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      財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大家談證文

      時(shí)間:2019-05-14 13:27:40下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)大家談證文

      我就如何提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)談幾點(diǎn)膚淺的看法:

      一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

      加強(qiáng)學(xué)習(xí)是熟悉規(guī)章制度、增強(qiáng)遵章守紀(jì)意識(shí)的重要途徑。規(guī)章制度是保證有令必行、政令暢通的一條重要保障措施,也是每一位員工工作行動(dòng)的基本準(zhǔn)則。熟悉和掌握各項(xiàng)規(guī)章制度對(duì)提高個(gè)人綜合業(yè)務(wù)能力和自我防范意識(shí)具有十分重要的意義。因此,機(jī)關(guān)工作那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn人員要結(jié)合各自工作特點(diǎn),除堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)外,要充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),真正起到學(xué)習(xí)模范帶頭作用,通過(guò)對(duì)規(guī)章制度的反復(fù)學(xué)習(xí),努力提高機(jī)關(guān)員工的遵章守紀(jì)意識(shí)。

      加強(qiáng)學(xué)習(xí)是自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要。當(dāng)前新業(yè)務(wù)、新知識(shí)層出不窮,尤其對(duì)從事機(jī)關(guān)工作的同志來(lái)講,不學(xué)習(xí)、不更新知識(shí)結(jié)構(gòu),大腦就要僵化、就跟不上當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要,看問(wèn)題就把握不住主流和重點(diǎn),就會(huì)在社會(huì)的不斷發(fā)展中落伍。學(xué)習(xí)是一個(gè)不斷積累和提高的過(guò)程,人的智能先天是基本相近的,只有通過(guò)后天即社會(huì)化的學(xué)習(xí)之后,人與人之間的綜合素質(zhì)才逐步拉開(kāi)差距。因此,后天的學(xué)習(xí)對(duì)人的一生非常重要。處在新舊知識(shí)不斷更替、社會(huì)知識(shí)多元化發(fā)展的今天,只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,才能不逐步提高自己的綜合素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng),才能真正做一名合格的機(jī)關(guān)員工。學(xué)習(xí)要講究方法,增強(qiáng)針對(duì)性,不同的崗位有不同的專業(yè)知識(shí),把握側(cè)重點(diǎn)。

      加強(qiáng)學(xué)習(xí)更是管理需要。管理出效率,每一個(gè)部門(mén)、每一位員工要真正履行好管理職責(zé),如果不懂得新的管理知識(shí)、不掌握金融活動(dòng)中的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),就很難達(dá)到預(yù)期的管理目的。為此,只有多看書(shū)、多學(xué)習(xí)、才能明世理,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,只有不斷加強(qiáng)對(duì)專業(yè)管理知識(shí)、專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和儲(chǔ)備,才能不斷適應(yīng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作的需要。

      二、改進(jìn)作風(fēng),不斷提高工作效率

      一要努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),切實(shí)履行各自職責(zé)。機(jī)關(guān)工作效率,工作質(zhì)量的高低好壞對(duì)內(nèi)影響著機(jī)關(guān)形象建設(shè),對(duì)外反映了我們財(cái)政局的整體管理水平和機(jī)關(guān)形象。為此,各部門(mén)、每位員工要切實(shí)從提高思想認(rèn)識(shí)的角度出發(fā),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)保質(zhì)保量地完成領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)決克服官僚主義和作風(fēng)和懶惰思想,及時(shí)答復(fù)基層行提出的各類問(wèn)題,對(duì)把握不準(zhǔn)、政策吃不透,及時(shí)不能回答的問(wèn)題,必須向基層行講明原因,待請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后再行答復(fù)。

      二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),協(xié)作出效率。一只螞蟻,勉強(qiáng)搬動(dòng)一塊食物,但是十只螞蟻來(lái)幫忙,最后這塊食物團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),因?yàn)槎汲约旱姆较蛴昧Π帷K晕覀儸F(xiàn)在重點(diǎn)在怎樣把可用資源,讓大家手牽手,心連心,緊密結(jié)合,團(tuán)結(jié)互肋,相信每一只手,都得到發(fā)揮,則人手一定充沛,而且工作一定愉快,目標(biāo)也一定可以達(dá)成。一個(gè)主管帶了十個(gè)人,這十個(gè)人的手都是他的,如這十雙手團(tuán)結(jié)互助,則可一當(dāng)十,以一當(dāng)百;如是各自為政,不過(guò)十個(gè)人的手;若是互相爭(zhēng)斗的手,力量抵銷,可能是負(fù)數(shù)。

      三、加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督,監(jiān)督維持效率

      目前有的部門(mén)存在的現(xiàn)象是:上級(jí)監(jiān)督下級(jí)“霧里看花”,同級(jí)監(jiān)督同級(jí)“望而卻步”,下級(jí)監(jiān)督上級(jí)“紙上談兵”,群眾監(jiān)督干部“水中望月”。少數(shù)人主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)還不夠強(qiáng),一提監(jiān)督就認(rèn)為“跟自己過(guò)不去”,是有意找毛病,甚至采取不正當(dāng)手段逃避監(jiān)督。作為一般干部群眾來(lái)講,有的礙于情面,不愿監(jiān)督;有的害怕打擊報(bào)復(fù),不敢監(jiān)督;有的知情較少或不知情,無(wú)法監(jiān)督。

      一要明確監(jiān)督責(zé)任,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任制。一是根據(jù)管人和管事相結(jié)合的原則,明確上級(jí)對(duì)下級(jí)的管理監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立監(jiān)督干部就是愛(ài)護(hù)干部的觀念,在日常工作中及時(shí)全面了解下級(jí)的思想和工作。二是實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制,明確班子一把手對(duì)班子成員的管理監(jiān)督責(zé)任。

      二要健全制度,使監(jiān)督工作法制化。要通過(guò)細(xì)化規(guī)章、嚴(yán)格程序,避免制度出臺(tái)的隨意性,增強(qiáng)制度規(guī)定的前瞻性、科學(xué)性和嚴(yán)密性;要優(yōu)化干部管理監(jiān)督的制度體系。細(xì)化制度規(guī)定中的法則內(nèi)容,既明確管理監(jiān)督對(duì)象可以怎么做、應(yīng)當(dāng)或不應(yīng)當(dāng)怎么做,又明確其違反制度規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。其次,要明確監(jiān)督主體,責(zé)任到人。做到有制必依,循制必嚴(yán),違制必究,保證對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部制度監(jiān)督的經(jīng)常性和有效性。

      三要相信群眾、依靠群眾,強(qiáng)化群眾監(jiān)督。加大公開(kāi)性,增強(qiáng)透明度,利于群眾監(jiān)督。哪些須向社會(huì)公開(kāi),什么時(shí)候公開(kāi),都應(yīng)有明確的規(guī)定,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,使權(quán)力在行使過(guò)程中接受群眾的監(jiān)督。擴(kuò)大群眾參與干部監(jiān)督管理的范圍。通過(guò)在群眾中定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,在更大范圍內(nèi)廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),讓群眾客觀、公證的評(píng)價(jià)干部的工作。

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      第二篇:財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)七項(xiàng)承諾

      財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)七項(xiàng)承諾

      為扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),開(kāi)展依法理財(cái),更好地為社會(huì)服務(wù),為群眾服務(wù),孝南區(qū)財(cái)政系統(tǒng)鄭重向全區(qū)社會(huì)各界作出七項(xiàng)承諾:

      一、建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政系統(tǒng)。做到熱情待人,周到服務(wù),咨詢業(yè)務(wù)有人答、反映問(wèn)題有人管。對(duì)來(lái)文來(lái)函來(lái)電做到件件有回音;對(duì)來(lái)信來(lái)訪,做到事事有答復(fù)。并實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”和“過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制”。

      二、建立健全政務(wù)公開(kāi)制度。采取多種形式對(duì)辦事程序、財(cái)政法規(guī)、財(cái)政管理制度進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)財(cái)政專項(xiàng)資金分配辦法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

      三、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的惠農(nóng)政策。確保農(nóng)業(yè)稅免征、糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼以及農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策按上級(jí)要求落實(shí)到位。

      四、堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)財(cái)政管理。規(guī)范理財(cái)行為,嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督。努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行。嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政檢查規(guī)則》的規(guī)定開(kāi)展財(cái)政檢查,實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,做到有案必查,秉公執(zhí)法。

      五、堅(jiān)持深化財(cái)政改革,不斷簡(jiǎn)化辦事程序。大力推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線等財(cái)政改革。部門(mén)預(yù)算方面,繼續(xù)深化和規(guī)范部門(mén)預(yù)算改革,區(qū)直一級(jí)預(yù)算單位部門(mén)預(yù)算實(shí)施面達(dá)到100%。國(guó)庫(kù)集中收付方面,提高資金撥付速度,搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的資金隨來(lái)隨撥,區(qū)委、區(qū)政府有明確時(shí)限的資金,按規(guī)定時(shí)限撥付到位;其它資金在手續(xù)齊全的情況下,從受理之日起,3個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。國(guó)庫(kù)集中收付報(bào)賬業(yè)務(wù)在憑證真實(shí)、合法、完整等要素齊全的情況下,每筆業(yè)務(wù)在5分鐘內(nèi)完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)零戶統(tǒng)管業(yè)務(wù)在3分鐘內(nèi)完成。政府采購(gòu)方面,做到采購(gòu)公開(kāi)、透明、實(shí)現(xiàn)公平交易。2005年,全區(qū)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)2300萬(wàn)元以上,節(jié)約率9.5%以上。收支兩條線方面,做到預(yù)算計(jì)劃管理覆蓋面和財(cái)政專戶管理率均達(dá)到100%。

      六、堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省級(jí)收費(fèi)審批管理制度,對(duì)財(cái)政部門(mén)收取的各類專業(yè)技術(shù)資格考試費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)工本費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi),按省級(jí)以上財(cái)政、物價(jià)部門(mén)的文件執(zhí)行。

      七、嚴(yán)格遵守廉政自律有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)財(cái)政職業(yè)道德建設(shè),做到不撥關(guān)系款、人情款,不越權(quán)辦理無(wú)依據(jù)的款項(xiàng);嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中以權(quán)謀私,吃、拿、卡、要。

      熱忱歡迎社會(huì)各界人士監(jiān)督、指導(dǎo),對(duì)沒(méi)有履行以上承諾的,我們將嚴(yán)肅查處,認(rèn)真整改。

      第三篇:財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作匯報(bào)

      根據(jù)縣行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排和部署,全縣財(cái)政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作于4月15日正式啟動(dòng)。一個(gè)多月以來(lái),我們?cè)诳h行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和駐財(cái)政局行評(píng)代表的直接指導(dǎo)下,精心組織,周密部署,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)上下的共同努力,使我局行評(píng)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)將前期系統(tǒng)行評(píng)工作開(kāi)展情況作如下匯報(bào):

      一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部職工參與行評(píng)的積極性和主動(dòng)性。

      認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工對(duì)行評(píng)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),我們于4月15日召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)全體干部職工參加的全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議傳達(dá)貫徹了縣委、縣政府關(guān)于行評(píng)工作的指示精神。局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,安排部署了本系統(tǒng)的行評(píng)工作;縣行評(píng)代表就財(cái)政系統(tǒng)如何開(kāi)展行評(píng)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)精神,廣泛開(kāi)展動(dòng)員,使大家普遍認(rèn)識(shí)到開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),建設(shè)信譽(yù)政府的客觀要求,是加強(qiáng)民主政治建設(shè)的有效形式,是促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑,對(duì)于促進(jìn)財(cái)政部門(mén)依法理財(cái)和公正執(zhí)法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率都具有十分重要的意義。思想認(rèn)識(shí)的提高,增強(qiáng)了廣大干部對(duì)行評(píng)工作的緊迫感、責(zé)任感和積極參與行評(píng)的自覺(jué)性。

      二、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立行評(píng)機(jī)構(gòu),健立健全行評(píng)工作的組織保障機(jī)制。

      為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣財(cái)政系統(tǒng)行評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣財(cái)政局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨總支書(shū)記為副組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與紀(jì)檢組合署辦公,并抽調(diào)了三名專職辦公人員,負(fù)責(zé)具體辦公事宜,明確了工作職責(zé)和任務(wù)。實(shí)行局黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),各股室、所各負(fù)其責(zé),群眾廣泛參與,全局上下齊抓共管的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。同時(shí)接受省、市財(cái)政廳(局)和行評(píng)代表的指導(dǎo)、檢查。

      為了確保財(cái)政系統(tǒng)行評(píng)工作有序推進(jìn),我們根據(jù)縣行評(píng)辦的統(tǒng)一安排,結(jié)合財(cái)政系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《×××財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議實(shí)施意見(jiàn)》,明確了工作目的、意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟等,并以財(cái)政局文件形式印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局直各單位,成為財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的指導(dǎo)性文件,為全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作的順利開(kāi)展確定了方向目標(biāo)。

      三、強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),確保行風(fēng)評(píng)議工作全面推進(jìn)到位。

      1、深入廣泛抓宣傳,行風(fēng)評(píng)議氣氛濃。為了強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氣氛,我們先后通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等多種媒體開(kāi)展了深入廣泛的宣傳活動(dòng),共懸掛過(guò)街橫幅標(biāo)語(yǔ)21條;辦宣傳櫥窗20期(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所);在《財(cái)政信息》上辦行風(fēng)評(píng)專題系列報(bào)道8期,在《××周刊》上刊登信息3篇,在《××日?qǐng)?bào)》上刊登1篇,《××財(cái)政行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》刊登1篇,在《××行評(píng)簡(jiǎn)報(bào)》刊登2篇,印發(fā)各種宣傳資料1200多份,通過(guò)多途徑地宣傳形成了濃厚的行風(fēng)評(píng)議宣傳氛圍。

      2、責(zé)任落實(shí)抓到位,齊抓共管添活力。為使財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作不搞形式主義,縣局與聯(lián)系財(cái)政系統(tǒng)的行評(píng)代表簽訂雙向承諾書(shū),進(jìn)一步明確了行評(píng)工作的目標(biāo)要求。雙向承諾書(shū)中強(qiáng)調(diào),全局上下要統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,和縣行評(píng)代表一道,按照《實(shí)施意見(jiàn)》穩(wěn)步組織實(shí)施,以高度的政治責(zé)任感、使命感,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,投入到行風(fēng)評(píng)議工作中,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)對(duì)待自查自糾和民主評(píng)議中反映出來(lái)的問(wèn)題,做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),虛心接受代表建議,切實(shí)把財(cái)政系統(tǒng)的行評(píng)工作落到實(shí)處。

      3、層層簽訂責(zé)任狀,人人都有責(zé)任感。為了使行評(píng)工作不走過(guò)場(chǎng),財(cái)政局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)財(cái)政部門(mén)隊(duì)伍大、人員多的實(shí)際,制定了《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作考核辦法》,對(duì)行評(píng)工作的目標(biāo)要求進(jìn)行細(xì)化,并實(shí)行百分制量化考核。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的股、室、所負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),責(zé)任書(shū)中明確規(guī)定了每個(gè)財(cái)政干部行評(píng)工作的責(zé)任和義務(wù),要做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,各股室所行評(píng)工作要有計(jì)劃、有措施、有落實(shí),要及時(shí)報(bào)送行評(píng)工作總結(jié)、計(jì)劃和活動(dòng)資料,每個(gè)財(cái)政干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。由于措施到位,責(zé)任到位,任務(wù)到人,使系統(tǒng)行評(píng)工作開(kāi)展得有聲有色。全系統(tǒng)在職干部職工和離退體老干部人人都參與,個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成了上下齊抓共管的工作格局,從而推動(dòng)了行評(píng)工作的有效開(kāi)展。

      4、公開(kāi)辦事程序,增強(qiáng)工作透明度。為了更好地接受社會(huì)各界對(duì)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)狀況的評(píng)議和監(jiān)督,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),推動(dòng)縣鄉(xiāng)財(cái)政部門(mén)依法行政、依法理財(cái),我們一是向社會(huì)廣泛宣傳財(cái)政部門(mén)各項(xiàng)工作職能、職責(zé);二是向社會(huì)公示財(cái)政部門(mén)各專業(yè)股室的預(yù)算編報(bào)程序、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)辦理程序、財(cái)政扶貧資金撥付、報(bào)賬程序和政府采購(gòu)工作程序等辦事程序,讓全社會(huì)都來(lái)了解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政,從而更好地促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

      5、聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,健全行風(fēng)監(jiān)督體系。為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作的監(jiān)督,我們從縣紀(jì)委、縣委組織部、宣傳部、縣人大、縣政協(xié)辦公室以及縣直有關(guān)部門(mén)和局老干部中聘請(qǐng)了9名清正廉潔、作風(fēng)正派、辦事公道、敢于堅(jiān)持原則的行評(píng)監(jiān)督員,對(duì)系統(tǒng)行評(píng)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。同時(shí)通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱、公布監(jiān)督電話等形式,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,真正達(dá)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率的目的。

      6、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,狠剎不正之風(fēng)。為了提高行評(píng)質(zhì)量,局黨總支對(duì)全系統(tǒng)干部職工提出了十條禁令:一是嚴(yán)禁不履行職責(zé),玩忽職守。二是嚴(yán)禁弄虛作假,欺上瞞上,該辦的事不辦,不該辦的事亂辦。三是嚴(yán)禁利用工作便對(duì)當(dāng)事人故意刁難和吃、拿、卡、要。四是嚴(yán)禁酒后帶醉上崗。五是嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)及其他違法活動(dòng)。六是嚴(yán)禁上班時(shí)間打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲等不務(wù)正業(yè)的活動(dòng)。七是嚴(yán)禁上班時(shí)間無(wú)故串崗、離崗、遲到、早退。八是嚴(yán)禁參加公款消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。九是嚴(yán)禁無(wú)故缺席單位組織的學(xué)習(xí)、會(huì)議、專題教育等集體活動(dòng)。十是嚴(yán)禁借外單位公車私用。并以內(nèi)部信息刊物印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局直各單位,要求全體干部職工堅(jiān)決做到有令必行,有禁必止。

      四、廣泛搜集意見(jiàn),搞好自查自糾,確保行評(píng)工作取得實(shí)效。

      為了摸清財(cái)政部門(mén)在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,從4月25日開(kāi)始到5月10日為止,進(jìn)行了為期半個(gè)月的意見(jiàn)征求工作,在此期間,由7名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人帶領(lǐng)一個(gè)小組,分赴全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部分單位負(fù)責(zé)人以及社會(huì)各界人士,對(duì)財(cái)政部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出意見(jiàn)和建議??h局機(jī)關(guān)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷、深入基層和縣直各單位走訪調(diào)查等形式,分別向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)代表、行評(píng)監(jiān)督員、局機(jī)關(guān)干部職工、離退休人員及縣直單位,請(qǐng)他們對(duì)財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率以及工作作風(fēng)等方面提出意見(jiàn)和建議。共發(fā)放《征求意見(jiàn)表》330份,收回323份,回收率為98%,共征求對(duì)財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子意見(jiàn)和建議389條,其中相同意見(jiàn)和建議212條,歸納整理為49條(意見(jiàn)6條,建議43條)。通過(guò)總結(jié)歸納后有以下八個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是財(cái)政部門(mén)支持重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展資金投入力度不夠;二是高效靈活的用人機(jī)制不夠健全;三是少數(shù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低;四是工作效率不夠高;五是宗旨意識(shí)、服務(wù)觀念不夠強(qiáng);六是財(cái)政監(jiān)管力度不夠大;七是少數(shù)同志紀(jì)律松馳;八是干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)抓的不夠經(jīng)常。針對(duì)上述問(wèn)題存在的原因,我們也進(jìn)行了認(rèn)真的反思和深刻的剖析。客觀上講,有縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,歷史包袱沉重,財(cái)源后勁不足的原因,有管理體制方面的原因,有業(yè)務(wù)性質(zhì)方面的原因。主觀上講有以下五個(gè)方面的原因:一是思想教育不夠;二是世界觀、人生觀改造不夠;三是好人主義的思想存在;四是管理制度執(zhí)行不嚴(yán);五是部分干部在工作上不能與時(shí)俱進(jìn)。

      針對(duì)上述存在的問(wèn)題和原因,財(cái)政局行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取了以下7個(gè)方面的整改措施。一是強(qiáng)化財(cái)源意識(shí),努力做大財(cái)政經(jīng)濟(jì)“蛋糕”;二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高干部素質(zhì);三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),著力提高辦事效率;四是強(qiáng)化宗旨觀念,努力提高服務(wù)質(zhì)量;五是強(qiáng)化干部管理,激發(fā)隊(duì)伍整體活力;六是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效率;七是建立健全高效靈活的用人機(jī)制。

      為了認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組于5月20日上午,召開(kāi)了由全體干部職工參加的行評(píng)自查自糾報(bào)告會(huì),局長(zhǎng)代表班子集體作了自查自糾報(bào)告。然后每個(gè)班子成員和股室負(fù)責(zé)人分別作了自查自糾發(fā)言。下午又分組進(jìn)行,一般干部人人上臺(tái)發(fā)言,對(duì)自身存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行了查找和剖析,提出了行之有效的整改措施,并對(duì)每個(gè)班子成員和干部職工的自查自糾情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。大家紛紛表示,要以這次行評(píng)工作為契機(jī),努力克服工和生活中存在的問(wèn)題和不足,認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自身素質(zhì),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率,努力塑造“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的財(cái)政干部隊(duì)伍形象。

      總之,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們雖然取得了階段性成效,但與其他兄弟單位相比還有一定的差距,與縣行評(píng)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求還學(xué)相差甚遠(yuǎn),我們堅(jiān)信,有縣行評(píng)辦的正確領(lǐng)導(dǎo),有行評(píng)代表的檢查和督導(dǎo),有社會(huì)各界對(duì)我們的廣泛監(jiān)督,有全系統(tǒng)干部職工的熱心參與,我們有信心、有決心、也有能力對(duì)自身存在的問(wèn)題,逐項(xiàng)逐條的落實(shí)整改到位。并敬請(qǐng)這次前來(lái)檢查的各位領(lǐng)導(dǎo)給我們多提寶貴意見(jiàn)和建議,我們將誠(chéng)懇地接受各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督,并力爭(zhēng)達(dá)到問(wèn)題找準(zhǔn)、原因查清、整改到位、大家滿意的效果,更好地促進(jìn)我們財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,切實(shí)樹(shù)立財(cái)政行業(yè)新風(fēng)尚。

      第四篇:財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)

      關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

      財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)

      政風(fēng)行風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨的形象、政府的聲譽(yù)、人民的利益。多年來(lái),我市財(cái)政部門(mén)按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效。為進(jìn)一步深化全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),現(xiàn)提出如下意見(jiàn):

      一、進(jìn)一步提高對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)

      加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是適應(yīng)跨越式發(fā)展的客觀需要。近年來(lái),盡管全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng),但在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中,社會(huì)各界對(duì)財(cái)政部門(mén)也提出了一些意見(jiàn)和建議,主要集中在思想作風(fēng)、文明服務(wù)、依法行政、辦事效率、財(cái)政政策落實(shí)、勤政廉政、政務(wù)公開(kāi)等方面,有的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中沒(méi)有解決好的老問(wèn)題;有的是財(cái)政管理不到位出現(xiàn)的新問(wèn)題;有的是近年來(lái)落實(shí)黨的惠民政策中反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題;也有的是財(cái)政部門(mén)自身建設(shè)中的問(wèn)題。這些問(wèn)題都是群眾十分關(guān)注的問(wèn)題,反映了廣大人民群眾對(duì)財(cái)政部門(mén)和財(cái)政工作人員的要求和期待。各科室(單位)要始終保持清醒頭腦,客觀分析政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形勢(shì),高度重視群眾提出的意見(jiàn)建議,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到建設(shè)服務(wù)型財(cái)政部門(mén)、維護(hù)群眾根本利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。廣大財(cái)政干部職工要以強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感,自覺(jué)落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,以主人翁的姿態(tài)做好政風(fēng)行

      風(fēng)建設(shè)工作。

      二、抓住重點(diǎn)著力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

      政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)涉及面廣,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。一定要牢牢抓住主要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展。具體要把握好以下七個(gè)方面:

      (一)認(rèn)真梳理解決近年來(lái)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中反饋的問(wèn)題。要切實(shí)正視問(wèn)題,對(duì)近年來(lái)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)中群眾提出的意見(jiàn)和建議集中進(jìn)行一次歸納整理。對(duì)群眾年年提出但解決效果還不明顯的問(wèn)題,要采取有效措施,以實(shí)實(shí)在在的整改成果取信于民;對(duì)群眾提出的共性問(wèn)題,要統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)研究,通過(guò)深化改革、建章立制等方式,建立糾建并舉、懲防結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制。同時(shí),要結(jié)合今年各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真分析以往發(fā)生的個(gè)性問(wèn)題,未雨綢繆,通盤(pán)謀劃,科學(xué)制定方案,把措施想細(xì),把工作做實(shí),盡可能防止各類個(gè)性問(wèn)題的發(fā)生,促使財(cái)政部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。

      (二)不折不扣落實(shí)涉及群眾切身利益的各項(xiàng)政策規(guī)定。群眾利益無(wú)小事,凡涉及群眾切身利益的政策都要不折不扣地落實(shí)好。特別是標(biāo)準(zhǔn)、范圍、時(shí)間、程序等有明確規(guī)定的惠農(nóng)補(bǔ)貼、就業(yè)、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、收入分配調(diào)整等相關(guān)政策,要足額保障資金需要,確保及時(shí)發(fā)放。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一竿子插到底”的工作作風(fēng),防止一撥了之等情況的發(fā)生,對(duì)政策落實(shí)和資金發(fā)放全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)解決群眾反映的有關(guān)問(wèn)題,把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),保證黨和國(guó)家惠民政策的落實(shí),自覺(jué)維護(hù)人民群眾的根本利益。

      (三)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。財(cái)政管理水平的高低,直接

      影響財(cái)政職能作用的發(fā)揮和財(cái)政資金的使用效益。要規(guī)范財(cái)政行政程序,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到嚴(yán)格按程序辦事,用制度管權(quán)、管事、管人。要增強(qiáng)干部職工依法理財(cái)、依規(guī)管理的意識(shí),任何崗位都要做到職責(zé)明確、程序清晰、行為規(guī)范。要認(rèn)真落實(shí)“權(quán)力梳理、流程規(guī)范、監(jiān)督定位”的各項(xiàng)規(guī)定,繼續(xù)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行自查自糾和監(jiān)督檢查,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明,提高依法理財(cái)水平,以科學(xué)化精細(xì)化的管理提高行政效率和服務(wù)水平。

      (四)積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)。從滿足群眾知情、方便群眾辦事、有利群眾監(jiān)督的角度出發(fā),全面貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,遵循公平、公正、依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則,進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),擴(kuò)大預(yù)算公開(kāi)范圍,增加預(yù)算公開(kāi)內(nèi)容。積極推進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、保障性住房等重大民生支出的預(yù)算公開(kāi)。著力建立健全規(guī)范的預(yù)算公開(kāi)機(jī)制,暢通公開(kāi)渠道,確保財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作順利開(kāi)展,真誠(chéng)服務(wù)群眾。

      (五)大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)直接關(guān)系財(cái)政部門(mén)在群眾中的威信和形象。要大力倡導(dǎo)和踐行胡錦濤總書(shū)記提出的“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè),提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則,大興調(diào)查研究之風(fēng),更多地深入基層、深入實(shí)踐,聽(tīng)真話、察實(shí)情,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事,算實(shí)賬、求實(shí)效,防止各種弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化又好又快的服務(wù)理論,不斷改進(jìn)工作方式方法,提高工作效率和質(zhì)量,努力為預(yù)算單位提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。帶頭大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文。

      積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,健全行政經(jīng)費(fèi)管理制度,壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)降低行政成本。嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出。

      (六)健全完善財(cái)政工作機(jī)制。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,繼續(xù)完善以政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)為主要內(nèi)容的財(cái)政行政管理體制,轉(zhuǎn)變思想觀念、管理模式和工作方法,努力建立與新體制相適應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制,充分發(fā)揮新體制、新機(jī)制的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高行政效能。在大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制的同時(shí),通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、網(wǎng)上咨詢、主動(dòng)征求意見(jiàn)等形式,暢通反映問(wèn)題的渠道,為群眾投訴、反映問(wèn)題提供便利,使虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)經(jīng)常化、制度化、系統(tǒng)化。對(duì)服務(wù)單位、個(gè)人反映的問(wèn)題,要明確專人負(fù)責(zé),限時(shí)答復(fù),對(duì)于重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。充分利用各種媒介,及時(shí)向廣大人民群眾宣傳公共財(cái)政政策特別是涉及民生的財(cái)政政策,構(gòu)建和諧財(cái)政。

      (七)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)。開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效措施。要堅(jiān)持糾建并舉,以解決問(wèn)題為主線,把民主評(píng)議工作與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,貫穿于財(cái)政業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。繼續(xù)開(kāi)展“對(duì)照職能,貼近民生,努力為群眾辦實(shí)事辦好事主題實(shí)踐活動(dòng)”。針對(duì)社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的意見(jiàn)和建議、針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真制定整改方案,扎扎實(shí)實(shí)搞好問(wèn)題的整改。把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、實(shí)施獎(jiǎng)懲、晉職晉級(jí)的依據(jù)。

      三、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督效能

      1、進(jìn)一步完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管政風(fēng)行風(fēng)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作責(zé)任制,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)齊抓共管、條塊緊密結(jié)合的糾風(fēng)工作格局,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

      2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。要把監(jiān)督重點(diǎn)放在對(duì)行政審批、行政執(zhí)法、工程管理、資金管理、服務(wù)窗口等部位上。強(qiáng)化行政監(jiān)察職能,全面開(kāi)展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督。

      3、拓寬監(jiān)督渠道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。要自覺(jué)接受人大、政協(xié)、民主黨派、新聞媒體、特邀監(jiān)督員和人民群眾的監(jiān)督,通過(guò)提案、議案、媒體批評(píng)、人民群眾來(lái)信來(lái)訪等渠道發(fā)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題。要通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、民意測(cè)驗(yàn)等形式拓寬監(jiān)督渠道。

      4、落實(shí)違反政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的問(wèn)責(zé)制度。對(duì)輕微違反規(guī)定的行為,通過(guò)批評(píng)、教育等措施進(jìn)行糾正;對(duì)比較嚴(yán)重違反規(guī)定的行為,要通過(guò)行政措施、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等措施進(jìn)行糾正;對(duì)嚴(yán)重違犯紀(jì)律和法律的行為,要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,直至刑事處分。對(duì)于損害群眾利益而造成重大影響的典型案件,要抓住不放,一查到底,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到查處一案,教育一片,增強(qiáng)警示效果。

      四、切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的調(diào)查研究,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,提

      高水平;各科(室)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所都要制定具體的工作計(jì)劃,明確責(zé)任任務(wù),采取有效措施,具體抓好落實(shí)。

      第五篇:財(cái)政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

      我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政廳以及市有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞發(fā)展抓行風(fēng)、抓好行風(fēng)促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政中心工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)雙豐收。全市財(cái)政總收入410.1億元,比上年增長(zhǎng)17.7%,其中,全市地方級(jí)財(cái)政收入220.2億元,比上年增長(zhǎng)18.1%;上劃中央收入189.9億元,比上年增長(zhǎng)17.3%。我局被評(píng)為全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位;被市糾風(fēng)辦評(píng)為“十佳”行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位;在此基礎(chǔ)上,我局還積極開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),已被市推薦為省級(jí)文明單位表彰對(duì)象。

      一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高行風(fēng)建設(shè)水平

      我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。

      1、組織健全。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠在局監(jiān)察室),明確規(guī)定:局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人,并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員;我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書(shū)的內(nèi)容之一,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們還常年聘請(qǐng)10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員,并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,還聘請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局自己的行評(píng)代表,由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年,海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評(píng)議代表,使所聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表更具有廣泛性和代表性。

      2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,常議常抓。去年6月3日,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》,會(huì)議對(duì)行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對(duì)性、要有群眾意識(shí)、要解決老大難問(wèn)題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專題召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢(shì)、研究整改措施;還在每年的各種會(huì)議上,結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出要求,真正做到:把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評(píng)、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上,還請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席,區(qū)長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員,為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

      3、工作有力。我們無(wú)論是開(kāi)展市對(duì)區(qū)財(cái)政的綜合考評(píng),對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的績(jī)效考評(píng),還是開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),都把行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開(kāi)展民主評(píng)議、政務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)對(duì)于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的,對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行評(píng)代表指出存在問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分;而對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的,整個(gè)項(xiàng)目不得分,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)這些采取行之有效的措施,充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性,形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年,翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān),即:打造團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)財(cái)政凝聚力;樹(shù)立公仆意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量;完善健全制度,提高辦事效率;提倡高尚品德,加強(qiáng)廉政建設(shè);規(guī)范財(cái)政管理,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹(shù)立財(cái)政的良好形象。

      二、圍繞中心,開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

      去年是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年,宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”,再到現(xiàn)在的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”;財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”;期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件,財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作,充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。

      1、抓考評(píng),提高工作質(zhì)量。我們?cè)谧ズ秘?cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上,去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》,對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件,提高整個(gè)財(cái)政部門(mén)的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)財(cái)政的指導(dǎo),不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,我們制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》,從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的績(jī)效管理,我們還制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,將19類專項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍,通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金,提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題,通過(guò)制定績(jī)效管理工作方案、建立績(jī)效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評(píng),客觀評(píng)價(jià)財(cái)政工作績(jī)效。去年,我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門(mén)職責(zé),以市委、市政府分解任務(wù)和我局工作計(jì)劃為重點(diǎn),設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo),再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到:有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析。形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的績(jī)效管理機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展各個(gè)層次、各種形式的考評(píng),不斷提高工作質(zhì)量。

      2、抓服務(wù),提高工作效率。我們?cè)诜?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中,注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)、突出財(cái)政特色,努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日,我們舉辦了以“助力發(fā)展,服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢服務(wù),分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料,向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念,讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況,為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺(tái)。我們除了落實(shí)過(guò)去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過(guò)去好的傳統(tǒng)做法以外,還注意圍繞中心、開(kāi)拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門(mén)罰款收繳管理信息平臺(tái)”,既方便群眾辦事,又實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管;在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中,他們專門(mén)開(kāi)辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作,贏得了服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。財(cái)政審核中心面對(duì)抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際,主動(dòng)提前介入、全程跟蹤,既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要,又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái),特別是下半年保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大,隨之而帶來(lái)的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙,各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn),廣大財(cái)政干部都毫無(wú)怨言。

      3、抓培訓(xùn),提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策,增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,提高為民服務(wù)、開(kāi)展財(cái)政工作的能力,我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月,我們結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,邀請(qǐng)了中央黨校、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講,就當(dāng)前國(guó)際金融海嘯的背景下,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)走向及國(guó)家4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問(wèn)題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。在開(kāi)展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中,我們還聘請(qǐng)了知名專家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國(guó)企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺(tái)灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專題講座。通過(guò)舉辦教育培訓(xùn),既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾,又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀,提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。

      三、嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)

      為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀民生,近幾年,黨和國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何,群眾最為關(guān)注。我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng),嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)惠民政策落實(shí)。

      1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開(kāi)展了對(duì)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,分5個(gè)督查小組主要是對(duì)種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查,涉及各項(xiàng)資金近3億元,通過(guò)聽(tīng)取被檢查部門(mén)惠民政策落實(shí)情況匯報(bào),實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊(cè),對(duì)所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),全面掌握惠民資金的種類、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好,得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外,我們還開(kāi)展了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問(wèn)題的調(diào)研,通過(guò)調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、尋求對(duì)策、強(qiáng)化監(jiān)管。

      2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處,我們還借助《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目,對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)行評(píng)專線的情況進(jìn)行特別報(bào)道,主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日,我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長(zhǎng)率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人,就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽(tīng)行評(píng)專線電話,許多市民群眾針對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請(qǐng)等進(jìn)行政策咨詢、反映相關(guān)情況,負(fù)責(zé)接聽(tīng)行評(píng)專線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答,對(duì)有些問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理,對(duì)有些不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題先向群眾表明整改期限,過(guò)后責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)和單位立即整改。11月10日的《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報(bào)道,既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利,又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作,通過(guò)宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策,使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

      3、及時(shí)處理群眾投訴,接受群眾監(jiān)督。11月14日,我們接到群眾投訴電話,反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中,但還沒(méi)有及時(shí)發(fā)給群眾。對(duì)此,我們非常重視,立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解,并邀請(qǐng)市行評(píng)代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查:原來(lái)是3個(gè)村民小組的組長(zhǎng)為了本村的公益性建設(shè),而將上級(jí)撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管,準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用,之后再多還少補(bǔ),而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出:“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施,必須及時(shí)足額發(fā)放,不能用作其他用途。要求該村立即整改,并要求同安區(qū)舉一反三,對(duì)種糧補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行層層督查,重申相關(guān)規(guī)定和要求,杜絕類似問(wèn)題的發(fā)生。

      四、突出重點(diǎn),周密組織行風(fēng)評(píng)議

      我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn),周密組織、狠抓落實(shí),通過(guò)抓重點(diǎn),帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評(píng)議工作上水平。

      1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們?cè)谥贫C(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)時(shí),就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是:要積極創(chuàng)新工作方式方法,對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放,著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購(gòu)的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫(kù)”治理,不斷提高工作水平,推動(dòng)工作上新臺(tái)階;各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”,就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重,要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn),是在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來(lái)的,符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際,事實(shí)證明:抓住了工作重點(diǎn),就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,就能夠收到事半功倍的效果。

      2、行風(fēng)評(píng)議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)中,我們確定了5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容:領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視;是否依法履行職能;是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量;是否糾正損害群眾利益的行為;是否認(rèn)真整改工作中存在的問(wèn)題;是否清正廉潔等。行風(fēng)評(píng)議有了重點(diǎn)內(nèi)容,也就有了評(píng)議方向,就不至于圖形式、走過(guò)場(chǎng)。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)突出出來(lái),他們專門(mén)召開(kāi)街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì),及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評(píng)會(huì)議精神,指導(dǎo)街道辦開(kāi)展工作;他們還針對(duì)街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單

      一、工作被動(dòng)等問(wèn)題,引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,明確時(shí)間和任務(wù)要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,確保區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致,齊頭并進(jìn)。

      3、查找問(wèn)題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評(píng)議、查找問(wèn)題階段的工作,6月26日,我們組織召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課;市行評(píng)代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況,對(duì)主要存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,并對(duì)下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問(wèn)題階段開(kāi)始后,為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開(kāi)展自查自糾,我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況;二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況;三是依法辦事的情況;四是工作作風(fēng)情況;五是政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況;六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告,使民主評(píng)議行風(fēng)工作從一開(kāi)始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級(jí)財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際,主動(dòng)作為、積極作為,他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班,對(duì)各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

      五、認(rèn)真整改,確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效

      我們通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng),查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題;針對(duì)這些問(wèn)題,向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書(shū),并對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo),使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

      1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)研究、開(kāi)發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名,方便會(huì)計(jì)人員辦事,提高辦事效率;去年,會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開(kāi)始后,我們利用各種媒體對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳,由于該系統(tǒng)剛開(kāi)發(fā)出來(lái),擔(dān)心有的報(bào)考對(duì)象不了解,有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件,在開(kāi)辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí),我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn),方便群眾,受到群眾好評(píng)。

      2、關(guān)于“公車定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車定點(diǎn)維修制度后,針對(duì)有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格不合理等問(wèn)題,我們從健全規(guī)章制度入手,著力進(jìn)行整改;制定了《市政府采購(gòu)車輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》,從維修經(jīng)營(yíng)、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為,并定期檢查、考核,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減,每輛公務(wù)車輛年平均維修費(fèi)用5157元,下降為每輛公務(wù)車輛年維修費(fèi)用4643元,年節(jié)約財(cái)政資金700多萬(wàn)元。

      3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過(guò)強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識(shí),在服務(wù)中抓管理,在管理中求效益,變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào),變關(guān)門(mén)審核為上門(mén)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管,責(zé)任到人、服務(wù)到位,認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作,對(duì)一些約定俗成的作法,經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、專家論證,按照上級(jí)要求,形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見(jiàn)”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作,在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開(kāi)展工作,確??拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)(控制價(jià))、決算項(xiàng)目5729個(gè),審核工作量達(dá)274.32億元,核減35.95億元,核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。

      4、關(guān)于“政府采購(gòu)”。針對(duì)群眾反映政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題,我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)。起草制定了《政府采購(gòu)管理辦法》、《市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度;二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購(gòu)工作,充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益,降低采購(gòu)成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格,《政府采購(gòu)信息報(bào)》12月5日專門(mén)進(jìn)行了報(bào)道;三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購(gòu)模式,提高協(xié)議供貨效率;四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理,依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為;五是加強(qiáng)各區(qū)采購(gòu)辦工作人員及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),規(guī)范采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的代理行為;六是開(kāi)展全市政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。去年,我市政府采購(gòu)共完成預(yù)算31.04億元,實(shí)際采購(gòu)金額25.95億元,節(jié)約財(cái)政資金5.1億元,資金節(jié)約率為16.42%。

      六、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行

      為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制,我們堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉,以解決問(wèn)題為主線,通過(guò)選準(zhǔn)突破口、建章立制,規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。

      1、以提高財(cái)政工作效率為突破口,規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率,我們對(duì)所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理,并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則,優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,努力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序,還對(duì)每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開(kāi)。去年,我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作,對(duì)經(jīng)過(guò)梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目,全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟?、并在?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日?qǐng)?bào)·監(jiān)督在線》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾,將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

      2、以縮小自由裁量空間為突破口,規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為,確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使,我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》,制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開(kāi)、公正、高效、便民”的原則,建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度,將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對(duì)違反《政府采購(gòu)法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理,分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制自由裁量權(quán),防止權(quán)力濫用。

      3、以嚴(yán)格清理評(píng)比達(dá)標(biāo)為突破口,規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查權(quán)。去年,我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,對(duì)財(cái)政系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行清理,通過(guò)調(diào)查摸底、甄別審核,該撤銷的堅(jiān)決撤銷,能合并的盡量進(jìn)行合并,需要保留的要有明確意見(jiàn)和上級(jí)相關(guān)的文件依據(jù),實(shí)現(xiàn)評(píng)比表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)。經(jīng)清理,全市財(cái)政系統(tǒng)保留面向本系統(tǒng)內(nèi)部的評(píng)先評(píng)優(yōu)項(xiàng)目3項(xiàng),保留面向全市企業(yè)、行政事業(yè)單位及其財(cái)會(huì)人員的表彰項(xiàng)目1項(xiàng)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為,明晰行政執(zhí)法責(zé)任,我們專門(mén)制定出臺(tái)了《市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》,制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政資金使用監(jiān)督檢查暫行辦法》和《財(cái)政監(jiān)督檢查文書(shū)格式》,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政監(jiān)督檢查權(quán)。

      政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。下一步,我們主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真籌劃部署的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。要在總結(jié)梳理政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的指示精神,緊密結(jié)合財(cái)政系統(tǒng)實(shí)際,制定機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn);二是嚴(yán)格講評(píng)。我們準(zhǔn)備于4、5月份,視情召開(kāi)全體行評(píng)代表、各單位負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)參加的講評(píng)會(huì),由行評(píng)代表面對(duì)面的講評(píng),深入分析存在問(wèn)題的原因,提出整改要求;三是進(jìn)一步抓好整改。對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”,通過(guò)整改存在的問(wèn)題,建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;四是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

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