第一篇：淺議如何提高食品藥品監(jiān)管隊伍干部素質(zhì)（范文模版）

淺議如何提高食品藥品監(jiān)管隊伍干部素質(zhì)

眾所周知，從近年來的“齊二藥”假藥案、“欣弗”事件、“奧美定”事件等接連發(fā)生的“藥害”事件以及最近頻頻曝光的食品安全事件表明，我國的食品藥品安全仍然處在風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，食品藥品安全工作仍然處在拉距交接、攻堅破難的關(guān)鍵階段。因此，食品藥品監(jiān)管工作也就面臨重大考驗的關(guān)鍵時期，面臨前所未有的挑戰(zhàn)。能不能適應(yīng)形勢的需要，能不能“化被動為主動”，能不能乘勢而上，實現(xiàn)在逆境中起飛，關(guān)鍵取決于有沒有一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正監(jiān)管隊伍、因此提高食品藥品監(jiān)管隊伍干部素質(zhì)，是適應(yīng)新形勢食品藥品監(jiān)管工作的需要。黨的十六大提出要“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”。應(yīng)當(dāng)看到，國內(nèi)面臨的形勢給食品藥品監(jiān)管的工作帶來了許多新情況、新要求，食品藥品監(jiān)管體制和相關(guān)制度建設(shè)還不完善。各級食品藥品監(jiān)管部門能否在這種局面下完成黨、政府和人民交給的任務(wù)，確保百姓飲食用藥安全，從一定意義上說，取決于我們這支監(jiān)管隊伍有沒有依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。下面淺議一下如何提高食品藥品監(jiān)管隊伍干部素質(zhì)：

一、強化學(xué)習(xí)，全面提升食品藥品監(jiān)管隊伍自身建設(shè)水平

全面鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、行動快捷的食品藥品監(jiān)管隊伍，是保障公眾飲食用藥安全的根本保證，是構(gòu)建和諧社會的一個重要方面。所以在加強隊伍建設(shè)過程中，要強化學(xué)習(xí)意識，要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種精神追求，要把學(xué)習(xí)的過程作為解

放思想、更新觀念、鼓舞干勁、增強團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立馬克思主義者世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，掌握觀察事物的科學(xué)方法，提高貫徹落實黨的路線方針政策和運用科學(xué)發(fā)展觀解決監(jiān)管工作存在的問題和矛盾的本領(lǐng)，不斷提高工作的主動性和前瞻性，進(jìn)一步增強食品藥品監(jiān)管工作的使命感和緊迫感，切實做到居安思危，將監(jiān)管關(guān)口前移，以防患于未然。

另外要提高干部隊伍知法學(xué)法的能力。知法學(xué)法是實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管的前提。食品藥品監(jiān)管是一項專業(yè)性和技術(shù)性很強的行政執(zhí)法工作，無論行政許可、行政處罰、行政復(fù)議，還是行政強制都有嚴(yán)格的程序和法律要求，就連日常監(jiān)督檢查、藥品監(jiān)督抽檢、案件調(diào)查取證，其要求都是非常嚴(yán)格的。這就要求食品藥品監(jiān)管工作者既要有豐富的業(yè)務(wù)理論知識，又要有較強的法律法規(guī)知識。當(dāng)前，食品藥品監(jiān)管的法律法規(guī)體系還不夠完善，老規(guī)章不斷調(diào)整，新規(guī)章不斷推出。因此，作為基層食品藥品監(jiān)管工作者要有強烈的法律意識，不斷增強知法學(xué)法的自覺性和科學(xué)性。要敢于吃透法律精神，看懂法律條文背后的深刻含義；要學(xué)會系統(tǒng)思考，勤于鉆研，準(zhǔn)確適用法律；要結(jié)合實際，多思、多想、多比較、多聯(lián)系，不斷提高食品藥品監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。

二、提高依法監(jiān)管能力，強化對行政行為的監(jiān)督

科學(xué)監(jiān)管的核心是依法監(jiān)管。實現(xiàn)依法監(jiān)管，首先要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。對于各種違法違規(guī)行為，都必須

嚴(yán)格依法查處，切實履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé)，堅決杜絕瀆職、越權(quán)、濫用權(quán)力及徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生；第二，要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。在實施行政許可、行政處罰等行政行為時，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，堅持實體與程序并重，科學(xué)執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。尤其在作出對行政相對人不利的行政處罰時，更要主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確；第三，要進(jìn)一步強化對行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法人員基本行為規(guī)范、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政執(zhí)法評議考核等執(zhí)法監(jiān)督制度。嚴(yán)肅查處以收代罰、以罰代刑、濫用職權(quán)、隨意處罰等違法行為。

三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高在監(jiān)管中的創(chuàng)新能力，營造和諧的執(zhí)法環(huán)境

創(chuàng)新是力量的源泉。樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念要勇于創(chuàng)新，要從以往那些慣性的、墨守成規(guī)的做法中解脫出來，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，在食品藥品監(jiān)管工作的改革和發(fā)展中，拿出新思路，制定新舉措，取得新突破。保障公眾的飲食用藥安全是我們的神圣職責(zé)，但是公眾的飲食用藥安全是建立在一定的經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)之上的，食品藥品監(jiān)管部門要樹立起大服務(wù)、“大藥監(jiān)”的理念，有所作為才有地位，自覺地把工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展中，把服務(wù)大局落實在每一項具體工作中。因此，必須做到：一是要在執(zhí)法中不斷改進(jìn)和加強行政管理，強化服務(wù)意識，文明執(zhí)法，秉公辦事。二是要講究工作方法。對于違法違規(guī)的管理相對人，還

應(yīng)通過耐心的教育溝通，使其真正認(rèn)識到自身的違法行為及其帶來的嚴(yán)重后果。三是積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管方法創(chuàng)新。要結(jié)合系統(tǒng)行政執(zhí)法實際，進(jìn)一步深化部門協(xié)作的聯(lián)合打假機制，加強區(qū)域合作和協(xié)調(diào)，整合行政執(zhí)法資源，提高行政執(zhí)法效率，創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境。要堅持依法行政、維護公平正義，推行陽光政務(wù)，規(guī)范行政許可、行政檢查、行政處罰等行為。要按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，全面正確實施法律法規(guī)規(guī)章，公正公平文明執(zhí)法，杜絕隨意執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)。四是要加強宣傳引導(dǎo)，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，營造全社會齊抓共管的監(jiān)管氛圍是構(gòu)建和諧藥監(jiān)的重要內(nèi)容。加強對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)和服務(wù)，通過定期公布假劣食品藥品信息、建立健全舉報獎勵機制，增強公眾的維權(quán)意識與能力

四、增強服務(wù)意識，堅持以人為本，積極解決公眾關(guān)心的熱點、難點問題是構(gòu)建和諧監(jiān)管的重要途徑

樹立科學(xué)監(jiān)管理念，不僅要有知法學(xué)法意識，依法監(jiān)管意識和監(jiān)管創(chuàng)新意識，還要有監(jiān)管就是服務(wù)的意識。一是要進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為。二是要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。三是要進(jìn)一步改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)。積極落實“一崗雙責(zé)”要求，兌現(xiàn)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度，實現(xiàn)“四個一”和“四聲”，即“一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯茶水、來有迎聲、去有送聲、問有答聲、合作有謝聲”。寓服務(wù)于監(jiān)管工作，這不僅是當(dāng)前建立公共型服務(wù)政府的需要，更是食品藥品監(jiān)管工作縱深發(fā)展的需要。在監(jiān)管工

作中樹立服務(wù)意識，是遏制食品藥品安全事故頻發(fā)、增強人民群眾飲食用藥安全感的迫切需要。胡錦濤同志反復(fù)強調(diào)，構(gòu)建和諧社會，一定要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。當(dāng)前，公眾最為關(guān)切的，諸如藥價虛漲、非法廣告泛濫、食品安全事故等等，而農(nóng)村食品安全隱患依然存在等問題已嚴(yán)重影響到系統(tǒng)的形象，我們應(yīng)該抱著向公眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡職盡責(zé)，積極加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力解決問題，樹立系統(tǒng)良好形象。監(jiān)管人員要牢固樹立公仆意識，切實轉(zhuǎn)變“以罰代管”的思維方式，主動為行政相對人營造良好的發(fā)展環(huán)境。其次要積極指導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)較好地引進(jìn)新技術(shù)、新經(jīng)驗用于其生產(chǎn)和經(jīng)營，樹立誠信意識，確保食品藥品的安全，促進(jìn)市場秩序健康有序發(fā)展。

第二篇：建設(shè)一支高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊伍

建設(shè)一支高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊伍

建設(shè)一支高素質(zhì)食品藥品監(jiān)管隊伍，是由食品藥品監(jiān)管部門的性質(zhì)和職能及面對的新形勢決定的。食品藥品監(jiān)督管理部門作為行業(yè)監(jiān)管部門，客觀上就要求食品藥品監(jiān)管人員既要具備作為國家公務(wù)員隊伍建設(shè)的整體性標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)具備其“專業(yè)化”素質(zhì)。

一、強化學(xué)習(xí)，全面提升監(jiān)管隊伍建設(shè)水平。

全面鍛造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、行動快捷的食藥監(jiān)管隊伍，是保障公眾飲食用藥安全的根本保證。食品監(jiān)管是一項專業(yè)性和技術(shù)性很強的行政執(zhí)法工作，這就要求食品監(jiān)管工作者既要有豐富的業(yè)務(wù)理論知識，又要有較強的法律法規(guī)知識；要善于吃透法律精神，看懂法律條文背后的深刻含義；要學(xué)會系統(tǒng)思考，勤于鉆研，準(zhǔn)確適用法律。

二、提高依法監(jiān)管能力，強化對行政行為的監(jiān)督。

要實現(xiàn)依法監(jiān)管，首先要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。切實履行好食品監(jiān)管職責(zé)，堅決杜絕瀆職、越權(quán)、濫用權(quán)力及徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，堅持實體與程序并重，科學(xué)執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。尤其在作出對行政相對人不利的行政處罰時，更要主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。第三，要進(jìn)一步強化對行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法投訴、執(zhí)法人員基本行為規(guī)范、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政執(zhí)法評議考核等執(zhí)法監(jiān)督制度。嚴(yán)肅查處以收代罰、以罰代刑、濫用職權(quán)、隨意處罰等違法行為。

三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，提高監(jiān)管創(chuàng)新能力。

食品藥品監(jiān)管部門要樹立起大服務(wù)、“大監(jiān)管”的理念，把服務(wù)大局落實在每一項具體工作中。因此，一是要在執(zhí)法中不斷改進(jìn)和加強行政管理，強化服務(wù)意識，文明執(zhí)法，秉公辦事。二是要講究工作方法。對于違法違規(guī)的管理相對人，還應(yīng)通過耐心的教育溝通，使其真正認(rèn)識到自身的違法行為及其帶來的嚴(yán)重后果。三是積極推進(jìn)食品藥品監(jiān)管方法創(chuàng)新。要結(jié)合系統(tǒng)行政執(zhí)法實際，進(jìn)一步深化部門協(xié)作的聯(lián)合打假機制，加強區(qū)域合作和協(xié)調(diào)，整合行政執(zhí)法資源，提高行政執(zhí)法效率。

四、增強服務(wù)意識，堅持以人為本。

樹立科學(xué)監(jiān)管理念，不僅要有知法學(xué)法意識，依法監(jiān)管意識和監(jiān)管創(chuàng)新意識，還要有監(jiān)管就是服務(wù)的意識。一是要進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為；二是要進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開；三是要積極落實“一崗雙責(zé)”要求，兌現(xiàn)首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度。寓服務(wù)于監(jiān)管工作。監(jiān)管人員要牢固樹立公仆意識，切實轉(zhuǎn)變“以罰代管”的思維方式，主動營造良好的發(fā)展環(huán)境。其次要積極指導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)較好地引進(jìn)新技術(shù)、新經(jīng)驗用于其生產(chǎn)和經(jīng)營，樹立誠信意識，確保食品藥品的安全。

五、堅持扎實工作，加強溝通，注重協(xié)調(diào)。

要切實擔(dān)負(fù)起保障群眾飲食用藥安全的重任，確保群眾飲食用藥安全，確保不出現(xiàn)危害群眾身體健康和生命安全的事件，樹立藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。要建立和堅持行風(fēng)監(jiān)督員制度，聘請紀(jì)檢檢察干部、人大代表、政協(xié)委員、社會團體、監(jiān)管相對人、媒體記者擔(dān)當(dāng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開情況通報會、座談會，主動邀請他們挑毛病、找問題，監(jiān)督我們的政風(fēng)行風(fēng)，以改進(jìn)和促進(jìn)工作。同時，我們的執(zhí)法人員要把服務(wù)寓于監(jiān)管之中，把溫情寓于檢查之中，把微笑寓于執(zhí)法之中，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，堅持溫馨執(zhí)法、和諧執(zhí)法、人性化執(zhí)法，以我們良好的執(zhí)法形象，樹立食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象。

第三篇：淺談食品藥品監(jiān)管隊伍應(yīng)著力提高的六種能力

文章標(biāo)題：淺談食品藥品監(jiān)管隊伍應(yīng)著力提高的六種能力

我國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)自1998年開始逐步組建以來，經(jīng)過七年多的時間，國家、省、市、縣四級食品藥品監(jiān)管體系基本組建完畢。與此同步，我國的食品藥品監(jiān)管隊伍在這幾年也得到了較大的擴充和加強。但是，面對不斷擴充的監(jiān)管職能和日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢，我們的監(jiān)管隊伍尤其是基層隊伍日益暴露出實

踐經(jīng)驗不足，知識結(jié)構(gòu)單一，水平參差不齊，缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)等等一些亟待解決的問題。黨的十六大提出要“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”。我們食品藥品監(jiān)管隊伍所面臨的問題，歸根結(jié)底，就是如何提高執(zhí)政能力，保障人民的食品安全和用藥安全的問題。筆者以為，面對當(dāng)前的形勢和問題，要想造就一支“政治上靠的住，作風(fēng)上站的住，工作上有能力”的食品藥品監(jiān)管隊伍，應(yīng)著力提高六種能力。

一、自我學(xué)習(xí)的能力

自我學(xué)習(xí)能力是人類的一項基礎(chǔ)能力。當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，知識創(chuàng)新空前加快，食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的新知識、新事物層出不窮，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，這些都需要我們通過不斷的自我學(xué)習(xí)去了解，去認(rèn)識，去把握，去解決。要提高自我學(xué)習(xí)的能力，需要著重從四個方面入手：

（一）樹立先進(jìn)理念。首先要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，將自我學(xué)習(xí)作為我們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯囊环N常態(tài)，做到學(xué)得勤，學(xué)得恒，學(xué)得深。“學(xué)海無涯”，我們食品藥品監(jiān)管工作所需要的各種知識是隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步不斷更新和向前發(fā)展的。沒有終身學(xué)習(xí)的觀念就跟不上形勢的發(fā)展，就不能適應(yīng)新形勢下食品藥品監(jiān)管工作的需要，就會被淘汰。其次，要樹立科學(xué)學(xué)習(xí)的理念。我們食品藥品監(jiān)管工作所需的知識涵蓋了醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、食品、法律、經(jīng)濟、政治、計算機、外語等學(xué)科，要想全部精通是不現(xiàn)實的。因此一方面我們在學(xué)習(xí)中要有主有次，有先有后，有深有淺，有所為有所不為，另一方面我們在不同學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)習(xí)中要善于發(fā)現(xiàn)規(guī)律，掌握技巧，運用科學(xué)的方法指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的效率。

（二）合理制定目標(biāo)。針對當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作點多、面廣、時間緊、任務(wù)重的特點，我們要將自我學(xué)習(xí)的短期目標(biāo)和長期目標(biāo)相結(jié)合，個人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)目標(biāo)和實踐學(xué)習(xí)目標(biāo)相結(jié)合，一步一個腳印，使自己真正能在學(xué)習(xí)中得到提高，得到升華。

（三）靈活運用方法。學(xué)習(xí)既是一種行為，也是一門藝術(shù)。我們在自我學(xué)習(xí)的實踐中要根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域的不同，學(xué)習(xí)環(huán)境的不同，學(xué)習(xí)階段的不同，學(xué)習(xí)要求的不同，靈活的運用各種學(xué)習(xí)方法，以提高學(xué)習(xí)效率，強化學(xué)習(xí)效果。

（四）積極拓寬途徑。在學(xué)習(xí)途徑上，我們一方面要向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向同事學(xué)，另一方面要善于運用各種現(xiàn)代信息技術(shù)，通過報紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介捕捉有用信息，為我所用。

二、心理調(diào)適能力

心理調(diào)適是指人們在面臨心理壓力和心理障礙時，靈活的運用心理學(xué)的一般理論和方法，調(diào)節(jié)自我，緩解心理壓力，排除心理障礙，達(dá)到心理健康的過程。

當(dāng)今社會信息海量，知識爆炸，現(xiàn)實與傳統(tǒng)沖突，多元化帶來挑戰(zhàn)，貧富差距帶來困惑。尤其我們從事食品藥品監(jiān)管工作，任務(wù)艱巨，百姓寄予厚望。這就使得我們承受著巨大的心理壓力和工作壓力。再加上整個系統(tǒng)人員不斷增加，崗位不斷變化，使得大家對周圍的環(huán)境有一個不斷適應(yīng)調(diào)整的過程。心理壓力過大，會引起負(fù)性情緒，從而會使人產(chǎn)生心情煩躁、郁悶、憂傷，焦慮、恐懼、疲勞、力不從心的感覺，直接影響到人的工作、學(xué)習(xí)和交往。世界衛(wèi)生組織曾提出人類的健康標(biāo)準(zhǔn)包括生理健康、心理健康、道德健康和良好的社會適應(yīng)。實際上，每個人都有心理障礙，世界上沒有心理沒有病的人。這就要求我們每個人都要具備一定的心理調(diào)適能力。心理調(diào)適從以下方面著手：一是改善認(rèn)知模式。認(rèn)知模式是人們思維方法，思維習(xí)慣，思維風(fēng)格的反映。認(rèn)知模式的形成受人們所經(jīng)歷的環(huán)境，形成的性格，人的智商、情商的影響，并要經(jīng)歷漫長的過程。認(rèn)知模式根深蒂固，深植于人的心中。它不僅左右人們的思想和對周圍世界的認(rèn)識，影響人們的決策，也影響人們對工作、學(xué)習(xí)和生活的態(tài)度，影響人們處理人際關(guān)系遵循的準(zhǔn)則，影響人們的行為方式和行為習(xí)慣。二是調(diào)整自己對現(xiàn)實的態(tài)度和期望值。要建立符合自身情況的抱負(fù)水準(zhǔn)，正確地認(rèn)識和評價自己，同時學(xué)會接受他人的評價。三是建立穩(wěn)定的社會支持體系，學(xué)會尋求幫助。在任何情況下都不要封閉自己，盡力與家人、朋友保持聯(lián)系，尋求你平時最信任、最喜歡的朋友傾訴和溝通。四是對壓力有所認(rèn)識，有所準(zhǔn)備。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，要預(yù)先估計，分析總結(jié)，增強心理承受能力。五是學(xué)會排除負(fù)性情緒。其方法包括善于轉(zhuǎn)移，適當(dāng)宣泄，增強鍛煉，發(fā)展多種興趣，培養(yǎng)幽默感，學(xué)會寬容。心理調(diào)適的最終和最佳標(biāo)準(zhǔn)是：認(rèn)知能力正常，情緒反應(yīng)適度，意志品質(zhì)健全，自我意識正確，個性結(jié)構(gòu)完整，人際關(guān)系協(xié)調(diào)，社會適應(yīng)良好，人生態(tài)度積極，行為表現(xiàn)規(guī)范，活

動效能與年齡相符。我們生活在一個更趨開放，更加多元化的時代。這一潮流無可阻擋。以單一文化資源試圖去解決人類生存所遇到的諸多困難是不可能的。因此，以無限的胸懷，匯通各種文化的智慧；以健康的心理，包容各種競爭壓力，創(chuàng)造性的面對未來是非常重要的。

三、交流溝通能力

提高交流溝通能力，對我們食品藥品監(jiān)管隊伍來說

有其現(xiàn)實的意義。目前，上級將我們的食品監(jiān)管職能定位為：綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)，重大食品安全案件的查處。這就要求我們必須做好與相關(guān)部門的交流溝通，實現(xiàn)多部門的信息資源共享，才能協(xié)調(diào)一致開展好這項工作。而在我們的日常監(jiān)管實踐中，加強與相對人的交流溝通既是我們文明執(zhí)法的需要，也是貫徹中央“以人為本”重要思想的一種體現(xiàn)。要提高我們的交流溝通能力，一要全面溝通。溝通的全面性體現(xiàn)在縱向與橫向兩方面。從縱向上講，既要與上級溝通，通過與上級的溝通互動，尋求上級對我們工作的支持和指導(dǎo)；又要與下級溝通，通過溝通了解情況，進(jìn)而對下級的工作進(jìn)行指導(dǎo)和控制，激勵下級的工作積極性；還要與平級溝通，通過溝通達(dá)成共識，化解矛盾，進(jìn)而共同協(xié)作，完成組織的目標(biāo)。從橫向上講，既要充分利用正式溝通渠道，又要注意非正式溝通渠道的作用。二要主動溝通。在實踐中有些問題最后成為問題不是沒有溝通，也不是不會溝通，就是因為溝通的積極性、主動性不夠，坐等別人來溝通，結(jié)果錯失了解決問題的最佳時機，把小問題等成了大問題，把一個問題等成了一串問題，把容易解決的問題等成了需要調(diào)動大量行政資源才能解決的問題。三要靈活溝通?！胺o定法”，沒有哪一種溝通方法和途徑能解決所有的問題。因此，我們在工作實踐中要靈活運用各種溝通方法和途徑來解決實踐中遇到的各種問題。四要反復(fù)溝通。在我們的日常工作中，很多問題可能不是一次溝通就能解決的，甚至可能有些問題多次溝通后依然沒有進(jìn)展。這就要求我們在溝通中要有耐心，要以工作為重，通過反復(fù)的溝通，尋找問題的癥結(jié)，探求解決的方法。

四、團結(jié)協(xié)作能力

人類是自然的存在與產(chǎn)物，更是社會的存在與產(chǎn)物。任何一個組織存在的基礎(chǔ)都是團結(jié)協(xié)作，而任何個人要想成就事業(yè)都必須依靠組織的力量，依靠團結(jié)協(xié)作的精神。只有團結(jié)才能產(chǎn)生力量，只有協(xié)作才能產(chǎn)生效益。要提高我們的團結(jié)協(xié)作的能力，一是要講大局。良好的大局觀是團結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)。沒有良好的大局觀，就談不上具有團結(jié)協(xié)作能力，在實踐中也不可能做到團結(jié)協(xié)作。因此，提高團結(jié)協(xié)作能力首先就要努力培養(yǎng)大局意識。具體到我們食品藥品監(jiān)管工作實踐中，就是要克服小我意識，多從整個集體的角度考慮問題；克服小部門意識，多從整個食品藥品監(jiān)管工作的角度考慮問題；克服小社會意識，多從發(fā)展經(jīng)濟，構(gòu)建社會主義和諧社會的角度考慮問題。二是要講團結(jié)。團結(jié)不是形成個別利益集團，而是以組織目標(biāo)為核心的團結(jié)，是有利于工作開展，個人成長，組織發(fā)展的團結(jié)。要珍惜食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)已經(jīng)形成的團結(jié)協(xié)作的工作局面，珍惜與相關(guān)部門之間業(yè)已建立的良好的合作關(guān)系，求大同存小異，共同完成黨和人民賦予的歷史使命。三是要講原則。團結(jié)協(xié)作不能一味的追求一團和氣的表象，而忽視了實現(xiàn)組織的目標(biāo)，忽視了原則。團結(jié)協(xié)作的能力也包括在團結(jié)協(xié)作中靈活的堅持原則的能力。

五、語言表達(dá)能力

語言歷來是人們最重要的交流工具。語言表達(dá)能力是現(xiàn)代社會衡量人才水平高低的一個重要標(biāo)志。在我們食品藥品監(jiān)管的日常工作中，無論是文字語言、口頭語言還是肢體語言都有大量的應(yīng)用。這些應(yīng)用對我們工作的開展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。提高語言表達(dá)能力，一靠勤學(xué)。首先，語言是文化的一種表現(xiàn)形式，它反映了一個人或一個民族的文化底蘊，因此提高語言表達(dá)能力必須通過勤奮的學(xué)習(xí)打下一個口徑寬，基礎(chǔ)厚的文化功底。其次要有針對性的學(xué)習(xí)一些語言表達(dá)方面的知識和技巧。語言表達(dá)是有規(guī)律可循的，完全靠在實踐中摸索不僅浪費時間，也是沒有必要的。我們要充分學(xué)習(xí)吸收前人總結(jié)的規(guī)律來指導(dǎo)我們的實踐。其三，語言是社會的產(chǎn)物，它隨著社會的發(fā)展進(jìn)步不斷的變化發(fā)展著。因此，我們也要通過不斷的學(xué)習(xí)來掌握這種變化。二靠苦練。語言表達(dá)能力是一種實踐的能力，而不付諸于實踐的語言也只是一些符號，沒有任何實際意義。因此提高語言表達(dá)能力必須重視練。勤奮學(xué)來的知識不通過實踐轉(zhuǎn)化為能力，只是死知識。只有通過不斷的練習(xí)，才能不斷的將我們學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為能力，最終提高我們的語言表達(dá)能力。三靠總結(jié)?？偨Y(jié)一方面是糾正語言表達(dá)錯誤或不準(zhǔn)確的地方，另一方面是探尋其中的規(guī)律。我們要做到處處留心，時時總結(jié)才能更好地提高我們的語言表達(dá)能力。

六、自我完善能力

自我完善的能力是指一個人或組織在客觀的認(rèn)識自我的基礎(chǔ)上主動對自身進(jìn)行改良的能力。它實際上是包括前面提到的四種能力在內(nèi)的一種綜合性能力。自我完善的能力對我們食品藥品監(jiān)管隊伍來說尤其重要，甚至可以說關(guān)乎我們這支隊伍的生存和發(fā)展。只有通過不斷自我完善，我們才能在實踐中逐步掌握食品藥品監(jiān)管工作的內(nèi)在規(guī)律，完善監(jiān)管機制，提高適應(yīng)新形勢，把握新變化，解決新問題的能力。提高自我完善的能力，首先要有一個積極、健康、開放的心態(tài)。自我完善是建立在對自我的客觀認(rèn)識的基礎(chǔ)之上的。沒有一個積極、健康、開放的心態(tài)，是不可能客觀的認(rèn)識自我的。同時，自我完善的過程又是一個揚長棄短，吐故納新的過程，積極、健康、開放的心態(tài)是完成這個過程的必要條件。其次要重視實踐。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。自我完善不是空中樓閣，它建立在實踐的基礎(chǔ)上，并接受實踐的檢驗。第三，要認(rèn)識到自我完善的無限性。人要生存，要發(fā)展，就必須自我完善。因此，自我完善的過程是沒有止境的。

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第四篇：提高干部素質(zhì)

提高干部素質(zhì)和管理水平的計劃

為全面提高我校教師干部的整體素質(zhì)，提升學(xué)校教育管理水平和教育教學(xué)水平，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育，積極打造高品質(zhì)的德才教育，依據(jù)《哈爾濱市教育改革和發(fā)展十二五規(guī)劃（2011—2015年）》要求，我校黨委決定在全校教育系統(tǒng)內(nèi)開展建設(shè)學(xué)校學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)活動，特制定本計劃：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞教育局中心工作，以推進(jìn)依蘭縣教育現(xiàn)代化為共同愿景，以提升教師素質(zhì)，建設(shè)依蘭縣教師精神家園為工作目標(biāo)，以激發(fā)教職員工學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力、加強團隊學(xué)習(xí)、改變心智模式，提升系統(tǒng)思考能力為重點，深入推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校團隊建設(shè)，促進(jìn)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”、“學(xué)習(xí)生活化、生活學(xué)習(xí)化”理念深入人心，使廣大干部教師在思想上有新境界，理念上有新突破，素質(zhì)上有新提高，工作上有新進(jìn)展，從而凝聚各方的智慧和力量，為實現(xiàn)依蘭縣教育十二五規(guī)劃目標(biāo)而創(chuàng)造性的激情工作。

二、主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工程。學(xué)校黨組織作為學(xué)校思想的引領(lǐng)者，要擔(dān)當(dāng)起學(xué)習(xí)型團隊打造第一責(zé)任人角色，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為標(biāo)桿，引領(lǐng)創(chuàng)建學(xué)校學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)工作。教育局黨委將結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和窗口單位“創(chuàng)標(biāo)對標(biāo)”活動的開展，做好學(xué)習(xí)型黨支部（總支）建設(shè)工作。一是搞好“好書我推薦”活動，編印推薦書籍目錄，為學(xué)校提供優(yōu)秀書籍資源。1

二是搞好輿論宣傳，發(fā)現(xiàn)和挖掘黨內(nèi)學(xué)習(xí)的各類先進(jìn)典型，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙大力宣傳學(xué)習(xí)型黨組織和黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵的先進(jìn)事跡，積極營造講學(xué)、比學(xué)、崇學(xué)的氛圍。三是注重虛實結(jié)合，知行合一，開展以“黨員，讓教育更精彩”為主題的育人故事交流會和以“減負(fù)、課改向我看”為主題的黨員示范課和微型論壇活動，通過立足本職崗位的黨員學(xué)習(xí)實踐示范，引領(lǐng)三支隊伍的學(xué)習(xí)教育。四是年底將對基層黨組織落實各項學(xué)習(xí)制度情況進(jìn)行重點督查，建立學(xué)習(xí)型黨組織及黨員學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選制度，規(guī)范、激勵學(xué)校開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)。

（二）實施學(xué)校管理層卓越工程。為加快干部隊伍成長，一是教育局今年將舉辦與南師大合作的校級干部提高培訓(xùn)班，與浙師大幼師學(xué)院合辦的幼兒園園長崗前培訓(xùn)班,和與杭師大合辦的中小學(xué)青年后備干部培訓(xùn)班。同時組織實施名校長培訓(xùn)計劃，選派中青年校長參加中小學(xué)名校長全國和省市級培訓(xùn)。二是進(jìn)一步完善校長（園長）學(xué)習(xí)日、書記學(xué)習(xí)日制度，以探索“一校一品”和現(xiàn)代學(xué)校制度等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，以探索論壇和閱讀會為主要載體，確定明確的主題，針對辦學(xué)過程中的熱點、難點問題，進(jìn)行讀書交流，探索解決問題的辦法和思路。三是大興調(diào)研之風(fēng)，組織實施每兩年一次的校級干部管理論文（調(diào)研文章）交流評比。搞好干部隊伍現(xiàn)狀調(diào)研，出臺《校級干部隊伍培養(yǎng)三年行動計劃》，科學(xué)謀劃干部隊伍建設(shè)。

（三）推進(jìn)教師學(xué)習(xí)修煉工程。教育局大力搭建促進(jìn)成長的平臺，邀請高等院校知名教授開設(shè)專題講座，更新觀念，拓

寬視野。二是把教師的專業(yè)閱讀作為構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織的重要內(nèi)容，開展共讀一本書活動，今年必讀書目為《第56號教室》；推行各學(xué)科教研員推薦書目制，暑假前由教師進(jìn)修學(xué)校師訓(xùn)部統(tǒng)一下發(fā)。三是加強特首名師工作室團隊的讀書學(xué)習(xí)，組織1-2場讀書報告交流觀摩會。四是積極探索緊密型教育共同體教師協(xié)同成長模式，開展讀書交流、協(xié)同教研、同課異構(gòu)、問題研究等多種形式學(xué)習(xí)。五是實施各學(xué)科教師素質(zhì)提升考核，組織一次各學(xué)科40周歲以下教師學(xué)科素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力比試活動。六是啟動首屆區(qū)高端名師培訓(xùn)計劃，選拔50名左右優(yōu)秀教師集中培養(yǎng)培訓(xùn)。七是探索教師培養(yǎng)1+1、1+2模式，支持教師參加多技能或第二本科培訓(xùn)。

德才中學(xué)2012年3月1日

第五篇：如何進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管水平

如何進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管水平——讀《保護公眾健康(美國食品藥品百年監(jiān)管歷程)》的啟示

最近抽空翻閱了美國學(xué)者菲利普·希爾茨所寫的《保護公眾健康(美國食品藥品百年監(jiān)管歷程)》，該書完整地揭密了美國食品藥品監(jiān)督管理局（英文縮寫FDA）在復(fù)雜利益交鋒中的百年歷程，對中國食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展有重要的參考和啟示價值。作者以獨特的視角，對FDA從1906年建立至今遇到的重大事件進(jìn)行了詳盡描述，對有爭議的問題也旁征博引，作了充分論述。該書不僅提供了大量史料，也提出了不少觀點，令人信服。

讀過該書之后，反觀中國的食品藥品監(jiān)管歷程，我們確實與美國存在一定的差距，這中間既有體制的差別也有成立時間長短的問題。我們的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)顯然還處于孩童期，而且中間幾經(jīng)機構(gòu)改革波折。當(dāng)然我們不能照搬美國的模式，畢竟國情不同，我們要結(jié)合中國的實際，適時調(diào)整我們的體系。目前食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)體制改革基本完成，面對新職能、新任務(wù)，如何加強管理，妥善處理各種新情況、新問題、新矛盾，更好地完成新形勢下的食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)，是我們必須思考和破解的難題。我認(rèn)為無論體制怎么改革，要進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管水平必須從監(jiān)管思路、人員素質(zhì)、技術(shù)手段和管理模式上下功夫:

第一是監(jiān)管思路創(chuàng)新。樹立正確的科學(xué)監(jiān)管思路，按 1

照市場運行的客觀規(guī)律，構(gòu)建合理的監(jiān)管機制和制度體系，最大限度地優(yōu)化配臵各項食品藥品監(jiān)管資源，以最低的管理成本和最高的工作效率，有效履行國家賦予的各項監(jiān)管職能，實現(xiàn)對食品藥品市場及市場主體的最佳監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。我們食品藥品監(jiān)管工作思路的核心就是要堅持以人為本，確保人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，將食品藥品監(jiān)管工作作為整個經(jīng)濟社會發(fā)展的一個有機組成部分。

第二是隊伍建設(shè)創(chuàng)新。一方面要抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。要有政治意識、大局意識、服務(wù)意識，切實做到令行禁止、協(xié)調(diào)一致，做好本職工作。另一方面要抓干部隊伍建設(shè)，增強干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每個干部都必須具備良好的政治素質(zhì)，恪守職業(yè)道德，始終把思想政治建設(shè)放在首位，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”的理念，寓監(jiān)督于服務(wù)之中，將嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)結(jié)合起來。

第三是技術(shù)手段創(chuàng)新。在科技含量上做文章，提高監(jiān)管的有效性?？茖W(xué)監(jiān)管是系統(tǒng)的、全面的、可操作的，并有科學(xué)技術(shù)力量支撐的理念。食品藥品監(jiān)管專業(yè)性強，技術(shù)性高，監(jiān)管對象面廣而分散。如果沒有健全、完善的網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)、快速檢測手段與機制,僅靠現(xiàn)有的人才物要搞好監(jiān)管工作是有困難的。我們整合系統(tǒng)力量，建立信息共享平臺，緊

緊依靠專業(yè)技術(shù)部門科學(xué)監(jiān)測和報告，有的放矢、高效快速的實行監(jiān)管。

第四是管理方式創(chuàng)新。要在監(jiān)管方式、手段上有所創(chuàng)新和突破，必須打破墨守成規(guī)的監(jiān)管模式，監(jiān)管工作既要做到因地制宜，又要維護市場競爭的公平與效率，處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系。監(jiān)管是我們工作的主要職能，是為發(fā)展而服務(wù)的，這是食藥監(jiān)管工作的定位，切勿本末倒臵；食品藥品監(jiān)管是為食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)造公平、良性，可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境，為了保證廣大人民群眾飲食用藥安全而進(jìn)行的，食品藥品監(jiān)管工作的成效直接關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大事業(yè)，在監(jiān)管中，要強調(diào)以人為本，而不是為監(jiān)管而監(jiān)管，以罰代管，這樣我們的市場才能夠不斷規(guī)范，公眾的飲食用藥安全才能得到切實的保障。