第一篇：如何加強(qiáng)干部監(jiān)督工作

如何加強(qiáng)干部監(jiān)督工作

干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié)，是確保按照黨的路線方針政策選準(zhǔn)用好干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的客觀要求。在新時(shí)期，要貫徹從嚴(yán)治黨的方針，以學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》為契機(jī)，結(jié)合執(zhí)行《干部任用條例》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)做好新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作，努力實(shí)現(xiàn)'五個(gè)轉(zhuǎn)變'，防止和克服干部工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

一、實(shí)現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變

當(dāng)前，干部監(jiān)督工作存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，就是事前監(jiān)督和事中監(jiān)督不夠有力，往往是出了問(wèn)題后才進(jìn)行檢查處理。主要表現(xiàn)為：對(duì)在一定條件下容易發(fā)生的違法亂紀(jì)行為和不正之風(fēng)，事前很少提出有力的防范措施；對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，不能及時(shí)察覺(jué)和糾正；對(duì)黨員干部行使權(quán)力的情況，缺乏經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和督促，經(jīng)常是等到問(wèn)題嚴(yán)重了才查處。這種事后監(jiān)督，實(shí)際上是一種被動(dòng)消極的監(jiān)督，使得許多本來(lái)可以及時(shí)察覺(jué)和糾正的問(wèn)題發(fā)展蔓延，造成不良后果。那么，怎樣才能由被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極監(jiān)督呢？那就是要把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)干部的事前、事中、事后的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督，做到事前要'堵住'、事中要'卡住'，事后要'查處'，保持整個(gè)監(jiān)督過(guò)程首尾有機(jī)聯(lián)系，從整體上提高監(jiān)督效果，保證權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行。首先，要關(guān)口前移，加大干部任前監(jiān)督力度，緊扣'唯德才授權(quán)'原則，把好領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)，從源頭上杜絕用人上的不正之風(fēng)，防止'帶病提拔'。其次，要跟蹤考察，加大任中監(jiān)督的力度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職過(guò)程中的思想品德、群眾威信、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績(jī)要進(jìn)行全面的了解和掌握，防止'帶病操作'。再次，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)離任審計(jì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行'先審計(jì)，后離任'，以防'帶病離崗'。

二、實(shí)現(xiàn)由'工作圈'監(jiān)督向'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'監(jiān)督轉(zhuǎn)變

工作時(shí)間以外的活動(dòng)，往往更能反映領(lǐng)導(dǎo)干部'德'的情況，而且'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'緊密相連、相互作用，'生活圈'、'社交圈'內(nèi)的不正常情況會(huì)影響干部權(quán)力的正常運(yùn)用。事實(shí)

證明，'小節(jié)'管不住，'大節(jié)'必失守。既要了解領(lǐng)導(dǎo)干部在'工作圈'中的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng)，又要了解他們?cè)?生活圈'、'社交圈'中的情況。通過(guò)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部'生活圈'、'社交圈'的監(jiān)督，可以掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在'生活圈'、'社交圈'中存在的問(wèn)題，獲取平時(shí)靠干部考察掌握不了的信息，從而全面、深入、準(zhǔn)確地把握干部的素質(zhì)、能力及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，使領(lǐng)導(dǎo)干部難脫離和超越監(jiān)督的特殊階段，為黨組織準(zhǔn)確選拔、使用干部提供客觀的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的全面性和真實(shí)性，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，不留'空白地帶'。同時(shí)，由于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍擴(kuò)大了，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中都多了一根嚴(yán)格自律的'弦'，自我約束的意識(shí)就會(huì)明顯增強(qiáng)。

三、實(shí)現(xiàn)由注重查處懲治向經(jīng)常教育、談話誡勉、批評(píng)糾正和嚴(yán)肅處理轉(zhuǎn)變

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，并不是要查處懲治得越多就越好，查處懲治只是監(jiān)督的其中一項(xiàng)手段，不應(yīng)該成為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)主要手段。只注重懲治查處只能'治標(biāo)'，而不能'治本'。監(jiān)督的過(guò)程，是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的過(guò)程，是教育干部的過(guò)程。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，教育是基礎(chǔ)，教育工作做得好，隊(duì)伍的精神境界提高了，思想防線牢固了，許多問(wèn)題就可以防患于未然。因此，干部監(jiān)督工作必須由注重查處懲治向經(jīng)常教育、談話誡勉、批評(píng)指正和嚴(yán)肅處理轉(zhuǎn)變，把愛(ài)護(hù)和關(guān)心干部作為監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)思想政治教育，及時(shí)掌握干部隊(duì)伍的思想工作狀況，對(duì)一些'苗頭'性的問(wèn)題、'小錯(cuò)誤'及時(shí)給予'提醒'、'敲警鐘'，防止'小問(wèn)題'不解決變成'大問(wèn)題'、'小錯(cuò)誤'不改鑄成'大錯(cuò)誤'。但是，對(duì)于真正'倒下去'的領(lǐng)導(dǎo)干部，要排除干擾，嚴(yán)肅查處，該摘'烏紗帽'的就摘'烏紗帽'，該搬'交椅'的就搬'交椅'，決不能心慈手軟，讓腐敗分子有藏身之地。

四、實(shí)現(xiàn)由對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人監(jiān)督向領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督轉(zhuǎn)變

一個(gè)單位的好壞，風(fēng)氣正不正，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)正不正和是否起到表率作用，有的地方曾出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子'集體違紀(jì)'、'群體犯罪'的現(xiàn)象，很重要的一個(gè)原因就是對(duì)班子的監(jiān)督被削弱了。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。一要完善決策機(jī)制。不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的議事、決策行為，健全領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的自我監(jiān)督的效果。二要提高民主生活會(huì)質(zhì)量。班子成員之間是最了解情況，最有發(fā)言權(quán)，也最有監(jiān)督權(quán)，任何一項(xiàng)政策、決議的出臺(tái)，都離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體監(jiān)督、把關(guān)。要借鑒'三講'集中教育的成功經(jīng)驗(yàn)和中心組學(xué)習(xí)等，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，切實(shí)運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。三要抓好監(jiān)督制度建設(shè)。干部監(jiān)督工作，需要放在整個(gè)社會(huì)大背景下去考慮，需要方方面面的相關(guān)制度和實(shí)實(shí)在在的措施加以配套，才能真正落到實(shí)處，收到實(shí)效。要建立起與《干部選拔任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等相配套的一系列制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決議的監(jiān)督，圍繞重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目建設(shè)安排和大額度資金的使用加強(qiáng)監(jiān)督，只要不涉及保密事項(xiàng)，都要做到條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、政策、結(jié)果公開(kāi)，接受群眾和輿論監(jiān)督。四要加強(qiáng)對(duì)'一把手'的監(jiān)督。'一把手'在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，對(duì)一個(gè)地方和部門(mén)的工作起著關(guān)鍵作用。因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子'一把手'的監(jiān)督，如果對(duì)'一把手'的權(quán)力運(yùn)用過(guò)程缺乏必要的監(jiān)督，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，給工作帶來(lái)?yè)p失，給事業(yè)造成危害。成克杰、程維高、李真、慕綏新……這些曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的黨政'一把手'，放松了學(xué)習(xí)、放松了個(gè)人世界觀的改造，置黨員干部和人民群眾的監(jiān)督而不顧，最終被人民所拋棄。

五、實(shí)現(xiàn)由封閉式監(jiān)督向開(kāi)放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，隨著改革的不斷深化，干部工作的民主化程度逐步提高，干部監(jiān)督工作也應(yīng)打破相對(duì)封閉的格局，步入開(kāi)放式監(jiān)督的軌道。一是監(jiān)督的途徑應(yīng)由組織監(jiān)督向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展，重視運(yùn)用現(xiàn)代科技的先進(jìn)技術(shù)和成果，建立起干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，做到干部工作開(kāi)展到哪里，干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督工作就實(shí)施到哪里。二是監(jiān)督形式要由相對(duì)單一的監(jiān)督，向考察預(yù)告、專項(xiàng)調(diào)查、談話誡勉、來(lái)信回復(fù)等多形式監(jiān)督轉(zhuǎn)化。要健全和完善群眾監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)公開(kāi)評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化事前監(jiān)督，加大群眾監(jiān)督覆蓋面，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的公開(kāi)性和真實(shí)性，發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門(mén)的監(jiān)督職能作用，積極發(fā)揮人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)以及廣大人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用，通過(guò)組織監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)外、上下貫通、縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和合力。逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作系統(tǒng)化、科學(xué)化，切實(shí)改進(jìn)傳統(tǒng)的單純依賴紀(jì)律監(jiān)督和組織監(jiān)督的做法，彌補(bǔ)其'先天性'的不足。

第二篇：加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作

加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作

針對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)做到突出三個(gè)重點(diǎn)，把握三個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮三方面合力，加大監(jiān)督力度，制定監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，才能真正將干部置于人民群眾的監(jiān)督之下，從而規(guī)范干部的管理，打造勤廉、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍。

（一）突出重點(diǎn)，確保干部監(jiān)督有的放矢

1、對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。各單位黨政“一把手”、即將離職的領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人財(cái)物等重要崗位的干部，他們是干部隊(duì)伍中相對(duì)特殊的群體，由于位置特殊、情況特殊，他們的心態(tài)各有側(cè)重，個(gè)人價(jià)值取向也有所不同，極容易在人生的道路上失去航標(biāo)。因此，必須將他們作為監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象來(lái)管理，尤其要將“一把手”作為監(jiān)督的重中之重，實(shí)行經(jīng)常關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督，常敲警鐘，引導(dǎo)他們保持良好的心態(tài)，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的價(jià)值取向。

2、對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行全程監(jiān)督。在黨委換屆、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市拆遷等重點(diǎn)工作中，要進(jìn)行全程監(jiān)督，保證工作的公正、透明、規(guī)范。要圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目和大額資金的使用這“三重一大”，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督，避免國(guó)家、集體利益遭受損失。特別在干部選拔任用中，要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，看是否真正堅(jiān)持了干部選拔任用的原則和標(biāo)準(zhǔn)，是否

嚴(yán)格遵守了干部選拔任用的程序和紀(jì)律，克服和解決用人上的不正之風(fēng)，從源頭上杜絕干部“帶病提拔”、“帶病上崗”的現(xiàn)象。

3、對(duì)重點(diǎn)時(shí)間實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)督。特殊的時(shí)刻不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部容易滋生腐敗的重要時(shí)段，而且是領(lǐng)導(dǎo)干部抵制腐敗的思想松懈時(shí)間。每年的春節(jié)、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日是送禮、收受現(xiàn)金、公款吃喝風(fēng)等高發(fā)期，要通過(guò)明察暗訪，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員加強(qiáng)監(jiān)督。另一方面，要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、購(gòu)房建房、子女升學(xué)、婚喪嫁娶等個(gè)人重大事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)匯報(bào)有關(guān)情況，防止領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)。

（二）把握環(huán)節(jié)，確保干部監(jiān)督不留盲區(qū)

1、堅(jiān)持在事前的警示教育上下功夫。干部監(jiān)督，重在教育，關(guān)鍵在預(yù)防。對(duì)容易出問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到早打招呼，及時(shí)提醒，預(yù)先防范，把隱患發(fā)現(xiàn)在實(shí)施之前，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。每年通過(guò)政策宣傳、案件剖析通報(bào)會(huì)、法制宣傳日、簽訂廉政承諾書(shū)等形式，有針對(duì)性的開(kāi)展警示教育，幫助廣大干部克服盲目心態(tài)和僥幸心理，筑牢反腐倡廉思想道德防線。

2、堅(jiān)持在事中的制度監(jiān)督上下功夫?！盁o(wú)以規(guī)矩不成方圓”，要始終將制度建設(shè)作為加強(qiáng)干部監(jiān)督的重點(diǎn)，制度建設(shè)要立足于干部監(jiān)督工作實(shí)際，著眼于健全完善監(jiān)督制度體系，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。用制度的硬性要求對(duì)干部實(shí)行剛性監(jiān)督，用制度管人、管事、管權(quán)，促進(jìn)干部管理的規(guī)范化、制度化和程序化。制度的生命力在于執(zhí)行。制定了的制度就必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，而且要始終如一，而不僅

僅是把它寫(xiě)在紙上，掛在墻上。要把制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核、考察的重要內(nèi)容和依據(jù)，積極營(yíng)造有利于制度嚴(yán)格執(zhí)行的良好氛圍，強(qiáng)力推動(dòng)制度落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違反制度的行為。

3、堅(jiān)持在事后的問(wèn)題查處上下功夫。只監(jiān)督，不處理，只能造成監(jiān)督流于形式。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，絕不能視而不見(jiàn)，更不能姑息遷就；對(duì)違反制度規(guī)定的必須從嚴(yán)從快追究責(zé)任。在監(jiān)督中對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題，要通過(guò)函詢、談話等形式進(jìn)行批評(píng)教育；對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)違反法律法規(guī)的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)予以查處，達(dá)到查處一個(gè)案件，健全一套制度，教育一批干部的目的。

（三）發(fā)揮合力，確保干部監(jiān)督齊抓共管

1、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的制約功能，規(guī)范干部的決策行為。實(shí)踐證明，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督，不僅是對(duì)權(quán)力的相互制約，而且是對(duì)干部最有效、最關(guān)鍵的監(jiān)督。要引導(dǎo)單位班子對(duì)班子成員的合理分工，防止權(quán)力過(guò)分集中，力求做到相互制約、相互監(jiān)督。進(jìn)一步健全和完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，落實(shí)誡勉談話和函詢等制度，使黨內(nèi)監(jiān)督成為常態(tài)機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察與組織、人事、審計(jì)、信訪、司法等部門(mén)的溝通聯(lián)系和合作，整合力量，加強(qiáng)配合，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、嚴(yán)密性和有效性，建立科學(xué)的干部管理監(jiān)督機(jī)制，形成干部監(jiān)督合力。

2、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的震懾功能，提高干部的履職能力。充分發(fā)揮新聞媒體、行風(fēng)熱線、人大代表和政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員的作用，增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性；進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)力度，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，讓群眾最大限度地享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使領(lǐng)導(dǎo)干部全方位處于社會(huì)的監(jiān)督之下，督促干部更好地履行崗位職責(zé)。

3、發(fā)揮群眾監(jiān)督的輻射功能，增強(qiáng)干部的自律意識(shí)。群眾的眼睛是雪亮的，要通過(guò)設(shè)立監(jiān)督工作意見(jiàn)箱、監(jiān)督舉報(bào)電話、發(fā)放干部監(jiān)督聯(lián)系卡等形式，最大范圍地掌握了解干部“八小時(shí)外”的“生活圈”和“社交圈”的情況，按照江澤民同志曾經(jīng)指出的“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作時(shí)間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時(shí)間以外的活動(dòng)也要注意”的要求，重點(diǎn)掌握干部家庭、婚姻和生活作風(fēng)情況，督促干部不斷增強(qiáng)廉潔自律的意識(shí)，提高拒腐防變的能力，從而在全社會(huì)形成“人人接受監(jiān)督，人人監(jiān)督他人”的良好社會(huì)氛圍。

第三篇：干部監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)交流

暢通監(jiān)督渠道 構(gòu)建“三員一網(wǎng)”干部監(jiān)督新體系交流稿

近年來(lái)，XX縣按照中央、省、市干部監(jiān)督工作相關(guān)要求，不斷創(chuàng)新工作思路，加大選人用人“陽(yáng)光監(jiān)督”力度，堅(jiān)持從完善監(jiān)督機(jī)制、暢通監(jiān)督渠道、提升監(jiān)督實(shí)效入手，全力構(gòu)建立體、開(kāi)放、高效的“三員一網(wǎng)”干部監(jiān)督新體系，有效提升了選人用人的公信度和組織工作滿意度。

一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)“三員”，把發(fā)揮功能作為干部監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)。一是優(yōu)選督導(dǎo)員。通過(guò)單位推薦與組織選派相結(jié)合的方式，在全縣選派5名責(zé)任心強(qiáng)、干群威信高、有組織、紀(jì)檢工作經(jīng)歷的工作人員擔(dān)任督導(dǎo)員。主要承擔(dān)組織部門(mén)委托的選人用人、作風(fēng)建設(shè)檢查和重要信訪核查等工作，重點(diǎn)了解黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)情況和廉潔表現(xiàn)，指導(dǎo)推動(dòng)全縣干部監(jiān)督工作。二是優(yōu)配監(jiān)督員。以系統(tǒng)為單位，選聘11名熟悉干部人事工作，有較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、較好的群眾基礎(chǔ)，在系統(tǒng)內(nèi)有一定影響力的領(lǐng)導(dǎo)干部或相關(guān)工作人員擔(dān)任監(jiān)督員。主要負(fù)責(zé)收集對(duì)本系統(tǒng)、本片區(qū)各單位選人用人情況的各種反映、黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，以及貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市、縣十項(xiàng)規(guī)定的情況，同時(shí)做好與聯(lián)絡(luò)員的溝通協(xié)調(diào)。三是優(yōu)推聯(lián)絡(luò)員。在全縣各黨委選用64名具有較強(qiáng)組織紀(jì)律、熟悉干部工作政策、服務(wù)意識(shí)好的工作人員，擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。主要承擔(dān)組織部門(mén)對(duì)本單位日常監(jiān)督檢查的聯(lián)絡(luò)服務(wù)、干部監(jiān)督政策法規(guī)的宣傳貫徹、選人用人和工作作風(fēng)的意見(jiàn)采集、信訪舉報(bào)的查核處理、及時(shí)上報(bào)各類信息等工作。

二、搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，合理設(shè)置架構(gòu)，把暢通渠道作為干部監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)。一是拓寬網(wǎng)絡(luò)終端。優(yōu)化12380舉報(bào)平臺(tái)，按照干部管理權(quán)限，分級(jí)把網(wǎng)絡(luò)延伸到有用人權(quán)的所有單位。在鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直64家單位建立信息采集點(diǎn)，在11個(gè)系統(tǒng)建立片區(qū)信息綜合站，在縣委組織部建立信息集中處置中心，形成層級(jí)明晰、點(diǎn)面結(jié)合、互聯(lián)互通的立體化干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)員一級(jí)終端采集、監(jiān)督員二級(jí)綜合分析、信息集中處置中心三級(jí)集成處置的干部監(jiān)督信息管理新模式。二是明確監(jiān)督內(nèi)容。組織“三員”及時(shí)了解各單位干部選拔任用工作情況，是否存在違反選人用人規(guī)定現(xiàn)象，定期交流經(jīng)驗(yàn)做法。了解督促各單位對(duì)違反《干部任用條例》規(guī)定、在選人用人上搞不正之風(fēng)的檢舉進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對(duì)核實(shí)的問(wèn)題責(zé)成相關(guān)單位提出整改意見(jiàn)，限期整改。了解各單位對(duì)干部監(jiān)督工作有哪些建議和意見(jiàn)，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作水平。三是注重結(jié)果運(yùn)用。建立定期總結(jié)通報(bào)制度，半年召開(kāi)一次專題會(huì)議，對(duì)各單位選人用人檢查情況、“三員一網(wǎng)”工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰，對(duì)出現(xiàn)的新情況進(jìn)行研判，加大創(chuàng)新工作力度。

三、優(yōu)化體系效能，健全工作機(jī)制，把監(jiān)督實(shí)效作為干部監(jiān)督的立足點(diǎn)。一是建立信息收集反饋互聯(lián)互通機(jī)制。實(shí)行干部監(jiān)督信息月報(bào)制度，指導(dǎo)“三員”圍繞監(jiān)督工作熱點(diǎn)，主動(dòng)深入群眾，了解基層實(shí)情。聯(lián)絡(luò)員將監(jiān)督信息上報(bào)監(jiān)督員，經(jīng)監(jiān)督員匯總后報(bào)送縣委組織部干部監(jiān)督科。重要信息實(shí)行即時(shí)上報(bào)和直報(bào)制度，無(wú)相關(guān)信息實(shí)行“零報(bào)告”制度。對(duì)“三員”提供的舉報(bào)信息，干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，在7個(gè)工作日內(nèi)給予回應(yīng)回復(fù)；對(duì)有價(jià)值的信息，及時(shí)上報(bào)縣委或移交相關(guān)部門(mén)。干部監(jiān)督科建立干部監(jiān)督信息辦理臺(tái)賬，根據(jù)需要適時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)督導(dǎo)員；同時(shí)，通過(guò)短信平臺(tái)、情況通報(bào)會(huì)、QQ群等方式，定期在一定范圍內(nèi)通報(bào)干部選拔任用和干部監(jiān)督工作情況。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合督查機(jī)制。組織“三員”參加“三責(zé)聯(lián)審”、“陽(yáng)光監(jiān)督”重點(diǎn)項(xiàng)目督查、選人用人情況檢查等工作。各單位在任用干部前，必須向相關(guān)督導(dǎo)員、監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員通報(bào)并征詢意見(jiàn)。三是建立輿情引導(dǎo)應(yīng)對(duì)糾錯(cuò)機(jī)制。通過(guò)“三員一網(wǎng)”主動(dòng)搜集、及時(shí)研判可能發(fā)生的輿情，及早化解矛盾，解決問(wèn)題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情，第一時(shí)間啟動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，了解掌握實(shí)情。對(duì)失實(shí)的予以正面澄清，屬實(shí)的切實(shí)推動(dòng)整改。不斷提高12380舉報(bào)平臺(tái)的知曉度、便捷度和公信度，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，第一時(shí)間回應(yīng)答復(fù)，做到事事有著落，件件有回音。

第四篇：干部監(jiān)督工作情況匯報(bào)

干部監(jiān)督是干部工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),我們十分重視這項(xiàng)工作，把它作為推進(jìn)黨政干部制度改革、加強(qiáng)縣管干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)踐，我縣干部監(jiān)督機(jī)制逐步完善，監(jiān)督力度逐漸加大，領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)有了較大增強(qiáng)，為領(lǐng)導(dǎo)干部“自廉”和“抓廉”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、主要做法

1、以宣傳教育為基礎(chǔ)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督意識(shí)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想，教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。一是組織學(xué)習(xí)。結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，對(duì)干部進(jìn)行了世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》頒布后，我們通過(guò)自學(xué)、集中學(xué)、專題討論等方法，深入學(xué)習(xí)兩條例精神，積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實(shí)施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護(hù)監(jiān)督和自覺(jué)遵守紀(jì)律的濃厚氛圍。認(rèn)真開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。二是開(kāi)展警示教育。讓在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、組織人事紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、生活作風(fēng)等方面出問(wèn)題的原領(lǐng)導(dǎo)干部，通過(guò)座談會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、警示演講會(huì)等形式現(xiàn)身說(shuō)法，達(dá)到懲處一個(gè)，教育一片的效果。三是在新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行廉潔自律三項(xiàng)制度。從2002年3月開(kāi)始，對(duì)新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行廉政談話、黨風(fēng)廉政知識(shí)測(cè)試和廉潔自律承諾制。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度。對(duì)述廉人員進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，接受廣大群眾監(jiān)督。

2、以貫徹條例為契機(jī)，強(qiáng)化干部選拔任用工作監(jiān)督。《干部任用條例》頒布以來(lái)，我們結(jié)合實(shí)際，積極完善干部選拔任用機(jī)制，不斷加大干部監(jiān)督力度，取得了較好效果。一是不斷完善干部“能上”的機(jī)制。注重人民群眾“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的落實(shí)，把民主推薦作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序，堅(jiān)持做到未經(jīng)民主推薦，或雖經(jīng)民主推薦，但所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不列為考察對(duì)象。出臺(tái)了《關(guān)于民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選的試行辦法》，擴(kuò)大推薦范圍，把推薦工作應(yīng)用到考察人選提出上來(lái)。如今年對(duì)縣安監(jiān)局局長(zhǎng)考察人選實(shí)行雙輪推薦辦法，收到了較好效果。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制，對(duì)常委會(huì)討論決定擬任用的干部一律通過(guò)報(bào)紙和廣播電視進(jìn)行公示，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)。擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍，把中層競(jìng)聘擴(kuò)大到下屬單位。二是積極探索干部“能下”的渠道。對(duì)新提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期制，試用期1年，試用期滿考核合格的正式任職，不合格的，免去試任職務(wù)。實(shí)行干部提拔使用黨風(fēng)廉政“一票否決制”，對(duì)在目標(biāo)考評(píng)、行風(fēng)評(píng)比排名處于后三位的實(shí)行降免職。三是努力改進(jìn)考核辦法。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法，在考察過(guò)程中做到“五個(gè)必查、五個(gè)必訪、六個(gè)必談”，全面掌握情況，提高考察質(zhì)量。四是加大干部交流力度。對(duì)任職時(shí)間較長(zhǎng)的縣管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)中層崗位實(shí)施交流和輪崗，在同一崗位任職滿6年，或在同一科室擔(dān)任正副職滿9年的，一般實(shí)行輪崗或交流；在同一崗位中層連續(xù)任職滿12年的，進(jìn)行有計(jì)劃地交流；在審批崗位、掌管“人、財(cái)、物”重要崗位連續(xù)滿10年的，實(shí)行輪崗交流。

3、以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為手段，加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度。2000年以來(lái)，我們先后對(duì)32家單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中任中審計(jì)13家，離任審計(jì)19家，查出違規(guī)資金7803萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)1人，在加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面起到了積極作用。一是健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。成立了紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)席會(huì)議監(jiān)督指導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)密切配合，審計(jì)部門(mén)認(rèn)真實(shí)施的工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)格局。二是規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極研究制定各類實(shí)施辦法，制定了預(yù)告制度、回避制度、承諾制度、結(jié)果執(zhí)行回訪制度、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)情況說(shuō)明制度、“ABC”分類管理辦法等，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作初步做到了有章可循。三是重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用。依據(jù)審計(jì)結(jié)果，對(duì)政績(jī)突出、清正廉潔的干部，縣委予以重用或提拔；對(duì)有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的干部，及時(shí)采取談話、誡勉、降撤職等組織處理措施，構(gòu)成違紀(jì)違法的移交紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理，從而形成了良好的用人導(dǎo)向。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)移收入、私設(shè)“小金庫(kù)”，挪用擠占專項(xiàng)資金，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不健全等問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)。同時(shí)實(shí)行會(huì)計(jì)統(tǒng)管制度，由縣財(cái)政局向重點(diǎn)單位和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行會(huì)計(jì)委派，具體負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)工作，委派會(huì)計(jì)每?jī)赡贻啌Q一次，從而徹底解決了會(huì)計(jì)人員“站得住頂不住，頂?shù)米≌静蛔　薄ⅰ安宦?tīng)法規(guī)聽(tīng)法人”的問(wèn)題，基本杜絕了截留、挪用、坐支預(yù)算外資金現(xiàn)象。通過(guò)審計(jì)等手段，加強(qiáng)了黨政“一把手”、獨(dú)立負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的主要領(lǐng)導(dǎo)以及兼任下屬單位主要負(fù)責(zé)人的班子成員的監(jiān)督。

4、以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，拓寬干部監(jiān)督信息渠道。把信息工作作為加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的基礎(chǔ)性建設(shè)來(lái)抓，密切與有關(guān)部門(mén)和工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，不斷拓寬監(jiān)督渠道，初步建立了一個(gè)覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)組紀(jì)聯(lián)系。在選拔、任命干部時(shí)，對(duì)于有問(wèn)題正在查處或有反映還沒(méi)有查處的干部，及時(shí)向紀(jì)委了解情況，征求意見(jiàn)。二是主動(dòng)征求人大、政協(xié)的意見(jiàn)。對(duì)應(yīng)提請(qǐng)人大政協(xié)任命的干部，都實(shí)事求是地介紹干部的情況，接受人大代表和政協(xié)委員的審議和監(jiān)督。三是實(shí)施干部監(jiān)督信息通報(bào)制度。通過(guò)發(fā)催報(bào)函、電話督促和對(duì)口聯(lián)系等，使有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行干部監(jiān)督信息通報(bào)責(zé)任，確保干部監(jiān)督信息渠道暢通，加大督促力度。四是注意發(fā)揮干審信息員作用，主動(dòng)上門(mén)征求意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的監(jiān)督。專門(mén)委派一名部務(wù)會(huì)議成員，到投訴中心參與管理，利用投訴中心，收集干部監(jiān)督信息。

5、以制度建設(shè)為關(guān)鍵，完善干部監(jiān)督機(jī)制。在對(duì)干部監(jiān)督過(guò)程中，既注意制度建設(shè)，規(guī)范干部的行為，更注重制度的貫徹執(zhí)行，把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處，形成相對(duì)完整的干部監(jiān)督機(jī)制。一是出臺(tái)黨組織議事規(guī)則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制?？h委修訂了《縣委議事規(guī)則》，以自身的行為帶動(dòng)各級(jí)班子建設(shè)。制定出臺(tái)了《縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織議事規(guī)則》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委（黨工委）議事規(guī)則》，規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持和完善民主集中制，嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)，規(guī)范黨內(nèi)民主。二是出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度，逐步建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要申報(bào)本人收入，還要申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)狀況，其他成員的收入情況，并要作出說(shuō)明，使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督更徹底。三是出臺(tái)聯(lián)系通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議制度，建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由紀(jì)委、組織部、法院、檢察院、公安、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、信訪等9家單位組成了干部監(jiān)督信息通報(bào)和聯(lián)系會(huì)議成員，各有關(guān)單位共同承擔(dān)任務(wù)，全面、準(zhǔn)確地傳遞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的問(wèn)題性信息，把監(jiān)督關(guān)口前移，使監(jiān)督面得到擴(kuò)大，監(jiān)督更深入。四是出臺(tái)廉政監(jiān)督卡制度，建立懲處機(jī)制。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不廉潔和輕微違紀(jì)行為進(jìn)行量化管理，量化管理情況與評(píng)選先進(jìn)、目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)、組織處理等掛鉤，扣分在4分以上，取消該評(píng)比各類先進(jìn)，6分以上，扣發(fā)該50％目標(biāo)考核獎(jiǎng)，一年扣分10分以上或連續(xù)兩年累計(jì)扣分在12分以上或連續(xù)三年扣分在14分以上的，給予降職、免職或責(zé)令辭職。

二、存在問(wèn)題

1、自覺(jué)抓監(jiān)督和接受監(jiān)督的氛圍還未真正形成。一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為被別人監(jiān)督會(huì)影響自己的威信，不便于開(kāi)展工作，因而不太愿意接受監(jiān)督。另一方面表現(xiàn)為極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部認(rèn)為監(jiān)督別人是給人小鞋穿，最終影響自己的選票和前途，因而不太敢于開(kāi)展監(jiān)督工作；有的職能部門(mén)認(rèn)為自己在同級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)下工作，“飯碗”在他人之手，監(jiān)督會(huì)影響自己的“飯碗”，因而不太敢于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員開(kāi)展監(jiān)督，造成口頭講監(jiān)督多，實(shí)際抓監(jiān)督少；表面抓監(jiān)督多，深入抓監(jiān)督少；形式上抓監(jiān)督多，抓實(shí)質(zhì)性問(wèn)題少。

2、制度還不夠完善，貫徹落實(shí)還不夠到位。一是干部監(jiān)督工作的制度還不夠完善。如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)”之外表現(xiàn)情況的了解掌握，目前還處于探索階段，還缺乏實(shí)質(zhì)性、操作性的措施和方法。二是制度之間配套性、互補(bǔ)性不強(qiáng)，未形成體系。目前規(guī)定這個(gè)不準(zhǔn)、那個(gè)不準(zhǔn)的制度比較多，但當(dāng)出現(xiàn)違反了這些不準(zhǔn)后如何處理，還缺乏明確、具體的規(guī)定，容易出現(xiàn)違規(guī)不究的現(xiàn)象。

3、監(jiān)督工作機(jī)制還不夠健全。一是黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等還未形成科學(xué)機(jī)制，“各干各的”現(xiàn)象比較突出。二是一些單位組織（人事）部門(mén)干部監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)不健全，人員不落實(shí)，職責(zé)不明確。個(gè)別單位沒(méi)人具體做干部監(jiān)督工作；個(gè)別單位配備了人，但不是做干部監(jiān)督工作，而是被安排做別的事。

4、一些“一把手”依然難于監(jiān)督。一是黨政“一把手”是班子的核心，手中掌握的權(quán)力比較集中，同級(jí)班子其他成員和群眾不好對(duì)其監(jiān)督。二是黨政“一把手”在單位中一般都有一定的權(quán)威，班子其他成員和群眾對(duì)其尊重有加，自然放松了對(duì)其監(jiān)督。三是極少數(shù)黨政“一把手”決策情況不公開(kāi)，活動(dòng)情況比較隱蔽，上級(jí)有關(guān)部門(mén)、同級(jí)班子成員和黨員干部難于了解其情況，無(wú)從入手對(duì)其監(jiān)督；四是極個(gè)別黨政“一把手”個(gè)人主義嚴(yán)重，獨(dú)斷專行，作風(fēng)霸道，同級(jí)班子成員和黨員干部不敢對(duì)其監(jiān)督。如某單位副職提出工作上的一些不同想法都遭到“一把手”的嚴(yán)厲責(zé)難，就更談不上敢對(duì)其監(jiān)督。

三、對(duì)策與建議

1、建立教育引導(dǎo)機(jī)制。一是加強(qiáng)思想理論教育。建立黨政干部培訓(xùn)考核學(xué)時(shí)學(xué)分制度，以考促學(xué)，促進(jìn)各級(jí)干部整體素質(zhì)的提高。二是實(shí)行談話教育?？h委和組織部門(mén)要定期或不定期與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談心談話活動(dòng)，及時(shí)了解和掌握干部的思想脈搏。切實(shí)做到“八個(gè)必談”：提拔重用時(shí)必談；取得突出成績(jī)，得到表彰時(shí)必談；接受急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)必談；個(gè)人向組織報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)必談；群眾有舉報(bào)或有意見(jiàn)時(shí)必談；有錯(cuò)誤苗頭和錯(cuò)誤傾向時(shí)必談；班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談；工作中遇到重大困難時(shí)必談。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報(bào)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)干部每年要向縣委以及組織部門(mén)匯報(bào)個(gè)人思想情況，要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報(bào)告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評(píng)議。

2、建立信息處理反饋警示機(jī)制。一是建立函詢回復(fù)制度。根據(jù)群眾反映和舉報(bào)，將有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整理，用公函的形式通知本人，限期向組織作出書(shū)面或口頭說(shuō)明，做到有則改之，無(wú)則加勉。二是建立黨政正職誡勉制度。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)在公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的問(wèn)題或錯(cuò)誤，要采取談話提醒、誡勉等措施，給予告誡和勸勉。三是建立督促整改制度。對(duì)苗頭性、傾向性的錯(cuò)誤和問(wèn)題，要建立督促整改制度，限期糾正，限期整改，并將整改結(jié)果存檔備用。

3、建立班子內(nèi)部制約機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督，最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機(jī)制。一是完善重大問(wèn)題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項(xiàng)，都必須經(jīng)過(guò)集體討論，切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，避免和防止一把手獨(dú)斷專行。二是嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。通過(guò)定期召開(kāi)班子民主生活會(huì)，讓班子成員在思想、作風(fēng)和工作問(wèn)題上充分溝通，談心通氣，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。特別是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)班子成員從對(duì)黨的事業(yè)和關(guān)心愛(ài)護(hù)同志出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)“班長(zhǎng)”的幫助教育，及時(shí)指出問(wèn)題，及時(shí)批評(píng)提醒。三是規(guī)范會(huì)議議事制度。建立和完善黨（工）委、局長(zhǎng)、主任辦公會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議事規(guī)則，有效地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策行為。

4、建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)起黨內(nèi)和黨外監(jiān)督相結(jié)合，組織、群眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督合力。第一，嘗試干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)。干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)是當(dāng)前干部監(jiān)督工作面臨的新課題，有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”的監(jiān)督。嘗試把干部考察考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)和任前公示進(jìn)社區(qū)，同時(shí)聘請(qǐng)干部監(jiān)督信息員，設(shè)立干部監(jiān)督信箱，公布監(jiān)督電話，廣泛接受監(jiān)督。第二、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。會(huì)同紀(jì)委、審計(jì)等部門(mén)，建立審計(jì)結(jié)果評(píng)定體系，規(guī)定切實(shí)可行的操作辦法，強(qiáng)化審計(jì)在干部提拔使用中的作用。第三、嘗試建立干部選拔任用記實(shí)制度。記實(shí)制度真實(shí)反映了干部選拔任用的整個(gè)過(guò)程，記實(shí)制度的建立有利于規(guī)范干部選拔任用的程序，規(guī)范文書(shū)檔案，也為責(zé)任追究提供最原始的依據(jù)。

第五篇：干部監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則

干部監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，加強(qiáng)新時(shí)期干部監(jiān)督工作，建立科學(xué)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《干部任用條例》）和《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)章，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則干部監(jiān)督工作包括對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，必須堅(jiān)持下列原則：

（一）黨委負(fù)責(zé)的原則；

（二）職能部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督的原則；

（三）實(shí)事求是和依法辦事的原則；

（四）發(fā)揚(yáng)民主和群眾參與的原則；

（五）正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主的原則。

第三條 干部監(jiān)督工作必須符合從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作貫穿于干部培養(yǎng)教育、考察考核、選拔任用、日常管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求。

第四條 本細(xì)則適用于市委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直黨委（黨組）對(duì)所屬干部的監(jiān)督管理和干部選拔任用工作的監(jiān)督，參照本細(xì)則執(zhí)行。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)干部的組織監(jiān)督

第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。談話包括例行談話、預(yù)警談話、誡勉談話。

（一）例行談話是常規(guī)性談話，由市委及組織部負(fù)責(zé)同志同基層黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，每年一次。主要結(jié)合考核、民主生活會(huì)和日常掌握的情況，進(jìn)行激勵(lì)性談話，肯定成績(jī)，指出不足，提出努力方向。

例行談話要按照省委組織部《黨委及組織部門(mén)負(fù)責(zé)同志同下級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度》規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法和要求進(jìn)行。

（二）預(yù)警談話是一種預(yù)防性、警示性的談話，可根據(jù)工作需要，由市委、市政府、市紀(jì)委、市委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或本單位主要領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部干部監(jiān)督室隨時(shí)進(jìn)行。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部出差、出國(guó)、工作變動(dòng)及個(gè)人遇有重大事項(xiàng)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行談話，提出要求和注意事項(xiàng)，防微杜漸。

2、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部存在不廉潔行為或反映線索比較具體的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行談話。

（三）誡勉談話是批評(píng)教育、限期改正性談話。主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的一般性錯(cuò)誤或尚不構(gòu)成違紀(jì)的問(wèn)題予以告誡。

1、凡領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織決議、決定以及工作部署不力的；不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，作風(fēng)專斷，或者在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無(wú)原則糾紛的；不認(rèn)真履行職責(zé)，給工作造成一定損失的；搞華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，鋪張浪費(fèi)，造成不良影響的；不嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，用人失誤失察的；不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，造成不良影響的；領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活等方面不能嚴(yán)格要求自己的；在考核民主測(cè)評(píng)中，不稱職票在三分之一以下、20％以上（含20％）或不稱職和基本稱職票之和超過(guò)50％（含50％），經(jīng)考核確實(shí)存在問(wèn)題的；組織上認(rèn)為其存在其它問(wèn)題需要誡勉談話的，都要及時(shí)進(jìn)行談話，責(zé)令其限期整改。

2、誡勉談話由市委組織部干部監(jiān)督室匯總有關(guān)反映和調(diào)查情況提出，報(bào)部長(zhǎng)辦公會(huì)討論后確定談話對(duì)象，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的，報(bào)市委確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直黨政主要領(lǐng)導(dǎo)由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或市紀(jì)委、市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話；其他領(lǐng)導(dǎo)干部由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部分管干部監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)談話，特殊情況下，也可委托市委組織部干部監(jiān)督室及干部所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話。誡勉談話要有市委組織部干部監(jiān)督室工作人員參加，并做好談話記錄和歸檔立卷工作。

3、誡勉期限一般為六個(gè)月，誡勉對(duì)象在誡勉期間不能調(diào)動(dòng)工作，不能提拔使用。其所在黨組織要對(duì)其加強(qiáng)思想教育，幫助其提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真進(jìn)行整改；市委組織部干部監(jiān)督室和相關(guān)組室要對(duì)誡勉對(duì)象談話后的表現(xiàn)和整改情況進(jìn)行跟蹤了解。誡勉期滿后，填寫(xiě)《誡勉談話人員情況反饋表》，并提出解除、延期或組織處理意見(jiàn)，報(bào)組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)議或市委討論決定。延期時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)半年。

第六條 回復(fù)組織函詢制度。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題可以以信函回復(fù)的形式要求領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)或解釋?；貜?fù)組織函詢工作由市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)。

（一）凡是反映領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、廉政勤政、選人用人等方面問(wèn)題和有一定事實(shí)依據(jù)尚不夠立案查處的信訪和舉報(bào)，經(jīng)市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，可向領(lǐng)導(dǎo)干部本人發(fā)出要求回復(fù)的組織函詢。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部接到組織函詢后，必須在15個(gè)工作日內(nèi)實(shí)事求是的作出書(shū)面回復(fù)，可附有關(guān)證明材料。如有特殊情況不能如期回復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)說(shuō)明理由。對(duì)函詢問(wèn)題未講清楚的，可再次對(duì)其進(jìn)行函詢或者采取其他方式進(jìn)行了解。對(duì)無(wú)故不回復(fù)的，組織上將對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令盡快回復(fù)，嚴(yán)重的將進(jìn)行誡勉談話。

（三）對(duì)回復(fù)組織函詢的材料，市委組織部干部監(jiān)督室必須認(rèn)真審查，對(duì)需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，報(bào)經(jīng)主管部長(zhǎng)同意后，由干部監(jiān)督室或會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查，屬一般性問(wèn)題的，應(yīng)進(jìn)行預(yù)警或誡勉談話；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重已構(gòu)成違法違紀(jì)的，應(yīng)移交執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)審查處理?；貜?fù)組織函詢情況應(yīng)及時(shí)向部長(zhǎng)辦公會(huì)報(bào)告。

第七條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對(duì)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)及其他需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（一）每年年初由市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。因干部管理、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接等需要增加審計(jì)項(xiàng)目的，由辦公室下達(dá)委托審計(jì)通知書(shū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（二）市審計(jì)局依據(jù)《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《海林市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。一般應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)結(jié)束，需要延長(zhǎng)的，須報(bào)經(jīng)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（三）市審計(jì)局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作結(jié)束后，將有關(guān)情況匯總形成審計(jì)報(bào)告，報(bào)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室，辦公室對(duì)審計(jì)局上報(bào)的審計(jì)報(bào)告分批次歸納梳理形成綜合匯總報(bào)告，報(bào)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市委領(lǐng)導(dǎo)審批，根據(jù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示，召開(kāi)委員會(huì)會(huì)議研究議定相關(guān)事宜。

（四）在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門(mén)、單位以及所屬單位有違反國(guó)家規(guī)定一般性質(zhì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為，市審計(jì)局應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中對(duì)其提出審計(jì)建議，由辦公室匯總報(bào)請(qǐng)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究討論后，責(zé)成相關(guān)成員單位，按工作職責(zé)對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行督促和檢查；發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)重大問(wèn)題需要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，轉(zhuǎn)有關(guān)成員單位，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行辦理，涉嫌經(jīng)濟(jì)違法案件，移送司法機(jī)關(guān)；有關(guān)成員單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)限將處理結(jié)果及時(shí)反饋市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)辦公室，辦公室將處理結(jié)果匯總后，報(bào)委員會(huì)副主任審核、主任審批，由委員會(huì)議定辦理結(jié)果，提請(qǐng)市委審議，作為被審計(jì)對(duì)象的使用、調(diào)整依據(jù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接制度。領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)后要按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接工作暫行規(guī)定》及時(shí)進(jìn)行交接。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接工作由市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織，由紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員組成的監(jiān)督交接工作小組，在交接單位市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主持下實(shí)施。

（二）交接的主要內(nèi)容包括人事工作、財(cái)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作、文件資料、本人用品和其他需要交接的事宜。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接的程序按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接工作暫行規(guī)定》中相關(guān)要求辦理。

（四）在監(jiān)督交接過(guò)程中，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不影響工作變動(dòng)的，辦理相關(guān)手續(xù)；發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題影響其工作變動(dòng)的，報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)委員會(huì)研究認(rèn)定后，提交市委常委會(huì)復(fù)議；發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題構(gòu)成違紀(jì)、違法的，按程序移交紀(jì)檢（監(jiān)察）部門(mén)或司法機(jī)關(guān)處理。

（五）交方必須主動(dòng)及時(shí)地準(zhǔn)備好交接材料，不得遺漏和隱瞞，要對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性做出書(shū)面承諾，一次交清，終身負(fù)責(zé)。對(duì)無(wú)故拖延、提供虛假材料或不辦理交接手續(xù)的，組織、人事部門(mén)不予辦理相關(guān)手續(xù)，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理。

（六）接方在交接工作過(guò)程中對(duì)不清楚或有爭(zhēng)議的問(wèn)題，要以書(shū)面形式及時(shí)向市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出建議和要求。對(duì)明知不報(bào)或交接之后再發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由此產(chǎn)生后果的，由接方負(fù)責(zé)。

（七）領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接監(jiān)督工作實(shí)行親屬回避制度。

（八）領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動(dòng)交接監(jiān)督工作實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。監(jiān)督人員要保證審計(jì)（審查）結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確，并對(duì)審計(jì)（審查）結(jié)果負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)有故意隱瞞、回避事實(shí)的，要追究當(dāng)事人和所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，造成后果的，視具體情況，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第九條 干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。

（一）聯(lián)席會(huì)議成員單位由組織部、紀(jì)委（監(jiān)察局）、政法委、信訪辦、檢察院、法院、公安局、人事局、審計(jì)局、市政府法制辦、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門(mén)組成。組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)。

（二）聯(lián)席會(huì)議實(shí)行季例會(huì)制度，每季度第一個(gè)月初，由組織部部長(zhǎng)召集，根據(jù)情況由各聯(lián)席單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)參加，就有關(guān)事宜溝通信息、交換意見(jiàn)、分析問(wèn)題、研究對(duì)策。非例會(huì)期間，聯(lián)席會(huì)議成員單位認(rèn)為有必要進(jìn)行交流通報(bào)情況的，可隨時(shí)向市委組織部提出召開(kāi)會(huì)議的建議，由市委組織部負(fù)責(zé)及時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況；聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法和信訪案件已立案或?qū)彶榈模诹笇彶榛騿?wèn)題發(fā)生7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式通報(bào)給市委組織部干部監(jiān)督室。

（三）聯(lián)席會(huì)議主要有下列工作內(nèi)容：

1、通報(bào)在工作中掌握的市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部的重要問(wèn)題和群眾反映；

2、通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的立案審查、偵查、處理結(jié)論等方面的情況；

3、通報(bào)一定時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題；研究防止和糾正上述問(wèn)題的措施和建議；

4、通報(bào)一定時(shí)期內(nèi)聯(lián)席會(huì)議成員單位上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)方針政策的調(diào)整和新出臺(tái)的制度法規(guī)等；

5、其它需要通報(bào)的情況和問(wèn)題。

第三章 領(lǐng)導(dǎo)干部的自我監(jiān)督 第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記制度。領(lǐng)導(dǎo)干部收受的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈(zèng)，因各種原因未能拒收的禮品，必須主動(dòng)登記上繳；在社會(huì)交往（不含親友之間的交往）中收受的其他禮品，除價(jià)值不大的以外，均須主動(dòng)登記上繳。

禮品登記工作按照黑龍江省委辦公廳《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院<關(guān)于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在國(guó)內(nèi)交往中收受的禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定>的通知》要求進(jìn)行。

禮品登記工作由市紀(jì)委和市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)受理。禮品登記情況要在干部所在單位以書(shū)面形式公布。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度。領(lǐng)導(dǎo)干部上任時(shí)必須在本部門(mén)、本單位做出廉政承諾。廉政承諾的實(shí)施辦法按照紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三必做”制度執(zhí)行。

第十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題必須按干部管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)，均要由領(lǐng)導(dǎo)干部本人以書(shū)面或其他方式在事前報(bào)告，因特殊情況事前無(wú)法報(bào)告的，必須在事后一個(gè)月內(nèi)報(bào)告，并說(shuō)明原因。

（二）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的重大事項(xiàng)，向上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)和組織部門(mén)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告并備案，其他領(lǐng)導(dǎo)干部向所在單位黨委（黨組）報(bào)告，同時(shí)報(bào)本單位紀(jì)檢及組織部門(mén)備案。

（三）報(bào)告受理部門(mén)應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行登記，對(duì)于需要答復(fù)的，應(yīng)及時(shí)答復(fù)報(bào)告人，報(bào)告人應(yīng)按組織批復(fù)意見(jiàn)辦理。批復(fù)材料要存入本人廉政檔案。

（四）報(bào)告受理部門(mén)對(duì)報(bào)告后的辦理情況，要通過(guò)一定渠道進(jìn)行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)未按批復(fù)辦理的，要視情節(jié)對(duì)報(bào)告人進(jìn)行批評(píng)教育，構(gòu)成違紀(jì)的，要予以處分。

（五）對(duì)報(bào)告內(nèi)容，一般應(yīng)予保密。黨委（黨組）認(rèn)為應(yīng)予公開(kāi)或本人要求予以公開(kāi)的，應(yīng)在事后采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

第十三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職總結(jié)報(bào)告制度。按照干部管理權(quán)限，所屬黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職都應(yīng)按期進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。

（一）報(bào)告內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、思想、工作、作風(fēng)情況；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身廉潔情況；抓班子自身建設(shè)情況，特別是選拔任用干部工作、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金使用等重大問(wèn)題決策方面情況。

（二）報(bào)告必須由正職領(lǐng)導(dǎo)干部本人親自撰寫(xiě)，報(bào)告內(nèi)容必須實(shí)事求是，客觀真實(shí)。

（三）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職必須在每年1月15日前將上一年的總結(jié)報(bào)告報(bào)送市委組織部干部監(jiān)督室審查備案。

（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職出現(xiàn)空缺時(shí)，代理工作超過(guò)半年的副職領(lǐng)導(dǎo)干部也要進(jìn)行總結(jié)報(bào)告；新提任或調(diào)動(dòng)（交流）的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職，到任時(shí)間不滿半年可不進(jìn)行總結(jié)報(bào)告。

第十四條 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職述職評(píng)議制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職每年要在本部門(mén)、本單位依照本人總結(jié)報(bào)告進(jìn)行工作述職和民主評(píng)議。述職一般結(jié)合目標(biāo)管理考評(píng)或公務(wù)員考核工作進(jìn)行，民主評(píng)議一般結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分類和干部檔次劃分進(jìn)行。市委組織部派人參加述職和民主評(píng)議工作。

第四章 干部選拔任用工作的監(jiān)督

第十五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作應(yīng)當(dāng)按照《牡丹江市貫徹落實(shí)〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的內(nèi)容，采取寫(xiě)實(shí)的辦法，全過(guò)程記錄選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并逐一歸檔立卷，便于監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。

干部選拔任用工作的寫(xiě)實(shí)材料必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，能夠清楚地反映干部選拔任用工作的全過(guò)程。

第十六條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)程中，市委組織部干部組應(yīng)就有關(guān)人選征求市紀(jì)檢委和市委組織部干部監(jiān)督室意見(jiàn)。征求意見(jiàn)一般采取書(shū)面形式進(jìn)行，市紀(jì)檢委和市委組織部干部監(jiān)督室應(yīng)在三日內(nèi)依據(jù)掌握的有關(guān)情況如實(shí)給予答復(fù)，并提出明確意見(jiàn)。

第十七條 市委組織部主管干部監(jiān)督室的領(lǐng)導(dǎo)列席研究討論干部工作的市委常委會(huì)，干部監(jiān)督室主任列席本部門(mén)研究討論干部的部長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)擬任人選進(jìn)行任前監(jiān)督審查。

第十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。

（一）市委研究討論決定的擬提拔任職的干部要全部進(jìn)行公示。

（二）公示內(nèi)容一般包括擬提拔級(jí)別干部的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、學(xué)位、入黨時(shí)間、曾任職務(wù)、現(xiàn)任職務(wù)等。

（三）公示期一般為7個(gè)工作日。

（四）公示的程序及要求按照《牡丹江市領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示實(shí)施辦法》進(jìn)行。

第十九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。

（一）違反《干部任用條例》選拔任用干部，所做出干部任免決定無(wú)效。

（二）市委及市委組織部干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)受理有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的檢舉、申訴，制止和糾正違反《干部任用條例》的行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或建議。

（三）凡違反《干部任用條例》選拔任用干部的，要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，追究選拔任用工作各環(huán)節(jié)有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的責(zé)任。

第二十條 市委組織部干部監(jiān)督室對(duì)基層黨委（黨組）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前審查和列席討論決定干部任免會(huì)議制度。

（一）凡屬于下列情況之一的，市委組織部干部監(jiān)督室應(yīng)進(jìn)行任前審查和列席參加會(huì)議：

1、黨委（黨組）任免干部前，群眾對(duì)干部選拔任用工作和擬任免人選有反映或舉報(bào)的；

2、黨委（黨組）任免是重要崗位股級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的。

（二）市委組織部干部監(jiān)督室任前審查和列席基層黨委（黨組）討論決定干部任免會(huì)議，應(yīng)按照《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬提拔人選的任職條件和選拔任用工作中民主推薦、考察、醞釀、討論表決情況進(jìn)行審查監(jiān)督。對(duì)不符合或違反《干部任用條例》規(guī)定的，市委組織部干部監(jiān)督室可以報(bào)請(qǐng)市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)同意，向黨委（黨組）提出暫緩作出任免決定的建議。

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部任免調(diào)閱審查制度。市委組織部干部監(jiān)督室可對(duì)基層黨委（黨組）干部選拔任用工作進(jìn)行調(diào)閱審查。

（一）凡有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)閱審查：

1、對(duì)選拔任用工作有舉報(bào)反映的；

2、對(duì)選拔任用的干部人選有舉報(bào)反映或被執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處的；

3、因工作需要必須調(diào)閱審查的。

（二）調(diào)閱審查的主要內(nèi)容是檢查黨委（黨組）在選拔任用干部工作中有無(wú)違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律現(xiàn)象，有無(wú)不按《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序選拔任用干部等情況。

（三）調(diào)閱審查后，干部監(jiān)督室應(yīng)及時(shí)將調(diào)閱結(jié)果進(jìn)行登記備案。對(duì)經(jīng)調(diào)閱審查和調(diào)查核實(shí)后，認(rèn)為確實(shí)存在問(wèn)題的干部任免決定，按照干部管理權(quán)限予以糾正，并追究有關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任。

第五章 監(jiān)督信息與問(wèn)題查核

第二十二條 干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要與市委組織部干部監(jiān)督室保持經(jīng)常聯(lián)系和溝通，嚴(yán)格按照海林市《干部監(jiān)督信息交流制度》的有關(guān)規(guī)定和要求加強(qiáng)干部監(jiān)督信息交流工作。

第二十三條 干部監(jiān)督信息員制度。干部監(jiān)督信息員對(duì)市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)后備干部和基層黨組織干部選拔任用工作實(shí)施監(jiān)督。

（一）干部監(jiān)督信息員一般在市委、市政府議政顧問(wèn)、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派和無(wú)黨派人士及本單位、本系統(tǒng)的離退休干部、機(jī)關(guān)干部中推薦，并報(bào)市委研究確定。

（二）干部監(jiān)督信息員主要有下列職責(zé)：

1、對(duì)貫徹執(zhí)行干部路線、方針、政策情況，特別是貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選用干部情況實(shí)施監(jiān)督，及時(shí)了解干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，反饋監(jiān)督意見(jiàn)，提出工作建議。

2、了解市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部和市委組織部認(rèn)定的科級(jí)后備干部政治思想、道德品質(zhì)、履行職責(zé)、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面情況。

3、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外“生活圈”和“社交圈”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

4、收集整理反映人民群眾對(duì)市委選人用人方面的意見(jiàn)、建議和社會(huì)反響。

5、收集、反映、轉(zhuǎn)遞對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德、工作言行、生活作風(fēng)等方面的社會(huì)輿論。

6、協(xié)助市委和市委組織部積極做好有關(guān)干部工作方針、政策的宣傳、解釋工作。

7、負(fù)責(zé)對(duì)組織人事部門(mén)自身建設(shè)和組織人事干部作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

8、完成市委委托辦理的其他工作事項(xiàng)。

（四）組織部干部監(jiān)督室應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)保持與干部監(jiān)督信息員的工作聯(lián)系，負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)信息歸納整理、篩選匯總、甄別分析和向市委匯報(bào)等工作。

第二十四條 信訪舉報(bào)調(diào)查核實(shí)制度。

（一）對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪反映、舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作中存在的問(wèn)題，要按照干部管理權(quán)限，根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

（二）反映舉報(bào)的問(wèn)題，涉及違紀(jì)的問(wèn)題轉(zhuǎn)交紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查處理，涉及干部選拔任用方面的問(wèn)題轉(zhuǎn)交組織部干部監(jiān)督室調(diào)查處理。

（三）市委組織部?jī)?nèi)設(shè)組室收到的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作方面問(wèn)題的舉報(bào)件，要提出處理意見(jiàn)轉(zhuǎn)交干部監(jiān)督室。

（四）組織部干部監(jiān)督室要設(shè)立干部監(jiān)督舉報(bào)電話和電子信箱，隨時(shí)受理群眾舉報(bào)。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題調(diào)查核實(shí)工作要按照《海林市領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題分級(jí)調(diào)查核實(shí)和督辦制度》的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行。

第二十五條 紀(jì)檢和組織部門(mén)聯(lián)合巡視制度。根據(jù)需要由市紀(jì)檢委、市委組織部提出建議，報(bào)市委批準(zhǔn)后，組成巡視組，對(duì)基層黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作進(jìn)行巡視檢查。

（一）巡視組由巡視員和工作人員組成。巡視員從現(xiàn)職或已離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部中選派；工作人員從紀(jì)委、組織部及其他有關(guān)部門(mén)的現(xiàn)職干部中抽調(diào)。

（二）巡視工作主要有下列任務(wù)：

1、了解巡視工作對(duì)象，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況，貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委決議、決定情況；

2、了解貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況，聽(tīng)取干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)及干部選拔任用工作的意見(jiàn)、建議；

3、了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、廉潔從政、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況；

4、了解領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓財(cái)源建設(shè)、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展情況；

5、完成市委交辦的其它任務(wù)。

（三）巡視組有下列職權(quán)：

1、根據(jù)工作需要可列席基層黨委（黨組）會(huì)議及其他有關(guān)會(huì)議；

2、直接向基層黨委及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員了解情況；

3、召集有關(guān)人員座談或個(gè)別談話了解情況；

4、查閱有關(guān)會(huì)議記錄和材料；

5、及時(shí)將巡視情況報(bào)告市委。

（四）巡視組成員必須遵守組織人事工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)，不干預(yù)被巡視單位的工作，不承辦案件，不處理具體問(wèn)題，不作個(gè)人表態(tài)。非巡視期間不履行巡視職責(zé)和職權(quán)；巡視工作實(shí)行回避制度。

第六章 紀(jì)律與追究

第二十六條 市委及有關(guān)部門(mén)的干部監(jiān)督工作，要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，不許搞變通，不許簡(jiǎn)化程序。第二十七條 對(duì)違反本規(guī)定的組織和個(gè)人，視情節(jié)輕重，對(duì)監(jiān)督主體和責(zé)任人給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)或組織處理。

第二十八條 市委及市委組織部要對(duì)本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正違反本規(guī)定的行為，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或建議。

第二十九條 實(shí)行干部監(jiān)督工作責(zé)任制?；鶎狱h委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本部門(mén)的干部監(jiān)督工作負(fù)總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管部門(mén)的干部監(jiān)督工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡在各部門(mén)發(fā)生重大腐敗案件以及用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重，得不到及時(shí)治理的；凡對(duì)群眾反映較大的問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查處理或瞞案不報(bào)、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第七章 附 則

第三十條 本細(xì)則同時(shí)適用于工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的干部。黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織以外的市委管理機(jī)構(gòu)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本細(xì)則由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。