第一篇：鹽業(yè)管理?xiàng)l例 2000年版（共）

鹽業(yè)管理?xiàng)l例（2000年版）

第一條 第二條 第三條 第四條 食鹽實(shí)行加碘供應(yīng)，專營管理。

純堿、燒堿工業(yè)用鹽實(shí)行監(jiān)督管理。

其他用鹽實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理。

第五條 省人民政府鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的鹽業(yè)管理工作；設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。

衛(wèi)生行政部門依法負(fù)責(zé)碘缺乏危害防治和碘鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

公安、財(cái)政、物價(jià)、鐵路、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和國土資源管理等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)依法配合鹽業(yè)行政主管部門做好鹽業(yè)管理工作。

第六條 任何單位和個人都有遵守鹽業(yè)管理法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，支持和鼓勵鹽業(yè)科學(xué)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，第八條 鹽資源屬于國家所有。

鹽資源的開發(fā)利用，必遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合利用、有效保護(hù)的原則。禁止任何單位和個人亂開濫采或者非法侵占鹽資源。

第九條 開發(fā)利用鹽資源，必須經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門審查同意，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

開采礦鹽和地下鹵水，必須依法取得采礦許可證。

第十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及國家和省有關(guān)規(guī)定，合理劃定鹽場保護(hù)區(qū)，經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。鹽場保護(hù)區(qū)的范圍包括：

（一）臨海面鹽場防潮壩體、緩沖帶及取土區(qū)；

（二）非臨海面鹽場防洪壩體、排淡溝道及清淤區(qū)；

（三）鹽場納潮溝道及清淤區(qū)；

（四）輸鹵管（溝）道兩側(cè)各二米內(nèi)的地帶。

第十一條 在鹽場保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）修建小鹽田及其他與鹽業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）設(shè)置對鹽業(yè)生產(chǎn)有影響的漁業(yè)捕撈網(wǎng)具和設(shè)施；

（三）取土、挖沙；

第十二條 開辦制鹽企業(yè)，符合下列條件的，經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門審查同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，由省鹽業(yè)行政主管部門發(fā)給制鹽許可證，并依法履行工商登記手續(xù)，方可組織生產(chǎn)：

（一）符合全省鹽業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃；

（二）具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計(jì)量檢驗(yàn)和管理手段；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條

食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)由省鹽業(yè)行政主管部門提出，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生許可后，報(bào)國務(wù)院鹽業(yè)主管部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書。

第十四條 食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)必須按照國家和省下達(dá)的指令性計(jì)劃組織生產(chǎn)；供應(yīng)純堿、燒堿工業(yè)用鹽和其他用鹽的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)。

第十五條 鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得出廠、銷售。

生產(chǎn)、加工新品種鹽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和省鹽業(yè)行政主管部門備案。

第十六條 生產(chǎn)碘鹽使用的碘劑由省鹽業(yè)行政主管部門統(tǒng)一管理。碘劑必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 生產(chǎn)、加工、銷售的鹽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行包裝，并使用具有明顯產(chǎn)品標(biāo)識的包裝物。

食鹽包裝物和防偽碘鹽標(biāo)志按照國家和省有關(guān)規(guī)定制作、使用、管理；未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得生產(chǎn)、印制或者購銷食鹽包裝物和防偽碘鹽標(biāo)志。

第十八條 在食鹽中添加調(diào)味品、營養(yǎng)強(qiáng)化劑等，進(jìn)行多品種食鹽生產(chǎn)和加工的，必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門和省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十九條 任何單位和個人不得生產(chǎn)、加工假冒偽劣食鹽產(chǎn)品；不得采用平鍋熬制、第二十條 設(shè)立鹽產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)，由省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自設(shè)立鹽產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)。

第二十一條 食鹽由省鹽業(yè)行政主管部門按照國家下達(dá)的指令性計(jì)劃分配、調(diào)撥，由各級鹽產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)組織經(jīng)銷。

純堿、燒堿工業(yè)用鹽實(shí)行合同定貨；其他用鹽由各級鹽產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，用鹽單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定從當(dāng)?shù)佧}產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)。

禁止任何單位和個人違反本條例規(guī)定擅自購進(jìn)鹽產(chǎn)品。

第二十二條 食鹽批發(fā)、零售實(shí)行許可證制度。未取得食鹽批發(fā)、零售許可證的，不得經(jīng)營食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)。

食鹽批發(fā)許可證由省鹽業(yè)行政主管部門核發(fā)，并報(bào)國務(wù)院鹽業(yè)主管部門備案。

食鹽零售許可證由省鹽業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制作，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）鹽業(yè)行政主管部門按照城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃的要求核發(fā)，并不得收取費(fèi)用。取得食鹽零售許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所作出明示，接受鹽業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

第二十三條 批發(fā)、零售的食鹽必須是合格碘鹽。零售的食鹽必須是小包裝。

因治療疾病不宜食用碘鹽的，可以持醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明，到當(dāng)?shù)佧}產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)或者鹽業(yè)行政主管部門指定的單位購買非碘食鹽，鹽產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營企業(yè)或者被指定單位應(yīng)當(dāng)保證供應(yīng)。

第二十四條 食鹽批發(fā)企業(yè)必須從指定的食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)食鹽，并按照規(guī)定的銷售范圍向用鹽單位和個人提供銷售服務(wù)。

食鹽零售、食品加工以及生產(chǎn)多品種食鹽的用鹽單位和個人，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)厝〉檬雏}批發(fā)許可證的企業(yè)購進(jìn)食鹽。

第二十五條 嚴(yán)禁將下列不符合國家食用鹽標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品作為食鹽銷售：

（一）液體鹽、鹵水、苦鹵；

（二）純堿、燒堿工業(yè)用鹽和其他用鹽；

（三）利用井礦鹵水曬制、熬制的鹽產(chǎn)品；

（四）原鹽及原鹽直接粉碎鹽；

（五）未加貼防偽碘鹽標(biāo)志或者加貼偽造、冒用防偽碘鹽標(biāo)志的鹽產(chǎn)品；

（六）其他不符合國家食用鹽標(biāo)準(zhǔn)的鹽產(chǎn)品。

第二十六條 食鹽和其他用鹽的運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度；純堿、燒堿工業(yè)用鹽和按規(guī)定實(shí)行直供用鹽的運(yùn)輸實(shí)行通行證制度。

第二十七條 省鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向鐵路、交通運(yùn)輸部門提報(bào)食鹽的運(yùn)輸計(jì)劃；運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)采取措施，重點(diǎn)保障食鹽的運(yùn)輸。

食鹽運(yùn)輸必須在國家核準(zhǔn)的港、站辦理發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)。

第二十八條 食鹽生產(chǎn)、批發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好食鹽的儲備工作。第二十九條 食鹽的儲存、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)做到防曬、干燥、安全、衛(wèi)生。儲存食鹽必須與工業(yè)鹽、非碘鹽分別存放，并設(shè)置明顯標(biāo)志。食鹽不得與有毒、有害物質(zhì)混放或者同載運(yùn)輸。第三十條 用鹽單位使用的各類鹽產(chǎn)品，必須專鹽專用，不得擅自轉(zhuǎn)賣；因特殊情況確需調(diào)劑使用的，須經(jīng)鹽業(yè)行政主管部門同意。

第三十一條 食鹽的生產(chǎn)、批發(fā)、零售必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價(jià)格。純堿、燒堿工第三十二條 鹽業(yè)行政執(zhí)法實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。

各級鹽業(yè)行政主管部門所屬的鹽政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鹽政執(zhí)法工作；鹽業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時，必須堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，依法履行職責(zé)。

鹽政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政列支。

第三十三條 鹽業(yè)行政主管部門和鹽業(yè)行政執(zhí)法人員依法履行下列職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查有關(guān)單位或者個人對鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；

（二）依法對用鹽單位的鹽產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)地檢查；可以會同公安、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、鐵路等部門對車站、碼頭及各類市場等貨物集散地的鹽產(chǎn)品及其運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查；經(jīng)鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對違法鹽產(chǎn)品及其生產(chǎn)加工設(shè)備、運(yùn)鹽工具、包裝物品等采取證據(jù)保存措施，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定；對保存的違法鹽產(chǎn)品或者其他違法物品，經(jīng)調(diào)查并公告后仍無法查明違法當(dāng)事人的，按照無主貨物依法收繳；

（三）對鹽業(yè)違法行為的當(dāng)事人、見證人和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、詢問；

（四）查閱、抄錄和復(fù)制與鹽業(yè)違法案件有關(guān)的文件、資料，向被檢查、被調(diào)查的單位和個人提取有關(guān)的證明材料；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十四條 鹽業(yè)行政主管部門和鹽業(yè)行政執(zhí)法人員在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）執(zhí)法檢查和處罰應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職權(quán)和法定程序進(jìn)行；

（二）佩戴執(zhí)法標(biāo)志，主動向被檢查、被處罰的單位或者個人出示有效執(zhí)法證件；

（三）為舉報(bào)鹽業(yè)違法行為的單位或者個人保密，對查閱、復(fù)制的文件、資料保密；

（四）秉公執(zhí)法、廉潔奉公。

第三十五條 制鹽許可證、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書、食鹽批發(fā)許可證和衛(wèi)生許可證，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定定期復(fù)核。

嚴(yán)禁出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、買賣或者偽造制鹽許可證、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書、食鹽批發(fā)許可證、食鹽零售許可證以及鹽產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證、通行證和衛(wèi)生許可證。

第三十六條 依法設(shè)立的鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對鹽產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)督。

發(fā)生鹽產(chǎn)品質(zhì)量爭議時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行處第三十七條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開發(fā)利用鹽資源的，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期停止開發(fā)，沒收違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以五萬元以下的罰款。

未取得制鹽許可證從事鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、加工，沒收鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以鹽產(chǎn)品價(jià)值三倍以下的罰款。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，在鹽場保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)修建小鹽田及其他與鹽業(yè)生產(chǎn)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置對鹽業(yè)生產(chǎn)有影響的漁業(yè)捕撈網(wǎng)具和設(shè)施的，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以三萬元以下的罰款；給企業(yè)造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，拆除其生產(chǎn)、加工設(shè)施，沒收其非法生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)柠}產(chǎn)品及其生產(chǎn)設(shè)備和違法所得，并可處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書，擅自生產(chǎn)食鹽的；

（二）擅自生產(chǎn)、加工多品種食鹽的；

（三）未取得食鹽批發(fā)、零售許可證，擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的；

（四）未取得鹽產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證或者通行證，擅自運(yùn)輸鹽產(chǎn)品的；

（五）生產(chǎn)、加工假冒偽劣食鹽產(chǎn)品或者采用平鍋熬制、礦鹵灘曬等方法生產(chǎn)、加工鹽產(chǎn)品的。

違反前款第四項(xiàng)規(guī)定的，對承運(yùn)人處以違法所得三倍以下的罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定，擅自生產(chǎn)、印制或者購銷食鹽包裝物和防偽碘鹽標(biāo)志的，由鹽業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令其停止違法行為，沒收其違法生產(chǎn)、印制、購銷的食鹽包裝物和防偽碘鹽標(biāo)志及違法所得，并可處以貨值金額等值以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、買賣或者偽造制鹽許可證、食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)證書、食鹽批發(fā)許可證、食鹽零售許可證以及鹽產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證或者通行證的，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并可處以三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)構(gòu)吊銷其相應(yīng)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，將不符合國家食用鹽標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品作為食鹽銷售的，由鹽業(yè)行政主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令其停止銷售，沒收其違法銷售的鹽產(chǎn)品及違法所得，并可處以銷售鹽產(chǎn)品價(jià)值百分之五十以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，不按照規(guī)定渠道購進(jìn)、銷售鹽產(chǎn)品或者將鹽產(chǎn)品擅自轉(zhuǎn)賣的，由鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，沒收鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以鹽產(chǎn)品價(jià)值等值以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由鹽業(yè)行政主管部門吊銷其食鹽批發(fā)或者零售許可證。

第四十四條 對違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安、衛(wèi)生、物價(jià)、鐵路、交通、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者國土資源管理等部門進(jìn)行處罰的，由相關(guān)部門依法查處；其沒收的鹽產(chǎn)品，交由當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門按照國家規(guī)定處理。

第四十五條 對妨礙鹽業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的單位和個人，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 當(dāng)事人對鹽業(yè)行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向上一級鹽業(yè)行政主管部門或者本級人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以在收到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者對行政復(fù)議決定不服，又不向人民法院提起訴訟，也不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 鹽業(yè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯第四十八條 漁業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)用鹽應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并按照食鹽的管理辦法進(jìn)行管理。

鹵水及苦鹵的生產(chǎn)和運(yùn)銷管理，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 本條例自２０００年１２月１日起施行。１９９２年１１月１６日山東省人民政府發(fā)布的《山東省實(shí)施〈鹽業(yè)管理?xiàng)l例〉辦法》同時廢止。

第二篇：安徽省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法

安徽省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法

[1991年12月9日安徽省人民政府公布],第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)鹽業(yè)管理，促進(jìn)鹽業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，保證鹽的正常運(yùn)銷，根據(jù)《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本省境內(nèi)從事鹽資源的開發(fā)和鹽的生產(chǎn)、運(yùn)銷活動，均須遵守《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》和本辦法。

第三條 省鹽務(wù)管理局是省人民政府鹽業(yè)行政主管部門，主管全省鹽業(yè)工作，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)鹽業(yè)的法律、法規(guī)和政策，按照國家計(jì)劃負(fù)責(zé)鹽的分配、調(diào)撥和市場管理。

地、市、縣鹽務(wù)管理局是當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的鹽政管理工作。未設(shè)立鹽務(wù)管理局的縣（市），其鹽政管理工作由上一級人民政府鹽業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。

鹽資源的開發(fā)和生產(chǎn)由省輕工業(yè)主管部門主管。

第二章 鹽資源的開發(fā)和生產(chǎn)

第四條 開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)，由省輕工業(yè)主管部門會同省鹽業(yè)行政主管部門審查同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。開采鹽礦，必須按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定向地礦部門申請辦理采礦許可證。

私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源。

第五條 制鹽企業(yè)必須取得輕工業(yè)部發(fā)給的生產(chǎn)許可證，并按照國家計(jì)劃組織生產(chǎn)。鹽產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

新辦制鹽企業(yè)不得采用平鍋熬制食鹽，現(xiàn)有采用平鍋熬制鹽的企業(yè)應(yīng)限制生產(chǎn)，逐步淘汰。平鍋熬制的鹽產(chǎn)品，只能作工業(yè)用鹽，不得作食用鹽銷售。

第六條 制鹽企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)設(shè)立的主管部門批準(zhǔn)，并辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第三章 運(yùn)銷管理

第七條 食用鹽、供應(yīng)出口鹽、國家儲備鹽、減稅工業(yè)鹽和其他行業(yè)用鹽的分配、調(diào)撥和運(yùn)銷，實(shí)行計(jì)劃管理。全省年用鹽計(jì)劃，由省計(jì)劃主管部門會同省鹽業(yè)行政主管部門制定，報(bào)國家計(jì)委批準(zhǔn)后由省鹽業(yè)公司組織實(shí)施。

省內(nèi)制鹽企業(yè)完成國家分配調(diào)撥計(jì)劃后增產(chǎn)的鹽，應(yīng)在省鹽業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下進(jìn)行銷售。

第八條 鹽業(yè)經(jīng)營實(shí)行許可證制度。凡經(jīng)營鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的企業(yè)，均須向當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可征，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。未領(lǐng)取經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的單位和個人不得經(jīng)營鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)。經(jīng)營許可證，由省鹽業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第九條 鹽的批發(fā)業(yè)務(wù)由各級鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。已設(shè)有鹽業(yè)公司的地方，不再另行成立鹽業(yè)批發(fā)機(jī)構(gòu)。未設(shè)立鹽業(yè)公司的縣（市），由鄰近鹽業(yè)公司批發(fā)供應(yīng)。少數(shù)交通不便的地方，鹽業(yè)公司可委托當(dāng)?shù)毓╀N社轉(zhuǎn)批。

第十條 食鹽零售業(yè)務(wù)，由城市蔬菜、副食品經(jīng)營單位和農(nóng)村供銷社經(jīng)營。農(nóng)村供銷社無銷售網(wǎng)點(diǎn)的，經(jīng)當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，可由集體商店和持證個體工商戶經(jīng)營食鹽零售業(yè)務(wù)。

第十一條 各級鹽業(yè)公司和食鹽零售單位應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營鹽的批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，需要跨地、跨省轄市的，須經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)；需跨縣（市、區(qū)）的，須經(jīng)地區(qū)或省轄市鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十二條 年用鹽量五千噸以上的堿廠實(shí)行定點(diǎn)供鹽，其他企業(yè)用鹽由當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司供應(yīng)。

第十三條 未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得計(jì)劃外調(diào)運(yùn)、銷售食用鹽和其他用鹽。私運(yùn)、私銷各類用鹽的，由各級鹽業(yè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和稅務(wù)部門嚴(yán)肅查處。

第十四條 鹽業(yè)批發(fā)企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行國家分配調(diào)撥計(jì)劃并保持定額儲備。各零售企業(yè)必須把食鹽列為必備商品，保持合理庫存，不得脫銷。

第十五條 使用減稅工業(yè)鹽的企業(yè)，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，建立工業(yè)鹽專用帳冊，專鹽專用。減產(chǎn)、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)多余的工業(yè)鹽，必須經(jīng)當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門同意方可處理。作為食鹽銷售（須符合國家規(guī)定的食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）或作為非減稅工業(yè)用鹽的，應(yīng)補(bǔ)繳鹽稅。

第十六條 禁止在食用鹽市場上銷售下列鹽制品：

（一）不符合食用鹽衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原鹽和加工鹽；

（二）在運(yùn)輸、儲存過程中受到污染的食用鹽；

（三）使用非食品包裝袋灌裝的食用鹽；

（四）土鹽、硝鹽和工業(yè)廢渣、廢液制鹽；

（五）平鍋熬制的鹽。

第十七條 各鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位，必須認(rèn)真執(zhí)行國家價(jià)格規(guī)定，嚴(yán)禁亂漲價(jià)或變相漲價(jià)。

第十八條 在碘缺乏病地區(qū)，鹽業(yè)公司及其他經(jīng)營食鹽的單位，應(yīng)按《安徽省食鹽加碘防治地方性甲狀腺腫實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定供應(yīng)加碘食鹽。未加碘或達(dá)不到規(guī)定含碘標(biāo)準(zhǔn)的食鹽，不得銷售。

第十九條 儲備鹽按國家計(jì)委、輕工業(yè)部、財(cái)政部、商業(yè)部輕鹽（１９９１）９號文件發(fā)布的《國家儲備鹽管理辦法》管理。

未經(jīng)省鹽業(yè)行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自動銷、借用和處置國家儲備鹽。經(jīng)批準(zhǔn)動銷的儲備鹽必須按規(guī)定繳納鹽稅。

第四章 法律責(zé)任

第二十條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)的，由省輕工業(yè)主管部門、省鹽業(yè)行政主管部門責(zé)令停止開采，沒收其產(chǎn)品和非法所得。拒不停止開采，造成資源破壞的，依接追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十—條 違反本辦法第八、九、十、十—條規(guī)定，影響鹽的供應(yīng)，造成市場混亂的，由上一級鹽業(yè)行政主管部門、當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)通報(bào)批評，視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)制裁和行政處分，直至吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第二十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定，計(jì)劃外調(diào)運(yùn)、銷售食鹽和其他用鹽的，沒收非法所得，并可處以非法所得金額五倍以下的罰款。尚未銷售的符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的鹽，由當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司按產(chǎn)區(qū)分配價(jià)百分之七十的價(jià)格收購。

第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)鹽的，各級鹽業(yè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和食品衛(wèi)生監(jiān)督部門，按各自的職責(zé)分工，有權(quán)予以制止，責(zé)令其停止銷售，查封和沒收不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)鹽，沒收其非法所得，并處以非法所得金額五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理機(jī)關(guān)可吊銷其營業(yè)執(zhí)照。造成食物中毒的，依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定處理。

第二十四條 阻礙鹽政管理人員依法執(zhí)行公務(wù)、違反治安管規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 鹽務(wù)緝查罰、沒款項(xiàng)，按規(guī)定繳同級地方財(cái)政，不得提成、截留和坐支。第二十六條 當(dāng)事人對鹽業(yè)行政主管部門的處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級鹽業(yè)行政主管部門申請復(fù)議。上一級鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)在收到復(fù)議申

請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定仍不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的鹽業(yè)行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法由省鹽務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法

江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法

江西省人民政府令第63號(文號)

（1999年2月10日 江西省人民政府令第63號）

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，省人民政府決定對《江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法》作如下修改：

１．第四條第二款修改為：“食鹽生產(chǎn)企業(yè)在辦理前款規(guī)定手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)先按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。”

２．第十條修改為：“嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。”

３．第十二條修改為：“食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度，未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

凡經(jīng)營食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個人，除依法持有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照外，必須持有當(dāng)?shù)佧}業(yè)部門核發(fā)的碘鹽零售許可證，并到指定的批發(fā)單位進(jìn)貨。各級鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)對批發(fā)、零售的監(jiān)督管理?！?/p>

４．第十四條修改為：“必須長期供應(yīng)加碘食鹽，非碘鹽和不合格碘鹽不得進(jìn)入食鹽市場?！?/p>

５．第二十條修改為：“違反本辦法第七條規(guī)定的，鹽業(yè)部門有權(quán)制止，責(zé)令其賠償損失，沒收其違法所得，并可處以違法所得額５倍以下的罰款。”

６．第二十二條修改為：“違反本辦法第十條規(guī)定的，鹽業(yè)部門有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。

違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的，鹽業(yè)部門有權(quán)責(zé)令其改正，沒收其違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。

違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，無衛(wèi)生許可證或營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營食鹽零售業(yè)務(wù)的，由衛(wèi)生、工商行政管理部門依法處罰；無碘鹽零售許可證經(jīng)營食鹽零售業(yè)務(wù)或不到指定的批發(fā)單位進(jìn)貨的，由鹽業(yè)部門責(zé)令其停止銷售，沒收違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。違反本辦法第十六條規(guī)定的，按國家的有關(guān)規(guī)定處理?！?/p>

７．刪除第二十五條。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。

江西省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法（修正）

（1992年3月11日省人民政府第一二五次常務(wù)會議通過 1992年3月13日省人民政府令第11號發(fā)布 根據(jù)1998年2月10日省人民政府令第63號修正）

第一條 根據(jù)國務(wù)院《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）第三十二條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 在本省境內(nèi)從事鹽資源開發(fā)、鹽業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)銷活動，均須遵守《條例》和本辦法。

第三條 省鹽務(wù)局是全省鹽業(yè)工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)對全省范圍內(nèi)鹽業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)銷實(shí)行統(tǒng)一管理；各地、市、縣鹽務(wù)局是當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管部門（以下簡稱鹽業(yè)部門），具體管理本轄銷區(qū)鹽業(yè)工作。

工商、物價(jià)、衛(wèi)生、公安、財(cái)政、稅務(wù)、地礦等有關(guān)部門，應(yīng)配合鹽業(yè)部門，加強(qiáng)對鹽業(yè)市場的管理。

第四條 開發(fā)鹽資源，開辦制鹽企業(yè)，必須經(jīng)省鹽務(wù)局審查同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，再按有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

食鹽生產(chǎn)企業(yè)在辦理前款規(guī)定手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)先按《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)衛(wèi)生

許可證。

私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源。

第五條 開采礦鹽，必須按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取采礦許可證。鹽礦的開采方案和鹵井的具體位置由省地礦行政主管部門會同省鹽務(wù)局確定。

第六條 鹽業(yè)生產(chǎn)企業(yè)不得擅自轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)，因故需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省鹽務(wù)局審查同意，并依法辦理變更登記手續(xù)。

第七條 制鹽企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和設(shè)施受國家法律保護(hù)。任何單位和個人不得哄搶制鹽企業(yè)的鹵水和產(chǎn)品，不得侵占、破壞制鹽企業(yè)的供水、供電、采鹵、交通等各項(xiàng)設(shè)施。

第八條 省鹽業(yè)質(zhì)量檢測站是鹽產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對全省生產(chǎn)和運(yùn)銷過程中的鹽產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測。

各級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)依法對食鹽產(chǎn)品衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)督。

第九條 制鹽企業(yè)必須設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，建立質(zhì)檢制度，成品包內(nèi)須有產(chǎn)品合格證，凡不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)出企業(yè)。

第十條 嚴(yán)禁利用井礦鹽鹵水曬制、熬制食鹽。

第十一條 鹽的價(jià)格按國家規(guī)定執(zhí)行。食用鹽的價(jià)區(qū)和城鄉(xiāng)差價(jià)由省鹽務(wù)局提出方案，報(bào)省物價(jià)局核定，經(jīng)銷單位不得擅自變動。嚴(yán)禁亂加價(jià)、亂收費(fèi)。

第十二條 食鹽批發(fā)實(shí)行批發(fā)許可證制度，未取得食鹽批發(fā)許可證的企業(yè)不得從事食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。凡經(jīng)營食用鹽零售業(yè)務(wù)的單位和個人，除依法持有衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照外，必須持有當(dāng)?shù)佧}業(yè)部門核發(fā)的碘鹽零售許可證，并到指定的批發(fā)單位進(jìn)貨。各級鹽業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施，加強(qiáng)對批發(fā)、零售的監(jiān)督管理。

第十三條 工業(yè)及其他行業(yè)用鹽，必須向省內(nèi)鹽業(yè)批發(fā)單位購買并保證專鹽專用。

定點(diǎn)直供的工業(yè)用鹽，納入省級鹽業(yè)計(jì)劃管理，由定點(diǎn)供應(yīng)的工業(yè)用鹽戶向省鹽業(yè)公司指定的產(chǎn)區(qū)購鹽。

第十四條 必須長期供應(yīng)加碘食鹽，非碘鹽和不合格碘鹽不得進(jìn)入食鹽市場。

第十五條 國家儲備鹽及儲備鹽倉庫屬國家所有，任何單位和個人不得損害、侵占。

動用儲備鹽要按規(guī)定報(bào)批。

第十六條 有下列情形之一的，視為私鹽：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自生產(chǎn)的原鹽、加工鹽、液體鹽和以氯化鈉為主要成份的各類鹽產(chǎn)品；

（二）未經(jīng)省鹽業(yè)公司調(diào)撥或鹽業(yè)部門批準(zhǔn)而私購、私運(yùn)、私銷的原鹽、加工鹽、液體鹽等各類鹽。第十七條 各級鹽業(yè)部門應(yīng)當(dāng)配備鹽政執(zhí)法人員，其職責(zé)是：

（一）宣傳、貫徹《條例》及其他鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章；

（二）查處鹽業(yè)違法行為，對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的單位和個人依法進(jìn)行處理或向有關(guān)部門提出處理意見；

（三）受理公民對鹽業(yè)違法行為的舉報(bào)。

第十八條 鹽政執(zhí)法人員憑省鹽務(wù)局發(fā)給的《中國鹽政檢查證》對鹽業(yè)市場和各行業(yè)用鹽戶的用鹽情況進(jìn)行檢查，被檢查單位和個人必須據(jù)實(shí)提供有關(guān)資料和情況，回答詢問。

第十九條 違反本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的，分別由鹽業(yè)、地礦、衛(wèi)生、工商部門按照各自職責(zé)依法查處。

第二十條 違反本辦法第七條規(guī)定的，鹽業(yè)部門有權(quán)制止，責(zé)令其賠償損失，沒收其違法所得，并可處以違法所得額５倍以下的罰款。

第二十一條 違反本辦法第九條、第十一條、第十四條、第十五條第二款規(guī)定的，分別由當(dāng)?shù)佧}業(yè)、衛(wèi)生、工商、物價(jià)部門按照各自職責(zé)依法處罰。

第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定的，鹽業(yè)部門有權(quán)責(zé)令其停產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品、違法所得和生產(chǎn)工具，可以并處違法生產(chǎn)的鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。

違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的，鹽業(yè)部門有權(quán)責(zé)令其改正，沒收其違法鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以違法鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。

違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，無衛(wèi)生許可證或營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營食鹽零售業(yè)務(wù)的，由衛(wèi)生、工商行政管理部門依法處罰；無碘鹽零售許可證經(jīng)營食鹽零售業(yè)務(wù)或不到指定的批發(fā)單位進(jìn)貨的，由鹽業(yè)部門責(zé)令其停止銷售，沒收違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品和違法所得，并可處以違法經(jīng)營的鹽產(chǎn)品價(jià)值３倍以下的罰款。違反本辦法第十六條規(guī)定的，按國家的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十三條 違反有關(guān)稅收管理法規(guī)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處罰。

第二十四條 違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，阻礙鹽政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。

違反《條例》和本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對鹽業(yè)部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級鹽業(yè)部門申請復(fù)議；上一級鹽業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起兩個月內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自一九九二年五月一日起施行。一九八八年省人民政府頒布的《江西省鹽業(yè)管理暫行規(guī)定》同時廢止。

第二十七條 本辦法施行中的具體問題，由省鹽務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：鹽業(yè)論文

鹽業(yè)體制改革中

加強(qiáng)思想政治工作應(yīng)把握“六度”

內(nèi)容摘要：古老的鹽業(yè)正處于體制改革的歷史關(guān)頭，改革力度之大，觸動范圍之廣，涉及面之多，是前所未有的。做好體制改革中員工的思想政治工作，妥善處理好改革與穩(wěn)定、改革和發(fā)展關(guān)系，這一歷史的重任責(zé)無旁貸地落到了我們這一代鹽業(yè)人肩上,也是擺在鹽行業(yè)政工部門乃至整個管理層面前的重要課題。本文擬通過對鹽行業(yè)的思想政治工作表現(xiàn)出許多前所未有的新特征的背景分析，指出新形勢下加強(qiáng)思想政治工作的必要性，并對如何把握好鹽業(yè)體制改革中思想政治工作的“度”進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：鹽業(yè) 體制改革 思想政治 工作

2009年溫家寶總理在“兩會”的《政府工作報(bào)告》中明確提出：“加快鐵路、電力、鹽業(yè)等行業(yè)改革”。今年，圍繞如何進(jìn)行鹽業(yè)體制改革問題,全國上下又進(jìn)行了激烈的大討論,許多專家、學(xué)者提出了不少意見和建議。由此可見，古老的鹽業(yè)正處于體制改革的歷史關(guān)頭，改革力度之大，觸動范圍之廣，涉及面之多，是前所未有的。做好體制改革中員工的思想政治工作，妥善處理好改革與穩(wěn)定、改革和發(fā)展關(guān)系，這一歷史的重任責(zé)無旁貸地落

到了我們這一代鹽業(yè)人肩上,也是擺在鹽行業(yè)政工部門乃至整個管理層面前的重要課題。由于行業(yè)的特定性和經(jīng)營的特殊性,鹽行業(yè)的思想政治工作表現(xiàn)出許多前所未有的新特征。本文僅就新形勢下加強(qiáng)思想政治工作，如何把握好“六度”談點(diǎn)粗淺的看法。

一、直面難度，應(yīng)對新時期行業(yè)思想政治工作的挑戰(zhàn) 難度，是指前進(jìn)中的困難多少和大小的程度。所謂直面難度，是指我們要直面人生，敢于承認(rèn)困難、正確對待困難，善于解決困難。當(dāng)前隨著行業(yè)改革的進(jìn)一步深入，鹽業(yè)將打破地區(qū)封鎖，整合產(chǎn)銷資源，走集團(tuán)化之路，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化、市場一體化，由行政壟斷向企業(yè)壟斷的轉(zhuǎn)變。體制改革的進(jìn)程加快，行業(yè)改革中出現(xiàn)的新問題不斷增多，縣級鹽業(yè)企業(yè)作為改革的第一線者，直接承受著改革的陣痛。另一方面，少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治工作的重要性認(rèn)識不夠充分，沒有把思想政治工作擺在重要位置，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對精神的、道德的、思想的潛在效應(yīng)認(rèn)識不足，在實(shí)踐中趨于淡化，存在急功近利，重業(yè)務(wù)、輕思想政治工作的短期行為；不能正確處理思想政治工作和其他工作的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、規(guī)章手段多，而忽視人的思想覺悟和道德素質(zhì)的提高，使思想政治工作與其他工作不同步，不協(xié)調(diào)，作用發(fā)揮不夠；行業(yè)政工機(jī)構(gòu)的設(shè)置還不夠規(guī)范，上下不對口，工作難協(xié)調(diào)。政工干部隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，知識結(jié)構(gòu)單一，年齡趨于老化，后備力量匱乏，鹽業(yè)基層企業(yè)的政工干部大多兼職著其他工作，存在著兼而不管的現(xiàn)象，影響了思想政治

工作的開展。

以上難度如果不能有效解決，鹽業(yè)基層企業(yè)思想政治工作就很難充滿活力，很難擔(dān)當(dāng)起穩(wěn)定思想、激勵斗志、凝聚人心的重任。因此，一定要從保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識思想政治工作的重要意義，增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的緊迫感和使命感，樹立創(chuàng)新意識，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，使行業(yè)基層思想政治工作在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)、在改進(jìn)中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展，真正做到有所作為，更好地為行業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)。

二、把握深度，突出行業(yè)思想政治工作的內(nèi)涵。

所謂把握深度，是指突出行業(yè)思想政治工作的根本和靈魂。做好當(dāng)前行業(yè)基層思想政治工作，關(guān)鍵在于引導(dǎo)廣大職工牢固樹立國家利益至上、人民群眾利益至上的行業(yè)共同價(jià)值觀。實(shí)踐證明，“維護(hù)國家利益、維護(hù)人民群眾利益”是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，當(dāng)前一切工作只有從“兩個維護(hù)”出發(fā)，樹立正確的核心利益觀，才能辯證處理好國家、集體、個人三者利益關(guān)系，這是行業(yè)和時代發(fā)展的本質(zhì)訴求。切實(shí)維護(hù)國家利益和人民群眾利益是《食鹽專營辦法》和《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》的立法之源，是“鹽業(yè)三條例一辦法”賦予我們的神圣使命。國家利益、人民群眾利益至上作為鹽行業(yè)共同的價(jià)值觀，集中反映了鹽行業(yè)在新時期時刻牢記“三條例一辦法”立法宗旨，以科學(xué)、務(wù)實(shí)的發(fā)展觀為堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，以正確的利益觀和發(fā)展的時代精

神為核心價(jià)值導(dǎo)向，努力在行業(yè)上下打造與之相匹配的政績觀、權(quán)力觀、地位觀、生活觀等系統(tǒng)價(jià)值觀，進(jìn)一步筑牢思想防線，奏響時代強(qiáng)音，統(tǒng)一價(jià)值取向和意識形態(tài)，使全體員工自覺接受愛國主義、集體主義和社會公德、傳統(tǒng)美德教育，同心同德譜唱“兩個維護(hù)”主旋律，從而有效避免行業(yè)內(nèi)部分干部職工在高速發(fā)展的大環(huán)境下思想軟化，只看到眼前的、局部的和暫時的利益，坐失發(fā)展良機(jī)，削弱鹽業(yè)在社會的公眾親和力。

三、拓展廣度，擴(kuò)大思想政治工作的涵蓋面

廣度，狹義是僅指空間范圍，廣義是泛指時間與空間，內(nèi)涵與外延的一種量度。所謂拓展廣度，是指在原有基礎(chǔ)上，對其多維度的一種拓發(fā)展。從鹽業(yè)行業(yè)自身的特殊性來看，由于市、縣實(shí)行垂直管理，上下一條線，橫向也主要是在行業(yè)相關(guān)企業(yè)比較和交流，參與社會活動相對較少，干部員工的思想相對封閉，使得鹽業(yè)企業(yè)的思想政治工作呈現(xiàn)一定的相對保守性，行業(yè)基層思想政治工作基本是“螺絲殼里做道場、床鋪底下放風(fēng)箏”。新時期面臨體制改革關(guān)鍵點(diǎn)的行業(yè)基層思想政治工作當(dāng)務(wù)之急是要拓展廣度。從實(shí)踐上看，至少抓好三方面：首先在時間上盡可能做到全天候。我們要從上班在崗八小時以內(nèi)，拓展到下班離崗八小時以外，盡可能要求和保證每個職工都做老實(shí)人，干老實(shí)事、說老實(shí)話。其次在空間上盡可能做到全方位?，F(xiàn)代企業(yè)思想政治工作，內(nèi)部要進(jìn)基層進(jìn)家庭，外部要進(jìn)市場、到客戶、入民心。行業(yè)處處都要體現(xiàn)：職工是主人、客戶是上帝。以人為根本、為財(cái)富、為中心、為目的，提升工作質(zhì)量和工作水平。第三在班子上盡可能做到全息圖?，F(xiàn)代企業(yè)思想政治工作，要特別注重班子到成員深入世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要從思想圈擴(kuò)展到工作圈、社交圈、生活圈，保證過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名利關(guān)、人情關(guān)、享樂關(guān)。我們多維度擴(kuò)大涵蓋面，填補(bǔ)空白區(qū)、占領(lǐng)失控區(qū)、強(qiáng)化示范區(qū)，思想政治工作就會走進(jìn)新境界，有翻新作為。

四、加大力度，增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性

力度，是對作用力的方向和大小一樣量度。所謂加大力度，是指在點(diǎn)、線、面、體上分別增強(qiáng)作用力，擴(kuò)大正效應(yīng)的一種自覺舉措。加大力度應(yīng)從三方面著眼著手：第一必須始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，思想政治工作才具有生命力。這個中心就是生產(chǎn)經(jīng)營，這個大局就是改革發(fā)展。就當(dāng)前來說，就是要加快行業(yè)體制改革，提升企業(yè)核心競爭力。因此，思想政治工作和企業(yè)的所有工作，都必須緊緊圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來思考、來安排，做到一切從大局出發(fā)，自覺在大局下行動，主動為大局服務(wù)，思想政治工作要始終與企業(yè)中心工作同向、同步、同效，否則，我們的思想政治工作就會偏離軌道，搞成“兩張皮”。第二在策略選擇上，定好突破口，找準(zhǔn)著力點(diǎn)。主攻方面正確，又找準(zhǔn)著力點(diǎn)，才能勢如破竹。從現(xiàn)實(shí)情況看，著力點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)在改革發(fā)展“難點(diǎn)”，職工關(guān)心的“熱點(diǎn)”，廉政建設(shè)的“重點(diǎn)”。第三在體制機(jī)制上，組織網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)大政工。加大力度不能單向度認(rèn)為：只有擴(kuò)大政工機(jī)構(gòu)、增加政工人員才能做到。從時代要求和

發(fā)展趨勢看，行業(yè)基層思想政治工作體制機(jī)制都要轉(zhuǎn)軌變型。要從舊體制下政工部門勢單力薄唱角戲，轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級干部為主體、專職政工人員為骨干，黨政工青婦密切配合，共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、先進(jìn)模范、職工代表共同參與，任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)、縱向到底、橫向到邊，形成立體交叉的工作網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)“六個對接并軌”，即：人人是主體與人人是客體的對接并軌；單向施予與雙向交流的對接并軌；各自為政與相互促進(jìn)的對接并軌；環(huán)境育人與人育環(huán)境的對接并軌；自我約束與強(qiáng)制約束的對接并軌；發(fā)展是硬道理與兩手都要硬的對接并軌。戰(zhàn)略上深入中心干，戰(zhàn)術(shù)上找準(zhǔn)著力點(diǎn)，組織上實(shí)現(xiàn)大政工，三管齊下求實(shí)效，思想工作就會在加強(qiáng)中改進(jìn)，在改進(jìn)中加強(qiáng)。

五、倡導(dǎo)風(fēng)度，豐富思想政治工作的人情味

風(fēng)度，是指主體內(nèi)在素質(zhì)涵養(yǎng)與外在形象動態(tài)的一種有特色的綜合反映。所謂倡導(dǎo)風(fēng)度，就是倡導(dǎo)和引導(dǎo)一種為群眾喜聞樂見、可親可信的時代風(fēng)采，做到以人為本。倡導(dǎo)風(fēng)度應(yīng)選定三個立足點(diǎn)：第一立足點(diǎn)是多些“人情味”，淡化“火藥味”?！叭饲槲丁笔侨送ǔ＞哂星楦泻鸵馕?，是人類獨(dú)有的精神領(lǐng)域，是人的本能需要的重要層面。行業(yè)基層思想政治工作要注重以人的“七情六欲，五層次需要”為出發(fā)點(diǎn)，興奮點(diǎn)、諧振點(diǎn)，落腳點(diǎn)，則容易通情達(dá)理，息息相關(guān)、心心相印。在當(dāng)今時代，如果思想政治工作方法依舊是老一套，講話硬梆梆，聽得心發(fā)慌，則往往引發(fā)職工的逆反心理，適得其反。當(dāng)然，這并不意味搞變味的哥們義氣、一團(tuán)和氣。第二立足點(diǎn)是多些“民主味”，關(guān)閉“一言堂”。思想政治工作要善于啟發(fā)疏導(dǎo)，注意發(fā)揚(yáng)民主，多些寬松寬厚，少些指令批示指責(zé)；多些尊重理解幫助，少些壓服訓(xùn)斥傷害；主體和客體之間要建立起民主、平等、團(tuán)結(jié)、友愛的新型關(guān)系。多些民主味，就是我們想問題，作決策、辦事情、都要以職工的利益為重，堅(jiān)持以職工的情緒為第一信號，以職工的愿望為第一需求，以職工的意愿為決定取舍的第一因素。第三立足點(diǎn)是多些科學(xué)味，清除迷信味。多些科學(xué)味，就是要求我們勤奮學(xué)習(xí)科學(xué)文化，熟練掌握科學(xué)技術(shù)，靈活運(yùn)用科學(xué)思維和科學(xué)方法，去追求科學(xué)合理的目標(biāo)，去創(chuàng)造理想幸福的生活。我們要跟上時代，加速自我更新，做學(xué)習(xí)型、創(chuàng)業(yè)型、復(fù)合型、人格型的新世紀(jì)人才。新時期行業(yè)基層思想政治工作者應(yīng)多些人情味、民主味、科學(xué)味，并善于把甜酸苦辣各種味轉(zhuǎn)化為滋補(bǔ)自身的營養(yǎng)。具有這種風(fēng)度的人，不僅會成為盡心盡力盡職的合格者，而且會成為志在必得不斷超越的成功者。

六、完善制度，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的規(guī)范化

制度具有普遍的適用性，規(guī)范性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的基礎(chǔ)條件。歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意：沒有必要的制度，無章可循，有了必要的制度，也非萬事大吉，既可能有章不循，也可能墨守成規(guī)?；谶@樣的認(rèn)識，我們在制度建設(shè)上應(yīng)著眼于“四用”，即：有用、易用、能用、管用。我們在實(shí)踐過程中，要努力把握住“四化與四性”，即：在深化上多動腦筋，增

強(qiáng)制度的系統(tǒng)性；在細(xì)化上狠下功夫，增強(qiáng)制度的可操作性；在強(qiáng)化上敢花力氣，增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性，在實(shí)化上制定措施，增強(qiáng)制度的有效性。這各有側(cè)重、各有特色的制度建立和完善了，就能使思想政治工作看得見、摸得著，從混沌走向有序，就有可能克服不良的傾向，就可能因勢利導(dǎo)把問題解決在萌芽狀態(tài)；把問題控制在最低程度。

綜上所述，行業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和職工，既能在顧全大局中把握好改革的力度，發(fā)展的速度和穩(wěn)定的程度，又能在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作中重點(diǎn)把握好“六度”，必定能更好地促進(jìn)行業(yè)基層兩個文明建設(shè)比翼齊飛。

第五篇：2018-2022年中國鹽業(yè)市場發(fā)展預(yù)測分析

2018-2022年中國鹽業(yè)市場發(fā)展預(yù)測分析

2018-2022年中國鹽業(yè)影響因素分析

一、有利因素

（一）鹽業(yè)體制改革有序進(jìn)行

2016年5月，國務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》?！斗桨浮诽岢鲆獜?qiáng)化食鹽專業(yè)化監(jiān)管，完善食鹽專營制度；推進(jìn)鹽業(yè)管理綜合改革，完善食鹽儲備制度；加強(qiáng)食鹽管理制度建設(shè)，保障食鹽供應(yīng)安全；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)改革任務(wù)。

為進(jìn)一步落實(shí)《方案》精神，保證食鹽安全，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)公平競爭，釋放市場活力，2017年4月，發(fā)改委和工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鹽業(yè)體制改革有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ分刑岢?，一是全面準(zhǔn)確落實(shí)鹽改精神，抓緊完善地方涉鹽法規(guī)體系；二是加快推進(jìn)政企分開，完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制；三是落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營政策，積極釋放市場活力；四是開展食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查，確保人民群眾食鹽安全。此外，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府也紛紛發(fā)布鹽業(yè)改革方案，鹽業(yè)改革正有序進(jìn)行中。

2017年12月，修訂后的《食鹽專營辦法》發(fā)布，增加了“科學(xué)加碘”和“確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全”要求，為《方案》的落地實(shí)施提供了法律保障，為人民群眾安全用鹽筑牢了制度籠子。

（二）行業(yè)將建立安全信息追溯體系

2018年4月，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)規(guī)范條件》，明確了食鹽定點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食鹽電子追溯系統(tǒng)并有效運(yùn)行。

2018年5月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《食鹽安全信息追溯體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，對指導(dǎo)國家食鹽行業(yè)安全信息追溯體系建設(shè)起到了關(guān)鍵支撐作用，對鹽業(yè)體制改革后推動行業(yè)健康安全發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者利益、支撐政府監(jiān)管等方面，具有重要的意義。

截至2018年6月，全國共有23個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）52家食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在平臺注冊；18家食鹽批發(fā)企業(yè)在平臺注冊。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)25家正在使用全息防偽二維碼標(biāo)志；平臺累計(jì)發(fā)碼18億枚；企業(yè)追溯系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)完成24家；正在建設(shè)的有44家；企業(yè)追溯系統(tǒng)已經(jīng)完成招標(biāo)3家，企業(yè)追溯系統(tǒng)準(zhǔn)備招標(biāo)36家。

（三）積極開拓電商等渠道 當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念成為時尚，而作為市場化程度較低的食鹽行業(yè)，其電商化道路作為傳統(tǒng)經(jīng)銷渠道的有益補(bǔ)充，已為越來越多的鹽企所利用。例如，云南鹽業(yè)已經(jīng)與郵樂網(wǎng)開始合作，將在京東、天貓等網(wǎng)站開展電商布局。另外，包括廣鹽、中鹽、蘇鹽在內(nèi)的多家鹽業(yè)已經(jīng)在京東、一號店等電商平臺設(shè)立了專營店，開始在網(wǎng)上銷售。

另一方面，中鹽積極開拓新渠道，推進(jìn)跨界合作。截至2018年8月，中鹽已與中國郵政在16個省正式開展業(yè)務(wù)合作，充分利用中國郵政的物流優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固和拓展農(nóng)村市場。

（四）或形成行業(yè)巨頭

對于省級的鹽業(yè)公司和中鹽公司，他們由于多年的壟斷已占據(jù)了非常豐富的渠道資源，近幾年為了備戰(zhàn)鹽改，很多鹽業(yè)公司已經(jīng)提前布局上游的生產(chǎn)企業(yè)，為今后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體做好準(zhǔn)備。所以實(shí)力強(qiáng)勁的鹽業(yè)公司在產(chǎn)銷一體后會最有可能成為市場競爭的巨頭。

二、不利因素

（一）政策過渡期

從2017年鹽改政策正式實(shí)施以來，全國多個省份發(fā)生了食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)跨省賣鹽被當(dāng)?shù)佧}業(yè)管理部門查扣的現(xiàn)象。種種問題，表面上看是食鹽企業(yè)與地方鹽業(yè)管理部門的沖突，但更深層次的矛盾是由于政企不分導(dǎo)致。對于鹽業(yè)管理部門來說，一些食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)為了降低企業(yè)運(yùn)營成本，搶占市場，將食鹽轉(zhuǎn)賣、再批發(fā)給沒有資質(zhì)的企業(yè)或個人，增加實(shí)質(zhì)上的食鹽批發(fā)企業(yè)數(shù)量，違背了國家不再新增食鹽批發(fā)許可證的規(guī)定，這是多地查扣食鹽的真正原因，如果不對這種銷售模式進(jìn)行規(guī)定，可能出現(xiàn)很多批發(fā)企業(yè)，對市場監(jiān)管造成很大的難度。

（二）可能出現(xiàn)供給過剩

先從食鹽生產(chǎn)企業(yè)來看，一般會認(rèn)為鹽改實(shí)行后，價(jià)格和產(chǎn)量放開限制，制鹽企業(yè)會獲得更多利潤。但目前我國原鹽產(chǎn)能過剩較多，食鹽的產(chǎn)量放開后，更多的原鹽會被用于制備食鹽，那么鹽改之后，食鹽的供給將會過剩。而制鹽企業(yè)雖然被允許進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，但由于之前不允許生產(chǎn)企業(yè)直接銷售，今后如果再建銷售渠道的話，成本會很高，而如果想利用原有的銷售渠道，就必須要和之前建立這些銷售渠道的食鹽批發(fā)企業(yè)合作。所以對于制鹽企業(yè)來說，面對今后食鹽產(chǎn)品的競爭加劇，產(chǎn)品品牌影響力強(qiáng)、附加值高且能夠滿足消費(fèi)者需求的，將會占據(jù)優(yōu)勢；另一方面能否擁有更多銷售渠道將成為核心競爭力。

（三）價(jià)格戰(zhàn)影響行業(yè)利潤

目前鹽產(chǎn)能過剩，這種情況下，鹽業(yè)企業(yè)為搶奪市場份額，把價(jià)格戰(zhàn)作為主要競爭手段，既不利于行業(yè)健康發(fā)展，也無益于消費(fèi)者。目前，鹽業(yè)企業(yè)整體利潤下降比較快，從2017年開始，有一些傳統(tǒng)的批發(fā)企業(yè)虧損，2018年虧損面還在不斷加大。

（四）問題鹽影響公信力

2017年5月，全國多地發(fā)現(xiàn)了“腳臭鹽”的蹤跡，即食鹽在手中一搓就會產(chǎn)生“腳臭味”。本次涉事食鹽品牌均來自河南平頂山市的兩家企業(yè)“神鷹鹽業(yè)”和“中鹽皓龍”。河南省鹽務(wù)管理局回應(yīng)表示，“腳臭鹽”發(fā)出異味是由隱藏在巖鹽礦床中極少量的丙酸、丁酸、異戊酸、己酸等短鏈脂肪酸形成，不會對健康造成傷害。工信部回應(yīng)稱，涉事企業(yè)的食鹽生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、工商許可證已被要求暫扣，暫停一切食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營活動。問題鹽的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了鹽改的公信力。

2018-2022年中國原鹽產(chǎn)量預(yù)測

2016年，中國原鹽產(chǎn)量為6,309.5萬噸，同比增長1.0%；2017年，原鹽產(chǎn)量為6,266.6萬噸，同比增長3.8%；2018年1-8月，原鹽產(chǎn)量達(dá)到3,707.2萬噸，同比減少0.9%。

我們預(yù)計(jì)，2018年我國原鹽產(chǎn)量將達(dá)到6,310萬噸，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長率約為0.86%，2022年將達(dá)到6,530萬噸。圖表 中投顧問對2018-2022年中國原鹽產(chǎn)量預(yù)測

8,0006,0004,0002,00006,3106,2106,4006,3706,5302018E2019E2020E2021E2022E中國原鹽產(chǎn)量（萬噸）

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

2018-2022年中國原鹽消費(fèi)量預(yù)測

2014年，中國原鹽消費(fèi)量為9,690萬噸，同比增長8.27%；2015年，原鹽消費(fèi)量為9,312萬噸，同比減少3.9%；2016年，中國原鹽消費(fèi)量為9,254萬噸。

我們預(yù)計(jì)，2018年我國原鹽消費(fèi)量將達(dá)到9,000萬噸，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長率約為1.68%，2022年將達(dá)到9,620萬噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國原鹽消費(fèi)量預(yù)測

12,0009,0009,0006,0003,00002018E9,2709,7209,8109,6202019E2020E2021E2022E中國原鹽消費(fèi)量（萬噸)

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

2018-2022年中國食鹽銷量預(yù)測

我們預(yù)計(jì)，2018年我國食鹽銷量將達(dá)到1,015萬噸，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長率約為4.71%，2022年將達(dá)到1,220萬噸。

圖表 中投顧問對2018-2022年中國食鹽銷量預(yù)測

1,5001,***18E2019E2020E1,0151,0651,1301,1701,2202021E2022E中國食鹽銷量（萬噸）

數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心