第一篇：實現(xiàn)社會和諧

實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個理想社會。正確把握構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵，是自覺、有效地推進社會主義和諧社會建設(shè)實踐的根本前提，是不斷深化發(fā)展社會主義和諧社會建設(shè)理論的根本基礎(chǔ)，是進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。站在馬克思主義社會形態(tài)、社會建設(shè)理論的視角，立足社會主義初級階段的現(xiàn)實條件，對構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵，可以從四個方面來把握。

第一，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須促進公平正義，激發(fā)社會活力，建立起在公平與效率的內(nèi)在統(tǒng)一中，使發(fā)展成果惠及全體人民的利益關(guān)系格局。

第二，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須充分發(fā)揚社會主義民主，切實落實依法治國方 略，全面形成安定有序的局面，建立健全有效的社會矛盾調(diào)節(jié)機制。

第三，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須倡導(dǎo)誠信友愛，并由此入手，使人的自身發(fā)展 逐步走向全面、和諧，不斷塑造互幫互助、融洽相處的新型主體。

第四，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須真正實現(xiàn)人與自然的自覺統(tǒng)一、和諧相處，切 實走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新型文明發(fā)展道路。

第二篇：加強外來人口服務(wù)管理實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定

完善機制加強組織

扎實做好外來人口維穩(wěn)工作

新碶街道向家村

新碶街道向家村位于巖河以西，松花江路以東，南到恒山路，北與鄰備碶村?？偯娣e約1.26平方公里，總戶籍人口1527人。隨著北侖區(qū)開發(fā)建設(shè)的推進，越來越多的流動人員到北侖務(wù)工、經(jīng)商。向家村作為城中村，流動人口聚居。目前外來暫住人員約9000余人。流動人口的持續(xù)增多，社會矛盾和社會治安問題復(fù)雜多變，給農(nóng)村的社會綜合治理和平安建設(shè)工作帶來了嚴峻的考驗。針對這種情況，新碶街道黨工委積極探索流動人員管理的新模式。在向家村成立以?自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我維權(quán)?為宗旨的?新向家人?管理委員會，并相繼成立了?新向家人?黨支部和?新向家人?婦女工作站。這種?以外管外?的管理模式，從村民的切身利益出發(fā)，讓外來人員來參與矛盾糾紛、社會治安、外來民工權(quán)益、計劃生育以及環(huán)境衛(wèi)生等問題的解決，讓他們真正融入當(dāng)?shù)卮迕竦纳钪校餐S護農(nóng)村社會的平安與穩(wěn)定。四年來，?新向家人?管理委員會管理機制不斷完善，在農(nóng)村綜合治理中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?，F(xiàn)將?新向家人?管理委員會工作開展情況匯報如下：

一、建立健全村與外來人口代表緊密結(jié)合的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織體系。為加強對外來流動人口的服務(wù)管理,促進基層社會穩(wěn)定和諧，村支持和鼓勵新向家人實行自治管理，2006年6月，成立?新 1

向家人?管理委員會，設(shè)委員4名，外來流動人員代表28名，均由村內(nèi)的全體外來人員投票選舉產(chǎn)生，在外來人員中具有代表性和一定影響力，如彭道盛、張化領(lǐng)、朱宗舞等。其次，為加強對外管委工作的領(lǐng)導(dǎo)，我村于06年8月份成立了?新向家人?黨支部，把村內(nèi)53名流動黨員納入統(tǒng)一管理，通過黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，凝聚帶領(lǐng)外來人員，扎實領(lǐng)導(dǎo)外管委圍繞黨的政策方針和街道、村中心任務(wù)開展工作。再次，在班子配備上，外管委主任由村主任支安明兼任，?新向家人?黨支部書記由村治保主任李良康同志兼任，通過交叉兼職，確保村黨支部、村委會對外來流動人口工作的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時實現(xiàn)村班子與外來流動人口代表的有效溝通和互動。為有序推進各項工作，按照街道黨工委、辦事處的工作要求，相繼制定完善了《代表會議制度》、《自治章程》及《管委會工作制度》等工作制度。

二、建立健全縱橫交錯的維穩(wěn)工作力量和工作機制。一是充實工作力量，鋪設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。成立了?新向家人?維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)工作小組，由?新向家人?黨支部書記李良康任組長，由村主任和?新向家人?管理委員會副主任主持日常工作，領(lǐng)導(dǎo)工作小組主要職責(zé)是貫徹落實上級部門要求，總體部署村里的維穩(wěn)信訪工作，同時，以外來流動黨員為主體，組織了一支基層信訪維穩(wěn)隊伍。二是明確工作責(zé)任，完善工作制度。外來人口維穩(wěn)信訪工作實行區(qū)域包干聯(lián)系制度，即按照地域劃分，每個區(qū)域確定相應(yīng)信訪維穩(wěn)人員，負責(zé)對自己包干區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工人員的排查、登記、作證、信息管理、安全生產(chǎn)等工作；其次建立信訪信息報送制度，一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定的苗頭，及時向信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組匯報；再次完善工作例

會制度，每月召開一次綜治維穩(wěn)會議，分析不穩(wěn)定因素情況，并討論解決。三是努力提高工作專業(yè)化程度。我村設(shè)立法律咨詢辦公室，聘請專業(yè)的法律顧問楊安成律師對重大法律事件提供咨詢意見，返聘曾擔(dān)任法律工作者的村老書記陳全良同志擔(dān)任法律調(diào)解員，從事專職糾紛調(diào)解工作。

這幾年來，?新向家人?維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主要開展了以下三方面工作：一是法律咨詢。針對外來流動人員的文化水平相對較低，法律知識欠缺的情況，?新向家人?維穩(wěn)信訪工作組設(shè)臵了法律咨詢服務(wù)平臺，為新向家人提供免費法律咨詢服務(wù)，4年來共為?新向家人?義務(wù)提供法律咨詢150多起。二是糾紛調(diào)解。積極發(fā)揮維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組在新向家人之間、新老向家人之間、新向家人與用工單位之間的溝通橋梁作用，解決各類矛盾糾紛。4年來，?新向家人?維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)解新老向家人矛盾40多起，?新向家人?的矛盾60多起。三是維權(quán)服務(wù)。?新向家人?維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以維護新向家人的權(quán)益，為新向家人講話，化解社會矛盾為宗旨開展維權(quán)服務(wù)工作。

三、建立健全服務(wù)與教育并存的維穩(wěn)工作推動機制。

管理委員會除了在維穩(wěn)信訪發(fā)揮積極作用外，還積極做好對?新向家人?教育服務(wù)工作，解決他們生活上、工作上遇到的困難，加強對他們技能培訓(xùn)、素質(zhì)教育。從源頭上控制民事、治安案件的發(fā)生，維護社會的穩(wěn)定。一是做好計生工作。2010年5月16日，我村召開了?新向家人?計生協(xié)會第一次會員代表大會，選舉產(chǎn)生了第一屆?新向家人?計生協(xié)會理事，成立了北侖區(qū)內(nèi)第一個村級流動人口計生協(xié)會。相信將來在?新向家人?計生協(xié)會的管理與服務(wù)下，我村的流動人口計劃生育工作將更加規(guī)范化、制度化、人性化，同時也對創(chuàng)造我村整體和諧的社會人文環(huán)境具有積極的促進作用。7月17日，省市計生協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)來我村對基層協(xié)會工作及計劃生育村民自治開展情況進行調(diào)研，在調(diào)研中，各位領(lǐng)導(dǎo)對?新向家人?計生協(xié)會給予了極大的肯定，并表示要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。二是做好服務(wù)工作。我村從權(quán)益保障、幫困扶貧、就業(yè)信息入手，滿足新向家人各類需求，通過各類送溫暖活動，讓?新向家人?切實感受到組織的溫暖；通過新向家人志愿者服務(wù)活動，促使他們真正融入北侖新生活；通過新老向家人聯(lián)誼會，拉近新老居民之間的感情，消除隔閡，穩(wěn)定社會；通過提供就業(yè)信息，促進400多人就業(yè)。三是做好教育培訓(xùn)工作。為提高新向家人思想道德水平、專業(yè)技術(shù)水平和就業(yè)能力，我村指導(dǎo)外管委積極開展 ?三不忘?（即：外出不忘黨員身份、再忙不忘計劃生育、致富不忘第二故鄉(xiāng)）、再就業(yè)、實用技術(shù)、法律政策、計劃生育、安全生產(chǎn)、食品安全等各種教育培訓(xùn)活動。4年來堅持每月至少組織一次的流動人口培訓(xùn)。四是做好體育文化工作。2010年7月3日、4日，由新碶街道流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦、向家村新向家人管理委員會承辦的‘新碶街道向家村2010年?新向家人和諧杯?籃球邀請賽’在向家村籃球場舉行。本次邀請賽邀請到了芙蓉社區(qū)、高塘社區(qū)、迎春社區(qū)、芝蘭社區(qū)、百合社區(qū)、玉蘭社區(qū)等6支社區(qū)籃球隊以及沿海村和向家村2支村級籃球隊。本著?友誼第一，比賽第二?的宗旨，球員們賽出水平，賽出風(fēng)格。本次邀請賽圓滿地落下了帷幕。

我的一點體會是，隨著北侖的開發(fā)開放，外來人口日益增多，通

過長期系統(tǒng)的工作，始終堅持自治管理與政府服務(wù)相結(jié)合，從這個群體最關(guān)心的事情入手，提供人性化的教育引導(dǎo)、服務(wù)管理，推動使他們真正融入本地生活，是促進整個社會的和諧穩(wěn)定必不可少的基礎(chǔ)性工作。

第三篇：建設(shè)環(huán)境友好型社會 實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一

建設(shè)環(huán)境友好型社會 實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一

伴隨著中國經(jīng)濟總量不斷增長，經(jīng)濟發(fā)展模式粗放、經(jīng)濟發(fā)展效益不高，資源利用率低、污染排放量大的問題日益突出。國家“十一五”規(guī)劃將環(huán)境友好型社會作為一個重要原則提出來，既符合中國國情，順應(yīng)時代要求，也為中國社會經(jīng)濟發(fā)展指明了道路。環(huán)境友好型社會的概念是隨著人類社會對環(huán)境問題的認識水平不斷深化逐步形成的。經(jīng)過30多年的實踐和探索，國際社會普遍認識到解決環(huán)境問題必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)境友好型社會是一種人與自然和諧共生的社會形態(tài)，其核心內(nèi)涵是人類的生產(chǎn)和消費活動與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境友好是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)保障

目前，世界上有超過50％的人口的國家在進行工業(yè)化建設(shè)，而且發(fā)達國家的人均資源消耗依然保持在高水平上，這使得國際市場資源價格已經(jīng)達到了極高的程度，中國的工業(yè)化必然要在高資源成本條件下進行。中國作為一個擁有13億人口的大國，經(jīng)濟發(fā)展所需要的主要核心資源儲備不足，對核心資源的利用具有明顯的外部性，必然危及國家的經(jīng)濟安全。因此，中國必須把節(jié)約使用資源與從源頭預(yù)防環(huán)境污 染放在同等重要的地位。由于中國仍然處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程之中，市場機制不健全，存在著大量制度性浪費，少數(shù)利益集團從浪費中獲利。由于對市場價格不敏感，導(dǎo)致資源利用效率較低，尤其是與政府相關(guān)的公共部門，包括政府本身和大量的公用事業(yè)單位等非營利部門，資源效率低下，浪費現(xiàn)象普遍存在。如，在政府和公用工程建設(shè)中的重復(fù)建設(shè)和低效率問題十分突出。因此，樹立科學(xué)發(fā)展觀、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是一項立足國情、促進社會和諧的重大決策。

1992年聯(lián)合國里約熱內(nèi)盧環(huán)發(fā)大會通過的《21世紀議程》中，200多處提及包含環(huán)境友好涵義的“無害環(huán)境”概念，并正式提出了“環(huán)境友好的”理念。盡管中國的環(huán)境保護與世界同時起步，但由于長期積累的粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本改變，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在中國呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型的特點。按照中國的發(fā)展戰(zhàn)略，到本世紀中葉要實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，即達到中等發(fā)達國家水平。這意味著，中國要用50年時間走過發(fā)達國家150年的工業(yè)化歷程，就是說，發(fā)達國家的工業(yè)化過程在中國在時間尺度上要被壓縮掉2／3。這決定了中國的資源消耗和污染排放具有較高的強度，單位國土面積上在短時間內(nèi)比發(fā)達國家要消耗掉更多的資源、排放更多的污染。現(xiàn)在，中 國所面臨的資源與生態(tài)環(huán)境壓力在世界上前所未有，污染類型復(fù)合重疊、治理難度極大。同時，中國人均資源擁有量大大低于世界平均水平，資源利用效率也很低。因此，節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)環(huán)境友好型社會的重要措施。

世界各國的發(fā)展經(jīng)驗證明，保護人類賴以生存的環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要相關(guān)的治理技術(shù)及產(chǎn)品、經(jīng)濟與環(huán)保政策的支撐，更需要重新建立社會道德規(guī)范，形成公民自我約束的社會風(fēng)尚。盡管中國人自古以來就有勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，但在中國的文化中也普遍存在“炫耀性消費”和“形象性過度消費”等浪費資源的現(xiàn)象。改革開放后，人們在擺脫貧困、追求富裕的過程中，也有部分先富階層和青年人受西方影響，崇尚奢侈消費及其文化，鄙視中低收入階層。甚至有人提出，要批判中國傳統(tǒng)的節(jié)儉道德觀，聲稱它不利于推動社會消費、拉動市場內(nèi)需。鑒于中國的自然資源，無論是土地、礦產(chǎn)、水資源等，人均水平都非常有限，少數(shù)人浪費自然資源，意味著更多的人將喪失平等享有自然資源的權(quán)利。環(huán)境友好型社會就是全社會都采取有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式，以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，建立人與環(huán)境良性互動的關(guān)系，實現(xiàn)人與自然和諧和社會的可持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)環(huán)境友好型社會應(yīng)該把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

“十一五”是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是中國環(huán)境與發(fā)展矛盾最為突出的時期，要實現(xiàn)XX年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比XX年翻一番，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低20％左右，環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)和機遇將越來越大。當(dāng)前，資源和環(huán)境瓶頸制約已經(jīng)成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾之一。中國人均石油資源僅為世界平均水平的11％，淡水資源只有世界平均水平的1/4。21世紀頭20年，中國處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢十分嚴峻?？梢哉f，建設(shè)環(huán)境友好型社會是中國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，也是中國環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展實踐經(jīng)驗的理論升華。

改革開放以來，中國在推動資源節(jié)約和綜合利用、推行清潔生產(chǎn)方面取得了積極成效。但是，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率低、環(huán)境污染嚴重的情況沒能得到根本改觀。同時，政策法規(guī)不完善、體制機制不健全、相關(guān)技術(shù)開發(fā)滯后等問題仍然存在。為抓住重要的戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。因此，建設(shè)環(huán)境友好型社會必須把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

其一，要大力倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好型社會的倫理價值觀念，弘揚中國傳統(tǒng)文化中那些優(yōu)秀的環(huán)境倫理觀，反對不符合國情、大肆鋪張浪費的思想觀念，積極倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費方式，樹立尊重自然的價值觀和道德觀，通過教育、文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)技術(shù)等支持和協(xié)助，使環(huán)境友好型社會的理念成為全社會的共識和奉行的價值觀。建設(shè)環(huán)境友好型社會要落在實處，解決人們的認識問題最為關(guān)鍵，要提高公眾對環(huán)境友好型社會的認識，使公眾參與進來。因為，人民群眾的理解和廣泛參與對實現(xiàn)環(huán)境友好型社會最為重要，要使民眾了解環(huán)境問題，參與監(jiān)督，參與決策和立法。同時，大力倡導(dǎo)適度消費、公平消費和綠色消費，通過環(huán)境友好的消費選擇帶動環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)。

其二，要建立健全有利于環(huán)境保護的決策體系。傳統(tǒng)的環(huán)境保護主要采取末端治理的模式，難以從根本上解決環(huán)境問題，而要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的治理模式，首先必須從轉(zhuǎn)變一些地區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認識上開始，因為領(lǐng)導(dǎo)者決策的科學(xué)與否往往對環(huán)境保護起著決定性作用，同時，建立健全環(huán)保政績考核制度、綠色國民經(jīng)濟核算制度、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度和公眾參與制度。在此基礎(chǔ)上，確立以循環(huán)經(jīng)濟為重要特征的經(jīng)濟發(fā)展模式。按照“減量化，再利用、資源化”的原則，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中實行清潔生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行生態(tài)化設(shè)計與改造，努力實現(xiàn)廢物的循環(huán)利用，實行環(huán)境標(biāo) 志、環(huán)境認證和政府綠色采購制度，完善再生資源回收利用體系。

其三，要大力發(fā)展和應(yīng)用環(huán)境友好的科學(xué)技術(shù)。立足于人與自然的和諧，發(fā)展和應(yīng)用環(huán)境友好的科學(xué)技術(shù)，形成資源消耗少、資源和能源利用效率高、廢棄物排放少的生產(chǎn)和消費體系。國家通過給予企業(yè)相應(yīng)的政策和資金支持，使企業(yè)有能力淘汰落后的技術(shù)工藝，進行技術(shù)升級和換代，從而實現(xiàn)低投入、低消耗、低排放和高效益，在保持經(jīng)濟快速增長的同時減少環(huán)境的污染。在建設(shè)環(huán)境友好型社會進程中，還需要建立一系列與之配套的評價指標(biāo)和評價技術(shù)方法，通過生產(chǎn)技術(shù)與工藝的改進，不斷降低環(huán)境友好產(chǎn)品的成本，形成綠色消費與綠色生產(chǎn)之間的良性互動。

構(gòu)筑建設(shè)環(huán)境友好型社會法律保障機制

建設(shè)環(huán)境友好型社會，需要完善配套的法律法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵約束機制，尤其是構(gòu)筑法律保障機制十分重要。20世紀70年代以來，中國的環(huán)境保護法律制度建設(shè)進展較快，除了出臺修訂環(huán)境保護法等基本法律外，還制定了土地管理法、森林法、草原法、水資源法等自然保護類法律，以及大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境噪聲污染防治法等污染防治類法律，此外還制定了環(huán)境影響評價法、清潔生產(chǎn)促進法、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例、化學(xué)危險品安全管理條例、報廢汽車回收管理 辦法等環(huán)保行政法規(guī)，基本形成了具有中國特色的環(huán)境保護法律體系。但中國的環(huán)保法律體系存在可操作性、功能性不強的問題，在建設(shè)環(huán)境友好型社會的實踐中，需要借助很多具體的環(huán)保法律制度，既要完善現(xiàn)有的立法體系，還要對現(xiàn)有的環(huán)境法律法規(guī)進行創(chuàng)新。

首先是強化社會環(huán)境意識、環(huán)境倫理價值和環(huán)境文化的培養(yǎng)，解決政府在環(huán)境保護方面有所為有所不為的問題。一方面，國家雖然出臺了《全國環(huán)境保護宣傳教育行動綱要》等環(huán)境教育文件，明確中國環(huán)境保護教育“從娃娃抓起”的戰(zhàn)略目標(biāo)，但是由于缺乏明確的環(huán)境法律法規(guī)支持，強制實施力差，仍需要加強環(huán)境教育和環(huán)境文化意識培養(yǎng)的全面性、系統(tǒng)性、實踐性和持續(xù)性，倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好型社會的倫理價值觀念；另一方面，政府在建設(shè)環(huán)境友好型社會中的職能定位十分重要，不可否認，適當(dāng)?shù)恼深A(yù)能夠解決市場失靈所導(dǎo)致的消極影響，促進市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，必須建立健全有利于環(huán)境保護的決策體系，建立和完善政府官員環(huán)保政績考核制度、綠色國民經(jīng)濟核算制度、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度和公眾參與制度。

(XX-01-05-科學(xué)與文化)

第四篇：社會和諧

社會主義和諧社會建設(shè)目標(biāo)

按照黨的十六大確立的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，黨的十六屆六中全會提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)是：(1)社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障；(2)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；(3)社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；(4)基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；(5)全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進一步形成；(6)全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；(7)社會管理體系更加完善，社會秩序良好；(8)資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；(9)實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這九條目標(biāo)和主要任務(wù)分別反映了民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處總要求的各個方面，充實和豐富了全面建設(shè)小康社會的內(nèi)容。黨的十七大在提出奪取全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求時，將上述幾個方面的目標(biāo)和任務(wù)進一步概括為：“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基 本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收人者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會管理體系更加健全?！?/p>

構(gòu)建和諧社會面臨哪些突出矛盾和問題

人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾”是排在首位的突出矛盾

“社會保障問題”被認為是構(gòu)建和諧社會要重點解決的頭號社會問題。

“貧富懸殊”

“三農(nóng)”問題仍然嚴重

第五篇：如何實現(xiàn)和諧首善

如何實現(xiàn)和諧首善、繁榮舒適的目標(biāo)

和諧首善，“和諧”是與中央提出的構(gòu)建和諧社會的內(nèi)容和要求是一致的；“首善”即最善之意，是從精神文明層面去理解和闡釋的，善的意義很寬泛，比如，愛護花草樹木是善，不亂到垃圾、不隨地吐痰、舉止文明是善，樂于助人、樂善好施也是善。和諧首善就是要實現(xiàn)人與社會的和諧相處、和諧發(fā)展、文明發(fā)展，營造一種最尚禮、最文明、最和諧的社會環(huán)境。繁榮舒適，報告里的“繁榮”并不是單指市場經(jīng)濟和城市化簡單意義上的繁榮，而是囊括了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和改善民生等經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域的全面繁榮；舒適則可概括為經(jīng)濟發(fā)展成果更廣泛惠及于民的體現(xiàn)，包括群眾的生存環(huán)境、居住條件等全方位的改善和提高。

構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)，必須通過加強制度建設(shè)，維護社會公平正義，切實保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利，履行義務(wù)

筑好“金鳳巢”，吸納大項目――建設(shè)“省級優(yōu)秀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。如何讓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)真正成為經(jīng)濟迅速崛起的強勁引擎？“必須從環(huán)境、項目等多方面著手，下大力將其建成省級優(yōu)秀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，吸納更多好項目入駐”要以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭傋ナ?，通過多種科學(xué)招商途徑，招引一批大項目、培育一批大產(chǎn)業(yè)。尤其以大力發(fā)展鋼制品及裝備制造、建材及玻璃深加工、商貿(mào)物流及農(nóng)副產(chǎn)品深加工“三大百億”產(chǎn)業(yè)為基點，著力引進一批投資額度大、技術(shù)含量高、輻射帶動力強的大項目、好項目。同時，進一步加大園區(qū)硬件建設(shè)力度，將投巨資繼續(xù)完善園區(qū)道路、供電、供熱、網(wǎng)絡(luò)通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)“九通一平”，增強開發(fā)區(qū)吸納力。將南和打造成邢臺市最強“經(jīng)濟增長極”。同時，借助邢黃鐵路南和編組站、邢臨高速東出西聯(lián)之機，建設(shè)出口保稅區(qū)和海關(guān)口岸，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，逐步建成冀南“出?？凇?、商品市場和物流中心。融入邢臺市主城區(qū)，建成“后花園”――創(chuàng)建國家級“四城”。從“四城”建設(shè)上切實改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。按照“舊城改造上水平，新城開發(fā)出品位”原則，大力實施縣城 “西進、北跨、東拓、南越”戰(zhàn)略，構(gòu)建城區(qū)路網(wǎng)新格局，加快實施廣場、游園等一批公共設(shè)施建設(shè)，深入推進集中供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施擴面工程，完善城市功能，使產(chǎn)業(yè)、人口向城鎮(zhèn)集聚；同時，全面提升城市綠地覆蓋率，大力實施環(huán)城水系建設(shè)，增強城市靈氣。極大改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境居民生活環(huán)境。

南和是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，要在發(fā)展城郊型、新型農(nóng)業(yè)及綜合開發(fā)上持續(xù)發(fā)力，重點發(fā)展設(shè)施蔬菜、苗木花卉等特色高效農(nóng)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)閆里、郝橋史召、賈宋三大萬畝蔬菜基地，大力推廣無公害集成技術(shù)，無害化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，培育有機蔬菜產(chǎn)銷基地；加快建設(shè)蔬菜批發(fā)交易市場、冷庫等配套設(shè)施；建立健全蔬菜風(fēng)險補償?shù)雀黜棻Ｕ蠙C制。同時，圍繞建設(shè)“綠色南和”、“森林南和”、“生態(tài)南和”目標(biāo)，引導(dǎo)鼓勵群眾發(fā)展苗木花卉種植，重點在“兩圍”、“兩沿”建設(shè)苗木基地，在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展特色采摘園、立體生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等高效特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。經(jīng)過幾年時間，逐步把特色農(nóng)業(yè)鑄造成群眾致富的“聚寶盆”。

撐起“民生傘”，創(chuàng)造新生活――打造“邢臺市教育強縣、邢臺市衛(wèi)生強縣、省級社保養(yǎng)老先進縣、全國文化大縣”。圍繞“辦人民滿意的教育”、“辦人民滿意的衛(wèi)生”，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)體系，形成以縣醫(yī)院為龍頭，中醫(yī)院、婦幼保健站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生所為網(wǎng)點的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過一系列民生工程建設(shè)，徹底解決群眾入學(xué)難、就醫(yī)難問題。繼續(xù)提高城中村失地農(nóng)民養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)，擴大覆蓋面，逐步加大“扶貧濟困”力度，確保貧困弱勢群體“過得有保障、活得有尊嚴”。同時，加大對觀音文化、宋?文化的開發(fā)宣傳力度，將其逐步建成南和文化名片；并將建成集圖書館、博物館、體育館等為一體的多功能文體中心，大力實施縣林場影視基地、仿古街建設(shè)、白雀庵擴建和古興林國重建工程，打造知名旅游景點。通過幾年努力，打造成“邢臺市教育強縣、邢臺市衛(wèi)生強縣、省級社保養(yǎng)老先進縣、全國文化大縣”。發(fā)展無止境，南和再發(fā)力；新城正崛起，南和正騰飛。憑借實實在在的“一四七”工程，勤奮創(chuàng)新、奮力趕超的南和人，正用五彩筆墨精心繪制著一幅“和諧首善”“繁榮舒適”的魅力新城。