第一篇：共同定標(biāo)：共同設(shè)定目標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2014年初中教師新課標(biāo)課例研究全員遠(yuǎn)程研修

共同定標(biāo)：共同設(shè)定目標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

領(lǐng)導(dǎo)就是領(lǐng)導(dǎo)者引導(dǎo)共同體成員實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的目標(biāo)，所以明確的目標(biāo)、確定目標(biāo)達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)，是領(lǐng)導(dǎo)成功的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)式教學(xué)要求與學(xué)習(xí)共同體成員中的目標(biāo)相關(guān)者共同制定學(xué)習(xí)目標(biāo)、確定達(dá)到目標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要與學(xué)生、家長(zhǎng)參與學(xué)習(xí)目標(biāo)與目標(biāo)達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)的制定，要徹底改變只有一人按照課程標(biāo)準(zhǔn)編制學(xué)習(xí)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法。當(dāng)然，教師在學(xué)習(xí)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定上比學(xué)生、家長(zhǎng)有更多專業(yè)基礎(chǔ)和能力，教師可以設(shè)計(jì)出各種可能的學(xué)習(xí)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并說(shuō)明不同目標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所需要付出的努力、可能對(duì)未來(lái)的影響，然后由學(xué)生、家長(zhǎng)與教師進(jìn)行協(xié)商，共同制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)影響者也可參與這一環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)學(xué)生有決定性影響者。我們認(rèn)為，教師不應(yīng)該獨(dú)斷規(guī)定學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)，也不能獨(dú)斷制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)斷制定的學(xué)習(xí)目標(biāo)只是教師一廂情愿的預(yù)設(shè)，無(wú)法真正成為激勵(lì)學(xué)生努力去實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；獨(dú)斷制定的標(biāo)準(zhǔn)，也往往偏離學(xué)生的學(xué)習(xí)軌道?；蛟S我們認(rèn)為，學(xué)習(xí)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家統(tǒng)一考試所規(guī)定，但國(guó)家并無(wú)規(guī)定每一課時(shí)的目標(biāo)、每一單元的目標(biāo)，也沒(méi)有規(guī)定考試成績(jī)必須從哪一題獲得分?jǐn)?shù)，所以學(xué)生完全可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀確定當(dāng)前的學(xué)習(xí)目標(biāo)，可以基于自己的優(yōu)勢(shì)，確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)和發(fā)展的技能、甚至學(xué)科。實(shí)際上學(xué)生在某

一、某些學(xué)科具有優(yōu)勢(shì)，或者在一個(gè)學(xué)科的各項(xiàng)技能具有優(yōu)勢(shì)，是非常常見(jiàn)的，各個(gè)學(xué)科學(xué)業(yè)水平、一個(gè)學(xué)科各項(xiàng)技能絕對(duì)平均的學(xué)生其實(shí)只是少數(shù)。所以，我們應(yīng)該允許學(xué)生基于自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)技能確定自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。亦即：合理的學(xué)習(xí)目標(biāo)應(yīng)基于學(xué)生的現(xiàn)有水平、學(xué)習(xí)需求和興趣、最近發(fā)展區(qū)，同時(shí)符合國(guó)家課程的基本要求，由學(xué)生、家長(zhǎng)在教師指導(dǎo)下協(xié)商制定。

當(dāng)然，學(xué)習(xí)目標(biāo)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能過(guò)低，不能設(shè)計(jì)付出很少努力就能達(dá)到的目標(biāo)，要具有一定的挑戰(zhàn)性，不過(guò)，學(xué)習(xí)目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不能過(guò)高，導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)，從而挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力，這是家長(zhǎng)、教師參與目標(biāo)設(shè)定的重要原因。

教師為學(xué)生提供的供選擇的學(xué)習(xí)目標(biāo)要明確，要可以測(cè)量，有具體到每一個(gè)學(xué)習(xí)步驟、每一次學(xué)習(xí)行為，制定出清晰的學(xué)習(xí)步驟線、學(xué)習(xí)活動(dòng)線、學(xué)習(xí)時(shí)間線、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)線，不僅讓學(xué)生清楚了解學(xué)什么、怎么學(xué)、需要自己付出怎樣的能力，更讓學(xué)生清楚知道如何評(píng)價(jià)自己預(yù)設(shè)的每一學(xué)習(xí)步驟的目標(biāo)是否達(dá)到、具有哪些優(yōu)勢(shì)、存在哪些不足、應(yīng)該如何努力。

領(lǐng)導(dǎo)的重要作用之一是激勵(lì)。對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成，領(lǐng)導(dǎo)式教學(xué)要求教師及時(shí)給予恰當(dāng)?shù)募?lì)。激勵(lì)可以是自我內(nèi)在激勵(lì)，也可以是組織外在激勵(lì)，可以是物質(zhì)激勵(lì)，更應(yīng)該是精神激勵(lì)。對(duì)于激勵(lì)，也應(yīng)在目標(biāo)達(dá)成后，由共同體協(xié)商確定。

第二篇：團(tuán)隊(duì)凝聚力與共同目標(biāo)

團(tuán)隊(duì)凝聚力與共同目標(biāo)

不論工作還是生活我們都無(wú)法獨(dú)自存在，無(wú)論你愿不愿意，你都生活在“我們”中間，大家可以回憶一下我們都是在什么情況下才會(huì)產(chǎn)生矛盾，其實(shí)各種矛盾的產(chǎn)生都是因?yàn)椤胺制纭保?dāng)然產(chǎn)生分歧的原因又有很多種，有分歧在一定程度上是好事，可以聽(tīng)到不同的聲音，但也必須溝通、疏導(dǎo)，求同存異才能起到好的作用，否則就會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。我們都希望自己處在這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)中:有一個(gè)能夠凝聚大家的帶頭人，他能讓團(tuán)隊(duì)成員和睦相處，使團(tuán)隊(duì)能夠心往一塊想，勁兒往一處使，并且有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)與出色的工作能力，充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)并分析，形成信服眾人的工作目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)里面沒(méi)有私我，只有“我們”。如果我們能夠在這樣一個(gè)環(huán)境中工作該是多么幸福的事情啊。如果我們是這樣一個(gè)優(yōu)秀的帶頭人該多好啊。雖說(shuō)團(tuán)隊(duì)成功的因素有很多，但是高度的凝聚力與共同的工作目標(biāo)無(wú)疑使一個(gè)團(tuán)隊(duì)成功的關(guān)鍵因素，缺少了這兩個(gè)基本上就不算是一個(gè)合格的團(tuán)隊(duì)，當(dāng)然要具備這兩種因素首先要加強(qiáng)帶隊(duì)人的素質(zhì)，必須有一個(gè)良好的心態(tài)，要有同甘共苦的精神，不能留存私我，而是時(shí)刻記住團(tuán)隊(duì)利益。

現(xiàn)在工作中也算是一個(gè)帶團(tuán)隊(duì)的人，信息管理工作、項(xiàng)目工作都是在以團(tuán)隊(duì)的形式開(kāi)展，很希望自己將團(tuán)隊(duì)帶好，不僅帶出業(yè)績(jī)也能帶出人才。但是在實(shí)際工作中總是碰到這樣、那樣的問(wèn)題，工作進(jìn)度緩慢、工作結(jié)果未達(dá)預(yù)期等都是工作中的常見(jiàn)問(wèn)題，到底是自己的問(wèn)題還是團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題呢？思考一下還是自己這個(gè)帶隊(duì)人的問(wèn)題多。管理組工作方面?zhèn)€人認(rèn)為凝聚力建設(shè)還是不錯(cuò)的，但是還可以加強(qiáng)，讓我們的凝聚力更強(qiáng)，相對(duì)來(lái)說(shuō)共同目標(biāo)方面建設(shè)不足，很多工作其實(shí)不是組員不想做，而是不知道該不該做，或者沒(méi)有認(rèn)同預(yù)定目標(biāo)，不能從內(nèi)心接受，因此導(dǎo)致工作成效不高。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)里面不存在一家之言，更多的是靠以理服人，誰(shuí)的方案更有說(shuō)服力，更合理我們就會(huì)按照誰(shuí)的去做，如果不是領(lǐng)域?qū)＜遥覀兟?tīng)聽(tīng)專家的意見(jiàn)又何妨呢？大家將問(wèn)題說(shuō)的越多，爭(zhēng)論的越激烈越說(shuō)明團(tuán)隊(duì)成員越在思考問(wèn)題，那種一句不說(shuō)或長(zhǎng)期認(rèn)同沒(méi)有異議的人才不像一個(gè)真正的隊(duì)員。

第三篇：共同目標(biāo)綜合匯報(bào)

中共三門峽市國(guó)土資源局黨組 2007共同目標(biāo)完成情況匯報(bào)

市黨政系統(tǒng)目標(biāo)管理綜合考核組：

2007年是我市奮力躋身中原崛起第一梯隊(duì)，在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上取得突出成就的一年。一年來(lái)，市國(guó)土資源局黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持和積極配合下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)土資源管理的一系列路線、方針和政策，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，自覺(jué)服務(wù)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局，始終牢記?兩手抓、兩手都要硬?的方針，堅(jiān)持把共同目標(biāo)擺上重要議事日程，一手抓業(yè)務(wù)工作不放松，一手抓綜合目標(biāo)不動(dòng)搖，面對(duì)資源需求日益旺盛、資源管理日益嚴(yán)格、資源形勢(shì)日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我們堅(jiān)持用共同目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)整體目標(biāo)，抓共同目標(biāo)促業(yè)務(wù)職能目標(biāo)，通過(guò)圓滿完成2007年市委市政府交辦任務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法治市和社會(huì)治安綜合治理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明創(chuàng)建、信訪、機(jī)關(guān)黨建、人口與計(jì)劃生育、消防安全等各項(xiàng)工作，順利實(shí)現(xiàn)了保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、維護(hù)權(quán)益更加切實(shí)有效、服務(wù)社會(huì)更加全面優(yōu)質(zhì)的奮斗目標(biāo)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、各項(xiàng)工作完成情況

國(guó)土資源局作為政府的工作部門，承擔(dān)著資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的重要職能，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。面對(duì)供需存在的實(shí)際矛盾，局黨組清醒地認(rèn)識(shí)到，要服務(wù)好中心工作，履行好部門職責(zé)，就必須使綜合目標(biāo)與業(yè)務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合，把綜合目標(biāo)放在首位。周密安排部署，精心組織實(shí)施。一年來(lái)，我們?cè)谕怀鲎ズ檬形?、市政府交辦的重要工作的同時(shí)，在綜合目標(biāo)方面，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)

2007年，市國(guó)土資源局黨組深入貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)和市紀(jì)委六次全會(huì)精神，緊密聯(lián)系國(guó)土資源管理實(shí)際，把加強(qiáng)和維護(hù)黨的政治紀(jì)律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)，把為國(guó)土資源工作提供強(qiáng)有力的政治保證作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容，把嚴(yán)格干部教育管理作為黨 風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把端正部門行風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的經(jīng)常性課題，以構(gòu)建體系、落實(shí)《綱要》為主線，以學(xué)習(xí)十七大精神和?講正氣、樹(shù)新風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧?主題教育為載體，以解決黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題為突破口，以治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)資源審批、市場(chǎng)配臵、資金使用、項(xiàng)目發(fā)包和人事任免等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保證了我市國(guó)土資源事業(yè)沿著正確的軌道健康發(fā)展。

1、各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)精神，研究制定了我局2007年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見(jiàn)，按照?一崗雙責(zé)?的要求對(duì)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到了每一個(gè)班子成員，明確到了責(zé)任科室，縣級(jí)干部簽訂了《承諾書(shū)》，科級(jí)干部簽訂了《責(zé)任書(shū)》。

（2）把?講正氣、樹(shù)新風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧?主題教育和省廳開(kāi)展的作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)作為廉政教育的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真部署，開(kāi)展了撰寫(xiě)心得體會(huì)、座談?dòng)懻摰纫幌盗谢顒?dòng)，使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀逐步確立，立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)，拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步得到了提高，執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)成效明顯。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政12條規(guī)定和禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定，貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《行政為民十項(xiàng)措施》和《五條禁令》，突出做好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是在國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展的?完善體制提高素質(zhì)?活動(dòng)中，嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，在調(diào)整縣局班子工作中，嚴(yán)格遵守干部選拔任用條例，堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)；二是貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，按照要求推進(jìn)本單位的公務(wù)員登記和工資改革工作，保證了系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。

（4）積極配合市紀(jì)委、監(jiān)察局開(kāi)展工作，對(duì)全市國(guó)土資源系統(tǒng)4人（次）違紀(jì)違法案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，對(duì)上級(jí)要情況、要結(jié)果的案件，按時(shí)上報(bào)了查辦情況，對(duì)受理的信訪件做到了件件有著落、事事有回音，在今年開(kāi)展的?土地執(zhí)法百日行動(dòng)?中，經(jīng)過(guò)反復(fù)核查、篩選，10月25日，與市監(jiān)察局聯(lián)合在《三門峽日?qǐng)?bào)》公開(kāi)曝光土地違法案件14起。（5）體制機(jī)制制度不斷創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防腐敗的力度進(jìn)一步加大。所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入了市行政服務(wù)中心，實(shí)行公開(kāi)承諾服務(wù)；重大事項(xiàng)全部進(jìn)行集體會(huì)審，避免了權(quán)力過(guò)分集中；經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行?招拍掛?，出讓金收入創(chuàng)歷史新高。建成了礦產(chǎn)交易市場(chǎng)，礦業(yè)權(quán)有償使用由隱蔽走向了公開(kāi)，由無(wú)形走向了有形。

（6）落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，強(qiáng)化監(jiān)督制約，不斷深化和規(guī)范政（內(nèi)）務(wù)公開(kāi)工作，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)，一年來(lái)沒(méi)有損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生，保持了國(guó)土資源部門的良好形象。

（7）年初召開(kāi)了全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，對(duì)整體工作進(jìn)行了部署。半年聽(tīng)取了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題匯報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行分析和整改。全年做到了有部署、有督查、有考核，記錄完整，檔案齊全，保證了責(zé)任制的落實(shí)和牽頭目標(biāo)的順利完成。

（8）局黨組把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況列入了述廉報(bào)告，并作為今年民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照。

（9）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育，認(rèn)真貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和我市的具體意見(jiàn)，開(kāi)展了多種形式的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動(dòng)。

（10）堅(jiān)持糾建并舉，各項(xiàng)制度進(jìn)一步完善。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。

2、工作中的主要做法及成效

（1）推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)源頭治理力度 為了全面落實(shí)實(shí)施綱要，從源頭治理腐敗，我局從工作的實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步修訂和完善了一系列規(guī)章制度，通過(guò)對(duì)規(guī)章制度的健全和辦事程序的細(xì)化，保證了在用地報(bào)批、礦業(yè)權(quán)出讓、重大違法案件查處、大額經(jīng)費(fèi)使用等重大問(wèn)題方面都做到民主決策、依法決策，有制度可依、按制度辦事、靠制度管人。在制度落實(shí)方面，我們重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是把好進(jìn)門關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行《窗口辦文制度》。切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率，方便人民群眾。二是把好運(yùn)作關(guān)，認(rèn)真落實(shí)《重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審制度》，重大事項(xiàng)必須通過(guò)集體會(huì)審的形式作出決定，對(duì)不宜以會(huì)議形式會(huì)審的重要工作，也要求以辦文簽、會(huì)審單等形式集體審查，最大限度地杜絕或減少了工作失誤。三是把好出門關(guān)，認(rèn)真實(shí)行《招標(biāo)拍賣掛牌制度》。充分依靠市場(chǎng)機(jī)制配臵國(guó)土資源，從源頭上堵塞了產(chǎn)生腐敗的漏洞。

（2）采取有力措施，加強(qiáng)隊(duì)伍廉政教育 一年來(lái)，我們堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想理論基礎(chǔ)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。首先，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。今年先后組織局班子成員參加了全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)、三門峽專家講壇?當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與宏觀調(diào)控?講座、?三門峽和諧社會(huì)建設(shè)專家講座?等活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起，狠抓黨組中心組學(xué)習(xí)，帶頭做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、廉潔自律的模范，為全系統(tǒng)干部職工起到了表率作用。其次，將廉政學(xué)習(xí)納入到縣局班子整體學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，經(jīng)常開(kāi)展法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育，重點(diǎn)開(kāi)展了權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育。第三，繼續(xù)堅(jiān)持全局每周一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量。認(rèn)真組織開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)。第四，在全系統(tǒng)干部職工中分類分層次開(kāi)展了?四項(xiàng)教育?，廣泛開(kāi)展了反腐倡廉教育?三深入?活動(dòng)。十七大期間，我們組織職工收看了?十七大?開(kāi)幕式和胡錦濤總書(shū)記十七大報(bào)告，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部群眾的公仆觀念和法制觀念。第五，堅(jiān)持對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，對(duì)重點(diǎn)部位的工作人員進(jìn)行崗前廉政培訓(xùn)，采取多種方式，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，全面筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

（3）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，廉潔自律有效加強(qiáng)

年初，局黨組下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作《實(shí)施意見(jiàn)》、《分工意見(jiàn)》和《責(zé)任分解》等文件，按照一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，業(yè)務(wù)科（室）具體負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)監(jiān)督的工作機(jī)制，將廉政建設(shè)責(zé)任分解到各個(gè)工作崗位，明確到人，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一年來(lái)，我們集中開(kāi)展了七個(gè)方面的專項(xiàng)清理，即領(lǐng)導(dǎo)干部違犯規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；破壞組織人事紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律，跑官要官、拉票賄選；領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣臵換中以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)臵或超標(biāo)準(zhǔn)多占住房；超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使 用小汽車或以借為名占用他人汽車；參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)；借委托他人投資證券和其他委托理財(cái)?shù)让x獲取不正當(dāng)利益；為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益等?；顒?dòng)中加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)等情況的監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部在年初和半年分別填報(bào)了《個(gè)人收入情況登記表》和《個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)表》，經(jīng)過(guò)各項(xiàng)清查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

（4）認(rèn)真貫徹監(jiān)督條例，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督

工作中，局黨組不斷暢通監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。首先，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以及權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)集體決策、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話、誡勉談話和函詢、廉政承諾等黨風(fēng)監(jiān)督制度，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。其次，不斷完善行政審批、財(cái)務(wù)管理、干部人事管理等制度，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我市國(guó)土資源系統(tǒng)確定的土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、項(xiàng)目發(fā)包等14個(gè)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證權(quán)力的公開(kāi)運(yùn)行。第三，深入推行政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)，全年公布各類信息130余次，保證了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)《物權(quán)法》、《行政許可法》、《土地管理法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞加強(qiáng)土地調(diào)控、礦產(chǎn)資源有償使用和維護(hù)群眾利益等國(guó)土資源管理中心工作的落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第五，嚴(yán)格按照干部任用條例，全程參與了所轄四個(gè)縣（市）局選拔任用干部的監(jiān)督工作，做到了嚴(yán)格按程序、按條件、按規(guī)定執(zhí)行，不變通、不走樣，不漏一個(gè)環(huán)節(jié)，不省一個(gè)過(guò)程，防止了選人用人上的不正之風(fēng)。第六，深入開(kāi)展行政效能監(jiān)察。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心國(guó)土資源窗口的作用，把“一窗式”受理、“一次性”告知、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)的服務(wù)約定落到了實(shí)處。第七，加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律檢查。認(rèn)真落實(shí)河南省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的通知》精神，堅(jiān)決維護(hù)黨政機(jī)關(guān)干部和工作人員在工作時(shí)間不準(zhǔn)打游戲和上網(wǎng)聊天、看電影、玩撲克、打麻將及炒股等十條工作紀(jì)律，并組織紀(jì)檢、黨務(wù)、人事等部門多次進(jìn)行了暗訪活動(dòng)。第八，繼續(xù)發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的作用，不斷加強(qiáng)黨外監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。（5）堅(jiān)持從嚴(yán)治政，治賄工作成果明顯

在專項(xiàng)治理工作中，我市國(guó)土資源系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保了各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有序地進(jìn)行，取得了階段性成果。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣兩級(jí)國(guó)土資源管理部門把治賄工作擺上重要位臵，在去年治賄工作的基礎(chǔ)上，保證機(jī)構(gòu)不散，力度不減，認(rèn)真組織本單位深化自查自糾工作，繼續(xù)完善防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。二是思想認(rèn)識(shí)到位。全市各級(jí)國(guó)土資源管理部門，堅(jiān)持把治理商業(yè)賄賂同?講正氣、樹(shù)新風(fēng)、謀和諧、促發(fā)展?主題教育結(jié)合，同系統(tǒng)開(kāi)展的思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)相結(jié)合，同土地執(zhí)法百日行動(dòng)相結(jié)合，同?6.25?全國(guó)土地日行結(jié)合，大力宣傳黨和國(guó)家的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，充分利用多媒體組織職工觀看治賄警示教育光盤(pán)和學(xué)習(xí)典型案例匯編材料，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握中央精神，把宣傳教育貫穿到了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的全過(guò)程，為專項(xiàng)治理工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。三是工作部署到位。印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，各縣（市）區(qū)局、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)也結(jié)合文件精神對(duì)自查自糾工作進(jìn)行深入總結(jié)，確保自查自糾工作取得實(shí)效。四是工作措施到位。嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度，按時(shí)向市治賄辦統(tǒng)計(jì)上報(bào)了《治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況登記表》。通過(guò)采取召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、建設(shè)誠(chéng)信機(jī)關(guān)、組織走訪企業(yè)等措施，促進(jìn)了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)向前推進(jìn)。五是督促落實(shí)到位。各單位治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)進(jìn)一步組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)工作落到實(shí)處。下發(fā)了《進(jìn)一步加大查處商業(yè)賄賂案件工作力度的通知》，認(rèn)真清理了土地出讓、資源開(kāi)發(fā)、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包等領(lǐng)域的以往卷宗。

（6）嚴(yán)格各項(xiàng)辦案制度，嚴(yán)肅查辦違法案件

查辦違紀(jì)案件，是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的重要措施。今年，我們把查辦案件作為反腐敗斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)和重要手段，積極配合市紀(jì)委、監(jiān)察局查辦了發(fā)生在我系統(tǒng)的4人（次）違法違紀(jì)案件。我們堅(jiān)持紀(jì)律和法律面前人人平等，對(duì)任何違紀(jì)違法行為，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都堅(jiān)持嚴(yán)肅查處，涉嫌犯罪的及時(shí)移交了司法機(jī)關(guān)處理，實(shí)現(xiàn)了查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方風(fēng)氣的目的。工作中，我們對(duì)群眾的匿名舉報(bào)采取案件交辦函的形式，由相關(guān)單位在規(guī)定的時(shí) 間內(nèi)負(fù)責(zé)落實(shí)，并以正式材料上報(bào)查處結(jié)果；對(duì)群眾的署名舉報(bào)，派專人進(jìn)行實(shí)地走訪，逐條逐項(xiàng)查證落實(shí)，并針對(duì)存在的問(wèn)題完善規(guī)章制度，加強(qiáng)警示與防范教育，充分發(fā)揮了查辦案件在治本方面的作用。對(duì)上級(jí)要情況、要結(jié)果的案件，按時(shí)上報(bào)了查辦情況，對(duì)受理的信訪件做到了件件有著落、事事有回音。

（7）土地收益再創(chuàng)新高，采礦權(quán)出讓成效顯著

我們按照?凡不符合劃撥目錄的一律實(shí)行有償使用，凡工業(yè)用地、經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓?的原則提供建設(shè)用地，并不斷擴(kuò)大?招拍掛?范圍。在礦業(yè)權(quán)設(shè)臵方面實(shí)行?凡新設(shè)臵礦業(yè)權(quán)一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，凡無(wú)償取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)在辦理延續(xù)登記、換證、轉(zhuǎn)讓變更時(shí)一律實(shí)行有償使用?的原則，充分依靠市場(chǎng)機(jī)制配臵國(guó)土資源，確保了國(guó)土資源市場(chǎng)的健康發(fā)展和資源的永續(xù)利用。一年來(lái)，全市共通過(guò)招標(biāo)掛牌拍賣等方式公開(kāi)出讓國(guó)有土地102宗，面積213公頃，出讓價(jià)款5.38億元，實(shí)現(xiàn)純收益1.68億元。其中市本級(jí)公開(kāi)出讓46宗，出讓金交入市財(cái)政專戶2.65億元。礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，全市公開(kāi)出讓采礦權(quán)1個(gè)，出讓價(jià)款6.2萬(wàn)元；公開(kāi)出讓探礦權(quán)12個(gè)，出讓價(jià)款974萬(wàn)元。

（8）積極開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真整改突出問(wèn)題

在全市開(kāi)展的?講正氣、樹(shù)新風(fēng)、謀和諧、促發(fā)展?主題教育中，局黨組高度重視，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)，在全局上下認(rèn)真開(kāi)展了以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部五個(gè)方面的作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧三門峽為主要內(nèi)容的主題教育。局黨組堅(jiān)持以認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和堅(jiān)決克服官僚主義為重點(diǎn)，分階段深入進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題和整改提高等活動(dòng)。共征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議24條，開(kāi)展談心交流950人次，撰寫(xiě)剖析材料90余份。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能深刻自我剖析，認(rèn)真加強(qiáng)整改，活動(dòng)取得了預(yù)期的效果。

（二）普法和依法治市、社會(huì)治安綜合治理以及處理法輪功問(wèn)題 一年來(lái)，局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于依法行政的各項(xiàng)要求，深入 開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，采取切實(shí)措施不斷規(guī)范內(nèi)部管理和強(qiáng)化外部監(jiān)管，依法行政工作局面良好，社會(huì)治安狀況進(jìn)一步穩(wěn)定。

1、普法和依法治市工作取得階段性成果

一是按照《國(guó)土資源管理規(guī)范性文件和合法性審查辦法》的要求，繼續(xù)完善相關(guān)制度，并認(rèn)真進(jìn)行了規(guī)范性文件的合法性審查、清理和備案工作。為貫徹落實(shí)?五五?普法，我們還按照省廳要求，認(rèn)真組織了國(guó)土資源法律法規(guī)政策知識(shí)培訓(xùn)和統(tǒng)一考試。

二是大力宣傳依法行政實(shí)施綱要。在本單位辦公樓前懸掛宣傳橫幅，展出了宣傳《礦法》和《土地法》的版面，在大廳電子屏滾動(dòng)播出宣傳活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合我市礦山安全形勢(shì)以及礦山管理方面存在問(wèn)題，在三門峽電視臺(tái)播出了《礦法》知識(shí)和礦山管理方面的宣傳，并派專人到靈寶、澠池等縣（市）給國(guó)土資源管理所工作人員宣講《土地管理法》和《礦產(chǎn)資源法》相關(guān)知識(shí)。陜縣、靈寶、盧氏地礦局還開(kāi)展了全員國(guó)土資源管理學(xué)歷教育，為我市國(guó)土資源管理法制建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

三是開(kāi)展?法律六進(jìn)?活動(dòng)。根據(jù)省、市和全省國(guó)土資源系統(tǒng)?五五?普法規(guī)劃以及上級(jí)關(guān)于開(kāi)展?法律六進(jìn)?活動(dòng)的有關(guān)要求，我局制定了?法律進(jìn)機(jī)關(guān)?活動(dòng)實(shí)施方案，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全面推進(jìn)國(guó)土資源依法行政的重要意義、指導(dǎo)思想、活動(dòng)內(nèi)容，明確了實(shí)施的方法步驟，并提出了具體的保障措施。

四是立足我局實(shí)際，深入落實(shí)《國(guó)土資源管理系統(tǒng)行政為民措施》，大力推進(jìn)依法行政，在不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)。全年立案結(jié)案率均達(dá)95% 以上，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元以上。

五是分片負(fù)責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了認(rèn)真落實(shí)市委辦公室、政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)分工意見(jiàn)》，確保我局承擔(dān)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，牽頭科室負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合，對(duì)我市建設(shè)項(xiàng)目占地規(guī)模、亂占濫用耕地、侵害被征地農(nóng)民權(quán)益等行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理。

六是積極組織培訓(xùn)，提高國(guó)土資源執(zhí)法及從業(yè)人員素質(zhì)。為進(jìn)一步提高全市礦業(yè)權(quán)人依法開(kāi)發(fā)和合理利用礦產(chǎn)資源水平，我局對(duì)全市礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行了一次全面的國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)班分四期舉辦，通 過(guò)此次培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)了我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的好轉(zhuǎn)。同時(shí)我們積極組織基層國(guó)土資源執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。

七是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》。今年共收到行政復(fù)議案件2起，按照行政復(fù)議法要求，及時(shí)組織相關(guān)人員按照法律程序進(jìn)行了答復(fù)，并責(zé)令相關(guān)單位重新作出行政決定，保證了法律的公平公證。

2、社會(huì)治安綜合治理成效顯著 我局以實(shí)行綜合治理責(zé)任制為龍頭，以化解社會(huì)矛盾為主線，堅(jiān)持?打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本?的方針，狠抓綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)，圓滿完成了市綜治委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)

一是調(diào)整充實(shí)了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組等綜治機(jī)構(gòu)和創(chuàng)建隊(duì)伍。建立了完備的綜治工作?網(wǎng)絡(luò)機(jī)制?，形成了一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，綜治成員具體抓，全體職工人人抓，綜治辦督促檢查的工作格局，為社會(huì)治安綜合治理提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局黨組經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究社會(huì)治安綜合治理工作，制定社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作意見(jiàn)和活動(dòng)安排，一把手逢會(huì)必講安全保衛(wèi)和治安防范，領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工的責(zé)任感和防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。三是積極貫徹落實(shí)綜合治理暨平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。層層簽訂綜合治理和安全保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把基層?創(chuàng)安?工作列入責(zé)任目標(biāo)，同業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查，在年終評(píng)比和干部考核中嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制。局綜治辦堅(jiān)持召開(kāi)綜治例會(huì)，分析形勢(shì)，查找存在問(wèn)題，督查各單位落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。每月進(jìn)行一次以綜合治理、小區(qū)安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防等為內(nèi)容的大檢查，著重抓好重點(diǎn)部位的安全防范，檢查落實(shí)綜治責(zé)任目標(biāo)。

（2）加強(qiáng)教育，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

局黨組書(shū)記親自抓思想政治工作，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任。黨組重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，健全了黨、政、工、團(tuán)組織，并始終保持其先進(jìn)性。在全局深入系統(tǒng)地開(kāi)展馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展了理想、道 德、法紀(jì)、人生觀、價(jià)值觀等方面的教育。并以公民文明學(xué)校為陣地，綜合開(kāi)展了國(guó)土資源法律法規(guī)、綜合治理理論、公民文明素質(zhì)等多層次的教育。通過(guò)以文明單位創(chuàng)建為載體，治安防范硬件建設(shè)得到了進(jìn)一步改善。

（3）加大投入，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作 在治安保衛(wèi)方面，一是河堤路、永興街兩個(gè)小區(qū)和辦公樓分別聘請(qǐng)了專門的值班門衛(wèi)，認(rèn)真做好來(lái)客登記等治安保衛(wèi)工作，堅(jiān)持做到辦公樓、大門24小時(shí)專人值守。二是成立了由本局職工組成的夜間義務(wù)巡邏隊(duì)，進(jìn)行夜間巡邏。三是根據(jù)需要，為財(cái)務(wù)科、檔案室等重點(diǎn)部位配臵了防盜門、防盜網(wǎng)、保險(xiǎn)柜等設(shè)施，為其他重要科室、部門配備了鐵皮文件柜等。四是由辦公室不定期進(jìn)行檢查，對(duì)下班不鎖門窗、不切斷電器電源等現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)，杜絕安全隱患。五是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛管理，對(duì)原車棚進(jìn)行了改造，焊制了鐵欄桿、鐵門，車輛出入登記，入棚落鎖，為摩托車、自行車新建了停車棚，并實(shí)行停車發(fā)牌，憑牌出入。通過(guò)采取以上措施，我局治安情況良好，單位內(nèi)部未發(fā)生各類治安、失竊及車輛被盜案件。

在糾紛調(diào)處和人員管理方面，一是成立了民事調(diào)解小組，對(duì)家庭內(nèi)部、鄰里之間的矛盾糾紛進(jìn)行排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)處，截止目前我局沒(méi)有發(fā)生任何民事糾紛，更沒(méi)有民轉(zhuǎn)刑案件，也沒(méi)有集體越級(jí)上訪事件發(fā)生。二是實(shí)行樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每樓確定一名樓長(zhǎng)，每單元確定一名單元長(zhǎng)，并公布上墻，做到分工明確，責(zé)任到人。三是設(shè)立幫教小組，并制定了《幫教工作制度》，全體職工、家屬積極上進(jìn)，沒(méi)有任何違法人員和后進(jìn)青少年。四是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)暫住人員和出租房屋的管理，專門進(jìn)行登記造冊(cè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（4）突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)職能作用 一是整頓規(guī)范礦業(yè)秩序，全面落實(shí)礦山安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，以《三門峽市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨浮窞榛A(chǔ)，建立了違法案件舉報(bào)制度、重大案件督辦制度、責(zé)任追究制和動(dòng)態(tài)巡查制度。為了鞏固去年成果，認(rèn)真開(kāi)展了?回頭看?活動(dòng)，共查處無(wú)證探、采礦12起，以采代探1起，罰沒(méi)款97萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任5人，關(guān)閉了一批破壞環(huán)境、污 染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。

二是為切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市、縣兩級(jí)國(guó)土資源管理部門加強(qiáng)調(diào)查排查，落實(shí)防災(zāi)措施。自3月份開(kāi)始，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，向地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、責(zé)任單位以及受威脅的單位、礦山企業(yè)、學(xué)校、居民，發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡》251余份、《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》3500余份。確定了235個(gè)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，建立健全了由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組、企業(yè)）三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。編制了《三門峽市2007地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，與三門峽市氣象局密切配合，自6月份開(kāi)始在三門峽電視臺(tái)氣象預(yù)報(bào)節(jié)目和局網(wǎng)站向公眾發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。此外，全市還在71個(gè)主要隱患區(qū)設(shè)立了114塊警示標(biāo)志牌。進(jìn)入汛期以來(lái)，我市兩級(jí)國(guó)土資源主管部門堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，做到了下情上報(bào)，上情及時(shí)傳達(dá)。今年7月29日至30日盧氏縣遭受了百年不遇的暴雨襲擊，在突如其來(lái)的災(zāi)害面前，我們市、縣兩級(jí)國(guó)土資源部門反應(yīng)及時(shí)，組織有序，應(yīng)對(duì)積極，措施得力，領(lǐng)導(dǎo)干部第一時(shí)間奔赴抗洪救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，坐陣指揮，為正確決策、科學(xué)搶險(xiǎn)贏得了時(shí)間。工作隊(duì)員日夜奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)第一線，與災(zāi)民團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，為受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救提供了信心和保證。全體職工一方有難八方支援，踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，為奪取搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利做出了部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

此外，在綜合治理日常工作方面，我局組織開(kāi)展了?弘揚(yáng)正氣、揭批邪教?活動(dòng)，確保單位內(nèi)部和身邊人無(wú)修煉?法輪功?，同時(shí)主動(dòng)配合打擊?法輪功?邪教組織等違法宗教活動(dòng)，積極參加市、區(qū)綜治委和街道綜治辦組織的各種綜治宣傳活動(dòng)，按時(shí)足額繳納見(jiàn)義勇為基金，做好《長(zhǎng)安》、《河南法制報(bào)》等綜治宣傳報(bào)刊的征訂工作。

（三）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制初步建立 2007年，我局以治理?四亂?、?四難?為重點(diǎn)，以提高行政效能為目標(biāo)，認(rèn)真整頓執(zhí)法隊(duì)伍，狠抓干部工作作風(fēng)和政府職能轉(zhuǎn)變，著力對(duì)權(quán)力制約、資金監(jiān)管和行政行為進(jìn)行規(guī)范，不斷鞏固和深化集中整治成果，努力構(gòu)建優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制，各項(xiàng)工作取得了新成效。

一是調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了責(zé)任分解，下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的通知》，結(jié)合部門實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出了全 年的工作思路，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的指導(dǎo)思想、總體要求、主要目標(biāo)和責(zé)任追究的規(guī)定等都進(jìn)行了明確，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須一手抓業(yè)務(wù)，一手抓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。局黨組堅(jiān)持每季度聽(tīng)取一次優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的專題匯報(bào)，并在一月兩次的中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)中安排有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)常學(xué)習(xí)外地、外單位在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析本單位實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)，從而保證了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的順利開(kāi)展。

二是牢固樹(shù)立?抓發(fā)展必須抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展?的觀念，多方面選擇影響企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)研究，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制、監(jiān)督機(jī)制和便民機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能。廣大干部職工在工作中嚴(yán)格禁止門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的?四難?現(xiàn)象，嚴(yán)格杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資的?四亂?行為，牢固樹(shù)立?五種意識(shí)?，自覺(jué)按照?五好標(biāo)準(zhǔn)?，深入開(kāi)展了?五辦活動(dòng)?，為用戶提供了良好服務(wù)。

三是全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。在局辦公樓前設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，在一樓大廳設(shè)臵了電子查詢系統(tǒng)，在局域網(wǎng)開(kāi)辟了政務(wù)公開(kāi)專頁(yè)，除國(guó)家明確規(guī)定不能公開(kāi)的內(nèi)容外，將建設(shè)用地報(bào)批材料、報(bào)件要求；土地登記須知、應(yīng)提交的材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；探礦權(quán)、采礦權(quán)申報(bào)條件、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行事先公告，對(duì)辦事程序、辦事結(jié)果等進(jìn)行公開(kāi)，按照市物價(jià)局《關(guān)于三門峽市全面實(shí)行收費(fèi)公示制的通知》對(duì)收取費(fèi)用、罰沒(méi)收入等定期公布，方便了征地單位、用地部門和礦山企業(yè)，提高了辦事透明度。其中在全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)政務(wù)信息網(wǎng)公開(kāi)評(píng)比中，我局門戶網(wǎng)站連續(xù)兩年位列前10名。

四是繼續(xù)在機(jī)關(guān)推行首問(wèn)責(zé)任制，第一位接待人即為責(zé)任人，凡自身職責(zé)范圍內(nèi)的事情，要耐心解答，認(rèn)真辦理，達(dá)到辦事者滿意；不屬于自身職責(zé)的，要領(lǐng)進(jìn)門、交到人，嚴(yán)禁態(tài)度冷淡，拒人于千里之外。

五是確需保留的審批項(xiàng)目全部進(jìn)入了審批大廳設(shè)立的國(guó)土資源?窗口?，實(shí)行規(guī)范化管理。向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，限時(shí)服務(wù)。對(duì)涉及國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)的征地、出讓國(guó)有土地、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、采礦權(quán)登記等16項(xiàng)內(nèi)容印制了卡片式告知單，規(guī)定了辦結(jié)時(shí)間，公開(kāi)了舉報(bào)電話，建立了責(zé)任追究制度。07年局窗口共受理各類報(bào)件5376件，辦結(jié)率100％，用戶滿意率達(dá)99.9％以上，共收到錦旗13面，表?yè)P(yáng)信20封，先后9次被市服務(wù)中心評(píng)為?紅旗窗口?，2人次被評(píng)為?服務(wù)標(biāo)兵?。

六是圍繞企業(yè)發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)于用地企業(yè)，我們堅(jiān)持主動(dòng)介入，提前服務(wù)，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變用地思路，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，降低用地成本；對(duì)于改制企業(yè)，我們抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干認(rèn)真做好國(guó)有土地資產(chǎn)處臵工作，充分利用部門政策，靈活采取保留劃撥、分期交納出讓金、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、作價(jià)入股等多種形式處臵土地資產(chǎn)，既防止國(guó)有資產(chǎn)流失，又為企業(yè)注入了資金和活力；對(duì)于礦山企業(yè)，我們?cè)趪?yán)厲打擊無(wú)證采礦、越界探采礦、違法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，充分保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的同時(shí)，積極主動(dòng)地開(kāi)展資源整合工作，為大型骨干企業(yè)提供資源，為合法企業(yè)辦理采礦許可證、換發(fā)證件和辦理延續(xù)證件，為礦山企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

七是認(rèn)真開(kāi)展了清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。根據(jù)市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》要求，成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作方案》，嚴(yán)格按照?全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范?的原則，采取自上而下、條塊結(jié)合，自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的措施，扎實(shí)做好動(dòng)員部署、自查自糾、建章立制三個(gè)階段的工作，全面清理和規(guī)范了我市國(guó)土資源系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，共查出評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)2個(gè)，并按照上級(jí)要求提出了進(jìn)一步規(guī)范的依據(jù)和意見(jiàn)。

八是開(kāi)辦了《行風(fēng)監(jiān)督熱線》節(jié)目，每月7日局領(lǐng)導(dǎo)到三門峽人民廣播電臺(tái)與聽(tīng)眾直接交流，宣傳法律，接受投訴，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。

（四）文明單位創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著 幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明辦的具體指導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持?三個(gè)文明一起抓，三個(gè)成果一起要?，以創(chuàng)建文明單位為動(dòng)力，不斷推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不僅在系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建方面取得了累累碩果，全系統(tǒng)10個(gè)單位中，4個(gè)建成了省級(jí)文明單位、4個(gè)建成了市級(jí)標(biāo)兵、2個(gè)建成了市級(jí)文明單位，順利實(shí)現(xiàn)了市級(jí)文明系統(tǒng)的稱號(hào)，而且在本局的創(chuàng)建工作中不斷加大工作力度，深化創(chuàng)建活動(dòng)，較好地保持了省級(jí)文明單位的稱號(hào)。為了再接再厲，今年又申報(bào)了全國(guó)文明單位。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建工作扎實(shí)

局黨組堅(jiān)持以文明單位創(chuàng)建統(tǒng)攬全局工作，先后下發(fā)了《創(chuàng)建全國(guó)文明單位工作意見(jiàn)》、《關(guān)于成立精神文明建設(shè)工作委員會(huì)的通知》、《關(guān)于調(diào)整創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于成立文明單位創(chuàng)建辦公室的通知》、《關(guān)于調(diào)整文明學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《2007年文明教育計(jì)劃》等文件，把創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理，列為工作考核的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，我們定期召開(kāi)文明創(chuàng)建專題會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行研究部署，形成了一套有效的創(chuàng)建工作機(jī)制，使我局的文明單位建設(shè)工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道，全局上下形成了一把手總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓、黨政工團(tuán)齊抓共管、職工廣泛參與的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制。

（1）抓好文明細(xì)胞建設(shè)。為營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的文明氛圍，我們不斷加強(qiáng)文明單位細(xì)胞建設(shè)，在全局開(kāi)展了?文明科室?、?文明個(gè)人?、?文明家庭?和?文明樓院?競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)行半年初評(píng)、年終總評(píng)，并將競(jìng)賽活動(dòng)納入目標(biāo)進(jìn)行考核。今年，通過(guò)職工積極申報(bào)和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組考核，全局?文明科室?占90％，95％以上的家庭和職工被評(píng)為?文明家庭?、?文明職工?。

（2）開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。為活躍干部職工文化生活，激發(fā)創(chuàng)建積極性，今年我們利用元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、?三八?、?五一?、?五四?、?七一?、?八一?、?十一?等節(jié)慶日，組織開(kāi)展了體育比賽、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、技術(shù)比武等形式多樣的文體活動(dòng)。平時(shí)工作中，我們注重做好?三個(gè)結(jié)合?：一是同深化?黨員先鋒工程?和黨員義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，抓好項(xiàng)目的篩選、確定、實(shí)踐和考核。充分利用黨員活動(dòng)日，以?黨員受教育、群眾得實(shí)惠?為主題，開(kāi)展了法規(guī)宣傳、咨詢服務(wù)、崗位奉獻(xiàn)、義務(wù)獻(xiàn)血等黨員義務(wù)奉獻(xiàn)活動(dòng)。二是同?講正氣、樹(shù)新風(fēng)、謀和諧、促發(fā)展?活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。把道德建設(shè)的內(nèi)容科學(xué)地融入具體的業(yè)務(wù)工作中去。在6.25期間舉辦了?國(guó)土杯?知識(shí)競(jìng)賽； 4.22?世界地球日?期間，組織開(kāi)展了大規(guī)模的科普宣傳活動(dòng)。三是同活躍職工文化生活、寓教于樂(lè)結(jié)合起來(lái)。雙節(jié)期間，我局舉辦了職工?象棋?、?雙升?比賽；五月份，又參加了文明委組織的迎奧運(yùn)?三項(xiàng)球類?運(yùn)動(dòng)會(huì)籃球比賽。6月25日，在崤山禮堂舉辦了?大地之歌?紀(jì)念?6.25全國(guó)土地日?專題文 藝晚會(huì)。?七一?前夕，舉辦了?我為黨旗添光彩?演講比賽，?八一?節(jié)來(lái)臨之際，對(duì)駐峽武警支隊(duì)官兵進(jìn)行了慰問(wèn)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一系列豐富多彩的文體活動(dòng)，使廣大干部職工的業(yè)余文化生活進(jìn)一步得到了豐富，集體的凝聚力不斷增強(qiáng)。

（3）積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)。盧氏縣木桐鄉(xiāng)夜長(zhǎng)坪村為我局的幫扶點(diǎn)，工作隊(duì)通過(guò)深入農(nóng)戶調(diào)查走訪、開(kāi)展全體黨員結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦事實(shí)。今年元旦前夕，我局專門舉辦了?送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心?捐款儀式，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，全局職工共捐錢5000元，春節(jié)前又把籌集到的2000元慰問(wèn)金和40袋共1000斤面粉、40桶食用油，送到了困難群眾手中。在盧氏遭受了百年不遇的特大洪災(zāi)后，除單位向?yàn)?zāi)區(qū)人民一次捐助10萬(wàn)人民幣外，機(jī)關(guān)黨委還提出了?機(jī)關(guān)支部帶起來(lái)，共產(chǎn)黨員站起來(lái)，全體職工動(dòng)起來(lái)?，踴躍為盧氏災(zāi)區(qū)人民捐獻(xiàn)愛(ài)心的號(hào)召，短短2個(gè)小時(shí)，就為盧氏災(zāi)區(qū)人們捐款7500元，捐助衣服、被褥526件，捐鞋31雙。湖濱區(qū)會(huì)興鄉(xiāng)上村是我局的文明創(chuàng)建結(jié)對(duì)幫扶單位，我局專門制定了《文明創(chuàng)建幫扶工作實(shí)施意見(jiàn)》，主管局長(zhǎng)帶隊(duì)多次深入上村，與兩委班子進(jìn)行座談，舉辦了《民法》、《刑法》等法律知識(shí)培訓(xùn)；積極籌措資金為村民購(gòu)臵文體活動(dòng)器材，幫助村委組建了秧歌、鑼鼓隊(duì)，通過(guò)送電影進(jìn)村，豐富了農(nóng)村文化生活。為改善村民生活居住環(huán)境，幫助上村選址興建上村新村，該項(xiàng)目占地120畝，各項(xiàng)配套設(shè)施規(guī)劃齊全，一期項(xiàng)目可搬遷200戶，全部建成后將成為管理規(guī)范、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、交通便利的新興農(nóng)村居住示范區(qū)。

2、思想教育深入，道德風(fēng)尚良好

首先深入開(kāi)展了?人人樹(shù)形象，增輝三門峽?活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際下發(fā)了文件，充分利用網(wǎng)絡(luò)、信息、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式在干部職工中廣泛開(kāi)展以自尊、自愛(ài)、自省、自正為主要內(nèi)容的宣傳教育，通過(guò)正面宣揚(yáng)白潔、牛江濤同志先進(jìn)模范人物的先進(jìn)事跡和撰寫(xiě)、交流心得體會(huì)等形式，使?八榮八恥?基本要求進(jìn)入了機(jī)關(guān)和家庭。其次以文明學(xué)校為陣地，不斷加強(qiáng)對(duì)職工的思想道德教育培訓(xùn)，堅(jiān)持每月全局集中培訓(xùn)2次，科室自學(xué)2次，每季度進(jìn)行一次文明知識(shí)測(cè)試，不定期舉辦文明知識(shí)講座，全年共組織集中學(xué)習(xí)24次，科室自學(xué)23次，進(jìn)行文明知識(shí)測(cè)試4次，考試合格率達(dá)100％，90分以上人員占干部職工的98％。

3、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進(jìn) 一是制定了全年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)大綱、精神文明教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和十七大精神學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合?講文明、樹(shù)新風(fēng)、謀和諧、促發(fā)展?主題教育和學(xué)習(xí)宣傳十七大精神等活動(dòng)，適時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)時(shí)間，全年人均記寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記3萬(wàn)余字。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。印發(fā)了《創(chuàng)建?學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)?活動(dòng)工作方案》，力求形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。三是開(kāi)展了以?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)?為主題的優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)?wù)撐?篇，優(yōu)秀論文40余篇。四是把法制教育培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，除進(jìn)行法律法規(guī)政策知識(shí)統(tǒng)一考試外，各業(yè)務(wù)科室還結(jié)合自身工作需要，不定期舉辦了規(guī)模不等、內(nèi)容不同的各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。

今年8月份我局積極組隊(duì)參加了市委宣傳部、市直工委、市文明辦、市總工會(huì)、市體育局聯(lián)合局辦的?迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)?全民健身活動(dòng)和?迎奧運(yùn)?三項(xiàng)球類運(yùn)動(dòng)會(huì)，通過(guò)參賽隊(duì)員的奮力拼搏和激烈的角逐，我局在拔河、釣魚(yú)、游泳等比賽項(xiàng)目均取得了優(yōu)異成績(jī)，10月份受到了相關(guān)活動(dòng)組織部門的表彰。此外，我們認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生防疫制度，每年按期對(duì)干部職工進(jìn)行健康檢查，確保干部職工的身體健康。

4、加強(qiáng)民主管理，嚴(yán)格遵紀(jì)守法

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為了全面貫徹民主集中制原則，建立了黨委議事規(guī)則、重大事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審等制度，凡屬關(guān)系三門峽國(guó)土資源系統(tǒng)的重大問(wèn)題都由黨組集體研究決定。通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷完善行政審批、財(cái)務(wù)管理、干部人事管理等制度。班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到?到位不越位，分工不分家?。一把手以身作則，率先垂范，班子成員之間相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)，形成了干事創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取的良好局面。局黨組帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，為全局干部職工樹(shù)立了榜樣。班子成員能認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》和《實(shí)施綱要》，自覺(jué)遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求、省委廉潔從政十二條規(guī)定和國(guó)土資源部《五條禁令》，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提高。

5、堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境

工作中，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)建優(yōu)美、文明、整潔的工作、生活環(huán)境作為文明單位創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，高標(biāo)準(zhǔn)地為職工營(yíng)造工作、學(xué)習(xí)和生活條件。一是抓美化，為了切實(shí)做好美化綠化工作，各科室標(biāo)牌規(guī)范統(tǒng)一，文明標(biāo)語(yǔ)新穎醒目，辦公桌椅整齊規(guī)范，并在局機(jī)關(guān)院內(nèi)種植了花草，室內(nèi)擺放了盆花，基本上達(dá)到了三季有花，四季常青。二是抓衛(wèi)生，為保持清潔衛(wèi)生的辦公環(huán)境，堅(jiān)持一天早晚兩次的衛(wèi)生清掃制度，每周進(jìn)行不定期抽查，抽查結(jié)果予以通報(bào)，并納入目標(biāo)管理。前不久我局順利通過(guò)了市、區(qū)、街道三級(jí)愛(ài)委會(huì)聯(lián)合檢查組對(duì)我局省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位的檢查驗(yàn)收。三是抓硬件，在?三室一校一辦?建設(shè)方面，建立了公民文明學(xué)校，可容納100余人培訓(xùn)學(xué)習(xí)。職工之家配有健身器材等活動(dòng)用具，并定時(shí)開(kāi)放。職工圖書(shū)室藏書(shū)3000余冊(cè)，為干部職工的學(xué)習(xí)提供了便利條件。榮譽(yù)室激勵(lì)著干部職工更好地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，奮力攀登高峰。局各科室全部配備了計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了局域聯(lián)網(wǎng)，資源共享，無(wú)紙化辦公。四是抓小區(qū)，為了建設(shè)安全文明小區(qū)（樓院），我們?cè)诩覍賲^(qū)修建了亭、路、凳，增加了大眾體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，設(shè)臵了停車棚。認(rèn)真落實(shí)?門前四包?（即包衛(wèi)生、綠化、秩序、路面）責(zé)任制。車輛擺放有序，干凈整潔，保證了車輛性能始終處于良好狀態(tài)。

6、積極依法行政，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)

我局在創(chuàng)建活動(dòng)中始終堅(jiān)持?兩手抓，兩手都要硬?的方針，把創(chuàng)建文明單位、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)同推進(jìn)土地、礦產(chǎn)使用制度改革、強(qiáng)化國(guó)土資源管理結(jié)合起來(lái)，在創(chuàng)建文明單位的同時(shí)有力地推動(dòng)了國(guó)土資源管理事業(yè)的健康發(fā)展。廣大干部職工通過(guò)廣泛參與創(chuàng)建活動(dòng)，不僅激發(fā)了精神文明建設(shè)長(zhǎng)盛不衰的活力，而且極大地調(diào)動(dòng)了工作的積極性主動(dòng)性，促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)質(zhì)量，確保了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了多方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是耕地保護(hù)不斷加強(qiáng)，連續(xù)8年超額完成了省政府下達(dá)的耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任目標(biāo)；三是地籍管理進(jìn)一步完善，已榮獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)；四是地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全，檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，連續(xù)多年無(wú)重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生；五是礦產(chǎn)資源合理利用水平逐年提高，資源整合穩(wěn)妥推進(jìn)，礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)；六是認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)秩序管理責(zé)任 制，礦業(yè)秩序治理整頓成效顯著；七是大力推行國(guó)有資源有償使用，國(guó)土資源市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。

（五）信訪工作取得新進(jìn)展

一年來(lái)，我局以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》和《國(guó)土資源信訪規(guī)定》為主線，以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化基層工作為重點(diǎn)，圍繞?抓信訪、樹(shù)形象、解民憂、促穩(wěn)定?這個(gè)工作思路，熱情服務(wù)群眾，妥善處理國(guó)土資源信訪突出問(wèn)題，為維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定做了大量工作，較好地完成了各項(xiàng)信訪責(zé)任目標(biāo)。

2007年，我市共發(fā)生進(jìn)京赴省國(guó)土資源上訪案件計(jì)22起25人次（其中進(jìn)京訪12起15人次，進(jìn)省訪10起10人次），比2006年同期的26起67人次分別減少了4起42人次，下降幅度分別為15.4％和62.7％。全市市、縣兩級(jí)共計(jì)接待群眾來(lái)訪370起741人次，接訪量比2006年的312起1087人次增加63起,接訪人次減少291人，接訪量增幅20.2％,接訪人次降福26.8％。市局共接待群眾來(lái)訪69起159人次，接訪量與2006年的85起303人次分別減少了16起144人次，下降幅度分別為18.8％和47.5%。來(lái)信來(lái)電共114件，比2006年全年的101件增加13件。以上數(shù)據(jù)充分表明，全系統(tǒng)通過(guò)深入貫徹落實(shí)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，有效化解了相當(dāng)一部分因征地補(bǔ)償而造成的集體訪等矛盾糾紛。今年我局共收到省廳及市信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦案件35起，對(duì)每一起案件我們都高度重視，認(rèn)真辦理，按時(shí)辦結(jié)率為100％。市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)委托我局復(fù)核信訪案件2起、自行受理來(lái)自各縣（市、區(qū)）信訪問(wèn)題復(fù)查件6起。上述案件在各縣（市、區(qū)）局的配合下，全部按照規(guī)定時(shí)間辦結(jié),繼續(xù)申請(qǐng)上級(jí)復(fù)核的3起案件均得到省廳和市政府的維持。各縣局對(duì)市局轉(zhuǎn)辦的信訪案件也能夠按時(shí)辦結(jié)，交辦件按時(shí)辦結(jié)上報(bào)率達(dá)到了100％。

2007年，我市國(guó)土資源系統(tǒng)的信訪工作呈現(xiàn)出很多新特點(diǎn)：一是全系統(tǒng)的硬件基本達(dá)標(biāo)，信訪隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)；二是基層站所體制理順，信訪窗口進(jìn)一步前移；三是實(shí)行多方位接防，信訪渠道進(jìn)一步暢通；四是不斷完善各項(xiàng)制度，信訪管理進(jìn)一步規(guī)范；五是主動(dòng)參與業(yè)務(wù)管理，信訪信息進(jìn)一步得到利用；六是啟動(dòng)三級(jí)辦理終結(jié)程序，信訪秩序進(jìn)一步得到維護(hù)。我局今年投資6萬(wàn)余元重新裝修了60余平方米的信訪接待大廳,并購(gòu)臵了電腦、空調(diào)、桌椅等辦公設(shè)備，使辦公接訪條件逐步得到完善。在日常接訪工作中，我們堅(jiān)持熱情接待上訪群眾，依法維護(hù)他們的利益。對(duì)按程序上訪、所提問(wèn)題合理的，我們及時(shí)進(jìn)行處理，讓當(dāng)事人滿意。對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)縣局處理，直接越級(jí)上訪的，我們按規(guī)定出具《群眾來(lái)訪處理單》，勸告其到當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門逐級(jí)上訪；對(duì)于已經(jīng)辦結(jié)的案件，我們認(rèn)真出具《群眾來(lái)信來(lái)訪處理意見(jiàn)書(shū)》，說(shuō)明案件情況及辦理結(jié)果；對(duì)于陳述事實(shí)失實(shí)，提出無(wú)理要求的上訪人員，我們耐心講解法律知識(shí)，進(jìn)行批評(píng)教育，真正做到了接待一個(gè)、宣傳一個(gè)、明白一個(gè)。通過(guò)規(guī)范上訪和接訪行為，起到了雙向約束的作用，提高了工作效率，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。此外我們堅(jiān)持按照?三結(jié)合?的原則，將信訪工作與執(zhí)法監(jiān)察工作相結(jié)合，打防并舉，爭(zhēng)取信訪案件及時(shí)得到解決；將信訪工作與依法行政工作相結(jié)合，釜底抽薪，從根本上減少信訪案件的發(fā)生；將信訪工作與法制宣傳工作相結(jié)合，加強(qiáng)引導(dǎo)，教育群眾依法上訪，在實(shí)踐中摸索出了一條多策并舉、互相促進(jìn)，全面做好國(guó)土資源信訪工作的新路子，取得了良好的效果。在?兩會(huì)?和?十七大?期間未發(fā)生針對(duì)國(guó)土資源部門的赴省進(jìn)京上訪。

（六）中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

1、中心組學(xué)習(xí)有條不紊

局黨組把縣級(jí)干部中心組學(xué)習(xí)作為理論武裝工作的重要內(nèi)容來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，完善制度、規(guī)范檔案，周密計(jì)劃、科學(xué)安排，嚴(yán)格紀(jì)律、定期考核，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合等措施，使學(xué)習(xí)取得了良好效果。

（1）選準(zhǔn)內(nèi)容，明確目標(biāo)。2007年，我們安排中心組集中學(xué)習(xí)23次，學(xué)習(xí)內(nèi)容共有六個(gè)方面：一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)《江澤民文選》，有計(jì)劃、有目的的逐篇逐章、逐字逐句學(xué)習(xí)原文，并展開(kāi)討論，做到把握精髓，融會(huì)貫通。二是結(jié)合?講正氣、樹(shù)新風(fēng)、謀和諧、促發(fā)展?主題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、?三個(gè)代表?重要思想論述、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想、江澤民反腐倡廉理論以及胡錦濤總書(shū)記倡導(dǎo)的社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立八個(gè)方面良好風(fēng)氣，強(qiáng)化憂患意識(shí)、公仆意識(shí)和節(jié)儉意識(shí)等一 系列關(guān)于黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述等內(nèi)容。三是反復(fù)學(xué)習(xí)《十七大報(bào)告》以及相關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，在政治上堅(jiān)決和黨中央保持高度一致，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，振奮精神，凝聚力量，堅(jiān)定信念，奮力開(kāi)拓我市國(guó)土資源工作的新局面。四是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告中國(guó)土資源有關(guān)章節(jié)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，用新的視角和思路創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方法，不斷提高保護(hù)資源、保障發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、保障權(quán)益的能力。五是有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了《求是》、《黨建》雜志上的一些重要文章，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持?兩個(gè)務(wù)必?，自覺(jué)抵御各種不良風(fēng)氣的侵蝕，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。六是全面學(xué)習(xí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技和法律法規(guī)等知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)發(fā)展、總攬全局和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)，充滿活力，更好地帶領(lǐng)全局職工履行國(guó)土資源管理職責(zé)。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，中心組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、學(xué)習(xí)秘書(shū)分工細(xì)致，責(zé)任明確。按照《中心組理論學(xué)習(xí)制度》，堅(jiān)持緊密聯(lián)系國(guó)土資源管理工作實(shí)際，修改完善了中心組5項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，規(guī)范中心組學(xué)習(xí)筆記和組員的學(xué)習(xí)筆記，做到了計(jì)劃、內(nèi)容、形式?三明確?，人員、時(shí)間、精力 ?三保證?。截至11月底，局黨組（中心組）共組織集中學(xué)習(xí)23次。局長(zhǎng)馬進(jìn)倉(cāng)同志每次學(xué)習(xí)都親自部署、主持和督促，并及時(shí)解決學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際問(wèn)題。全局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都能積極參加中心組的集中學(xué)習(xí)，在討論中踴躍發(fā)言，并主動(dòng)搞好自學(xué)，認(rèn)真讀書(shū)，記好筆記。

（3）完善制度，規(guī)范檔案。為了規(guī)范學(xué)習(xí)活動(dòng)，局黨組制定了集中學(xué)習(xí)制度、自學(xué)制度、考勤制度、專題調(diào)研制度和考核制度。建立了集中學(xué)習(xí)專用記錄本、個(gè)人專用學(xué)習(xí)記錄本。集中學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制，每次學(xué)習(xí)都要簽到，有事要請(qǐng)假，沒(méi)有特殊情況不得缺席或中途退場(chǎng)。對(duì)學(xué)習(xí)情況由組長(zhǎng)進(jìn)行考核，年中調(diào)閱個(gè)人自學(xué)筆記，年末進(jìn)行全面總結(jié)，并公布考核結(jié)果。中心組還建立了專門的學(xué)習(xí)檔案，包括下發(fā)的學(xué)習(xí)文件、計(jì)劃、記錄、學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報(bào)告等有關(guān)資料。（4）周密計(jì)劃，科學(xué)安排。年初，局黨組制定了《中心組2007年學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》，明確了學(xué)習(xí)目的、組織機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)要求，每個(gè)季度都研究下發(fā)詳細(xì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到長(zhǎng)計(jì)劃、短安排。為了保證學(xué)習(xí)時(shí)間，規(guī)定每月集中學(xué)習(xí)不少于兩次，上、下旬各一次，每次不少于半天，全年不少于12天；自學(xué)時(shí)間每月不少于20小時(shí)，讀書(shū)筆記全年不少于3萬(wàn)字。中心組集中學(xué)習(xí)每次都提前通知有關(guān)人員，使每個(gè)成員了解學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容及要求，保證出勤率，對(duì)未能按時(shí)參加學(xué)習(xí)的，要求及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。

（5）學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。中心組在學(xué)習(xí)中大力弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持?一個(gè)中心?、?三個(gè)著眼于?，重視用科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)工作，年初局黨組確定的?把學(xué)習(xí)實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想作為第一政治任務(wù)，把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)作為第一工作重點(diǎn)，把落實(shí)耕地保護(hù)、實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡作為第一目標(biāo)，把整頓礦業(yè)秩序、加強(qiáng)礦政管理、保證礦山安全作為第一責(zé)任，把推進(jìn)資源性資產(chǎn)有償使用作為改革的第一突破口，把地籍和礦業(yè)權(quán)信息系統(tǒng)作為資源管理的第一基礎(chǔ)建設(shè)?的指導(dǎo)思想得到了貫徹落實(shí)，一年來(lái)我局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，國(guó)土資源在推進(jìn)我市特色工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、特色城市、特色旅游的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

2、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展（1）教育培訓(xùn)。一是深入開(kāi)展了反邪教教育.我們繼續(xù)保持高度警惕，按照上級(jí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，繼續(xù)抓了普遍教育、排查深挖、鞏固提高的工作，形勢(shì)總體穩(wěn)定，全局干部職工及家屬中沒(méi)有修煉?法輪功?及參加邪教組織活動(dòng)等現(xiàn)象發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范《黨員手冊(cè)》的使用管理。今年我們進(jìn)一步加強(qiáng)了《黨員手冊(cè)》的使用管理，在年初就進(jìn)行了專門的布臵，要求各支部加大力度認(rèn)真做好手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容的填寫(xiě)完善工作，并加大督促檢查力度。從幾次機(jī)關(guān)黨委抽查情況看，各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)基本齊全，手冊(cè)的使用已經(jīng)逐漸成為廣大黨員的自覺(jué)行動(dòng)。三是狠抓?三會(huì)一課?的落實(shí)，并以此推動(dòng)業(yè)務(wù)知識(shí)及法制教育培訓(xùn)。前三季度共組織全體黨員上黨課三次，集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。還積極組織黨員干部參加了2場(chǎng)市直機(jī)關(guān)黨員干部黨的十七大精神專題報(bào)告會(huì)和8期專家講壇。除邀請(qǐng)市委黨校馬自立教授到我 局作了題為?深刻領(lǐng)會(huì)十七大主題?的專題報(bào)告外，我們還結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，開(kāi)展了?落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我們應(yīng)該怎么辦?的大討論活動(dòng)。四是在?七一?前夕，表彰了一批優(yōu)秀黨員個(gè)人和先進(jìn)黨組織，為廣大黨員干部樹(shù)立了自己身邊學(xué)習(xí)的榜樣。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，極大地提高了干部職工的黨性修養(yǎng)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，在全局形成了學(xué)黨史、學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)業(yè)務(wù)的濃厚風(fēng)氣。

（2）責(zé)任落實(shí)。一是將黨員先鋒工程進(jìn)一步引向深入。印發(fā)了《黨員先鋒工程實(shí)施意見(jiàn)》，要求基層黨支部在選題立項(xiàng)上下工夫，緊密結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，緊緊圍繞市委、市政府和省國(guó)土資源廳下達(dá)我局的目標(biāo)任務(wù)選題立項(xiàng)，保證項(xiàng)目先進(jìn)、量化、可行。通過(guò)黨員申報(bào)，黨支部篩選，報(bào)機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，共確定?黨員先鋒工程?項(xiàng)目19個(gè)，其中一類項(xiàng)目16個(gè)，二類項(xiàng)目3個(gè)，黨員參與率100%，選題立項(xiàng)的范圍涵蓋了國(guó)土資源局工作的方方面面。這些項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)國(guó)土資源管理工作產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。二是繼續(xù)發(fā)揮駐村工作盧氏縣總隊(duì)長(zhǎng)單位的作用，深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作。盡管派駐到扶貧點(diǎn)的人員作了調(diào)整，但是我們幫助貧困村改善面貌的決心沒(méi)有變，黨員幫助困難群眾脫貧致富的熱情沒(méi)有變，群眾的疾苦始終擺在局領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員的心上。為了能讓少數(shù)困難群眾度過(guò)難關(guān)，我局多次組織了捐款、捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。三是重視對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展，不斷壯大黨員隊(duì)伍。在支部開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，注意吸收他們和黨員一起參加活動(dòng)。鼓勵(lì)他們?cè)诠ぷ骱蜕钪?，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，提高自己，爭(zhēng)取早日入黨。組織積極分子參加市直工委舉辦的黨的知識(shí)培訓(xùn)班，為他們學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、提高政治素質(zhì)，盡快發(fā)展成熟創(chuàng)造條件。在發(fā)展新黨員時(shí)，遵循?堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展?的方針，把提高質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格履行程序，今年共發(fā)展新黨員2名。此外，我們還認(rèn)真做好黨費(fèi)的收繳工作，及時(shí)足額上繳市直工委。

（3）管理監(jiān)督。一是深入貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，切實(shí)筑牢拒腐防變的思想道德防線。首先把廉政教育作為班子中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容來(lái)抓，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。其次把縣局班子的學(xué)習(xí)納入到了整體學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，重點(diǎn)開(kāi)展了權(quán)力觀教育。第三，利用集中學(xué)習(xí)時(shí)間穿插觀看了《跨世紀(jì)浪潮》等多部大型反腐倡廉電視專 題片。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部牢固樹(shù)立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)。各級(jí)國(guó)土資源部門嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。普遍建立了“一線工作法”，重大事項(xiàng)決策時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察室和機(jī)關(guān)黨委都參加會(huì)議，加強(qiáng)了對(duì)部門權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督制約，從源頭上防止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。三是開(kāi)展了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)行內(nèi)務(wù)公開(kāi)和提拔干部任前公示制，保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等項(xiàng)權(quán)利。四是完善制度建設(shè)，強(qiáng)化制約機(jī)制。今年我們進(jìn)一步修訂和完善了一系列規(guī)章制度，通過(guò)對(duì)規(guī)章制度的健全和辦事程序的細(xì)化，做到民主決策、依法決策，有制度可依、按制度辦事、靠制度管人。

（4）能力提升。一是積極推進(jìn)?學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)?創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)了高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)黨組織建設(shè)和高效廉明的和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。二是認(rèn)真開(kāi)展?作風(fēng)紀(jì)律教育整頓月?活動(dòng)。從7月份開(kāi)始，我們用一個(gè)半月時(shí)間，在全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中開(kāi)展了一次作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，通過(guò)明察暗訪，加大違法案件的責(zé)任追究和查處力度，總結(jié)宣揚(yáng)正反兩方面的典型，在全系統(tǒng)營(yíng)造遵規(guī)守紀(jì)的良好氛圍，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這兩項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，不僅使機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)氛圍日趨濃厚，黨員干部形象有新改變，而且廉潔、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)也在機(jī)關(guān)逐步確立，進(jìn)而推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展。三是在節(jié)假日期間開(kāi)展了一系列的文體活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了廣大干部職工的業(yè)余文化生活，黨組織的向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)。

一年來(lái)機(jī)關(guān)黨委高度重視黨建工作，經(jīng)常聽(tīng)取個(gè)支部對(duì)黨建工作的整體打算和工作設(shè)想，及時(shí)對(duì)做好黨建工作提出具體的指導(dǎo)性意見(jiàn)，并制定下發(fā)了2007黨建責(zé)任目標(biāo)及考評(píng)辦法，與各支部簽訂了黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各支部也結(jié)合各自工作實(shí)際合理安排時(shí)間，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)黨務(wù)工作，使市直工委安排的各項(xiàng)工作都得到了落實(shí)。工作中，我們堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、搞好黨建促發(fā)展的原則，將黨建工作同其他工作做到四個(gè)有機(jī)結(jié)合：一是將黨建工作同業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。通過(guò)實(shí)施先鋒工程，各業(yè)務(wù)科室都自覺(jué)地將各自的重點(diǎn)工作納入其 中，在推進(jìn)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)也使黨建任務(wù)得到了落實(shí)，做到了黨建、業(yè)務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)。二是將黨建工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。不僅做好警示教育和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作，而且配合紀(jì)檢監(jiān)察室參與對(duì)群眾舉報(bào)的違紀(jì)線索的調(diào)查。三是將黨建工作同精神文明建設(shè)相結(jié)合。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，既豐富了職工文化生活增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，又推動(dòng)了文明單位創(chuàng)建。四是將黨建工作同國(guó)土資源管理體制改革相結(jié)合。省以下國(guó)土資源管理體制改革后，我們的隊(duì)伍壯大了，人員充實(shí)了，相應(yīng)的擔(dān)子也更重了，因此我們及時(shí)調(diào)整工作思路，加強(qiáng)對(duì)基層國(guó)土資源管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的管理，對(duì)基層單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的黨建工作提出了具體要求，將黨建工作向下延伸，做到了橫到邊、縱到底。為了保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部抓督查，把先進(jìn)性教育活動(dòng)中建立的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度固定下來(lái)，擴(kuò)大引申到整個(gè)黨建工作中。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都聯(lián)系一個(gè)黨支部，定期檢查指導(dǎo)所聯(lián)系的黨支部工作，參加支部活動(dòng)，一方面便于領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)掌握和具體指導(dǎo)基層黨組織的工作，另一方面也提高了活動(dòng)的開(kāi)展質(zhì)量。二是機(jī)關(guān)黨委支堅(jiān)持開(kāi)展定期檢查。對(duì)照年初制定的工作計(jì)劃，黨為對(duì)各支部目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況和工作進(jìn)展情況進(jìn)行適時(shí)的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行完善，保證黨建工作良性發(fā)展。三是堅(jiān)持群眾監(jiān)督評(píng)議。開(kāi)好支部民主生活會(huì)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的建議和意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

（七）人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)良好

市國(guó)土資源局一級(jí)機(jī)構(gòu)和二級(jí)機(jī)構(gòu)共有干部職工101人，其中女職工19人，育齡婦女１5名。一年來(lái)，局黨組認(rèn)真落實(shí)中央人口資源環(huán)境座談會(huì)及各級(jí)黨委、政府關(guān)于人口與計(jì)劃生育方面的一系列方針政策，積極落實(shí)?三到位?、不斷鞏固?三為主?、繼續(xù)堅(jiān)持?三不變?，扎實(shí)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)，圓滿完成了人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)，全局沒(méi)有違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象發(fā)生。

1、責(zé)任目標(biāo)完成情況

（1）認(rèn)真落實(shí)基本國(guó)策，局育齡婦女計(jì)劃生育率達(dá)１００％。（2）加強(qiáng)管理，認(rèn)真排查，全局沒(méi)有流動(dòng)育齡婦女。（３）單位已婚育齡婦女檔卡簿準(zhǔn)確齊全，已婚育齡婦女康檢率達(dá) 到了１００％。

（４）認(rèn)真填寫(xiě)各種計(jì)劃生育報(bào)表，上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。（５）不斷加大對(duì)育齡婦女的計(jì)生政策宣傳，計(jì)劃生育知識(shí)教育率達(dá)到了１００％。

（６）全年無(wú)計(jì)劃生育信訪案件發(fā)生。（７）計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，?三到位?工作得到了全面落實(shí)。（８）完成了計(jì)劃生育部門交辦的各項(xiàng)工作。

2、主要工作開(kāi)展情況

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育工作的首位意識(shí)

一年來(lái)，我們按照市委、市政府堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的具體要求，積極完善一把手運(yùn)行機(jī)制。一是把人口與計(jì)劃生育工作擺上重要議事日程，做到計(jì)劃生育工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲。局計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由局長(zhǎng)親任，及時(shí)與街道辦簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)；年初局黨組及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)全年計(jì)劃生育工作進(jìn)行了安排部署。二是定期召開(kāi)計(jì)劃生育專題會(huì)議，主管計(jì)劃生育工作的副書(shū)記聽(tīng)取計(jì)生工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)計(jì)劃生育工作正常、有序、高效開(kāi)展。三是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各科室、各局屬事業(yè)單位層層簽定了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確了各級(jí)的計(jì)生責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)，層層抓落實(shí)。在此基礎(chǔ)上，還專門制定了獎(jiǎng)懲辦法，把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，與干部職工評(píng)優(yōu)、工資獎(jiǎng)金核發(fā)、職務(wù)晉升直接掛鉤，實(shí)行一票否決，從而激發(fā)了各級(jí)干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感和使命感，形成全局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作局面。四是平時(shí)對(duì)計(jì)生工作在人、才、物上給予保證，做到責(zé)任明確、投入到位、措施得力，從而實(shí)現(xiàn)了有人管事、有錢辦事、有章可循的良好工作機(jī)制，保證了局計(jì)劃生育工作的順利開(kāi)展。

（2）加強(qiáng)宣傳教育工作，促進(jìn)生育觀念轉(zhuǎn)變 我局的計(jì)生工作始終堅(jiān)持以宣傳教育為主，以避孕節(jié)育為主、以經(jīng)常性工作為主的?三為主?方針，把宣傳教育作為促進(jìn)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育良性循環(huán)的重要任務(wù)來(lái)抓，廣泛宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生殖健康科學(xué)知識(shí)，積極傳播社會(huì)主義新型生育文 化。在實(shí)際工作中，我們注重經(jīng)常性宣傳與重大活動(dòng)相結(jié)合。一是利用每周四下午的政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃生育政策，學(xué)習(xí)中央《決定》、《人口與計(jì)劃生育法》和《河南省計(jì)劃生育條例》，增強(qiáng)人口觀念，樹(shù)立人口意識(shí)。二是認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，大張旗鼓地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》，使每個(gè)黨員、職工和已婚育齡婦女了解政策。三是利用黑板報(bào)宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科普知識(shí)，取得了較好的效果。

（3）認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策

我們結(jié)合國(guó)土資源管理工作實(shí)際，制定了人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策并認(rèn)真加以落實(shí)。對(duì)全市計(jì)生戶實(shí)施的優(yōu)惠政策有：一是凡計(jì)生戶憑計(jì)生戶光榮證申辦企業(yè)用地可以優(yōu)先審批，及時(shí)辦理；二是在辦理個(gè)人宅基地使用證時(shí)，土地證書(shū)工本費(fèi)按國(guó)家核定的標(biāo)準(zhǔn)減免10％收取；三是轉(zhuǎn)讓、租賃土地時(shí)計(jì)生戶可減免10％手續(xù)費(fèi)。對(duì)本系統(tǒng)計(jì)生戶實(shí)施的優(yōu)惠政策有：一是獨(dú)生子女費(fèi)按10月/月足額發(fā)放；二是每年免費(fèi)為本單位計(jì)生戶子女做健康檢查一次。另外還對(duì)女同志的產(chǎn)假、護(hù)理假按規(guī)定批準(zhǔn)；對(duì)哺乳期、孕產(chǎn)期的女職工從工作、生活上給予關(guān)心、照顧，使她們沒(méi)有后顧之憂、能夠安心工作。

（4）積極參加澗河辦安排的各項(xiàng)活動(dòng)

一是按時(shí)參加澗河辦召開(kāi)的計(jì)劃生育工作例會(huì)，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各種計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)表。二是根據(jù)澗河辦統(tǒng)一組織，積極參加計(jì)生宣傳活動(dòng)。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，建立育齡婦女計(jì)生信息庫(kù)，完善了協(xié)會(huì)日常工作記錄冊(cè)、好人好事登記冊(cè)、協(xié)會(huì)成員登記冊(cè)、工作成績(jī)登記本等內(nèi)容。在對(duì)育齡婦女管理方面，一是嚴(yán)把孕檢關(guān)，根據(jù)街道辦的統(tǒng)一安排，組織全局育齡婦女參加孕檢，全局應(yīng)檢15人，實(shí)際參檢15人，參檢率達(dá)100％。二是狠抓計(jì)劃生育指標(biāo)管理，使指標(biāo)發(fā)放過(guò)程公開(kāi)透明，嚴(yán)格按程序做到個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、集體研究、上報(bào)批準(zhǔn)、行文公布。三是工作中實(shí)行?五查一落實(shí)?，按要求開(kāi)展自查、互查、逐人逐項(xiàng)填寫(xiě)各種登記表等活動(dòng)。

（5）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)

今年根據(jù)工作需要，我局對(duì)計(jì)生專干進(jìn)行了調(diào)整。在確定人選時(shí)，我們著重從政治素質(zhì)、工作能力等方面進(jìn)行考察，確定了工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)計(jì)劃生育的日常工作。計(jì)生人員上崗前，我們還按照業(yè)務(wù)培訓(xùn)和和政治思想教育并重的原則進(jìn)行了教育培訓(xùn)，為我局的人口與計(jì)劃生育工作順利開(kāi)展提供了可靠的組織保障。

（八）消防安全形勢(shì)穩(wěn)定 一年來(lái)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)高度重視消防安全工作，把消防安全列入職責(zé)范圍，納入議事日程，采取有效措施，克服麻痹心理，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的緊迫感和憂患意識(shí)，形成了單位主抓、消防部門指導(dǎo)、干部職工積極參與的消防工作格局,全年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。

1、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是按照?誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)?的原則，切實(shí)加強(qiáng)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各科室科長(zhǎng)任成員的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將消防工作納入我局的目標(biāo)管理，實(shí)行一票否決，做到了同計(jì)劃、同布臵、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。二是全面推行消防安全責(zé)任制，局屬各單位負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，在我局普遍實(shí)行了逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位責(zé)任制。三是局屬各單位分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)局?綜治辦?做好本單位的消防安全工作，定期對(duì)本單位的消防安全工作進(jìn)行檢查，并督促落實(shí)。

2、扎實(shí)開(kāi)展消防安全教育

一是利用我局周四下午的政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織職工學(xué)習(xí)消防安全法律法規(guī)和相關(guān)文件；二是結(jié)合小區(qū)消防建設(shè)的開(kāi)展，利用黑板報(bào)、局域網(wǎng)等便利渠道，傳播消防安全知識(shí)；三是利用各種會(huì)議向干部職工進(jìn)行消防安全教育，提高了干部職工同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的警惕性。四是邀請(qǐng)市消防總隊(duì)專家來(lái)我局講課，對(duì)義務(wù)消防員和全體干部職工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，全面提升了我局干部職工的消防安全意識(shí)和防火防災(zāi)應(yīng)變能力。

3、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

一是年初結(jié)合全市2007年消防工作安排，制定下發(fā)了《國(guó)土資源局2007年消防工作意見(jiàn)》。二是制定了《消防管理規(guī)定》，對(duì)消防工作做到了經(jīng)常檢查監(jiān)督，確保我局無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。三是購(gòu)臵了合格的滅火器等消防設(shè)施，建立了相對(duì)穩(wěn)定的義務(wù)消防隊(duì)伍，并定期組織消防知識(shí)培訓(xùn)和防火技能演練，提高了我局的防災(zāi)能力。四是堅(jiān)持每季度和重 大節(jié)假日對(duì)我局重點(diǎn)部位進(jìn)行消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。五是加強(qiáng)值班巡視，明確了值班人員的職責(zé)任務(wù)，做到了下班后拉閘斷電，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種火災(zāi)險(xiǎn)情。六是對(duì)配備的消防設(shè)施與器材，實(shí)行了專人保管，做到了布局合理，不挪用、不損壞，不占用防火間距和阻塞消防通道。七是在小區(qū)防火工作中，做到了經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，消除了事故隱患和苗頭。

以上共同目標(biāo)的順利完成也極大地推動(dòng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。2007年市政府下達(dá)我局可以量化的7項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)全部超額完成，主要工作上了新臺(tái)階。

過(guò)去的一年，經(jīng)過(guò)全局職工的共同努力，各項(xiàng)工作雖然都取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地看到當(dāng)前還存在著一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在行政效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察還不十分到位，某些滋生腐敗的條件和土壤還沒(méi)有從根本上鏟除；對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究得不夠，因經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌而引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在；職能轉(zhuǎn)變還不徹底，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施還不完善；精神文明創(chuàng)建活動(dòng)任重而道遠(yuǎn)，職工素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；征地拆遷、礦山糾紛等方面的信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀；黨的建設(shè)長(zhǎng)期而艱巨；人口與計(jì)劃生育、消防安全等工作不可掉以輕心。這都要求我們必須進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法行政、維護(hù)穩(wěn)定和拒腐防變的能力，不斷提高廣大干部協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、處理內(nèi)部矛盾、參與宏觀調(diào)控和清正廉潔、自我約束的能力，努力推動(dòng)國(guó)土資源管理工作向強(qiáng)化宏觀調(diào)控、科學(xué)健康運(yùn)行的方向發(fā)展，向更加關(guān)注和維護(hù)國(guó)家利益、人民群眾合法權(quán)益的方向發(fā)展，向綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的方向發(fā)展，向全面依法行政和依靠科技進(jìn)步的方向發(fā)展，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、2008年工作設(shè)想

2008年，市國(guó)土資源局黨組將繼續(xù)以?三個(gè)代表?重要思想武裝頭腦，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨的十七大精神作為今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)來(lái)抓，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照共同目標(biāo)的要求，一如既往地推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)?五五?普法和依法治市工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù) 加大精神文明創(chuàng)建力度，高度重視群眾信訪工作，全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育基本國(guó)策，時(shí)刻牢記消防安全，不斷用時(shí)代發(fā)展的要求來(lái)衡量和審視國(guó)土資源工作，用改革創(chuàng)新的精神來(lái)加強(qiáng)和完善國(guó)土資源工作，主動(dòng)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)土資源管理工作的大政方針上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署上來(lái)，統(tǒng)一到今年的各項(xiàng)綜合目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，以維護(hù)人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重要保證，在繼續(xù)做好市委、市政府交辦的重要工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?，鞏固反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)格局和工作格局，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，繼續(xù)抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作，加大違紀(jì)案件查處力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（二）深入開(kāi)展?五五?普法活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)依法治市工作，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步搞好小區(qū)治安管理和防范，充分發(fā)揮綜治委成員單位的職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安的政治責(zé)任。徹底鏟除邪教滋生的土壤。

（三）牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的大局觀念，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，推行陽(yáng)光作業(yè)，實(shí)行承諾服務(wù)，為礦山企業(yè)、用地單位和非公有制企業(yè)的發(fā)展提供更加寬松的環(huán)境。

（四）抓精神文明促物質(zhì)文明，堅(jiān)持三個(gè)文明一起上，三個(gè)成果一起要，把創(chuàng)建文明單位、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)同推行土地、礦產(chǎn)使用制度改革、強(qiáng)化國(guó)土資源管理結(jié)合起來(lái)，在創(chuàng)建文明單位、文明系統(tǒng)的同時(shí)推動(dòng)國(guó)土資源管理事業(yè)再上新臺(tái)階。

（五）進(jìn)一步做好信訪工作，全面落實(shí)《國(guó)土資源信訪規(guī)定》，不斷提高信訪人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，加快信訪工作的?三化?建設(shè)步伐，在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)秀單位和合格單位創(chuàng)建活動(dòng)，保證信訪案件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處臵得好。

（六）全面推進(jìn)國(guó)土資源系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以深入實(shí)踐?三個(gè)代表?重要思想為中心環(huán)節(jié)，努力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí) 增強(qiáng)全體職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)。

（七）深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于人口與計(jì)劃生育的《決定》，貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》和《河南省計(jì)劃生育條例》，提倡晚婚晚育，堅(jiān)持少生優(yōu)生，努力降低人口數(shù)量，提高公民整體素質(zhì)。

（八）繼續(xù)做好消防安全防范工作，健全防范組織，加大宣傳力度，提高防范意識(shí)，普及防范知識(shí)，增強(qiáng)減少損失的本領(lǐng)和技能，最大限度地消除事故隱患。

第四篇：共同目標(biāo)(機(jī)關(guān)處室)

共同目標(biāo)(機(jī)關(guān)處室)

一、構(gòu)筑貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，處室人員無(wú)瀆職、職務(wù)犯罪等不廉潔、違法違紀(jì)行為。

二、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，重點(diǎn)做好黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。大力弘揚(yáng)“三種精神”，深入開(kāi)展“三斗活動(dòng)”。圍繞“走出去，多取經(jīng)，隊(duì)伍素質(zhì)再提升”，努力提高干部職工的整體素質(zhì)。

三、強(qiáng)化制度管理，提高管理水平，繼續(xù)推進(jìn)公路交通強(qiáng)省強(qiáng)市建設(shè)。

四、按照市級(jí)文明單位要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持文明用語(yǔ)，做好文明服務(wù)，保持良好Z-作作風(fēng)，樹(shù)立文明處室形象。

五、做好綜合治理工作，不發(fā)生違規(guī)上訪事件；加強(qiáng)防范，不發(fā)生被盜、失密、損壞公物等現(xiàn)象。

六、計(jì)劃生育工作實(shí)行“一票否決”，“三無(wú)”率達(dá)到l00％。

七、認(rèn)真做好消防安全和安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。

八、認(rèn)真執(zhí)行《鄭州市公路管理局機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律考勤制度》及相關(guān)規(guī)章制度。處室違紀(jì)次數(shù)超過(guò)人均0．5次以上的，視為共同目標(biāo)未完成，對(duì)本處室負(fù)責(zé)人提出黃牌警告，處室年終不得評(píng)先。

九、杜絕在各類新聞媒體出現(xiàn)負(fù)面新聞。

第五篇：績(jī)效——企業(yè)與員工的共同目標(biāo)

績(jī)效——企業(yè)與員工的共同目標(biāo)

每個(gè)組織都有組織目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，組織就必須管理員工的行為及結(jié)果。而使員工的行為及記過(guò)與組織目標(biāo)保持一致的過(guò)程，就是績(jī)效管理的過(guò)程。換句話說(shuō)，績(jī)效管理就是促使員工朝著組織目標(biāo)不斷提高績(jī)效的過(guò)程，也就是在特定的組織環(huán)境中，與特定的組織戰(zhàn)略、目標(biāo)相聯(lián)系的對(duì)員工的績(jī)效進(jìn)行管理，以期實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。

績(jī)效管理需要企業(yè)與員工的共同參與、需要專業(yè)細(xì)致的計(jì)劃制定、需要切實(shí)可行的考核辦法，我認(rèn)為成功的績(jī)效管理應(yīng)當(dāng)具備以下五個(gè)特點(diǎn)：

一、系統(tǒng)性

績(jī)效管理是一個(gè)完整的系統(tǒng)，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的步驟?？?jī)效管理不等同于績(jī)效考核，績(jī)效管理包括目標(biāo)制定、溝通管理、績(jī)效考核等一系列重要過(guò)程，需要掌握一定的績(jī)效管理技能與技巧，才能有效提高企業(yè)的績(jī)效管理水平。

二、目標(biāo)性

目標(biāo)管理就是使員工明白努力的方向，只有績(jī)效管理的目標(biāo)明確了，企業(yè)和員工的努力方向才會(huì)一致，才能更加凝聚、團(tuán)結(jié)，共同致力于績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，共同提高績(jī)效能力，更好地服務(wù)于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)。

三、強(qiáng)調(diào)溝通

溝通在績(jī)效管理中起著決定性的作用?？?jī)效管理的過(guò)程就是員工和企業(yè)持續(xù)不斷溝通的過(guò)程。離開(kāi)了溝通，企業(yè)的績(jī)效管理將流于形式?？?jī)效管理就是致力于管理溝通的改善，全面提高管理者的溝通意識(shí)，提高管理的溝通技巧，進(jìn)而提高企業(yè)的管理水平。

四、重視過(guò)程

績(jī)效管理不僅強(qiáng)調(diào)工作結(jié)果，而且重視達(dá)成目標(biāo)的過(guò)程?？?jī)效管理是一個(gè)循環(huán)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程中不僅關(guān)注結(jié)果，更強(qiáng)調(diào)目標(biāo)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)和反饋。

五、員工的參與

員工是企業(yè)的主體，只有員工的積極配合才能保證溝通、反饋機(jī)制在績(jī)效管理過(guò)程中發(fā)揮作用，因此應(yīng)該調(diào)動(dòng)員工的積極性讓員工參與到績(jī)效管理的過(guò)程中，只有這樣才能保證績(jī)效管理的效果。

績(jī)效管理是一個(gè)連續(xù)積累、不斷創(chuàng)新的過(guò)程，員工績(jī)效管理絕非一日之功，效果達(dá)成貴在堅(jiān)持。好的績(jī)效管理需要不斷在實(shí)踐中修改完善，使其與人力資源管理形成有機(jī)的結(jié)合，成為企業(yè)文化的組成部分，營(yíng)造出協(xié)調(diào)和諧的管理氛圍?？?jī)效管理是確保企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的有效工具，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過(guò)層層分解落實(shí)到每一個(gè)部門和員工，部門和員工確保其工作目標(biāo)和方向與企業(yè)戰(zhàn)略保持一致，并對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)能有效落地。

總的來(lái)說(shuō)，績(jī)效管理作為一種有效的管理工具，它提供的絕不僅僅是一個(gè)獎(jiǎng)懲手段，它更重要的意義在于為公司和員工提供了一個(gè)信號(hào)，一個(gè)促進(jìn)工作改進(jìn)和業(yè)績(jī)提高的信號(hào)，激勵(lì)員工業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)，并最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人、組織乃至公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。