第一篇：在全市監(jiān)理工作會(huì)議上的講話(潘延平)

在全市監(jiān)理工作會(huì)議上的講話

——上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站副站長(zhǎng) 潘延平

（根據(jù)錄音整理）

尊敬的嚴(yán)會(huì)長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天會(huì)議的內(nèi)容非常豐富，因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系我簡(jiǎn)要的談一些想法。大家都知道，今年在我們上海監(jiān)理行業(yè)有一項(xiàng)重要的工作，就是組織制定《上海市建設(shè)監(jiān)理管理辦法》（市長(zhǎng)令），為了配合市長(zhǎng)令的出臺(tái)，上海市建設(shè)交通委以【2010年】623號(hào)文件頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)本市建設(shè)工程監(jiān)理管理若干規(guī)定》的通知。借今天的會(huì)議，對(duì)623號(hào)文件進(jìn)行宣貫。主要有兩個(gè)方面：

一、文件所規(guī)定的建設(shè)監(jiān)理的五項(xiàng)新制度

第一項(xiàng)，建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)考核制度。

以前我們對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)只有在申請(qǐng)的時(shí)候和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)到期換證的時(shí)候才核查相關(guān)資料，平時(shí)幾乎不查。實(shí)際上取得資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生了很多變化，有些單位已經(jīng)不符合資質(zhì)的要求，比如說(shuō)，原來(lái)成立時(shí)候的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師一年以后走了不少，國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師的總數(shù)已經(jīng)不滿足資質(zhì)的要求。所以這次文件很明確的指出要實(shí)施監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)考核，在動(dòng)態(tài)考核的過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)有不符合資質(zhì)條件要求，責(zé)令限期整改三個(gè)月，整改期間該企業(yè)不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，逾期不改正的，按規(guī)定撤回所頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。這樣的動(dòng)態(tài)考核，市安質(zhì)監(jiān)總站承擔(dān)了很重要的一部分，那么安質(zhì)監(jiān)總站是如何實(shí)行動(dòng)態(tài)考核呢？我們的想法是，差別化管理，突出重點(diǎn)。比如說(shuō)，發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的項(xiàng)目，涉及的監(jiān)理單位要實(shí)施資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核；比如說(shuō)，在全市各項(xiàng)綜合性安全質(zhì)量大檢查中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員違反法律法規(guī)規(guī)章，不履行監(jiān)理的職責(zé)，被全市通報(bào)批評(píng)曝光的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核；再比如說(shuō)受到行政處罰的監(jiān)理企業(yè)要實(shí)施資質(zhì)的動(dòng)態(tài)考核。

第二項(xiàng)，監(jiān)理取費(fèi)新制度。

有關(guān)監(jiān)理的費(fèi)用，現(xiàn)在隨著監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，監(jiān)理取費(fèi)越來(lái)越低，造成了一些不良影響。由于監(jiān)理取費(fèi)過(guò)低，企業(yè)不可能高價(jià)聘請(qǐng)高素質(zhì)的監(jiān)理人員實(shí)施監(jiān)理，因此，許多監(jiān)理從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低，令建設(shè)單位不滿，造成了惡性循環(huán)。所以監(jiān)理的費(fèi)用問(wèn)題制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。這次文件中明確提出監(jiān)理的費(fèi)用不納入監(jiān)理招投標(biāo)的范圍，監(jiān)理的取費(fèi)就是依規(guī)取費(fèi)，按照國(guó)家的規(guī)定

收取監(jiān)理費(fèi)，這個(gè)規(guī)定就是國(guó)家發(fā)改委【2007年】670號(hào)文《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》；此外，招投標(biāo)監(jiān)管部門對(duì)監(jiān)理的招投標(biāo)手續(xù)備案的辦理過(guò)程當(dāng)中，要核查監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家規(guī)定。建設(shè)工程作為竣工驗(yàn)收備案的條件，建設(shè)單位必須要提供向監(jiān)理單位支付全額監(jiān)理費(fèi)用的銀行憑證，同時(shí)要有監(jiān)理單位的發(fā)票，這個(gè)工程才能實(shí)施竣工備案。通過(guò)這樣幾種方法強(qiáng)制建設(shè)單位按規(guī)支付監(jiān)理費(fèi)用。最近市府領(lǐng)導(dǎo)指出：上海的監(jiān)理一定要加強(qiáng)，上海監(jiān)理的收費(fèi)要取國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的上限，而且在上限的基礎(chǔ)上還要上浮百分之二十，一定要使監(jiān)理單位留住人才。

第三項(xiàng)，監(jiān)理人員到位檢查制度。

監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主簽訂合同的時(shí)候上報(bào)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員名單洋洋灑灑十幾個(gè)人，總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員??等等都有，但是這些人員是否每天到位？監(jiān)理人員到位履職的問(wèn)題是個(gè)大問(wèn)題，以后，監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量安全檢查過(guò)程中，要把當(dāng)天的監(jiān)理人員的到位情況作為檢查的內(nèi)容，包括總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理員等等。

第四項(xiàng)，監(jiān)理從業(yè)人員責(zé)任的終身追究制度。

其實(shí)這不是新的制度，國(guó)務(wù)院工程質(zhì)量管理?xiàng)l例明確規(guī)定，我國(guó)工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制，一旦發(fā)生質(zhì)量事故，不管當(dāng)事人是否退休或者已經(jīng)調(diào)離崗位，都要追究事故責(zé)任人當(dāng)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。市建交委623文很明確提出，監(jiān)理企業(yè)未履行監(jiān)理權(quán)利和義務(wù)，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任、監(jiān)理人員在工程使用壽命期內(nèi)實(shí)行監(jiān)理責(zé)任終身追究制。

第五項(xiàng)，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

這句話似乎是老生常談，但是這次在文件當(dāng)中特別指出：因現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量或安全事故的，追究項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同等責(zé)任，并按規(guī)定依法予以處罰。就是說(shuō)由于某個(gè)監(jiān)理人員的失職造成的質(zhì)量安全事故，總監(jiān)要承擔(dān)同等責(zé)任。并不是每個(gè)人都能擔(dān)任總監(jiān)，總監(jiān)應(yīng)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。

二、文件重申建設(shè)監(jiān)理五項(xiàng)現(xiàn)行制度

第一項(xiàng)，受監(jiān)工程總數(shù)控制制度。

文件再次強(qiáng)調(diào)一名注冊(cè)監(jiān)理工程師只能擔(dān)任一項(xiàng)單體面積超過(guò)2萬(wàn)平方米或工程建安造價(jià)超過(guò)2億元或市級(jí)重大工程的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，或征得其他建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)單位同意，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師可兼任不超過(guò)兩個(gè)項(xiàng)目，但兼任項(xiàng)目

中必須設(shè)置項(xiàng)目總監(jiān)理工程師代表，而且總監(jiān)理工程師代表只能在一個(gè)項(xiàng)目任職。

第二項(xiàng)，監(jiān)理企業(yè)和個(gè)人信用的綜合評(píng)價(jià)制度。

關(guān)于建立誠(chéng)信檔案，以前還是主要停留在企業(yè)，現(xiàn)在逐步要關(guān)注個(gè)人，比如說(shuō)受到行政處罰的檔案上要有施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的名字和總監(jiān)理工程師的名字，因此這不僅僅是企業(yè)，也是個(gè)人的誠(chéng)信檔案，二者共同組成。

第三項(xiàng)，監(jiān)理的招投標(biāo)的新制度。

以前監(jiān)理的招投標(biāo)就是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在按照文件的規(guī)定，監(jiān)理的費(fèi)用不作為招投標(biāo)的內(nèi)容，新的招投標(biāo)辦法更關(guān)注人員配備，比如總監(jiān)的配備，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的配備；還有監(jiān)理大綱，根據(jù)工程的情況如何實(shí)施監(jiān)理，在監(jiān)理大綱中體現(xiàn)出現(xiàn)；監(jiān)理單位的業(yè)績(jī)問(wèn)題，社會(huì)信譽(yù)情況等，以后監(jiān)理招投標(biāo)的內(nèi)容可能會(huì)出現(xiàn)根本變化，不再以監(jiān)理費(fèi)用作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

第四項(xiàng)，質(zhì)量控制資料的簽認(rèn)制度。

我們發(fā)現(xiàn)許多專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的質(zhì)量控制資料沒(méi)有認(rèn)真的履行職責(zé)，進(jìn)行檢查和審查，令許多較差的施工單位鉆了空子。這次文件明確強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，對(duì)質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查，也可委托項(xiàng)目專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行核查，應(yīng)簽認(rèn)的內(nèi)容必須真實(shí)并可追溯。未經(jīng)簽認(rèn)的質(zhì)量資料及工程質(zhì)量總體評(píng)價(jià)不得作為竣工備案資料，可見(jiàn)控制資料的重要性。

第五項(xiàng)，監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告制度。

發(fā)現(xiàn)存在安全事故和質(zhì)量隱患的要發(fā)書(shū)面通知單甚至停工單，施工單位拒不整改或者不停止施工，建設(shè)單位拒不簽收，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)督的建設(shè)行政管理部門報(bào)告。雖然監(jiān)理單位接收業(yè)主的委托，但是監(jiān)理也要權(quán)衡利弊，當(dāng)一旦可能發(fā)生重大事故的時(shí)候，孰重孰輕，自己要進(jìn)行衡量。

現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看623號(hào)文件，還是感覺(jué)到有一些遺憾和不足，還存在一些不成熟、不具備操作、不完整的地方。當(dāng)然，這些遺憾和不足都有待于我們進(jìn)一步細(xì)化、修訂和完善，為監(jiān)理“市長(zhǎng)令”打下基礎(chǔ)。我們希望“市長(zhǎng)令”的出臺(tái)能夠?qū)ξ覀內(nèi)斜O(jiān)理工作起到積極的促進(jìn)作用，使我們的行業(yè)健康發(fā)展。

謝謝大家！

第二篇：在文化工作會(huì)議上講話

在文化工作會(huì)議上講話

在文化工作會(huì)議上講話

開(kāi)拓進(jìn)取克難求進(jìn)

努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階

——在全市文化工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次文化工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆十二次會(huì)議精神，實(shí)施新一輪追趕發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新一個(gè)倍增計(jì)劃的強(qiáng)烈氛圍下舉行的。會(huì)議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚(yáng)州市文化工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員和激勵(lì)全市上下進(jìn)一步解放思想、拓寬思路、矢志進(jìn)取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級(jí)黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，圍繞打造文化大市的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來(lái)，每年的城市建設(shè)十大工程項(xiàng)目都安排1—2個(gè)文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國(guó)寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，目前這兩項(xiàng)工程正積極的向前推進(jìn)，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開(kāi)發(fā)區(qū)）有■■個(gè)達(dá)省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚(yáng)州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達(dá)到了500平方米站房、5000冊(cè)圖書(shū)、10項(xiàng)陣地文化活動(dòng)要求。

2、文化活動(dòng)豐富多采。市里每年組織大中型文化活動(dòng)10次以上，體現(xiàn)主場(chǎng)特色的中國(guó)郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會(huì)每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)，有的直接為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進(jìn)了我市“三個(gè)文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開(kāi)展了各種形式的文化活動(dòng)。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊(duì)深入村組、企業(yè)進(jìn)行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠(yuǎn)

流長(zhǎng)，甘垛的舞龍舞獅隊(duì)聞名遐邇，八橋成為有名的揚(yáng)劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級(jí)以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚(yáng)劇團(tuán)創(chuàng)作并演出的揚(yáng)劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽(yáng)奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評(píng)。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛(ài)好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個(gè)，聲樂(lè)、器樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法門類齊，在學(xué)少年兒童多達(dá)2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級(jí)人數(shù)為揚(yáng)州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國(guó)范圍內(nèi)獲得諸多獎(jiǎng)項(xiàng)，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的

普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場(chǎng)繁榮規(guī)范。近幾年來(lái)，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂(lè)市場(chǎng)，繁榮文化經(jīng)濟(jì)。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點(diǎn)■■家，音像制品出租點(diǎn)■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費(fèi)需求的文化娛樂(lè)市場(chǎng)新格局。文化市場(chǎng)管理堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護(hù)得到加強(qiáng)。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)7處，市級(jí)64個(gè)，有4個(gè)歷史文化保護(hù)街區(qū)，一個(gè)史前遺址保護(hù)群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時(shí)，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。多年來(lái)，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益

性文化事業(yè)單位堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，通過(guò)實(shí)行競(jìng)聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強(qiáng)工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強(qiáng)文化經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位的改革，市揚(yáng)劇團(tuán)率先走向市場(chǎng)，成為全省縣級(jí)劇團(tuán)改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺(tái)

1、文化大項(xiàng)目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標(biāo)志性建筑郵都文化廣場(chǎng)已于去年破土動(dòng)工，目前工程進(jìn)展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開(kāi)始，青少年活動(dòng)中心的樁基檢測(cè)正在進(jìn)行。凈土寺塔文化景區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)作部分正在進(jìn)行中。

2、文藝活動(dòng)盛況空前。成功舉辦第三屆郵文化節(jié)“郵之歌”大型文藝晚會(huì)和第五屆秦少游學(xué)術(shù)研討會(huì)，兩個(gè)活動(dòng)體現(xiàn)了較高的文化品位和組織水平，進(jìn)一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。

此外，還舉辦了第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)和首屆青少年藝術(shù)節(jié)。蝶園市民廣場(chǎng)周末大舞臺(tái)活動(dòng)已舉辦30多場(chǎng)。

3、成功組織創(chuàng)作和傳唱高郵之歌。開(kāi)展了高郵市歌的創(chuàng)作征集活動(dòng)，邀請(qǐng)全國(guó)知

名的歌詞作者和作曲家進(jìn)行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)組織教唱，并專門舉辦了一場(chǎng)別開(kāi)生面的《高郵之歌》專場(chǎng)文藝晚會(huì)，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉(xiāng)處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。

4、農(nóng)村文化活動(dòng)有聲有色。開(kāi)發(fā)區(qū)舉辦了首屆建設(shè)者藝術(shù)節(jié)，參加人數(shù)達(dá)萬(wàn)人。八橋鎮(zhèn)組織了送文化到村組活動(dòng)，組織業(yè)余文藝骨干，深入村組、企業(yè)演出。菱塘鄉(xiāng)舉辦了第屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，市計(jì)生部門與文化部門合作，組織了計(jì)劃生育專場(chǎng)文藝演出，在全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開(kāi)發(fā)區(qū)）巡回演出，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式大力宣傳計(jì)劃生育國(guó)策，宣傳科學(xué)文明的先進(jìn)生育文化和婚育觀。

5、繼續(xù)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。全年共組織集中檢查6次，出動(dòng)執(zhí)法人員264人次，檢查各類經(jīng)營(yíng)單位119家次，收繳非法書(shū)報(bào)刊1761冊(cè)（張），盜版教輔資料164冊(cè)，非法音像制品50110盤（盒）。以實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)文明工程”為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，提升質(zhì)量。以“生命暢通工程”為重點(diǎn)，加大對(duì)歌舞廳等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，全市娛樂(lè)場(chǎng)所未發(fā)生安全事故，經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。開(kāi)展了印刷業(yè)專項(xiàng)整治和“掃黃打非”集中行動(dòng)，并在建立“掃黃打非”長(zhǎng)效管理機(jī)制上進(jìn)行了積極探索。

6、有效保護(hù)和合理利用文物資源。積極配合規(guī)劃部門編修歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。當(dāng)鋪成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，凈土寺塔等四處申報(bào)為省級(jí)文物保護(hù)單位。文化景點(diǎn)旅游持續(xù)升溫

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到存在 的一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動(dòng)不夠豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍年齡偏大；藝術(shù)生產(chǎn)缺少力作，創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)不足，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)；文化體制改革有待加強(qiáng)；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少名企名品；文化藝術(shù)人才、后備力量不足等。這些必須在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快文化事業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年幾年，將是我市文化事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這不是信口開(kāi)河、盲目樂(lè)觀，而是基于以下幾個(gè)方面的分析得出的結(jié)論。“

（一）新一輪經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)助推文化事業(yè)發(fā)展。去年，我市實(shí)現(xiàn)了“百十”奮進(jìn)計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力躍上了新臺(tái)階，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！笆晃濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的決勝期、關(guān)鍵期，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，文化發(fā)展的外部環(huán)境將進(jìn)一

步優(yōu)化，文化投入的比例將不斷提高。

（二）文化工作受到前所未有的重視和關(guān)注。黨的十六屆五中全會(huì)提出，“十一五”期間要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。文化發(fā)展作為社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分受到空前重視。近年來(lái)，中央、國(guó)務(wù)院先后發(fā)出關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)、深化文化體制改革、保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個(gè)文件。省委、省政府積極貫徹中央精神，對(duì)文化大省建設(shè)制訂規(guī)劃、出臺(tái)政策、投入巨資。市委、市政府對(duì)文化越來(lái)越重視，對(duì)文化發(fā)展帶動(dòng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻。“十五”期間就提出了建設(shè)文化大市的目標(biāo)。今年初市委、市政府又提出了用5－10時(shí)間打造東方郵都。這些都對(duì)文化工作提出了更艱巨的任務(wù)、更高的要求。

（三）文化體制改革步伐加快。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院專門發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》，對(duì)文化

體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù)，部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革，對(duì)加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。因此，就全國(guó)而言，2006年是文化體制改革全面展開(kāi)的一年，必將會(huì)給文化事業(yè)發(fā)展增添新的活力和動(dòng)力。

（四）發(fā)展空間迅速擴(kuò)大。隨著人民群眾收入的增長(zhǎng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)有較大改變，精神消費(fèi)需求會(huì)迅速增長(zhǎng)，廣大群眾對(duì)文化的需求將越來(lái)越多，這些將使我市文化發(fā)展獲得更多的公共財(cái)政保障。

三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)文化事業(yè)的各項(xiàng)工作

（一）“十一五”期間我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：

1、文化事業(yè)水平進(jìn)一步提升。文藝精品力作明顯增加，城鄉(xiāng)居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質(zhì)量和文

明素質(zhì)進(jìn)一步提高。文化活動(dòng)創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌，文化的影響力、幅射力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市文化競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

2、文化新體制和新機(jī)制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化，新的運(yùn)行機(jī)制顯現(xiàn)活力，文化事業(yè)單位的改革有突破性進(jìn)展，文化創(chuàng)新不斷推進(jìn)，初步走出一條具有郵都特色的文化發(fā)展之路。

3、公共文化服務(wù)體系基本構(gòu)建。努力建立以政府提供服務(wù)為主導(dǎo)，以公共文化服務(wù)機(jī)制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)為核心，結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

4、文化產(chǎn)業(yè)迅速成長(zhǎng)。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，政策作導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新力度，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系。文化產(chǎn)業(yè)在全市g(shù)dp中所占比重逐年增

長(zhǎng)。

5、文化市場(chǎng)繁榮有序。積極引進(jìn)外資、民資，堅(jiān)持放開(kāi)搞活，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，形成統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系。市場(chǎng)主體充滿活力，市場(chǎng)中介組織活躍，市場(chǎng)管理法制化，文化消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高。

6、文物保護(hù)良性循環(huán)。各類文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)，文保單位保護(hù)責(zé)任落實(shí)。古城風(fēng)貌風(fēng)情得以延續(xù)，名城建設(shè)良性發(fā)展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進(jìn)一步提升。

7、文化發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。轉(zhuǎn)變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務(wù)水平明顯提高。著力培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和能干事、會(huì)干事的文化管理人才隊(duì)伍。全社會(huì)關(guān)心、重視文化發(fā)展的氛圍基本形成，文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

今年幾年，我們要圍繞以上目標(biāo)，制定措施，精心組織，逐年實(shí)施，確保到“十一五”期末，全面實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體目標(biāo)。

（二）2006年全市文化工作主要任務(wù)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)親朋一輪文化事業(yè)快速發(fā)展的起始之年。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“干06、開(kāi)新局”的工作大局，以建設(shè)文化大市為目標(biāo)，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，進(jìn)位爭(zhēng)先，全力推進(jìn)文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作。

（一）以打造“東方郵都”為契機(jī)，做好重大文化項(xiàng)目和文化活動(dòng)。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“東方郵都”的目標(biāo)，結(jié)合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是快速推進(jìn)東方郵都文化廣場(chǎng)建設(shè)。郵都文化廣場(chǎng)是東方郵都的標(biāo)志性文化建筑，文化

部門要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭(zhēng)年內(nèi)基本建成。二是加快啟動(dòng)盂城驛擴(kuò)容和周邊改造工程。要扎實(shí)做好前期工作，盡早制訂規(guī)劃，包裝項(xiàng)目，招商引資，爭(zhēng)取早日實(shí)施。三是加快籌建當(dāng)鋪博物館。及早做好建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)早啟動(dòng)，將當(dāng)鋪博物館建成郵品收藏中心。四是加快推進(jìn)凈土寺塔文化景區(qū)，在修繕工程全面結(jié)束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)與盂城驛、南門大街等景點(diǎn)共同構(gòu)成城市南部文化旅游圈。啟動(dòng)全國(guó)歷史文化名城申報(bào)工作。同時(shí)積極開(kāi)展盂城驛的申博、申遺工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節(jié)文化晚會(huì)等大型活動(dòng)，發(fā)揮大型文化活動(dòng)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，全面繁榮城市文化。

（二）以農(nóng)村文化建設(shè)為重點(diǎn)，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建我市公共文化服務(wù)體系。一是大力加強(qiáng)農(nóng)村文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文化站的建設(shè)，切實(shí)解決無(wú)房文化站問(wèn)題。今年省政府將安排1億元，決心用三年時(shí)間，解決不達(dá)標(biāo)文化站問(wèn)題。目前，我市大約有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，抓住機(jī)遇，積極向省爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，加快文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。繼續(xù)舉辦農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、珠湖之波賽歌會(huì)、各級(jí)各類文藝比賽、周未大舞臺(tái)等群眾文化活動(dòng)。繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)，全年組織文藝下鄉(xiāng)演出不少于10次。三是努力為基層提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)施優(yōu)秀劇目展演、送戲下鄉(xiāng)、百部電影送千村、高雅藝術(shù)進(jìn)校園的文藝下基層“四個(gè)一”工程，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，打造活動(dòng)品牌，讓城鄉(xiāng)居民受益得實(shí)惠。要重視街道、社區(qū)、村文化站（活動(dòng)室）建設(shè)，做到有陣地，活動(dòng)多，網(wǎng)絡(luò)健全，群眾參與度高。

（三）以出精品為重點(diǎn)，進(jìn)一步繁

榮文藝創(chuàng)作和演出。文藝精品一定程度上代表著一個(gè)地區(qū)的文藝創(chuàng)新能力和文化發(fā)展水平，要高度重視藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，堅(jiān)持以精品工程帶動(dòng)藝術(shù)的普遍繁榮。廣大文藝工作者要深入生活、深入實(shí)際，通過(guò)對(duì)生活和時(shí)代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國(guó)有影響的文學(xué)藝術(shù)精品。著力實(shí)施三大工程，即：文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程，書(shū)法、美術(shù)精品工程，多門類文化藝術(shù)新品工程。

（四）以規(guī)范監(jiān)管為重點(diǎn)，努力構(gòu)建文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加快職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持依法行政，調(diào)整管理思路和手段，加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范程序，建立文化市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂(lè)業(yè)經(jīng)營(yíng)，提升規(guī)模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)演出團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)、演

出場(chǎng)所，繁榮演出市場(chǎng)。二是規(guī)范市場(chǎng)秩序。繼續(xù)抓好“網(wǎng)絡(luò)文明工程”、確保中小學(xué)周邊200米以內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧率、黑網(wǎng)吧清除率達(dá)到100，安裝網(wǎng)吧監(jiān)控設(shè)備，足不出戶就可以對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行有效監(jiān)管；完善“音像市場(chǎng)正版化拓展工程”，鼓勵(lì)音像銷售向連鎖、超市方向發(fā)展；加強(qiáng)印刷業(yè)管理，堅(jiān)持日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，全面管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合，規(guī)范印刷市場(chǎng)，壓縮整頓一般印刷業(yè)，發(fā)展包裝裝潢業(yè)；繼續(xù)開(kāi)展以打擊非法出版物為重點(diǎn)的“掃黃打非”集中行動(dòng)，同時(shí)積極探索長(zhǎng)效化管理的新途徑，加強(qiáng)“掃黃打非”工作制度化建設(shè)，從集中打擊為主向日常管理為主轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)著作權(quán)保護(hù)，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權(quán)法》的宣傳。三是創(chuàng)新管理體制。推行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能；健全完善重大案件集體會(huì)審制、行政執(zhí)法回避制、考核獎(jiǎng)懲制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度；加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）以深化改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)文化事業(yè)發(fā)展活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)的原則，認(rèn)真研究，充分準(zhǔn)備，穩(wěn)步實(shí)施，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是推進(jìn)事業(yè)單位改革。積極推進(jìn)文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革。在用人制度上，實(shí)行全員聘用制，實(shí)現(xiàn)用人機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制的創(chuàng)新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴(yán)格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運(yùn)行機(jī)制。在分配制度上，實(shí)行崗位工資制、項(xiàng)目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來(lái)，充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。二是做好文化體制改革的調(diào)研工作。按照中央、省、揚(yáng)州市的部署，認(rèn)真做好文化體制改革的準(zhǔn)備工作，研究新情況，建立新機(jī)制。不斷轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，逐步實(shí)現(xiàn)由辦文化為主

向管文化為主轉(zhuǎn)變。

（六）以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)培養(yǎng)和引進(jìn)，使一批優(yōu)秀文化人才在實(shí)踐創(chuàng)新中脫穎而出，發(fā)揮作用。一是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。以門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、比例適中為目標(biāo)，培養(yǎng)、引進(jìn)一批文化單位急需的專業(yè)人才，努力推出德藝雙馨的文藝領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)鍛煉一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才，形成一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的文化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。二是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步建立一支專業(yè)化、年輕化，有實(shí)干精神，有創(chuàng)新意識(shí)，勇于開(kāi)拓實(shí)踐的基層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。加強(qiáng)考核培訓(xùn)，培養(yǎng)充實(shí)文化戰(zhàn)線后備干部隊(duì)伍。

同志們，文化工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望全市文化戰(zhàn)線的同志百尺竿頭，更進(jìn)一步，勇于開(kāi)拓，矢志進(jìn)取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在文化工作會(huì)議上講話

在文化工作會(huì)議上講話

開(kāi)拓進(jìn)取克難求進(jìn)

努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階

——在全市文化工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次文化工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委八屆十二次會(huì)議精神，實(shí)施新一輪追趕發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新一個(gè)倍增計(jì)劃的強(qiáng)烈氛圍下舉行的。會(huì)議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚(yáng)州市文化工作會(huì)議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員和激勵(lì)全市上下進(jìn)一步解放思想、拓寬思路、矢志進(jìn)取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動(dòng)我市文化事業(yè)再躍新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級(jí)黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，圍繞打造文化大市的目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來(lái)，每年的城市建設(shè)十大工程項(xiàng)目都安排1—2個(gè)文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國(guó)寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目，目前這兩項(xiàng)工程正積極的向前推進(jìn)，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）有■■個(gè)達(dá)省級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚(yáng)州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達(dá)到了500平方米站房、5000冊(cè)圖書(shū)、10項(xiàng)陣地文化活動(dòng)要求。

2、文化活動(dòng)豐富多采。市里每年組織大中型文化活動(dòng)10次以上，體現(xiàn)主場(chǎng)特色的中國(guó)郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會(huì)每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動(dòng)。這些文化活動(dòng)，有的直接為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進(jìn)了我市“三個(gè)文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開(kāi)展了各種形式的文化活動(dòng)。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊(duì)深入村組、企業(yè)進(jìn)行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，甘垛的舞龍舞獅隊(duì)聞名遐邇，八橋成為有名的揚(yáng)劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級(jí)以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚(yáng)劇團(tuán)創(chuàng)作并演出的揚(yáng)劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽(yáng)奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評(píng)。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛(ài)好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個(gè)，聲樂(lè)、器樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法門類齊，在學(xué)少年兒童多達(dá)2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級(jí)人數(shù)為揚(yáng)州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國(guó)范圍內(nèi)獲得諸多獎(jiǎng)項(xiàng)，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場(chǎng)繁榮規(guī)范。近幾年來(lái)，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂(lè)市場(chǎng)，繁榮文化經(jīng)濟(jì)。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點(diǎn)■■家，音像制品出租點(diǎn)■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費(fèi)需求的文化娛樂(lè)市場(chǎng)新格局。文化市場(chǎng)管理堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護(hù)得到加強(qiáng)。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處，省級(jí)7處，市級(jí)64個(gè)，有4個(gè)歷史文化保護(hù)街區(qū)，一個(gè)史前遺址保護(hù)群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時(shí)，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。多年來(lái)，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益性文化事業(yè)單位堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，通過(guò)實(shí)行競(jìng)聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強(qiáng)工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強(qiáng)文化經(jīng)營(yíng)事業(yè)單位的改革，市揚(yáng)劇團(tuán)率先走向市場(chǎng)，成為全省縣級(jí)劇團(tuán)改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺(tái)

1、文化大項(xiàng)目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標(biāo)志性建筑郵都文化廣場(chǎng)已于去年破土動(dòng)工，目前工程進(jìn)展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開(kāi)始，青少年活動(dòng)中心的樁基檢測(cè)正在進(jìn)行。凈土寺塔文化景區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場(chǎng)運(yùn)作部分正在進(jìn)行中。

2、文藝活動(dòng)盛況空前。成功舉辦第

第四篇：在節(jié)能工作會(huì)議上講話

在節(jié)能工作會(huì)議上講話

召開(kāi)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員暨能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作會(huì)議，目的是認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，建立全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制和聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，推進(jìn)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作邁上新臺(tái)階。

一、深化認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的責(zé)任感和緊迫感

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與，需要每一個(gè)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、組織和個(gè)人的積極努力。推行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要舉措，也是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、降低運(yùn)行成本的必然要求，對(duì)于在全社會(huì)形成節(jié)能的良好氛圍，具有積極的導(dǎo)向和示范作用。

自《條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真按照中央的部署和要求，把推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推進(jìn)節(jié)能改造，涌現(xiàn)出一批節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣的典型單位，區(qū)直部門的人均用電量、公車用油量等指標(biāo)都有明顯下降，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得了明顯成效。但從總體上來(lái)看，能源利用效率不高的狀況還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。因此，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，調(diào)動(dòng)一切積極因素，扎實(shí)做好節(jié)能降耗各方面、各環(huán)節(jié)的工作，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作取得更大成效，切實(shí)發(fā)揮好表率示范作用，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作更好、更快地發(fā)展。

二、強(qiáng)化職責(zé)，加快完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制和聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制

2008年8月，國(guó)務(wù)院頒布施行了《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，標(biāo)志著公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，對(duì)提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好《條例》，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)理順部門職責(zé)分工。國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》明確規(guī)定：國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國(guó)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國(guó)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作；地方各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理工作；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)和國(guó)土、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等垂直管理機(jī)構(gòu)的主管部門，在同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。按照這一規(guī)定，我們各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)都是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的牽頭部門和負(fù)總責(zé)的部門，承擔(dān)著重要的職責(zé)和監(jiān)督管理職能。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握《條例》的基本原則、精神實(shí)質(zhì)和相關(guān)規(guī)定，以當(dāng)前正在進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極爭(zhēng)取本級(jí)黨委、政府的支持，主動(dòng)與編辦、發(fā)

改、經(jīng)委、財(cái)政等相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，加快理順和盡快明確機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門的職責(zé)分工，合理界定職責(zé)權(quán)限，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、職能到位、編制到位、人員到位；積極指導(dǎo)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門充分發(fā)揮各自職能，合理界定工作職責(zé)，形成分工配合、齊抓共管的工作局面；督促各公共機(jī)構(gòu)加快完善節(jié)能工作責(zé)任機(jī)制，明確一把手負(fù)責(zé)，制定周密、具體、有力的節(jié)能制度和措施，堅(jiān)持約束與激勵(lì)相結(jié)合，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰的激勵(lì)措施，加強(qiáng)評(píng)價(jià)和考核，增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的自覺(jué)性和積極性。

(二)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。今天的會(huì)議，標(biāo)志著我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制全面運(yùn)行。從今年起，自治區(qū)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局每年定期組織召開(kāi)一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，并根據(jù)需要不定期召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)通報(bào)各部門、各單位節(jié)能工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，研究公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要事項(xiàng)，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。各市縣區(qū)要按照中央和自治區(qū)的要求，也要盡快健全本地的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，管理面廣的部門也要建立內(nèi)部聯(lián)絡(luò)員制度，如各級(jí)教育部門要與下屬學(xué)校、各級(jí)衛(wèi)生部門要與下屬醫(yī)院建立內(nèi)部聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，加強(qiáng)溝通、交流，形成上下順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制。各部門、各單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)掌握節(jié)能降耗的法規(guī)、政策和技術(shù)常識(shí)，力爭(zhēng)成為政策上能咨詢、技術(shù)上能指導(dǎo)的行家里手；要切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真收集、整理、傳遞本地區(qū)、本單位節(jié)能工作的重要信息，協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、按時(shí)上報(bào)能耗數(shù)據(jù)，提出推進(jìn)節(jié)能工作的意見(jiàn)和建議。

(三)嚴(yán)格落實(shí)管理制度?！稐l例》明確了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作八個(gè)方面的基本管理制度：一是公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。二是公共機(jī)構(gòu)要建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度。三是公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本單位能源消耗狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。四是公共機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。五是公共機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)能源消耗支出管理。六是公共機(jī)構(gòu)要優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能目錄中的產(chǎn)品，不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。七是公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目必須通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查。八是公共機(jī)構(gòu)要實(shí)行能源審計(jì)制度，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。這些規(guī)定非常明確和具體，我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，從各地、各單位實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步細(xì)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)和能耗審計(jì)，加快建立節(jié)能工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)加強(qiáng)人員崗位培訓(xùn)?！稐l例》明確要求各級(jí)公共機(jī)構(gòu)及其行政后勤部門，必須設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制，重點(diǎn)用能系統(tǒng)和設(shè)備的操作崗位必須配備專業(yè)技術(shù)人員。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和各單位要積極探索建立節(jié)能工作人員崗位培訓(xùn)制度，采取學(xué)習(xí)交流、參觀考察、以會(huì)代訓(xùn)等方式深入開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的管理能力和專業(yè)技術(shù)水平。

三、突出重點(diǎn)，狠抓公共機(jī)構(gòu)節(jié)能措施的落實(shí)

要確保完成2009年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)在2008年基礎(chǔ)上降低5％的目標(biāo)，必須全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)：

(一)制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局正在會(huì)同有關(guān)部門制定今、明兩年自治區(qū)級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，各地、各部門(單位)、各系統(tǒng)也要抓緊制定今、明兩年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。制定規(guī)劃時(shí)，要對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)、本單位的用能數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，準(zhǔn)確把握用能節(jié)能工作趨勢(shì)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。

(二)建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要立即開(kāi)展工作，主動(dòng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門盡快制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，把本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分級(jí)落實(shí)到每一個(gè)公共機(jī)構(gòu)，督促制定具體的實(shí)施辦法，確保組織到位、措施到位、任務(wù)落實(shí)到位。

(三)建立能耗計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)體系。能源消耗統(tǒng)計(jì)是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能情況的“晴雨表”和“信息庫(kù)”，是各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門實(shí)行正確決策和科學(xué)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。按照國(guó)管局的要求，今年底前，要在全國(guó)初步建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測(cè)體系，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同相關(guān)部門加快建立能源消費(fèi)計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度，督促各公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量工作，加快建立能耗監(jiān)測(cè)體系。各部門、各單位要切實(shí)對(duì)用水、用電、用油、用氣的數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)和分析，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠，嚴(yán)禁隨意修改，堅(jiān)決杜絕謊報(bào)、虛報(bào)。

(四)建立能源消耗定額制度和能源審計(jì)制度。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗的綜合水平和特點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共機(jī)構(gòu)能耗狀況，抓緊制定能源消耗定額和能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立我區(qū)能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，2009年底前，各市縣(區(qū))要確保完成本級(jí)行政單位能源消耗定額的制定工作，2010年底前要完成本級(jí)所有公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額的制定工作。要督促各公共機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展能源審計(jì)工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，采取有效措施提高能源利用效率。

(五)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的節(jié)能工作。一要加大節(jié)能產(chǎn)品政府集中采購(gòu)力度。認(rèn)真抓好國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定。二要加強(qiáng)節(jié)電管理。各公共機(jī)構(gòu)要減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗，及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備；對(duì)電梯系統(tǒng)要實(shí)行智能化控制，合理設(shè)置電梯開(kāi)啟數(shù)量和時(shí)間，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)；辦公建筑要使用高效節(jié)能照明燈具，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。三要抓好車輛節(jié)能。要加強(qiáng)車輛編制和配備管理，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定配備車輛，積極提倡和推廣使用低油耗、低污染、節(jié)能環(huán)保型車輛。各單位新購(gòu)公務(wù)用車，要優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保

型和清潔能源型車輛。要建立完善公務(wù)車檔案，推行單車能耗核算，嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。四要抓好建筑節(jié)能。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造計(jì)劃，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)辦公用房日常管理和節(jié)能改造，推進(jìn)節(jié)約用電、用水工作。對(duì)能耗高或用能量大的公共機(jī)構(gòu)，要通過(guò)能源審計(jì)和重點(diǎn)監(jiān)督檢查等措施，督促改進(jìn)用能管理，降低能耗水平。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開(kāi)展

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！稐l例》已明確規(guī)定了各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、相關(guān)部門在推行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的職責(zé)和任務(wù)。各地、各部門、各單位都要按照要求，加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)解決節(jié)能工作存在的困難和問(wèn)題，確保節(jié)能工作有人管、管到位、管出成效。

二要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要按照《條例》賦予的職責(zé)，依法大膽開(kāi)展工作，積極會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過(guò)能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)公共機(jī)構(gòu)違反《條例》的行為，要通過(guò)采取責(zé)令限期改正、下達(dá)節(jié)能整改意見(jiàn)書(shū)、通報(bào)批評(píng)以及對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予處分等措施，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作健康發(fā)展。

三要廣泛宣傳教育。要積極開(kāi)展《條例》的宣傳教育活動(dòng)，使公共機(jī)構(gòu)干部職工掌握《條例》的主要內(nèi)容和基本要求。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體，廣泛宣傳節(jié)能降耗工作的重大意義，為節(jié)能降耗營(yíng)造良好的輿論氛圍，使節(jié)能降耗成為廣大干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，為推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

(本文為寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳黨組成員、寧夏回族自治區(qū)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)馬志歧在全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員暨能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作會(huì)議上的講話)

第五篇：在首屆“感動(dòng)延平十大人物”頒獎(jiǎng)典禮上的講話

在首屆“感動(dòng)延平十大人物”頒獎(jiǎng)典禮上的講話

同志們、朋友們：

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行首屆“感動(dòng)延平十大人物”頒獎(jiǎng)典禮。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向出席今天頒獎(jiǎng)典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示最熱烈的歡迎，向獲選和獲提名首屆“感動(dòng)延平十大人物”及或特別獎(jiǎng)光榮稱號(hào)的同志們表示最熱烈的祝賀和最崇高的敬意！

時(shí)代的進(jìn)步，需要文明風(fēng)范的引領(lǐng)，社會(huì)的發(fā)展，需要道德楷模的激勵(lì)。為了充分展示廣大公民踐行社會(huì)主義榮辱觀和福建精神風(fēng)貌，切實(shí)發(fā)揮道德模范在公民道德建設(shè)中的示范引導(dǎo)作用，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)主義道德新風(fēng)尚，推進(jìn)延平科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府組織了本次“感動(dòng)延平”人物評(píng)選活動(dòng)，讓廣大干部、群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。

大愛(ài)無(wú)疆，大愛(ài)永恒。歷時(shí)半年多的首屆“感動(dòng)延平十大人物”評(píng)選，定位于“感動(dòng)延平”，著眼于發(fā)現(xiàn)平凡英雄，更多關(guān)注我們身邊的普通人，致力于從平凡人、平凡事中發(fā)現(xiàn)感人至深的精神世界，挖掘催人奮進(jìn)的精神力量。感動(dòng)延平十大人物，平凡而偉大，默默無(wú)聞而赫赫有名。他們中有見(jiàn)義勇為的英雄、有助人為樂(lè)的楷模、有誠(chéng)實(shí)守信的典范、有孝老愛(ài)親的真情、有大愛(ài)無(wú)疆的精神！他們都是我們身邊普普通通的群

眾，他們都在生活中遭遇了這樣或那樣的困難，但他們都選擇了希望而不是放棄，他們都選擇了堅(jiān)持而不是妥協(xié)，他們都選擇了抗?fàn)幎皇腔乇?！他們用自己的行?dòng)，告訴了我們社會(huì)的價(jià)值尺度，用自己的故事，用人間的真情，牽動(dòng)起社會(huì)關(guān)注的目光，用自己的努力，改變了生活的命運(yùn)，用自己的精神，匯聚成社會(huì)中堅(jiān)的力量！

當(dāng)前，全區(qū)上下正處在同心同德、奮力苦干，大力加快科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，迫切需要更多的先進(jìn)模范人物當(dāng)先鋒、做貢獻(xiàn)，也需要用模范和榜樣的精神凝聚民心民力。為此，希望全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的干部職工，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)“感動(dòng)人物”的先進(jìn)事跡。學(xué)習(xí)他們愛(ài)崗敬業(yè)、埋頭苦干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；學(xué)習(xí)他們顧全大局、團(tuán)結(jié)互助，舍己為人、樂(lè)于奉獻(xiàn)的崇高境界；學(xué)習(xí)他們公正無(wú)私、克己奉公，重諾守信、勤勞勇敢的高尚情操；學(xué)習(xí)他們持之以恒、貴在堅(jiān)持，勇于實(shí)踐、貴在行動(dòng)的可貴品德，推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，以此進(jìn)一步興起“人人宣傳模范、人人學(xué)習(xí)模范、人人爭(zhēng)當(dāng)模范”的熱潮，激勵(lì)全區(qū)廣大干部群眾為建設(shè)幸福延平聚力奮進(jìn)、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)！

最后，讓我們向“感動(dòng)延平十大人物”致以誠(chéng)摯的謝意，祝晚會(huì)圓滿成功，謝謝大家！