第一篇：社會(huì)流動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧

社會(huì)流動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧

舒紹福

2012-7-24 16:06:55 來(lái)源：2012-3-27 愛(ài)思想網(wǎng)

社會(huì)流動(dòng)是指社會(huì)成員在社會(huì)階層之間的流動(dòng)。合理的、公正的、流暢的社會(huì)流動(dòng)能夠化解階層矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。相反，社會(huì)階層固化，則會(huì)造成不同階層之間的緊張關(guān)系，產(chǎn)生階層摩擦與沖突，甚或帶來(lái)社會(huì)震蕩。在工業(yè)化與現(xiàn)代化進(jìn)程中，美國(guó)、英國(guó)乃至韓國(guó)等國(guó)家的社會(huì)流動(dòng)，都不同程度地促進(jìn)了政治發(fā)展和社會(huì)和諧。

美國(guó)：自由流動(dòng)的神話

在美國(guó)人看來(lái)，流動(dòng)象征著獨(dú)立，流動(dòng)意味著機(jī)會(huì)，流動(dòng)帶來(lái)了希望。美國(guó)的移民史、西進(jìn)史、城市發(fā)展史以及郊區(qū)發(fā)展史，彰顯了美國(guó)人對(duì)流動(dòng)的特殊情懷。美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家。當(dāng)自17世紀(jì)初歐洲移民源源不斷從“舊世界”流向北美新大陸時(shí)，這種大規(guī)模的移民之舉，促使了美國(guó)在世界的誕生。美國(guó)人深信，流動(dòng)是不會(huì)停止的，所以他們又不斷從大西洋沿岸奔向太平洋沿岸，上演了悲壯的西行記。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化的漸進(jìn)發(fā)展，美國(guó)人先后又開(kāi)始了從農(nóng)村流向城市，進(jìn)而從城市流向郊區(qū)的遷徙過(guò)程。

社會(huì)層級(jí)之間的自由流動(dòng)一直是美國(guó)的一個(gè)神話?！懊绹?guó)夢(mèng)”的核心是持有從底層流向高層的信念。個(gè)人主義是美國(guó)政治文化的核心，深信個(gè)人是本源的。美國(guó)人普遍相信通過(guò)個(gè)人的努力能夠?qū)崿F(xiàn)有效的社會(huì)流動(dòng)，能夠從工人升為管理者，甚至從乞丐、平民做到國(guó)王、總統(tǒng)。社會(huì)階層的有效流動(dòng)，帶來(lái)了美國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與繁榮。

而美國(guó)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)也再一次表明，社會(huì)流動(dòng)帶來(lái)和諧，階層硬化、固化則帶來(lái)不穩(wěn)定和社會(huì)動(dòng)蕩。2011年出現(xiàn)在美國(guó)的“占領(lǐng)華爾街”抗議活動(dòng)，暴露了美國(guó)陷入了“99%反對(duì)1%”的困局。產(chǎn)業(yè)“空心化”、經(jīng)濟(jì)“虛擬化”的“美國(guó)病”顛覆了美國(guó)自由流動(dòng)的神話，越來(lái)越多的美國(guó)人發(fā)現(xiàn)要上升到更高的社會(huì)階層，不是容易了，而是更難了。美國(guó)社會(huì)階層流動(dòng)不是更自由了，而是更困難了。美國(guó)人感覺(jué)到自己正生活在一個(gè)不平等急速加劇的時(shí)代，社會(huì)流動(dòng)的“硬化癥”似乎已經(jīng)成了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

英國(guó)：社會(huì)流動(dòng)的“斯邁爾斯神話”

發(fā)軔于18世紀(jì)中葉的英國(guó)工業(yè)化，推動(dòng)了英國(guó)社會(huì)生產(chǎn)方式的巨大變化，改變了英國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和社會(huì)流動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)造了“斯邁爾斯神話”。所謂“斯邁爾斯神話”，即指在工業(yè)革命和工業(yè)化過(guò)程中，后致性因素在社會(huì)流動(dòng)機(jī)制中發(fā)揮著重大作用，不斷涌現(xiàn)的工業(yè)家們不是依靠先賦性因素而是通過(guò)后天努力，實(shí)現(xiàn)自我塑造，贏得了向更高階層流動(dòng)的機(jī)會(huì)。

在工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的過(guò)程中，英國(guó)較早形成了以“土地貴族——中等階級(jí)——工資勞動(dòng)者”為主體的具有公開(kāi)性和流動(dòng)性特征的三層式社會(huì)結(jié)構(gòu)。社會(huì)流動(dòng)成為英國(guó)社會(huì)整合的有利形式，促使英國(guó)社會(huì)各個(gè)層級(jí)聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，同時(shí)又形成了易于伸縮的社會(huì)分層系統(tǒng)，各個(gè)層級(jí)之間不是靜止、封閉的，而是流動(dòng)、開(kāi)放的。各階層都不是封閉的群體，在社會(huì)階層的階梯上，英國(guó)人相信只要不斷努力，發(fā)揮出自己的能動(dòng)性，就有可能實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，其結(jié)果是使社會(huì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部充滿活力。英國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷分化和整合，各個(gè)層級(jí)之間形成了較為密切的聯(lián)系，促進(jìn)了英國(guó)各種社會(huì)關(guān)系之間呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)平衡，這在一定程度上緩解了英國(guó)階層之間的矛盾，促進(jìn)了英國(guó)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。

開(kāi)放的中間階層，既為英國(guó)社會(huì)注入了活力，也促進(jìn)了英國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著英國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)從封閉走向開(kāi)放，大批生長(zhǎng)在普通甚至貧窮家庭的雇主成為工廠主，提升了自己的社會(huì)地位，中間階層的人數(shù)迅速增加，中間階層日益增大。英國(guó)工業(yè)化過(guò)程中，大學(xué)教育在社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)流動(dòng)中也發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)了英國(guó)社會(huì)形態(tài)的平穩(wěn)過(guò)渡。教育與職業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，使得大學(xué)教育成為獲得一份好職業(yè)、實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的關(guān)鍵性因素。英國(guó)大學(xué)教育的世俗化、大眾化，推動(dòng)著越來(lái)越多的世俗人士獲得紳士身份和職業(yè)身份，實(shí)現(xiàn)了從平民階層向更高階層的社會(huì)流動(dòng)，提高了英國(guó)政府管理國(guó)家的水平，推動(dòng)了英國(guó)社會(huì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

無(wú)獨(dú)有偶，當(dāng)前英國(guó)也出現(xiàn)了類似美國(guó)的境遇，也再次證明，合理的社會(huì)流動(dòng)促進(jìn)社會(huì)和諧，反之，則帶來(lái)失序。與20年前相比，當(dāng)今的英國(guó)社會(huì)流動(dòng)似乎不是更容易了，而是更難了，尤其是教育和機(jī)會(huì)不均阻礙了英國(guó)社會(huì)階層流動(dòng)。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，由于家庭財(cái)力原因，出生于英國(guó)社會(huì)底層的青年很難進(jìn)入私立學(xué)校接受質(zhì)量更好的教育，而私立學(xué)校和高等教育已成為年輕人獲得較好收入工作的關(guān)鍵。對(duì)出生于貧困家庭的青年來(lái)說(shuō)，要想成為醫(yī)生、公務(wù)員或金融工作者之類的專業(yè)人員都越來(lái)越難，社會(huì)階層流動(dòng)令人堪憂。2011年蔓延英國(guó)全國(guó)多個(gè)城市的騷亂也表明，英國(guó)社會(huì)階層之間的社會(huì)流動(dòng)出現(xiàn)深層裂痕，在一定程度上造成了英國(guó)社會(huì)的不和諧。為此，2011年英國(guó)副首相克萊格宣布要打造公平社會(huì)中的社會(huì)流動(dòng)策略，希望通過(guò)遏制裙帶關(guān)系，給予每個(gè)年輕人同等的機(jī)會(huì)，以此改善社會(huì)流動(dòng)性，消除社會(huì)失范。

韓國(guó)：后發(fā)國(guó)家的社會(huì)流動(dòng)

作為一個(gè)后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家，韓國(guó)在短短幾十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和政治社會(huì)結(jié)構(gòu)的順利轉(zhuǎn)型，其中合理有效的社會(huì)流動(dòng)和分化發(fā)揮了很大的作用。

韓國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)是機(jī)械、封閉、落后的，社會(huì)分化程度低，嚴(yán)格的身份制和等級(jí)制維系著社會(huì)秩序，阻滯了社會(huì)底層的人們通過(guò)個(gè)人的奮斗提高自己的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。但隨著韓國(guó)走向現(xiàn)代化，其封閉的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)日益被打破，社會(huì)結(jié)構(gòu)也因此發(fā)生了巨大變化，社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)分化瓦解了傳統(tǒng)的身份制和等級(jí)制。尤其是進(jìn)入20世紀(jì)60年代后，韓國(guó)社會(huì)經(jīng)歷了急劇的變遷，農(nóng)民階級(jí)出現(xiàn)了急速分化，其結(jié)果是20世紀(jì)60年代占全體勞動(dòng)人口60%的農(nóng)民人口，到了1982年降低到25%。伴隨產(chǎn)業(yè)化而發(fā)生的農(nóng)民階級(jí)的社會(huì)流動(dòng)和分化，既打破了身份束縛，解放了自己，又為產(chǎn)業(yè)化提供了大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，成為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的必要條件。

但是，隨著大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市無(wú)序流動(dòng)，除了一部分人為產(chǎn)業(yè)所吸收，另一部分成了城市小資產(chǎn)階級(jí)和邊緣階級(jí)。即使是在產(chǎn)業(yè)中獲得職業(yè)的人，也進(jìn)一步發(fā)生分化和流動(dòng)，同時(shí)，韓國(guó)部分地區(qū)農(nóng)業(yè)瀕臨崩潰的邊緣。在這種背景下，韓國(guó)政府于1970年開(kāi)始調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，推行“平準(zhǔn)化教育”，撤銷一批名門(mén)學(xué)校，推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)條件均衡化，大大促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。進(jìn)而，韓國(guó)又開(kāi)始了“新村運(yùn)動(dòng)”，進(jìn)一步解決工農(nóng)失衡，動(dòng)員農(nóng)民回流農(nóng)村，改變農(nóng)村落后的發(fā)展?fàn)顩r，共同建設(shè)農(nóng)村社會(huì)。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，韓國(guó)農(nóng)村擺脫了貧窮與落后，經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，社會(huì)也逐漸趨向和諧。經(jīng)過(guò)30多年的持續(xù)發(fā)展，韓國(guó)已經(jīng)順利完成了從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，基本上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入同步提高的社會(huì)目標(biāo)，有效地解決了城鄉(xiāng)之間以及工農(nóng)之間的發(fā)展失衡問(wèn)題。

在現(xiàn)代化進(jìn)程中，隨著教育和文化水平的提高，民主體制的良好運(yùn)行，韓國(guó)中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大，日益成為社會(huì)的主要階層，社會(huì)結(jié)構(gòu)因此逐漸由原來(lái)的金字塔型向橄欖型轉(zhuǎn)變。韓國(guó)幾十年的發(fā)展史表明，現(xiàn)代化進(jìn)程中的社會(huì)流動(dòng)，不僅改變了社會(huì)地位，打破了身份和等級(jí)束縛，而且推動(dòng)了韓國(guó)民主政治的發(fā)展和社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

概言之，無(wú)論是英美等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的歷史和現(xiàn)實(shí)，還是韓國(guó)等后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家的實(shí)踐探索都表明，社會(huì)流動(dòng)是和諧社會(huì)一個(gè)必不可少的重要協(xié)調(diào)機(jī)制，合理有序的社會(huì)流動(dòng)對(duì)階層關(guān)系具有有效的調(diào)節(jié)作用，尤其是底部階層的向上流動(dòng)，可以為社會(huì)構(gòu)建起一個(gè)“安全閥”或“緩沖帶”，從而有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)。相反，“階層固化”輕則損害到個(gè)人的積極性，重則破壞階層循環(huán)，阻礙階層之間的良性互動(dòng)，不利于形成公正、合理、開(kāi)放的社會(huì)結(jié)構(gòu)，不利于和諧社會(huì)建設(shè)。因此，任何一個(gè)社會(huì)都應(yīng)當(dāng)通過(guò)一系列制度和政策設(shè)計(jì)，促進(jìn)有序的社會(huì)流動(dòng)，減少“階層固化”現(xiàn)象，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)動(dòng)態(tài)的、有機(jī)的穩(wěn)定與和諧。

第二篇：服務(wù)社會(huì)促進(jìn)和諧

服務(wù)社會(huì)促進(jìn)和諧

紅花崗區(qū)忠莊鎮(zhèn)志愿者

招募卡

1、扶貧幫困志愿者：面向轄區(qū)貧困黨員、群眾開(kāi)展志愿服務(wù)。

2、三關(guān)工程志愿者：面向轄區(qū)孤寡老人、空巢老人及留守兒童開(kāi)展志愿服務(wù)。

3、禁毒志愿者：參與轄區(qū)禁毒宣傳工作，結(jié)對(duì)幫教吸毒人員和兩勞釋放人員。

4、救災(zāi)志愿者： 參與各種搶險(xiǎn)救災(zāi)工作

5、其他志愿者：服務(wù)其他工作

聯(lián)系人：胡守麗聯(lián)系電話：8438799

第三篇：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

促進(jìn)社會(huì)和諧

團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功 ——在宿遷市婦聯(lián)三屆五次執(zhí)委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

侯 春 榮（2011年1月25日）

各位執(zhí)委，同志們：

現(xiàn)在，我代表市婦聯(lián)常委會(huì)向大家報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2010年全市婦女工作回顧

2010年是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年，也是“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的收官之年。一年來(lái)，全市各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作重心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、圍繞黨政大局，明確目標(biāo)責(zé)任，開(kāi)創(chuàng)婦女兒童工作新局面

（一）圍繞“發(fā)展”重參與，增強(qiáng)婦女投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)新動(dòng)力。一是突出崗位建功，深化“巾幗文明崗”爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)。不斷拓展“巾幗文明崗”創(chuàng)建領(lǐng)域，促進(jìn)廣大婦女崗位成才、崗位建功，推動(dòng)巾幗文明崗進(jìn)行業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村。組織全市各級(jí)“巾幗文—

— 明崗”代表開(kāi)展“讓服務(wù)更優(yōu)·讓窗口更亮”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題活動(dòng)，對(duì)各行各業(yè)新增創(chuàng)的65個(gè)市級(jí)“巾幗文明崗”進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)及表彰授牌。市直各大系統(tǒng)還開(kāi)展了“展時(shí)代風(fēng)采、樹(shù)巾幗新風(fēng)”等主題爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，有效的推進(jìn)了“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展。

二是強(qiáng)化幫扶措施，全面推進(jìn)巾幗牽手就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動(dòng)。聯(lián)合多家單位扎實(shí)開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款工作，全市共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1.2億元，扶持女大學(xué)生村官和其他城鄉(xiāng)婦女共1523 人。沭陽(yáng)縣婦聯(lián)關(guān)于發(fā)放婦女小額貸款的經(jīng)驗(yàn)與做法被《中國(guó)婦女報(bào)》、《江蘇婦女網(wǎng)》等多家媒體報(bào)道。繼續(xù)開(kāi)展女大學(xué)生SYB導(dǎo)師行動(dòng)，在全市組織發(fā)動(dòng)70名女企業(yè)家與350名女大學(xué)生結(jié)對(duì)，并為她們提供SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。全市共建立各級(jí)女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地30個(gè)，其中江蘇森源木業(yè)有限公司等4家企業(yè)被全國(guó)婦聯(lián)命名為第三批全國(guó)“女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地”。

三是加大培訓(xùn)力度，扎實(shí)開(kāi)展巾幗科技創(chuàng)新聯(lián)盟行動(dòng)。我們積極組織女企業(yè)家參加全省科技沙龍活動(dòng)，加強(qiáng)女企業(yè)家與科技專家的溝通聯(lián)系，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)婦字號(hào)科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)女科研人員申報(bào)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。組織全市女企業(yè)家赴蘇州、上海培訓(xùn)并參觀世博園，學(xué)習(xí)有關(guān)新技術(shù)、新能源等方面的知識(shí)。與市綠委辦聯(lián)合在全市開(kāi)展雙百綠色行動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)巾幗綠化示范村活動(dòng)。全市共開(kāi)辦各級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班87期，內(nèi)容涉及紡織、電子、林木育苗、法律、養(yǎng)殖、大棚種植等各個(gè)方面，受益婦女15000多人。—

— 四是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索巾幗家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動(dòng)。市婦聯(lián)啟動(dòng)半邊天家庭服務(wù)社，創(chuàng)辦江蘇省婦聯(lián)“好蘇嫂”宿遷旗艦店，積極探索市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理的全新模式，精心打造“婦”字號(hào)家庭服務(wù)品牌。聯(lián)合市人社部門(mén)和省婦聯(lián)“好蘇嫂”家庭服務(wù)公司共同舉辦了4期家庭服務(wù)員和月嫂技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)婦女340余人。泗陽(yáng)婦聯(lián)還依托“好蘇嫂”家政服務(wù)社，先后兩次舉行逾千人參加的大型廣場(chǎng)相親會(huì)。目前全市共建立巾幗家庭服務(wù)培訓(xùn)基地6個(gè)，其中在江蘇淮海技師學(xué)院建立的省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地常年承接專門(mén)家庭服務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）圍繞“和諧”重引導(dǎo)，構(gòu)建婦女維權(quán)工作新格局。一是建立關(guān)愛(ài)機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施對(duì)貧困兒童和單親母親資助項(xiàng)目。我們積極向有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取“關(guān)愛(ài)貧困兒童”慈善救助項(xiàng)目，先后爭(zhēng)取到中國(guó)兒基會(huì)、省兒基會(huì)、省慈善總會(huì)、省愛(ài)德基金會(huì)、臺(tái)灣慈濟(jì)基金會(huì)扶持資金共計(jì)123.2萬(wàn)元，資助孤兒165名，資助特困春蕾女生500余人。

我們?cè)谡J(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上把實(shí)施“關(guān)愛(ài)貧困單親母親”項(xiàng)目作為突破性的工作，從項(xiàng)目設(shè)置、載體創(chuàng)新、內(nèi)涵拓展等方面認(rèn)真謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。不僅使此項(xiàng)目被納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目以及市慈善總會(huì)長(zhǎng)期救助項(xiàng)目，還依托政府?huà)D兒工委辦和新聞媒體兩大平臺(tái)，市、縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)特困母親·情暖單親家庭”大型愛(ài)心募捐活動(dòng)。通過(guò)媒體宣傳、現(xiàn)場(chǎng)造勢(shì)以及《簡(jiǎn)報(bào)》跟蹤等環(huán)節(jié)積極推進(jìn)，募捐活動(dòng)得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)。截止目前，—

— 全市共募集資金69.6萬(wàn)元。從12月20日起，我們先后在各縣區(qū)舉行了資助款發(fā)放儀式和重點(diǎn)戶慰問(wèn)活動(dòng)，從生活補(bǔ)助、子女教育、疾病治療、房屋租用、創(chuàng)業(yè)扶持、精神鼓勵(lì)等方面分別對(duì)800多名特困單親母親家庭進(jìn)行了救助。我市“關(guān)愛(ài)特困母親·情暖單親家庭”項(xiàng)目在全省婦聯(lián)系統(tǒng)2010創(chuàng)新工作評(píng)比中獲得特等獎(jiǎng)。在前不久召開(kāi)的省婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)上受到表彰。

二是強(qiáng)化普法宣傳，認(rèn)真開(kāi)展平安創(chuàng)建“三進(jìn)家庭”活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展以“法律進(jìn)家庭”、“安全進(jìn)家庭”、“個(gè)案調(diào)處進(jìn)家庭”為主的平安創(chuàng)建“三進(jìn)家庭”活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大家庭爭(zhēng)創(chuàng)“守法之家”、“安全之家”、“和睦之家”。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立維權(quán)聯(lián)動(dòng)體系。在2009年搭建的反家暴平臺(tái)基礎(chǔ)上，2010年，我們進(jìn)一步加大與公安、司法、法院等部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作，充分發(fā)揮婦聯(lián)在社會(huì)治安綜合治理中的重要作用。市縣（區(qū)）均開(kāi)通12338維權(quán)熱線。一年來(lái)，全市各級(jí)婦聯(lián)共接待信訪986人次，經(jīng)多方協(xié)調(diào)和重點(diǎn)個(gè)案會(huì)辦，結(jié)案率為99.5%。為平安宿遷建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

（三）圍繞“文明”重宣傳，營(yíng)造婦女教育新氛圍。一是先進(jìn)典型選樹(shù)力度進(jìn)一步加大。積極開(kāi)展各類婦女先進(jìn)典型評(píng)選表彰活動(dòng)，隆重召開(kāi)紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年暨“百名巾幗之星”、“百戶模范家庭”表彰大會(huì)。大會(huì)由市委常委、組織部長(zhǎng)白云萍主持，市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任張新實(shí)出席會(huì)議并發(fā)表了熱情洋溢的講話。大會(huì)邀請(qǐng) 4位先進(jìn)代表作—

— 典型事跡報(bào)告，在全社會(huì)引起了很大反響。全市共評(píng)選出巾幗之星、優(yōu)秀婦女工作者等各類先進(jìn)婦女典型485個(gè)，在《宿遷日?qǐng)?bào)》、《宿遷婦女網(wǎng)》宣傳婦女典型220個(gè)。

二是基本國(guó)策宣傳扎實(shí)有力。市婦聯(lián)在“三八”期間與宿遷學(xué)院聯(lián)合舉辦了“男女平等基本國(guó)策”知識(shí)競(jìng)賽，倡導(dǎo)男女“人格平等、價(jià)值平等、性別平等、權(quán)利平等”。各縣區(qū)也開(kāi)展基本國(guó)策宣傳活動(dòng)。宿城區(qū)舉辦了“關(guān)愛(ài)婦女兒童

促進(jìn)男女平等”文藝演出。全市共張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)3000多條，過(guò)街橫幅100余條，開(kāi)設(shè)法制宣傳點(diǎn)40個(gè)，發(fā)放宣傳單30000多份。

三是主題宣教活動(dòng)豐富多彩。在紀(jì)念“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年之際，舉辦了迎百年“三八”“民豐銀行杯”巾幗展新姿演講比賽，圍繞“創(chuàng)業(yè)·文明·和諧”的主題，謳歌了積極向上、敬業(yè)奉獻(xiàn)的時(shí)代精神，展示了自強(qiáng)不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代風(fēng)采。在層層預(yù)賽的基礎(chǔ)上，來(lái)自全市各行業(yè)的24名選手參加了演講比賽決賽。市婦聯(lián)還創(chuàng)作了氣勢(shì)恢宏的長(zhǎng)詩(shī)《婦女解放運(yùn)動(dòng)之歌》，由全市女領(lǐng)導(dǎo)干部登臺(tái)朗誦，并在《江蘇婦運(yùn)》等刊物上發(fā)表。泗洪縣編撰了《泗洪婦女志》，全景再現(xiàn)了建國(guó)60年來(lái)泗洪婦女事業(yè)的發(fā)展歷程，市級(jí)機(jī)關(guān)婦工委舉辦了“雙溝珍寶坊”杯家庭才藝大賽等。各縣區(qū)、市直各婦委會(huì)也積極開(kāi)展各種紀(jì)念慶祝活動(dòng)。

此外，我們還和市文明辦、環(huán)保局聯(lián)合開(kāi)展“低碳家庭”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，先后通過(guò)錄制《創(chuàng)建低碳家庭·你我共同參與》專題片、與宿遷學(xué)院低碳環(huán)保志愿者聯(lián)合開(kāi)展“全民節(jié)能減排計(jì)算器”推—

— 廣等活動(dòng)，向廣大市民宣傳“家庭低碳計(jì)劃十五件事”，倡導(dǎo)廣大家庭爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保先鋒，爭(zhēng)創(chuàng)低碳家庭。

（四）圍繞“孩子”重教育，優(yōu)化兒童健康成長(zhǎng)新環(huán)境。一是關(guān)注特殊群體，為少年兒童辦好事做實(shí)事。開(kāi)展“社會(huì)媽媽助春蕾”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)新老“社會(huì)媽媽”“六一”期間獻(xiàn)真情。開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)。我市首家兒童快樂(lè)家園在宿豫區(qū)建立以來(lái)運(yùn)作規(guī)范，工作機(jī)制健全，家園配備了“親情視頻室”、“心理咨詢室”等場(chǎng)所供留守兒童活動(dòng)交流，建立了以“五老人員”、女大學(xué)生村官、愛(ài)心媽媽為主的關(guān)愛(ài)留守兒童志愿者隊(duì)伍。截止目前，全市共建成9個(gè)市級(jí)“兒童快樂(lè)家園”。

二是以小公民道德實(shí)踐活動(dòng)為抓手，開(kāi)展“六一”慶?；顒?dòng)。聯(lián)合市文明辦、市教育局開(kāi)展第二屆“十佳小公民”評(píng)選表彰活動(dòng)。組織開(kāi)展了豐富多彩的“六一”慶祝活動(dòng)，為市縣（區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入城鄉(xiāng)學(xué)校幼兒園、兒童福利院、留守兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所等開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)做了大量的準(zhǔn)備工作。

三是以科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家為重點(diǎn)，切實(shí)做好家庭教育工作。與教育局等單位聯(lián)合舉行了“科學(xué)家教進(jìn)萬(wàn)家暨凈化網(wǎng)絡(luò)家庭護(hù)衛(wèi)行動(dòng)”，組織巡回簽名，倡導(dǎo)廣大家庭自覺(jué)維護(hù)兒童上網(wǎng)環(huán)境。邀請(qǐng)南京人本教育培訓(xùn)中心專家在全市舉辦巡回報(bào)告會(huì)14場(chǎng)，各縣區(qū)婦聯(lián)也同步舉行報(bào)告會(huì)50場(chǎng)，受益家長(zhǎng)2萬(wàn)余人。

二、推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施，爭(zhēng)取政策支持，奏響兩性和諧發(fā)展新樂(lè)章

（一）大力推進(jìn)“十一五”婦兒發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施?！?/p>

— 一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，創(chuàng)造有利外部條件。依托市電視臺(tái)、《宿遷日?qǐng)?bào)》、《宿遷晚報(bào)》、宿遷婦女網(wǎng)等媒體，大力宣傳報(bào)道全市各地、各部門(mén)在推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)與好的做法，編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。

二是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，分析規(guī)劃實(shí)施情況。為準(zhǔn)確掌握婦兒發(fā)展兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施情況，明確工作重點(diǎn)和努力方向，聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局于4月份和11月份在全市開(kāi)展了兩個(gè)《規(guī)劃》重點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。結(jié)合“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃對(duì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行了比對(duì)梳理，撰寫(xiě)了兩個(gè)規(guī)劃完成情況分析報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策部署婦女兒童工作提供了數(shù)據(jù)支持。

三是深入貫徹推進(jìn)，確保達(dá)標(biāo)進(jìn)位。召開(kāi)全市婦女兒童工作推進(jìn)會(huì)，分析婦兒發(fā)展數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)進(jìn)位過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。組織督查組赴三縣兩區(qū)，對(duì)婦女兒童發(fā)展實(shí)事項(xiàng)目和兩個(gè)《規(guī)劃》執(zhí)行情況進(jìn)行專題督查。印發(fā)《督查通報(bào)》，有力推動(dòng)了工作落實(shí)。

（二）全面推動(dòng)落實(shí)婦女兒童發(fā)展8件實(shí)事。

為保證婦兒發(fā)展8件實(shí)事有序推進(jìn)，嚴(yán)格按照省婦兒工委的統(tǒng)一安排，印發(fā)了《宿遷市婦女兒童發(fā)展8項(xiàng)實(shí)事目標(biāo)責(zé)任分解表》，對(duì)各單位、各部門(mén)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，并召開(kāi)督辦會(huì)、會(huì)辦會(huì)推動(dòng)落實(shí)。在具體的推進(jìn)過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)各縣區(qū)政府以及各相關(guān)職能部門(mén)的工作積極性，發(fā)揮部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，形成工作—

— 合力，推動(dòng)工作落實(shí)，圓滿地完成了婦女病檢查、活動(dòng)中心建設(shè)、女性參政、大學(xué)生就業(yè)、婦女庇護(hù)場(chǎng)所建立、殘疾兒童康復(fù)、學(xué)前教育、留守兒童管理等8件實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。

（三）扎實(shí)做好“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃編制工作。啟動(dòng)了新一輪規(guī)劃的前期調(diào)研工作，印發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)文件，舉辦了業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，保證新一輪規(guī)劃編制工作的順利啟動(dòng)。多次召開(kāi)成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，組織撰寫(xiě)“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃草案。目前，規(guī)劃草案已征求各成員單位和專家組的意見(jiàn)和建議，正在做進(jìn)一步的修改完善，力爭(zhēng)盡快形成初稿報(bào)政府審定。

三、健全基層組織，提升學(xué)習(xí)能力，邁出婦聯(lián)組織建設(shè)新步伐

（一）促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化。

一是積極開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)。全市共評(píng)選表彰9個(gè)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個(gè)市級(jí)示范村（社區(qū)），成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范縣1個(gè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，示范村（社區(qū)）9個(gè)，省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，示范村10個(gè)。

二是積極推進(jìn)“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)。制定《關(guān)于在全市實(shí)施“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》和考核評(píng)估細(xì)則，召開(kāi)全市婦女兒童之家現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展省、市級(jí)“婦女兒童之家”示范點(diǎn)申報(bào)，編印了《“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，指導(dǎo)基層?jì)D代會(huì)規(guī)范操作。目前全市已基本實(shí)現(xiàn)村居“婦女兒童之家”全面掛牌。泗陽(yáng)縣開(kāi)展了婦女兒童之家建設(shè)“123”工程，在省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的專題調(diào)研中得到了高度評(píng)價(jià)?！?/p>

— 三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)婦女組織規(guī)范化建設(shè)。市婦聯(lián)、市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦女組織建設(shè)的通知》，指導(dǎo)機(jī)關(guān)婦工委開(kāi)展市級(jí)機(jī)關(guān)婦委會(huì)公推直選換屆選舉工作，對(duì)36個(gè)市直屬機(jī)關(guān)婦委會(huì)進(jìn)行換屆。在市廣電總臺(tái)、江蘇宿遷民豐農(nóng)村合作銀行新成立2個(gè)婦委會(huì)組織。進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)婦女組織網(wǎng)絡(luò)。

我們還在兩新組織中探索建立婦女組織。如泗陽(yáng)婦聯(lián)在豹子頭服飾有限公司不僅建立了婦委會(huì)，還建立了功能齊全的“婦女之家”。

（二）積極推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”。

一是爭(zhēng)取政策支持。在各級(jí)組織部門(mén)的關(guān)心支持下，在婦聯(lián)部門(mén)的努力爭(zhēng)取和呼吁下，女性進(jìn)村“兩委”剛性目標(biāo)措施納入各級(jí)換屆工作文件。換屆后，全市共選出女性兩委成員1879人，占總數(shù)的16.4%。全市村居女干部數(shù)與上屆相比提高了43%。村婦代會(huì)主任100%進(jìn)村“兩委”班子。

二是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。制定下發(fā)實(shí)施方案，指導(dǎo)基層?jì)D聯(lián)深入開(kāi)展推進(jìn)女性進(jìn)兩委專題宣傳培訓(xùn)工作，征訂發(fā)放省宣傳畫(huà)冊(cè)1200余冊(cè)，在宿遷婦女網(wǎng)開(kāi)辟巾幗風(fēng)采欄目，宣傳優(yōu)秀女村官典型12人。與市民政局深入各縣區(qū)聯(lián)合舉辦縣級(jí)推進(jìn)女性進(jìn)村兩委示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣鄉(xiāng)婦聯(lián)干部、農(nóng)村婦女骨干2500人。

三是全面落實(shí)推進(jìn)。積極參與市委組織部開(kāi)展的“三薦兩評(píng)”選拔村“兩委”后備女干部工作，及時(shí)召開(kāi)婦代會(huì)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)推—

— 進(jìn)會(huì)，創(chuàng)新實(shí)施“三推兩選”產(chǎn)生村居?jì)D代會(huì)委員的工作方法，開(kāi)展村居?jì)D代會(huì)換屆和女性進(jìn)村兩委專題督查活動(dòng)。宿豫區(qū)《“三推兩選”直選村婦代會(huì)主任》的經(jīng)驗(yàn)做法被省婦聯(lián)以文件形式在全省轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織建設(shè)。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念。制定黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、建立理論學(xué)習(xí)制度，積極開(kāi)展“好書(shū)月月讀”、“閱讀感悟成長(zhǎng)”婦聯(lián)干部崗位讀書(shū)征文競(jìng)賽等活動(dòng)，共征集優(yōu)秀論文54篇。

二是抓實(shí)常規(guī)培訓(xùn)。將女干部教育培訓(xùn)納入我市干部教育整體規(guī)劃，制定市婦聯(lián)干部培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化婦聯(lián)干部政治理論學(xué)習(xí)及崗位培訓(xùn)。全年舉辦各類市級(jí)培訓(xùn)班7期，縣級(jí)培訓(xùn)班16期，受訓(xùn)者達(dá)到5000人，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部培訓(xùn)的全覆蓋。

三是突出重點(diǎn)培訓(xùn)。共輸送縣級(jí)以上婦聯(lián)干部72人次參加省以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦女性進(jìn)村兩委專題師資培訓(xùn)班5期，在復(fù)旦大學(xué)等高校成功舉辦女領(lǐng)導(dǎo)干部、女企業(yè)家高級(jí)研修班，培訓(xùn)女干部、女企業(yè)家120人。

（四）充分發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的作用。

市女領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)會(huì)，積極開(kāi)展豐富多彩的女干部聯(lián)誼活動(dòng)，建立了宿遷市女干部協(xié)會(huì)會(huì)員俱樂(lè)部。牽頭成立了宿遷市女大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)，建立女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，組織市直機(jī)關(guān)處級(jí)以上、縣（區(qū)）科級(jí)以上117名女干部與女大學(xué)生村官結(jié)

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— 對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫帶全覆蓋。積極選樹(shù)優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型，全市共有8名女大學(xué)生村官經(jīng)婦聯(lián)部門(mén)推薦獲得省、市級(jí)以上表彰。女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各企業(yè)女職工委員會(huì)等團(tuán)體會(huì)員，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)婦女進(jìn)步等方面也都發(fā)揮了積極的作用。

各位執(zhí)委，同志們，回顧一年來(lái)的工作，取得了一定的成績(jī)。這些成績(jī)的取得，是市委市政府和各級(jí)黨委政府高度重視和大力支持的結(jié)果，是各級(jí)婦聯(lián)、婦委會(huì)干部和各位執(zhí)委真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果，也是熱心于婦女兒童事業(yè)的社會(huì)各界人士無(wú)私援助的結(jié)果。在此，我代表市婦聯(lián)表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中還有一些不容忽視的問(wèn)題亟待解決，如：婦女兒童中部分弱勢(shì)群體的生存發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；對(duì)新時(shí)期婦女兒童事業(yè)發(fā)展中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還有待進(jìn)一步研究；女性的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提升等等，我們將在今后的工作中努力加以解決。

2011年全市婦女工作意見(jiàn)

2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的開(kāi)局之年。做好2011年的工作，對(duì)于確保全市婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)婦女兒童工作新局面具有十分重要的意義。新一年，全市婦女工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨

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— 的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的工作宗旨，牢牢把握建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的根本要求，緊緊抓住黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要機(jī)遇，引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；維護(hù)婦女合法權(quán)益促進(jìn)社會(huì)和諧。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，為宿遷發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。

一、把握努力方向，抓宏觀強(qiáng)認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神中找準(zhǔn)工作定位

黨的十七屆五中全會(huì)事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，為“十二五”時(shí)期婦女兒童事業(yè)和婦聯(lián)工作的發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)婦聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實(shí)效。

一要深刻理解五中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。黨的十七屆五中全會(huì)總結(jié)了我國(guó)“十一五”發(fā)展的巨大成就和豐富經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，描繪了“十二五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是“十二五”發(fā)展的主題，必須努力在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面加以落實(shí)；全會(huì)提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”發(fā)展的主線，必須突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；全會(huì)指出要著力保障和改善民生，逐步完善基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化；全會(huì)要求切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作，更好地凝聚民心，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。新的要求為

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— 婦聯(lián)組織更好地服務(wù)發(fā)展、參與社會(huì)建設(shè)、做好新形勢(shì)下婦女群眾工作指明了方向，帶來(lái)了機(jī)遇，提供了動(dòng)力。各級(jí)婦聯(lián)要依托各類培訓(xùn)陣地，通過(guò)舉辦宣講會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、培訓(xùn)班、演講比賽、征文比賽等形式，幫助婦聯(lián)干部和婦女群眾正確把握深刻內(nèi)涵，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到五中全會(huì)的精神上來(lái)。

二要用五中全會(huì)精神指導(dǎo)推動(dòng)工作創(chuàng)新。各級(jí)婦聯(lián)要把貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與貫徹落實(shí)市委三屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和省婦聯(lián)十一屆三次執(zhí)委（擴(kuò)大）會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，緊緊圍繞市委提出的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市”六大戰(zhàn)略，思考、謀劃和部署婦聯(lián)工作，又好又快地推動(dòng)?jì)D女發(fā)展。要找準(zhǔn)貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神與推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃放到“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中去實(shí)施，把推動(dòng)?jì)D女發(fā)展放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)大局中去謀劃，把切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧放到做好新形勢(shì)下黨的群眾工作的總要求中去把握，把為婦女兒童辦實(shí)事放到改善民生、促進(jìn)公共服務(wù)均等化的總目標(biāo)中去考量，把加強(qiáng)婦聯(lián)自身能力建設(shè)放到推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的措施中去落實(shí)，在五中全會(huì)精神指引下實(shí)現(xiàn)婦女工作的新跨越。

三要廣泛動(dòng)員婦女為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)。圍繞“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展百萬(wàn)婦女創(chuàng)大業(yè)、百萬(wàn)婦女講文明、百萬(wàn)家庭創(chuàng)和諧“三個(gè)百萬(wàn)”主題活動(dòng)，不斷深化與拓展

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— “雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，積極為城鄉(xiāng)婦女參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，帶動(dòng)引導(dǎo)各行各業(yè)婦女崗位成才、崗位創(chuàng)新、崗位奉獻(xiàn)，在全市婦女中掀起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃多做貢獻(xiàn)的新高潮。

二、立足發(fā)展要?jiǎng)?wù)，抓強(qiáng)市促統(tǒng)籌，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用

一要繼續(xù)深化“三大行動(dòng)”。建立全市女性科技創(chuàng)新人才庫(kù)，推動(dòng)女科技人才與女企業(yè)家、女能手結(jié)對(duì)合作，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。開(kāi)展技能競(jìng)賽，策應(yīng)省婦聯(lián)組織開(kāi)展巾幗文明崗技能演練、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、家庭服務(wù)員技能大賽等活動(dòng)。深化家庭服務(wù)創(chuàng)牌行動(dòng)，依托省“好蘇嫂”家政服務(wù)宿遷旗艦店，實(shí)現(xiàn)家庭服務(wù)品牌化推進(jìn)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要加大家庭服務(wù)員培訓(xùn)力度，努力爭(zhēng)取將家庭服務(wù)員培訓(xùn)納入政府就業(yè)培訓(xùn)體系，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)家庭服務(wù)員1000名。進(jìn)一步扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推動(dòng)各縣、區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作深入均衡開(kāi)展，完成發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款3000萬(wàn)元以上，幫助和帶動(dòng)5000 名婦女自主創(chuàng)業(yè)；利用“三八”節(jié)等契機(jī)，舉辦女性專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助失業(yè)婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工及農(nóng)村剩余婦女勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。

二要大力開(kāi)展技能培訓(xùn)。開(kāi)展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)地考察、項(xiàng)目實(shí)施等形式，全年完成1萬(wàn)名婦女的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，層層建立女經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，積極為女

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— 經(jīng)紀(jì)人搭建交流合作平臺(tái)，組織產(chǎn)品展示展銷和項(xiàng)目洽談活動(dòng)。深化“SYB”創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動(dòng)。組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)成員對(duì)女大學(xué)生進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，通過(guò)100名女企業(yè)家導(dǎo)師隊(duì)伍，完成500名女大學(xué)生培訓(xùn)任務(wù)，新建50個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。

三要深化巾幗建功、雙學(xué)雙比活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)，要圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武等競(jìng)賽活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)展崗村結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源的有效對(duì)接，集聚婦聯(lián)組織引領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的合力，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女工作格局。

三、立足民生根本，抓維權(quán)促穩(wěn)定，在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中體現(xiàn)更大作為

一要積極推動(dòng)女性參政議政，切實(shí)維護(hù)婦女的政治權(quán)益。要認(rèn)真調(diào)研，全面摸清各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備的現(xiàn)狀，為各級(jí)黨政班子換屆中配備女干部提供可靠依據(jù)；加大推優(yōu)薦才力度，主動(dòng)配合黨委組織部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部的基礎(chǔ)工作，開(kāi)展新一輪推薦優(yōu)秀女性人才工作，更新充實(shí)市、縣級(jí)女性人才庫(kù)，增加優(yōu)秀后備女性人才儲(chǔ)備，積極推薦優(yōu)秀女性作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人；加強(qiáng)人才庫(kù)的優(yōu)秀女性人才的培訓(xùn)，助推更多優(yōu)秀女性走上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時(shí)，要繼續(xù)配合組織部門(mén)做好培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作。市婦聯(lián)將與市委組織部聯(lián)合召開(kāi)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作座談會(huì)。

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— 二要進(jìn)一步加大普法宣傳力度，增強(qiáng)婦女自主維權(quán)意識(shí)。繼續(xù)向婦女群眾宣傳《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī)，利用社區(qū)、農(nóng)村婦女維權(quán)站等有效陣地，開(kāi)展普法宣傳，增強(qiáng)婦女維護(hù)自身權(quán)益的能力；提高民主參與意識(shí)，加強(qiáng)源頭維權(quán)工作。發(fā)揮好各級(jí)女領(lǐng)導(dǎo)干部以及人大女代表、政協(xié)女委員的作用，指導(dǎo)各界婦女認(rèn)真履行參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利與義務(wù)。

三要認(rèn)真做好信訪接待工作，暢通維權(quán)綠色通道。進(jìn)一步完善婦女信訪工作制度，健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣級(jí)“12338”婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)和全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)信訪軟件的使用工作，建立健全基層?jì)D女維權(quán)站；加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)干部維權(quán)維穩(wěn)能力培訓(xùn)工作，強(qiáng)化婦聯(lián)維權(quán)干部的心理調(diào)適能力，促進(jìn)婦聯(lián)干部維權(quán)能力的進(jìn)一步提升；推進(jìn)“維護(hù)婦女權(quán)益示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，動(dòng)員具有維護(hù)婦女權(quán)益法定職能和熱心服務(wù)婦女維權(quán)的單位及崗位參與創(chuàng)建，推動(dòng)他們?cè)趨⑴c創(chuàng)建中強(qiáng)化性別意識(shí)，維護(hù)婦女權(quán)益；加強(qiáng)與新聞媒體合作，以專欄、專訪、專題等形式對(duì)婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行輿論宣傳和社會(huì)監(jiān)督。

四要繼續(xù)開(kāi)展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。配合公安等有關(guān)部門(mén)繼續(xù)開(kāi)展反對(duì)家庭暴力工作，配合民政等部門(mén)繼續(xù)做好關(guān)愛(ài)貧困單親母親等弱勢(shì)群體的幫扶工作。要做好安置幫教，禁毒宣傳等工作。開(kāi)展“平安家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推進(jìn)平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展。

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四、立足素質(zhì)提升，抓宣傳展英姿，在參與精神文明建設(shè)中推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

一要開(kāi)展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。充分利用新聞媒體的輿論宣傳陣地，向社會(huì)宣傳婦女，向婦女宣傳社會(huì)。抓住“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)等重大節(jié)日，開(kāi)展以女性群體為主的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，大力宣傳和倡導(dǎo)科學(xué)衛(wèi)生的生活方式和文明進(jìn)步的社會(huì)風(fēng)尚。今年將以“關(guān)愛(ài)女性健康”為主題，強(qiáng)力推進(jìn)女性健身活動(dòng)的開(kāi)展。市婦聯(lián)將于“三八”期間舉行“創(chuàng)魅力宿遷·展巾幗風(fēng)采”健身大賽。

二要發(fā)揮婦女典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。要激活優(yōu)秀婦女典型信息庫(kù)，大力培養(yǎng)選樹(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、崗位建功、思想道德、家庭美德等各個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀、事跡突出的婦女先進(jìn)典型，更好的發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。市婦聯(lián)將評(píng)選表彰宿遷市“十佳女大學(xué)生村官”、“十大巾幗建功標(biāo)兵”、“十大創(chuàng)業(yè)致富女能手”、十戶“模范平安家庭”等先進(jìn)典型。

三要探索開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作。要在城市人口集中的地方，立足社區(qū)、面向家庭，依托社區(qū)綜合服務(wù)中心開(kāi)展社區(qū)服務(wù)工作。以傳播文明、保護(hù)環(huán)境、尊老愛(ài)幼、扶貧濟(jì)困為重點(diǎn)，鼓勵(lì)婦女工作者積極參加社工師、心理咨詢師等專業(yè)資格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力探索建立“婦工+社工+志愿者”的社區(qū)服務(wù)模式。在普法宣傳、維權(quán)服務(wù)、婚姻家庭、居家養(yǎng)老、關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童等方面發(fā)揮作用。

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五、立足關(guān)愛(ài)引導(dǎo)，抓教育促成長(zhǎng)，在推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中豐富活動(dòng)載體

一要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，積極開(kāi)展小公民道德實(shí)踐活動(dòng)。緊緊抓住“六一”、“七一”時(shí)段和節(jié)點(diǎn)，突出愛(ài)黨頌黨主題，組織開(kāi)展主題鮮明、形式多樣的長(zhǎng)輩關(guān)愛(ài)兒童、兒童回報(bào)社會(huì)的活動(dòng)，體現(xiàn)黨和政府及社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)，促進(jìn)城鄉(xiāng)兒童健康成長(zhǎng)。將開(kāi)展第三屆全市“十佳小公民”、優(yōu)秀小公民評(píng)選表彰活動(dòng)和“大手拉小手、愛(ài)心齊步走”——“小小志愿者”愛(ài)心奉獻(xiàn)活動(dòng)。

二要以指導(dǎo)服務(wù)為著力點(diǎn)，不斷提高家庭教育工作水平。在認(rèn)真開(kāi)展“十一五”家庭教育工作規(guī)劃終期評(píng)估的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)我市“十二五”家庭教育工作規(guī)劃編制工作。推進(jìn)家庭教育陣地建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展。要建立、健全各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校、基層家庭教育指導(dǎo)站（中心），特別是網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家庭教育資源的受益面。將在5月15至21日的“家庭教育周”期間，舉辦家教知識(shí)講座巡回演講，全面提升家教水平，推動(dòng)家庭教育的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三要以“兒童快樂(lè)家園”為平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)兒童關(guān)愛(ài)工作。在農(nóng)村，繼續(xù)鞏固完善“兒童快樂(lè)家園”，充分發(fā)揮作用；在城鎮(zhèn)，成立“大手拉小手”愛(ài)心俱樂(lè)部。利用“俱樂(lè)部”這一有形陣地和載體，將“社會(huì)媽媽”和“小小志愿者”組織起來(lái)，根據(jù)就近就親的原則，發(fā)動(dòng)“社會(huì)媽媽”與留守流動(dòng)兒童、單親家庭兒童、貧困孤殘兒童結(jié)成幫扶對(duì)子；各級(jí)婦聯(lián)要主動(dòng)與大型企業(yè)和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取各種善款，為孤殘兒童和貧困兒童送去更多的關(guān)

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— 愛(ài)，惠及更多的貧困女童和困難家庭。

六、立足規(guī)劃實(shí)施，抓指標(biāo)強(qiáng)實(shí)效，在推動(dòng)解決婦女兒童根本利益問(wèn)題中尋求更大突破

一要認(rèn)真做好“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。成立專家組和監(jiān)測(cè)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，全面進(jìn)行“十一五”婦兒發(fā)展規(guī)劃終期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，并于4月10日前完成終期評(píng)估報(bào)告。

二要全力推動(dòng)“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實(shí)施。各地婦兒工委辦要認(rèn)真扎實(shí)地做好新規(guī)劃編制工作，積極推動(dòng)盡早出臺(tái)。同時(shí)，要充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)競(jìng)答的形式，大力宣傳“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容和意義，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持“十二五”婦兒發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的有利氛圍。

三要切實(shí)推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。在總結(jié)前兩年市政府?huà)D兒工委實(shí)施8件實(shí)事的基礎(chǔ)上，努力做好省政府?huà)D兒工委提出的新一輪8件實(shí)事，即：完善婦女病查治醫(yī)療救助機(jī)制、完善特困家庭兒童學(xué)前教育資助體系、實(shí)施免費(fèi)婚檢一站式服務(wù)、實(shí)施女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程、實(shí)施促進(jìn)婦女參政議政計(jì)劃、加強(qiáng)婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)、實(shí)施單親特困母親幫扶行動(dòng)、建立關(guān)愛(ài)流動(dòng)留守兒童支持體系等。各級(jí)婦聯(lián)要抓住政府牽頭為民辦實(shí)事的重要契機(jī)，通過(guò)實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

七、立足能力建設(shè)，抓隊(duì)伍夯基礎(chǔ)，在加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)中取得更大成效

一要推進(jìn)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組織建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦聯(lián)組

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— 織的要求，努力提高婦聯(lián)干部做好新形勢(shì)下群眾工作的專業(yè)化水平；深化“婦聯(lián)干部崗位讀書(shū)”活動(dòng)，開(kāi)展“好書(shū)月月讀”活動(dòng)。分層組織婦聯(lián)干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)新上崗的婦聯(lián)主席和村（社區(qū)）婦代會(huì)主任。市婦聯(lián)將舉辦鄉(xiāng)以上婦聯(lián)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。要認(rèn)真開(kāi)展婦女工作大調(diào)研活動(dòng)。在全市婦聯(lián)干部中開(kāi)展“學(xué)習(xí)調(diào)研感悟千字文”征集評(píng)比活動(dòng)，推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部提高理性思考能力和調(diào)查研究水平。

二要加強(qiáng)“婦女兒童之家”等陣地建設(shè)。圍繞村居“婦女兒童之家”建設(shè)的五項(xiàng)功能，著重完善陣地“二室三站”功能區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建20個(gè)省級(jí)、80個(gè)市級(jí)示范之家。努力探索社會(huì)化運(yùn)作模式，為婦女兒童提供就近及時(shí)的服務(wù)和幫助。各縣區(qū)婦聯(lián)要舉辦“婦女兒童之家”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，提高管理水平。努力建好建強(qiáng)村、居（社區(qū)）婦女骨干、巾幗志愿者以及婦女文體活動(dòng)三支隊(duì)伍，提高婦女的組織化程度。

三要拓展基層?jì)D女組織網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展“兩新”組織中的婦女組織建設(shè)“集中推進(jìn)月”活動(dòng)，探索在城市小區(qū)、集中居住區(qū)中建立婦女組織；繼續(xù)配合做好女大學(xué)生“村官”工作，深化女干部聯(lián)系女大學(xué)生村官制度，積極開(kāi)展女大學(xué)生“村官” 交流聯(lián)誼活動(dòng)。

各位執(zhí)委，同志們，回顧過(guò)去，我們的成績(jī)令人欣喜，展望未來(lái)，我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的姿態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女，團(tuán)結(jié)一心，奮力苦干，為推進(jìn)宿遷發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗！

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第四篇：關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體 促進(jìn)社會(huì)和諧

關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體

——構(gòu)建和諧社會(huì)

系別：會(huì)計(jì)系 班級(jí)：08財(cái)務(wù)管理 姓名：笑笑

學(xué)號(hào)：200803024451 10年10月12日

關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體 促進(jìn)社會(huì)和諧

摘要：為提高社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)意識(shí)，體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)。近年來(lái)甲山社區(qū)在構(gòu)建和諧社會(huì)工作中，重點(diǎn)關(guān)注和積極幫助弱勢(shì)群體。甲山社區(qū)始終視弱勢(shì)群眾為親人，始終懷著慈愛(ài)之心，認(rèn)真了解他們的所思所盼，通過(guò)細(xì)致的工作，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送給他們，讓每個(gè)人共享改革發(fā)展成果，共享和諧生活。關(guān)鍵詞：關(guān)愛(ài) 促進(jìn) 弱勢(shì)群體 社會(huì)和諧 工作 政府 社會(huì)

一、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，保護(hù)弱勢(shì)群體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中應(yīng)有之義。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平得到大幅度提高，總體上已經(jīng)進(jìn)入“小康”社會(huì)。但在體制不斷轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員增加，農(nóng)村勞動(dòng)力加速向城鎮(zhèn)流動(dòng)，人口老齡化進(jìn)程加快，一部分人的貧困問(wèn)題仍未得到解決。如何更加有效地扶助弱勢(shì)群體，越來(lái)越成為社會(huì)與政府關(guān)注和重視的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。

弱勢(shì)群體中的大多數(shù)人沒(méi)有穩(wěn)定的收入，生活相對(duì)貧苦，較少享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。這樣一個(gè)群體，如果沒(méi)有社會(huì)和政府的關(guān)懷與扶助，單靠他們自身努力，受條件限制，很難從生活的困境中擺脫出來(lái)。這種狀況如果長(zhǎng)期得不到改善，必然影響整個(gè)社會(huì)的健康、和諧，甚至成為社會(huì)不穩(wěn)定的因素。社會(huì)主義的發(fā)展目標(biāo)是共同富裕，關(guān)懷和扶助弱勢(shì)群體，既是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)，更是社會(huì)主義制度的根本要求。

對(duì)弱勢(shì)群體，首先要從經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)懷和扶助。為此，需要通過(guò)政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加大對(duì)貧困落后地區(qū)的投入，改善貧困人口的基本生存和生活條件；健全社會(huì)保障體系，千方百計(jì)地增加城鄉(xiāng)低收入群體的收入。弱勢(shì)群體的收入增加了，生活水平提高了，全社會(huì)共同富裕的基礎(chǔ)才更加堅(jiān)實(shí)。

對(duì)弱勢(shì)群體，還要從政策上給以關(guān)懷和扶助。應(yīng)制定傾斜政策，增加貧困層的就業(yè)機(jī)會(huì)；為他們的子女受教育提供必要的條件，加大減免學(xué)費(fèi)工作的力度，使其上得起學(xué)；完善司法救助制度，確保弱勢(shì)群體的當(dāng)事人能打得起官司，切實(shí)保障他們的基本權(quán)益。

對(duì)弱勢(shì)群體，更要從精神上給予關(guān)懷和扶助。對(duì)于弱勢(shì)群體中的大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，走出困境、由弱變強(qiáng)的一個(gè)重要前提，就是要有一種自我振奮、自強(qiáng)自立的精神狀態(tài)。全社會(huì)應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，共同關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體。對(duì)于弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō)，多一分社會(huì)關(guān)愛(ài)，就多一分自信，多一分?jǐn)[脫困境的精神力量。

二、與弱勢(shì)群體“零距離”接觸增進(jìn)感情

社區(qū)工作涉及千家萬(wàn)戶，社區(qū)干部與居民群眾每天都是零距離接觸，居民百姓的衣食住行和冷暖，社區(qū)干部必須做到心中有數(shù)，盡可能的為他們提供幫助。為了對(duì)轄區(qū)弱勢(shì)群體有一個(gè)全面的了解，對(duì)他們的現(xiàn)實(shí)困難隨時(shí)跟蹤幫扶，對(duì)轄區(qū)弱勢(shì)群眾全部建檔立卡，建立因情施策 的幫扶機(jī)制，根據(jù)弱勢(shì)群體的致困原因，因人制宜，分類實(shí)施幫扶，確保幫扶效果。

孤寡老人陳玉清，今年74歲，丈夫病逝，由于自己沒(méi)有生育，丈夫的離去只丟下她一人孤苦伶仃的生活。社區(qū)黨總支部得知此事，為她送去生活用品，社區(qū)工作人員還與她結(jié)成了幫扶對(duì)子，一有空就到她家與她拉家常，問(wèn)冷暖。逢年過(guò)節(jié)社區(qū)都不會(huì)忘記到她家送上節(jié)日禮品。去年，幫她辦理了計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助證，每年可享受政府獎(jiǎng)勵(lì)600元。殘疾人李慶新今年30歲，十八歲時(shí)因?yàn)樯龑W(xué)的原因，引發(fā)精神疾病?，F(xiàn)在與殘疾父親李連生相依為命，生活沒(méi)有依靠，社區(qū)為他家解決了最低生活保障。他精神病時(shí)好時(shí)壞，病情發(fā)作時(shí)，常常影響社區(qū)治安，今年社區(qū)工作人員通過(guò)多方溝通，幫她辦理了長(zhǎng)期入住福利醫(yī)院手續(xù)。每逢過(guò)年過(guò)節(jié)，社區(qū)干部都要帶上生活用品去看望她。

空巢老人魏文強(qiáng)，今年86歲與養(yǎng)女（今年66歲）一起居住，養(yǎng)女長(zhǎng)期臥病在床，養(yǎng)女兒子在外打工，全家靠市建筑化工材料廠每月204元救助金度日。社區(qū)干部了解情況后曾多次到其家中走訪、慰問(wèn)，關(guān)心老人的生活的狀況，為老人辦理了城市低保。社區(qū)干部來(lái)到她的家中，和她談心，叮囑她注意飲食起居。逢年過(guò)節(jié)還為其送去月餅、米、面、油等各種慰問(wèn)品，使老人不再無(wú)助。

三、群眾利益不能“落實(shí)”在紙上

今年11月，社區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)的70歲老年人開(kāi)展免費(fèi)體檢。檢查項(xiàng)目有乙肝五項(xiàng)、測(cè)血壓、心電圖、動(dòng)脈血管早期粥狀硬化檢查等。

近年來(lái)，隨著城市建設(shè)力度不斷加大，務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口逐年遞增，目前在甲山社區(qū)居住的流動(dòng)人口就達(dá)2275人。為改善流動(dòng)人口就業(yè)環(huán)境，大力推行親情化管理與服務(wù)，通過(guò)走家串戶了解外來(lái)務(wù)工人員在工作和生活中的實(shí)際困難，并積極幫助解決，使外來(lái)務(wù)工人員切實(shí)感受到家的溫暖。將外來(lái)務(wù)工人員同本地居民一樣管理，組織他們積極在業(yè)余時(shí)間參加“飛鳳之光”文體活動(dòng)等，讓外來(lái)務(wù)工人員從心理上、行動(dòng)上真正融入當(dāng)?shù)鼐用竦纳钪?。?duì)外來(lái)婦女實(shí)行了與本區(qū)婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計(jì)劃生育服務(wù)措施，保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦享受國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)生服務(wù)。組織有關(guān)人員進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展形式多樣的服務(wù)活動(dòng)外、發(fā)放避孕藥、每年開(kāi)展B超、乳透等健康檢查，今年以來(lái)該社區(qū)免費(fèi)對(duì)66名流動(dòng)人口婦女做B超等全身檢查，大大增強(qiáng)了流動(dòng)人口對(duì)流入地的認(rèn)同感、歸屬感，營(yíng)造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。

社區(qū)工作人員經(jīng)常走訪轄區(qū)內(nèi)的困難人員，跟他們談心，鼓勵(lì)他們，讓每一個(gè)處于劣勢(shì)群體的人都認(rèn)識(shí)到,“弱勢(shì)”并不是絕對(duì)和一成不變的,每一個(gè)人都不能自貶為“弱”,弱勢(shì)是能夠向強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)化的,關(guān)鍵要靠轉(zhuǎn)化者自己的內(nèi)在動(dòng)力。

甲山社區(qū)現(xiàn)有老年人，殘疾人，貧困戶等弱勢(shì)群體 77戶，多年來(lái)，該社區(qū)把關(guān)心幫助弱勢(shì)群體納入工作重要議程，建立了弱勢(shì)群體扶助

網(wǎng)，并成立了志愿者服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展全方位的服務(wù)，建立健全了關(guān)心幫助弱勢(shì)群體各項(xiàng)規(guī)章制度，關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)持三到場(chǎng)：既生病住院到場(chǎng)；逢年過(guò)節(jié)到場(chǎng)；發(fā)生糾紛到場(chǎng)。甲山社區(qū)視弱勢(shì)群眾為親人，始終懷著慈愛(ài)之心，認(rèn)真了解他們的所思所盼，通過(guò)細(xì)致的工作，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送給他們，讓每個(gè)人共享改革發(fā)展成果，共享和諧生活。綜上所述，弱勢(shì)群體的存在，嚴(yán)重威脅到社會(huì)的穩(wěn)定。就此，本人提出以下建議：對(duì)于我們社會(huì)中的弱勢(shì)群體，全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)持以關(guān)心的態(tài)度。關(guān)心弱勢(shì)群體不只是政府的責(zé)任，也是全社會(huì)的責(zé)任。只有形成一種關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的良好社會(huì)氛圍，才能促進(jìn)社會(huì)不斷進(jìn)步、不斷走向公正。一個(gè)真正分正的社會(huì)是所有人都受益的社會(huì)，在這層意義上，關(guān)心弱勢(shì)群體也就是關(guān)心強(qiáng)者本身。由于弱勢(shì)群體的特殊情況，為他們制定特殊的就業(yè)政策是極其必要的。由于下崗失業(yè)人員大多年齡在35歲以上，大多只受過(guò)中等教育，過(guò)去所從事的主要是低技能的、稍加培訓(xùn)就能就業(yè)的崗位，因此，建議就政策的重點(diǎn)集中在：既要積極地創(chuàng)造就業(yè)崗位，又要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。

加大醫(yī)療保障的范圍和力度。建立醫(yī)療救助制度應(yīng)該是解決弱勢(shì)群體醫(yī)療困難比較理想的政策選擇。目前在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大城市如上海、廣州、杭州等地己經(jīng)實(shí)施了醫(yī)療救助措施。另一方面，從已經(jīng)實(shí)施的醫(yī)療救助措施來(lái)看，基本上是大病救助，對(duì)基本的醫(yī)療保健關(guān)注不夠。大病救助，建立慈善醫(yī)院、組織社會(huì)募捐等是可以嘗試的方式；加大醫(yī)療保障機(jī)制，降低住院起付標(biāo)準(zhǔn)線，擴(kuò)大門(mén)診特殊病科項(xiàng)目，專門(mén)為困難職工籌措大病救助的基金，同時(shí)也要發(fā)展農(nóng)村的合作醫(yī)療和城市的社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)，以解決弱勢(shì)群體的日常的基本醫(yī)療保健所存在的問(wèn)題。

從目前情況來(lái)看，國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)住房的公積金政策、安居工程、住房貸款三項(xiàng)主要政策對(duì)于弱勢(shì)群體都不太有利。國(guó)家應(yīng)該出資建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、設(shè)備齊全的住房，以低租的方式向弱勢(shì)群體提供。

用更完善的法律來(lái)約束雇主的行為，避免弱勢(shì)群體的合法權(quán)益受到侵害。逢年過(guò)節(jié)送溫暖雖也能救一時(shí)之急，卻是治標(biāo)不治本，難以從根本上解決問(wèn)題。只有建立完善、全面的社會(huì)救助機(jī)制，健全社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和政府、社會(huì)志愿者相結(jié)合的救助體制，才能將送溫暖活動(dòng)引向制度化、經(jīng)?；⑸鐣?huì)化。

第五篇：構(gòu)建和諧家庭促進(jìn)社會(huì)和諧

構(gòu)建和諧家庭 促進(jìn)社會(huì)和諧

各位朋友大家好：今天我演講的題目是《構(gòu)建和諧家庭 促進(jìn)社會(huì)和諧》，“修身、齊家、治國(guó)、平天下”，這句古語(yǔ)道出了中國(guó)人的家國(guó)觀念。十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出全面部署。作為社會(huì)的最小單元，家庭的和諧穩(wěn)定對(duì)社會(huì)的和諧起著積極的推動(dòng)作用。為貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神,不斷把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)引向深入,市婦聯(lián)在全市家庭中開(kāi)展了“五好文明家庭”創(chuàng)建等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯成效。。

黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”作出了全面部署,這是在新形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是社會(huì)一個(gè)最基本的組成單位,是精神文明建設(shè)的重要領(lǐng)域,也是未成年人接受教育的第一課堂,對(duì)形成人的基本素養(yǎng)、精神面貌以及對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展有著舉足輕重的作用。沒(méi)有千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的穩(wěn)定和諧,就不可能有社會(huì)的和諧?？梢哉f(shuō),和諧家庭建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),家庭經(jīng)濟(jì)生活如收入、住房、教育等物質(zhì)條件也相應(yīng)得到改善,作為細(xì)胞的家庭也正在經(jīng)歷著各種變革浪潮的沖擊,人們的思想空前活躍,思想觀念和價(jià)值取向日趨多元化,反映在家庭領(lǐng)域,表現(xiàn)為家庭成員思想、意識(shí)和文化需求的多樣性和復(fù)雜性,一些家庭出現(xiàn)了價(jià)值觀念扭曲、道德行為失范、子女教育有誤、婚姻穩(wěn)定性下降等問(wèn)題,這些都是家庭的不和諧因素,處理不好就會(huì)直接影響家庭成員的成長(zhǎng)和發(fā)展,影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,努力構(gòu)建文明和諧的家庭勢(shì)在必行,這是擺在我們?nèi)鐣?huì)以及每個(gè)家庭面前的一個(gè)重要課題,必須引起足夠的關(guān)注和重視。這就要求我們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)中,要不斷延伸創(chuàng)建領(lǐng)域,豐富內(nèi)涵,將精神文明建設(shè)的內(nèi)容滲透到千家萬(wàn)戶,構(gòu)筑“家庭文明、家家互助、鄰里和睦、社區(qū)和諧”的新格局。

一、構(gòu)建和諧家庭,要重視家庭文化建設(shè),不斷提高家庭成員的綜合素質(zhì)。構(gòu)建和諧家庭與和諧社會(huì),需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),可靠的政治保障,更需要強(qiáng)有力的精神支撐,良好的文化基礎(chǔ)。當(dāng)前,隨著人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷提高并日趨多樣化,社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜,人員流動(dòng)性大大增強(qiáng),各種思想文化相互激蕩,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性、差異性明顯增強(qiáng),等等。這些矛盾和問(wèn)題,都對(duì)和諧家庭文化建設(shè)提出了新的更高的要求。因此,必須下功夫培育和建設(shè)融思想觀念、理想信仰、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向于一體的,有利于人與人之間、人與社會(huì)之間、人與自然之間和諧相處的家庭文化,努力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。高尚的家庭文化是一種精神,是方向、是理想、是家庭為之努力的目標(biāo)。家庭是人格塑造的加工廠,事業(yè)成功的加油站和大后方。為此,要大力實(shí)施促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的家庭文明工程,開(kāi)展系列活動(dòng),切實(shí)提高家庭成員的綜合素質(zhì)。在城市中要以建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型社區(qū)為契機(jī),大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)、開(kāi)展家庭讀書(shū)活動(dòng)、家庭文體活動(dòng),滿足現(xiàn)代家庭發(fā)展的需要;在農(nóng)

村,與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、美化生活環(huán)境相結(jié)合,深入開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng),豐富農(nóng)村家庭精神文化生活。

二、構(gòu)建和諧家庭,要以群眾性活動(dòng)為依托,積極開(kāi)展家庭文明建設(shè)。和諧家庭是以家庭成員的全面發(fā)展為基礎(chǔ),家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間相互和諧的新型文明家庭模式。這就需要我們把精神文明建設(shè)的內(nèi)涵更多地貫穿到具體工作和生活中,堅(jiān)持以人為本,以美德教育人、以親情感化人,通過(guò)開(kāi)展“五好文明家庭”、“廉潔家庭”、綠色環(huán)保家庭、“十星級(jí)”文明戶、“十佳”母親、恩愛(ài)夫妻、“優(yōu)秀書(shū)香家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等創(chuàng)建活動(dòng)以及舉辦家庭文化展演等系列活動(dòng),積極探索家庭美德建設(shè)的新路子,引領(lǐng)廣大家庭成員積極參與家庭文明的創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高家庭成員的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和健康素質(zhì),促進(jìn)夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、家庭其他成員關(guān)系及鄰里關(guān)系的改善,努力營(yíng)造民主平等、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)信友愛(ài)、融洽和諧的家庭和社會(huì)環(huán)境。

三、構(gòu)建和諧家庭,要以“八榮八恥”為核心,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。孩子是祖國(guó)的未來(lái),家庭是教育孩子的第一課堂。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),既是每個(gè)家庭的責(zé)任,也是全社會(huì)的責(zé)任。我們要站在新的高度,以全新的視角,充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)和諧家庭建設(shè)的重要性,從現(xiàn)代家庭及家庭成員的特點(diǎn)和需求出發(fā),以和諧家庭建設(shè)為總抓手,創(chuàng)新開(kāi)展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的青少年道德實(shí)踐活動(dòng)。要發(fā)動(dòng)廣大家庭踴躍參與“爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)、培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”活動(dòng),切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的重任,提高家庭成員的自覺(jué)參與程度,使他們?cè)趨⑴c中受到教育。要把以“八榮八恥”榮辱觀教育為核心的思想道德教育,融入到家庭和社會(huì)生活的方方面面,把學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀與加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái),將未成年人思想道德建設(shè)這一抽象概念具體化、形象化,讓群眾摸得著、看得見(jiàn),在深入人心上下功夫,在弘揚(yáng)正氣上下功夫,在聯(lián)系實(shí)際上下功夫,使之成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的一面旗幟,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、正家風(fēng)、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚,為未成年人營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,從而促進(jìn)家庭關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的和諧。

四、構(gòu)建和諧家庭,要增強(qiáng)法制觀念,切實(shí)保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)多年的努力,目前我市家庭成員的素質(zhì),包括法律意識(shí)整體上明顯增強(qiáng),婦女的地位有了顯著提高,但是,家庭暴力還是時(shí)有發(fā)生,成為家庭不和諧的麻煩制造者。因此,我們要在加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)、倡導(dǎo)主流思想的同時(shí),對(duì)家庭暴力等家庭不和諧因素同樣給予足夠的重視,尤其對(duì)職工來(lái)信來(lái)訪和社區(qū)群眾反映的侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象依法進(jìn)行處理或調(diào)解,把矛盾消滅于萌芽。要把依法治國(guó)、以德治國(guó)的方針融會(huì)貫通到婚姻家庭當(dāng)中,圍繞《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中提出的“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”等內(nèi)容,倡導(dǎo)“立志、尊重、平等、勤儉、謙讓、助人”的文明家風(fēng)。要完善保障婦女權(quán)益的法律機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》,依法保障婦女兒童的權(quán)益,尤其應(yīng)就家庭暴力的特點(diǎn),逐步建立健全婦女兒童維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)做好維權(quán)服務(wù)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)婦女進(jìn)行普法教育,廣泛宣傳法律知識(shí),提高廣大婦女的法制觀念,運(yùn)用法律和道德的力量化解矛盾、解決問(wèn)題,防止家庭悲劇的發(fā)生。

五、構(gòu)建和諧家庭,要廣泛動(dòng)員,在全社會(huì)形成和諧家庭建設(shè)的濃厚氛圍。創(chuàng)建和諧家庭,構(gòu)建和諧社會(huì),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同努力,共同關(guān)心,共同配合,積極參與,形成合力,循序漸進(jìn)、持之以恒地抓實(shí)抓好。要堅(jiān)持“以德養(yǎng)家、以法治家、文明和家、素質(zhì)興家”的家庭工作思路,深入宣傳,廣泛動(dòng)員,大力倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式。同時(shí),還要建立健全對(duì)貧困家庭的社會(huì)救助體系,熱切關(guān)注農(nóng)村“留守兒童”的健康成長(zhǎng),搞好特殊群體家庭的和諧穩(wěn)定。從而不斷促進(jìn)家庭成員之間、家庭與家庭之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間的相互和諧,努力在全社會(huì)形成共同關(guān)心、關(guān)注、積極參與和諧家庭建設(shè)的共創(chuàng)和諧的濃厚氛圍。

古語(yǔ)云:“家和萬(wàn)事興,家齊國(guó)安寧”。知榮辱,講文明,樹(shù)新風(fēng),建立和諧家庭,這是每一個(gè)家庭在共建和諧社會(huì)中必須應(yīng)盡的義務(wù)，每一個(gè)家庭都應(yīng)根據(jù)自己家庭的實(shí)際，自覺(jué)參與其中，真正達(dá)到以家庭“小和諧”來(lái)打造社會(huì)“大和諧”，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。