第一篇：社會和諧

社會主義和諧社會建設(shè)目標

按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，黨的十六屆六中全會提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務(wù)是：(1)社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；(2)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；(3)社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；(4)基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；(5)全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進一步形成；(6)全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；(7)社會管理體系更加完善，社會秩序良好；(8)資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；(9)實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標和主要任務(wù)分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面，充實和豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容。黨的十七大在提出奪取全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求時，將上述幾個方面的目標和任務(wù)進一步概括為：“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基 本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收人者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會管理體系更加健全?！?/p>

構(gòu)建和諧社會面臨哪些突出矛盾和問題

人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾”是排在首位的突出矛盾

“社會保障問題”被認為是構(gòu)建和諧社會要重點解決的頭號社會問題。

“貧富懸殊”

“三農(nóng)”問題仍然嚴重

第二篇：社會的和諧

社會的和諧，凝聚于文化的和諧，和諧的社區(qū)，離不開和諧的社區(qū)文化。社區(qū)文化是建設(shè)和諧民生、繁榮民生的重要載體和途徑，在提高居民生活質(zhì)量、促進社區(qū)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用。如何使社區(qū)文化建設(shè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展，使其真正成為推動和諧社區(qū)建設(shè)助推器和催化劑，這個問題值得我們思考。

一、社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，民生街道本著“以人為本，服務(wù)居民,繁榮文化,資源共享”的原則，堅持以先進文化牢牢占領(lǐng)社區(qū)的主陣地，積極采取“抓隊伍，樹形象；抓組織，建制度；抓活動，搭載體”的措施，大力倡導(dǎo)健康、文明、積極向上的社區(qū)文化活動，弘揚時代主旋律，在社區(qū)文化建設(shè)中，做了一些有益的探索并取得了一定的成績。街道多次獲得文體工作先進街道，學(xué)苑社區(qū)先后獲得全國城市體育先進社區(qū)、國家級體育健身俱樂部稱號。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。近年來，民生街道狠抓文化活動陣地建設(shè)，建設(shè)成了5個社區(qū)文化活動中心，總面積2600余平方米，建設(shè)社區(qū)圖書室3個，藏書達12000余冊，購置文體活動器材上百套。另外街道還與理工大圖書室、老年活動中心、派出所活動室等轄區(qū)單位活動中心資源共享，使社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不斷完善，為繁榮全區(qū)文化活動奠定了基礎(chǔ)。

（二）社區(qū)文化發(fā)展步伐明顯加快。一是加強社區(qū)文化中心辦公用房建設(shè)，改善社區(qū)居民文化活動場所；二是改善社區(qū)活動室、圖書館條件，為社區(qū)文化員培訓(xùn)創(chuàng)造良好的環(huán)境；三是采取舉辦春節(jié)文藝匯演、社區(qū)文化節(jié)、社區(qū)夏日納涼晚會、歡樂廣場文化活動等措施，有效地調(diào)動了社區(qū)居民參與文化活動的積極性，社區(qū)文化活動的質(zhì)量和水平明顯提高。

（三）文化骨干隊伍素質(zhì)普遍提高。街道加強對社區(qū)文化員、文藝骨干的培訓(xùn)和指導(dǎo)，實現(xiàn)了對社區(qū)文化信息資源共享平臺，滿足了社區(qū)居民的文化需求。

（四）社區(qū)文化發(fā)揮了文明意識陣地作用。在社區(qū)中加強榮辱觀教育，提倡弘揚正氣、抵制歪風(fēng)、尊老愛幼、鄰里和睦，團結(jié)合作、互幫互助的良好風(fēng)氣，使社區(qū)文化成為精神文明的一種傳揚形式，充分發(fā)揮了精神文明主陣地作用。

二、當前社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

（一）對社區(qū)文化建設(shè)的重要性認識不夠

一是對社區(qū)文化建設(shè)的重要性認識不足，定位不準。有些社區(qū)工作者把社區(qū)文化建設(shè)簡單地等同于社區(qū)居民的休閑和健身娛樂，沒有予以應(yīng)有的重視。街道也沒有詳細的文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，簡單的把社區(qū)文化建設(shè)定位在娛樂和文體活動。二是社區(qū)文化建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)和考核。在對社區(qū)工作的檢查、指導(dǎo)、考核中，社區(qū)文化建設(shè)沒有成為關(guān)注的內(nèi)容。

（二）社區(qū)文化設(shè)施相對薄弱

一是社區(qū)文化活動中心場所達標率低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少社區(qū)的文化中心建設(shè)未能達到標準，功能很不完善；二是社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)不平衡。社區(qū)與社區(qū)之間由于條件環(huán)境差異，社區(qū)的文化設(shè)施也不均衡，有的社區(qū)居委會辦公面積就比較少，更談不上配備文化設(shè)施了。

（三）社區(qū)文化建設(shè)缺乏基本的經(jīng)費保障

一是社區(qū)文化活動缺乏專項資金支持。社區(qū)文化活動沒有專項經(jīng)費，因此社區(qū)開展活動，很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具，在一定程度上制約了社區(qū)文化活動的開展。二是社區(qū)文化設(shè)施缺乏經(jīng)費保障。近年來，社區(qū)的經(jīng)費較以前有了大幅度的提高。但隨著社區(qū)工作的發(fā)展和群眾對文化需求的不斷增長，社區(qū)文化活動的開展受到經(jīng)費制約。不少社區(qū)文化活動室建成后，由于資金缺乏，不能更新、添置新設(shè)備，導(dǎo)致社區(qū)文化活動和文化培訓(xùn)不能正常開展。

（四）社區(qū)文化隊伍建設(shè)亟待加強

一是文化管理人員缺乏?，F(xiàn)有的文化員都是兼任，大部分時間都忙于應(yīng)付中心工作和其它應(yīng)急任務(wù)，導(dǎo)致社區(qū)文化的陣地和功能萎縮，難以對社區(qū)文化工作進行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。二是社區(qū)文化骨干隊伍缺乏。從現(xiàn)實情況看，社區(qū)文化骨干力量、各類文化人才普遍較為缺乏。且由于開展文化活動和培訓(xùn)的經(jīng)費不足，社區(qū)骨干隊伍培養(yǎng)力度不夠，這種情況制約了社區(qū)文化活動檔次和水平的提高。

三、社區(qū)文化建設(shè)努力方向

（一）進一步增強搞好社區(qū)文化工作的責(zé)任意識，明確建設(shè)好社區(qū)文化的必要性。要從構(gòu)建和諧社會、繁榮社會主義文化的高度來認識社區(qū)文化建設(shè)的重要性，把社區(qū)文化建設(shè)作為公共文化建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會總體發(fā)展規(guī)劃之中。

（二）加大對社區(qū)文化建設(shè)的經(jīng)費投入力度，加快社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。一是把社區(qū)文化建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)的范疇，予以專項投入；二是積極引入市場機制，建設(shè)社區(qū)文化設(shè)施。積極探索由政府、企業(yè)、個人共同投資、開發(fā)、運營，促使其良性互動，推進滾動發(fā)展的財力機制，解決社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費短缺問題；三是引導(dǎo)居民觀念的轉(zhuǎn)變，處理好公益性事業(yè)與個人利益、無償服務(wù)與低償、有償服務(wù)的關(guān)系。政府有關(guān)部門要加強研究，制定有關(guān)的配套政策，加強管理，使社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展步伐。

（三）要加強社區(qū)文化建設(shè)的研究，制定社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。要加強對社區(qū)文化建設(shè)的研究，在深入研究的基礎(chǔ)上制定出社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。要制訂明晰的社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展目標，把社區(qū)文化建設(shè)納入全區(qū)公共文化服務(wù)體系之中，從組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)到工作計劃、演出活動等方面制定細致的發(fā)展目標，從而推動社區(qū)文化建設(shè)的良性、健康發(fā)展。

（四）要加快標準化社區(qū)文化中心建設(shè)。按照社區(qū)文化中心的有關(guān)標準，在現(xiàn)有的社區(qū)文化中心的基礎(chǔ)上，加大改擴建社區(qū)文化中心建設(shè)速度。一是針對老城區(qū)因受辦公用房限制，社區(qū)文化中心改擴建困難的現(xiàn)狀，要積極主動、想方設(shè)法、不等不靠，建設(shè)標準化的社區(qū)文化中心；二是要充分利用老城區(qū)改造的契機，在新建小區(qū)配備必要的文化設(shè)施和文化活動場所，從而有力推進社區(qū)文化有序發(fā)展。

第三篇：圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧

圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧

積極履行政協(xié)職能

近年來，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，面對國際金融危機的嚴重沖擊，市政協(xié)常委會在中共臨清市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，高舉愛國主義和社會主義旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策部署，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能；全市廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，積極作為，為保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定、加快建設(shè)經(jīng)濟文化旅游強市做出了積極的貢獻，人民政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)出健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。

一、圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展，開展專題調(diào)研。

開展專題調(diào)研是政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極建言獻策，履行參政議政職能的一種有效方式和重要途徑。2009年，市政協(xié)根據(jù)市委、市政府確定的中心工作，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展以及廣大人民群眾普遍關(guān)注的民生問題，按照“少而精，專而深”的原則，確定了軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、地?zé)豳Y源開發(fā)利用、社區(qū)建設(shè)與管理4個專題，作為2009的調(diào)研專題。按照“一個專題、一位主席、一支隊伍”的模式，組織由分管主席任組長，部分委員、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的專題調(diào)研組。各調(diào)研組就有關(guān)專題，首先了解基本情況，掌握有關(guān)問題，制定調(diào)研提綱，采取“內(nèi)外結(jié)合”的方式開展調(diào)研活動。他們先后分赴山西、湖南、浙江等地有針對性地進行實地考察，采取召開座談會、搜集有關(guān)資料、現(xiàn)場走訪等方法，學(xué)習(xí)當?shù)爻晒?jīng)驗，并形成學(xué)習(xí)總結(jié)材料。此后，各調(diào)研組又就有關(guān)專題深入我市一線進行調(diào)研，在全面掌握情況、查清問題、多方面廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》、《關(guān)于臨清中洲古城保護建設(shè)的調(diào)研報告》、《關(guān)于我市地?zé)豳Y源開發(fā)利用的調(diào)查與思考》和《關(guān)于城市社區(qū)建設(shè)與管理的調(diào)研報告》等4個有問題、有分析、有建議、操作性強的調(diào)研報告，并在市政協(xié)十二屆八次、九次常委會議上進行廣泛討論，分別審議，集眾智，納良言，修改充實報告內(nèi)容。10—12月份，市政協(xié)將4個專題調(diào)研報告分期報送市委、市政府，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在《領(lǐng)導(dǎo)參閱》上進行轉(zhuǎn)發(fā)，有的報告市委書記、市人大常委會主任張旋宇同志親自批示，要求分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門認真參閱、抓好落實。

二、圍繞熱點、難點問題，組織委員視察。

組織委員視察是委員建言獻策、協(xié)商議政的又一重要形式和有效載體。一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市中心工作，組織委員分別就公安、農(nóng)村經(jīng)濟、城鄉(xiāng)建設(shè)及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等方面的問題開展了5次重點視察活動。為確保視察開展的扎實而富有成效，每次活動前，召集有關(guān)人員認真研究視察內(nèi)容，相關(guān)科室精心準備視察方案；活動中，鼓勵委員們熱情誠懇地發(fā)表自己的意見和看法，并就如何進一步改進工作積極建言獻策；活動結(jié)束后，市政協(xié)認真總結(jié)、分類歸納委員們提出的具有較強針對性、可操作性的意見和建議，精心撰寫視察簡報。同時，按照聊城市政協(xié)的要求，12月份，組織聊城市駐臨清市政協(xié)委員對莘縣進行了交流視察，委員們就如何加快經(jīng)濟發(fā)展及普遍關(guān)注的熱點、難點問題，相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗，積極建言獻策，取得了良好效果。

三、圍繞促進提案辦理質(zhì)量，開展民主評議。民主評議是提高提案辦理質(zhì)量的有效措施。近年來，市政協(xié)借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我市工作實際，積極開展民主評議提案辦理活動，有力地促進了提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的提高。2009年，在認真總結(jié)往年民主評議經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，又進一步改進評議方式，采取大會集中匯報、會后查閱檔案和到辦理現(xiàn)場重點視察相結(jié)合的方式，對72件提案24個承辦單位進行了認真的評議。根據(jù)評議結(jié)果，評出提案承辦先進單位13個和優(yōu)秀提案15件。民主評議使提案委員受到了培訓(xùn)和教育，使提案承辦單位找到了差距和不足，有力地促進了提案工作的開展。

四、圍繞建設(shè)文化旅游強市，挖掘文史資料。政協(xié)文史資料的征集研究是一項獨具政協(xié)特色的工作，發(fā)揮著“存史資政、團結(jié)育人”的重要作用，同時也是建設(shè)文化旅游強市的一項基礎(chǔ)性工作。一年來，市政協(xié)圍繞市委、市政府提出的建設(shè)經(jīng)濟文化旅游強市的戰(zhàn)略目標，充分挖掘、搜集、整理我市豐富的運河文化史料，圍繞《運河名城叢書—臨清卷》、《臨清與京劇》、《媒體中的季羨林》、《臨清與收藏》等文史資料的編輯出版作了大量的準備工作?！哆\河名城叢書—臨清卷》第一稿已經(jīng)全國政協(xié)閱審，提出了修改意見；第二稿資料現(xiàn)已整理完畢，近期將送往北京審定。5月份，召開了《臨清與京劇》專題座談會，進一步征集相關(guān)資料，并請全國政協(xié)常委黑伯理作序，原省人大副主任董鳳基題詞，著名書法家歐陽中石題寫了書名，已交付印刷?！睹襟w中的季羨林》是政協(xié)出于對季老的熱愛和敬仰，從能接觸到的媒體中積累了近10年的資料，匯集成冊，作為文史資料奉獻給社會，這是對季老的紀念，也是對臨清的宣傳，近期可出版同大家見面?！杜R清與收藏》涉及到我市近30位收藏愛好者，4大門類，數(shù)百件藏品，是臨清收藏文化大展示，資料正在整理過程中，2010年可望出版。

五、圍繞發(fā)揮委員主體作用，組織宣傳活動。一是舉辦了慶祝人民政協(xié)成立60周年大型文藝匯演。去年政協(xié)委員和政協(xié)組成單位積極報名、踴躍參加，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自到場觀看并給予較高評價。演出節(jié)目反映了人民政協(xié)60年光輝歷程，展示了臨清千年古縣、運河名城、京劇之鄉(xiāng)的文化底蘊，展現(xiàn)了政協(xié)委員多才多藝、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌，顯示了政協(xié)事業(yè)聯(lián)系廣泛、團結(jié)和諧、與時俱進的生機和活力。二是舉辦了慶祝人民政協(xié)成立60周年書畫展。展出書畫精品100余幅，以政協(xié)委員創(chuàng)作的作品為主，同時融入臨清市書畫界精品，展現(xiàn)了臨清市書畫之鄉(xiāng)的雄厚實力，反映了臨清人民不斷追求的文化層次與品位。三是制作了 “政協(xié)委員風(fēng)采”系列報道。為了更好地配合慶祝活動，展示政協(xié)委員在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，市政協(xié)確定對各界別委員中的突出代表，以《政協(xié)委員風(fēng)采錄》的形式在臨清電視臺進行系列專題宣傳報道，進一步激發(fā)調(diào)動廣大政協(xié)委員參政議政的積極性，鼓勵他們?yōu)榕R清發(fā)展作出積極貢獻。通過開展一系列慶祝活動，使全社會進一步了解人民政協(xié)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，提高對政協(xié)工作意義的認識，增強廣大政協(xié)委員參政議政的熱情，鼓勵他們積極為建設(shè)經(jīng)濟文化旅游強市做貢獻。

六、圍繞提高自身建設(shè)，強化自身建設(shè)。

不斷加強自身建設(shè)，提高政協(xié)隊伍綜合素質(zhì)，是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。2009年，市委、市政府為了進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，嚴明紀律，營造良好的工作環(huán)境，在全市范圍內(nèi)開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能年”活動。市政協(xié)機關(guān)按照中共臨清市委的安排部署，及時召開會議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《實施方案》，組織機關(guān)全體人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，廣泛進行討論，深入查擺問題，制定整改措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，使機關(guān)干部群眾精神狀態(tài)、工作面貌有了進一步的改觀。機關(guān)各科室根據(jù)工作要點修訂完善工作制度和職責(zé)，明確工作任務(wù)目標，對每一項重要工作或重大活動都指定責(zé)任科室和具體負責(zé)人。同時，進一步完善了機關(guān)辦文、辦會、辦事的各項制度和程序，使各項工作流程明確，銜接有序，機關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。為了更有效地開展工作，充實調(diào)整了專委會辦公室組成人員;完善了政協(xié)各位主席聯(lián)系界別組制度；認真落實《委員管理辦法》，對委員活動及時統(tǒng)計建檔，進一步強化了政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員的履職觀念和工作責(zé)任心。

第四篇：社會大保障和諧奔小康

社會大保障和諧奔小康

社會大保障和諧奔小康

勞動保障部門就業(yè)再就業(yè)工作的開展，社會保障體系的建立，勞動者收入和社會分配機制的合理調(diào)整是建設(shè)和諧社會、小康社會的重要內(nèi)容，涉及人的基本生存質(zhì)態(tài)和發(fā)展后勁，事關(guān)經(jīng)濟良性增長和社會和諧穩(wěn)定的大局，是落實“以人為本”理念的根本體現(xiàn)，是到2010年基本達標小康xx的強

有力支撐。勞動保障部門必須自加壓力，創(chuàng)新思維，搶抓機遇，克難奮進，成為小康xx的推進器，構(gòu)建和諧xx的安全網(wǎng)。

一、城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分，做好“富民”文章。

目前，我市就業(yè)工作面臨著兩大難點：一是供求結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，國有、集體企業(yè)改制大批人員身份置換，其中有一技之長、能吃苦耐勞的人大都實現(xiàn)了再就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，剩下的是年齡偏大、技術(shù)短缺的就業(yè)困難群體，再就業(yè)難度加大；另一方面，新興的朝陽產(chǎn)業(yè)、技術(shù)性含量高的工種亟需的高素質(zhì)勞動者供不應(yīng)求，技工短缺現(xiàn)象十分突出。導(dǎo)致“有人無崗上，有崗無人聘”的不正常局面。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)任務(wù)艱巨。隨著我市城鎮(zhèn)化進程加速，被征地農(nóng)民的出現(xiàn)，更多農(nóng)村富余勞動力涌向城鎮(zhèn)，加劇就業(yè)壓力。而改善農(nóng)民進城就業(yè)環(huán)境，提供城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)，維護農(nóng)民工合法權(quán)益還任重道遠。

在建設(shè)小康xx的進程中，我們把促進就業(yè)、富民增收放在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展更加突出的位置和優(yōu)先目標，實施積極就業(yè)政策，建立并完善適應(yīng)xx經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟機構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的就業(yè)促進政策體系，降低就業(yè)門檻，廣開就業(yè)門路，提高就業(yè)質(zhì)量，改善就業(yè)環(huán)境，完善就業(yè)服務(wù)，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。繼續(xù)落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，完善再就業(yè)扶持機制，開展“零就業(yè)家庭援助”行動，創(chuàng)建“雙無”社區(qū)，消除“零就業(yè)”家庭。強化就業(yè)援助，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，讓有能力的有創(chuàng)業(yè)欲望的人脫穎而出。通過小額優(yōu)惠貸款、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實施積極的創(chuàng)業(yè)幫扶機制，全力幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功。

在緩解技工荒方面，我們將積極向上爭取，全力拓展技工學(xué)校規(guī)模，努力提升辦學(xué)層次，為社會輸送更多的中高級技能人才。同時，每年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力、在職職工2000人以上，努力把技工學(xué)校辦成集學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、技能鑒定、就業(yè)服務(wù)為一體的綜合性學(xué)校。在未來三到五年內(nèi)，逐步打造一支有一定規(guī)模、技能優(yōu)良、專業(yè)齊全、梯次合理的技能人才隊伍。通過大力推行職業(yè)資格證書制度，全面提高在職職工的素質(zhì)，全面打造一支“金牌”職工隊伍，逐步緩解技工荒的問題。

二、社會保障體系更加健全，解決“安民”問題。

當前，我市社會保險面臨巨大壓力，其主要表現(xiàn)在一是人口老齡化導(dǎo)致社保基金支付壓力前所未有。我市現(xiàn)有17000多名退休職工，年平均支付養(yǎng)老金達1．3億元之多。每年退休人員還將以1500人左右遞增，這部分人群隨著年齡的增大，醫(yī)療費用也隨之大大上升，未來幾年的養(yǎng)老、醫(yī)療等基金支付壓力可想而知。二是民營企業(yè)參保意識不強、參保率不高。民營企業(yè)主依法參保意識不強，打工者參保意識薄弱，總體參保率較低。三是城鎮(zhèn)化帶來的被征地農(nóng)民生活保障問題日益突出。伴隨著一批有影響有實力的企業(yè)落戶我市，城鎮(zhèn)化進程加快，一批被征地農(nóng)民產(chǎn)生。如何穩(wěn)妥地將這部分人群納入社會保障體系，社會保障制度如何適應(yīng)覆蓋這個特殊群體，是一個我們目前無法回避并亟需解決的重大理論和實踐問題。

當前和今后一段時間，我們將把進一步擴大社會保險覆蓋面和提高保障水平作為重點，繼續(xù)強化社保擴面工作，把繳費基數(shù)逐步過渡到省統(tǒng)籌水平，緩解基金支付壓力。針對某些民營企業(yè)參保意識薄弱，存在少報、漏報、瞞報的行為，從源頭抓起，從工商部門登記注冊時進行跟蹤，及時了解企業(yè)動態(tài)，掌握企業(yè)用工信息，從而確保按人頭按工資足額征收社會保險金。在城鎮(zhèn)，把養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險基本覆蓋到所有勞動者，進一步完善城鎮(zhèn)最低生活保障制度。在農(nóng)村，逐步建立和完善由養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、最低生活保障組成的農(nóng)村社會保障體系，建立健全被征地農(nóng)民基本生活保障制度，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保險體系。在全市范圍內(nèi)基本建立與本市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、制度比較完善、管理比較科學(xué)、體系比較健全、覆蓋城鄉(xiāng)絕大多數(shù)勞動者的社會保障制度和管理服務(wù)體系。

三、勞動收入分配趨向合理，強化“惠民”意識。

隨著經(jīng)濟社會市場化進程，生產(chǎn)資料所有制形式多元化，就業(yè)形式靈活化，勞動關(guān)系復(fù)雜化，而工資分配與支付制度尚未建立完全，勞動者收入分配不盡合理，分配矛盾較為突出，拖欠勞動者工資，不支付加班加點工資現(xiàn)象比較嚴重，企業(yè)內(nèi)部工資收入差距進一步擴大。加之勞動監(jiān)察在實際執(zhí)法中的局限性等多種因素，某些企業(yè)勞資矛盾有所加劇，保持和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系難度加大，維權(quán)形勢不容樂觀。

我們將強抓擴大簽訂勞動合同的覆蓋面，推進集體合同、工資集體協(xié)商制度，讓勞動者收入分配趨向合理。按照“組織網(wǎng)

絡(luò)化、工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；钡囊?，提高三方協(xié)調(diào)機制的工作效能。進一步加強企業(yè)工資增長線的指導(dǎo)，改進對企業(yè)工資分配、支付行為的監(jiān)督管理，對企業(yè)開展的工資集體協(xié)商做好政策指導(dǎo)和審批工作，更好地促進企業(yè)發(fā)展和勞動者生活水平的提高。加快建立勞動關(guān)系主體雙方自主協(xié)商、政府依法調(diào)整的新型體制，切實維護職工合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。逐

步建立企業(yè)職工收入隨企業(yè)效益增長而增長的機制，穩(wěn)步提高最低工資標準，切實增加務(wù)工者收入。各類用人單位勞動合同簽訂率于今年底達到95，三年后達到98以上。完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，化解或淡化勞資矛盾，使勞動爭議處理效能得到明顯提高。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動關(guān)系的規(guī)范管理，三、五年內(nèi)在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立勞動爭議仲裁辦事處，努力把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。加強調(diào)研，不斷探索勞動關(guān)系雙方互利雙贏、和諧協(xié)調(diào)的新辦法、新途徑。勞動監(jiān)察要充分運用《勞動保障監(jiān)察條例》賦予勞動保障的權(quán)利，有重點地開展專項執(zhí)法檢查，日常巡查、專項檢查和書面審查，嚴厲查處拖欠工資、不簽勞動合同、不參加社會保險、使用童工的行為。

四、信息管理不斷加強，體現(xiàn)“便民”服務(wù)。

目前，我市社會保險沒有集中統(tǒng)一的經(jīng)辦窗口，五大險種分別辦理，參保單位和個人要來回奔波，幾費周折，才能完成五大保險的參保手續(xù)，與上級要求的“一站式”服務(wù)還有相當距離，與“金保工程”的“五保合一”的要求還不相適應(yīng)。

我們當前以辦事公開為抓手，以創(chuàng)建四星級職業(yè)介紹服務(wù)中心為目標，積極爭取上級支持，通過自身努力，力爭建成社會保險基金結(jié)算中心大廳。加快完善勞動保障信息化（金保工程）建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以滿足社會保障服務(wù)對象的實際需要為宗旨，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程進一步優(yōu)化，建立有效的基金監(jiān)控體系和科學(xué)的宏觀管理體系，為社會公眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的勞動和社會保障服務(wù)。

“全面達小康”的號角已經(jīng)吹響，各行各業(yè)正以千帆競發(fā)之勢破浪前行。在這機遇與挑戰(zhàn)并存的時候，勞動保障部門應(yīng)加大調(diào)研力度，研究新情況，破解新難題，開拓新局面，提升履職能力，動員和組織全體干部職工全身心地融入到“全面達小康”的大潮中去，為構(gòu)建和諧xx、小康xx作出勞動保障部門應(yīng)有的貢獻。

第五篇：服務(wù)社會促進和諧

服務(wù)社會促進和諧

紅花崗區(qū)忠莊鎮(zhèn)志愿者

招募卡

1、扶貧幫困志愿者：面向轄區(qū)貧困黨員、群眾開展志愿服務(wù)。

2、三關(guān)工程志愿者：面向轄區(qū)孤寡老人、空巢老人及留守兒童開展志愿服務(wù)。

3、禁毒志愿者：參與轄區(qū)禁毒宣傳工作，結(jié)對幫教吸毒人員和兩勞釋放人員。

4、救災(zāi)志愿者： 參與各種搶險救災(zāi)工作

5、其他志愿者：服務(wù)其他工作

聯(lián)系人：胡守麗聯(lián)系電話：8438799