第一篇:推行科技項目監(jiān)理制度探討
有色金屬行業(yè)推行科技項目監(jiān)理制度探討
管紅斌
(云南科技咨詢評估中心,云南昆明650011)
摘要:有色金屬是云南最大的礦產(chǎn)優(yōu)勢,在有色金屬行業(yè)推行科技項目監(jiān)理制度必將有力提升重點冶金企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,加快了云南新型工業(yè)化進(jìn)程。在此背景下,本文詳細(xì)介紹了科技項目監(jiān)理制度的內(nèi)涵及主要制度,并對重大(重點)科技計劃項目承擔(dān)單位如何配合監(jiān)理機構(gòu)做好科技監(jiān)理工作提出了一些有益的建議。
關(guān)鍵詞:有色金屬;科技項目;監(jiān)理制度
中圖分類號:文獻(xiàn)標(biāo)識碼:文章編號:
有色金屬是云南最大的礦產(chǎn)優(yōu)勢,有54種礦產(chǎn)保有儲量居全國前10位,其中鋁、鋅、錫的保有儲量居全國第一位,銅,鎳金屬保有儲量居全國第三位。在貴金屬、稀有元素礦產(chǎn)中,銦、鉈、鎘保有金屬儲量居全國第1位,全省銦儲量達(dá)5200噸;銀、鍺、鉑族金屬儲量居全國第2位。云南已形成了一批以有色金屬為主的,具有一定規(guī)模的礦產(chǎn)資源采、選、冶工業(yè),是國家重要的錫、銅、磷肥生產(chǎn)基地。根據(jù)《云南省礦業(yè)資源總體規(guī)劃(2008―2015)》,到2015年,規(guī)劃全省生產(chǎn)煤炭1.3億噸、鉛鋅金屬135萬噸、銅金屬45萬噸、金40噸、銀2000噸、磷礦石2800萬噸,實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值4000億元,利稅500億元。
近年來,云南省科技管理部門圍繞新材料生產(chǎn)、中低品位礦綜合利用和多金屬礦先進(jìn)選冶、煤焦化先進(jìn)技術(shù)及副產(chǎn)物高效利用、節(jié)能減排等關(guān)鍵共性技術(shù),安排實施了一批突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)推廣項目,目前該批項目已取得階段性突破。如馬關(guān)云銅鋅業(yè)公司以含銦粗鋅為原料,集成真空冶金、濕法冶金、電冶金等多項新技術(shù),建成了30噸/年4N精銦的產(chǎn)業(yè)化示范裝置,實現(xiàn)了金屬銦、鋅的高效提取,解決了傳統(tǒng)工藝設(shè)備投資大、銦回收率低、生產(chǎn)環(huán)境差等問題;云南蒙自礦冶公司利用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)綜合回收鉛鋅冶煉過程中共伴生多金屬,有效提高了金屬回收率,實現(xiàn)了金屬銀、銦、鉍、隔等產(chǎn)品產(chǎn)量的翻番;云南祥云飛龍公司和昆明理工大學(xué)聯(lián)合解決了品位低于10%的氧化鋅礦利用的世界性難題,實現(xiàn)了規(guī)?;?。通過這些重大(重點)科技計劃項目的實施,大力提升重點冶金企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,加快了云南新型工業(yè)化進(jìn)程。
與此同時,從2007年起依托這些重大(重點)科技計劃項目,云南省科技管理部門全面啟動了重大科技項目監(jiān)理制度工作。重大科技項目監(jiān)理制的實施,實現(xiàn)了對項目實施的整
個過程充分有效的監(jiān)督和控制,有效提高科技計劃管理水平,規(guī)范了項目參與各方的行為,有力提高了項目研究質(zhì)量和資金的使用效率。
一、科技項目監(jiān)理制度的內(nèi)涵
目前,國內(nèi)外對科技項目監(jiān)理制還沒有一個統(tǒng)一的定義,普遍認(rèn)為科技項目監(jiān)理是指科技管理部門委托科技中介機構(gòu),作為獨立的第三方科技項目監(jiān)理單位,對項目(課題)實施全過程進(jìn)行跟蹤、考察、監(jiān)測評估,對項目(課題)分階段及總體目標(biāo)實現(xiàn)程度做出評價,對項目(課題)時間進(jìn)度和任務(wù)執(zhí)行情況、目標(biāo)實現(xiàn)、經(jīng)費到位及管理使用情況等進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評價的工作過程。
在重大科技計劃項目管理過程中推行監(jiān)理制度,聘用項目監(jiān)理機構(gòu),可有效地補充管理資源的不足,豐富科技項目管理的手段。作為利益獨立于項目各方之外的第三方監(jiān)理機構(gòu),完全可以根據(jù)合同來協(xié)調(diào)各方在項目進(jìn)程中出現(xiàn)的問題,并客觀公正地提出相關(guān)意見和措施,保證項目實施的質(zhì)量、進(jìn)度、效益和效率。更重要的是,一個好的項目監(jiān)理小組能夠幫助項目承擔(dān)單位解決一些技術(shù)和管理上的難題,可以從技術(shù)層面上保證整個項目的實施和完成,促進(jìn)項目順利實施和圓滿完成。
二、科技項目監(jiān)理制度的主要工作
1、監(jiān)理工作內(nèi)容
科技中介監(jiān)理機構(gòu)一般從以下五個方面對重大科技計劃項目開展監(jiān)理工作:①監(jiān)督檢查重大科技計劃項目資金落實與使用情況,審查資金的支出的合理性和合規(guī)性;②監(jiān)督檢查項目計劃進(jìn)度完成情況;③監(jiān)督檢查項目考核的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,知識產(chǎn)權(quán)獲取情況,項目實施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會效益情況;④ 監(jiān)督檢查項目承擔(dān)單位為組織實施項目建立的管理機制、創(chuàng)造的保障條件、采取的工作措施情況,評價承擔(dān)單位的管理與實施能力;⑤綜合分析項目實施中存在的主要問題,向科技管理部門提出解決措施和建議。
2、監(jiān)理工作方式
對重大科技計劃項目實施的監(jiān)理工作一般采取現(xiàn)場監(jiān)理和書面監(jiān)理相結(jié)合的方式。①現(xiàn)場監(jiān)理方式是監(jiān)理單位根據(jù)明確的監(jiān)理控制點和檢查要點,對項目承擔(dān)單位報送的監(jiān)理材料進(jìn)行審核后,組織監(jiān)理小組對項目實施現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,一般現(xiàn)場監(jiān)理工作流程包括:參觀研究現(xiàn)場;現(xiàn)場召開監(jiān)理會議,聽取項目執(zhí)行情況匯報;專家對項目執(zhí)行情況進(jìn)行提問,承擔(dān)單位人員進(jìn)行解答;查驗相關(guān)試驗記錄、檢測記錄、科技成果文件、科研設(shè)備發(fā)票、項目經(jīng)費支出相關(guān)票據(jù)等;對照《科技計劃項目任務(wù)書》和《監(jiān)理工作計劃》中確定的監(jiān)理節(jié)點和檢查要點填寫監(jiān)理表單;專家組評議及打分,起草《現(xiàn)場監(jiān)理檢查意見》等環(huán)節(jié)。監(jiān)理
機構(gòu)匯總現(xiàn)場監(jiān)理情況,形成監(jiān)理意見,出具《監(jiān)理意見書》,報送相關(guān)科技管理部門;②書面監(jiān)理是項目承擔(dān)單位按《監(jiān)理工作計劃》規(guī)定的時間和要求,向監(jiān)理單位報送監(jiān)理材料。監(jiān)理單位根據(jù)各課題報送的監(jiān)理材料對照《項目任務(wù)書》進(jìn)行分析,掌握項目進(jìn)展和任務(wù)執(zhí)行情況,提出階段性的《監(jiān)理意見書》。
3、監(jiān)理工作程序
對重大科技計劃項目實施的監(jiān)理工作的監(jiān)理程序一般包括:①簽訂《監(jiān)理委托書》,明確監(jiān)理任務(wù);②監(jiān)理單位編制《監(jiān)理工作計劃》,組建監(jiān)理小組,明確監(jiān)理控制節(jié)點和任務(wù);③召開監(jiān)理工作啟動會議;④實施全程監(jiān)理,按季度編制《監(jiān)理報告》,出具相應(yīng)的“監(jiān)理結(jié)論”;⑤監(jiān)理工作結(jié)束后,編制《監(jiān)理總結(jié)報告》;⑥科技管理部門對監(jiān)理單位履行項目監(jiān)理工作情況進(jìn)行評估;⑦組織開展下一個科技項目監(jiān)理工作。
4、監(jiān)理結(jié)論
對重大(重點)科技計劃項目實施的監(jiān)理工作一般采取的是持續(xù)跟蹤、階段評價的方式,按季度出具監(jiān)理意見書,提出相應(yīng)的監(jiān)理結(jié)論。監(jiān)理結(jié)論一般分為項目繼續(xù)執(zhí)行、項目調(diào)整后執(zhí)行、項目終止執(zhí)行三種。①項目繼續(xù)執(zhí)行是指項目承擔(dān)單位能夠按計劃履行合同,項目進(jìn)展順利,項目持續(xù)執(zhí)行;②項目調(diào)整后執(zhí)行是指項目承擔(dān)單位由于內(nèi)、外部條件的變化,不能繼續(xù)按原計劃履行合同,需要調(diào)整執(zhí)行項目合同目標(biāo)后繼續(xù)執(zhí)行;③項目終止執(zhí)行是項目承擔(dān)單位由于內(nèi)、外部條件變化,已不能履行合同或在項目實施中有嚴(yán)重的違約行為,監(jiān)理單位有權(quán)建議項目終止執(zhí)行,避免進(jìn)一步的損失。
三、如何配合做好科技監(jiān)理工作
1、嚴(yán)把《科技計劃項目任務(wù)書》質(zhì)量。
科技計劃項目任務(wù)書是項目中后期管理、項目結(jié)題驗收的重要依據(jù),在簽訂任務(wù)書過程中,科技計劃項目承擔(dān)單位科技管理部門要嚴(yán)把《科技計劃項目任務(wù)書》質(zhì)量,科學(xué)合理地確定研發(fā)工作的階段性目標(biāo),盡量細(xì)化可監(jiān)測和考查的各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),從而提高項目實施的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和成功率。
2、開好第一次監(jiān)理(啟動)會議
項目承擔(dān)單位應(yīng)高度重視和組織參加好第一次監(jiān)理(啟動)會議,并做到:①人員到位。參加監(jiān)理啟動會議的人員應(yīng)該包括:地方科技管理部門的領(lǐng)導(dǎo)、項目承擔(dān)單位主管科研的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項目(課題)負(fù)責(zé)人,以及單位有關(guān)財務(wù)人員等;②認(rèn)識到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的《科技計劃項目監(jiān)理辦法》、《科技計劃項目監(jiān)理實施細(xì)則》等監(jiān)理政策文件,充分認(rèn)識開展監(jiān)理工作的重要意義;③資源到位。在啟動會上做好與監(jiān)理單位的聯(lián)絡(luò)工作,認(rèn)真收集整
理監(jiān)理單位和科技管理部門發(fā)放的各種資料,回到單位后認(rèn)真向項目(課題)組的同志傳達(dá)監(jiān)理啟動會的精神和組織學(xué)習(xí)監(jiān)理政策文件,讓監(jiān)理制度深入人心,為即將開展的監(jiān)理工作積極做好各方面的準(zhǔn)備。
3、積極配合好每次的(現(xiàn)場)監(jiān)理工作
監(jiān)理工作的順利實施,項目承擔(dān)單位的配合、雙方建立良好的溝通、協(xié)調(diào)機制必不可少。無論是《監(jiān)理工作計劃》的制定、項目控制節(jié)點的分解,還是在相關(guān)監(jiān)理資料的準(zhǔn)備與提交,以及現(xiàn)場監(jiān)理工作的安排與協(xié)同等各個方面,都需要雙方相互協(xié)同,互相配合。
對于現(xiàn)場監(jiān)理工作,需要項目承擔(dān)單位在事前安排項目(課題)項目負(fù)責(zé)人編制并向監(jiān)理單位提交階段性的《項目(課題)執(zhí)行情況報告》,認(rèn)真準(zhǔn)備試驗報告、檢測報告和提交各類財務(wù)單據(jù)等備查材料,并將以上資料及時提供給監(jiān)理專家;在現(xiàn)場監(jiān)理檢查過程中,要陪同監(jiān)理專家認(rèn)真做好項目實施現(xiàn)場的巡檢工作,讓監(jiān)理專家充分了解當(dāng)前項目的執(zhí)行情況;還需要安排好會議室,制作相關(guān)的幻燈片,通知科技管理部門和各課題負(fù)責(zé)人、單位財務(wù)人員按時參會,做好各種會務(wù)工作。
對于書面監(jiān)理工作,需要項目承擔(dān)單位安排(項目)課題負(fù)責(zé)人編制《項目(課題)執(zhí)行情況報告》,并根據(jù)監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員的要求,及時向監(jiān)理單位提交(或傳真)各種監(jiān)理備查文件,安排相關(guān)項目(課題)負(fù)責(zé)人與監(jiān)理人員交流工作情況,做到“有問必答、有事必回”,耐心認(rèn)真協(xié)助監(jiān)理人員全面完成階段性的監(jiān)理工作。
4、充分發(fā)揮監(jiān)理專家的智慧
參加科技監(jiān)理工作的專家包括有技術(shù)專家、科技管理專家、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家和財務(wù)(審計)專家,他(她)們一般都是本省相關(guān)科技領(lǐng)域的權(quán)威高級工程師或大學(xué)的教授,熟悉相關(guān)行業(yè)的科技發(fā)展趨勢,具有豐富的科研實踐經(jīng)驗,了解大量的生產(chǎn)經(jīng)營和科技信息。在監(jiān)理評估過程中,項目承擔(dān)單位科技管理人員、各級項目(課題)負(fù)責(zé)人、課題組成員、財務(wù)負(fù)責(zé)人員,要認(rèn)真聽取監(jiān)理小組專家的意見和建議,認(rèn)真與監(jiān)理專家交流研發(fā)經(jīng)驗和教訓(xùn),及時提出當(dāng)前項目實施過程中存在的問題和預(yù)期可能出現(xiàn)的問題,充分發(fā)揮監(jiān)理專家的智慧,及時解決當(dāng)前項目出現(xiàn)的問題,或提請監(jiān)理專家提供一些可行的解決途徑和方法,充分發(fā)揮監(jiān)理專家的智慧,促進(jìn)項目(課題)的順利實施。
四、結(jié)論
2009年昆明國家稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)化基地通過了科技部認(rèn)定,依托云錫集團(tuán)建設(shè)的錫基材料產(chǎn)業(yè)化基地、臨滄鑫園鍺業(yè)公司建設(shè)的鍺材料產(chǎn)業(yè)化基地、南天信息公司建設(shè)的金融電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地、昆船集團(tuán)建設(shè)的自動化物流系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化基地、昆明云內(nèi)公司建設(shè)的乘用車柴油機產(chǎn)業(yè)化基地等5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地正在組織建設(shè)中,“十二五”期間有色金屬行業(yè)仍將是云南省實施重大科技計劃項目的主要行業(yè),將會承擔(dān)大量的重大(重點)科技計劃項目,因此,在有色行業(yè)推行科技項目監(jiān)理制度仍需要各級科技管理部門和大中型冶金企業(yè)的科技人員進(jìn)行積極地大膽的探索和實踐。
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第二篇:推行科技特派員制度試點工作經(jīng)驗介紹
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機努力推動科技特派員制
度試點工作向縱深發(fā)展
——昌吉市推行科技特派員制度試點工作經(jīng)驗介紹
(2008年1月17日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、特派員,大家好!
近年來,昌吉市緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,以市場為導(dǎo)向,以項目為載體,以建立經(jīng)濟(jì)利益共同體為目標(biāo),不斷加大科技特派員選派力度,加快建設(shè)科技特派員工作站,優(yōu)化完善科技特派員管理服務(wù)機制,突出特色,狠抓落實,有力地推動了科技特派員制度試點工作,為昌吉市新農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強有力的科技支撐。
一、主要做法
(一)加大選派力度,推進(jìn)科技特派員工作開展。緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對科技人員的需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才的需要,不斷加大科技科技特派員選派力度。一是高度重視,組織到位。市委、市人民政府高度重視科技特派員試點工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開專題會議,研究解決在推行科技特派員制度試點工作中出現(xiàn)的問題,明確工作重點;同時在全市13個農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,理順領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,為科技特派員制度試點工作的深入開展提供了組織保障。二是主動協(xié)調(diào),政策到位。根據(jù)區(qū)、州科技特派員工作會議精神,不斷修訂完善《昌吉市科技特派員管理暫行辦法》,制定出臺了《昌吉市科技特派員考核評議暫行辦法》,建立了考核與獎勵機制、動態(tài)管理機制和創(chuàng)業(yè)啟動項目支持制度,為深入推進(jìn)科技特派員制度試點工作提供了政策保障。三是緊扣重點,落實到位。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,聘請區(qū)內(nèi)外76名高素質(zhì)科技人員任我市科技特派員,在科技特派員的選派工作中,堅持做到“四個結(jié)合”,即將科技特派員選派工作與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、專家顧問團(tuán)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科技示范戶發(fā)展工作相結(jié)合;為全市各支柱產(chǎn)業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)選派了1名專家顧問型科技特派員,為州、市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村各選派了1名科技特派員,通過科技特派員領(lǐng)辦、創(chuàng)建農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會,使分散的農(nóng)戶經(jīng)營與大市場實現(xiàn)有效對接;將科技特派員與種植大戶、養(yǎng)殖大戶結(jié)合起來,建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體,推進(jìn)科技特派員和農(nóng)戶“雙贏”。
(二)完善管理機制,促進(jìn)科技特派員作用發(fā)揮??萍继嘏蓡T制度的生命力在于科技特派員作用的發(fā)揮,為充分調(diào)動科技特派員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,我市進(jìn)一步健全了各項激勵機制。一是搭建平臺。采取財政投一些、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補一些、村上集一些的辦法,籌集資金60萬元,分別在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了4個科技特派員工作站,即為科技特派員學(xué)習(xí)、交流、研討、培訓(xùn)搭建了平臺,也為農(nóng)牧民群眾聯(lián)系科技特派員提供了便利。二是項目扶持。啟動實施區(qū)、州、市科技特派員項目88項,匹配資金145萬元,支持科技特派員引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),研究解決企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中存在的問題,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)牧民增收;截止目前,組織驗收科技特派員項目22個,其中通過州級科技成果鑒定的項目4個,科技成果獲自治州科技進(jìn)步二等獎1項、三等獎1項。三是考核激勵。根據(jù)《昌吉市科技特派員考核評議暫行辦法》,印發(fā)了《昌吉市科技特派員考核評議方案》,從2004年開始,每年對全市科技特派員工作開展情況進(jìn)行一次考核評價;依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)考核獎,對表現(xiàn)
突出的科技特派員,由市委、市政府授予“十佳”、“優(yōu)秀”科技特派員榮譽稱號。四是動態(tài)管理。在保持科技特派員數(shù)量相對穩(wěn)定的前提下,“嚴(yán)把進(jìn)口,疏通出口”,分別對2002年、2003年、2004年下派的56名科技特派員進(jìn)行了任期考核評價,依據(jù)考核結(jié)果,續(xù)聘13名,自動解聘43名,形成了“能上能下”的動態(tài)管理機制,確保了科技特派員隊伍的高素質(zhì)。
(三)創(chuàng)新服務(wù)形式,提高科技特派員工作實效。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)工作實際,通過實踐總結(jié),積極組織科技特派員開展“五型”科技服務(wù)。一是開展“技術(shù)服務(wù)型”服務(wù)。安排科技特派員根據(jù)下派點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求進(jìn)行科技服務(wù),下派到佃壩鄉(xiāng)土梁村的科技特派員尤麗群,積極推廣溫室大棚生產(chǎn)技術(shù),取得顯著成效,畝均純收入可達(dá)5000—6000元。在她的指導(dǎo)和帶動下,佃壩鄉(xiāng)反季節(jié)溫室蔬菜大棚已擴(kuò)大到161座;編寫的《昌吉市主要蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《昌吉市名、特、優(yōu)、稀蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等25項規(guī)程由昌吉州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布并列為昌吉地區(qū)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二是開展“技術(shù)入股型”服務(wù)。引導(dǎo)科技特派員龔緒,以技術(shù)參股的方式,注冊了“昌吉市葡萄產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)部”,積極引進(jìn)葡萄新品種,解決了該村在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)難題,并注冊了“玉樽”牌商標(biāo),制定了“玉樽”牌無公害葡萄田間管理及保鮮技術(shù)應(yīng)用操作規(guī)程,該村6000畝葡萄基地通過了自治區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。三是開展“資金入股型”服務(wù)。鼓勵科技特派員何文,注入資金注冊成立了“昌吉市農(nóng)鳳蓖麻科技服務(wù)中心”,積極引進(jìn)法國蓖麻新品種,通過企業(yè)化管理、市場化運作、簽訂訂單等方式,與廣大農(nóng)戶形成了風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體,為農(nóng)民增收拓寬了渠道。四是開展“帶頭創(chuàng)業(yè)型”服務(wù)。通過制定優(yōu)惠政策,積極鼓勵科技特派員利用自身技術(shù)優(yōu)勢,創(chuàng)建民營科技企業(yè);科技特派員韓德俊,注冊了民營科技企業(yè)“昌吉市新世紀(jì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)中心”,研究開發(fā)的早、中、晚熟制醬番茄新品種,不僅解決了北疆地區(qū)制醬番茄集中交售難的問題,還在同等條件下比常規(guī)品種畝增產(chǎn)1.5—2噸,畝均增收420—560元。五是開展“帶動產(chǎn)業(yè)型”服務(wù)。引導(dǎo)科技特派員通過實施科技項目,培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)牧民增收致富的渠道;科技特派員鐘元倫教授,通過提純復(fù)壯,篩選出5000套(5.5萬只)純種的拜城油雞種雞(天山玉雞),以佃壩鄉(xiāng)種雞養(yǎng)殖場為基地進(jìn)行推廣,帶動起了拜城油雞(天山玉雞)產(chǎn)業(yè)的起步與發(fā)展;科技特派員何豐忠結(jié)合硫磺溝鎮(zhèn)逆溫帶的實際,引進(jìn)伊犁大白杏栽種,實現(xiàn)畝收入5000元以上,帶動了硫磺溝鎮(zhèn)鮮食杏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、初步成效
1、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不斷加快。以科技特派員項目為載體,按照天山面粉、昌通番茄、西域農(nóng)科、麥趣爾公司等龍頭企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),組織科技特派員研究編寫20余項農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)操作規(guī)程,普及推廣農(nóng)作物膜下加壓滴灌技術(shù)、無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)33項,引進(jìn)農(nóng)畜優(yōu)良品種28種;由科技特派員承擔(dān)實施的《蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù)示范》、《鮮食葡萄優(yōu)質(zhì)栽培與產(chǎn)業(yè)化》、《加工番茄新品種制種技術(shù)示范及推廣》等6個項目分別通過了州級科技成果鑒定,2個項目獲得了州級科技進(jìn)步獎。
2、科技推廣服務(wù)體系不斷完善。通過科技特派員,扶持發(fā)展農(nóng)村技術(shù)協(xié)會58家,其中大西渠鎮(zhèn)玉堂村葡萄協(xié)會被命名為“自治區(qū)百強協(xié)會”,榆樹溝鎮(zhèn)民心合作社和六工鎮(zhèn)西五工村葡萄保險協(xié)會被命名為“昌吉州十佳農(nóng)技協(xié)”,大西渠鎮(zhèn)奶農(nóng)協(xié)會和佃壩鄉(xiāng)土梁村蔬菜協(xié)會被命名為“昌吉市農(nóng)技協(xié)建設(shè)先進(jìn)單位”;設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技信息服務(wù)中心10個,帶動培養(yǎng)農(nóng)牧民技術(shù)員1300名,逐步建立了以市派科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)口站所、村組農(nóng)民技術(shù)員為主體的農(nóng)村科技服務(wù)體系。
3、科技特派員作用發(fā)揮不斷加強。科技特派員李紅權(quán)不斷研發(fā)新產(chǎn)品,通過申報專利,提升了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自主能力;科技特派員張揚,積極引進(jìn)現(xiàn)代化新技術(shù)、新品種,通過推廣應(yīng)用,加快了昌吉市現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程;科技特派員孫九勝,承擔(dān)并完成了國家“十五”科技攻關(guān)重大專項課題,推動了民營企業(yè)的健康發(fā)展;目前,全市科技特派員共引進(jìn)推廣新技術(shù)33項,新品種28個,開發(fā)新產(chǎn)品15項,實現(xiàn)了現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的高位嫁接。昌吉市被評為了自治州科技特派員工作先進(jìn)集體,有12名科技特派員榮獲區(qū)、州優(yōu)秀科技特派員榮譽稱號。
4、科技特派員工作不斷規(guī)范。聘請區(qū)內(nèi)外76名高素質(zhì)科技人員任我市科技特派員,形成了一支高素質(zhì)的科技隊伍;設(shè)立了科技特派員辦公室,制定完善了科技特派員選派、考核、管理機制;引導(dǎo)科技特派員注冊成立了10余家科技服務(wù)實體,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)建立了4個科技特派員工作站;科技特派員考核獎勵、日
常管理、作用發(fā)揮不斷加強,科技特派員工作對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展越來越重要。
三、幾點體會
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。市委、市政府對科技特派員試點工作給予了高度重視和大力支持,多次召開會議專題研究部署,認(rèn)真解決好科技項目、經(jīng)費、待遇政策等方面的問題,形成了強有力的科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)核心,集中人力、物力、財力抓落實,促進(jìn)了科技特派員試點工作的持續(xù)有序開展。
2、創(chuàng)業(yè)項目是載體。項目是科技特派員創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和載體,必須使項目跟著產(chǎn)業(yè)走,資金圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)。我們圍繞全市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照做大做強,做精做優(yōu)的原則,積極慎重地篩選項目,扎實有效地實施項目,有力地促進(jìn)了全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。
3、經(jīng)濟(jì)利益共同體是生命力??萍继嘏蓡T與企業(yè)、農(nóng)牧民建立利益共同體,實行風(fēng)險共擔(dān),利益共享,是科技特派員創(chuàng)業(yè)行動具有生命力的有效保障,也是科技特派員與過去農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員搞技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包的區(qū)別之所在。有了利益共同體,通過科技成果轉(zhuǎn)化,企業(yè)得利,農(nóng)牧民得利,特派員得利,最終才能使科技特派員創(chuàng)業(yè)行動形成旺盛的生命力。
4、科技特派員的高素質(zhì)是根本。多年試點工作的實踐使我們深刻體會到,科技特派員之所以受到農(nóng)牧民和企業(yè)干部群眾的普遍歡迎,其根本原因是科技特派員自身素質(zhì)過硬。在選派科技特派員時,我們十分重視對他們綜合素質(zhì)的考察,注重把那些政治素質(zhì)好、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、有強烈的敬業(yè)精神、技術(shù)精湛的業(yè)務(wù)骨干分子選拔進(jìn)來。
各位領(lǐng)導(dǎo)、特派員,我市科技特派員制度試點工作,在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持下,取得了顯著成效,廣大群眾科技意識明顯增強,科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要支撐。但是,我們也清醒地認(rèn)識到,我市科技特派員試點工作尚處在初級階段,離上級部門的要求還有一定差距,我們將以今天的工作會議為契機,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市好的經(jīng)驗和做法,積極貫徹區(qū)、州科技特派員工作會議精神,不斷推進(jìn)科技特派員制度試點工作深入開展。
第三篇:推行科技特派員制度 加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
推行科技特派員制度 加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
近年來,臨夏州科技特派員工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省科技廳的關(guān)心支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入實施“科教興州”、“人才強州”戰(zhàn)略,認(rèn)真貫徹國家、省上關(guān)于科技特派員工作的各項方針政策,全面落實州委、州政府《關(guān)于開展科技特派員工作的意見》,不斷完善科技特派員制度,健全管理、激勵機制,探索適合當(dāng)?shù)靥攸c的科技特派員發(fā)展模式,培養(yǎng)、樹立了不同服務(wù)領(lǐng)域的科技特派員優(yōu)秀典型。廣大科技特派員立足本職,發(fā)揮特長,扎根一處,帶活一方,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),依靠科技,情系“三農(nóng)”,服務(wù)企業(yè),為促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。僅2009年,全州組織實施科技項目39項,引進(jìn)各類新品種111個、推廣新技術(shù)57項,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干2570人(次),發(fā)放科普資料12.7萬份,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)利益共同體56個,服務(wù)農(nóng)民7.35萬多人(次),通過技術(shù)承包、技術(shù)入股、領(lǐng)辦企業(yè)、建設(shè)基地等互利共贏形式,使服務(wù)區(qū)域農(nóng)民人均收入明顯增加。科技特派員在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,個人也增加了收入,得到了實惠,取得了雙贏的效果。
我們的主要做法是:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心安排。2005年12月,州委、州政府召開全州科技特派員啟動會議,對科技特派員工作進(jìn)行了全面的動員、部署和安排。州上成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了科技工作聯(lián)席會議制度,定期召開科技工作會、座談會,分析研究解決工作中存在的困難和問題,保證了科技特派員工作的正常運行。同時,在州科技局設(shè)立了科技特派員工作辦公室,由科技局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,并配備工作人員,各縣(市)也成立了相應(yīng)的機構(gòu),為全面推行科技特派員制度提供了組織保障。
2、健全機制,強化管理。為加強科技特派員工作的檢查指導(dǎo)、日常管理和考核,結(jié)合實際及時制定印發(fā)了《臨夏州科技特派員管理辦法(試行)》,各縣市制定了辦法。州上從2007年起把這項工作納入縣(市)科技工作目標(biāo)責(zé)任制考核范疇,實行動態(tài)管理,量化考核??h(市)科技局按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特派員的日常管理。堅持每年由科技部門牽頭,組織、人事、涉農(nóng)等部門參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,專項開展科技特派員考核。
3、拓展領(lǐng)域,壯大隊伍。堅持“政府引導(dǎo),個人自愿”的原則,在雙向選擇的基礎(chǔ)上嚴(yán)格程序,不斷壯大科技特派員隊伍,每年從州縣(市)農(nóng)林牧、科研、經(jīng)濟(jì)等部門選派責(zé)任性強,有技術(shù)、有能力、有經(jīng)驗,熱心“三農(nóng)”、服務(wù)企業(yè)的一批專業(yè)人員作為科技特派員,深入鄉(xiāng)村社、畜牧養(yǎng)殖場、民營企業(yè)及經(jīng)濟(jì)實體、示范園區(qū)等基層單位,開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。據(jù)統(tǒng)計,全州已累計下派科技特派員1000余人(次)。目前,仍有420多名科技特派員服務(wù)于312個基層單位,其中154人在91家民營企業(yè)及經(jīng)濟(jì)實體開展科技創(chuàng)業(yè)服務(wù),占現(xiàn)有科技特派員數(shù)的36.7%。
4、樹立典型,表彰先進(jìn)。經(jīng)過幾年的實踐,在科技項目開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)培育和新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出了一批傳技術(shù)、謀經(jīng)營、促管理,工作扎實、指導(dǎo)有方、群眾滿意的科技特派員,先后有18名優(yōu)秀個人、6個先進(jìn)集體受到國家科技部、省科技廳等部門的表彰,其中臨夏州科技特派員工作辦公室被授予“全國科技特派員工作先進(jìn)集體”榮譽稱號。對先進(jìn)人物的表彰獎勵,大大地鼓舞了廣大科技人員深入基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)的積極性,起到了典型引路,促進(jìn)工作的作用。
5、加強宣傳,營造氛圍。充分利用《民族日報》、臨夏電視臺、臨夏州科技管理網(wǎng)等媒體,全方位、多視角宣傳了特派員依靠科技推動新農(nóng)村建設(shè)中的先進(jìn)事跡和典型事例,為尊重人才、尊重知識,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)科技特派員工作健康有序發(fā)展?fàn)I造了良好的社會輿論氛圍。
取得的主要成效
幾年來,廣大科技特派員從實際出發(fā), 因地制宜、積極探索、大膽實踐、勇于創(chuàng)新,形成了項目支撐、科農(nóng)聯(lián)姻、創(chuàng)辦實體、科企結(jié)合的服務(wù)模式??萍继嘏蓡T制度的全面推行,充分調(diào)動了廣大科技人員的積極性,為他們施展才華,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了機會、搭建了平臺,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,形成了政府推動,部門配合,科技人員積極參與,科技特派員充分發(fā)揮作用,深受農(nóng)民和企業(yè)歡迎的態(tài)勢。
1、拓寬了農(nóng)民增收渠道。科技特派員通過建立利益共同體、創(chuàng)辦實體和有償服務(wù)等有效形式,進(jìn)行全方位的技術(shù)服務(wù),把黨和政府的富民政策帶進(jìn)農(nóng)村,把科技送給農(nóng)民,讓群眾拿上致富的“金鑰匙”,嘗到了依靠科技致富的甜頭。和政縣城關(guān)鎮(zhèn)張家莊村科技特派員武文芳從省農(nóng)科院引進(jìn)新品種雙孢菇進(jìn)行反季節(jié)種植,使單棚收入提高到7000多元,是種植蔬菜收入的1.8倍;三合鎮(zhèn)石虎家村科技特派員殷彩玲為駐點村引進(jìn)“尖角王”等辣椒新品種3個,建立示范棚24個,棚均增收1500多元。
2、增強了示范帶動效應(yīng)??萍继嘏蓡T充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,通過多種形式建立科技示范基地,既發(fā)揮了輻射帶動作用,又提高了自身影響力。臨夏縣土橋鎮(zhèn)辛付村科技特派員王正禮租賃土地30畝,新建高效日光節(jié)能溫室20座,發(fā)展白靈菇、雙孢菇等特色食用菌生產(chǎn),實現(xiàn)了當(dāng)年投產(chǎn),當(dāng)年見效。周邊群眾看在眼里,喜在心上,紛紛向他請教取經(jīng),目前在他的帶領(lǐng)下,全村已建成日光溫室60座。由于技術(shù)服務(wù)到位,管理科學(xué),種植戶僅食用菌一項創(chuàng)收2萬多元,經(jīng)濟(jì)效益好,贏得了群眾的信任,樹立了科技特派員良好的形象。
3、提高了農(nóng)民科技素質(zhì)??萍继嘏蓡T采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范操作、入戶面授交流、集中進(jìn)行培訓(xùn)等形式,有效提高了農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),培養(yǎng)和帶動了一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民走上了依靠科技脫貧致富的路子。永靖縣退休干部蘇永棋,充分發(fā)揮自己在柿樹嫁接、修剪等方面的技術(shù)特長,在適宜推廣種植柿樹的川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“科技特派員林果栽培技術(shù)培訓(xùn)講座”4場,參加人員500多人(次),培訓(xùn)技術(shù)骨干10名。目前全縣柿子掛果樹已達(dá)5千余株,可產(chǎn)鮮果5萬多斤。柿樹壽命長,掛果期長,已成為永靖川區(qū)亮麗的風(fēng)景樹和“搖錢樹”。
4、加快了科技成果推廣步伐??萍继嘏蓡T立足實際,瞄準(zhǔn)市場需求,推廣了一批新品種、新技術(shù),加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。東鄉(xiāng)縣坪莊鄉(xiāng)園藝場科技特派員章文江,從定西引進(jìn)了克新4號、LK99、夏坡蒂、隴薯6號、隴薯5號、大西洋等6個馬鈴薯品種開展試驗種植,篩選出了適宜當(dāng)?shù)卦耘嗟碾]薯5號、隴薯6號等4個優(yōu)良品種,并積極推廣“脫毒馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)”,完成機械播種示范田880多畝,平均畝產(chǎn)1860公斤,比傳統(tǒng)品種增產(chǎn)660公斤,畝增收264元。
幾年來的探索與實踐表明,科技特派員制度是民族地區(qū)破解“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的有效途徑和重要舉措??萍继嘏蓡T制度是一個全新的事物,在我州這項工作起步時間晚,運行時間短,處于邊實踐邊摸索邊完善的階段,在制度建設(shè)、運行機制上存在著諸多的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是科技特派員管理制度和政策措施不夠完善和健全,考核制度也缺乏硬性指標(biāo)和可操作性;二是大部分科技特派員是派出單位的骨干,與原單位沒有完全脫離,只是兼職開展科技特派員工作,“兩頭跑”的現(xiàn)象比較普遍;三是由于各縣(市)財政困難,科技投入不足,選派的科技特派員普遍存在著缺乏啟動資金和無科技項目等問題;四是部分科技特派員思想不夠解放,未能突破無償服務(wù)的思想,在利益共同體的建設(shè)上心存疑慮,大部分農(nóng)民習(xí)慣于接受無償服務(wù),還沒有樹立起知識有價的意識,這給科技特派員制度的推行帶來了一定的難度;五是宣傳不到位,對科技特派員制度的重要意義、政策精神和先進(jìn)典型的宣傳報道力度還不夠。
我們深信隨著科技進(jìn)步與創(chuàng)新事業(yè)的深入發(fā)展,臨夏州科技特派員工作在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下,將緊緊圍繞州委州政府新思路、新目標(biāo)、新戰(zhàn)略,深化改革,銳意進(jìn)取,全面推進(jìn),努力開創(chuàng)新局面,為建設(shè)富裕、文明、和諧新臨夏做出新的更大貢獻(xiàn)。
第四篇:如何推行合伙人制度
律師事務(wù)所的管理,簡而言之可分為人、財、業(yè)務(wù)三大部分,而不同性質(zhì)、不同規(guī)模的事務(wù)所對這三方面的管理也不盡一致。一家規(guī)模比較大的律師事務(wù)所,除了有其完整的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和各種制度,再聘請專業(yè)管理人員進(jìn)行專門管理是可行的。但對一家規(guī)模比較小的事務(wù)所來講,這種模式卻未必合適。有的管理采用無為而治可行,有的管理無而則亂。有些事務(wù)所管理嚴(yán)格具體,有些事務(wù)所比較原則和寬松,這都因時、因人因具體條件而言。但有一點就是不能說一名好的大律師就是一名好主任、好管理者,二者是不同的專業(yè),不同的人材,可以兼得,但并不一致。
本文擬從律師事務(wù)所的組織形式、決策機制、行政運作、分配機制、人才資源、業(yè)務(wù)質(zhì)量等方面對目前律師事務(wù)所管理中存在的問題進(jìn)行一番理性的思考,并設(shè)想了一些對策。
組織形式方面。我國目前主要有合作制律師事務(wù)所和合伙制律師事務(wù)所兩種形式。筆者認(rèn)為合作制律師事務(wù)所的存在只是權(quán)宜之計,應(yīng)該向合伙制轉(zhuǎn)變,理由是合作所的主人是全體合作人(所有的專職律師均為合作人),其資產(chǎn)一般是合作人共同共有(這種制度是我國計劃經(jīng)濟(jì)時期的產(chǎn)物,在發(fā)達(dá)國家是沒有的)。全體合作人既是律師事務(wù)所的擁有者,又是管理者和創(chuàng)收者。由于權(quán)利人多(而且一般不存在級差),不僅產(chǎn)生決策成本大的弊端(目前一些合作所采取股份制運作,有的還建立所務(wù)委員會來集中行使決策權(quán),確實取得一些成效,但是不能從根本上解決問題),而且極易產(chǎn)生分配上的平均主義傾向。這種權(quán)利、義務(wù)的不合理配置,將嚴(yán)重制約律師事務(wù)所的發(fā)展。即使是合伙所也要建立開放式的、能上能下、能進(jìn)能出的、有級差的合伙人制度,打破合伙人終身制和合伙人權(quán)利絕對平等論。規(guī)模較大的合伙制律師事務(wù)所條件成熟時可以向有限責(zé)任公司發(fā)展。改革的目的:淡化權(quán)利均等意識,強化責(zé)、權(quán)、利對等意識,建立先進(jìn)的科學(xué)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。,決策管理方面。律師事務(wù)所的權(quán)力機構(gòu)是合伙人(合作人)會議。目前存在的問題是:
一、有的律師事務(wù)所存在高級合伙人自封、獨斷的家長制遺風(fēng)(這種家長往往依靠個人魅力,在國資所或律師所起始階段,確實發(fā)揮了一定的積極作用),使決策失去民主;
二、有的律師事務(wù)所的所有合伙人,均等地享有“一人一票”(國際大所梅森律師行稱之為“決策統(tǒng)一模式”),使意見難以集中,無法高效決策。解決的辦法是采取“比重投票制”(根據(jù)資歷、創(chuàng)收等貢獻(xiàn)因素,確定不同合伙人所投票的比例),以建立科學(xué)的民主集中的決策機制。創(chuàng)新的目的:既要淡化個別人(美國律師界稱為“仁慈的獨裁者”,我國稱為家長)在決策中的集權(quán)傾向,又要防止純粹民主化的傾向,強化決策中的民主集中制原則,以提高決策的效率。規(guī)模較大的事務(wù)所應(yīng)設(shè)立高級合伙人或者管理(所務(wù))委員會,作為決策機構(gòu)或權(quán)力機構(gòu)的常設(shè)機構(gòu),以解決人員多決策成本大的問題。
行政運作管理方面。過去是主任負(fù)責(zé)制,主任直接指揮秘書科(辦公室)或行政人員,甚至自己直接來實施管理?,F(xiàn)在多數(shù)律師事務(wù)所,是合伙人既負(fù)責(zé)決策又負(fù)責(zé)日常管理,將“平等的介入管理”作為合伙人的一項不爭的重要權(quán)力。新的理念是權(quán)力機構(gòu)授權(quán)給部分合伙人組成管理委員會。有一個管理合伙人(一般是主任)來負(fù)責(zé),而主任如果不是管理合伙人,則只是作為一個形象代表(有人戲稱為英國女王)。中、大規(guī)模的律師事務(wù)所可以建立行政部(辦公室),聘請一名執(zhí)行(行政)經(jīng)理(主任)(一般非執(zhí)業(yè)律師和合伙人),上對管理合伙人負(fù)責(zé),下負(fù)責(zé)處理日常行政事務(wù)。這樣既可以減少合伙人的管理成本,同時避免了合伙人之間因日常管理而產(chǎn)生的矛盾,又減少了管理層次和環(huán)節(jié),提高了管理效率。創(chuàng)新的目的是淡化主任和合伙人在具體執(zhí)行中的作用,強化管理合伙人、行政經(jīng)理在執(zhí)行中的地位和作用,以提高執(zhí)行效率。
人才資源管理方面。人材包括知識型、專家型、社交型、管理型、專業(yè)型、復(fù)合型、開拓型、經(jīng)營型、操作(工蜂)型、合作型等類型。人才資源管理是指人才的認(rèn)定、引進(jìn)、培養(yǎng)、分工、使用、晉升、淘汰、評價、待遇、獎懲等機制。當(dāng)前律師事務(wù)所存在的問題主要有:強者(合伙人)間的內(nèi)耗,專業(yè)型、復(fù)合型、管理型人才奇缺,不愿引進(jìn)和培養(yǎng)年輕律師,人才的流失和必要的淘汰機制的缺乏等。德國某銀行家指出:成功并非通過網(wǎng)羅眾多明星級人物加盟,而是通過強者之間的有效合作、出色的協(xié)調(diào)與組織、和諧的氛圍和企業(yè)文化來實現(xiàn)的。律師事務(wù)所必須加強對人才機制的研究和實踐,優(yōu)化組合和科學(xué)配置不同學(xué)歷、年齡、性別、專業(yè)、特長和能力的人才的人力資源,培育起有別于其他行業(yè)和其他律師所的事務(wù)所文化,才能保證律師事務(wù)所的發(fā)展長久不衰。創(chuàng)新的目的是淡化以收費為衡量人才唯一標(biāo)準(zhǔn)的實用主義觀念,強化對不同人才(當(dāng)前尤其是年輕、專業(yè)、復(fù)合型人才)的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和考評、激勵等制度建設(shè),盡快建立科學(xué)的人才管理和運行機制。
業(yè)務(wù)管理方面。目前多數(shù)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)(客戶)開發(fā)多為律師個人所為,案源理所當(dāng)然自己據(jù)有。這樣就出現(xiàn)了律師個人開發(fā)的案源,無論辦的了、辦不了都辦。導(dǎo)致有的律師吃不了也要吃,有的律師吃不飽卻沒的吃。既造成律師事務(wù)所人力資源的浪費,團(tuán)隊協(xié)作差,又難以確保辦案質(zhì)量。解決的辦法是律師事務(wù)所既要統(tǒng)一市場(客戶)開發(fā),整合客戶資源;又要按照律師的專業(yè)、能力和特長統(tǒng)一調(diào)配,整合人才資源。具體細(xì)化就是要制定市場開發(fā)規(guī)劃和實施辦法,建立案源報告、審查、獎勵和案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分配制度,建立主辦律師和律師助理制度。創(chuàng)新的目的是淡化律師事務(wù)所業(yè)務(wù)開拓和執(zhí)業(yè)的個人化、自由化傾向,強化律師事務(wù)所的團(tuán)隊協(xié)作和專業(yè)化分工,促進(jìn)律師事務(wù)所的規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。
分配機制方面。目前多數(shù)律師事務(wù)所采取的“提成制”,并不等于真正意義上的“效益工資制”。廣義的效益應(yīng)該包括社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、管理效益三大項。細(xì)化還應(yīng)包括品牌、政治、人才、團(tuán)隊、文化、宣傳等效益,以及市場開發(fā)、辦案數(shù)量、社會公益和經(jīng)營管理的投入及產(chǎn)出等因素。目前的提成制負(fù)面效應(yīng)較大:比例太高積累少,發(fā)展無后勁;注重收費而忽視服務(wù)質(zhì)量和社會效益;以收費多寡為人才評價標(biāo)準(zhǔn),不利于人才引進(jìn)和培養(yǎng),難以成規(guī)模;自由單干,不利于相互協(xié)作和團(tuán)隊精神的形成。當(dāng)前,一些發(fā)達(dá)國家的律師行采取的“配額方式”分配制度、“貢獻(xiàn)總和”分配制度和“臺階式”分配制度,對我們都有借鑒作用。我們有些律師事務(wù)所已經(jīng)試行了“年薪制”(合伙人是年薪+分紅,聘用律師是年薪+獎金+案源提成),實際操作中已考慮并吸收了以上多種分配制度的優(yōu)點。但是“年薪制”的實行需要一定條件:如規(guī)模大或?qū)I(yè)化程度高,市場份額大,案源有保證,嚴(yán)密的目標(biāo)管理和科學(xué)的評估體系等。改革的目的是淡化單純以收費額為效益和能力指標(biāo)的觀念,強化綜合效益(貢獻(xiàn))和綜合能力指標(biāo)的觀念,以建立科學(xué)合理的分配制度。
質(zhì)量管理方面。質(zhì)量是律師的生命線,事關(guān)律師事務(wù)所的聲譽、形象和效益。如果說客戶是上帝,那么質(zhì)量的最高境界就是滿足客戶的要求。據(jù)統(tǒng)計80%的投訴是涉及或者有關(guān)服務(wù)質(zhì)量問題的,但是存在的問題卻是律師事務(wù)所普遍缺乏質(zhì)量意識,質(zhì)量管理非常滯后,導(dǎo)致律師誠信度的下降。所以對律師辦案(服務(wù))質(zhì)量的監(jiān)督控制顯得尤為重要。英國律師公會的《客戶維護(hù)指南》要求律師行向當(dāng)事人保證:律師對當(dāng)事人的要求和期待有清楚的了解;客戶能了解律師可以為他們做些什么,需要付出多少費用;處理投訴和不滿的清晰的程序。為此,我認(rèn)為職業(yè)道德教育是必須的,但制度建設(shè)才是最根本的。律師事務(wù)所為了減少或避免投訴和賠償,提高社會公信度,必須盡快建立起完整的質(zhì)量監(jiān)控體系。重點抓住受理、辦理、結(jié)案三大環(huán)節(jié),實行執(zhí)業(yè)公示和統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委托(合同)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一分案。堅持案中檢查、文書審查、案結(jié)抽查、跟蹤服務(wù)、客戶反饋(表)、卷宗歸檔、質(zhì)量評估以及辦案責(zé)任制,重大、疑難案件集體討論制和過錯補救、賠償以及投訴程序告知等制度。創(chuàng)新的目的:淡化重數(shù)量輕質(zhì)量、重辦案輕監(jiān)控的意識,強化質(zhì)量、誠信、品牌意識和質(zhì)量管理。
協(xié)調(diào)機制方面。一家成功的律師事務(wù)所,除了要具有一個的辦案能力以外,還必須能靈活應(yīng)對、妥善協(xié)調(diào)各種復(fù)雜的社會關(guān)系。律師事務(wù)所是“人合”或以人合為最要特征的執(zhí)業(yè)機構(gòu),而理念的相同或近似則是人合的基礎(chǔ)。但是由于客觀上存在的年齡、性格、出身、學(xué)歷、經(jīng)歷、資歷、能力和身份、等級、財產(chǎn)上的差異,使律師事務(wù)所的人合時常出現(xiàn)問題。加之律師的“人力資本”的依附性,導(dǎo)致人才外流甚至律師事務(wù)所分裂。對此,外部的力量(如司法行政和律師協(xié)會)又很難介入和成功協(xié)調(diào),這就更需要內(nèi)部有一種機制來加以協(xié)調(diào)。我認(rèn)為首先要有預(yù)案,在《章程》和規(guī)則中加以規(guī)定;其次是要有組織,如黨支部、合伙(合作)人會議、管理委員會、監(jiān)事會等;最后是辦法和程序,如怎樣發(fā)揮黨支部的政治核心作用和思想工作的作用,怎樣發(fā)揮權(quán)力機構(gòu)的決策和管理機構(gòu)的行政以及監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督作用。要強調(diào)自我協(xié)調(diào),即在同組織、同等級機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào),一般不要向外、向下級別組織尋求援助(更易導(dǎo)致對立和分裂)。創(chuàng)新的目的就是克服或者緩和律師事務(wù)所人員之間的各種矛盾和內(nèi)耗,建立起律師事務(wù)所內(nèi)部的自治性質(zhì)的協(xié)調(diào)機制,保證律師事務(wù)所在人員穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷求得發(fā)展。
管理出品牌,管理出效益。作為自律特征非常明顯的律師業(yè),在其成長發(fā)展的進(jìn)程中,難免遇到一些管理方面的難題或缺憾。只有不斷探索,優(yōu)化管理機制,律師事務(wù)所才能規(guī)范運作,更好地為社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。這同時也是促進(jìn)司法公正、防止司法腐敗,依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要保障。
第五篇:監(jiān)理制度
工程建設(shè)監(jiān)理人員工作守則 為了規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為,為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定本守則。2 本守則適用于在北京 工程咨詢有限公司工作的監(jiān)理人員,由工程控制部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。維護(hù)國家的榮譽和利益,按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)行。執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度,履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)。努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識,不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。6 不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動。不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供應(yīng)等單位兼職。不為所監(jiān)理項目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。9 不收受被監(jiān)理單位的任何禮金。不泄露所監(jiān)理工作各方認(rèn)為需要保密的事項。11 堅持獨立自主地開展監(jiān)理工作。違反本守則,公司將根據(jù)情節(jié)輕重給以批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰及開除處分。
監(jiān)理人員崗位責(zé)任制 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé):
1.1 領(lǐng)導(dǎo)工程項目監(jiān)理部成員貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司的質(zhì)量體系文件,對工程建設(shè)監(jiān)理合同的實施負(fù)全面責(zé)任,并定期向監(jiān)理單位報告工作;
1.2 明確項目監(jiān)理部的職能部門和監(jiān)理人員的崗位責(zé)任,對項目監(jiān)理部的工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查;
1.3 組織編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,并全面主持實施; 1.4 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程招標(biāo)工作,對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo),為業(yè)主決標(biāo)提出決策意見;
1.5 參加合同談判,協(xié)助業(yè)主確定合同條款; 1.6 審查并確認(rèn)分包單位;
1.7 審定批準(zhǔn)承包單位編制的施工組織設(shè)計、施工方案、施工進(jìn)度計劃、現(xiàn)場安全技術(shù)措施及文明施工措施;
1.8 在工程項目監(jiān)理過程中,代表監(jiān)理單位對外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào); 1.9 主持處理合同履行中的重大爭議和糾紛,負(fù)責(zé)合同管理; 1.10 審批單位工程開工報告,簽發(fā)開工令;
1.11 主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)監(jiān)理部重要文件,下達(dá)重要指令; 1.12 簽發(fā)工程部分暫停指令和復(fù)工指令; 1.13 組織處理工程延期和索賠款費用; 1.14 簽署工程款付款憑證;
1.15 簽署重要工程變更洽商和核定合同外工程款; 1.16 組織處理重大工程質(zhì)量事故; 1.17 組織編制并簽發(fā)工程項目監(jiān)理月報; 1.18 組織分部、單位工程驗收和工程竣工初驗;
1.19 主持審核工程結(jié)算書; 1.20 簽署竣工移交證書;
1.21 組織實施工程項目保修期的監(jiān)理工作; 1.22 組織整理工程項目竣工監(jiān)理資料檔案; 1.23 主持編寫工程項目監(jiān)理工作總結(jié);
1.24 就工程項目的主要監(jiān)理工作和工程情況記好監(jiān)理日記??偙O(jiān)理工程師代表(副總監(jiān)理工程師)崗位職責(zé);2.1 協(xié)助總監(jiān)理工程師做好工程項目監(jiān)理工作; 2.2 負(fù)責(zé)完成總監(jiān)理工程師授權(quán)的職責(zé)范圍內(nèi)的工作; 2.3 在總監(jiān)理工程師無法履行其職責(zé)時,主持項目監(jiān)理部工作。工程技術(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)
3.1 在總監(jiān)理工程師及副總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本專業(yè)及本職的建設(shè)監(jiān)理工作。并認(rèn)真貴徹執(zhí)行國家頒發(fā)的施工規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)仡C發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程的法規(guī)和規(guī)定。
3.2 負(fù)責(zé)編制、落實本專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。
3.3 審查承包商的質(zhì)量、組織、安全保證體系和技術(shù)管理制度,并監(jiān)督其體系的完善和落實崗位責(zé)任制。
3.4 認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審、參加設(shè)計交底,負(fù)責(zé)提出專業(yè)圖紙審查意見和優(yōu)化建議。
3.5 參加施工組織設(shè)計和施工方案的審定,督促施工組織設(shè)計或方案實施。審批分項工程技術(shù)交底和安全交底。
3.6 參加施工總進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃的審查,結(jié)合進(jìn)度計劃的實施,當(dāng)實際進(jìn)度與計劃不符時,提出本專業(yè)的分析意見。
3.7 對本專業(yè)的進(jìn)場材料、構(gòu)配件、成品、半成品和加工訂貨及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查認(rèn)定。
3.8 對可能影響工程投資、進(jìn)度的工程洽商、設(shè)計變更進(jìn)行初審,提出
審查意見,報總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)審定。
3.9 對分項工程施工的關(guān)鍵部位隨時進(jìn)行檢查,檢查不合格的應(yīng)通知承包商整改,并做好復(fù)查和記錄。
3.10 做好本專業(yè)重要工序和關(guān)鍵部位的旁站監(jiān)理。
3.11 檢查本專業(yè)分項工程的質(zhì)量,審查報驗資料,簽認(rèn)分項工程認(rèn)可書。
3.12 參加監(jiān)理例會,對本專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度情況進(jìn)行總 結(jié)評價,提出改進(jìn)意見。
3.13 及時發(fā)出監(jiān)理通知,解決和處理本專業(yè)監(jiān)理過程中的問題。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時,及時向總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)反映,并參與質(zhì)量事故的處理。
3.14 收集整理本專業(yè)技術(shù)資料,及時填寫有關(guān)報表,并交信息資料員收存。
3.15 檢查施工現(xiàn)場文明施工及安全防護(hù)等,及時發(fā)現(xiàn)隱患,口頭或書面形式通知承包商進(jìn)行改進(jìn)。
3.16 及時、準(zhǔn)確填寫本專業(yè)監(jiān)理工作日記,編制本專業(yè)監(jiān)理工作總結(jié)。3.17 分析總結(jié)當(dāng)月工程進(jìn)度控制及質(zhì)量控制情況,編制監(jiān)理月報中本專業(yè)部分。
3.18 核定本月工程量,協(xié)助投資監(jiān)理工程師做好工程款核定。3.19 審查承包商提交的工程竣工驗收報告,協(xié)助總監(jiān)理工程師及副總監(jiān)做好竣工初驗工作。
3.20 審查本專業(yè)竣工資料。
3.21 完成總監(jiān)理工程師及副總監(jiān)交辦的其它工作。工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé): 4.1 熟悉設(shè)計圖紙、標(biāo)的標(biāo)書,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。4.2 審核承包商編制的各階段及各月、季、資金使用計劃并控制其
執(zhí)行。
4.3 及時計量質(zhì)量合格工程,審核付款證書。4.4 核定工程洽商、變更及支付申請,編制付款證書。
4.5 定期、不定期進(jìn)行工程費用超支分析,提出控制工程費用突破的方案和措施。
4.6 審核索賠申請,起草索賠協(xié)議或提出處理意見,報總監(jiān)理工程師核簽。
4.7 審查并控制各承包商的分部工程報價,使其控制在合理范圍內(nèi)。4.8 分析總結(jié)當(dāng)月工程投資控制、合同管理情況,編制監(jiān)理月報中本專業(yè)部分。
4.9 及時、準(zhǔn)確填寫本專業(yè)監(jiān)理工作日記,編寫工作總結(jié)。4.10 審核承包商提交的工程結(jié)算書。
4.11 完成總監(jiān)理工程師及副總監(jiān)交辦的其它工作。進(jìn)度控制監(jiān)理工程師崗位職責(zé): 5.1 控制工程總進(jìn)度,審批承包單位申報的總、年、季、月施工進(jìn)度計劃。
5.2 監(jiān)督承包單位執(zhí)行施工進(jìn)度計劃,并根據(jù)各階段的主要控制目標(biāo)做好進(jìn)度控制。
5.3 督促與協(xié)調(diào)施工單位做好原材料施工機械與設(shè)備等物資的供應(yīng)工作。
5.4 組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議,解決進(jìn)度控制中的重大問題。5.5 定期向業(yè)主提交工程進(jìn)度報告。
5.6 做好各種施工進(jìn)度記錄,整理并歸檔各種進(jìn)度報告、批示、指令及其它有關(guān)資料。信息資料員崗位職責(zé): 6.1 收集、管理所有監(jiān)理工程有關(guān)圖紙、文字、數(shù)據(jù)、音像等工程技術(shù)
資料。
6.2 收集發(fā)送監(jiān)理工作中的往來文件,并登記收文、記錄。6.3 負(fù)責(zé)監(jiān)理文件的打印、復(fù)制和分發(fā)。6.4 負(fù)責(zé)監(jiān)理月報臺帳匯總,打印、復(fù)制和分發(fā)。
6.5 負(fù)責(zé)項目監(jiān)理部物資管理,建立臺帳,做好發(fā)放登記,定期檢查物質(zhì)的使用情況。
監(jiān)理工作匯報制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,及時掌握了解項目監(jiān)理部工作情況,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行、工程控制部配合。項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師每周至少一次向總監(jiān)理工程師進(jìn)行一次書面或口頭匯報。匯報內(nèi)容:
3.1 本專業(yè)質(zhì)量檢查情況; 3.2 材料、設(shè)備使用情況; 3.3 設(shè)計變更、洽商辦理情況; 3.4 本專業(yè)制度執(zhí)行情況; 3.5 投資情況; 3.6 合同執(zhí)行情況; 3.7 其它問題。項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師應(yīng)定期匯報監(jiān)理工作,向監(jiān)理公司三個月進(jìn)行一次書面匯報,不定期進(jìn)行口頭匯報。監(jiān)理工作匯報內(nèi)容:
5.1 質(zhì)量工作目標(biāo)執(zhí)行情況; 5.2 進(jìn)度工作目標(biāo)執(zhí)行情況; 5.3 投資工作目標(biāo)執(zhí)行情況; 5.4 安全文明施工管理情況; 5.5 資料管理情況; 5.6 綜合管理情況; 5.7 監(jiān)理收費情況; 5.8 其它。監(jiān) 理 交 底 制 度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高監(jiān)理公司的管理水平,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)、工程控制部配合執(zhí)行。監(jiān)理交底會由總監(jiān)理工程師主持,項目監(jiān)理部有關(guān)監(jiān)理人員、總承包單位項目經(jīng)理及有關(guān)職能人員、分包單位主要負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位有關(guān)人員參加。監(jiān)理交底會應(yīng)在工程動工前舉行。5 監(jiān)理交底的主要內(nèi)容:
5.1 監(jiān)理工作依據(jù)。
5.2 有關(guān)合同中規(guī)定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承包單位的權(quán)利和義務(wù); 5.3 監(jiān)理范圍和質(zhì)量、進(jìn)度、造價工作目標(biāo); 5.4 監(jiān)理工作的基本內(nèi)容、程序和方法; 5.5 有關(guān)監(jiān)理報表的填報要求及審批事項; 5.6 需要承包單位執(zhí)行的監(jiān)理工作制度。監(jiān)理單位整理編印會議紀(jì)要,分發(fā)建設(shè)單位、分包單位。
監(jiān)理工作會議制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,及時、有序、高效的對工程項目進(jìn)行監(jiān)理,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。各項目監(jiān)理部應(yīng)建立如下會議內(nèi)容的監(jiān)理工作會議制度:
3.1 第一次工地會議; 3.2 監(jiān)理交底會; 3.3 監(jiān)理例會;
3.4 項目監(jiān)理部內(nèi)部會議; 3.5 圖紙會審、設(shè)計交底會; 3.6 施工組織設(shè)計、施工方案審批會; 3.7 分項、分部、單位工程質(zhì)量驗收會; 3.8 各專業(yè)技術(shù)專題會;
3.9 工程進(jìn)度、投資、合同協(xié)調(diào)會; 3.10 安全文明施工會議。監(jiān)理工作會議由總監(jiān)理工程師主持或由授權(quán)監(jiān)理工程師主持。5 監(jiān)理例會、項目監(jiān)理部內(nèi)部會議應(yīng)定期組織召開,宜每周召開一次。其它會議根據(jù)現(xiàn)場情況,及時召開。除項目監(jiān)理部內(nèi)部會議外,一般參加會議單位及人員如下:
6.1 總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表及有關(guān)監(jiān)理工程師; 6.2 承包單位項目經(jīng)理,技術(shù)、質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員; 6.3 建設(shè)單位駐工地代表。為了開好各種會議,項目監(jiān)理部內(nèi)部應(yīng)召開預(yù)備會,統(tǒng)一思想,做好會前準(zhǔn)備。會議議題要明確、層次要分明,發(fā)言要簡練。會議紀(jì)要由監(jiān)理工程師根據(jù)會議記錄整理(圖紙會審、設(shè)計交底由承包單位負(fù)責(zé)整理),會議紀(jì)要格式要符合監(jiān)理公司統(tǒng)一格式要求。會議紀(jì)要由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表簽認(rèn),發(fā)放有關(guān)各方。
文件、資料收發(fā)文制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范文件、資料收發(fā)程序,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。項目監(jiān)理部應(yīng)明確信息管理人員,負(fù)責(zé)項目監(jiān)理部對外的信息管理。4 項目監(jiān)理部應(yīng)建立文件、資料的收文本和發(fā)文本,由信息管理人員按照不同的文件類型,按公司資料編號規(guī)定進(jìn)行編號,并進(jìn)行收發(fā)文登記。發(fā)給建設(shè)單位、承包單位的文件第一頁應(yīng)采用帶有北京 工程咨詢有限公司全稱的公文紙。項目監(jiān)理部發(fā)文,由經(jīng)辦人起草,總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)審核簽字后,編號發(fā)出。收、發(fā)文件必須有簽字手續(xù)。收文由收件人及管理人員簽字,發(fā)文由發(fā)往單位的有關(guān)人員簽字。內(nèi)部傳閱文件應(yīng)有簽字手續(xù),傳遞要及時,手續(xù)要健全。9 文件傳閱后,要及時歸檔,由信息管理人員統(tǒng)一歸檔保管。
監(jiān) 理 月 報 制 度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,讓業(yè)主、監(jiān)理公司全面了解工程建設(shè)情況和項目監(jiān)理部的工作情況,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定本制度。
本制度適用于北京 工程咨詢有限公司,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。
及時填報監(jiān)理周記、施工質(zhì)量檢查記錄、設(shè)計圖紙會審記錄、項目預(yù)算審查記錄、設(shè)計變更通知書及安全狀態(tài)等有關(guān)報表。每周編寫一次設(shè)計監(jiān)督動態(tài)。監(jiān)理月報由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制。監(jiān)理月報要保證質(zhì)量,總監(jiān)理工程師審核并經(jīng)公司總工程師審批后簽發(fā),報送建設(shè)單位和監(jiān)理單位。監(jiān)理月報的編制周期為上月26日至本月25日,在下月的3日前報監(jiān)理公司,5日前發(fā)出。監(jiān)理月報編制內(nèi)容和格式要符合《監(jiān)理月報范本》要求。監(jiān)理月報應(yīng)真實反映工程現(xiàn)狀和監(jiān)理工作情況,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、重點突出、語言簡練,并附必要的照片。監(jiān)理月報沒有發(fā)生的項目注明沒有發(fā)生,章、節(jié)不能缺少。7 監(jiān)理月報的份數(shù)依據(jù)監(jiān)理工程的實際情況確定,一般不少于三份,業(yè)主、監(jiān)理單位各一份,項目監(jiān)理部歸檔一份。監(jiān)理月報采用A4規(guī)格紙,封面、封底使用紅色壓紋紙,裝訂要整齊、美觀。
施工圖紙交底制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,了解設(shè)計意圖,預(yù)控設(shè)計質(zhì)量、提高工程質(zhì)量,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。工程建設(shè)項目開工前,項目監(jiān)理部應(yīng)督促建設(shè)單位組織設(shè)計單位、承包單位、監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計交底。設(shè)計交底前,項目監(jiān)理部應(yīng)做好設(shè)計圖紙自審,并督促承包單位進(jìn)行設(shè)計圖紙自審,為參加設(shè)計交底做好準(zhǔn)備。監(jiān)理工程師通過設(shè)計交底了解的基本內(nèi)容:
5.1 建設(shè)單位對本工程的要求,施工現(xiàn)場的自然條件,工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件等;
5.2 設(shè)計主導(dǎo)思想,建筑藝術(shù)要求與構(gòu)思,使用的設(shè)計規(guī)范,抗震烈度確定,基礎(chǔ)設(shè)計、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計、裝修設(shè)計、設(shè)備設(shè)計、設(shè)備選型要求;
5.3 地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)及裝修施工的要求,對建材的要求,對使用新技術(shù)、新工藝、新材料的要求,以及施工中應(yīng)特別注意的事項;
5.4 設(shè)計單位對監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題答復(fù)。設(shè)計交底記錄由承包單位負(fù)責(zé)整理,建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、承包單位簽認(rèn)。設(shè)計變更、洽商應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包單位簽認(rèn)。
施 工 圖 紙 會 審 制 度 依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》之“在設(shè)計交底前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件,并對圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議”規(guī)定,對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,把好施工圖紙質(zhì)量關(guān),了解設(shè)計意圖,減少圖紙差錯,保證施工順利,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。在開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師參加設(shè)計單位向施工單位進(jìn)行的施工設(shè)計圖紙技術(shù)交底會議和設(shè)計圖紙會審。詳細(xì)領(lǐng)會設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施,并形成相關(guān)會議紀(jì)要; 項目監(jiān)理部在收到施工設(shè)計文件、圖紙一周內(nèi),總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對圖紙進(jìn)行審核,各專業(yè)寫出自審圖紙記錄。核查施工圖紙的主要內(nèi)容:
5.1 施工圖紙審批簽認(rèn)手續(xù)是否齊全,是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定; 5.2 設(shè)計文件是否完整,是否與圖紙目錄相符;
5.3 地基與基礎(chǔ)的設(shè)計是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告; 5.4 施工圖紙中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求;
5.5 施工圖紙與說明文件中指定使用的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊、規(guī)范等是否現(xiàn)行有效;
5.6 施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定; 5.7 施工圖紙中有無遺漏,差錯或相互矛盾之處。如各部分尺寸、標(biāo)高、位置、地上與地下之間、上下樓層之間,各專業(yè)之間等;
5.8 各專業(yè)提出合理化建議。對施工單位提出設(shè)計中的存在問題,由設(shè)計單位做出書面答復(fù),作為
設(shè)計圖紙會審會議紀(jì)要附件及設(shè)計文件的補充。專業(yè)自審記錄,經(jīng)總監(jiān)理工程師審查落實后,由項目監(jiān)理部統(tǒng)一匯總,報建設(shè)單位并歸檔。參加建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位和監(jiān)理單位四方圖紙會審會議,專業(yè)監(jiān)理工程師提出準(zhǔn)備好的自審記錄問題清單并討論。承包單位整理會審記錄,各方簽字并歸檔。
分包單位資質(zhì)審查制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、提高分包單位人員素質(zhì)和管理不平,保證工程質(zhì)量和工期目標(biāo)的實現(xiàn),制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行??偘鼏挝慌c分包單位簽定合同前,項目監(jiān)理部應(yīng)要求總包單位申報分包單位資質(zhì)。項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師在兩天內(nèi)提出對分包單位資質(zhì)的審查意見。
5審查分包單位資質(zhì)的主要內(nèi)容:
5.1 審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)進(jìn)駐地方施工許可證或境外企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證、安全生產(chǎn)許可證等。
5.2 審查分包單位的業(yè)績,必要時會同建設(shè)單位進(jìn)行現(xiàn)場考察。分包單位資質(zhì)經(jīng)審查合格,總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后,總包單位與分包單位簽訂合同,分包單位才能進(jìn)場施工。項目監(jiān)理部將分包單位資質(zhì)審查意見發(fā)給承包單位、建設(shè)單位并歸檔。
工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量檢驗制度 依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》之“專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核,并對進(jìn)場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢”的規(guī)定,對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強工程設(shè)備材料、半成品質(zhì)量控制,提高工程質(zhì)量,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。分部工程施工前,監(jiān)理人員應(yīng)審核進(jìn)場材料和構(gòu)件的出廠證明、材料證明、驗收報告,填寫材料、構(gòu)件監(jiān)理合格證。對于質(zhì)量有疑問的主要材料和規(guī)范要求復(fù)驗的材料進(jìn)行抽樣,在監(jiān)理工程師見證下取樣,由施工單位送中心試驗室進(jìn)行檢查試驗。不使用不合格材料。專業(yè)監(jiān)理工程師,要對用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量驗收,并對質(zhì)量負(fù)責(zé)。用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品合格證、材質(zhì)化驗單。專業(yè)監(jiān)理工程師按有關(guān)規(guī)定核查準(zhǔn)用證。并實施見證取樣復(fù)驗。專業(yè)監(jiān)理工程師要檢查用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備滿足設(shè)計要求及有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)行政策、法規(guī)的規(guī)定。新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件。8 進(jìn)口材料和設(shè)備要核查商檢證明,并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)試。根據(jù)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的情況,會同建設(shè)單位對生產(chǎn)廠家進(jìn)行資質(zhì)和生產(chǎn)能力進(jìn)行考查。對進(jìn)場的材料、購配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗、測試。用于工程的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗并簽認(rèn)后方
可用于工程建設(shè)。
施工組織設(shè)計(施工方案)審批制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,保證工程質(zhì)量、合同工期、投資目標(biāo)的順利實施,進(jìn)行安全文明施工,提高工程效益,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司所承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。工程項目開工前二周,項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位報《施工組織設(shè)計(施工方案)》。專業(yè)監(jiān)理工程師要在兩天內(nèi)完成對《施工組織設(shè)計(施工方案)》的初審,寫出初審意見??偙O(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對《施工組織設(shè)計(施工方案)》進(jìn)行會審。對于大型工程或特殊的工程,總監(jiān)理工程師要根據(jù)工程情況召開建設(shè)單位、承包單位、設(shè)計單位參加的《施工組織設(shè)計(施工方案)》審定會。審定施工組織設(shè)計(施工方案)的主要內(nèi)容:
7.1 承包單位的審批手續(xù),是否齊全; 7.2 施工總平面布置圖是否合理;
7.3 施工布置是否合理,施工方法是否可行,質(zhì)量保證是否可靠并具有針對性;
7.4 工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求;
7.5 進(jìn)度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性,所需的人力、材料、設(shè)備的配置與進(jìn)度計劃是否協(xié)調(diào);
7.6 承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全;
7.7 安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定; 7.8 季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進(jìn)性; 7.9 監(jiān)理工程師根據(jù)工程情況需要審核的其他內(nèi)容。一般工程項目總監(jiān)理工程師審定后,批準(zhǔn)實施。對于重大或特殊的工程,項目監(jiān)理部還應(yīng)將《施工組織設(shè)計(施工方案)》報監(jiān)理公司總工程師審定后,總監(jiān)理工程師再簽認(rèn)發(fā)給承包單位和建設(shè)單位?!妒┕そM織設(shè)計(施工方案)》未經(jīng)批準(zhǔn),承包單位不準(zhǔn)開工。10 項目監(jiān)理部記錄、整理《施工組織設(shè)計(施工方案)》會審紀(jì)要并歸檔。
設(shè)計變更、工程洽商審批制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理、提高工程質(zhì)量、控制工程投資,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。承包單位提出的設(shè)計變更、洽商,必須經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后才能找設(shè)計院簽認(rèn),分包單位提出的設(shè)計變更、洽商,由總包單位負(fù)責(zé)辦理。項目監(jiān)理部收到設(shè)計變更、洽商后,專業(yè)監(jiān)理工程師要認(rèn)真進(jìn)行審查,總監(jiān)理工程師并組織相關(guān)專業(yè)會審。設(shè)計變更、洽商審查內(nèi)容:
6.1 設(shè)計變更、洽商是否符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); 6.2 設(shè)計變更、洽商記錄的內(nèi)容要表述準(zhǔn)確,圖示規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn); 6.3 設(shè)計變更、洽商內(nèi)容對其它專業(yè)的影響;
6.4 設(shè)計變更、洽商增加工程費用是否超過建設(shè)單位授權(quán)合同約定的數(shù)據(jù)。設(shè)計變更、洽商要四方(業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工)簽認(rèn),監(jiān)理工程師簽認(rèn)備案后,承包單位方可實施。投資專業(yè)監(jiān)理工程師要對設(shè)計變更、洽商的費用認(rèn)真審核,總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。設(shè)計變更、洽商要及時編號、歸檔,反應(yīng)在施工圖紙上。
工程隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程驗收制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工程質(zhì)量,把好工程質(zhì)量驗收關(guān),制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司所承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。項目監(jiān)理部要嚴(yán)肅對待工程隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程驗收工作,認(rèn)真履行工程驗收工作程序。項目監(jiān)理部要以預(yù)控為重點,加強現(xiàn)場巡視,對關(guān)鍵、特殊工序和重要、關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,保證工程順利驗收。隱檢、預(yù)驗和分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收。分部工程及重要的分項工程由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗收。隱檢、預(yù)檢及分項、分部工程驗收的依據(jù):
6.1 施工圖紙及其說明文件; 6.2 設(shè)計變更、洽商文件;
6.3 國家和地方有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、施工驗收規(guī)范及驗收評定標(biāo)準(zhǔn); 6.4 分項、分部工程質(zhì)量驗評資料; 6.5 有關(guān)施工記錄、試驗、調(diào)試資料。隱檢、預(yù)驗及分項、分部工程驗收的方法:
7.1 監(jiān)理工程師在承包單位自檢合格基礎(chǔ)上進(jìn)行驗收;
7.2 監(jiān)理工程師要核查承包單位申報的質(zhì)量保證資料及相關(guān)資料; 7.3 監(jiān)理工程師要對施工工序進(jìn)行核查;
7.4 監(jiān)理工程師根據(jù)施工質(zhì)量保證資料和現(xiàn)場檢查情況,提出明確驗收意見。根據(jù)合同約定或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的規(guī)定,需要進(jìn)行中間驗收的分項、分部(地基與基礎(chǔ)、主體)工程,總監(jiān)理工程師在項目監(jiān)理部驗收合格的基礎(chǔ)
上,組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位四方進(jìn)行中間驗收。
質(zhì)量問題、質(zhì)量事故報告制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,及時、有效地處理工程項目質(zhì)量問題和質(zhì)量事故,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司所承擔(dān)的工程建設(shè)項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),工程控制部配合執(zhí)行。項目監(jiān)理部要對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控,對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題和質(zhì)量事故高度重視,并妥善處理。項目監(jiān)理部根據(jù)質(zhì)量問題的嚴(yán)重程序,按一般質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故、重大工程事故進(jìn)行分別處理。一般質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位寫出質(zhì)量問題報告,提出處理方案,由承包單位對質(zhì)量缺隱進(jìn)行返修。必要時經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認(rèn)可。一般質(zhì)量事故,造成重傷2人以下,直接損失在10萬元以下的,項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位在8小時內(nèi)向項目監(jiān)理部報告,項目監(jiān)理部應(yīng)立即向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報告。工程控制部協(xié)助項目監(jiān)理部對一般質(zhì)量事故進(jìn)行處理??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)《工程部分暫停指令》。重大工程事故,有人員傷亡,直接損失10萬元以上,承包單位應(yīng)在4小時之內(nèi)向項目監(jiān)理部進(jìn)行報告,項目監(jiān)理部應(yīng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理公司報告,工程控制部協(xié)助項目監(jiān)理部處理重大工程事故。如要要全部停工時,項目監(jiān)理部要與各方面充分進(jìn)行協(xié)商,慎重處理。項目監(jiān)理部應(yīng)對質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。
工程計量、工程款支付簽審制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,對工程投資進(jìn)行有效控制,使工程建設(shè) 發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。項目監(jiān)理部向承包單位明確規(guī)定計量周期。專業(yè)監(jiān)理工程師在核查工程量時,應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計圖紙及其說明文件,工程設(shè)計變更、洽商文件,分項/分部工程質(zhì)量報驗認(rèn)可單進(jìn)行工程量計量。工程量計量方法應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,對于特殊的分項、分部工程的計量方法,項目監(jiān)理部可與建設(shè)單位、承包單位共同協(xié)商。項目監(jiān)理部以審定的工程量作為審核工程進(jìn)度款的依據(jù)。項目監(jiān)理部根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ谈?預(yù))算定額、取費標(biāo)準(zhǔn),施工合同及其變更、協(xié)議文件,市場價格信息和國家以及當(dāng)?shù)毓こ淘靸r的法規(guī)和規(guī)定文件對工程款進(jìn)行審核。項目監(jiān)理部在審核工程款時,要以協(xié)商的方式處理各方的爭議??偙O(jiān)理工程師有決定權(quán)??偙O(jiān)理工程師對工程款審批后,才能報建設(shè)單位。
施工進(jìn)度的協(xié)調(diào)制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實現(xiàn)合同工期,盡早發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行。項目監(jiān)理部要以設(shè)計合同,施工合同所約定的工期目標(biāo)為依據(jù),在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,采用動態(tài)的控制方法,主動進(jìn)行工程進(jìn)度控制。總監(jiān)理工程師要組織項目監(jiān)理部分析合同工期目標(biāo),進(jìn)行目標(biāo)分解,提出控制計劃。項目監(jiān)理部及時審批承包單位申報的總、年、季、月、進(jìn)度計劃,審批要點:
5.1 總進(jìn)度計劃要分析工期和時間安排的合理性。要考慮合同工期,各階段之間的施工順序和材料、設(shè)備的協(xié)調(diào)性、氣候條件和不可預(yù)見的問題;
5.2 階段進(jìn)度計劃要分析設(shè)計、施工準(zhǔn)備的可靠性。要分析主要材料、設(shè)備的生產(chǎn)周期,主要施工隊伍和人員,測量和試驗工作,進(jìn)場道路、駐地建設(shè)、供電、供水情況;
5.3 計劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。要分析各階段的工程量與承包人的設(shè)備和人力相適應(yīng),施工方案和施工方法與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平相適應(yīng),關(guān)鍵線路上施工力量配置。項目監(jiān)理部定期檢查進(jìn)度計劃落實情況。每日進(jìn)行工程進(jìn)度檢查,每周內(nèi)部會議對工程進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),每周例會對承包單位施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和要求,繪制進(jìn)度控制圖表。項目監(jiān)理部根據(jù)進(jìn)度計劃執(zhí)行情況,及時要求承包單位對人力、材料、設(shè)備和施工工序進(jìn)行調(diào)整。不定期召開設(shè)計、承包單位、建設(shè)單位協(xié)調(diào)會,及時解決影響工程進(jìn)度的問題。對工程暫停及復(fù)工、工程延期的處理要符合合同和有關(guān)條件的要求。
安全、文明施工檢查制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全和健康,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司所承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)執(zhí)行??偙O(jiān)理工程師應(yīng)明確項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)安全、文明施工的監(jiān)理人員和崗位職責(zé)。項目監(jiān)理部應(yīng)在監(jiān)理例會上對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查和不定期組織安全大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即督促承包單位進(jìn)行整改。項目監(jiān)理部安全檢查內(nèi)容:
5.1 安全管理;
包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計、分部(分項)工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、安全標(biāo)志。
5.2 文明施工;
包括:現(xiàn)場圍擋、封閉管理、施工現(xiàn)場、材料堆放、現(xiàn)場住宿、現(xiàn)場防火、治安綜合治理、施工現(xiàn)場標(biāo)牌、生活設(shè)施、保健急救、社區(qū)服務(wù)。
5.3 腳手架;
包括:落地式腳手架:施工方案、立桿基礎(chǔ)、架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護(hù)欄桿、交底與驗收、小橫桿設(shè)置、桿件搭接、架體內(nèi)封閉、腳手架材質(zhì)、通道、卸料平臺;
懸挑式腳手架:施工方案、懸挑梁及架體穩(wěn)定、腳手板、荷載、交底與驗收、桿件間距、架體防護(hù)、層間防護(hù)、腳手架材質(zhì);
門型腳手架:施工方案、架體基礎(chǔ)、架體穩(wěn)定、桿件、鎖件、交底與驗收、架體防護(hù)、材質(zhì)、荷載、通道;
掛腳手架:施工方案、制作組裝、材質(zhì)、腳手板、交底與驗收、荷載、架體防護(hù)、安裝人員;
吊籃腳手架:施工方案、制作組裝、安全裝置、腳手板、升降操作、交底與驗收、防護(hù)、防護(hù)頂板、架體穩(wěn)定荷載;
附著式升降腳手架:使用條件、設(shè)計計算、架體構(gòu)造、附著支撐、升降裝置、防墜落、導(dǎo)向防傾斜裝置、分段驗收、腳手板、防護(hù)、操作。
5.4 基坑支護(hù)與模板工程;
包括:施工方案、臨邊防護(hù)、坑壁支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、基坑支護(hù)變形監(jiān)測、作業(yè)環(huán)境;施工方案、支撐系統(tǒng)、立柱穩(wěn)定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗收、混凝土強度、運輸?shù)缆?、作業(yè)環(huán)境。
5.5 “三寶”“四口”防護(hù);
包括:安全帽、安全網(wǎng)、樓梯口、電梯井口保護(hù)、預(yù)留洞口、坑井防護(hù)、陽臺、樓板、屋面等臨邊防護(hù)。
5.6 施工用電;
包括:外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電箱開關(guān)箱、現(xiàn)場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案。
5.7 物料提升機與外用電梯;
包括:架體制作、限位保險裝置、架體穩(wěn)定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護(hù)、吊籃、安裝驗收、加體、傳動系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)信號、卷揚機操作棚、避雷。
5.8 塔吊;
包括:力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業(yè)、安裝驗收。
5.9 起重吊裝;
包括:施工方案、起重機械、鋼絲繩與地錨、司機、指揮、地耐力、起重作業(yè)、高處作業(yè)、作業(yè)平臺、構(gòu)件堆放、警戒、操作工。
5.10 施工機具。
包括:平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵、打樁機械。項目監(jiān)理部應(yīng)以“安全第一”的原則,對施工安全嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督管理。
單位工程竣工驗收制度 為了對工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)驗收,把好單位工程質(zhì)量驗收關(guān),制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),工程控制部配合執(zhí)行。單位工程全部工程項目施工完畢后,總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部對工程進(jìn)行初驗。單位工程竣工驗收依據(jù):
4.1 上級主管部門批準(zhǔn)的工程任務(wù)書及有關(guān)文件; 4.2 建設(shè)單位和施工單位簽定的工程施工合同; 4.3 設(shè)計文件、施工圖紙和設(shè)備技術(shù)說明書;
4.4 國家現(xiàn)行的有關(guān)施工及驗收規(guī)范,工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備出廠合格證及其技術(shù)說明等資料;
4.5 中外合資工程或引進(jìn)新技術(shù),成套設(shè)備項目等,應(yīng)按照同國外簽訂的合同和國外提供的設(shè)備文件等資料規(guī)定驗收。單位工程驗收步驟:
5.1 核查工程的保證資料,并做好記錄;
5.2 核查分項、分部工程質(zhì)量評定資料是否符合建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
5.3 對工程進(jìn)行觀感檢查與評定;
5.4 根據(jù)以上評定結(jié)果,確定工程質(zhì)量等級。工程控制部根據(jù)工程情況,對單位工程進(jìn)行竣工驗收復(fù)驗。7 項目監(jiān)理部督促、協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計單位、承包單位、監(jiān)理單位四方進(jìn)行單位工程竣工驗收??偙O(jiān)理工程師及時簽署《竣工移交證書》,使工程進(jìn)入保修階段監(jiān)理。
工 程 保 修 制 度 為了對工程項目進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,制定本制度。本制度適用于北京 工程咨詢有限公司承擔(dān)的工程建設(shè)監(jiān)理項目,由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),工程控制部協(xié)助執(zhí)行。項目監(jiān)理部在工程項目竣工驗收后,協(xié)助業(yè)主與承包單位依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)法規(guī)簽訂工程項目保修合同,確定保修期限和保修內(nèi)容。監(jiān)理工程師例行檢查:第1個月按旬檢查,第2、3個月按月檢查;從第4個月起每三個月檢查一次。如有異常氣候條件(地震、暴雨、大雪、極低溫和極高溫)應(yīng)到現(xiàn)場及時檢查。監(jiān)理工程師采用調(diào)查法和觀察法對工程項目進(jìn)行檢查。6 監(jiān)理工程師保修階段檢查內(nèi)容:
6.1 房屋頂部是否漏水;
6.2 煙道排氣孔道、風(fēng)道是否暢通;
6.3 室內(nèi)地坪是否有空鼓、開裂、起砂、面層松動,有防水要求的地面是否滲漏等;
6.4 內(nèi)外墻及頂棚抹灰、面磚、墻紙、油漆等飾面是否脫落,墻面漿活是否起堿脫皮;
6.5 門窗是否開關(guān)不靈或縫隙超過規(guī)定的范圍; 6.6 廚房、廁所的地面是否有泛水倒坡積水;
6.7 外墻板是否有 漏水現(xiàn)象,陽臺上是否有積水現(xiàn)象;
6.8 室內(nèi)上下水、供熱系統(tǒng)的管道是否有漏水、漏氣現(xiàn)象,是否有暖氣不熱、電線漏電等現(xiàn)象;
6.9 室外上下管是否漏水,堵塞等;
6.10 鋼筋混凝土、磚石砌體結(jié)構(gòu)及其它承重結(jié)構(gòu)是否變形,裂紋是否
超過國家規(guī)定和設(shè)計要求等。監(jiān)理工程師采用民主方式,聽取業(yè)主、設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)站方面的意見,對工程質(zhì)量缺陷責(zé)任進(jìn)行鑒定。根據(jù)質(zhì)量問題責(zé)任鑒定,監(jiān)理工程師督促業(yè)主、設(shè)計、承包商進(jìn)行保修,監(jiān)理監(jiān)督確認(rèn)保修質(zhì)量。保修期工作結(jié)束后,監(jiān)理工程師工作內(nèi)容:
9.1 協(xié)助業(yè)主按保修合同的規(guī)定結(jié)算保修抵押金;
9.2 做好保修期監(jiān)理工作的總結(jié)和保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺限的全部技術(shù)資料歸檔工作。
9.3 召集業(yè)主、設(shè)計、承包單位,宣布保修結(jié)束,簽發(fā)保修期滿證書。21 公司委派駐現(xiàn)場項目監(jiān)理部的監(jiān)理制度
當(dāng)公司與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同后,立即根據(jù)合同的約定組建項目監(jiān)理部,派駐施工現(xiàn)場。項目監(jiān)理部人員專業(yè)配套,人數(shù)滿足工程監(jiān)理要求和合同約定。公司簽發(fā)總監(jiān)理工程師授權(quán)任命書和總監(jiān)代表授權(quán)任命書,由總監(jiān)理工程師代表公司全面開展工作。并于簽訂監(jiān)理合同10天后,書面通知建設(shè)單位項目監(jiān)理人員組成及職責(zé)分工。22 編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則的制度 監(jiān)理規(guī)劃
依據(jù)我公司的監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊,在監(jiān)理合同簽訂1個月內(nèi),由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理規(guī)劃。公司有明確的監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法。
監(jiān)理規(guī)劃編制完成后,總監(jiān)理工程師簽字報工程總工程師審核、簽字。監(jiān)理規(guī)劃審批后發(fā)送建設(shè)單位。收、發(fā)文進(jìn)行登記。監(jiān)理實施細(xì)則
在建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中,明確提出對技術(shù)復(fù)雜的、專業(yè)性較強的工程項目,項目監(jiān)理部應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。公司的業(yè)務(wù)手冊作了同樣的規(guī)定。
監(jiān)理實施細(xì)則,由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行編制,必要時由公司專業(yè)總工程師審核,然后由總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)并報建設(shè)單位。
監(jiān)理實施細(xì)則的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程特點、設(shè)計文件和專業(yè)技術(shù)要求,對質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、環(huán)保控制進(jìn)行科學(xué)、合理、詳細(xì)的安排。23 測量控制點交接制度
地面上平面控制點由業(yè)主或設(shè)計單位與承包單位交接,監(jiān)理工程師要直接參加,填寫“工程測量交接樁記錄表”,由主持單位、交樁單位、接樁單位和監(jiān)理單位簽字。交接包括控制測量的等級、坐標(biāo)、點位、通視情況及示意圖等。
精密水準(zhǔn)點也由設(shè)計單位提交給承包單位。
測量監(jiān)理工程師應(yīng)組織承包單位對所接樁點進(jìn)行復(fù)測,審批其復(fù)測方案、承包單位進(jìn)行復(fù)測時,測量監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站,檢查觀測資料復(fù)測成果。復(fù)測后要指令承包單位提出復(fù)測報告,測量監(jiān)理認(rèn)真簽署意見報送總監(jiān)理工程師審批。24 測量監(jiān)控制度
要求承包單位必須建立二級以上的測量復(fù)核制。
在施工前,定期組織和監(jiān)督承包單位對地面所有導(dǎo)線和高程點進(jìn)行聯(lián)測和復(fù)測。
控制點間必須相互通視,前后距離越長越好。25 開工報告審批制度
當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時,施工單位可提出《單位工程開工報告》,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場核實,按程序由總監(jiān)理工程師簽署審查意見后執(zhí)行。混凝土及砂漿試塊制作與管理制度
混凝土及砂獎試塊的取樣、制作、養(yǎng)護(hù)、試驗等,均應(yīng)按有關(guān)的專門的技術(shù)規(guī)程執(zhí)行。
混凝土及砂漿試塊制作時,監(jiān)理人員必須在場見證取樣。
承包單位應(yīng)將養(yǎng)護(hù)7日(夏季時可改為3日)、28日的試塊進(jìn)行試驗,并在試驗后3日內(nèi)將試驗結(jié)果報告報送項目監(jiān)理部。
監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的試驗結(jié)果報告認(rèn)真地進(jìn)行審查核對,監(jiān)理工程師在未接到試驗成果報告,并審核合格前不得簽署工程質(zhì)量合格或工程質(zhì)量等級的文件。
混凝土或砂漿試塊試驗成果報告單,監(jiān)理、承包單位均應(yīng)妥善保存,并分別作為監(jiān)理資料或施工資料歸入檔案。27 隱蔽工程檢查制度
隱蔽工程隱蔽前,施工單位應(yīng)根據(jù)《工程質(zhì)量檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行復(fù)檢,并將評定資料報監(jiān)理工程師。施工單位應(yīng)提前一天通知監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應(yīng)做出計劃,通知施工單位進(jìn)行隱蔽工程檢查,重點部位重要項目應(yīng)會同施工、設(shè)計單位共同檢查簽認(rèn)。28 工程質(zhì)量監(jiān)理制度
監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量有監(jiān)督管理責(zé)任。監(jiān)理工程師在工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)及時記入監(jiān)理日志,指出質(zhì)量部位及整改意見,限期復(fù)驗。對較嚴(yán)重的質(zhì)量問題或已形成隱患的問題,應(yīng)由監(jiān)理工程師正式填寫“不合格工程項目通知”,通知施工單位,抄報總監(jiān)理工程師,施工單位應(yīng)按要求及時作出整改,克服缺陷后通知監(jiān)理工程師復(fù)檢簽認(rèn)。如構(gòu)成工程事故時,應(yīng)按規(guī)定程序辦理。29 工程質(zhì)量檢驗制度
監(jiān)理工程師在驗收檢查中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量,應(yīng)隨時通知施工單位及時
糾正,并作好記錄。檢驗批不合格時一律發(fā)出“不合格工程項目通知”,限期改正。
如果施工單位不及時改正,情節(jié)較嚴(yán)重的,監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,發(fā)出《部分工程暫停施工指令》,指令分部工程、單項工程或全部工程(經(jīng)業(yè)主同意)暫停施工。待施工單位改正后,報監(jiān)理工程師復(fù)驗,合格后發(fā)出《復(fù)工指令》。
分部分項工程、單項工程或分段全部工程完工后,經(jīng)施工單位自檢合格后,填寫各種工程報驗,經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查后,發(fā)給《分項、分部工程檢驗認(rèn)可書》或《竣工證書》。
施工單位應(yīng)逐項填寫“工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)計表”,專業(yè)監(jiān)理工程師填寫“工程質(zhì)量月報表”。30 施工進(jìn)度監(jiān)督及報告制度
監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照合同工期,業(yè)主批準(zhǔn)的工程總體計劃、下發(fā)的工程和月度計劃組織實施。監(jiān)理每月以月報的形式向業(yè)主報告各項工程實際進(jìn)度及與計劃的對比和形象進(jìn)度的情況。
巡查工地,發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度同計劃出現(xiàn)偏差時,應(yīng)及時采取技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施,調(diào)整施工計劃,保證工期有序合理地完成。31 投資監(jiān)督制度
建立與承包合同相適應(yīng)的分段、分項的投資臺帳資料,并隨時補充變更設(shè)計資料,掌握投資變動情況,統(tǒng)計分析。
對重大變更設(shè)計或采用新材料、新技術(shù)而增減較大的投資,監(jiān)理工程師應(yīng)及時掌握并督促施工單位在施工時間前做出變更設(shè)計部分預(yù)算報業(yè)主審批,以便控制投資。32 監(jiān)理月報和監(jiān)理總結(jié)制度
項目監(jiān)理部應(yīng)逐月編寫《監(jiān)理月報》,并于年末提出本監(jiān)理段的報告和總結(jié),報監(jiān)理公司及業(yè)主。報告或“監(jiān)理總結(jié)”內(nèi)容按甲方要求并以數(shù)字說明施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用情況,并報告安全、質(zhì)量事故及監(jiān)理經(jīng)驗等。
監(jiān)理日志、監(jiān)理工作會議制度
監(jiān)理工程師逐日將所從事的監(jiān)理工作寫入監(jiān)理日志,特別是涉及設(shè)計、施工和需要返工、改正的項目,應(yīng)詳細(xì)作出記錄。
項目監(jiān)理部每周召開一次監(jiān)理例會,檢查本周監(jiān)理工作,溝通情況,商討難點問題,布置下周監(jiān)理工作計劃,總結(jié)經(jīng)驗,提高監(jiān)理水平;檢查工地施工中質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制執(zhí)行情況,制定提高工程質(zhì)量、趕進(jìn)度需要采取的措施。34 安全文明施工檢查制度
每月組織兩次工地安全生產(chǎn)和文明施工及環(huán)境保護(hù)檢查,對存在問題做出書面記錄,指定專人負(fù)責(zé),限期整改;并由承包單位將檢查情況書面報項目監(jiān)理部,項目監(jiān)理部匯總后報業(yè)主。35 工程竣工驗收制度
施工單位按合同要求、設(shè)計圖紙要求,全部完成了合同工程數(shù)量,并且質(zhì)量達(dá)到施工規(guī)范要求;編制完成竣工文件及竣工圖,并經(jīng)監(jiān)理工程師審查無誤。經(jīng)初(預(yù))驗收合格后,業(yè)主組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和市質(zhì)監(jiān)站等有關(guān)部門對工程進(jìn)行驗收。36 廉政制度
認(rèn)真履行與業(yè)主簽訂的《建設(shè)工程廉政合同》。
監(jiān)理人員要努力學(xué)習(xí)政治,提高自己的職業(yè)道德修養(yǎng),樹立高尚的世界觀和人生觀,廉潔自律、克已奉公、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
監(jiān)理人員不準(zhǔn)參與推銷材料、機械、設(shè)備等事宜,不準(zhǔn)介紹施工隊伍到被監(jiān)理單位參與施工。
監(jiān)理人員不準(zhǔn)向承包人指定供應(yīng)商,不準(zhǔn)向承包人指定分包人。監(jiān)理人員不準(zhǔn)接收承包人饋贈的禮金、貴重紀(jì)念品、通訊工具、交通工具等。
監(jiān)理人員不準(zhǔn)參加承包人的高消費的娛樂場所活動。不得接受被監(jiān)理方的日常吃住行安排。
監(jiān)理人員應(yīng)遵循公平、公正、誠信、科學(xué)的準(zhǔn)則,做到熱情服務(wù)、嚴(yán)格管理、一絲不茍、秉公辦事。37 監(jiān)理人員考核制度
在總監(jiān)的主持下,每月根據(jù)各崗位監(jiān)理人員職責(zé),對其工作完成情況進(jìn)行考核,并對本月質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制分類打分,評出本月監(jiān)理人員的考核分?jǐn)?shù),按照分?jǐn)?shù)高低給予獎勵和批評。38 設(shè)計的技術(shù)磋商制度
重大技術(shù)問題由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師與設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)磋商,一般技術(shù)問題由專業(yè)監(jiān)理工程師直接與設(shè)計單位進(jìn)行技術(shù)磋商,協(xié)商解決審查設(shè)計文件中發(fā)現(xiàn)的問題并形成文件,由專業(yè)監(jiān)理工程師跟蹤落實。
監(jiān)理內(nèi)部會議制度
每周召開專業(yè)監(jiān)理工程師碰頭會,研究本周工作重點和安排本周工作,解決專業(yè)之間的技術(shù)問題。
每月初召開一次監(jiān)理工作會議,對監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的工作進(jìn)行總結(jié),安排研究下月工作。40 監(jiān)理資料管理制度
由專人管理各類資料和文件,及時登記造冊,妥為保存。資料外借,認(rèn)真履行借閱手續(xù),以防丟失。做好監(jiān)理信息報表、通知、會議紀(jì)要的收集、整理、歸檔工作。