第一篇:食品藥品監(jiān)督工作思路
2014年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全省食品藥品監(jiān)督管理工作視頻會(huì)議精神,按照深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總體部署,全力鞏固改革成果,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)提升監(jiān)管能力,努力在構(gòu)建食品藥品長效監(jiān)管機(jī)制
上有新進(jìn)展,在規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序上有新成效,在消除食品藥品安全隱患上有新突破,在服務(wù)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新舉措,不斷把全市食品藥品安全監(jiān)管工作提高到一個(gè)新水平。全面實(shí)施“1146”工作任務(wù):
一、緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)
保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會(huì)責(zé)任,納入公共安全體系,放在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障改善民生的重要位置,著力提升監(jiān)管能力和水平,不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求,確保全年不發(fā)生重大食品藥品安全事件。
二、加快構(gòu)建一個(gè)體系
統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。就是加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。
三、全力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作
堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合,加快構(gòu)建群防群控的綜合治理格局,突出抓好完善機(jī)制、科學(xué)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、社會(huì)治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力提升科學(xué)化監(jiān)管水平。
(一)健全完善體制機(jī)制,加快推進(jìn)職能到位。
一要確保機(jī)構(gòu)人員到位。各縣(區(qū))、**工業(yè)園區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于改革完善市縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保2月底各縣(區(qū))、工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)配備達(dá)到100%,縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)人配備達(dá)到100%,一般干部到崗達(dá)到85%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)以村社干部為主體的協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員,統(tǒng)籌解決落實(shí)好協(xié)管員報(bào)酬,逐步解決好辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛和檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施等困難。
二要確保部門職責(zé)到位。各級(jí)各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,厘清監(jiān)管職責(zé),明晰事權(quán)劃分,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作,確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。
三要確保監(jiān)管責(zé)任到位。要把加強(qiáng)食品藥品安全作為各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能的重要標(biāo)尺,按照“屬地管理”的原則和“政府負(fù)總責(zé)”的要求,將食品藥品安全納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任管理,實(shí)行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對(duì)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,全面分解細(xì)化,落實(shí)到崗到人;要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,針對(duì)不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,下沉監(jiān)管重心,全面治理食品藥品安全突出問題,全力落實(shí)好市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級(jí)分片包干、責(zé)任到人的層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。
四要提升食品安全綜合協(xié)調(diào)能力。健全各級(jí)食品安全委員會(huì)及其辦公室設(shè)置,創(chuàng)造良好的工作條件,強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調(diào)、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門間密切協(xié)作,互相支持,形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問責(zé)、一票否決等操作性的具體辦法,凡監(jiān)管不力,致使存在的突出隱患問題得不到解決的,要進(jìn)行事前問責(zé);凡發(fā)生食品藥品安全事故的,要一律進(jìn)行責(zé)任倒查,督促各級(jí)各部門落實(shí)管理責(zé)任。
(二)健全完善監(jiān)管制度,推動(dòng)落實(shí)科學(xué)監(jiān)管。堅(jiān)持以落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管為核心,以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手,按照事前預(yù)防控制,事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設(shè)計(jì),著力提升監(jiān)管效能。
一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。要通過早期介入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤,把問題消除在萌芽狀態(tài),最大程度地減少產(chǎn)生問題的隱患。健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告體系,消除報(bào)告盲點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)基層用戶注冊(cè)率、報(bào)告率要達(dá)到100%。同時(shí)要嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口,發(fā)揮好審批準(zhǔn)入門檻的作用,把不夠條件的企業(yè)擋在市場(chǎng)之外。進(jìn)一步完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度,建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度,完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任、責(zé)任追究、強(qiáng)制保險(xiǎn)、食品安全追溯等制度辦法,實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要推行網(wǎng)格模式管理,落實(shí)定人定點(diǎn)定責(zé)。按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的思路,積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、坐標(biāo)式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍,提高監(jiān)管頻次,將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任分解到組、量化到
人、細(xì)化到崗,建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場(chǎng)主體經(jīng)營活動(dòng)痕跡和職能部門監(jiān)管痕跡為主體,構(gòu)建“痕跡監(jiān)管”模式,力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。
三要健全完善規(guī)章制度,抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格專項(xiàng)清查,建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,在大型商場(chǎng)超市推行協(xié)議準(zhǔn)入、場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)
地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉(zhuǎn)基因食品,全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產(chǎn)企業(yè)、商場(chǎng)超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100%的落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度,餐飲食品量化分級(jí)率整體達(dá)到95%以上,學(xué)校食堂量化分級(jí)率和義務(wù)教育營養(yǎng)餐食堂供餐率要實(shí)現(xiàn)100%。大力實(shí)施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程,加強(qiáng)較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會(huì)的餐飲監(jiān)管。對(duì)小攤點(diǎn)、小作坊、證照不全加工經(jīng)營單位、偏僻區(qū)域等,要及時(shí)延伸監(jiān)管力量,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進(jìn)新版藥品GMP、GSP實(shí)施工作,完善駐廠監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推行落實(shí)“十統(tǒng)一”的管理措施,藥品生產(chǎn)過程法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達(dá)到100%,購銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實(shí)現(xiàn)100%。完善中藥飲片質(zhì)量追溯管理,資質(zhì)審查建檔率達(dá)到100%。推行中藥材中藥飲片質(zhì)量共檢和信息共享機(jī)制,做好基本藥物生產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,建立化妝品市場(chǎng)流通監(jiān)管制度。強(qiáng)化無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,加強(qiáng)大型醫(yī)療器械備案管理,監(jiān)管檔案建檔率要達(dá)到100%。
四要加強(qiáng)行政司法銜接,全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,健全重大案件報(bào)告、集體討論、案件合議、處罰內(nèi)審制度,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開,確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達(dá)到100%。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制,加強(qiáng)案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等多方面的銜接配合,嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送制度,嚴(yán)禁有案不移、有案難移、罰過放行、以罰代刑。
(三)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)防控安全隱患。要抓主抓重,把群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好,在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一要摸清底子夯基礎(chǔ)。要以食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn),3月底前集中開展摸底調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真調(diào)查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息庫和監(jiān)管檔案,做到底子清、情況明。
二要緊盯隱患抓整治。在食品方面,重點(diǎn)開展六大領(lǐng)域(學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場(chǎng))、六大食品(乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定落實(shí)餐廚垃圾集中收集制度,禁止校園門口流動(dòng)飲食攤販經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等突出問題,確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面,鞏固“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)成效,重點(diǎn)整治制售假劣藥品、從非法渠道購進(jìn)、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等問題,深入開展以打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng),千方百計(jì)降低藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
三要聚焦大案強(qiáng)稽查。要集中時(shí)間、集中力量,強(qiáng)化生產(chǎn)批發(fā)源頭企業(yè)稽查,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上銷售、快遞服務(wù)、電視購物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管,嚴(yán)查重處一批大案要案。對(duì)食品藥品質(zhì)量安全問題要“零容忍”,做到“五不放過”,即來源去向不查清不放過,涉案單位、責(zé)任人不查清不放過,案件原因分析不透徹不放過,涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過,今后防范措施整改完善不到位不放過,通過最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),形成重典治亂的高壓態(tài)勢(shì)。
(四)推進(jìn)社會(huì)綜合治理,健全完善長效機(jī)制。食品藥品安全工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)廣泛參與、共管共治。
一要不斷強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》,全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》(**-2015),組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用,既向廣大群眾宣傳,又向生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管單位宣傳,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的自律意識(shí)。
二要建立完善投訴舉報(bào)體系。暢通投訴舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善投訴舉報(bào)處置辦法和責(zé)任追究制度,落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善自律體系,強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任,認(rèn)真抓好從業(yè)人員教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)誠信體系建設(shè),對(duì)守法經(jīng)營的企業(yè)列入“紅名單”,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”,做到褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信。嚴(yán)格落實(shí)“三書一約談”制度,推行食品安全狀況“外置化”,確保質(zhì)量安全誠信評(píng)價(jià)率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達(dá)到100%,切實(shí)將失信企業(yè)置于全社會(huì)的監(jiān)督之下。
四要大力實(shí)施示范創(chuàng)建工程。認(rèn)真總結(jié)示范縣、示范街、示范學(xué)校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提升創(chuàng)建水平。今年每縣(區(qū))都要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)創(chuàng)新典型性工作,并納入年度工作考核。要擴(kuò)大示范創(chuàng)建效應(yīng),全市餐飲單位“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到60%以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會(huì)的協(xié)動(dòng)作用,大力推廣養(yǎng)生產(chǎn)品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃,積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地,建設(shè)具有**特色的小餐飲市場(chǎng)(街),促進(jìn)“養(yǎng)生**”建設(shè),讓人民群眾得到實(shí)惠。
四、全面加強(qiáng)六大能力建設(shè)
要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,努力夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要牢固樹立“五種意識(shí)”。教育倡導(dǎo)廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹立監(jiān)管為民意識(shí),切實(shí)維護(hù)好群眾飲食用藥安全的根本利益;要樹立履職盡責(zé)意識(shí),真作為,會(huì)作為,敢作為,以有為爭(zhēng)有位,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),盡心盡力,不負(fù)社會(huì)期望;要樹立改革創(chuàng)新意識(shí),敢于攻堅(jiān)克難,勇于破解監(jiān)管難題,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)提升科學(xué)化監(jiān)管水平;要樹立嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),依法辦事,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán),營造公平有序的食品藥品市場(chǎng)環(huán)境;要樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),講大局,重和諧,求合力, 以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。針對(duì)體制改革后機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員新的特點(diǎn),積極采取分級(jí)分層分類培訓(xùn),深入開展黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平系列講話學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),采取集中輪訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等多種方式,開展全范圍、廣覆蓋的全員培訓(xùn),努力適應(yīng)監(jiān)管工作的新要求。第三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動(dòng),大興調(diào)查研究之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),下功夫解決“四風(fēng)”問題。深入推進(jìn)“一線”工作法,在監(jiān)管一線洞察發(fā)現(xiàn)問題,在監(jiān)管一線研究解決問題。對(duì)列入全年工作要點(diǎn)中的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要確定專人,組建專門班子,制定工作方案和行事歷,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),并進(jìn)行督查考核和評(píng)價(jià),以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)提升工作效能。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),積極爭(zhēng)取多方支持,加快推進(jìn)市、縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),加大檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備配備力度,保障新機(jī)構(gòu)有效履行新職能。
(三)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)及市級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng),完善信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn),全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力,依靠科技手段提升監(jiān)管水平。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)研究,發(fā)揮市級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)作用,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。全面推廣運(yùn)用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術(shù),著力提高精準(zhǔn)打擊能力。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)應(yīng)急管理體系,修訂完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)食品藥品重大信息直報(bào)制度,建立應(yīng)急專家?guī)?,組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高安全檢測(cè)預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和輿情引導(dǎo)四項(xiàng)能力。在應(yīng)急處置中,要打好輿論“主動(dòng)仗”,做到“早說話”、“敢說話”、“會(huì)說話”、“說對(duì)話”,搶占輿論“制高點(diǎn)”,傳播正面觀點(diǎn),正確引導(dǎo)輿論。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)干部警示教育,開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),把反腐倡廉建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作之中,強(qiáng)化對(duì)行政許可、審評(píng)認(rèn)證、稽查辦案、檢驗(yàn)檢測(cè)等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定,著力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),認(rèn)真清理辦公用房和公務(wù)用車,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資源更多地用在保障食品藥品監(jiān)管工作上。今年市局機(jī)關(guān)在全市效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評(píng)議作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)的位次要進(jìn)入市政府職能部門前十位。
第二篇:食品藥品監(jiān)督管理局2012年工作思路
周至縣食品藥品監(jiān)督管理局
2012年工作思路
2012年,我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“地方政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動(dòng)、社會(huì)廣泛參與”的原則,緊緊圍繞工作目標(biāo),牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,不斷提高監(jiān)管效能,努力解決影響區(qū)域內(nèi)食品藥品安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。著重是:“圍繞一個(gè)中心,依托兩大載體,推進(jìn)五項(xiàng)工作”。
圍繞一個(gè)中心,就是盡最大努力,圍繞杜絕重大食品安全事故、保證群眾飲食用藥安全這個(gè)中心。
通過近年來的持續(xù)有力監(jiān)管,全縣廣大食品藥品企業(yè)負(fù)責(zé)人都能夠牢固樹立安全防范意識(shí),但食品藥品從業(yè)人員大多文化水平偏低、專業(yè)知識(shí)相對(duì)不足。我局歷來把提高從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)水平和安全防范意識(shí)作為杜絕重大食品安全事故、保證群眾飲食用藥安全的重點(diǎn)工作來抓。2011年先后開展培訓(xùn)班10期,累計(jì)培訓(xùn)從業(yè)人員3100余人次,全年未發(fā)生一例食品藥品安全事故。我們將繼續(xù)加大對(duì)食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,特別是加大對(duì)群體性事件易發(fā)的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)等區(qū)域從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,2012年力爭(zhēng)培訓(xùn)2300余人次,盡最大努力,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生,保證全縣群眾飲食用藥安全。
依托兩個(gè)建設(shè),就是依托組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
一、著力抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。以縣政府加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管工作為契機(jī),1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品安全辦公室,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)人員、工作制度等配套內(nèi)容;2.進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室職責(zé),制定切實(shí)可行的考核辦法,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作責(zé)任;3.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室人員的培訓(xùn)力度,幫助其盡快熟悉業(yè)務(wù),有效開展工作。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。1.加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員精通監(jiān)管法律法規(guī)知識(shí),提高依法監(jiān)管水平。2.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,全面推進(jìn)和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、過錯(cuò)追究制,不斷完善執(zhí)法公示制度,增強(qiáng)隊(duì)伍法制法紀(jì)觀念。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持管隊(duì)伍必須管作風(fēng),抓業(yè)務(wù)必須抓廉政,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解到人,以廉政建設(shè)促行風(fēng)建設(shè),并嚴(yán)格落實(shí)省局工作人員“十大禁令”、市局“十條禁令”。4.暢通舉報(bào)途徑。向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,歡迎社會(huì)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
做好五項(xiàng)工作,就是做好行政許可、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、拓展創(chuàng)新工作。
一、嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲業(yè)服務(wù)許可審查規(guī)范》等法律法規(guī),嚴(yán)格按許可
程序做好餐飲服務(wù)許可受理審核工作和從業(yè)人員健康證發(fā)放工作,對(duì)制度不健全、硬件設(shè)施不齊備、從業(yè)人員培訓(xùn)體檢不到位的,堅(jiān)持不予驗(yàn)收和發(fā)證。
二、抓好宣傳培訓(xùn)工作。加強(qiáng)與報(bào)紙、電視等媒體的聯(lián)系,充分發(fā)揮其輿論宣傳和監(jiān)督作用,加大對(duì)食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,不斷提高全民的食品藥品安全知曉率和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
三、著力抓好食品藥品日常監(jiān)管工作。不斷強(qiáng)化日常檢查力度,加大對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園等重點(diǎn)區(qū)域,食品添加劑、食用油脂等重點(diǎn)品種,夜市、小攤點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查頻次,同時(shí)加大對(duì)違法案件的查處力度,使不法分子無機(jī)可乘。
四、深入開展各類專項(xiàng)整治。做好春秋季學(xué)校食堂、中高考、重大活動(dòng)期間食品藥品安全保障,同時(shí)結(jié)合省市相關(guān)專項(xiàng)整治安排,進(jìn)行不少于60次的專項(xiàng)整治,并做到安排扎實(shí)、行動(dòng)迅速、開展有效、不走過場(chǎng)。
五、積極拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法。針對(duì)目前法律法規(guī)不健全的現(xiàn)狀,結(jié)合省、市、縣相關(guān)文件精神,拓展工作思路,創(chuàng)新工作方法,解決監(jiān)管實(shí)際中遇到的新情況、新問題,確保監(jiān)管無盲區(qū),無漏洞。
二〇一一年十二月七日
第三篇:尋烏縣食品藥品監(jiān)督管理局2011年工作思路
尋烏縣食品藥品監(jiān)督管理局2011年工作思路
2011年縣食品藥品監(jiān)管工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市局的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會(huì)精神,把“加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展”作為工作的總體取向,在去年的基礎(chǔ)上,確保全縣人民群眾飲食用藥安全。今年的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,堅(jiān)持以監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展,以監(jiān)管服務(wù)發(fā)展,堅(jiān)持建立完善權(quán)責(zé)明確的食品藥品安全責(zé)任體系,努力構(gòu)建和諧的食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)和人民滿意的監(jiān)管隊(duì)伍,確保食品藥品安全。
一.總體目標(biāo):確保全縣人民飲食用藥安全,做到“無重大事故發(fā)生”、“零投訴”、“零上訪”,完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
二.具體目標(biāo):
①藥品監(jiān)管方面:強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)營使用單位日常監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%;全面推進(jìn)藥品電子監(jiān)管,經(jīng)營單位電子監(jiān)管率實(shí)現(xiàn)100%;強(qiáng)化藥品抽驗(yàn)工作,完成上級(jí)下達(dá)的藥品抽驗(yàn)任務(wù),為藥品監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐;認(rèn)真做好GSP認(rèn)證后跟蹤檢查及到期再認(rèn)證工作;積極開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)上報(bào)工作;繼續(xù)規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營意識(shí),推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè);保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì),開展藥品專項(xiàng)整治工作;深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),鞏固“兩網(wǎng)”建設(shè)
成果;從業(yè)人員繼續(xù)再教育培訓(xùn)等各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
②餐飲監(jiān)管方面:嚴(yán)把餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)許可關(guān),實(shí)現(xiàn)全縣餐飲服務(wù)店餐飲服務(wù)許可證持證率達(dá)100%;提高食品從業(yè)人員食品安全意識(shí),對(duì)較大規(guī)模餐飲店的食品從業(yè)人員、經(jīng)營負(fù)責(zé)人以及餐飲食品安全管理人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)、體檢覆蓋率達(dá)90%以上;推行食品量化分級(jí)管理,縣城以上餐飲單位量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到85%以上,農(nóng)村地區(qū)餐飲單位量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到60%以上;加強(qiáng)學(xué)校餐飲安全監(jiān)管,監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%;加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)單位監(jiān)管覆蓋率100%,非重點(diǎn)單位監(jiān)管率達(dá)1/3以上,確保全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
③保健品、化妝品監(jiān)管方面:重點(diǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%,非重點(diǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管抽查率1/4以上。
④完成縣委、政府下達(dá)的各項(xiàng)中心工作任務(wù),并力爭(zhēng)優(yōu)秀。
三.具體措施:
①加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),形成干部服務(wù)于行業(yè)的良好氛圍。強(qiáng)化大局意識(shí),履職意識(shí),提高依法行政,干部行業(yè)水平和能力素質(zhì)。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展,及時(shí)掌握干部職工思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化廉政意識(shí)教育,全面提高依法行政水平。
②全面開展餐飲服務(wù)、保健品、化妝品經(jīng)營行業(yè)調(diào)查,摸清情況,明確薄弱環(huán)節(jié),確定工作重點(diǎn),做好全面履行新
職能的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提高履行新職能的水平。
③在執(zhí)行原有制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)法制度,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率,提升規(guī)范的整體水平。
④工作重心下移,加大對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)營使用單位的監(jiān)管力度,增加監(jiān)管頻次,消除薄弱環(huán)節(jié)。
⑤提高科學(xué)監(jiān)管水平。不斷推進(jìn)藥品經(jīng)營單位、高風(fēng)險(xiǎn)藥品使用單位、重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位、重點(diǎn)保健品、化妝品經(jīng)營單位的電子化監(jiān)管工作。加大藥品、保健品、化妝品及餐飲產(chǎn)品的抽驗(yàn)力度。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,提高業(yè)主依法依規(guī)和經(jīng)營管理水平。
⑥提高社會(huì)監(jiān)督水平,建立藥品、餐飲協(xié)管員隊(duì)伍、義務(wù)監(jiān)督員宣傳員隊(duì)伍,通過飲食用藥安全知識(shí)宣傳,提高全社會(huì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷形成“人人都是飲食用藥安全監(jiān)督員”的良好局面,從而提高社會(huì)化監(jiān)督的總體水平。
二0一0年十一月四日
第四篇:2012年食品藥品監(jiān)督管理局工作思路匯報(bào)
、、縣食品藥品監(jiān)督管理局
2012年工作措施
接到有關(guān)認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011--2020年)》通知后,我局高度重視,深入研究《指導(dǎo)意見》和《綱要》,制訂2012年工作措施:確保2012各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,再創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新的業(yè)績。
一、圍繞熱點(diǎn)、繼續(xù)做好食品安全綜合監(jiān)管
在藥監(jiān)系統(tǒng)改革完成之前,繼續(xù)牽頭組織相關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全突出問題,牽頭組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)加大對(duì)節(jié)日、重要會(huì)議或慶典等重要時(shí)段和餐桌食品、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查,整治食品市場(chǎng)秩序,保持食品市場(chǎng)的有序和可控狀態(tài)。
二、以提高監(jiān)管效率為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)藥械監(jiān)管的新突破
一是堅(jiān)持嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)管,確保藥品生產(chǎn)、流通秩序規(guī)范。一要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān):嚴(yán)格質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理員等駐店藥師資格審查,嚴(yán)審申報(bào)資料、嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān),全面清理虛假掛職的在職藥師;二要嚴(yán)把生產(chǎn)源頭關(guān):實(shí)施生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制,開展原輔料、制水、檢驗(yàn)、工藝規(guī)程執(zhí)行情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管;對(duì)轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%;
三要加大藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,集中整治掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、出租柜臺(tái)、無駐店藥師在崗、非正規(guī)渠道購進(jìn)藥品等問題;四要開展GSP跟蹤檢查,繼續(xù)推進(jìn)藥品零售企業(yè)信用分級(jí)管理工作;二是加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)管。一要加強(qiáng)對(duì)植入類骨科器材、無菌醫(yī)療器械和隱形眼鏡等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%;二要組織開展對(duì)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)自律,開展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定;三要探索醫(yī)療設(shè)備使用環(huán)節(jié)規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。一要加強(qiáng)對(duì)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)測(cè)水平;二要實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,對(duì)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰,建立長效激勵(lì)機(jī)制,不斷提高藥械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告的質(zhì)量水平。四是加大稽查執(zhí)法力度,繼續(xù)保持對(duì)制售假劣藥械行為的高壓態(tài)勢(shì)。一要繼續(xù)保持藥品執(zhí)法監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲懲處制售假劣藥械、無證經(jīng)營藥械和非正規(guī)渠道購入藥械等違法行為;二要堅(jiān)決打擊利用虛假廣告及非藥品宣傳藥品療效欺騙公眾和利用非法行醫(yī)兜售假藥等嚴(yán)重違法行為;三要加大對(duì)掛靠經(jīng)營、沖票走票、非藥品冒充藥品、超范圍經(jīng)營和屢查屢犯,違反GSP規(guī)定行為的懲處力度。五是提高監(jiān)管效率。一要繼續(xù)推進(jìn)行之有效的股室聯(lián)動(dòng)檢查制度;二要充分發(fā)揮基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用;三要突出監(jiān)管重點(diǎn)。抓“關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)要及時(shí)跟蹤,確保整改到位;四要加大對(duì)典型案件的曝光和對(duì)傾
向性突出問題的業(yè)內(nèi)通報(bào),以達(dá)到舉一反
三、懲治與預(yù)防并重的效果。六是注重四個(gè)方面,提高監(jiān)管質(zhì)量。一要注重預(yù)防監(jiān)管。堅(jiān)持預(yù)防與整治并重的原則,防止或減少食品藥品要害事件的發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理,一旦發(fā)生要害事件,全力減小危害的程度和范圍。二要注重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。增加風(fēng)險(xiǎn)管理,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化控制、提高要求,開展好藥品安全隱患監(jiān)管。三要注重誠信監(jiān)管。強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)分級(jí)分類管理。四要注重配合監(jiān)管。加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門的配合,形成執(zhí)法合力,強(qiáng)化監(jiān)管效力。
三、以開展專項(xiàng)整治為重點(diǎn),提高日常監(jiān)管質(zhì)量
扎實(shí)開展藥械專項(xiàng)治理,以專項(xiàng)治理強(qiáng)化日常監(jiān)管力度,以日常監(jiān)管促進(jìn)專項(xiàng)治理強(qiáng)度。圍繞藥械市場(chǎng)整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,把虛假廣告藥品、高風(fēng)險(xiǎn)藥品、麻醉藥品、終止妊娠藥品、一次性無菌醫(yī)療器械、骨科植入器械、藥品分類管理等列為今年專項(xiàng)治理重點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法犯罪活動(dòng)。
四、著力提高農(nóng)村藥品“監(jiān)督網(wǎng)”、“供應(yīng)網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量
將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步合并,爭(zhēng)取各級(jí)政府進(jìn)一步重視和支持農(nóng)村“監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確協(xié)管員、信息員的工作職責(zé),完善制度,加強(qiáng)培訓(xùn),落實(shí)考核,建立“兩員”工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全協(xié)管隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)“兩員”教育培訓(xùn)1次以上,落實(shí)“兩員”工作聯(lián)系和匯報(bào)制度。優(yōu)化藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。以構(gòu)
建“規(guī)范、安全、方便、實(shí)惠”的農(nóng)村藥品供應(yīng)市場(chǎng)為目標(biāo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸,發(fā)展農(nóng)村藥品零售供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),認(rèn)真開展農(nóng)村藥品購銷渠道清理檢查,規(guī)范藥品購銷渠道,使農(nóng)民真正受益。
五、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高人員綜合素質(zhì)
一是抓思想教育,確保作風(fēng)不散,干勁不減。藥監(jiān)系統(tǒng)的體制改革還沒有完成,一定程度上影響著人員的思想穩(wěn)定。我們將重點(diǎn)從抓思想,提高思想素質(zhì),抓職責(zé),提高責(zé)任意識(shí),抓制度,強(qiáng)化原則意識(shí),培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),抓獎(jiǎng)懲,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)四個(gè)方面抓起,以實(shí)現(xiàn)改革期間全局人員作風(fēng)不散、干勁不減。二是采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,以與藥品、醫(yī)療器械相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法人員集中培訓(xùn)不少于2次。三是開展案件討論、案件點(diǎn)評(píng)、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流、疑難案例分析、案件評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)周一的案卷互評(píng)制度,積極推進(jìn)依法行政,全面提高干部隊(duì)伍的執(zhí)法水平;四是開展技能比武和評(píng)選“辦案能手”和“檢驗(yàn)?zāi)苁帧被顒?dòng),倡導(dǎo)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中研究,在研究中提高,不斷提高干部隊(duì)伍理論素養(yǎng)、綜合素質(zhì)和辦案能力,特別是查辦大案、要案,查獲制售假劣藥品、醫(yī)療器械窩點(diǎn)的能力。
六、強(qiáng)化食品藥品宣傳,提高公眾的食品藥品安全意識(shí) 加大對(duì)食品藥品安全宣傳教育的力度,提高人民群眾的安全意識(shí)。通過印發(fā)科普讀物,開辟專欄,專題報(bào)道、短信平臺(tái)、食品藥品信息、政風(fēng)行風(fēng)熱線、宣傳條幅等多種形式向社會(huì)提供立體式的宣傳教育,使食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地,特別是加強(qiáng)面向農(nóng)村的宣傳教育,著力提高人民群眾飲食用藥安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),著力提高人民群眾鑒別偽劣食品藥品的能力。同時(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與食品藥品監(jiān)管工作,為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,不斷提升行業(yè)形象。
七、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制體系和應(yīng)急管理體系建設(shè),防范藥品安全事故
一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步完善舉報(bào)(社會(huì)監(jiān)督)、檢查(監(jiān)督發(fā)現(xiàn))、抽驗(yàn)(檢測(cè)發(fā)現(xiàn))“三線合一”的藥品監(jiān)管防線。貫徹“預(yù)防為主”的方針,探索建立以實(shí)施藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度,使藥品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,從源頭上有效防范藥品安全事故。二是提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急決策指揮系統(tǒng),加強(qiáng)技術(shù)和人力資源儲(chǔ)備;完善應(yīng)急報(bào)告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項(xiàng)制度,規(guī)范應(yīng)急程序,進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性;加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立應(yīng)急快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高快速反應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。
八、做好法制工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為更規(guī)范
一是認(rèn)真落實(shí)行政處罰案件法制機(jī)構(gòu)合法性審查、重大行政執(zhí)法案件集體討論和按時(shí)備案制度,全年力爭(zhēng)做到辦案合格率100%,無行政復(fù)議案件,無行政訴訟案件,無行政賠償案件。
二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》,做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。行政執(zhí)法監(jiān)督4次以上。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn),結(jié)合工作實(shí)際制定2011年法制教育計(jì)劃,并抓好計(jì)劃的落實(shí),積極開展法制宣傳教育活動(dòng)。四是落實(shí)行政執(zhí)法信息報(bào)送備案制度。
九、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”?!耙话咽帧必?fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),各股室各負(fù)其責(zé),權(quán)責(zé)明確,齊抓共管,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是堅(jiān)持教育、監(jiān)督、制度并重,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、職能部門具體實(shí)施的要求,堅(jiān)持階段性教育和日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)。堅(jiān)持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé),各股室齊抓共管,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長效機(jī)制,不斷提升公眾滿意度。二○一二年一月十五日
第五篇:食品藥品監(jiān)督管理局2012年工作總結(jié)及2013年工作思路
食品藥品監(jiān)督管理局2012年工作總結(jié)及
2013年工作思路
2012年,××縣食品藥品監(jiān)督管理局在州食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針政策和全國、省、州、縣2012年食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以確保人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管,不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,深入實(shí)施食品藥品放心工程,大力整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。通過全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作和共同努力,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績。現(xiàn)將我局2012年工作情況總結(jié)如下:
一、注重學(xué)習(xí)教育,著力提高素質(zhì),樹造機(jī)關(guān)形象
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
始終把思想道德、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等作為提高干部職工綜合素質(zhì)的重點(diǎn)工作來抓,采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)。一是制定并組織實(shí)施了《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組2012理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,明確每次黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題和內(nèi)容,并明確專題發(fā)言人,做到主題明確、內(nèi)容豐富、針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)。二是制定并組織實(shí)施了《××縣食品藥品監(jiān)督管理局2012干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃》,明確規(guī)定每周五上午或下午進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流,并明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和有關(guān)輔導(dǎo)要求,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。全年共組織開展局黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)4次,組織干部職工集中學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)26次(其中:科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)6次),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)16次。
(二)強(qiáng)化廉政建設(shè)工作,確保隊(duì)伍清正廉潔
1.黨組重視,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到層層落實(shí)。局黨組高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入議事日程,定期分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定并組織實(shí)施了《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》、《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的實(shí)施辦法》和《中共××縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)開展行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》,始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作同部署、同落實(shí)、同檢查,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
2.堅(jiān)持教育優(yōu)先,預(yù)防為主,深入開展豐富多彩的黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三、四中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與做好機(jī)關(guān)反腐倡廉工作結(jié)合起來,聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)各項(xiàng)工作;二是及時(shí)組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神;三是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開展了典型案例分析、組織參觀全州預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展覽等警示教育及討論活動(dòng);四是組織開展廉政黨課學(xué)習(xí)教育、觀看教育專題片活動(dòng),通過一系列的正反面事例,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,增強(qiáng)拒腐防變能力;五是加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,有效預(yù)防節(jié)日期間各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
3.加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想政治教育。結(jié)合當(dāng)前食藥監(jiān)系統(tǒng)面臨機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整,干部職工或多或少存在思想波動(dòng)的實(shí)際,局黨組始終把干部職工的思想教育抓緊抓好,教育干部職工要正確認(rèn)識(shí)食藥監(jiān)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整的重要意義,自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和地方各級(jí)黨委政府的要求上來,做到“思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、勁頭不減”。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。研究制定并組織實(shí)施了《××縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,組建了加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作了安排部署,切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了機(jī)關(guān)工作效能和行政效率。
(三)精心組織、周密安排,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央和省、州、縣黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署,及時(shí)組建了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究制定本單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案,按照 “學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查,整改落實(shí)”三個(gè)階段的具體安排,扎實(shí)有效地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),做到規(guī)定動(dòng)作“不走樣”,突出自選動(dòng)作“有特色”,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,實(shí)實(shí)在在地解決了一些存在的突出問題,進(jìn)一步健全完善了食品藥品監(jiān)管機(jī)制,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了良好的效果,基本達(dá)到黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、科學(xué)發(fā)展上水平的目標(biāo)。
(四)鞏固成果、樹造形象,不斷提升局機(jī)關(guān)文明程度。在2006年已被縣委、縣政府授予縣級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固文明成果,不斷創(chuàng)新創(chuàng)建工作思路,深入扎實(shí)地開展?fàn)巹?chuàng)州級(jí)文明單位活動(dòng)。2012年創(chuàng)建申報(bào)州級(jí)文明單位的工作得到有效推進(jìn),局機(jī)關(guān)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明水平進(jìn)一步提高。創(chuàng)建工作已經(jīng)縣文明委組織考核評(píng)審,并經(jīng)縣委研究同意,上報(bào)州委、州政府。
二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,確保公眾飲食安全
在食品安全監(jiān)管工作中,以宣傳貫徹實(shí)施《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例為重點(diǎn),在繼續(xù)履行食品安全行政賦予的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)職能的基礎(chǔ)上,認(rèn)真履行法律賦予的餐飲監(jiān)管等新職能,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,加大監(jiān)管力度,積極主動(dòng)地開展工作,確保全縣食品安全保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各監(jiān)管部門及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),為我縣食品安全工作的深入、有效開展提供了組織保障。
(二)及時(shí)召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議。于3月27召開了全縣2012年食品藥品安全工作會(huì)議,總結(jié)回顧了我縣近年來的食品藥品安全工作,并對(duì)20012年的食品藥品安全工作進(jìn)行安排部署,明確提出了具體的工作要求。
(三)繼續(xù)全面推行食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制??h政府與各職能部門簽訂了20012年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的食品安全工作目標(biāo)責(zé)任已含在政府中心工作綜合目標(biāo)中,占1.5分),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門分別與各村委會(huì)和職能科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將食品安全監(jiān)管責(zé)任分解量化到了最基層。
(四)繼續(xù)抓好食品安全責(zé)任追究制的落實(shí)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《××縣食品安全責(zé)任追究制》,不斷規(guī)范食品安全監(jiān)管執(zhí)法行為,確保食品安全執(zhí)法部門依法行政,杜絕監(jiān)管工作中的行政不作為或亂作為,有效預(yù)防和減少了食品安全監(jiān)管中違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
(五)主動(dòng)爭(zhēng)取落實(shí)食品安全工作“三納入”政策。按照食品安全工作“三納入”的要求,縣委、縣人民政府對(duì)食品安全工作高度重視,繼續(xù)爭(zhēng)取將食品安全工作納入縣委、政府工作目標(biāo)責(zé)任考核,將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算2萬元(已劃撥到位),并經(jīng)縣十三屆政府第十二次會(huì)議研究批復(fù),2012年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)除已納入財(cái)政預(yù)算外,不足部分由縣財(cái)政調(diào)劑(含食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)1萬元,食品安全協(xié)管員配套補(bǔ)助費(fèi)7800元)。
(六)加強(qiáng)食品安全督查工作。通過組織食品安全工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況半年督查,開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合宣傳,以及通過定期不定期召開食品安全工作聯(lián)席會(huì)議、食品安全協(xié)調(diào)會(huì)議等多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦工作,有效整合了監(jiān)管資源,增強(qiáng)了監(jiān)管合力,全縣形成了上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的食品安全監(jiān)管工作新格局,監(jiān)管水平和監(jiān)管效能明顯提高。
(七)食品安全應(yīng)急處置機(jī)制逐步健全和完善。進(jìn)一步修訂完善了重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全事故月報(bào)告制度,加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警工作。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的監(jiān)管,全面開展農(nóng)村自辦宴席管理和申報(bào)備案工作,不斷完善工作中的薄弱環(huán)節(jié),有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
(八)開展食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查。針對(duì)食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查工作計(jì)劃性、可操作性不強(qiáng)、效果不夠明顯的實(shí)際,每次開展聯(lián)合檢查工作前,都研究制定了食品安全聯(lián)合檢查的具體方案,明確了聯(lián)合檢查的時(shí)間、重點(diǎn)、牽頭單位、協(xié)辦單位及執(zhí)法骨干等,為聯(lián)合檢查取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。
(九)繼續(xù)組織實(shí)施食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。草擬了《××縣創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究同意,并以縣政府辦文件印發(fā),方案明確了工作的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)、具體措施、工作步驟和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。按照“先易后難,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”原則,在繼續(xù)鞏固去年確定迤薩鎮(zhèn)為創(chuàng)建食品安全示范驗(yàn)收試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,增加了樂育鄉(xiāng)為創(chuàng)建食品安全示范驗(yàn)收試點(diǎn)鄉(xiāng),目前創(chuàng)建工作已進(jìn)入總結(jié)驗(yàn)收階段。
(十)認(rèn)真組織開展重大節(jié)假日期間的食品安全保障工作。先后制定并組織實(shí)施了《××縣2012年重大節(jié)假日期間食品安全專項(xiàng)整治方案》、《××縣2012年元旦、春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“五·一”期間食品安全保障工作的通知》和《××縣2012年國慶中秋節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,并將食品安全保障工作與食品市場(chǎng)聯(lián)合檢查有機(jī)結(jié)合起來,針對(duì)消費(fèi)特點(diǎn)和食品安全問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),積極組織開展節(jié)假日食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治和食品安全知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計(jì):全縣聯(lián)合執(zhí)法共出動(dòng)檢查人員484人次,執(zhí)法車輛102臺(tái)次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶1230戶次,查獲超期變質(zhì)、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家等假冒偽劣的各種食品、過期飼料共計(jì)662公斤,酒43瓶,罐頭79瓶,飲料156瓶,貨值金額4000余元,罰款1150元。查處無證生產(chǎn)加工糕點(diǎn)店1家。抽檢中秋月餅25個(gè)樣,合格18個(gè)樣,合格率72%,對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行了相應(yīng)的處理。
(十一)主動(dòng)做好過渡期間餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。主動(dòng)向縣委、縣政府請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取支持,向縣政府報(bào)告了《關(guān)于貫徹實(shí)施好〈食品安全法〉有關(guān)問題的建議》。并主動(dòng)與衛(wèi)生行政部門溝通協(xié)調(diào),共同召開聯(lián)席會(huì)議,形成共識(shí),妥善處理好機(jī)構(gòu)改革前夕的食品安全監(jiān)管工作,確保過渡期間餐飲監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序。截止到目前,我局已會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督部門審查核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》10家。
(十二)認(rèn)真辦理政協(xié)委員關(guān)于食品安全相關(guān)提案。政協(xié)××縣委員會(huì)第十一屆第二次會(huì)議期間,委員提出了《關(guān)于做好果蔬殘毒檢測(cè)、消毒服務(wù)工作,保障人民群眾身心健康》的提案(提案第22號(hào)),經(jīng)縣政府提案交辦會(huì)交由我局承辦,我局主動(dòng)商同農(nóng)業(yè)行政主管部門在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,妥善辦理并答復(fù)了提案委員。
三、加強(qiáng)藥械監(jiān)管,確保公眾用藥用械安全
(一)加大對(duì)藥械市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。制定并組織實(shí)施了《××縣食品藥品監(jiān)督管理局2012年藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施意見》,明確具體的工作措施,不斷強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械的市場(chǎng)監(jiān)督檢查。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員295人次,出動(dòng)車輛72臺(tái)次,檢查藥械經(jīng)營使用單位817家次(經(jīng)營企業(yè)495家次,醫(yī)療機(jī)構(gòu)322家次),共查處各類藥械違法案件26件,其中:按一般程序立案查處13件,按簡易程序當(dāng)場(chǎng)行政處罰13件。案件涉及假藥案件2起,劣藥案件20起,違反藥品市場(chǎng)流通管理規(guī)定的案件2起,經(jīng)營使用劣質(zhì)醫(yī)療器械案件2起。涉案物品貨值金額44848.85 元,罰沒金額102862.05元(其中:罰款金額63649.15元,沒收違法所得39212.90元)。在執(zhí)法案件查辦中,做到公正文明執(zhí)法,執(zhí)法辦案程序合法,案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律條款適當(dāng),未出現(xiàn)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(二)按計(jì)劃要求完成藥械抽檢任務(wù)。今年州局下達(dá)給我縣的抽檢任務(wù)為42批,完成抽檢任務(wù)為43批,完成任務(wù)數(shù)的102.38%,抽檢不合格藥品16批,不合格率為37.2%,并對(duì)抽驗(yàn)不合格藥品經(jīng)營使用單位依法給予相應(yīng)處罰。
(三)嚴(yán)格新辦藥械經(jīng)營企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。指導(dǎo)和審核報(bào)批新辦藥械經(jīng)營許可證11個(gè),辦理注銷藥品經(jīng)營零售許可證1個(gè),變更藥械經(jīng)營許可證6個(gè),醫(yī)療器械經(jīng)營許可證到期換證7個(gè)。
(四)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。今年10月10日-15日,舉辦了3期藥械從業(yè)人員暨不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作培訓(xùn),共培訓(xùn)了318人,培訓(xùn)內(nèi)容包括:藥品不良反應(yīng)報(bào)告監(jiān)測(cè)、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測(cè)的重要性、上報(bào)程序、要求和藥械法律法規(guī)等內(nèi)容。但由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥械經(jīng)營企業(yè)認(rèn)識(shí)還不夠到位,今年僅上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告13例。對(duì)于各個(gè)監(jiān)測(cè)單位報(bào)來的報(bào)告,我局及時(shí)上報(bào),未發(fā)生一起漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象,上報(bào)率達(dá)100%,做到了準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí),不斷提高了監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量水平。
(五)加強(qiáng)藥械專項(xiàng)檢查。按照州局藥械專項(xiàng)檢查通知及稽查要求,按時(shí)完成雙黃連注射液的暫控、泮拖拉唑鈉和香丹注射液停止使用銷售等三個(gè)專項(xiàng)檢查工作,出動(dòng)執(zhí)法人員17人次,檢查單位數(shù)268家次,發(fā)現(xiàn)并暫控雙黃連注射液1366支。開展“非藥品冒充藥品”、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作。聯(lián)合計(jì)生部門開展計(jì)生藥械市場(chǎng)專項(xiàng)大檢查,全年共檢查藥械經(jīng)營使用單位68家次,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
(六)強(qiáng)化GSP認(rèn)證及跟蹤檢查工作。繼續(xù)加大對(duì)GSP認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度,年內(nèi)對(duì)我縣已通過GSP認(rèn)證的26家藥品零售(連鎖)企業(yè)、進(jìn)行GSP認(rèn)證跟蹤檢查工作,在檢查過程中針對(duì)存在的問題,進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指正及警告責(zé)令改正。進(jìn)一步鞏固GSP認(rèn)證工作成果,有效遏制部分企業(yè)在認(rèn)證后藥品經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范管理下滑的趨勢(shì)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)新辦藥械經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證前的督促指導(dǎo),確保了2家新辦藥械經(jīng)營企業(yè)按期通過了GSP認(rèn)證。
(七)著力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《××州醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》及檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和《××州醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》,結(jié)合實(shí)際與縣衛(wèi)生局聯(lián)合制定了實(shí)施方案,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥械(庫)房的工作進(jìn)行了安排布署,并印發(fā)檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)給各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),在日常監(jiān)管中,加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥械庫(房)建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。結(jié)合我縣實(shí)際,今年申報(bào)了2家(縣人民醫(yī)院、浪堤中心衛(wèi)生院),已通過現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收,評(píng)定材料上報(bào)州局備案。
(八)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)得到鞏固和推進(jìn)。為進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,解決農(nóng)村群眾購藥難、藥價(jià)高的問題,我們?cè)诶^續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,本著“鞏固、提高、發(fā)展”的目標(biāo)要求,積極探索監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的新路子。通過藥品招標(biāo)采購,實(shí)現(xiàn)了由云南省太陽鳥有限公司、久泰藥業(yè)有限公司為縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械,各衛(wèi)生室由所在地衛(wèi)生院代購藥品。全縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)鄉(xiāng),100%的行政村實(shí)現(xiàn)了藥品配送到鄉(xiāng)進(jìn)村的目標(biāo)。從而減少了流通環(huán)節(jié)、規(guī)范了購進(jìn)渠道,又降低了經(jīng)營成本,保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量,從而使廣大農(nóng)村群眾用上安全放心藥品,并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同價(jià)。
(九)做好藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。為切實(shí)提高轄區(qū)內(nèi)藥品從業(yè)人員和藥品質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員的綜合素質(zhì),使其熟悉藥品法律法規(guī),更好地做好本職工作,10月10日-15日對(duì)轄區(qū)內(nèi)的藥品質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員、縣鄉(xiāng)藥品供應(yīng)點(diǎn)人員共318人進(jìn)行了培訓(xùn)。
(十)深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵,不斷擴(kuò)大和豐富監(jiān)管范圍、內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”。一方面依托新型農(nóng)村合作醫(yī)療,通過藥品招標(biāo),全縣的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一由云南省太陽鳥有限公司和久泰藥業(yè)有限公司供貨,規(guī)范了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);另一方面縣級(jí)聘請(qǐng)人大、政協(xié)、司法、縣總工會(huì)等部門的7名代表(工作人員)為食品藥品監(jiān)督員,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院院長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品質(zhì)量協(xié)管員,87個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生為村級(jí)食品藥品質(zhì)量信息員,同時(shí)給食品藥品協(xié)管員、信息員頒發(fā)了聘書,構(gòu)建了鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),拓寬了監(jiān)督渠道。三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)又同時(shí)承擔(dān)食品安全監(jiān)督的任務(wù),實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)多用的目標(biāo)。
(十一)修訂完善××縣中藥材產(chǎn)業(yè)化種植規(guī)劃。積極配合科協(xié)、創(chuàng)新辦、經(jīng)合辦等有關(guān)部門做好中藥材發(fā)規(guī)劃和引導(dǎo)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。目前,全縣累計(jì)種植豆腐渣果3820畝,種植龍膽草7000畝(今年新增4500畝)。
(十二)加快推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)誠信建設(shè),建立轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案,轄區(qū)內(nèi)有藥品經(jīng)營企業(yè)59家,建檔59家,建檔率100%,其中:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)29家,建檔29家。對(duì)經(jīng)營企業(yè)全面實(shí)施信用等級(jí)評(píng)定和分類監(jiān)管。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法工作,提高依法行政水平
我局的行政執(zhí)法工作,在州局法規(guī)科和縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)州局行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》和《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),全面落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全,被縣政府表彰為2012年××縣依法行政示范單位。
在具體的行政執(zhí)法工作中,一是注重公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,并告知給予處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法,嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即嚴(yán)格按“立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行”。對(duì)達(dá)到聽證條件的案件,向當(dāng)事人下達(dá)《聽證告知書》告知其有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。三是執(zhí)法人員身份合法,做到持執(zhí)法證件執(zhí)法,并做到每件案件指派2人以上執(zhí)法人員承辦。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及齊全。在執(zhí)法中既符合實(shí)體法的要求,又符合程序法的規(guī)范。在我局行政執(zhí)法工作中,從未出現(xiàn)過敗訴敗議現(xiàn)象。五是執(zhí)法文書書寫規(guī)范。在執(zhí)法案卷中,保證案卷的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性。文書制作格式統(tǒng)一,裝訂規(guī)范。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行文書書寫培訓(xùn),使執(zhí)法人員充分認(rèn)識(shí)到執(zhí)法文書的重要性,有效克服了執(zhí)法文書制作中的不足和問題,從而提高行政執(zhí)法文書的制作水平。六是按照州食藥監(jiān)局《關(guān)于推行說理性處罰決定書的實(shí)施辦法》要求,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,全面推行了說理性行政處罰決定書,營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。
五、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,不斷提高理財(cái)水平。我局始終把財(cái)務(wù)管理工作放在重要位置來抓,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)行政罰沒收入,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。認(rèn)真開展財(cái)務(wù)的清理工作,按時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表,做到??顚S?。
(二)盤活資產(chǎn),多渠道解決辦公樓建設(shè)工程欠款
在省、州食藥監(jiān)局、縣委、縣政府的關(guān)心下,投資規(guī)模為186.67萬元,建筑面積1034平方米的局辦公業(yè)務(wù)用房于2006年4月正式動(dòng)工興建,于2008年6月建成投入使用。但省、州食品藥品監(jiān)督管理局僅安排項(xiàng)目資金90萬元,資金缺口較大,目前尚欠施工方石屏寶秀建筑有限公司41.3萬元,土地費(fèi)16.9萬元,其他費(fèi)用1萬元,合計(jì)欠款59.2萬元,加上向州局借款的35萬元,共計(jì)欠款94.2萬元。為逐步償還工程欠款,減輕還款壓力,局黨組多次召開會(huì)議研究提出初步方案后,與施工方代表協(xié)商達(dá)成一致意見,報(bào)經(jīng)州局同意,將局機(jī)關(guān)辦公樓一樓商鋪使用權(quán)出讓給施工方12年,抵扣工程欠款37.5萬元。
(三)認(rèn)真實(shí)施陽光政府“新四項(xiàng)制度”。成立了實(shí)施“新四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實(shí)施方案,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省、州、縣政府和省局、州局關(guān)于貫徹落實(shí)“新四項(xiàng)制度”的相關(guān)文件精神,同時(shí)將新“四項(xiàng)制度”在本單位政務(wù)信息公開網(wǎng)站上發(fā)布。截止到目前,先后共發(fā)布重點(diǎn)工作通報(bào)事項(xiàng)10項(xiàng)。
(四)積極做好政務(wù)公開工作。在去年政務(wù)信息公開工作的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充完善了政務(wù)公開欄內(nèi)容。按要求安排了相關(guān)人員參加縣政府組織的政府信息公開骨干培訓(xùn),做好相關(guān)信息在縣政府統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)上的發(fā)布工作。
(五)進(jìn)一步完善制度。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),對(duì)內(nèi)部原有規(guī)章制度進(jìn)行了清理,結(jié)合實(shí)際新制定了《深入基層調(diào)查研究工作制度》、《重要問題和重大事項(xiàng)集體決策制度》、《重大決策責(zé)任追究制度》、《干部職工獎(jiǎng)懲制度》、《干部職工休假制度》等若干制度,從制度上加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,形成了用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、用制度約束人的機(jī)制,有效地促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作的開展。
(六)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)與州局和縣委、縣政府簽訂的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,將食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)、機(jī)關(guān)工作目標(biāo)、綜治工作目標(biāo)細(xì)化分解,并以文件的形式印發(fā)各科室執(zhí)行,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作如期完成。
六、加大宣傳力度,樹立食藥監(jiān)新形象
始終把搞好宣傳工作作為擴(kuò)大社會(huì)影響的有效措施和塑造部門良好形象的有效途徑,多方位、多層次開展宣傳工作,強(qiáng)化人人參與宣傳、人人報(bào)送信息的意識(shí)。
(一)繼續(xù)辦好政務(wù)信息網(wǎng)站和“兩個(gè)簡報(bào)”。及時(shí)撰寫了食品藥品監(jiān)管工作信息,同時(shí)在本單位政務(wù)信息網(wǎng)站上發(fā)布。今年來,分別編印《××縣食品藥品監(jiān)管信息》25期33條;編印《××縣食品安全簡報(bào)》8期11條,其中:兩份簡報(bào)中的信息共被國家局采用1條,省局采用4條,州局采用9條,州食品安全網(wǎng)采用3條。
(二)采取多種形式開展《食品安全法》等宣傳工作。牽頭組織食品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位召開貫徹學(xué)習(xí)《食品安全法》座談會(huì),同時(shí)在縣城區(qū)主街道設(shè)點(diǎn),采取發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅標(biāo)語等形式,扎實(shí)有效地開展了《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》宣傳工作,營造了良好的實(shí)施環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
(三)努力加大宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)影響力。利用“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“合理用藥宣傳”等主題宣傳活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),先后協(xié)調(diào)有關(guān)單位采用現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、實(shí)物樣品展示、張貼宣傳海報(bào)、懸掛條幅、食品藥品安全講座等形式,廣泛深入地宣傳食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品安全法律、法規(guī)和科普常識(shí)等。共出動(dòng)宣傳人員78人次、宣傳車輛15臺(tái)次,懸掛橫幅19條,設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)7個(gè),散發(fā)各類科普知識(shí)和法律法規(guī)宣傳資料5500余份,解答群眾提問1500余人次。
七、其它工作
一是建立健全了食品藥品安全應(yīng)急機(jī)制和24小時(shí)值班制度;二是加強(qiáng)與退休干部的溝通聯(lián)系,適時(shí)進(jìn)行慰問,幫助解決實(shí)際困難和問題;三是加強(qiáng)檔案管理,開展了文件材料的整理和立卷歸檔工作;四是切實(shí)履行好辦公室的綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、溝通內(nèi)外的作用,為機(jī)關(guān)工作的正常開展提供了后勤保障;五是加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;六是抽調(diào)專人參加新農(nóng)村建設(shè),補(bǔ)助新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)5000.00元,幫助協(xié)調(diào)了30噸水泥;七是到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)甲寅鄉(xiāng)甲寅村委會(huì)為黨員講黨課,并補(bǔ)助農(nóng)村黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2000元;八是按時(shí)按質(zhì)完成了州局和縣委、縣政府交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
八、存在的問題和困難
(一)監(jiān)管工作開拓創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)和特色不夠明顯。
(二)監(jiān)管體制機(jī)制和職能尚未完全理順,與《食品安全法》賦予的職能職責(zé)還不相銜接,一定程度上影響了工作的正常開展。
(三)食品藥品安全宣傳工作還存在著面不夠?qū)?、度不夠深的問題,宣傳工作力度和廣度有待進(jìn)一步加大。
(四)雖然我縣涉及藥械單位不多,但分布面廣、戰(zhàn)線長、監(jiān)管難度大、任務(wù)繁重、執(zhí)法成本高、執(zhí)法力量不足,尤其是食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐滯后,監(jiān)管水平不高。
(五)藥品分類管理工作難度較大,絕大部份藥店難以做到憑處方銷售處方藥。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口大,籌資難度大,有待于爭(zhēng)取各級(jí)政府和上級(jí)主管部門給予支持。
2013年食品藥品安全工作計(jì)劃
2013年,我局將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神為主線,積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),依據(jù)省、州局和縣委、縣政府的工作部署和要求,積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在食品藥品監(jiān)管工作中的落實(shí),繼續(xù)圍繞“保障公眾飲食用藥安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作目標(biāo)和職能使命,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)全縣食品藥品監(jiān)管工作躍上新的臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動(dòng),不斷鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,優(yōu)化活動(dòng)效果。
(二)認(rèn)真貫徹實(shí)行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢制度。
(三)主動(dòng)支持配合并參與食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作,積極探索新時(shí)期監(jiān)管工作的新路子,進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,努力適應(yīng)改革和發(fā)展的新要求,確保公眾飲食用藥安全。
(四)加大藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,確保人民群眾用藥安全。
(五)不斷加大食品藥品監(jiān)管工作,以及《藥品管理法》、《食品安全法》及其實(shí)施條例等的宣傳力度,廣泛開展宣傳和教育培訓(xùn),努力營造良好的食品藥品安全環(huán)境。
(六)強(qiáng)化督促指導(dǎo),繼續(xù)做好縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥械(庫)房”建設(shè)的工作。
(七)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建州級(jí)文明單位活動(dòng)成果,不斷提升文明單位的文明程度和各項(xiàng)工作水平。
(八)繼續(xù)貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,將政府信息公開工作落到實(shí)處,真正做到政務(wù)公開,增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,提高行政效率。
(九)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好食品藥品安全信息員、協(xié)管員的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管,整合和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管力度,確保廣大群眾飲食用藥安全。
(十)認(rèn)真組織做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接“第二輪”GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證工作。