第一篇：建立村務監(jiān)督委員會加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

建立村務監(jiān)督委員會加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

中共涼傘鎮(zhèn)委員會

涼傘鎮(zhèn)人民政府

（2012年2月22日）

為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化，根據(jù)縣紀委、縣農(nóng)村工作部的部署，涼傘鎮(zhèn)率先在所轄的17個行政村成立了“村務監(jiān)督委員會”，現(xiàn)將我鎮(zhèn)建立村務監(jiān)督委員會的工作情況作如下匯報。

一、依法依規(guī)，建立組織 一是領(lǐng)導重視，成立機構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委委員、紀委書記任副組長，聯(lián)村領(lǐng)導及其他科級干部為成員的村務監(jiān)督委員會選舉工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導全鎮(zhèn)的村務監(jiān)督委員會選舉工作。二是領(lǐng)會精神，制定方案。制定了《涼傘鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會選舉實施方案》，從村務監(jiān)督委員會的工作職責、人員構(gòu)成、候選人的產(chǎn)生和審核、正式選舉的程序以及村務監(jiān)督委員會的權(quán)利與義務、完成時限等方面作了明確規(guī)定和嚴格要求，為我鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會的建立工作提供了政策依據(jù)。三是以會代訓，提高素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委于12月16日組織召開由全體鎮(zhèn)干部職工及各村支部書記、村主任以及村紀檢員參加的村務監(jiān)督委員會選舉工作培訓會議，通過以會代訓的形式對我鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會選舉工作進行深入細致的安排與部署，通過培訓，工作人員進一步吃透

上級文件精神，熟悉操作規(guī)程，提高了業(yè)務水平，為嚴格依法建立村務監(jiān)督委員會奠定了堅實基礎(chǔ)。四是宣傳發(fā)動，輿論引導。我鎮(zhèn)始終把宣傳工作貫穿于選舉工作的各個環(huán)節(jié)，主要通過召開培訓會議、張貼宣傳標語、懸掛過街橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳建立村務監(jiān)督委員會的指導思想、目的意義、方法步驟及有關(guān)法律法規(guī)，使村干部和群眾深入了解村務監(jiān)督委員會選舉的重要性、原則方法和程序步驟，使選舉工作家喻戶曉，激發(fā)了選民的參選熱情，調(diào)動了村民參與選舉的積極性，為整個選舉工作營造了良好的氛圍。五是科學把關(guān)，確定人選。候選人的確定，是整個選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨委、政府綜合考慮各方面因素，慎重把關(guān)，合理確定候選人。主任候選人由各村黨支部會提名，鎮(zhèn)黨委、政府審核后確定，推薦村黨支部成員或政治素質(zhì)好、群眾威望高的黨員作為主任候選人；其他委員候選人由村民自薦或村民聯(lián)名推薦，并經(jīng)村黨支部會議或村民代表會議確定。六是嚴格標準，規(guī)范程序。根據(jù)本鎮(zhèn)各村實際情況，鎮(zhèn)黨委經(jīng)充分醞釀并研究決定，各村村務監(jiān)督委員會設(shè)主任1名、委員2名。我鎮(zhèn)村務監(jiān)督委員會選舉工作在駐村干部監(jiān)督指導下，由各村黨支部主持召開全體村民大會或村民代表會議進行選舉，共一張選票。村務監(jiān)督委員會主任實行等額選舉的辦法產(chǎn)生，村務監(jiān)督委員會委員實行差額選舉的辦法產(chǎn)生，差額不少于1名。各村結(jié)合實際，確定村務監(jiān)督委員會選舉日期、選舉方式，并提前三天向全體村民公告，確保過半數(shù)選民或三分之二以上村民代表參加投票選舉。截至1月10日，全鎮(zhèn)17個村的村務監(jiān)督委員會已全部選舉產(chǎn)生。共選出村務監(jiān)督委員會成員51人，其中離任村支部書記6名，黨員36名。

二、規(guī)范制度，夯實基礎(chǔ)

為使監(jiān)督工作有章可依、違章必究，我們建立了五項工作制度，使村級工作和村務監(jiān)督委員會的工作規(guī)范有序。一是明確了村務監(jiān)督委員會的定位。通過闡明村務監(jiān)督委員會的指導思想、工作原則、工作關(guān)系、工作職能等準確把握自身定位。在監(jiān)督中自覺做到參與不干預、幫忙不添亂、履職不對立，把監(jiān)督權(quán)用準、用活、用出水平。二是明確村務監(jiān)督委員會的議事規(guī)則。規(guī)定村務監(jiān)督委員會在村黨支部的領(lǐng)導下開展工作，內(nèi)部決定事項采取民主協(xié)商、民主表決的方式進行，過半數(shù)同意即可通過討論事項。當村務監(jiān)督委員會的意見與村支“兩委”意見不一致時，可提交村民大會或村民代表大會進行決議。三是明確村務監(jiān)督委員會的職責權(quán)限。明確了村務監(jiān)督委員會的8項職能、權(quán)力和義務以及監(jiān)督村務公開的程序和內(nèi)容。四是建立村黨支部、村民委員會及村務監(jiān)督委員會民主議事制度。我鎮(zhèn)把每月的1日定為民主議事日，對村里的重大事項進行集體商議。五是建立健全村務監(jiān)督委員會考核制度。村務監(jiān)督委員會和“村支”兩委干部一起接受村民大會和村民代表大會的民主評議，鎮(zhèn)紀委安排駐村干部指導民主評議工作。民主評議每年進行一次，確因原則性不強、工作不力等原因，且連續(xù)兩年被評議為不稱職的村務監(jiān)督委員會成員，應當主動辭職；拒不辭職的村民會議和村民代表大會有權(quán)罷免，罷免程序參照產(chǎn)生程序。

三、加強培訓，提升素質(zhì)

建立村務監(jiān)督委員會是一項全新的工作，村干部不理解，群眾不了解，村務監(jiān)督委員會不知如何干，因此加強培訓、努力提升村務監(jiān)督委員會成員的自身素質(zhì)是關(guān)鍵。一是堅持先培訓，后上崗。各村建立了村務監(jiān)督委員會后，我鎮(zhèn)召開專題培訓會，參會人員包括村支監(jiān)“三委”成員，更有鎮(zhèn)黨代表、人大代表和群眾代表，使這項全新的工作得到村支兩委的高度重視，自覺接受監(jiān)督。同時，村務監(jiān)督委員會自身的工作也要自覺的接受群眾的監(jiān)督。通過培訓，使村務監(jiān)督委員會成員了解自身的工作職能、權(quán)力和義務、監(jiān)督的程序和內(nèi)容，不斷提高自身的履職能力。二是實行村務監(jiān)督委員會向鎮(zhèn)紀委季度報告制度。每個季度的最后一天為村務監(jiān)督委員會向鎮(zhèn)紀委報告工作日。報告內(nèi)容包括參加村支兩委會議情況、開展財務監(jiān)督收支情況、開展村務公開監(jiān)督情況、開展重要事項監(jiān)督情況以及向村支兩委反映社情民意情況、釋疑解惑和協(xié)助村支兩委調(diào)解矛盾糾紛情況。報告形式分上交季度報表和口頭匯報兩種形式，對各村的黨風廉政建設(shè)狀況、存在的問題、措施建議等進行交流，不斷在實踐中規(guī)范和完善工作制度。三是每半年對村務監(jiān)督委員會成員進行業(yè)務培訓，主要培訓內(nèi)容包括農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的相關(guān)文件、財經(jīng)知識、農(nóng)村法律知識以及規(guī)范村務監(jiān)督委員會工作的相關(guān)業(yè)務知識，使各村務監(jiān)督委員會盡快進入角色，高效

履職。

四、明確重點，凸顯實效

我鎮(zhèn)要求村務監(jiān)督委員會從重大決策、重點項目、財務支出、惠民政策落實等四個方面扎實開展監(jiān)督工作。

一是重大決策和重點項目的實施必須嚴格按照“四議兩公開”的程序執(zhí)行。各村村務監(jiān)督委員會對凡涉及到征地拆遷、重大工程建設(shè)招投標、施工質(zhì)量、工程驗收以及工程款撥付等進行全過程監(jiān)督，積極幫助村支“兩委”出主意、當參謀。一方面杜絕了“拍腦袋決策”及腐敗現(xiàn)象，另一方面也擴大了村民對村務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全鎮(zhèn)明確規(guī)定：各村2000元以上的項目全部實行招投標。

二是財務支出嚴格按程序進行審批。村級財務事項發(fā)生時，必須取得有效的憑證，由經(jīng)手人簽字并注明用途后，交村務監(jiān)督委員會集體審查簽署意見并蓋章，再由村支部書記和村主任聯(lián)簽后，報鎮(zhèn)財政所審核入賬。全鎮(zhèn)明確規(guī)定：各村2000元以上的支出，必須有全體村務監(jiān)督委員會的簽名才能入賬。

三是開展支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的督查。對支農(nóng)惠農(nóng)政策、征地拆遷補償、民政救助、危房改造、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等事關(guān)群眾切身利益的政策落實情況，開展監(jiān)督檢查，確保各項惠民政策及時落實到位，切實維護群眾利益。

第二篇：全面建立村務監(jiān)督委員會切實推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

全面建立村務監(jiān)督委員會 切實推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)

堅持方向，把握原則，推動村級民主監(jiān)督工作取得實效 村務監(jiān)督委員會的全面建立，完善了以村黨組織為領(lǐng)導核心、村民會議和村民代表會議為決策機構(gòu)、村民委員會為管理執(zhí)行機構(gòu)、村級民主監(jiān)督組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用的村民自治機制，得到了廣大農(nóng)村干部群眾的擁護，推動了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

第三篇：建立村務監(jiān)督委員會制度

建立村務監(jiān)督委員會制度

促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定與發(fā)展

中共濮陽縣紀委

在大力加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的過程中，濮陽縣針對農(nóng)村由于監(jiān)督缺失而引起的村干部違紀違法，村民利益受到損害而上訪告狀等情況，積極探索從源頭上解決問題的新途徑。2006年以來，結(jié)合本縣實際，整合各類監(jiān)督資源，在全縣各村逐步建立了和村黨支部、村委會并列的第三種常設(shè)機構(gòu)：村務監(jiān)督委員會，以達到規(guī)范村務行為，約束村干部權(quán)力，保障村民利益的目的。

一、農(nóng)村現(xiàn)狀要求新的監(jiān)督制度的出現(xiàn)

《村民委員會組織法》的正式頒布，標志著我國農(nóng)村村民自治時代的到來。經(jīng)過幾輪換屆選舉實踐的探索，農(nóng)村村民自治建設(shè)的第一步—“民主選舉”的制度實施已經(jīng)宣告成功，而在后“三個民主”即民主決策、民主管理、民主監(jiān)督建設(shè)方面的制度、程序則相對滯后。在農(nóng)村，村黨支部并沒有一改過去以行政為依托的領(lǐng)導方式和方法，依然習慣于“我說你聽、我定你辦”的領(lǐng)導模式，村黨支部書記仍然領(lǐng)導村里的一切，村黨支部和村民直選的村委會往往形成利益共同體，兩者之間的監(jiān)督就無從談起。不少地方的村務公開等同于結(jié)果公開，存在著嚴重的半公開、假公開、甚至是不公開的問題。在這種情況下，村務糾紛成為農(nóng)村矛盾的重點、農(nóng)民上訪的熱點、干群關(guān)系緊張的焦點，出現(xiàn)了二種令人擔憂的現(xiàn)象。一是農(nóng)村黨員干部違法違紀案件頻發(fā)。而且，盡管嚴厲查處，村干部仍屢查屢犯、“前腐后繼”，不斷因經(jīng)濟問題翻身落馬。二是反映村干部的異常上訪日趨增多。村民往往采取自發(fā)組織集體上訪、越級上訪甚至群體性事件加以抵制，倒逼上級政府加快推進村級治理的改革。如何使相互貫通的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四大環(huán)節(jié)走上均衡、配套、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的軌道，成為農(nóng)村村民自治中迫切需要解決的一大課題，新的民主監(jiān)督制度的出現(xiàn)刻不容緩。

二、建立村務監(jiān)督委員會，加強對村干部的監(jiān)督

2006年初，濮陽縣紀委通過調(diào)研提出了探索建立村務監(jiān)督委員會的設(shè)想，被縣委確定為2006年全縣重大落實項目之一，同時明確了“加強村級民主監(jiān)督，提升村級民主管理水平”的目標。同年先后二次組織民政、農(nóng)業(yè)、組織等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導、縣紀委分管副書記赴山東、浙江等地學習考察外地先進經(jīng)驗和成功做法。結(jié)合我縣實際，開始在慶祖鎮(zhèn)西辛莊村、郎寨村，城關(guān)鎮(zhèn)紅衛(wèi)街等20個行政村進行試點，在此基礎(chǔ)上下發(fā)了《中共濮陽縣委濮陽縣政府關(guān)于在全縣農(nóng)村建立村務監(jiān)督委員會的實施意見（試行）》，開始在全縣推行村務監(jiān)督委員會制度。

村務監(jiān)督委員會經(jīng)村民代表會議選舉產(chǎn)生，任期三年，與村委會同屆，經(jīng)村民代表會議授權(quán)實施監(jiān)督，并對村民代表會議負責，在組織層次上與兩委處于并行的同一級層，行使知情權(quán)、參與權(quán)、反映權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、建議否決權(quán)五項權(quán)利。擁有七項職能，四項義務。同時規(guī)定，監(jiān)委會受黨支部的政治領(lǐng)導，同時監(jiān)督黨支部的日常工作。當監(jiān)委會的監(jiān)督功能無法正常運作時，有權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委、民政等部門申請幫助，直至縣級有關(guān)部門。監(jiān)委會成員接受村民和村民代表的監(jiān)督，村民代表會議有權(quán)罷免不稱職的監(jiān)委會成員的職務。

為有效推進村務監(jiān)督委員會制度的落實，縣委成立了以縣委書記任組長，縣委副書記、紀委書記、組織部長、縣政府常務副縣長等縣級領(lǐng)導為副組長的建立村務監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導小組，并把此項工作列為黨建工作的一項重要內(nèi)容，逢會必講、下村必查?？h委縣政府主要領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導把此項工作列入重要工作日程，親自到村現(xiàn)場指導，解決建立過程中存在的一些實際問題。通過組織學習、舉辦培訓班等多種形式，統(tǒng)一了思想，大部分村對村務監(jiān)督委員會的建立從最初的“要我建”變成的“我要建”。梁莊鄉(xiāng)周廟村黨支部書記、村委會主任王書信說：“我是主動要求建立村監(jiān)委會的，我是村黨支部書記和村委會主任‘一肩挑’，難免出現(xiàn)這樣或那樣的失誤，群眾不同意，費力不討好的事我以前也經(jīng)歷過，確實比較傷腦

筋，現(xiàn)在有了監(jiān)委會時刻監(jiān)督自己，一方面可以減輕我們村干部的思想壓力，二來可以減少工作失誤，降低工作風險，增強工作透明度”。

三、健全制度，加強管理，確保監(jiān)委會正確履行監(jiān)督職責

在對村務監(jiān)督委員會的管理上，縣委制定出臺了一系列制度規(guī)定。例如規(guī)定在監(jiān)委會主任人選上提倡黨員競選，盡量擴大黨員比例，以維護村黨組織在農(nóng)村的核心地位。規(guī)定監(jiān)委會的工作就是以監(jiān)督重大事項決策程序和實施過程為主，不參與決策，不參與具體行政性事務的實施，確保了公正公平監(jiān)督。另外還制定了監(jiān)委會日常工作制度，比如定期議事制度、列席村“兩委會”制度、定期報告制度、信息及時告知制度、定期通報制度、學習培訓制度等，印制了村民監(jiān)督委員會《工作手冊》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也立足實際，根據(jù)各自不同特點對制度進一步完善，文留鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定了村民監(jiān)督委員會監(jiān)督工作規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還為監(jiān)委會統(tǒng)一刻制了印章和財務審核專用章。

從建立到完善，不斷加強動態(tài)管理。2008年底，結(jié)合第六屆村民委員會換屆選舉工作，濮陽縣及時安排部署了村務監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，專門下發(fā)了《關(guān)于健全村民自治配套組織的通知》（濮縣換〔2008〕1號）和《關(guān)于在村委換屆工作中做好村務監(jiān)督委員會選舉工作的通知》（濮縣農(nóng)廉〔2008〕4號）。選舉產(chǎn)生了新一屆村務監(jiān)督委員會成員，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)998個行政村監(jiān)委會成員達到4000余人，并在村務監(jiān)督工作中發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計：僅2009年，全縣各村村務監(jiān)督委員給村“兩委”提出意見建議1061條，被采納931條。在村務監(jiān)督委員的監(jiān)督下，拆遷違規(guī)建房157間，新修道路3條4600米，打井29眼，安裝路燈211盞，建沼氣池95座，開挖渠道5條17800余米，新建村級活動場所110個，共550間。沒有引起一起群眾上訪事件。

四、村務監(jiān)督委員制度的運作效果

村務監(jiān)督委員會的成立使村民參與村務特別是財務管理有了組織載體，實現(xiàn)了事前、事中和事后的全程監(jiān)督，構(gòu)建了村民與村干部的溝通機制。形成村村都有“紀檢委”，人人都能搞監(jiān)督，讓監(jiān)督與權(quán)力隨行，使權(quán)力在陽光下運行的和諧氛圍，收到了良好的村級治理效果。一是村務監(jiān)督委員會的設(shè)立，建立了干群協(xié)商共事機制。村務監(jiān)督委員會一方面向村兩委反映村民對村務管理等方面的意見，建議，監(jiān)督村兩委會的工作，另一方面向群眾廣泛宣傳兩委會決策形成的依據(jù)、背景和動機的合理性，向群眾解釋疑惑，在村干部和村民之間搭建起了干群對話的平臺和橋梁。慶祖鎮(zhèn)郎占村監(jiān)委會積極宣傳農(nóng)村方針政策，協(xié)助村“兩委”積極做群眾工作，在新農(nóng)村建設(shè)中，村民在一天時間內(nèi)自發(fā)捐款5萬元用于修建道路，沒有引起任何異議。

二是村務監(jiān)督委員會的設(shè)立，密切了黨群干群關(guān)系。村務監(jiān)督委員會通過對村務的監(jiān)督，督促廣大農(nóng)村基層干部嚴格自律，廉潔從政，有效化解了社會矛盾，改善了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村低保戶的評選等敏感工作中，村務監(jiān)督委員會從推薦、評選、公示、上報各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，預防了村干部“內(nèi)定”名單，讓確實有困難的群眾真正得到幫助，得到廣大群眾的好評。

三是村務監(jiān)督委員會的設(shè)立，力促農(nóng)村政治領(lǐng)域的和諧。建立村務監(jiān)督委員會，群眾的監(jiān)督權(quán)由虛變實，由無形變?yōu)橛行?，群眾的民主?quán)利得到保障，主人翁地位得到體現(xiàn)，村兩委做出的決策被擱置被否決成為正?，F(xiàn)象。戶部寨鄉(xiāng)前李海村在解決36畝林場土地承包問題時，由于村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督，使每畝承包金由原來的120元攀升到420元，使村集體增加收入10萬元，得到了群眾的擁護。

2010年2月

第四篇：關(guān)于貫徹落實建立村務監(jiān)督委員會

北山鄉(xiāng)2012年關(guān)于貫徹落實 建立村務監(jiān)督委員會的實施方案

為充分保障農(nóng)村村民實行自治，切實維護村民的合法權(quán)益，根據(jù)《中共喜德縣委辦公室關(guān)于印發(fā)（喜德縣監(jiān)察局關(guān)于建立村務監(jiān)督委員會的通知）》（喜委發(fā)【2012】2號）的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就建立村務監(jiān)督委員會工作制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實有關(guān)文件精神，在全面總結(jié)近年來農(nóng)村村務監(jiān)督工作實踐的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新和完善村級民主監(jiān)督的組織形式和工作機制，提升社會管理服務水平，加快推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力政治保障。

二、工作目標

有效整合農(nóng)村現(xiàn)有的各類監(jiān)督機構(gòu)職能，規(guī)范建立村務監(jiān)督委員會。2012年5月底前健全完善以村黨組織為領(lǐng)導核心，村民會議和村民代表會議為決策機構(gòu)，村民委員會為管理執(zhí)行機構(gòu)，村務監(jiān)督委員會為監(jiān)督機構(gòu)的村級民主自治機制。

三、村務監(jiān)督委員會組織

（一）性質(zhì)和組成

村務監(jiān)督委員會是在村黨組織領(lǐng)導下，由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生且受其委托對村“兩委”和村集體經(jīng)濟組織工作實施監(jiān)督的村級民主監(jiān)督常設(shè)機構(gòu)。

村務監(jiān)督委員會一般下設(shè)村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組和紀檢監(jiān)督小組，分別負責對事務、村中財務和黨務（包括對村“兩委”班子及其成員黨風廉政建設(shè)和廉潔自律情況）公開的監(jiān)督。

除兼任村務監(jiān)督委員會主任委員的村黨組織委員外，村黨組織其他成員、村民委員會成員及其家庭成員、直系親屬及其家庭成員不得擔任村務監(jiān)督委員會委員；負責本村財會工作的報賬員也不得擔任村務監(jiān)督委員會委員。

（二）推選產(chǎn)生

村務監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生，任期與村民委員會相同。

各行政村由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生村務監(jiān)督

1、監(jiān)督村黨組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針和政策情況；

2、監(jiān)督村民會議和村民代表會議決議執(zhí)行情況；

3、監(jiān)督村級事務公開情況，重點監(jiān)督村級重大事務“四議兩公開”落實執(zhí)行情況；

4、監(jiān)督農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理情況，重點監(jiān)督農(nóng)村集體資金收入、支出使用和農(nóng)村財務制度執(zhí)行情況，集體資產(chǎn)資源承包、租賃、拍賣、流轉(zhuǎn)情況；

5、監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營、收益分配情況；

6、監(jiān)督村級黨務公開情況；

7、監(jiān)督村“兩委”班子及其成員落實黨風廉政建設(shè)責任制和嚴格遵守廉潔自律規(guī)定情況；

8、監(jiān)督村民會議和村民代表會議授權(quán)的其他事項落實情況。

村務監(jiān)督委員會成員可以列席村民委員會會議；對于村級重大事務或涉及多數(shù)村民切身利益的熱點焦點問題，可以要求列席村支委相關(guān)會議，除涉及黨和國家規(guī)定保密內(nèi)容外，村黨組織應準予列席。

（四）義務

意見建議訴求、列席村“兩委”會議情況、村“兩委”吸納意見建議情況、村“兩委”重大事務討論決定及實施情況等，均應及時如實詳細記錄并建立臺帳，便于農(nóng)民群眾隨時查閱，便于向村民會議或村民代表會議完整、準確、詳細報告履行監(jiān)督職責情況。

四、監(jiān)督程序

村務監(jiān)督委員會對本村涉及農(nóng)民群眾切身利益的重要決策、重大事項、重要人安排和資金使用等情況實行“一事一監(jiān)督”。

村務監(jiān)督委員會應按以下程序執(zhí)行：

1、村“兩委”提出“三重一大”工作事項通知監(jiān)督委員會；

2、監(jiān)督委員會廣泛收集村民對工作事項的意見和建設(shè)；

3、列席“兩委”會或村民代表會議對有關(guān)事項作出決定；

4、監(jiān)督?jīng)Q定事項的實施；

5、對實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)憑證進行審核，對其中合理的簽注意見或蓋章（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一刻制“××村務監(jiān)督委員會監(jiān)督用章”）準予列支，對不合理的憑證或事項提出整改意見；

和問題。

3、結(jié)合實際，創(chuàng)新思維。我縣農(nóng)村地域分布、人口數(shù)量和經(jīng)濟文化發(fā)展水平存在較大差異，因此要結(jié)合實際開展工作，創(chuàng)新思維積極探索農(nóng)村民主監(jiān)督的新思路新辦法和新機制。要注重結(jié)合業(yè)已開展的村級重大事務“四議兩公開”工作法和村務、財務公開工作，有效整合監(jiān)督資源，努力形成明確有力、簡捷科學的村級民主監(jiān)督機制。

4、加強指導，提供保障。在農(nóng)村設(shè)立村務監(jiān)督委員會是一項新的法律規(guī)定，在具體落實實踐中必然面臨不少新問題。因此，鄉(xiāng)黨委、政府及紀檢監(jiān)察和民政部門要加強指導，幫助解決困難。要為村務監(jiān)督工作提供政治經(jīng)濟保障；要為村務監(jiān)督工作提供必要的工作條件，確保其有權(quán)力監(jiān)督，有條件履職，有動力做事，以此鞏固提升民主監(jiān)督的政治地位和法律地位。

第五篇：建立村務監(jiān)督委員會工作總結(jié)

中共北京市***委員會 北京市***人民政府

關(guān)于建立村務監(jiān)督委員會工作總結(jié)

（2011年11月）

為全面落實中央關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的要求和市、區(qū)關(guān)于建立村務監(jiān)督委員會工作部署會議精神，深入貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，進一步加強村級民主監(jiān)督工作，全面推進農(nóng)村基層社會管理創(chuàng)新，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障，我鎮(zhèn)于2011年10月，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)安排部署了建立村務監(jiān)督委員會工作。目前，已圓滿完成各項工作任務，現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、基本情況

***，全鎮(zhèn)面積***平方公里，轄***個行政村和*個社區(qū)，共有****戶****口人，有42個基層黨組織，黨員1689人，村民代表778人，按照區(qū)村務監(jiān)督領(lǐng)導小組的總體工作要求，全部完成了村內(nèi)建立村務監(jiān)督委員會的各項工作任務，推選出村務監(jiān)督委員會成員78名，24個村的監(jiān)委會主任全部由黨員擔任，其中支部委員兼任監(jiān)委會主任的有7個村，監(jiān)委會成員中有黨員41名，占總數(shù)的53%。

二、主要工作情況

（一）建立組織，加強領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長，二級班子為成員的村務監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管鎮(zhèn)長擔任，涉及科室長為成員，各駐村工作站為工作指導組。切實加強了對建立村務監(jiān)督委員會工作的組織領(lǐng)導，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責的工作格局。****個行政村分別成立了村務監(jiān)督委員會選舉工作領(lǐng)導小組，經(jīng)過精心組織，周密安排，確保建立村務監(jiān)督委員會工作規(guī)范有序開展。

（二）廣泛宣傳，貫徹落實會議精神。建立村務監(jiān)督委員會是貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的迫切需要。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專門召開了黨委會、黨委擴大會，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，研究部署了建立村務監(jiān)督委員會工作。10月14日，召開了由村黨支部書記、副書記、村主任，二級班子成員、全體駐村工作站成員參加的動員部署會，黨委副書記主持會議，傳達區(qū)建立監(jiān)委會工作方案及實施細則，使與會人員目標明確、認識到位。

各村黨組織召開黨員會，群眾代表動員會，廣泛宣傳建立村務監(jiān)督委員會工作的重要意義，進一步激發(fā)了黨員干部群眾主動參與的積極性，形成了良好的輿論氛圍和選舉氛圍，為村務監(jiān)督委員會的建立奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）嚴格選舉程序，依法產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會。各村結(jié)合實際，成立村務監(jiān)督委員會選舉工作領(lǐng)導小組，16日前在指導組指導下制定了實施方案，并報黨委審批。在鎮(zhèn)黨委、政府、紀委的領(lǐng)導下村黨支部嚴格對照任職條件，事先醞釀積極引導，提名推選出候選人，10月20日前將候選人名單報鎮(zhèn)黨委審批后公示后，10月21日至10月26日各村召開了村民代表會議，對公示期滿的候選人，通過民主程序進行表決，選舉產(chǎn)生了村務監(jiān)督委員會，截止到10月26日我鎮(zhèn)有***個行政村成功選舉出了村務監(jiān)督委員會，****村未選舉成功。

（四）建立規(guī)章制度，完善辦公條件。村務監(jiān)督委員會建立后，按照上級工作要求，各村建立健全了村務監(jiān)督委員會工作程序、工作制度、工作內(nèi)容、工作職責等相關(guān)制度，促進了村務監(jiān)督工作的有效開展。同時，為村務監(jiān)督委員完善了辦公條件，做到了有人員、有標牌、有印章、有辦公場所、有工作制度、有履職記錄。目前我鎮(zhèn)****個行政村設(shè)備已全部到位，村務監(jiān)督委員會成員姓名、職務、照片以及工作職責、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序等全部上墻公示。進一步規(guī)范了村級民主制度建設(shè)，推進了村務監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化、正規(guī)化。

（五）開展政策法規(guī)、業(yè)務知識培訓。各村村務監(jiān)督委員會建立后，11月23日對全鎮(zhèn)78名監(jiān)委會成員進行了培訓，鎮(zhèn)紀委、組織科開展了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)等政策法規(guī)的指導，村級財務服務中心和經(jīng)管科強化了對村集體經(jīng)濟組織的審計監(jiān)督的專業(yè)指導。使他們具備了行使監(jiān)督職權(quán)的知識和能力，確保村務監(jiān)督委員會正常履職、依法依規(guī)開展工作。

（六）嚴格責任考核。村務監(jiān)督委員會履行職能后，各有關(guān)科室加強對村務監(jiān)督委員會工作開展情況的督促檢查、考評和責任追究，把村務監(jiān)督委員會工作開展情況納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核中，進行量化考核，促進村務監(jiān)督工作的有效開展。

三、難點工作

***村是我鎮(zhèn)的重點村、難點村，2010年7月要求選舉監(jiān)委會時，沒有選舉成功，為今年選舉新的村務監(jiān)督委員會造成了困難。在要求的選舉期限內(nèi)，由于與會人員不齊、擾亂會場秩序等原因未能選舉成功。經(jīng)過鎮(zhèn)紀委、組織科和駐村工作站與村委、支委人員談話，與重點人做思想工作，反復解釋、摸排，11月18日成功選舉出村務監(jiān)督委員會，并且主任由支部成員擔任。

四、下一步工作計劃

（一）建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督機制

村務監(jiān)督委員會是由村務公開監(jiān)督小組和村民民主理財小組整合而成的，新的工作格局、新的工作任務、新的工作角色需要磨合、適應、不斷完善才能走上正軌。我鎮(zhèn)將按照市區(qū)兩級的文件精神，鞏固已取得的良好成果，高度重視村務監(jiān)督委員會的各項工作，建立健全各項工作制度，完善監(jiān)督機制。做到年初有計劃、年中有檢查、年末有總結(jié)，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村村務監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化的工作格局，扎實推進村務監(jiān)督委員會工作有序進行。

（二）進一步做好培訓工作，提高監(jiān)委會人員整體素質(zhì) 2012年，我鎮(zhèn)將依照《中華人民共和國村民委員會組織法》要求的工作職責，對村務監(jiān)督委員會制定培訓計劃，從政治思想、職業(yè)道德、政策水平、專業(yè)知識、業(yè)務能力五項基本職能入手，全面提升監(jiān)委會成員的整體素質(zhì)，提高任職能力，正確形式監(jiān)督權(quán)力，促進村務監(jiān)督工作再上新臺階。