第一篇：淺談如何抓好監(jiān)理工作

淺談如何抓好監(jiān)理工作

本文作者 未知 摘自 機(jī)電之家

【摘 要】本文敘述了公路工程建設(shè)實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系。其工程監(jiān)理在保證工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)上所起的作用，監(jiān)理在質(zhì)量管理中如何處于核心地位，以監(jiān)理工程師為中心的工程建設(shè)管理辦法。

【關(guān)鍵詞】政府監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)理 企業(yè)自檢前 言

在質(zhì)量年活動(dòng)中，監(jiān)理單位職責(zé)明確，制訂了目標(biāo)，落實(shí)了措施，重視了思想建設(shè)，提高了質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化了管理，落實(shí)了質(zhì)量責(zé)任制，工程優(yōu)良率大幅度提高。在施工監(jiān)理過程中，貫徹執(zhí)行交通工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。加強(qiáng)了現(xiàn)場監(jiān)理巡視、抽查和旁站，嚴(yán)格履行監(jiān)理合同，在控制造價(jià)、保證工期、提高工程質(zhì)量發(fā)揮了應(yīng)有的作用。加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理人員素質(zhì)

我市實(shí)行社會(huì)監(jiān)理制度雖然起步晚，從1997年底組建了第一家市監(jiān)理咨詢有限公司以來，通過甬臺(tái)溫、上三線高速公路、溫嶺大石線、黃椒路大環(huán)線一級(jí)公路及其他國省道干線等工程監(jiān)理，取得了較好成績，發(fā)展到一家具有乙級(jí)資質(zhì)，二家具有丙級(jí)資質(zhì)等級(jí)的三家監(jiān)理單位，初步形成了我市監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量雄厚，試驗(yàn)儀器和檢測設(shè)備齊全，監(jiān)理業(yè)績比較豐富的隊(duì)伍。近幾年我市有150多名技術(shù)人員參加監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到目前為止，已取得交通工程監(jiān)理資質(zhì)證書的有101人。其中監(jiān)理工程師6人，部專業(yè)監(jiān)理工程師5人，省專監(jiān)理工程師49人，監(jiān)理員41人。為全面推行工程的社會(huì)監(jiān)理創(chuàng)造了條件，打下了基礎(chǔ)，使監(jiān)理人員嚴(yán)重緊缺狀況有所緩解。

2.1 監(jiān)理行為進(jìn)一步得到規(guī)范

列入省市計(jì)劃的工程項(xiàng)目全部實(shí)行了外部監(jiān)理，嚴(yán)格了監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，禁止無資質(zhì)單位從事監(jiān)理；對(duì)主要省道工程實(shí)行了施工監(jiān)理招投標(biāo)；合同意識(shí)得到加強(qiáng)，所有項(xiàng)目監(jiān)理單位和業(yè)主簽訂了合同，監(jiān)理單位投入的人員、設(shè)備基本能按合同文件要求到位。

2.2 監(jiān)理市場逐步形成近年來，隨著投資規(guī)模的增大，工程項(xiàng)目多，監(jiān)理隊(duì)伍的力量不能滿足實(shí)際需要，形成買方市場，在本地區(qū)內(nèi)較難實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)監(jiān)理單位競爭上崗。通過開放市場，特別是采用監(jiān)理投標(biāo)形式選擇監(jiān)理隊(duì)伍，目前在我市監(jiān)理隊(duì)伍外省有6家，外地區(qū)有3家，通過競爭，促進(jìn)了監(jiān)理水平的提高，同時(shí)促進(jìn)了監(jiān)理的發(fā)展，給監(jiān)理市場帶來繁榮，加快形成一個(gè)規(guī)范性、獨(dú)立性、服務(wù)性、公正性的監(jiān)理市場。監(jiān)理工作中存在的主要問題

近幾年監(jiān)理工作雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

3.1 監(jiān)理隊(duì)伍力量與實(shí)際工程需要不相適應(yīng)。如我市監(jiān)理單位資質(zhì)不高。業(yè)務(wù)范圍受到限制，監(jiān)理人員少。全市雖有監(jiān)理資質(zhì)證書101人，但其中1/3的不在監(jiān)理崗位上，近年來交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多、投資大，就我市來說，每年投資18~20億元，因此監(jiān)理隊(duì)伍的力量不能滿足全市實(shí)際工程的需要。對(duì)大中型工程較難找到相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，競爭擇優(yōu)上崗不激烈，規(guī)模小的工程還存在無資質(zhì)監(jiān)理，人員到位也難滿足要求。

3.2 監(jiān)理人員素質(zhì)與監(jiān)理工作要求不相適應(yīng)。由于監(jiān)理制的實(shí)施起步遲，時(shí)間不長，專業(yè)化隊(duì)伍偏少，監(jiān)理工程師外聘較多，不利于監(jiān)理單位整體水平的提高。在年齡結(jié)構(gòu)上不合理，兩頭多，中間少，年紀(jì)大的雖然有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但身體條件差，對(duì)新的知識(shí)接受慢，年紀(jì)輕的工作經(jīng)驗(yàn)不足，如：在一次施工監(jiān)理招投標(biāo)中，投標(biāo)16人監(jiān)理人員，有5人60歲以上，10人25歲以下，只有1人29歲，持證率低，有的監(jiān)理人員無參加崗前培訓(xùn)，人員總體素質(zhì)偏低，缺乏高水平的高級(jí)駐地監(jiān)理工程師。

3.3 現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量與建設(shè)工程要求不相適應(yīng)。施工監(jiān)理要求監(jiān)理單位根據(jù)合同文件及監(jiān)理服務(wù)合同的要求，應(yīng)全方位、全過程、全環(huán)節(jié)地對(duì)工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度和合同事宜進(jìn)行監(jiān)督和管理。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)理人員質(zhì)量意識(shí)不高，工作責(zé)任心欠強(qiáng)，沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范和規(guī)程，有的沒有編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則這一指導(dǎo)性文件，有的試驗(yàn)設(shè)備較少，試驗(yàn)檢測人員不足，平行、抽檢試驗(yàn)頻率不夠，有的對(duì)工程未進(jìn)行復(fù)核測量，有的對(duì)工程進(jìn)度未進(jìn)行有效地控制，這些都不能充分發(fā)揮監(jiān)理對(duì)工程指導(dǎo)、監(jiān)管的應(yīng)有作用，影響到工程質(zhì)量的提高。

另外監(jiān)理工作還存在權(quán)力不到位的問題，業(yè)主截留應(yīng)賦予監(jiān)理的職權(quán)，使其難以完全發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)小型項(xiàng)目工程內(nèi)部監(jiān)理仍存在。針對(duì)上述問題，必須引起高度重視，采取有力措施，認(rèn)真地逐步地加以解決。監(jiān)理工作的要求和措施

4.1 提高工程監(jiān)理的覆蓋面，充實(shí)和發(fā)展監(jiān)理隊(duì)伍。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程管理的通知》（國辦發(fā)[1999]16號(hào)），基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理制，從主要國省道工程和大中型水運(yùn)工程必須實(shí)行監(jiān)理制，逐步擴(kuò)大到對(duì)縣鄉(xiāng)道路工程、大中修工程以及小型水運(yùn)工程實(shí)行監(jiān)理。杜絕內(nèi)部監(jiān)理、嚴(yán)禁無證、越級(jí)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)。對(duì)交通工程全面實(shí)行監(jiān)理制度，必須充實(shí)和發(fā)展監(jiān)理隊(duì)伍，努力提高監(jiān)理隊(duì)伍資質(zhì)等級(jí)，積極參與監(jiān)理市場的競爭。

4.2 加大對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織監(jiān)理人員，通過多種形式的培訓(xùn)，舉辦經(jīng)常性的監(jiān)理技術(shù)交流或崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)監(jiān)理人員的思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到嚴(yán)格監(jiān)理和熱忱服務(wù)相結(jié)合，內(nèi)練硬功，外樹形象，不斷提高監(jiān)理人員素質(zhì)和職業(yè)道德。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理隊(duì)伍的監(jiān)管力度，嚴(yán)格持證上崗制度，監(jiān)理工程師上崗必須持有交通部門核發(fā)的監(jiān)理工程師證書，其他監(jiān)理人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，使監(jiān)理人員具有獨(dú)立、公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)能力和責(zé)任，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍，努力改善監(jiān)理隊(duì)伍數(shù)量少，監(jiān)理人員素質(zhì)低的問題，以滿足公路建設(shè)的需要。

4.3 加大對(duì)監(jiān)理行為的監(jiān)管力度，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)合同。一是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場對(duì)工作質(zhì)量的檢查，促進(jìn)監(jiān)理單位按合同要求投入人員、設(shè)備，進(jìn)行工程施工監(jiān)理；二是對(duì)監(jiān)理人員要組織應(yīng)知應(yīng)會(huì)抽查考試，促進(jìn)監(jiān)理人員工作水平的提高；三是規(guī)范監(jiān)理辦公室“三牌一上墻”，各監(jiān)理辦公室嚴(yán)格按省站規(guī)定的“駐地監(jiān)理辦格式化布置的基本要求”加以落實(shí)；四是各監(jiān)理辦公室必須建立現(xiàn)場監(jiān)理工地試驗(yàn)室，并取得臨時(shí)資質(zhì)證書，工地臨時(shí)試驗(yàn)室配置標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)項(xiàng)目要達(dá)到省站浙交監(jiān)[2000]118號(hào)《浙江省公路、水運(yùn)工程工地臨時(shí)試驗(yàn)室管理實(shí)施辦法》規(guī)定的基本能力要求。

4.4 推行監(jiān)理招投標(biāo)。依法加強(qiáng)工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理，這是把監(jiān)理工作全面推向正確軌道的途徑，這項(xiàng)工作做好了監(jiān)理的費(fèi)用問題、地位問題、素質(zhì)問題就有了解決的基礎(chǔ)，施工監(jiān)理招投標(biāo)是監(jiān)理工作管理的源頭。對(duì)重點(diǎn)工程實(shí)行施工監(jiān)理招投標(biāo)，要認(rèn)真貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》要嚴(yán)格按《浙江省公路、水運(yùn)工程施工監(jiān)理招村投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行，資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件要按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真編制，報(bào)批前應(yīng)組織專家初審，建立專家評(píng)標(biāo)體系，執(zhí)行招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘?，致使招?biāo)投標(biāo)工作公開、公正、公平。

4.5 加強(qiáng)監(jiān)理單位的動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理單位是保障工程質(zhì)量的主體，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入管理和源頭管理，做好監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的資格認(rèn)證工作。進(jìn)入現(xiàn)場的監(jiān)理單位必須持有交通主管部門審批的相應(yīng)工程的監(jiān)理資質(zhì)，制止監(jiān)理的掛靠、分包、轉(zhuǎn)達(dá)包行為，對(duì)中標(biāo)后的監(jiān)理單位堅(jiān)持跟蹤督察，加強(qiáng)科學(xué)管理，對(duì)監(jiān)理現(xiàn)場工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立監(jiān)理單位動(dòng)態(tài)管理檔案，對(duì)管理較差的監(jiān)理單位限期整改，對(duì)不負(fù)責(zé)任、不稱職的監(jiān)理人員進(jìn)行撤換。工程完工后，對(duì)監(jiān)理單位表現(xiàn)建立評(píng)價(jià)制度，要進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理工作評(píng)定，促進(jìn)國家有關(guān)質(zhì)量的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的貫徹執(zhí)行，推動(dòng)施工監(jiān)理工作和工程質(zhì)量的提高。

4.6 加強(qiáng)監(jiān)理單位的自身建設(shè)。一是監(jiān)理單位和人員要建立責(zé)任制和管理制度，明確質(zhì)量目標(biāo)，明確監(jiān)理人員職責(zé)，加強(qiáng)單位內(nèi)部對(duì)工程質(zhì)量控制的考核力度，形成激勵(lì)機(jī)制；二是監(jiān)理單位加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理工程師辦公室進(jìn)行檢查督促。根據(jù)監(jiān)理合同的要求，定期檢查現(xiàn)場監(jiān)理工作質(zhì)量情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決矛盾，保證監(jiān)理工作的正常開展；三是組織監(jiān)理人員積極開展科技研討，相互交流經(jīng)驗(yàn)，解決技術(shù)難題，組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)、熟悉、研究和落實(shí)，使工程質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都在可靠的控制條件下進(jìn)行，提高監(jiān)理的工作質(zhì)量；四是指導(dǎo)各監(jiān)理工程師辦公室健全監(jiān)理質(zhì)量控制體系，幫助他位做好《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的編制，在工程現(xiàn)場配備相應(yīng)人員，增加必須設(shè)施，建立滿足工地需要的工地試驗(yàn)室，真正使施工監(jiān)理工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。

4.7 建設(shè)單位正確處理與監(jiān)理工程之間的關(guān)系。建設(shè)單位與監(jiān)理單位是委托與被委托關(guān)系，通過監(jiān)理委托合同，確定監(jiān)理工程師代表業(yè)主利益工作，建設(shè)單位要樹立監(jiān)理工程師權(quán)威，支持監(jiān)理單位依法開展質(zhì)量監(jiān)理工作，真正賦予監(jiān)理工作“三權(quán)”，即質(zhì)量、工期和計(jì)量支付權(quán)，為監(jiān)理人員開展工作創(chuàng)造條件，同時(shí)又要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位是否按監(jiān)理合同要求監(jiān)理進(jìn)行督促檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)按照監(jiān)

理委托合同，在合同的范圍內(nèi)執(zhí)行，否則應(yīng)事先征得業(yè)主同意。同時(shí)，監(jiān)理工程師必須保持公正，不得與承包人有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

4.8 規(guī)范監(jiān)理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確定合同費(fèi)用。目前，我省還沒有監(jiān)理服務(wù)費(fèi)編制辦法。在招投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人監(jiān)理人員的工資、辦公、試驗(yàn)檢測、福利、管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用報(bào)價(jià)相差懸殊，業(yè)主標(biāo)底憑經(jīng)驗(yàn)按人頭費(fèi)來計(jì)算，并按概算核定的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)來控制，但各項(xiàng)工程的規(guī)模不一，工程難易程度差異大，具體操作比較困難。為確定合理的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)，應(yīng)制訂一個(gè)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)編制辦法或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有利于招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，有利于監(jiān)理的發(fā)展，促進(jìn)監(jiān)理水平的提高。

4.9 完善監(jiān)理法規(guī)制度，做到依法監(jiān)理。完善質(zhì)量管理法規(guī)和規(guī)章，是依法進(jìn)行質(zhì)量管理的前提，是加強(qiáng)行業(yè)管理的重要內(nèi)容。我省現(xiàn)在還沒有專門規(guī)范公路工程監(jiān)理活動(dòng)管理?xiàng)l例，難以依法行政、加大對(duì)違章違紀(jì)造成工程質(zhì)量事故的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的處罰力度。國家雖然制定一些大的法規(guī)，省、市應(yīng)制定配套法規(guī)，根據(jù)具體情況，制定實(shí)施細(xì)則，使這具有較強(qiáng)的可操作性。只有做到依法監(jiān)理，不越權(quán)、不失職，監(jiān)理工作才會(huì)真正走上法制化、規(guī)范化的軌道。

4.10 加強(qiáng)在施工監(jiān)理過程中的廉政建設(shè)。監(jiān)理單位和監(jiān)理人員要恪守“守法、誠信、公正、科學(xué)”的職業(yè)道德，嚴(yán)格按照監(jiān)理合同的要求，有效地控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)，監(jiān)理人員不得利用職權(quán)徇私舞弊，或弄虛作假、謀取私利，違反者應(yīng)追究監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的責(zé)任，在公路建設(shè)中要推行廉政建設(shè)合同與工程建設(shè)的“雙合同制”，即在簽訂施工監(jiān)理合同的同時(shí)，應(yīng)簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員加強(qiáng)思想政治工作，規(guī)范自身行為，提高監(jiān)理人員職業(yè)道德和政治思想素質(zhì)，自覺遵守《浙江省公路、水運(yùn)工程施工監(jiān)理職業(yè)道德規(guī)范》和《現(xiàn)場監(jiān)理“十不準(zhǔn)”》的有關(guān)規(guī)定，公開舉報(bào)制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，真正做到勤政廉政，干凈干事。

第二篇：搞好項(xiàng)目監(jiān)理必須抓好的幾件工作

搞好項(xiàng)目監(jiān)理必須抓好的幾件工作

簡介：隨著國家建設(shè)領(lǐng)域改革的逐步深化、建筑立法的逐漸完善，建設(shè)監(jiān)理制現(xiàn)已成為我國工程建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)法定的基本制度，監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位舉足輕重。詳細(xì)內(nèi)容，請(qǐng)往下看．

關(guān)鍵字：項(xiàng)目監(jiān)理，素質(zhì)，制度建設(shè)，內(nèi)部關(guān)系

隨著國家建設(shè)領(lǐng)域改革的逐步深化、建筑立法的逐漸完善，建設(shè)監(jiān)理制現(xiàn)已成為我國工程建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)法定的基本制度，監(jiān)理在工程建設(shè)中的地位舉足輕重。如何通過有效工作完成好項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)，取得好的監(jiān)理效果，為業(yè)主服務(wù)好，事關(guān)監(jiān)理單位的社會(huì)信譽(yù)和形象，事關(guān)監(jiān)理單位的生存和發(fā)展，是每個(gè)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師都要認(rèn)真關(guān)注和研究的課題。現(xiàn)結(jié)合我單位幾年來工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)踐，就搞好項(xiàng)目監(jiān)理必須抓好的幾件工作談些體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

1、提高項(xiàng)目監(jiān)理人員素質(zhì)是做好監(jiān)理工作的基本前提

監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的高低，首先取決于項(xiàng)目監(jiān)理班子成員的綜合素質(zhì)(尤其是總監(jiān)的素質(zhì))。根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和監(jiān)理深度，選好總監(jiān)和搭配好監(jiān)理成員，是監(jiān)理單位決策層的首要課題。對(duì)于已組建好的現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，則需要監(jiān)理人員(特別是總監(jiān))在充分熟悉各類合同相關(guān)條款、熟悉設(shè)計(jì)文件的同時(shí)，加強(qiáng)各方面學(xué)習(xí)，在誠信、守法的基礎(chǔ)上力求公正，并朝科學(xué)的方向努力，不斷提高自身監(jiān)理素質(zhì)，真正達(dá)到“精技術(shù)、懂管理、知經(jīng)濟(jì)、曉法規(guī)”，以勝任項(xiàng)目監(jiān)理工作。

我們正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)層出不窮，新法規(guī)陸續(xù)頒布，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷修訂，工程項(xiàng)目實(shí)踐過程中新情況新問題頻頻出現(xiàn)，要求監(jiān)理人員不斷更新知識(shí)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展對(duì)監(jiān)理人員提出的更高要求。監(jiān)理人員只有通過不斷學(xué)習(xí)，熟悉法規(guī)，熟練掌握相關(guān)專業(yè)最新理論知識(shí)和有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、材料、試驗(yàn)等一系列現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，才不會(huì)落伍于時(shí)代，才會(huì)在監(jiān)理過程中執(zhí)法有依據(jù)，體現(xiàn)出監(jiān)理人員業(yè)務(wù)上的高水平，讓施工方和業(yè)主信服，才會(huì)順利開展工作

此外，為了跟國際接軌，并運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)管理工程，以更好地發(fā)展建設(shè)監(jiān)理事業(yè)，監(jiān)理工程師還應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握一定的外語知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)。

2、抓好項(xiàng)目監(jiān)理內(nèi)部制度建設(shè)，為搞好監(jiān)理工作提供組織保證

2．1建立并落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理崗位責(zé)任制

工程項(xiàng)目監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專業(yè)人員群體共同完成的，成員之間的職責(zé)分工，是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。為此，必須建立項(xiàng)目監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。通過崗位責(zé)任制的建立和落實(shí)，在監(jiān)理組織內(nèi)部做到：分工明確、各盡其職、各負(fù)其責(zé)、不留空檔，并在分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)項(xiàng)目班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。同時(shí)，要建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制，把監(jiān)理人員履行職責(zé)情況、工作業(yè)績同個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作熱情和積極性。這樣，才能協(xié)同、版權(quán)歸作者所有，本網(wǎng)站只提供下載。

高效、圓滿地完成監(jiān)理任務(wù)。

2.2建立健全項(xiàng)目監(jiān)理工作制度，完善監(jiān)理程序，規(guī)范監(jiān)理工作規(guī)范的管理制度，是提高工作成效的重要保證，要搞好項(xiàng)目監(jiān)理工作，使監(jiān)理機(jī)構(gòu)科學(xué)、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)理土作必須走向規(guī)范化、制度化、程序化。為此必須建立健全相關(guān)制度，將項(xiàng)目監(jiān)理工作中所涉及到的各項(xiàng)內(nèi)容、各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、做法以及要求規(guī)范成監(jiān)理工作制度或監(jiān)理程序(程序應(yīng)盡量圖表化)。

3、正確處理好項(xiàng)目內(nèi)部各方關(guān)系，為開展監(jiān)理工作創(chuàng)造良好環(huán)境

工程建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就牽涉單位而言，有業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料及設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)監(jiān)、檢測中心、環(huán)保和消防等多家單位。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的三大目標(biāo)控制離不開這些單位或部門的配合支持，監(jiān)理成效的關(guān)鍵在很大程度上取決于監(jiān)理單位能否與這些單位進(jìn)行良好合作。監(jiān)理人員必須妥善處理好與這些單位間的關(guān)系，尤其是與業(yè)主、施工單位的關(guān)系。

3．1與業(yè)主關(guān)系

監(jiān)理單位與業(yè)主之間的是被委托與委托的有償技術(shù)服務(wù)關(guān)系。監(jiān)理人員要嚴(yán)格按監(jiān)理合同履行職責(zé)，按監(jiān)理程序辦事，以嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)取得業(yè)主信任。首先，要尊重業(yè)主、尊重業(yè)主代表，遇事主動(dòng)和他們商量。要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，急業(yè)主所急，想業(yè)主所想，要盡力滿足業(yè)主關(guān)于投資、進(jìn)度、質(zhì)量的合理要求，努力為業(yè)主提高投資效益。某三星級(jí)賓館，其空調(diào)系統(tǒng)、衛(wèi)生用水采用四臺(tái)熱水機(jī)組獨(dú)立運(yùn)行，變壓器為2×900KvA，但業(yè)主認(rèn)為投資太大，曾請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)作變更，但設(shè)計(jì)方以多種理由未予修改。業(yè)主向監(jiān)理求助，我方組織了有豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，按照規(guī)范并參照全國三星級(jí)賓館平均水乎，進(jìn)行了詳細(xì)核算，認(rèn)為業(yè)主的要求是合理的，并通過友好協(xié)商，以數(shù)據(jù)說話，說服設(shè)計(jì)人員，將該工程變壓器改為2×b30KvA，熱水機(jī)組采取并聯(lián)運(yùn)行，從而少裝一臺(tái)機(jī)組，為業(yè)主節(jié)省投資近百萬元。業(yè)主對(duì)監(jiān)理贊賞有加，認(rèn)為委托監(jiān)理是值得的。

同時(shí)，對(duì)業(yè)主不正確的做法不遷就，原則問題不讓步，注意處事藝術(shù)，有理有節(jié)。講求公正性，不當(dāng)業(yè)主奴仆，不串通施工方與業(yè)主做對(duì)，以第三方身份獨(dú)立開展工作。

另外，應(yīng)定期特工程進(jìn)展情況、質(zhì)量情況、存在問題、需業(yè)主辦理和協(xié)調(diào)的有關(guān)事宜及時(shí)以監(jiān)理月報(bào)、備忘錄、專題報(bào)告等形式向業(yè)主匯報(bào)。

3．2與施工方關(guān)系

監(jiān)理單位與施工方是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。首先，監(jiān)理人員要注意平等相處，互相尊重，以理服人，協(xié)商解決問題，切忌居高臨下、盛氣凌人。要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按規(guī)范、程序辦事，講求科學(xué)態(tài)度，一切從實(shí)際出發(fā)，勿苛全責(zé)備；要監(jiān)幫結(jié)合，寓監(jiān)于幫，熱情服務(wù)，就施工中的困難以及質(zhì)量缺陷的處理幫助想辦法、出主意，使施工方認(rèn)識(shí)到監(jiān)理人員確實(shí)在幫助他們。

同時(shí)，要尊重施工方的獨(dú)立性，不任意發(fā)號(hào)施令，強(qiáng)加于人；要以身作則，講究實(shí)效，以自身規(guī)范化的管理促進(jìn)施工企業(yè)提高管理水平；要公正地維護(hù)業(yè)主和施工方雙同時(shí)，要尊重施工方的獨(dú)立性，不任意發(fā)號(hào)施令，強(qiáng)加于人；要以身作則，講究實(shí)效，以自身規(guī)范化的管理促進(jìn)施工企業(yè)提高管理水平；要公正地維護(hù)業(yè)主和施工方雙方的正當(dāng)利益。

4、做好監(jiān)理基礎(chǔ)控制，把好項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量關(guān)，是搞好監(jiān)理工作的關(guān)鍵

4.l編制好監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，關(guān)認(rèn)真組織實(shí)施

監(jiān)理規(guī)劃是指導(dǎo)建設(shè)監(jiān)理全過程工作的綱領(lǐng)性文件，是監(jiān)理組織有序開展監(jiān)理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。監(jiān)理規(guī)劃要把握住工程項(xiàng)目運(yùn)行的脈搏，對(duì)施工技術(shù)難點(diǎn)和重要部位、關(guān)鍵工序要有對(duì)策，控制措施要有針對(duì)性，并隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充、完善。在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，總監(jiān)要督促和審查專業(yè)監(jiān)理工程師制定好監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或質(zhì)量預(yù)控文件，并監(jiān)督和檢查實(shí)施情況。

4.2把好圖紙審查關(guān)，力所能及地提出優(yōu)化設(shè)計(jì)建議

圖紙質(zhì)量是影響工程項(xiàng)目控制目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的重要因素。監(jiān)理人員都要認(rèn)真熟悉圖紙，并著重從消防安全、結(jié)構(gòu)安全、圖紙完備性、一致性、可實(shí)施性以及經(jīng)濟(jì)合理、美觀適用等方面進(jìn)行審查。對(duì)設(shè)計(jì)中存在的安全薄弱環(huán)節(jié)或過于保守、不經(jīng)濟(jì)之處，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)驗(yàn)算和經(jīng)濟(jì)分折，開工前向業(yè)主提出優(yōu)化設(shè)計(jì)的合理化建議，供業(yè)主決策。同時(shí)，組織好業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理五方會(huì)審，做好設(shè)計(jì)交底，使各方明確設(shè)計(jì)意圖，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，及早解決好圖紙中的錯(cuò)漏碰缺問題和施工中可能遇到的困難，盡可能避免或減少施工過程中的變更，加快工程進(jìn)度，減少返工損失。

4．3認(rèn)真審查好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)建筑施工的全面性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它反映了施工方在施工全過程中的總目標(biāo)，也是承包商技術(shù)水平和技術(shù)素質(zhì)的綜合反映?？偙O(jiān)一定要組織監(jiān)理人員從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面對(duì)其施工方案、方法、措施以及施工機(jī)械設(shè)備的選用進(jìn)行審查，力求采用先進(jìn)技術(shù)，充分利用機(jī)械設(shè)備，做好人力物力綜合平衡，并注重技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，以求很好地完成質(zhì)量、進(jìn)度、投資等控制目標(biāo)。

4．4嚴(yán)格把住材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān)

對(duì)原材料、設(shè)備的質(zhì)量控制，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)控制。監(jiān)理工程師一定要把住原材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān)。首先要審查材料、設(shè)備的質(zhì)保資料是否符合要求，審查“三證”是否齊全、有效等。其次，在現(xiàn)場應(yīng)檢查產(chǎn)品廠家、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)是否與施工方填報(bào)的報(bào)驗(yàn)表一致，外觀質(zhì)量是否達(dá)到相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)重要的結(jié)構(gòu)原材料：鋼筋、水泥、紅磚等，尚應(yīng)按施工規(guī)范監(jiān)督施工單位取樣送本地區(qū)工程質(zhì)量檢測中心復(fù)試，確保工程所用的原材料質(zhì)量合格，并跟蹤記錄該批材料的使用部位，一旦發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)材料或不合格材料，應(yīng)堅(jiān)決清除出施工現(xiàn)場，確保工程的內(nèi)在質(zhì)量。

4.5嚴(yán)格監(jiān)督檢查施工工序質(zhì)量

工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的，而不是最后檢驗(yàn)出來的；施工工序質(zhì)量決定工程總體質(zhì)量，監(jiān)理工程師質(zhì)量控制主要職責(zé)之一便是按施工規(guī)范監(jiān)督檢查施工工序質(zhì)量。監(jiān)理工程師必須事先設(shè)置好質(zhì)量控制點(diǎn)(“見證點(diǎn)”、“停止點(diǎn)”)，事先告知施工方哪些工序應(yīng)留待監(jiān)理檢驗(yàn)，一方面要求施工方加強(qiáng)自檢，另一方面要強(qiáng)調(diào)未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收一律不得自行隱蔽，上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)不得進(jìn)入下道工序。監(jiān)理人員在加強(qiáng)面上的日常巡視監(jiān)督檢查的同時(shí)，要有針對(duì)性地對(duì)工程施工中有關(guān)地基和結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站直至連續(xù)跟班監(jiān)理(如材料取樣，砼、砂漿試塊制作，主要構(gòu)件澆筑等，均應(yīng)旁站監(jiān)理)，要認(rèn)真嚴(yán)格監(jiān)控施工過程中影響質(zhì)量的“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等因素，對(duì)不符合要求的應(yīng)督促施工方及時(shí)整改，并做好相應(yīng)記錄。只有控制好了工序質(zhì)量，才能確保工程質(zhì)量。

4．6嚴(yán)格控制工程變更

工程變更往往會(huì)引起工期、造價(jià)的變化，并可能引起索賠，監(jiān)理工程師必須對(duì)變更的必要性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行論證，并分析其對(duì)工期和造價(jià)的影響，若做出變更決定，須按設(shè)計(jì)變更程序或工程洽商程序經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核確認(rèn)后方能實(shí)施。監(jiān)理工程師要定期向業(yè)主匯報(bào)工程變更對(duì)施工的影響，提醒業(yè)主對(duì)發(fā)生的變更通知要慎重考慮，避免索賠事件的發(fā)生。

4．7做好工程計(jì)量，把好工程款支付關(guān)

監(jiān)理工程師應(yīng)站在客觀公正的立場，嚴(yán)格按合同規(guī)定的計(jì)量方式、時(shí)限和監(jiān)理程序，認(rèn)真細(xì)致地核定工程完成量，計(jì)算投資完成額，防止施工單位高估冒算和重復(fù)計(jì)量，并及時(shí)簽發(fā)支付通知。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量合格的計(jì)量原則，質(zhì)量不合格工程拒絕計(jì)量簽證。

4．8組織好監(jiān)理例會(huì)，協(xié)調(diào)好工程進(jìn)度

監(jiān)理例會(huì)應(yīng)由項(xiàng)目總監(jiān)組織與主持，按一定程序召開。會(huì)議內(nèi)容旨在交流工程施工情況，檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況，處理存在問題，制定下期工作安排。一般視工程需要前期半月至一月召開一次，后期每周一次。由建設(shè)、施工、監(jiān)理。單位派員參加，必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、質(zhì)監(jiān)等單位參加。會(huì)議要主題鮮明，引導(dǎo)大家把注意力集中在問題解決上，使會(huì)議能真正解決問題。應(yīng)有專人做好會(huì)議紀(jì)要(會(huì)議紀(jì)要與合同具有同等的法律效力)，有關(guān)質(zhì)量、工期、造價(jià)責(zé)任的會(huì)議紀(jì)要應(yīng)要求與會(huì)各方會(huì)簽，最后由總監(jiān)審閱簽字，分發(fā)給各方存檔。

5做好監(jiān)理記錄，體現(xiàn)監(jiān)理工作價(jià)值

監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場如實(shí)記錄的第一手資料，與工程形象照片、音像及所遵循的國家法律法規(guī)政策文件等，構(gòu)成“工程證據(jù)資料”，是可追溯的主要論據(jù)資料，可用作對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行

判斷評(píng)定及工程驗(yàn)收的重要依據(jù)，是協(xié)調(diào)參建各方合同糾紛的證明；同時(shí)也是監(jiān)理工程師在項(xiàng)目管理中發(fā)揮了多大作用，監(jiān)理工作是否到位，監(jiān)理工程師處理問題是否合理公平等監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量的反映實(shí)錄，是監(jiān)理工作價(jià)值的一種體現(xiàn)。它包括監(jiān)理日志、隱蔽驗(yàn)收記錄、施工單位向監(jiān)理報(bào)送的各類報(bào)審表、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理通知、監(jiān)理備忘錄、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、各類專題報(bào)告、日常來往函件及監(jiān)理總結(jié)等。監(jiān)理方必須予以重視并按IS09000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“說到、做到、記到”要求認(rèn)真做好，從而體現(xiàn)監(jiān)理價(jià)值，樹立好監(jiān)理形象。

總之，搞好項(xiàng)目監(jiān)理，要做的工作很多,遠(yuǎn)不止以上所述。只要我們敬業(yè)、勤懇，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，創(chuàng)造性地開展工作，認(rèn)真、扎實(shí)、科學(xué)、規(guī)范地抓好目標(biāo)控制，處理好項(xiàng)目內(nèi)部各方關(guān)系，做好監(jiān)理記錄，我們的監(jiān)理工作就必然會(huì)上水平、出成效，也必然會(huì)得到業(yè)主的肯定和好評(píng)，得到社會(huì)的認(rèn)同和歡迎。

第三篇：抓好食品安全工作

抓好食品安全工作

5月24日，湄潭縣委副書記、縣長肖發(fā)君主持召開全縣食品安全工作專題會(huì)議，要求各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，扎實(shí)開展好常規(guī)監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決把關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和正常生活的食品安全工作抓實(shí)抓好，抓好食品安全工作。

縣委常委、縣紀(jì)委書記吉斌，副縣長趙建亮，縣食品安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

肖發(fā)君指出，食品安全是人命關(guān)天的大事，也是生命和健康的基礎(chǔ)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。他說，近年來，在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，做了大量工作，取得了明顯成效，食品安全形勢總體穩(wěn)定并持續(xù)向好。但同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于我們是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)薄弱，同時(shí)又有一個(gè)以本地資源為主的綠色食品工業(yè)園區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品的基本屬性就是生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長，從農(nóng)田到加工到市場到餐桌，涉及面廣，企業(yè)多，產(chǎn)品產(chǎn)量大，食品安全形勢復(fù)雜；二是湄潭是遵義東部地區(qū)商品主要集聚中心，既要監(jiān)管縣內(nèi)，同時(shí)也要監(jiān)管縣外流向，工作量大，壓力也大；三是象“地溝油”等熱點(diǎn)問題也有所發(fā)現(xiàn)；四是一些生產(chǎn)經(jīng)營者自律意識(shí)不強(qiáng)，不講誠信，摻雜使假等現(xiàn)象，都存在食品安全隱患，工作總結(jié)《抓好食品安全工作》。所以，各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，將食品安全作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大民生問題抓住不放，一抓到底。

肖發(fā)君指出，民以食為天，食以安為先。各部門要進(jìn)一步明確任務(wù)，要嚴(yán)格按照中央和省市的要求，認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》，突出重點(diǎn)，集中力量，打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。一要圍繞人民最關(guān)心的突出問題，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群，在做好常規(guī)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)之上，每月開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng)；二要圍繞提高執(zhí)法能力，確保食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)做到有人監(jiān)管、能監(jiān)管和管得?。蝗獓@提高食品安全經(jīng)營業(yè)主素質(zhì)，筑牢安全主體基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，健全誠信體系；四要圍繞源頭管理，強(qiáng)化食品安全制度建設(shè)，認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后監(jiān)管工作，提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平；五要圍繞宣傳教育，強(qiáng)化全社會(huì)食品安全意識(shí)，大力宣傳食品安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高人民群眾自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的自我約束，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、公開查處的食品安全案件，提高社會(huì)和廣大群眾防范意識(shí)，努力形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍。

肖發(fā)君要求，食品安全問題是關(guān)系國計(jì)民生的大事，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持守土有責(zé)的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣食品安全委員會(huì)成員單位要與縣政府簽訂責(zé)任狀，各單位也要與下屬各部門簽訂責(zé)任狀，讓工作任務(wù)更具體，以便有利于工作的開展。要進(jìn)一步改善工作條件，加快檢測中心平臺(tái)建設(shè)，縣財(cái)政確保專項(xiàng)工作的必需經(jīng)費(fèi)，縣編辦要盡快落實(shí)相關(guān)檢驗(yàn)檢測專業(yè)人員編制問題。

肖發(fā)君強(qiáng)調(diào)，食品安全專題整治行動(dòng)，要進(jìn)一步完善機(jī)制，要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、整合資源和有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施。要強(qiáng)化對(duì)食品安全案件查辦機(jī)制，從重從快從嚴(yán)打擊影響食品安全的違法犯罪行為。縣紀(jì)委要加大工作效能督查和因工作失職、瀆職行為的追究力度。要強(qiáng)化應(yīng)急處置，完善應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急處置和快速反應(yīng)能力。努力促進(jìn)全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民身體健康和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。

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第四篇：抓好電教工作

抓好電教工作，提高黨員素質(zhì)

內(nèi)容提要：時(shí)間集團(tuán)黨委自2003年12月成立以來，始終堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展黨員電化教育，不斷完善制度，探索創(chuàng)新，形成了“三簿一冊，三要求一重點(diǎn)”和“網(wǎng)上電教”的電化教育工作特色。采取集中教育與分散教育查結(jié)合的方法，確保了每個(gè)支部每月電教一次，黨員、入黨積極分子觀看率達(dá)99%，并延伸到廣大員工中，提高了黨員、員工的素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：黨員電教 網(wǎng)上電教

時(shí)間房地產(chǎn)建設(shè)集團(tuán)有限公司成立于1993年8月，總資產(chǎn)20億，具有房地產(chǎn)開發(fā)一級(jí)資質(zhì)，是臺(tái)州房地產(chǎn)十強(qiáng)企業(yè)，浙江省房地產(chǎn)三十強(qiáng)企業(yè)，長三角房地產(chǎn)八十強(qiáng)企業(yè)，2004——2005年榮獲“中國房地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)”的稱號(hào)，綜合實(shí)力居全國房地產(chǎn)業(yè)第81位。時(shí)間房地產(chǎn)建設(shè)集團(tuán)是一家以房地產(chǎn)為主業(yè)，集投資、餐飲、物業(yè)管理、商貿(mào)、旅游、農(nóng)業(yè)于一體的民營企業(yè)?，F(xiàn)屬下有山東時(shí)間控股公司，江西時(shí)間控股公司、浙江鴻欣房產(chǎn)、臺(tái)州時(shí)間商務(wù)酒店（三星）、時(shí)間廣場酒店（四星）、第一時(shí)間生活廣場、時(shí)間物業(yè)管理公司、華僑農(nóng)業(yè)園區(qū)等13家公司。

時(shí)間集團(tuán)黨委成立于2003年12月，是椒江區(qū)“五好非公有制”企 業(yè)黨組織”。

黨員電化教育，是進(jìn)行黨員教育的重要形式，是黨建工作的重要內(nèi)容。時(shí)間集團(tuán)黨委自成立以來，始終堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真開展黨員電化教育，不斷完善制度，積極探索創(chuàng)新，取得了一定的成效。

一、制定、完善制度，力求電化教育工作規(guī)范開展。

2004年1月，時(shí)間集團(tuán)黨委成立不久，就把電化教育工作定為黨委及各黨支部主要的經(jīng)常性工作來抓。除了認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委組織部有關(guān)電教制度外，還專門制訂了《時(shí)間集團(tuán)黨員電化教育規(guī)定》，對(duì)電教的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、播放人員都作了明確的規(guī)定，要求基層支部每月進(jìn)行一次，由一名支委負(fù)責(zé)，并將電教與先進(jìn)黨支部、先進(jìn)黨員、先進(jìn)黨務(wù)工作者的評(píng)選結(jié)合起來。為了進(jìn)一步落實(shí)這些制度，我們除了區(qū)委組織部下發(fā)的《黨員電化教育播放收看工作手冊》之外，還建立了三個(gè)記錄簿：《黨員電化教育片借放登記簿》、《基層電化教育檢查登記簿》、《電教主題教育記錄簿》，統(tǒng)稱為“一冊三簿”。2005年、2006年，黨委在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了電化教育制度。將電化教育工作制度納入《時(shí)間集團(tuán)黨委會(huì)議制度》、《時(shí)間集團(tuán)黨員學(xué)習(xí)制度》里，并作了進(jìn)一步完善。補(bǔ)充的地方有：電教片觀看后，必須進(jìn)行座談?dòng)懻摬⒄J(rèn)真記錄；《黨員電化教育播放收看工作手冊》由一名支委專門記錄；由黨委辦公室負(fù)責(zé)電教片的借放，《黨員電化教育片借放登記簿》、《基層電化教育檢查登記簿》、《電教主題教育記錄簿》記錄，對(duì)各黨支部的電化教育工作 的檢查、主題教育的開展等工作；規(guī)定每季度對(duì)各黨支部的電化教育工作的抽查不少于1次，每年電教主題教育的開展不少于2次。這些制度的實(shí)施和完善，使電教工作不斷地走向規(guī)范。

二、積極組織片源，加強(qiáng)播放“三要求”。

片源是電教工作的基礎(chǔ)，黨委辦公室積極建立電教片庫，擴(kuò)大片存，這方面的工作，得到了白云街道黨委、區(qū)委組織部電教中心大力支持。我們現(xiàn)在已擁有2004年的主題教育片3部130盤，其余電教片40盤基礎(chǔ)上，2005年擴(kuò)大了主題教育片2部40盤，其他電教片23盤，2006年到8月止擴(kuò)大了電教片18盤。至今已擁有各類題材的電教片300來盤，為基層支部借放提供了片源保障。

抓好播放收看工作，是電教工作的重點(diǎn)，也是通過電教學(xué)習(xí)提高黨員素質(zhì)的重要途徑。為此，我們提出“形式多樣、時(shí)間靈活、針對(duì)性強(qiáng)”三個(gè)要求，以指導(dǎo)各基層支部播放收看工作。

一是電教片的選播的內(nèi)容要有針對(duì)性。2004年：如2月份，國務(wù)院發(fā)出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知，各支部組織觀看了《人命關(guān)天的事》，及時(shí)敲響安全生產(chǎn)的警鐘使大家明確了沒有安全就沒有效益這外道理。為了使廣大黨員更好領(lǐng)會(huì)十六屆四中全會(huì)的精神，組織觀看了《十六屆四中全會(huì)講座》。另外如黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例的講解，任長霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等，無不是針對(duì)黨員隊(duì)伍自身建設(shè)及企業(yè)實(shí)際情況，加以選擇相關(guān)內(nèi)容來播放。房產(chǎn)黨支部觀后還開展了“遠(yuǎn)學(xué)任長霞，近學(xué)李恩富”的活動(dòng)。在2005年：1月18日，是臺(tái)州灣一江山島解放的紀(jì)念日，組織各黨支部在1月、2月間，觀看《揚(yáng)威在東?！?，重溫我軍這一重大的歷史事件，受到了很好的愛國主義和革命英雄主義的教育。為了配合搞好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開展了學(xué)先進(jìn)學(xué)典型的電教活動(dòng)，在2月至7月間，先后播放了《谷文昌》、《拔尖人才風(fēng)采錄》、《牛玉儒同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》、《時(shí)代需要精神》等先進(jìn)人物事跡電教片。為結(jié)合黨員先進(jìn)性教育中的“三學(xué)習(xí)一教育”，有針對(duì)性地開展了學(xué)習(xí)十六大、黨章的專題教育活動(dòng)。在進(jìn)行形勢教育活動(dòng)中，播放了電教片《世界格局與中國安全環(huán)境》。在抗擊臺(tái)風(fēng)“麥莎”、“卡努”及災(zāi)后自救中，黨委組織了黨員應(yīng)急小分隊(duì)，沖在抗臺(tái)及災(zāi)后自救的第一線，觀看了電教片《黨旗在抗災(zāi)救災(zāi)中飄揚(yáng)》，進(jìn)一步加深黨員發(fā)揮先鋒模范的意識(shí)。又如2006年，時(shí)間酒店系統(tǒng)黨支部，有計(jì)劃地觀看了系列電教片《酒店管理》，以此來加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。

二是要求播看形式多樣，首先是集中定點(diǎn)的每月一次的各黨支部組織的集中觀看，由一名支委專人負(fù)責(zé)，觀前點(diǎn)到、觀后討論。并將以上情況記錄到電教手冊上。其次是個(gè)人借片觀看。由于支部集中電教每月只有一次，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了有些黨員對(duì)一些大的專題教育的學(xué)習(xí)需求。像《如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織》、《中小企業(yè)的管理》等，有著十幾盤片子，在支部一次集中電教中，不可能看完。腦已普及，為個(gè)人播放提供了條件，大家紛紛要求借片去作系統(tǒng)學(xué)習(xí)。個(gè)人借片可在辦公室都看，也可回家看。我們大力提倡支部電教和個(gè)人借放相結(jié)合。并為此我們建立了《電化教育借放登記簿》，專門記錄個(gè)人借放情況。至2006年8月，個(gè)人借 放達(dá)197人次。這樣大大擴(kuò)大了受電教的人員和次數(shù)。

三是要求播看時(shí)間的靈活性。我們既要求各基層支部有固定的每月電教時(shí)間，為了不影響業(yè)務(wù)工作，黨委原則上要求盡量利用在中午、晚上、休息日播看，或個(gè)人借片回家看。

三、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，突出重點(diǎn)，抓好主題教育。我們認(rèn)為，電教的主題教育，不應(yīng)把它看作按規(guī)定要完成的任務(wù)，而是自身黨建工作的需要，是黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)的實(shí)際要求，為此，我們將主題教育作為重點(diǎn)來抓，建立了《電教主題教育記錄薄》，對(duì)內(nèi)容、時(shí)間、重點(diǎn)、過程、總結(jié)等都作了記錄。在2004年開展的電教主題教育“學(xué)習(xí)如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)”中，積極響應(yīng)市委宣傳部的號(hào)召，開展學(xué)習(xí)型企業(yè)與人才培養(yǎng)的征文活動(dòng)，要求各支部針對(duì)企業(yè)實(shí)際，上交論文一到三篇。各支部積極組織，從電教片、網(wǎng)上多渠道查找資料，黨委共收到各支部征文20多篇，全市送到省里的10篇論文中就有我集團(tuán)黨委選送的4篇。其中黨委副書記徐迅同志參賽的論文《民企需要提高人力資源開發(fā)能力》刊登在浙江《思想工作與企業(yè)文化》054第三期上。2005年，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中的三學(xué)習(xí)一教育，開展了兩次電教主題教育：一是學(xué)習(xí)黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)的主題教育和學(xué)習(xí)十六大黨章的主題教育。在開展學(xué)習(xí)黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)的主題電教活動(dòng)中，我們將電教片《張思德》的播看與黨員先進(jìn)性教育讀本中的《為人民服務(wù)》學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來。先播看《張思德》，讓大家了解毛澤東同志寫下《為 人民服務(wù)》這篇在黨史上有著重要地位的歷史名篇，接下來再學(xué)習(xí)《為人民服務(wù)》，這樣大大加深了黨員及入黨積極分子對(duì)黨的宗旨的認(rèn)識(shí)，取得了很好的效果。在開展學(xué)習(xí)十六大黨章的主題活動(dòng)中，我們整整用了3個(gè)月的時(shí)間來加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí)，要求各支部的黨員及入黨積極分子人人手中有一本《黨章》，結(jié)合電教片《十六大黨章教材》，作系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，從黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、黨的綱領(lǐng)到黨旗、黨徽。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使廣大黨員及入黨積極分子鞏固了黨的基本知識(shí)，增強(qiáng)了黨員的先進(jìn)性意識(shí)。在白云街道黨委組織的預(yù)備黨員及入黨積極分子參加的黨的知識(shí)的測試中，我們?nèi)〉昧似骄?0分的好成績。

四、結(jié)合實(shí)際，探索創(chuàng)新，開展網(wǎng)上電教，拓展播看途徑。隨著集團(tuán)公司不斷的壯大，房地產(chǎn)開發(fā)的足跡延伸到了省外，2006年2、3月份，集團(tuán)房產(chǎn)公司不少員工，被分派到江西贛州、山東濱州的房地產(chǎn)公司工作。因?yàn)槿藛T的外派，時(shí)間房地產(chǎn)支部電教集中觀看的人員大量減少。針對(duì)這種情況，時(shí)間房地產(chǎn)支部決定利用英特網(wǎng)，在公司計(jì)算機(jī)技術(shù)人員的協(xié)助下，制作黨員電教專用網(wǎng)頁，黨員、入黨積極分子及員工在各地都可觀看。網(wǎng)上電教因方便適時(shí)而廣受歡迎。2006年4月份，在召開的一次黨委擴(kuò)大會(huì)議上，集團(tuán)黨委書記聽取了時(shí)間房地產(chǎn)支部對(duì)網(wǎng)上電教工作的匯報(bào)后，當(dāng)即決定在其他支部推廣。為此，黨委特地下發(fā)了《關(guān)于做好網(wǎng)絡(luò)電教工作的通知》，并制訂了“時(shí)間集團(tuán)黨員網(wǎng)絡(luò)電教收看登記表”，要求每為黨員在觀看后，填寫觀后感。登記表每月由各支部統(tǒng)一收齊后上交到黨委辦公室，這樣從制度上極其有 效地督促了每位黨員的及時(shí)觀看。

時(shí)間集團(tuán)黨委的電教工作，得到了上級(jí)黨委的肯定和表彰，在2003年底臺(tái)州市委組織部組織的全市黨員電教工作對(duì)口檢查中，“三簿一冊、三要求一重點(diǎn)”的做法，得到了對(duì)口檢查小組的肯定，是椒江區(qū)“2004黨員電化教育工作先進(jìn)單位。”黨員電化教育活動(dòng)有效的開展，調(diào)動(dòng)了黨員的思想覺悟，煥發(fā)了員工的精神面貌，提高了黨員的綜合素質(zhì)，使黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

中共時(shí)間集團(tuán)委員會(huì) 2006．8．25 7

第五篇：監(jiān)理工作

如何做好工程監(jiān)理控制工作

摘要：控制就是指“制約一個(gè)系統(tǒng)的行動(dòng)，用最少的信息，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控，使之適應(yīng)于環(huán)境的變化，以取得最大的預(yù)期效果”?？刂剖枪芾淼闹匾毮埽潜ＷC目標(biāo)，決策、部署安排得以實(shí)現(xiàn)的手段?？刂频哪康氖谴_保一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)??

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理控制 意義 提高水平成效 工程監(jiān)理控制及其重要意義

控制就是指“制約一個(gè)系統(tǒng)的行動(dòng)，用最少的信息，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控，使之適應(yīng)于環(huán)境的變化，以取得最大的預(yù)期效果”?？刂剖枪芾淼闹匾毮?，是保證目標(biāo)，決策、部署安排得以實(shí)現(xiàn)的手段?？刂频哪康氖谴_保一個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

工程項(xiàng)目控制就是指項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)常地進(jìn)行投資目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值，質(zhì)量目標(biāo)值與實(shí)際投資支出資、實(shí)際進(jìn)度值、實(shí)際質(zhì)量值進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，則采取糾偏措施，以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就是工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制。

監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理?？刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理，控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。2 堅(jiān)持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提

監(jiān)理程序是從監(jiān)理實(shí)踐中摸索并總結(jié)出來的帶有規(guī)律性的工作次序。

施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動(dòng)脈搏，適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。

例如，工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開工申請(qǐng)書及相關(guān)施工技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個(gè)程序無疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，實(shí)現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅(jiān)持單元(工序)質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序，即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收，下道工序不能施工。這個(gè)程序保證單元(工序)質(zhì)量在受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了事中單元質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個(gè)事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出，它反映了施工規(guī)律、順序，它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng)，保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié)，主要工序處于受控狀態(tài)。

再如，工程款支付程序，它保證了支付這個(gè)系統(tǒng)按照一定順序、一定的審批權(quán)限及相關(guān)的支付標(biāo)準(zhǔn)和要求高效有序運(yùn)行，有效地控制住支付系統(tǒng)；其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證，承包商就得不到付款，這就實(shí)現(xiàn)了監(jiān)理質(zhì)量一票否決權(quán)，從而保證監(jiān)理工程師在現(xiàn)場中心地位，故堅(jiān)持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。

監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運(yùn)行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商二者之間聯(lián)系及管理流程，保證信息的及時(shí)傳遞和反饋。其二，為監(jiān)理內(nèi)部質(zhì)量體系運(yùn)行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會(huì)議協(xié)調(diào)；各種監(jiān)理業(yè)務(wù)處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責(zé)；建設(shè)各方的關(guān)系及其處理。這些程序運(yùn)轉(zhuǎn)直接影響監(jiān)理工作質(zhì)量，它是做好監(jiān)理控制工作的內(nèi)在因素，內(nèi)在的根本保證。凡是成功的項(xiàng)目管理必須有一個(gè)高效率的質(zhì)量組織體系，質(zhì)量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質(zhì)、專業(yè)配套、組織結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內(nèi)部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個(gè)方面，縱向體現(xiàn)命令源，責(zé)任與權(quán)限控制；橫向保證職能部門配合協(xié)調(diào)和信息流程。其三，就是圍繞監(jiān)理任務(wù)落實(shí)制定的外在控制程序，包括施工過程質(zhì)量控制程序、施工進(jìn)度控制程序、支付結(jié)算控制程序、信息管理程序、質(zhì)量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊(duì)伍審批、竣工驗(yàn)收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關(guān)鍵，它在時(shí)間和空間范圍內(nèi)保證先后開展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時(shí)這些控制程序都在相應(yīng)的系統(tǒng)中制約了系統(tǒng)的行動(dòng)，保證各個(gè)系統(tǒng)在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴(yán)格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。3 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)隨意性的限制，因此它是控制的基礎(chǔ)。

監(jiān)理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理一般歸納為“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理、“現(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理和“文檔”標(biāo)準(zhǔn)化管理三大標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容。

“形象”標(biāo)準(zhǔn)化管理就是把監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責(zé)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質(zhì)量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運(yùn)行的概貌?！艾F(xiàn)場”標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是預(yù)控、過程監(jiān)控，復(fù)驗(yàn)和簽認(rèn)等都有規(guī)定程序、統(tǒng)一的內(nèi)容要求，明確的崗位職責(zé)和相關(guān)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，每月有監(jiān)理月報(bào)，同時(shí)這些日記、紀(jì)要、月報(bào)都有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格、規(guī)定的項(xiàng)目內(nèi)容?！拔臋n”標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括文件歸類按照統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分門別類歸盒歸柜，做到及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。其一，內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量兩個(gè)方面具有可衡量性，以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵(lì)機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二，外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式，報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測、評(píng)定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動(dòng)他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出，這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，推動(dòng)他們的管理水平的提高。

同時(shí)，若這些標(biāo)準(zhǔn)化管理得到業(yè)主的認(rèn)可，只要監(jiān)理都按照標(biāo)準(zhǔn)化去做，工程出現(xiàn)了偏差或沒有達(dá)到合同要求，監(jiān)理工作質(zhì)量優(yōu)劣也有衡量標(biāo)準(zhǔn)以利鑒別是非，客觀評(píng)價(jià)監(jiān)理工作，所以它是做好控制工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持控制科學(xué)化才能提高監(jiān)理控制水平和成效

科學(xué)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。堅(jiān)持控制科學(xué)化就是在工程質(zhì)量，工程進(jìn)度和工程投資中找出各自的內(nèi)在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對(duì)立統(tǒng)一的內(nèi)在聯(lián)系，監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運(yùn)作，以促進(jìn)合同目標(biāo)最佳實(shí)現(xiàn)，從而體現(xiàn)監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。

控制科學(xué)化包括控制依據(jù)的科學(xué)化、控制程序的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)管理的科學(xué)化、監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化及合同管理與協(xié)調(diào)的科學(xué)性。4．1監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性

監(jiān)理控制成效直觀表現(xiàn)在施工承包合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時(shí)取決于合同的科學(xué)性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標(biāo)綜合素質(zhì)，涉及建設(shè)各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據(jù)是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權(quán)范圍、授權(quán)程度以及監(jiān)理的物質(zhì)基礎(chǔ)，授權(quán)范圍和授權(quán)程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質(zhì)基礎(chǔ)決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設(shè)備投入，投人多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據(jù)，合同的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性直接決定監(jiān)理控制的科學(xué)性。

施工承建單位的綜合素質(zhì)是決定能否全面覆行合同義務(wù)，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的根本保證。選準(zhǔn)一個(gè)守信用、重合同，綜合素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍是保證工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。一個(gè)與承包工程的規(guī)模、技術(shù)不相適應(yīng)的不合格施工承包單位，監(jiān)理是難以通過控制來實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的，能做到的僅僅是通過監(jiān)控把合同風(fēng)險(xiǎn)減少到一定程度。因?yàn)樯鐣?huì)監(jiān)理性質(zhì)屬于技術(shù)服務(wù)和咨詢而不是承包，不是產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者，它的責(zé)任是通過科學(xué)的控制促進(jìn)合同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，而不能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)然這只是問題的一個(gè)方面，另一方面是監(jiān)理工程師是否充分發(fā)揮了主觀能動(dòng)作用，通過科學(xué)的控制與管理轉(zhuǎn)化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地轉(zhuǎn)化為對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)有利因素，最大限度減少合同風(fēng)險(xiǎn)。因此，衡量監(jiān)理控制成敗不僅僅直接地表現(xiàn)在合同目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，在建筑市場未完全規(guī)范的條件下更重要的是表現(xiàn)在監(jiān)理控制水平和水平的發(fā)揮，即衡量監(jiān)理控制成效，一方面看所承建的項(xiàng)目合同目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，另一方面當(dāng)合同目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)要分析產(chǎn)生的原因，考察監(jiān)理的控制水平和主觀能動(dòng)作用的發(fā)揮，這樣才能客觀地評(píng)價(jià)監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)所發(fā)揮重要的不可替代作用。那么怎樣考察監(jiān)理的控制水平呢?那就是考察監(jiān)控的科學(xué)化程度。

監(jiān)理依據(jù)的科學(xué)性包括與工程建設(shè)相關(guān)的法律、法令、法規(guī)，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、監(jiān)理合同、工程承包合同等。這些都是監(jiān)理工作之本，都是從長期工程建設(shè)與社會(huì)實(shí)踐中總結(jié)提煉的科學(xué)結(jié)晶，控制是否科學(xué)化的根本就在于是否按照這些依據(jù)去控制，守“理”者不問，違“理”者必究，執(zhí)法要嚴(yán)明，做到鐵面無私，一絲不茍，既要當(dāng)好工程建設(shè)中的執(zhí)法官，又要做好工程質(zhì)量衛(wèi)道士，對(duì)監(jiān)理依據(jù)要全面理解融會(huì)貫通?？茖W(xué)的精髓是動(dòng)態(tài)的，又是不斷創(chuàng)新的，一方面嚴(yán)格按照科學(xué)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控，另一方面提高大膽創(chuàng)新，積極慎重引用新材料、新技術(shù)、新工藝，加以科學(xué)利用。對(duì)于合同的某些條款和設(shè)計(jì)文件中的不妥之處，積極通過一定程序一定審批權(quán)限加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學(xué)性。4.2 監(jiān)理程序的科學(xué)化

控制程序化雖然能控制相應(yīng)的系統(tǒng)的行動(dòng)，但并不能保證行動(dòng)內(nèi)容的科學(xué)化，只有當(dāng)控制程序科學(xué)化才能更好促進(jìn)合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理程序的科學(xué)性表現(xiàn)在三個(gè)方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)(能否把各自相應(yīng)系統(tǒng)控制起來)；其二，能制約相應(yīng)系統(tǒng)的行動(dòng)，同時(shí)程序所涵蓋的內(nèi)容要滿足相關(guān)要求并具科學(xué)性；其三，是否有利于化解和轉(zhuǎn)化各種矛盾促使合同雙方維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，認(rèn)真覆行合同中的權(quán)力與義務(wù)。

例如，施工階段的工程質(zhì)量控制程序，堅(jiān)持這個(gè)質(zhì)量控制程序就可以把質(zhì)量系統(tǒng)的行動(dòng)制約起來，但并不等于控制內(nèi)容就合理就科學(xué)，要使其具有科學(xué)化還必須經(jīng)過一系列的科學(xué)化監(jiān)控，它包括預(yù)控(事前)，施工過程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后)，其中事前控制內(nèi)容為：施工隊(duì)伍技術(shù)資質(zhì)能否滿足合同要求；質(zhì)量保證體系及監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)立是否滿足規(guī)定要求；施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構(gòu)件是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；新材料、新工藝、新技術(shù)鑒定與試驗(yàn)的科學(xué)性可用性；設(shè)計(jì)文件的會(huì)審與技術(shù)交底的科學(xué)性；測繪系統(tǒng)布設(shè)及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術(shù)及施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，審查內(nèi)容包括①編制依據(jù)的科學(xué)性⑦施工程序安排是否科學(xué)③勞動(dòng)力和資源供應(yīng)是否相適應(yīng)④施工的主要方法是否科學(xué)⑤技術(shù)組織措施是否科學(xué)。事中的控制內(nèi)容為：工序質(zhì)量監(jiān)控科學(xué)化；質(zhì)量資料和質(zhì)量控制圖表真實(shí)性、完整性和科學(xué)性；設(shè)計(jì)變更和修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學(xué)性；單元工程、分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程的檢查和驗(yàn)收合理性；原材料、半成品試驗(yàn)與抽檢的科學(xué)化；組織質(zhì)量信息反饋的先進(jìn)性。事后科學(xué)化監(jiān)控內(nèi)容為：工程驗(yàn)收評(píng)價(jià)的客觀性，公正性，竣工驗(yàn)收資料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范化。

通過事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項(xiàng)程序中控制內(nèi)容滿足合同要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，使其更具科學(xué)化。4.3 監(jiān)理方法和手段的科學(xué)化

監(jiān)理的方式方法要講究科學(xué)化。監(jiān)理方法科學(xué)化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學(xué)化。其一，監(jiān)理工作方法的科學(xué)化首先表現(xiàn)在監(jiān)理思想方法的科學(xué)性，就是要在監(jiān)理實(shí)踐中堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，用辨證的觀點(diǎn)去正確對(duì)待和處理工程建設(shè)中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實(shí)事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學(xué)化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質(zhì)量目標(biāo)控制點(diǎn)就是抓主要矛盾的典型)；堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)控與熱情幫助相結(jié)合具有中國特色的監(jiān)理方法。其二，監(jiān)理控制方法科學(xué)化，主要指在施工過程中，監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行事前、事中、事后全過程的動(dòng)態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結(jié)合的控制方法，強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作的預(yù)見性，計(jì)劃性和指導(dǎo)性，最大限度地采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，先進(jìn)的計(jì)算機(jī)目標(biāo)管理及科學(xué)化的統(tǒng)計(jì)資料分析，這些都構(gòu)成控制方法科學(xué)化。

控制手段包括旁站監(jiān)理，指令性文件，各種會(huì)議，支付手段，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，工程測量，檢測試驗(yàn)，計(jì)算機(jī)輔助管理等手段，運(yùn)用這些手段時(shí)要得當(dāng)，有度、合理、有效、技術(shù)先進(jìn)等構(gòu)成控制手段的科學(xué)化。4.4 合同管理科學(xué)化

工程質(zhì)量目標(biāo)、工程進(jìn)度目標(biāo)和工程投資目標(biāo)構(gòu)成了施工承包合同目標(biāo)，合同目標(biāo)是一個(gè)有機(jī)整體。三者之間既相互影響又相互制約，存在著矛盾對(duì)立統(tǒng)一的辨證關(guān)系。監(jiān)理在合同管理中決不能孤立偏面地追求某一方面，而忽視另外兩方面，在控制中要合理、科學(xué)地統(tǒng)籌考慮目標(biāo)的整體利益。采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，具體分析質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和投資目標(biāo)三者之間的關(guān)系，在矛盾中求得目標(biāo)的統(tǒng)一，尋求最佳的項(xiàng)目目標(biāo)控制方案，這是合同管理中最具科學(xué)化的一項(xiàng)工作。

索賠是合同管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容。合同管理科學(xué)化處理表現(xiàn)在：一是對(duì)合同必須融會(huì)貫通全面理解合同文件精神，在實(shí)踐中及時(shí)提醒合同雙方切實(shí)覆行合同；二是堅(jiān)持監(jiān)理決策要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，一切依合同為依據(jù)，避免因監(jiān)理決策失誤引起合同索賠；三是合同索賠發(fā)生后堅(jiān)持公平、公正，用客觀的科學(xué)態(tài)度去處理索賠事件，既要維護(hù)業(yè)主的利益又要維護(hù)施工單位權(quán)益；四是審查索賠依據(jù)要嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有理有據(jù)，保證索賠立據(jù)的真實(shí)性、客觀性和可追溯性；索賠事件中強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的預(yù)見性，避免回憶錄，立案調(diào)查要及時(shí)，監(jiān)理原始材料要詳實(shí)，這些都構(gòu)成合同管理的科學(xué)化。

上述系列控制科學(xué)化是做好控制工作的核心，只有堅(jiān)持控制科學(xué)化才能不斷提高監(jiān)理控制成效和控制水平。科學(xué)的精髓是動(dòng)態(tài)的，科學(xué)無止境，只有堅(jiān)持不斷攀登，不懈研究，才能達(dá)到勝利的彼岸。