第一篇：建設(shè)工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法

建設(shè)工程監(jiān)理單位安全監(jiān)督行為考核管理辦法

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管力度，杜絕重特大死亡事故、重大設(shè)備事故和重大影響事故的發(fā)生，減少與預(yù)防各類一般性安全事故，充分發(fā)揮工程監(jiān)理在施工現(xiàn)場的監(jiān)管作用，增強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的工作責(zé)任心，規(guī)范各監(jiān)理單位對工程現(xiàn)場的安全監(jiān)督行為，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》和江蘇省《關(guān)于貫徹落實(shí)〈建設(shè)工程安全生產(chǎn)〉中監(jiān)理安全責(zé)任的通知》（蘇建工[2004]458號）及蘇州市對監(jiān)理單位實(shí)行工程現(xiàn)場安全監(jiān)理的規(guī)定要求，結(jié)合我市工程施工的具體特點(diǎn)和監(jiān)理工作的實(shí)際水平，制定本辦法。

第二條在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建筑、市政公用、線路管道、裝修裝飾、房屋拆除等工程的監(jiān)理單位，其在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)時的安全監(jiān)管行為必須遵守本辦法。

第三條監(jiān)理單位必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度：

（一）充分認(rèn)識安全監(jiān)理的重要性和必要性，法定代表人對本單位的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé)，同時要確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門。

（二）起草編制企業(yè)內(nèi)部落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的工作導(dǎo)則，確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，并定期、不定期的對所承接業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所有施工現(xiàn)場的安全狀況、各項(xiàng)目監(jiān)理部所采取的安全工作措施等安全監(jiān)理行為進(jìn)行考核。

（三）定期開展企業(yè)內(nèi)部的安全教育工作，落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)上崗前的考核，督促各項(xiàng)目監(jiān)理部必須制定規(guī)范的安全監(jiān)理程序。內(nèi)容應(yīng)包括：建立安全技術(shù)措施審查、專項(xiàng)施工方案審查、安全隱患處理、嚴(yán)重安全隱患報(bào)告和執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及各項(xiàng)管理制度，加大工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度。

第四條各工程項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)理人員在對每個施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)理時都必須做到：

（一）將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入工程監(jiān)理規(guī)劃中，并在監(jiān)理細(xì)則中制定對施工單位安全技術(shù)措施檢查的辦法。

（二）認(rèn)真審查進(jìn)入工程現(xiàn)場各施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，特別要加強(qiáng)對“三類”人員、特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書的持證上崗審查。

（三）審核施工企業(yè)工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立及人員配備到位情況。

（四）審核施工企業(yè)工程項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。

（五）審核施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（六）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

并審查專項(xiàng)技術(shù)方案實(shí)施前施工企業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行論證和向安全監(jiān)督部門備案，實(shí)施中是否由專人負(fù)責(zé)管理和按方案作業(yè)，實(shí)施后是否進(jìn)行交接驗(yàn)收。

（七）審核重大危源公示和告知制度的落實(shí)情況，并對危險性較大工程的實(shí)施過程進(jìn)行定期、不定期的巡視檢查。

（八）審查施工單位的施工機(jī)械和各種安全設(shè)施合格證明及各種安全防護(hù)周轉(zhuǎn)材料、安全防范措施的驗(yàn)收、檢測與監(jiān)測手續(xù)。

（九）加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全事故隱患的查處力度：發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工暫時停止施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。同時必須要下達(dá)事故隱患整改單（以“監(jiān)理工程師通知單”現(xiàn)場B2表的形式發(fā)出）；事故隱患整嚴(yán)重的要發(fā)出停工通知（以“工程暫停令”現(xiàn)場B1表的形式發(fā)出）。事故隱患消除后，現(xiàn)場監(jiān)理必須對回復(fù)單（以“監(jiān)理工程師通知單”回得單現(xiàn)場A5表的形式收回）確認(rèn)并保存；屬停工通知的必須等安全隱患消除后才能以“工程復(fù)工報(bào)審表”（監(jiān)理現(xiàn)場用表A6）的形式提出復(fù)工申請，批準(zhǔn)后方可恢復(fù)施工?，F(xiàn)場監(jiān)理在發(fā)現(xiàn)與消除安全事故隱患的過程中都必須采用書面形式，情況緊急時可發(fā)出口頭指令并及時以電話形式向建設(shè)局安監(jiān)站報(bào)告，但必須在第一時間內(nèi)補(bǔ)全書面材料。

（十）對發(fā)生施工單位拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象，要及時向建設(shè)局安監(jiān)站報(bào)告。

第六條對監(jiān)理單位落實(shí)安全監(jiān)理的行為，實(shí)行量化考核的方式，采用計(jì)分考核的辦法。所計(jì)分值將與該監(jiān)理單位的年度業(yè)績分值相掛鉤，與年度信用考核相結(jié)合，與我市建筑市場準(zhǔn)入與清出制度相配套使用。具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)詳見“昆山市建設(shè)監(jiān)理單位安全監(jiān)理行為計(jì)分考核標(biāo)準(zhǔn)”。

第七條鼓勵監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全監(jiān)理行為，對已采取監(jiān)理措施而施工企業(yè)拒不整改安全隱患或不停止施工的現(xiàn)象舉報(bào)屬實(shí)的，將采取加分的辦法進(jìn)行獎勵；提倡開展建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，凡被評選為各級文明工地的工程項(xiàng)目，其榮譽(yù)證書上將注明監(jiān)理參建單位，并對監(jiān)理單位發(fā)放榮譽(yù)證書，同時將按獲獎等級分別給予該監(jiān)理單位加分獎勵。

第二篇：監(jiān)理安全監(jiān)督管理辦法

監(jiān)理安全監(jiān)督管理辦法

為了保障現(xiàn)場施工安全，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），做好安全監(jiān)督檢查的工作，同時采取針對性措施消除不安全因素，保證工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，編制本辦法。

本辦法是依據(jù)國家各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度編制，是針對本工程具體情況實(shí)施的補(bǔ)充項(xiàng)，適用于江北泰山經(jīng)濟(jì)適用房片區(qū)（拆遷安置房）A地塊基坑支護(hù)工程、江北泰山經(jīng)濟(jì)適用房片區(qū)（拆遷安置房）A地塊樁基工程兩個分項(xiàng)目；隨工程進(jìn)展，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充、修改。

本辦法自即日起實(shí)施。

一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容

1、查人員動態(tài)：主要是查現(xiàn)場施工人員對安全施工、安全管理工作的認(rèn)識，是否真正做到了安全健康；及現(xiàn)場有無違章指揮；工人在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習(xí)慣性違章的發(fā)生。

2、查管理、查制度：主要是查施工單位班前會、安全學(xué)習(xí)情況；施工單位各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定，安全制度，安全措施、安全文件；安全管理網(wǎng)絡(luò)；安全日常活動（做到有內(nèi)容，有針對性，有記錄）；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，每周一次安全活動日制度，做到人人有簽字，有整改措施，有臺帳；要求各道工序都應(yīng)有風(fēng)險辨識，有安全措施，有安全交底記錄。

3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程安全、文明施工、各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等?，F(xiàn)場器材保管：施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。

4、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行情況。每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。

二、安全監(jiān)督檢查的方式

1、日常巡回安全監(jiān)督檢查：工程施工過程中，安全監(jiān)理時時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時給予糾正。

2、審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)方案，審查施工單位安全保證措施，不定期參加施工單位安全例會、班前會。

3、組織安全文明施工檢查，根據(jù)工程的實(shí)際情況每周組織一次安全文明施工大檢查，查出安全問題要有整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)檢。

4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項(xiàng)目全、無死角，每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。

5、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題，要堅(jiān)決停工處理，不消除重大事故隱患不準(zhǔn)開工。

6、對檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于安全施工責(zé)任制不落實(shí)，人為造成的隱患，必須追究責(zé)任。

7、檢查安全管理資料，不能出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。

8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）、責(zé)任制原則：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分級管理，逐級負(fù)責(zé)的原則。即：堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，安全專責(zé)工程師對安全工作負(fù)直接責(zé)任，各班組長對工人進(jìn)行直接管理。（2）、工程開工前，必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。

9、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度（1）、按規(guī)定對新入場人員進(jìn)行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動者不能從事高危作業(yè)。（2）、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)，同時做好登記，報(bào)監(jiān)理備案。嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。（3）、在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。（4）、每一單項(xiàng)（或單位）工程開工前，施工單位都要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序 2 工藝要求，及時下達(dá)安全技術(shù)措施和交底，同時做好記錄。

10、危險源辯識和風(fēng)險控制（1）、工程項(xiàng)目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進(jìn)行登記和建檔，并定期進(jìn)行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對全員進(jìn)行相關(guān)防范知識的培訓(xùn)，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。（2）、對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。（3）、具體內(nèi)容：

A施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求

a、施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項(xiàng)目必有措施。

b、施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。

c、施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、電動工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。

d、嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。

e、施工現(xiàn)場臨時的配電柜、配電箱、電焊機(jī)、生活區(qū)、辦公區(qū)、廁所等應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

B施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護(hù)

a、施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項(xiàng)目部指定相應(yīng)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行管理及維護(hù)。

b、專業(yè)施工隊(duì)伍應(yīng)對工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。

c、施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁個人私自挪用、拆除。

d、因施工需要，對安全設(shè)施進(jìn)行拆除的，施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。重要的安全設(shè)施，必須報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)后才能拆除，并要采取臨時替代措施。

e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù)，施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。

f、項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)“監(jiān)理聯(lián)系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。

g、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的，及時通知相關(guān)單位更換。

三、安全施工技術(shù)方案管理制度

1、承包商在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi)，盡快編制好安全施工技術(shù)方案，并于正式開工前向工程項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。

2、承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，其要點(diǎn)是安全保證體系，人員配備，安全施工技術(shù)方案，安全防護(hù)、安全工器具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項(xiàng)等。并具有編寫、校核、審查、批準(zhǔn)人員的簽名，其中審查人員應(yīng)是承包單位的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，批準(zhǔn)人員應(yīng)是承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。還需加蓋承包單位的公章。

3、承包商報(bào)審的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查，并在安全施工技術(shù)方案報(bào)審表上提出審查意見，后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）簽署審批意見。

四、用電安全管理制度

按照建設(shè)部JGJ46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)計(jì)、布置臨時施工用電，進(jìn)行電源管理?，F(xiàn)場安全專責(zé)工程師負(fù)責(zé)定期對現(xiàn)場臨時用電設(shè)施進(jìn)行檢查。

1、臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制，電源箱采用標(biāo)準(zhǔn)閘箱，箱內(nèi)標(biāo)明負(fù)荷名稱及線路圖，箱門加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。

2、各類電源箱的檢驗(yàn)、維修、標(biāo)識（在電源箱上粘貼《檢驗(yàn)合格》標(biāo)簽）、編號和保管等由專業(yè)電工管理，非專業(yè)人員嚴(yán)禁操作。

3、電源管理、維護(hù)和操作人員必須持有建設(shè)、勞動部門頒發(fā)的“電工操作證”。

4、施工現(xiàn)場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護(hù)管，深度不得低于0.7米，經(jīng)過道路的需加以保護(hù)，纜溝回填應(yīng)沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標(biāo)志。

5、敷設(shè)各處的臨時線路綁扎牢固整齊，電氣連接及絕緣可靠，防止外部受機(jī)械損傷。

6、施工現(xiàn)場一律不準(zhǔn)采用裸導(dǎo)線，采用架空線時，必須按規(guī)定使用絕緣導(dǎo)線，架設(shè)高度不得低于4米，有車輛通行的路口不得低于6米。

7、禁止使用沒有裝設(shè)漏電保護(hù)器的活動線軸。三相電動工具必須采用三相 4 四極插座或插銷。

8、在易燃、易爆危險品倉庫應(yīng)采用防爆型燈具，開關(guān)必須設(shè)在室外；在纜溝、循環(huán)水溝及潮濕地方，用24V電壓照明；在箱罐容器內(nèi)施工必須使用12V的低壓行燈電源，（行燈變壓器不得放在容器內(nèi)）應(yīng)采用橡皮軟線和手持燈，且低壓線路必須與高壓線路分開敷設(shè)。

五、機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理制度

1、施工單位選購的機(jī)械和工器具必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，并有出廠證明和試驗(yàn)報(bào)告。

2、工程開工前，施工單位必須對所有工器具設(shè)備進(jìn)行全面的檢查，安全規(guī)程規(guī)定需要實(shí)驗(yàn)的工器具、設(shè)備要進(jìn)行試驗(yàn)，并認(rèn)真做好記錄。

3、對鏈條葫蘆、電動角磨機(jī)、電錘、電鉆等要求使用單位在安全規(guī)程規(guī)定的范圍和有效期限內(nèi)使用，在檢查中不合格品要做標(biāo)識。

4、施工生產(chǎn)過程中，要有專人對機(jī)械及工器具進(jìn)行維修和管理。

六、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

1、施工單位在開工準(zhǔn)備階段就要創(chuàng)造文明施工和環(huán)境保護(hù)的良好開端，在施工期間和啟動運(yùn)行前要加強(qiáng)文明施工的管理與監(jiān)督，從而達(dá)到對每個工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。

2、施工單位要建立文明施工和環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)，制定文明施工和環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則，并報(bào)甲方、監(jiān)理部備案后，方可在工程管理中執(zhí)行。

3、施工人員統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡。正確穿戴勞保防護(hù)用品、用具。按規(guī)定工作服要穿戴整齊，嚴(yán)禁敞胸露懷進(jìn)入施工現(xiàn)場，未穿戴勞保用品者嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

4、進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備要清潔完好，要有設(shè)備銘牌，有操作規(guī)程，現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備無漏水、漏油、漏電、漏氣現(xiàn)象，操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。

5、施工現(xiàn)場使用的工器具要堆放合理，排放有序，符合安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁野蠻裝卸，嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程。各種物資要標(biāo)識清楚。

6、在安全標(biāo)識管理上，要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況不同，施工作業(yè)區(qū)要掛放相應(yīng)的安全警告牌，安全警告牌規(guī)格尺寸必須統(tǒng)一。

7、材料、設(shè)備定置、定位化管理，對進(jìn)場材料，設(shè)備的擺放按統(tǒng)一規(guī)劃布置。指定存放區(qū)域，分類存放，掛標(biāo)識牌。擺放的材料、設(shè)備距路基不小于1m，做到現(xiàn)場材料擺放整齊。

8、施工用材料，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度合理儲存，一般為兩天用料，不得剩余過多，要堆放整齊，外側(cè)成線。

9、鋼管：同品種規(guī)格的鋼管兩頭碼齊，不得交叉。

10、架板、模板：凡存放的架板、模板都應(yīng)清理干凈，擺放整齊，不得歪斜，不用的及時運(yùn)出歸庫。

11、木材及易燃品：遠(yuǎn)離火源，備有滅火器，碎木及時清除運(yùn)至垃圾點(diǎn)，無論圓木、方木、板材均應(yīng)整齊擺放。

七、人員資質(zhì)、安全資料檢查

1、每一個分包單位或作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場作業(yè)前，都應(yīng)將所涉及的特種作業(yè)人員，填寫《特種作業(yè)人員登記表》并附相應(yīng)的特種作業(yè)人員崗位證書復(fù)印件，報(bào)監(jiān)理單位審查、復(fù)核并備案。

2、為保證作業(yè)人員持證上崗，安全監(jiān)理人員可隨時抽查正在進(jìn)行特種作業(yè)的人員崗位證書。其他作業(yè)人員需要持證上崗的，監(jiān)理人員也要抽查其崗位證書。

3、抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的記錄。

施工現(xiàn)場的每一項(xiàng)作業(yè)活動，都應(yīng)由工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后方可進(jìn)行。監(jiān)理人員在巡視和檢查現(xiàn)場時，可隨時抽查作業(yè)活動的交底記錄。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)某一作業(yè)活動沒有進(jìn)行交底或沒有交底記錄的，有權(quán)要求施工單位暫停該項(xiàng)作業(yè)，待交底完成并形成記錄后再恢復(fù)該項(xiàng)作業(yè)。

4、檢查施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況。

5、檢查施工單位是否按照經(jīng)審批的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，發(fā)現(xiàn)施工活動不符合安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的，要求施工單位進(jìn)行改正。對施工單位拒不整改或未按期限要求完成的，監(jiān)理部應(yīng)及時向建設(shè)單位主管部門報(bào)告，必要時責(zé)令其暫停施工。

6、要求施工單位每周組織對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、臨時用電、起重機(jī)械、腳手架、消防設(shè)施等進(jìn)行安全檢查。每周安全檢查的參加人員為：總（分）包單 6 位的專職安全管理人員、監(jiān)理部安全監(jiān)理人員。每周安全檢查時，要求施工單位有關(guān)人員做好記錄，監(jiān)理部督促施工單位書面落實(shí)整改責(zé)任人、整改完成時間等。

八、獎勵、處罰制度

1、本工程實(shí)行連做制度，對于現(xiàn)場施工違章人員，發(fā)現(xiàn)一次，給予口頭警告，二次或以上，給予經(jīng)濟(jì)處罰，同時連帶班組長、安全管理員給予經(jīng)濟(jì)處罰。

2、對于提出安全隱患、提出整改措施的人員給予獎勵。

3、施工單位每月上報(bào)安全文明措施費(fèi)用報(bào)監(jiān)理、業(yè)主審核確認(rèn)用于本工程的安全文明管理，要?？顚Ｓ?。

九、安全管理規(guī)章、制度、規(guī)范等

1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011

2、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》DB11/ 489-2007

3、《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94-2008

4、《建筑樁基檢測技術(shù)規(guī)范》JGJ106-2014

5、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012

6、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005

7、《鋼筋混凝土灌注樁》10SG813

8、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2015

9、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-2002

10、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008

10、《鋼筋焊接及驗(yàn)收規(guī)程》JGJ18-2012

11、《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160-2008

14、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》GB/T50326-2006

15、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000

16、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》建設(shè)部令第159號2007.06.26

17、江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理實(shí)施細(xì)則、地方標(biāo)準(zhǔn)

第三篇：油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法

大慶油田有限責(zé)任公司 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)大慶油田建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障從業(yè)人員人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大慶油田有限責(zé)任公司投資建設(shè)的新建、擴(kuò)建和改建工程的安全監(jiān)督管理。

第三條 大慶油田有限責(zé)任公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（石油天然氣大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站）以下簡稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責(zé)任公司投資范圍內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。

第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的有序開展。

第二章 安全監(jiān)督管理職能

第五條 監(jiān)督站依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，開展大慶 油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對監(jiān)督室（組）的指導(dǎo)、管理和考核工作。

第六條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能

1.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作； 2.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作；

3.負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案及管理工作； 4.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作；

5.根據(jù)施工單位申報(bào)情況，負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施評價及建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的現(xiàn)場檢查、評價工作；

6.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下，開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質(zhì)考核及安全員崗位資格年檢工作；

7.負(fù)責(zé)對大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下，組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和定期年檢工作。

8.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計(jì)和整理，定期向有關(guān)部門報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理情況；

9.協(xié)調(diào)黑龍江省及大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務(wù),參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查和處理工作。第七條

監(jiān)督室（組）安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

1.具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。核查建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件申報(bào)資料并簽署審查意見，審查通過后報(bào)監(jiān)督站審批；

2.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作，組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底，對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)《建設(shè)工程安全隱患整改通知單》，并監(jiān)督落實(shí)整改；

3.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的檢查評價工作；

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安（拆）前的登記和備案手續(xù),并負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用過程中的安全監(jiān)督管理工作；

5.負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作信息，掌握安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況，并及時上報(bào)監(jiān)督站；

6.負(fù)責(zé)建立并完善建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案。

第三章 安全監(jiān)督管理模式

第八條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開展建設(shè)工程安全監(jiān)督工作：

1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)督模式開展安全監(jiān)督工作，并接受其宏觀指導(dǎo)和管理；

2.大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程，按照監(jiān)督站 制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 安全監(jiān)督工作流程

第九條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督流程如下:

1.建設(shè)單位在工程開工前，持《建設(shè)工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》、《安全技術(shù)措施審批（備案）表》及有關(guān)資料到監(jiān)督站辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)；

2.施工單位持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù)；

3.監(jiān)督室（組）負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案，經(jīng)監(jiān)督站審批后，組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底，開展施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督；

4.監(jiān)督室（組）負(fù)責(zé)完善建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案。第十條 大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程，按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 開工安全生產(chǎn)條件審查

第十一條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行開工安全生產(chǎn)條件審查制度，具體審查工作流程如下: 1.施工單位在工程開工前持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及其他相關(guān)資料，到監(jiān)督室（組）辦理開工安全生產(chǎn)條件 審查，監(jiān)督室（組）審查合格并簽署意見后報(bào)監(jiān)督站審批；

2.監(jiān)督（室）組對開工安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的主要內(nèi)容包括：施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立情況，安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況，各項(xiàng)安全施工措施和專項(xiàng)安全施工方案的編制情況，建筑起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案情況，安全措施費(fèi)用到位情況以及安全防護(hù)設(shè)施布置情況等內(nèi)容。

第六章 建筑起重機(jī)械管理

第十二條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行建筑起重機(jī)械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責(zé)任公司范圍內(nèi)施工的建設(shè)工程，使用的建筑起重機(jī)械必須在安（拆）前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù)，持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進(jìn)行安（拆）活動，在取得工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格報(bào)告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。

建筑起重機(jī)械登記備案及使用流程如下: 1.監(jiān)督站負(fù)責(zé)辦理建筑起重機(jī)械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機(jī)械安（拆）前,持相關(guān)資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù)；

2.監(jiān)督站受理建筑起重機(jī)械登記、備案，對起重機(jī)械安（拆）條件進(jìn)行審查，審查主要內(nèi)容包括：產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)（制造）許可證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說明書和設(shè)計(jì)文件；《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備登記表》、《大慶油田有限責(zé)任公司建筑 起重機(jī)械設(shè)備靜態(tài)檢查表》、《大慶市建筑起重機(jī)械安裝使用核驗(yàn)表》、安裝單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、安（拆）合同、專項(xiàng)技術(shù)措施和施工方案等；

3.監(jiān)督站針對有關(guān)資料審查合格后，向施工單位發(fā)放建筑起重機(jī)械備案卡，施工單位持備案卡到工程所在地建設(shè)主管部門辦理登記手續(xù)；

4.建筑起重機(jī)械安裝完成后，施工單位持相關(guān)資料到工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請安裝使用檢測；

5.大慶油田有限責(zé)任公司投資的外埠建設(shè)工程，建筑起重機(jī)械的登記備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 安全措施費(fèi)及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地評價

第十三條 監(jiān)督站真對新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全措施費(fèi)用實(shí)行現(xiàn)場評價，其評價流程如下：

1.建設(shè)工程開工后一周內(nèi)，由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現(xiàn)場安全措施費(fèi)用評價申請，監(jiān)督站根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織階段性現(xiàn)場安全技術(shù)措施評價打分；

2.建設(shè)工程竣工后一周內(nèi)，監(jiān)督站出具建設(shè)工程項(xiàng)目安全措施現(xiàn)場評價表，并出具安全措施費(fèi)用評價聯(lián)絡(luò)單，作為施工單位計(jì)取安全措施費(fèi)用的參照標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條

建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督 流程如下：

1.建設(shè)工程開工前，由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提出施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建申請和創(chuàng)建方案；

2.監(jiān)督站收到申請書后，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織階段性現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和量化評分；

3.監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)場評分結(jié)果，對項(xiàng)目出具安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評價結(jié)論，作為大慶油田有限責(zé)任公司推薦和申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的依據(jù)。

第八章 安全行為和實(shí)體安全監(jiān)督

第十五條 建設(shè)工程安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容包括工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督和實(shí)體安全監(jiān)督。

第十六條 對工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督內(nèi)容： 1.對建設(shè)單位安全行為監(jiān)督：

按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)情況；按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況；向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。

2.對施工單位安全行為監(jiān)督：

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的有效性；建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和 配備專職安全管理人員情況；安全生產(chǎn)”三類人員”的安全培訓(xùn)考核情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況；施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險辦理情況；職業(yè)危害防治措施制定情況，安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的提供及使用管理情況；施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案編制、審批及實(shí)施情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立、演練與落實(shí)情況；企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況；重大危險源的登記、公示和監(jiān)控情況；生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理情況。

3.對工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督：

將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，對施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況；審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書和操作資格證書情況；審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立及人員配備情況；審查施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況；審查施工現(xiàn)場安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時的承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求的情況；復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況；審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案情況；定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況；下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況；向監(jiān)督站報(bào)告施工單位拒不整改的安全隱患情況。

4.對工程勘察和設(shè)計(jì)單位安全行為監(jiān)督：

勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察情況；提供真 實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件情況； 設(shè)計(jì)單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)情況；在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況；采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。

5.對其他單位安全行為監(jiān)督：

機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測合格證明的情況；施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況；施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢測單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。

第十七條 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)實(shí)體監(jiān)督的重點(diǎn)包括：腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護(hù)、臨時用電、塔吊、施工機(jī)具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運(yùn)等。

1．腳手架搭設(shè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設(shè)前的交底、搭設(shè)完畢驗(yàn)收；鋼管、扣件材質(zhì)；立桿基礎(chǔ)，架體與建筑物的拉結(jié)；各桿件的設(shè)置、桿件搭設(shè)、間距與剪刀撐；腳手板、防護(hù)欄桿以及架體內(nèi)的封閉；卸料平臺、通道；附著式升降腳手架搭設(shè)、使用等內(nèi)容；

2．基坑支護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案針對性、可操作性及按規(guī)定審批情況；坑壁支護(hù)及其監(jiān)測、坑邊荷載；臨邊防護(hù)、人員上下通道、排水措施；土方開挖及作業(yè)環(huán)境；

3．模板工程模板重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗(yàn)收手續(xù)；支撐系統(tǒng)是否按方案搭設(shè)；施工荷載情況；模板 搭設(shè)的驗(yàn)收；模板的存放及拆除等內(nèi)容；

4．“三寶”及洞口臨邊防護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查“三寶”（安全帽、安全帶和安全網(wǎng)）質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，正確使用情況；洞口臨邊（樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口及臨邊）防護(hù)設(shè)施定型化、工具化等內(nèi)容；

5．施工臨時用電重點(diǎn)監(jiān)督檢查接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、電氣裝置、變配電裝置等內(nèi)容；

6．塔吊重點(diǎn)監(jiān)督檢查驗(yàn)收合格證及登記備案情況；安全裝置、附墻裝置；指揮、操作及聯(lián)絡(luò)信號；安裝、拆卸方案、驗(yàn)收、檢查及維修記錄等內(nèi)容；

7．施工機(jī)具重點(diǎn)監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機(jī)械等施工機(jī)具的安全狀況；機(jī)具的安全防護(hù)裝置等內(nèi)容；

8.油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批；施工前施工許可證和動土、動火證的辦理情況；拆除前的準(zhǔn)備工作；拆除作業(yè)和安全防護(hù)情況；

9．油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設(shè)備、工器具和各類防護(hù)用品的完好狀況；焊工資質(zhì)情況；焊割作業(yè)前，動火手續(xù)辦理情況；焊割作業(yè)及安全狀況；

10．油田專業(yè)工程裝卸搬運(yùn)作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護(hù)用品和作業(yè)機(jī)具配備情況；裝卸指揮、作業(yè)及安全情況。

第九章 安全監(jiān)督檔案

第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案包括以下內(nèi)容： 1.建設(shè)工程安全監(jiān)督評價報(bào)告； 2.建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)書；

3.建設(shè)工程安全施工措施審查（備案）表； 4.建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案； 5.建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表； 6.建設(shè)工程安全監(jiān)督交底記錄； 7.建設(shè)工程安全隱患整改通知單； 8.建設(shè)工程安全隱患整改回復(fù)單；

9.責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄； 10.建設(shè)工程安全事故報(bào)告（如果發(fā)生時）； 11.具有保存價值的照片及聲像資料等。

第十九條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式監(jiān)督的建設(shè)工程項(xiàng)目，參照第十八條中5-11的有關(guān)內(nèi)容形成監(jiān)督檔案。

第十章 罰 則

第二十條

未辦理建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查的建設(shè)工程不得開工建設(shè)，監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)未辦理《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》擅自開工建設(shè)的責(zé)令停工，給予建設(shè)單位和施工單位不良行為記錄，并在監(jiān)督站網(wǎng)站上予以公示；

第二十一條 監(jiān)督站在工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體安全行為問題和工程實(shí)體安全隱患書面責(zé) 令整改，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

第二十二條 發(fā)生建設(shè)工程施工安全事故的，建設(shè)單位及相關(guān)單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時內(nèi)報(bào)監(jiān)督站，對遲報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)的，監(jiān)督站按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十三條日起實(shí)行。

第十一章 附 則

本辦法由監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋，自12

2009年5月 1

第四篇：油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法

油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法

第一章?總

則

第一條

為加強(qiáng)大慶油田建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障從業(yè)人員人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于大慶油田有限責(zé)任公司投資建設(shè)的新建、擴(kuò)建和改建工程的安全監(jiān)督管理。

第三條

大慶油田有限責(zé)任公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站（石油天然氣大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站）以下簡稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責(zé)任公司投資范圍內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能，負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。

第四條

建設(shè)工程安全監(jiān)督管理根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則，貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的有序開展。

第二章

安全監(jiān)督管理職能

第五條

監(jiān)督站依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，開展大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對監(jiān)督室（組）的指導(dǎo)、管理和考核工作。

第六條

監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能

1.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作；

2.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作；

3.負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案及管理工作；

4.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作；

5.根據(jù)施工單位申報(bào)情況，負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施評價及建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的現(xiàn)場檢查、評價工作；

6.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下，開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質(zhì)考核及安全員崗位資格年檢工作；

7.負(fù)責(zé)對大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下，組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和定期年檢工作。

8.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計(jì)和整理，定期向有關(guān)部門報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理情況；

9.協(xié)調(diào)黑龍江省及大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務(wù),參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查和處理工作。

第七條

監(jiān)督室（組）安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

1.具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。核查建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件申報(bào)資料并簽署審查意見，審查通過后報(bào)監(jiān)督站審批；

2.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作，組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底，對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)《建設(shè)工程安全隱患整改通知單》，并監(jiān)督落實(shí)整改；

3.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全措施和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的檢查評價工作；

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安（拆）前的登記和備案手續(xù),并負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用過程中的安全監(jiān)督管理工作；

5.負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作信息，掌握安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況，并及時上報(bào)監(jiān)督站；

6.負(fù)責(zé)建立并完善建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案。

第三章

安全監(jiān)督管理模式

第八條

監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開展建設(shè)工程安全監(jiān)督工作：

1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)督模式開展安全監(jiān)督工作，并接受其宏觀指導(dǎo)和管理；

2.大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程，按照監(jiān)督站制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進(jìn)行監(jiān)督。

第四章

安全監(jiān)督工作流程

第九條

新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督流程如下:

1.建設(shè)單位在工程開工前，持《建設(shè)工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》、《安全技術(shù)措施審批（備案）表》及有關(guān)資料到監(jiān)督站辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)；

2.施工單位持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù)；

3.監(jiān)督室（組）負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案，經(jīng)監(jiān)督站審批后，組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底，開展施工現(xiàn)場從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督；

4.監(jiān)督室（組）負(fù)責(zé)完善建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案。

第十條

大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程，按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進(jìn)行監(jiān)督。

第五章

開工安全生產(chǎn)條件審查

第十一條

大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行開工安全生產(chǎn)條件審查制度，具體審查工作流程如下:

1.施工單位在工程開工前持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及其他相關(guān)資料，到監(jiān)督室（組）辦理開工安全生產(chǎn)條件審查，監(jiān)督室（組）審查合格并簽署意見后報(bào)監(jiān)督站審批；

2.監(jiān)督（室）組對開工安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的主要內(nèi)容包括：施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立情況，安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況，各項(xiàng)安全施工措施和專項(xiàng)安全施工方案的編制情況，建筑起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案情況，安全措施費(fèi)用到位情況以及安全防護(hù)設(shè)施布置情況等內(nèi)容。

第六章

建筑起重機(jī)械管理

第十二條

大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行建筑起重機(jī)械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責(zé)任公司范圍內(nèi)施工的建設(shè)工程，使用的建筑起重機(jī)械必須在安（拆）前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù)，持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進(jìn)行安（拆）活動，在取得工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格報(bào)告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。

建筑起重機(jī)械登記備案及使用流程如下:

1.監(jiān)督站負(fù)責(zé)辦理建筑起重機(jī)械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機(jī)械安（拆）前,持相關(guān)資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù)；

第五篇：水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法

【發(fā)布單位】水利部

【發(fā)布文號】水建[1996]397號 【發(fā)布日期】1996-08-23 【生效日期】1996-08-23 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

水利工程建設(shè)監(jiān)理單位管理辦法

（1996年8月23日水利部水建[1996]397號通知發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的管理，使其依法開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，促進(jìn)水利工程建設(shè)監(jiān)理工作健康發(fā)展，根據(jù)《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱水利工程建設(shè)監(jiān)理單位是指取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資格等級證書、具有法人資格從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位。

第三條 水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的管理工作。

水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格的審批工作。

各流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本流域機(jī)構(gòu)所屬水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格進(jìn)行初審。

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格進(jìn)行初審。

第四條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，接受水行政主管部門的監(jiān)督管理。

第二章 監(jiān)理單位資格等級

第五條 監(jiān)理單位的資格等級分為甲級、乙級和丙級。各級監(jiān)理單位的資格標(biāo)準(zhǔn)：

一、甲級

1.監(jiān)理單位有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。監(jiān)理單位的法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊上崗；

2.技術(shù)力量雄厚。取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并獲準(zhǔn)在監(jiān)理單位注冊的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員不少于50人，且專業(yè)配套。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于10人，其中高級經(jīng)濟(jì)師（或從事工程經(jīng)濟(jì)且具有高級職稱）應(yīng)不少于3人；

3.具有四年以上工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)歷，承擔(dān)過一個以上大型或兩個以上中型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作；

4.能運(yùn)用現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程監(jiān)理任務(wù)。具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，能系統(tǒng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。有固定的工作場所和先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備（如檢測、測量設(shè)備等）。

5.注冊資金不少于100萬元。

二、乙級

1.監(jiān)理單位有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。監(jiān)理單位的法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊上崗；

2.技術(shù)力量較強(qiáng)。取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并獲準(zhǔn)在單位注冊的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員不少于30人，且專業(yè)配套。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于6人，其中高級經(jīng)濟(jì)師（或從事工程經(jīng)濟(jì)且具有高級職稱）應(yīng)不少于2人；

3.具有二年以上工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)歷，承擔(dān)過兩個以上中型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作；

4.能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程監(jiān)理任務(wù)。具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，能較好地應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。有固定的工作場所，配備較齊全的技術(shù)裝備（如檢測、測量設(shè)備等）；

5.注冊資金不少于60萬元。

三、丙級

1.監(jiān)理單位有健全的組織機(jī)構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。監(jiān)理單位的法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊上崗；

2.有一定的技術(shù)力量。取得水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書并獲準(zhǔn)在單位注冊的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員不少于10人。具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于3人，其中高級經(jīng)濟(jì)師（或從事工程經(jīng)濟(jì)且具有高級職稱）應(yīng)不少于1人；

3.承擔(dān)過一個以上中型或兩個以上小型水利工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)理工作；

4.能運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)管理方法完成工程監(jiān)理任務(wù)。能應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助完成工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。有固定的工作場所和一定的技術(shù)裝備；

5.注冊資金不少于30萬元。

第六條 監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)范圍：

甲級單位可以承擔(dān)各類水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

乙級單位可以承擔(dān)大（2）型及其以下各類水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

丙級單位可以承擔(dān)中小型水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三章 監(jiān)理單位資格管理

第七條 申請水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格的單位，應(yīng)將《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級申請表》及必須出具的證明材料，按隸屬關(guān)系送流域機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），經(jīng)初審后，報(bào)送水利部。

水利部水利工程建設(shè)監(jiān)理資格評審委員會負(fù)責(zé)審定申請單位的業(yè)務(wù)范圍和資格等級，由水利部頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書》。

第八條 申請監(jiān)理單位資格等級除填寫《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級申請表》外，還必須出具以下證明材料：

一、單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

二、注冊資金證明；

三、單位法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、專業(yè)技術(shù)職稱證書和水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書及崗位證書復(fù)印件；

四、《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師注冊批準(zhǔn)書》；

五、《業(yè)務(wù)手冊》或監(jiān)理業(yè)績及其證明材料；

六、單位組織章程；

七、其它附件。

第九條 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級每二年復(fù)查一次。

甲級監(jiān)理單位及水利部直屬監(jiān)理單位資格等級的復(fù)查工作由水利部負(fù)責(zé)。

乙、丙級監(jiān)理單位資格等級的復(fù)查工作由各流域機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負(fù)責(zé)，復(fù)查結(jié)果報(bào)水利部備案。

第十條 凡執(zhí)業(yè)成績優(yōu)異，獲得良好社會信譽(yù)，經(jīng)審查達(dá)到上一資格等級的監(jiān)理單位，可按本辦法第五條規(guī)定和第十一條規(guī)定辦理升級手續(xù)；凡復(fù)查時被核定降級的監(jiān)理單位，由水利部收繳原資格證書，并核發(fā)新的資格證書。

第十一條 申請升級和被核定降級時，須報(bào)送以下材料：

一、資格升級申請報(bào)告或資格降級鑒定報(bào)告；

二、原《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；

三、法人代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明；

四、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》；

五、其它有關(guān)證明文件。

第十二條 監(jiān)理單位分立或合并，應(yīng)向水利部交回《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》，經(jīng)重新審查核定資格等級，取得相應(yīng)的《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書》后，方可從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

監(jiān)理單位名稱或法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人變更，需到水利部辦理變更手續(xù)。

第十三條 監(jiān)理單位終止監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)報(bào)水利部備案并交回《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》。

第十四條 各級水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資格，規(guī)范其市場行為，促使其不斷提高監(jiān)理水平。

第十五條 監(jiān)理單位跨區(qū)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)持《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書》向項(xiàng)目的行政主管部門（水利部、流域機(jī)構(gòu)或省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局））備案。

第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)建立監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊，作為考核業(yè)務(wù)和承攬業(yè)務(wù)的依據(jù)。

第十七條 監(jiān)理單位違反本規(guī)定，按《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第六章有關(guān)條款進(jìn)行處理。

第十八條 水行政主管部門應(yīng)視情況對在監(jiān)理工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第十九條 《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級申請書》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資格等級證書》和《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》由水利部統(tǒng)一印制。

第四章 附 則

第二十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

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