設(shè)備使用規(guī)定的執(zhí)行情況，儀器設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、定期

檢定、檔案管理等情況，儀器設(shè)備的準(zhǔn)確度等，逐步建立環(huán)境監(jiān)測(cè)在用儀器設(shè)備定

期檢查制度。

省、市級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在用的環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的主要分析儀

器設(shè)備、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備（包括水質(zhì)和空氣）開(kāi)展檢查。

（四）開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部每年下發(fā)的《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)》，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)

責(zé)對(duì)國(guó)家環(huán)保重點(diǎn)城市飲用水源地開(kāi)展監(jiān)測(cè)；抽取部分城市進(jìn)行水質(zhì)全分析。每年

組織對(duì)國(guó)家地表水自動(dòng)站、國(guó)家空氣自動(dòng)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)比監(jiān)測(cè)。每年組織對(duì)地表水

國(guó)控?cái)嗝?、?guó)控廢水重點(diǎn)污染源、國(guó)控廢氣重點(diǎn)污染源（不含火電廠(chǎng)）、火電廠(chǎng)、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)、海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、城市噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)、重點(diǎn)湖泊和三峽水庫(kù)的藻類(lèi)

情況進(jìn)行抽測(cè)分析。

省、市級(jí)環(huán)保部門(mén)參照上述質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)

量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（五）對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及質(zhì)量管理人員進(jìn)行培訓(xùn)

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的客觀需要，重點(diǎn)圍繞新開(kāi)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取以國(guó)內(nèi)培訓(xùn)為主，國(guó)外培訓(xùn)為輔，短期和中長(zhǎng)期相結(jié)合的形式開(kāi)展

培訓(xùn)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)及質(zhì)量管理水平。環(huán)境保護(hù)部每年培訓(xùn)1/3省級(jí)環(huán)保

部門(mén)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員。省級(jí)環(huán)保部門(mén)每年培訓(xùn)1/3市級(jí)環(huán)保部門(mén)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員；市級(jí)環(huán)保部門(mén)每年培訓(xùn)1/3縣級(jí)環(huán)保部門(mén)和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員。

（六）開(kāi)展全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武

為提高環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)理論水平和實(shí)際操作技能，豐富環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)

人員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件和解決各種復(fù)雜環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題的能力。環(huán)

境保護(hù)部聯(lián)合人力資源和社會(huì)保障部等國(guó)家有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武

活動(dòng)。

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織開(kāi)展本轄區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)。

（七）不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度

根據(jù)實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)部及時(shí)制（修）訂、完善環(huán)境

監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理相關(guān)制度及環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法和技術(shù)規(guī)范，編制環(huán)境監(jiān)測(cè)人員質(zhì)量管

理讀本，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)，健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，規(guī)

范環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理行為，使環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作有章可循，依法管理。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，將環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理作為事

關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)生存和發(fā)展的大事來(lái)抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任；要以省、市級(jí)

為重點(diǎn)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要將《行動(dòng)計(jì)劃》列為2009—2011年環(huán)境監(jiān)測(cè)

質(zhì)量管理的重點(diǎn)工作，從資金、人員、裝備等方面對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》予以大力支持，為《行動(dòng)計(jì)劃》的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。

（二）制定實(shí)施方案

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要依據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，結(jié)合本轄區(qū)工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方

案。要對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》每項(xiàng)工作的實(shí)施進(jìn)行周密設(shè)計(jì)，制定工作措施，明確工作責(zé)

任；要積極抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，保證各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)必使《行動(dòng)計(jì)劃》取

得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）保障工作經(jīng)費(fèi)

環(huán)境保護(hù)部將積極爭(zhēng)取中央財(cái)政的支持。地方環(huán)保部門(mén)要將《行動(dòng)計(jì)劃》分解

落實(shí)到工作計(jì)劃中，做好資金落實(shí)工作，每年足額安排《行動(dòng)計(jì)劃》所需的工

作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用要實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。

（四）強(qiáng)化宣傳教育

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，廣泛宣傳《行

動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施情況，擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的影響，樹(shù)立環(huán)保良好形象，提高環(huán)

保的地位和作用。要積極采取培訓(xùn)、講座、參觀考察等多種形式，推動(dòng)質(zhì)量管理教

育的深入開(kāi)展，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的思想，不斷提高廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（五）總結(jié)和報(bào)告

建立《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況的總結(jié)和報(bào)告制度，查找問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估效

果、改進(jìn)工作。環(huán)境保護(hù)部定期對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)度、總結(jié)并通報(bào)。

各省、市、縣也要建立總結(jié)和報(bào)告制度，每年年底前要將《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況的總結(jié)報(bào)送上一級(jí)環(huán)保主管部門(mén)，充分發(fā)揮總結(jié)報(bào)告對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施效果的促進(jìn)

作用。

附：環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃(2009-2011年)進(jìn)度安排表

附：

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃(2009-2011年)進(jìn)度安排表