第一篇：如何防止腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)

淺談如何防治腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)

胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委六次全會上對于反腐敗形勢做出了科學(xué)精準(zhǔn)的判斷，即當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到在國有企業(yè)中腐敗現(xiàn)象依舊會長期存在，并不斷出現(xiàn)新特點、新趨勢，反腐敗斗爭依舊是一項長期性、復(fù)雜性、艱巨性的任務(wù)。

一、發(fā)生腐敗現(xiàn)象的原因

1、在選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部方面,沒能切實按照“德、能、勤、績、廉”的標(biāo)準(zhǔn),選拔使用德才兼?zhèn)涞娜瞬?過分重視領(lǐng)導(dǎo)干部的年輕化、知識化、專業(yè)化,忽視了對政治、思想、品德的考核。

2、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忽視黨風(fēng)、黨紀(jì)學(xué)習(xí)，放松黨性的鍛煉提高，放松世界觀、人生觀和價值觀的改造，被一些別有用心的人所引誘和利用，沉迷于低級趣味，最終走上不歸路。

3、廉潔教育和警示教育效果不佳。廉潔教育和警示教育沒有結(jié)合本單位（本部門）的工作重點、自身存在的問題等實際情況開展，導(dǎo)致一些黨員、干部參加廉潔教育和警示教育積極性不高。另外，開展廉潔教育和警示教育形式單一，只是局限于組織黨員和干部學(xué)學(xué)文件、看看錄像；只注重形式，不重視效果，一些領(lǐng)導(dǎo)干部參加廉潔教育和警示教育只圖完成任務(wù)，應(yīng)付了事。

4、企業(yè)規(guī)章制度不健全、體制不合理、制度執(zhí)行不力、存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為：脫離企業(yè)實際，照抄照搬上級有關(guān)規(guī)定，原則性的規(guī)定多，可操作性的規(guī)定少；各部門的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，沒能以制度的形式確定；沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，民主作風(fēng)和集體決策意識缺乏，習(xí)慣搞“一言堂”。

5、監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)督不到位。主要表現(xiàn)為：各級紀(jì)委受體制、人員配備等因素制約，造成紀(jì)委工作人員在實際工作中心存顧慮，畏手畏腳，疲于應(yīng)付。各級審計部門在事前、事中、事后審計都難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作常常是人已經(jīng)離任多時才開始審計。在民主管理、民主監(jiān)督方面，也存在人員設(shè)置不合理、自己監(jiān)督自己、企務(wù)公開工作形式單一等現(xiàn)象，造成監(jiān)督效果不佳。

二、治理腐敗現(xiàn)象的對策

1、把好選人用人關(guān)。在領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和使用上，堅持民主推薦、群眾測評、組織考核相結(jié)合；堅持以德、能、勤、績、廉作為考核和使用干部的標(biāo)準(zhǔn)；推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔出現(xiàn)問題一票否決制；堅持對將要提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部實行任前廉潔談話制度；對離任干部進(jìn)行審計制度；通過簽訂“黨風(fēng)

建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任書”，把黨風(fēng)建設(shè)和廉潔經(jīng)營責(zé)任制工作任務(wù)細(xì)化，促進(jìn)責(zé)任落實；建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，簽訂廉潔自律承諾書，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自愿接受監(jiān)督。

2、強化政治理論和黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身的實際情況制定出切實可行的學(xué)習(xí)計劃，除了要認(rèn)真參加日常學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等，還應(yīng)該制定自學(xué)計劃，嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計劃加強黨風(fēng)、黨紀(jì)學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。堅持黨性原則，擇善而交。密切聯(lián)系群眾，多與職工、群眾、生產(chǎn)骨干、先進(jìn)典型、優(yōu)秀黨員交朋友，學(xué)習(xí)他們身上的優(yōu)秀品質(zhì)。培養(yǎng)高雅愛好，提高思想境界，陶冶自身情操，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。

3、建立廉潔教育和警示教育長效機(jī)制。要通過拓展廉潔教育覆蓋面，實現(xiàn)職工、黨員、干部和關(guān)鍵崗位管理人員全覆蓋的廉潔教育和警示教育模式。利用黨政會議、中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)專題會、民主生活會、“三會一課”等廉潔教育和警示教育形式，以簡報、宣傳欄、手機(jī)短信、等廉潔教育和警示教育載體，將廉潔教育和警示教育推向深入，確保廉潔教育和警示教育的效果和質(zhì)量，促使黨員、干部加強理想信念，提高黨性修養(yǎng)，不斷提高廉潔自律意識。

4、強化監(jiān)督。胡錦濤總書記指出：“不受監(jiān)督的權(quán)力，往往容易導(dǎo)致濫用，往往容易產(chǎn)生腐敗?！痹趶娀O(jiān)督方面我們應(yīng)該做到：第一，加強黨內(nèi)監(jiān)督。通過健全完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，落實黨的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督。上級紀(jì)委加強對下級紀(jì)委的垂直領(lǐng)導(dǎo)力度，或是實行紀(jì)委干部派駐制,由上級紀(jì)委直接向下屬單位派駐紀(jì)委工作人員,從而使紀(jì)委工作人員在工作中沒有后顧之憂,敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督；第二、通過建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、深入開展黨務(wù)公開和礦（廠）務(wù)公開、聘請干部作風(fēng)建設(shè)特約監(jiān)督員、設(shè)立公開信箱等措施，進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督渠道,豐富民主監(jiān)督的形式；第三、強化輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部報紙、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，對腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)進(jìn)行有力的揭露和批判，警示他人。

5、對案件進(jìn)行及時有力的查處。及時對腐敗案件進(jìn)行查處，依紀(jì)依法對腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)肅處理，表明反對腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度。通過對腐敗案例的深入剖析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在制度機(jī)制上的漏洞和缺陷，及時查漏補缺；通過對腐敗分子犯罪原因、經(jīng)過、結(jié)果和他們?yōu)榇怂冻龅淖杂?、?jīng)濟(jì)、前途等代價進(jìn)行分析，可以起到警鐘長鳴的作用，使其他人明白“貪若火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天”的深刻意義，從而受到教育，得到警示。

第二篇：銀行業(yè)仍然是腐敗案件易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域

銀行業(yè)仍然是腐敗案件易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域，特別是隨著中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計劃的實施，銀行業(yè)承擔(dān)著擴(kuò)大信貸規(guī)模、支持投資項目建設(shè)的重要職責(zé)，確保資金高效、安全、廉潔運行的任務(wù)很重。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的重要性和緊迫性，繼續(xù)堅定不移、堅持不懈地抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。要保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴(yán)肅查辦銀行業(yè)違紀(jì)違法案件，決不姑息手軟。要積極開展警示教育，促使銀行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大從業(yè)人員以案明紀(jì)、引以為戒，堅決杜絕不廉潔行為發(fā)生。

思緒萬千，心情非常沉重，一樁樁一件件發(fā)生在我們身邊的、活生生的案例使人喘不過氣來，真是痛心疾首，既有對他們所犯罪行給國家財產(chǎn)和建行聲譽造成巨大危害的痛恨，也有對他們?nèi)狈悍芍R、追求金錢享受、斷送美好前程而惋惜。

必須實施嚴(yán)密細(xì)致的防范教育，教育員工誠信做人，認(rèn)真貫徹落實各種法律、法規(guī)、政策、制度是行之有效的教育手段，也是做好防范工作的根本所在和重要前提。對此要針對員工的思想實際，有針對性地抓好員工的防范教育，要像抓經(jīng)營工作一樣教育員工增強防范意識。在教育中，既要進(jìn)行政治、法制、規(guī)章制度教育，又要進(jìn)行職業(yè)道德、思想品德、家庭美德教育，既要進(jìn)行防范形勢教育，又要進(jìn)行預(yù)案演練和警示教育，既要克服形式主義，又要注重教育的實效，只有這樣，才能使員工在各種條件下做到防患于未然。

反思這一案件,原因是多方面的。既有內(nèi)部原因,又有外部原因;既有主觀原因,又有客觀原因;既有對基層領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)管不力的問題,又有業(yè)務(wù)管理工作基礎(chǔ)薄弱的問題。從當(dāng)時的實際情況看,長期以來，長治市郊區(qū)支行形成的“一把手”負(fù)責(zé)制，使“一把手”的權(quán)力過于集中。班子成員之間盲目順從，只講團(tuán)結(jié),不講原則,互相監(jiān)督難以形成。有的員工懾于權(quán)威，出于對自身發(fā)展和利益的考慮,對領(lǐng)導(dǎo)只有服從,談不上監(jiān)督。在此案中還有精通會計業(yè)務(wù)的副科長作幫手,能夠巧妙地避開各種檢查,因而實施的常規(guī)檢查很難發(fā)現(xiàn)。這樣一來對李偉失去了有效的監(jiān)督，使其一步步走向了犯罪的深淵。

第三篇：試析工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的原因及對策

試析工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪易發(fā)、多發(fā)的原因及對策

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，在全球金融危機(jī)的大背景下，我國在工程建設(shè)領(lǐng)域得到了迅猛發(fā)展，然而快速的發(fā)展也帶來領(lǐng)域內(nèi)腐敗現(xiàn)象的不斷滋生蔓延，導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域成為我國職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)，并且呈現(xiàn)逐年上升之勢。為使這一突出問題得以妥善解決，針對陜西省銅川市王益區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題現(xiàn)狀，研究該領(lǐng)域存在的具體問題，以尋求解決我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題之可行辦法。

一、銅川市王益區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題的現(xiàn)狀

2010年，按照高檢院的指示，銅川市王益區(qū)檢察院積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，反貪部門立案查辦了多起工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件，其中包括貪污案件2案5人，受賄案件2案2人，并且該四案七人犯罪事實具有一定關(guān)聯(lián)性，屬于典型的窩案、串案。同時，結(jié)合近幾年本區(qū)該領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪率正逐年上升，并且呈現(xiàn)出易發(fā)、多發(fā)、集中爆發(fā)的趨勢。

二、銅川市王益區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的具體問題

通過查閱案卷材料，相關(guān)單位招投標(biāo)及財務(wù)資料，走訪調(diào)查建筑行業(yè)從業(yè)人員，并對走訪調(diào)查取得的材料進(jìn)行整理分析，發(fā)現(xiàn)在工程招投標(biāo)、工程承包合同審查和工程款劃撥等方面主要存在以下問題：

1、工程招投標(biāo)不規(guī)范

2009年，職務(wù)犯罪預(yù)防部門根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作規(guī)定》和《人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則五（試行）》的要求，購買安裝了“行賄犯罪檔案查詢查詢系統(tǒng)”軟件，刻制了“查詢行賄檔案專用章”，對外受理行賄犯罪檔案查詢，實行工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔準(zhǔn)入制，要求轄區(qū)內(nèi)參加投標(biāo)的法人建筑企業(yè)，在投標(biāo)前應(yīng)當(dāng)提前持單位介紹信和本人身份證或工作證等到預(yù)防部門辦理有關(guān)手續(xù)，將對投標(biāo)人信息資料進(jìn)行查詢并結(jié)合相關(guān)資料進(jìn)行核查，決定是否對其出具《銅川市王益區(qū)建筑市場廉潔準(zhǔn)入資質(zhì)證明》，未獲得此證明的企業(yè)，取消其投標(biāo)資格。但是，廉潔準(zhǔn)入制度實行以來，效果并不明顯，很多招標(biāo)單位并不重視，對于廉潔準(zhǔn)入制度沒有形成正確的認(rèn)識，覺得《資質(zhì)證明》可有可無，允許未獲得《廉潔準(zhǔn)入資質(zhì)證明》的建筑企業(yè)、單位參加招投標(biāo)，這些不規(guī)范行為讓一些有不良記錄、廉潔資質(zhì)差的企業(yè)、單位得以順利過關(guān)，為工程建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)埋下隱患。

2、審查監(jiān)督機(jī)制不完善，以某國公司下屬項目部經(jīng)理席某涉嫌貪污工程材料款一案為例，該席在任項目部經(jīng)理時，利用職務(wù)之便，假冒他人名義捏造施工隊，與該項目部簽訂虛假勞動施工合同，在工程結(jié)算時該席又冒充他人名字在工程結(jié)算單上簽字，冒領(lǐng)工程款。該公司在工程款劃撥方面也缺乏嚴(yán)格的審查監(jiān)督機(jī)制，財務(wù)部門僅憑施工合同和工程結(jié)算單就將工程款打到指定賬戶，并不對合同及結(jié)算單是否真實進(jìn)行嚴(yán)格審查，不能及時發(fā)現(xiàn)虛假合同，虛假結(jié)算單，導(dǎo)致席某能順利地利用虛假的工程隊和虛假分包合同，從公司套取了20余萬元工程款，揮霍一空。企業(yè)、單位審查監(jiān)督機(jī)制的不完善、不嚴(yán)謹(jǐn)致使有些干部可以借機(jī)鉆法律空子，為自己謀利益，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，給國家造成嚴(yán)重?fù)p失。

3、法律意識淡薄，防腐防變能力差

以席某為例，該席年輕有為，不到30歲就已經(jīng)當(dāng)上了項目部經(jīng)理，本來有著大好的前途，然而席某沒能抵制住金錢的誘惑，逐漸迷失了自己的人生方向，開始腐化、墮落，走向一條不歸路。仔細(xì)分析席某的墮落過程，發(fā)現(xiàn)其缺乏法律知識，存在僥幸心理，在其接受辦案人員訊問的時候，仍不知道自己的行為所犯何罪。法律意識淡薄，防腐防變能力差，是席某走向犯罪的一個重要因素。

4、行業(yè)潛規(guī)則盛行

工程建設(shè)領(lǐng)域歷來存在行業(yè)潛規(guī)則，企業(yè)、單位或個人為了承包工程而請客吃飯、送禮的現(xiàn)象屢禁不止。以今年立案查辦的某國有煤礦計劃科科長孔某、副科長王某受賄案為例，相關(guān)企業(yè)為多承包工程、驗收時少麻煩、順利結(jié)算工程款，以好處費的形式分別給予二人2萬元和1萬元。該二人自恃負(fù)責(zé)關(guān)鍵部門，手中握有權(quán)利，能節(jié)制相關(guān)單位而欣然接受賄賂，在接受調(diào)查之初他們還覺得這根本就是很平常的事，沒必要興師動眾，可見其腐敗思想根深蒂固。

5、集體作案危害嚴(yán)重

以孫某等4人集體作案貪污公款為例，孫某在其擔(dān)任某國有公司下屬項目部經(jīng)理職務(wù)期間，為了順利達(dá)到貪污公款的目的，串通材料員南某、會計肖某集體作案，套取公款購買車輛掛戶到私人名下，再將車租回到單位，以汽車租賃費的形式套取公款5萬余元三人進(jìn)行私分。孫某調(diào)離之后，南某、肖某利用上述經(jīng)驗與隨后任命的項目部經(jīng)理劉某進(jìn)行串通，三人再次以汽車租賃費的形式套取公款7萬余元進(jìn)行私分。這種多人集體作案、犯罪經(jīng)驗相互傳遞的形式在工程建筑領(lǐng)域得以蔓延，必將對該領(lǐng)域的廉政建設(shè)造成嚴(yán)重后果。

三、解決工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪問題的幾點對策

以上幾點是工程建設(shè)領(lǐng)域在工程招投標(biāo)、工程承包和工程款劃撥等方面存在的主要問題，針對以上問題，通過對收集的材料進(jìn)行分析和研究，提出以下幾方面對策：

1、建立規(guī)范的招投標(biāo)機(jī)制

針對招投標(biāo)過程中的不規(guī)范，加大力度完善招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實招投標(biāo)的各項制度，加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，加強對工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管，加強對招投標(biāo)從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的規(guī)范管理，著力推行我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域廉潔準(zhǔn)入制，凡是未獲得《建筑市場廉潔準(zhǔn)入資質(zhì)證明》的企業(yè)、單位不得參與招投標(biāo)，從而解決招投標(biāo)過程中的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出為題，促進(jìn)招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。

2、加強對工程合同和資金結(jié)算、劃撥過程的監(jiān)督管理

各企業(yè)、單位要制定嚴(yán)格的工程建設(shè)合同審查監(jiān)督機(jī)制，在合同簽訂過程中嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、施工能力等，簽訂合同時要有雙方代表在場，防止出現(xiàn)合同造假。制定概算、預(yù)算、決算審核管理辦法，監(jiān)理建設(shè)項目、集中管理項目費用和定額標(biāo)準(zhǔn)，著力解決資金管理使用混亂，工程款劃撥隨意性等突出問題，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

3、加強法制教育和廉政教育，增強防腐防變能力

職務(wù)犯罪預(yù)防部門要與建筑單位紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手合作，以印發(fā)宣傳資料，發(fā)放檢察建議、召開案例分析會、開展預(yù)防調(diào)查等方式進(jìn)行法治宣傳和廉政宣傳，建立預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的長效機(jī)制；檢、監(jiān)聯(lián)手，建立廉政教育警示基地，定期組織建筑企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行警示教育，增強工作人員的法制觀念和自律意識，筑牢防腐防變的思想防線，從源頭上遏制腐敗思想的產(chǎn)生。

4、加大查辦案件力度

檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)加大力度查辦工程建設(shè)領(lǐng)域國家工作人員利用職權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，貪污、挪用公款等違法犯罪，對出現(xiàn)問題的單位要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，同時向發(fā)案單位發(fā)出檢察建議，敦促發(fā)案單位進(jìn)行限期整改，以強大的威懾力杜絕行業(yè)潛規(guī)則，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的易發(fā)、多發(fā)的勢頭。

針對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列問題，提出以上幾方面對策，希望能通過完善相關(guān)制度，加強法制宣傳、教育，嚴(yán)厲打擊該領(lǐng)域職務(wù)犯罪，在一定程度上遏制該領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)職務(wù)犯罪的趨勢，改善該領(lǐng)域的廉政狀況。

（作者單位：陜西省銅川市王益區(qū)人民檢察院）

第四篇：職務(wù)犯罪呈易發(fā)高發(fā)增勢權(quán)力集中崗位腐敗多發(fā)

職務(wù)犯罪呈易發(fā)高發(fā)增勢 權(quán)力集中崗位腐敗多發(fā)

作者：明明 來源：吉林華圖

讓職務(wù)犯罪案件訴得出判得了

檢察機(jī)關(guān)公訴部門積極應(yīng)對刑訴法修改實施，提高職務(wù)犯罪案件審查起訴和審判監(jiān)督質(zhì)量

黨的十八大報告提出，要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。

檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的重任，在廉潔政治建設(shè)中責(zé)任重大。檢察機(jī)關(guān)公訴部門，不僅承擔(dān)著指控職務(wù)犯罪的任務(wù)，也承擔(dān)著對偵查活動和審判活動開展法律監(jiān)督的職責(zé)。面對新形勢新任務(wù)，公訴部門如何進(jìn)一步加大工作力度，確保職務(wù)犯罪案件“訴得出”、“判得了”?日前，本報記者采訪了最高人民檢察院公訴廳有關(guān)負(fù)責(zé)人。

當(dāng)前職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出五個特點

這是記者拿到的一組數(shù)據(jù)：2009年至2011年，全國檢察機(jī)關(guān)公訴部門提起公訴的職務(wù)犯罪案件共計8萬余件11萬余人。數(shù)據(jù)背后，不乏一些“重量級”案件。

“這些案件的起訴和判決，體現(xiàn)了我們黨懲治腐敗的堅定決心?！备邫z院公訴廳這名負(fù)責(zé)人說。

分析檢察機(jī)關(guān)公訴部門近年來辦理的案件，這名負(fù)責(zé)人認(rèn)為，當(dāng)前職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出以下五個方面的特點——

從發(fā)案數(shù)量上看：呈現(xiàn)增勢，仍處于易發(fā)高發(fā)態(tài)勢，特別是權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)。從犯罪嚴(yán)重程度上看：貪污賄賂犯罪金額越來越大;瀆職侵權(quán)犯罪中，重特大案件比例上升較快。從發(fā)案領(lǐng)域上看：貪污賄賂犯罪發(fā)案領(lǐng)域較廣，瀆職侵權(quán)犯罪多數(shù)涉及民生領(lǐng)域。從涉案罪名上看：職務(wù)犯罪罪名集中，貪污賄賂案件主要集中于貪污、受賄、挪用公款三種犯罪。從犯罪手段上看：犯罪行為更加隱蔽化、復(fù)雜化，共同犯罪、窩案串案增多。

在這名負(fù)責(zé)人看來，這些特點充分印證了中央關(guān)于反腐敗總體態(tài)勢的判斷，即成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。

既要依法指控職務(wù)犯罪又要糾防輕刑化

如何有力指控職務(wù)犯罪?如何對法院的判決從程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、性質(zhì)是否準(zhǔn)確、法律適用是否正確、量刑是否適當(dāng)?shù)榷喾矫孢M(jìn)行嚴(yán)格審查?解決好這些問題，對檢察機(jī)關(guān)公訴部門依法履行職務(wù)犯罪案件審查起訴職能至關(guān)重要。

指控犯罪，讓證據(jù)說話。“我們加強了對職務(wù)犯罪案件偵查取證工作的引導(dǎo)和審查把關(guān)?！边@名負(fù)責(zé)人告訴記者，公訴部門近年來進(jìn)一步推行和完善公訴引導(dǎo)偵查的工作機(jī)制，加強取證引導(dǎo)工作，促進(jìn)了偵查質(zhì)量的提高。

記者了解到，對需要退回補充偵查的案件，公訴部門會列出補查提綱，明確

在實際工作中，公訴部門還總是鼓勵和引導(dǎo)偵查人員盡可能地觀摩法庭審判，目的在于促使其更直接、更全面地熟悉和了解起訴和審判的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，從而不斷提高查證犯罪的針對性和實效性。

實踐證明，公訴提前介入，引導(dǎo)偵查取證，還有利于公訴部門盡早熟悉案情，縮短辦案時間，提高辦案效率。

這名負(fù)責(zé)人向記者介紹說，職務(wù)犯罪案件進(jìn)入公訴環(huán)節(jié)后，公訴部門會按照《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格審查，特別是對非法證據(jù)和無法完善的瑕疵證據(jù)依法予以排除，“對證據(jù)不足的或證據(jù)瑕疵，要求偵查部門補充完善”。

防止和糾正職務(wù)犯罪案件輕刑化，提高司法質(zhì)量，鞏固反腐敗斗爭成果，是法律監(jiān)督職責(zé)的應(yīng)有之義。

采訪中，這名負(fù)責(zé)人著重向記者介紹了一項工作機(jī)制，即上下兩級檢察機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪案件一審判決實行同步審查的工作機(jī)制。2010年11月，高檢院下發(fā)《關(guān)于加強對職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》，確立了自2011年起上下兩級檢察機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪案件一審判決同步審查的工作機(jī)制。

“這是檢察機(jī)關(guān)加強職務(wù)犯罪案件刑事審判法律監(jiān)督的重要舉措，也是解決職務(wù)犯罪案件輕刑化問題的一劑良藥。”這名負(fù)責(zé)人說。

據(jù)記者了解，這項工作機(jī)制施行一年多以來，上下兩級檢察機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪案件一審判決開展同步審查工作運行順暢，從同期的抗訴情況和法院判決情況來看，取得了一定的成效：與2010年相比，2011年抗訴案件數(shù)量有所上升，撤回抗訴案件數(shù)量下降;同期法院判決的緩刑率和無罪率下降，貪污賄賂和瀆職侵權(quán)案件的緩、免刑率均有所下降。

這名負(fù)責(zé)人解釋說，這種情況表明，上一級檢察院同步介入審查、指令抗訴，有利于排除案外因素的干擾，一定程度上使一審?fù)墮z察機(jī)關(guān)應(yīng)抗未抗或不敢抗等情況得以糾正，客觀上加大了檢察機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪案件一審判決的監(jiān)督力度。

加強對職務(wù)犯罪案件審判活動的法律監(jiān)督，不僅是檢察機(jī)關(guān)自身職責(zé)的要求，而且也是社會各界和廣大人民群眾的心愿。

“我們以加強抗訴工作為著力點，以專項檢查活動為契機(jī)，以落實檢察長列席法院審判委員會制度為抓手，加強對職務(wù)犯罪案件審判活動的法律監(jiān)督?！边@名負(fù)責(zé)人介紹說。

記者了解到，公訴部門將法院認(rèn)定自首、立功確有錯誤和量刑畸輕的免刑、緩刑案件作為審判監(jiān)督的重點，依法提出抗訴。具體到職務(wù)犯罪案件，還開展了同步審查工作和職務(wù)犯罪案件量刑建議工作，與抗訴工作有機(jī)結(jié)合，通過打好組合拳，及時發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件判決存在的問題。

2009年，全國檢察機(jī)關(guān)開展了一項針對刑事審判活動的法律監(jiān)督專項檢查工作。這一年，高檢院下發(fā)《關(guān)于在全國檢察機(jī)關(guān)組織開展刑事審判法律監(jiān)督專項檢查活動的通知》，全國各級檢察院結(jié)合本轄區(qū)情況，由公訴部門積極牽頭、認(rèn)真組織開展了專項檢查活動，發(fā)現(xiàn)并糾正了一批職務(wù)犯罪案件中判決畸輕、判決不公的案件。

值得一提的還有，檢察機(jī)關(guān)不斷完善檢察長列席法院審委會制度，通過介入審判活動切實履行監(jiān)督職責(zé)。加強與法院的溝通協(xié)調(diào)，規(guī)范列席審委會程序，加強對審委會議事過程的監(jiān)督。

檢察機(jī)關(guān)加大辦理職務(wù)犯罪案件的工作力度，也得到了審判機(jī)關(guān)的大力支

這名負(fù)責(zé)人介紹，最高人民法院和最高人民檢察院注重溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合辦理職務(wù)犯罪案件司法實踐中遇到的實際問題，在定罪標(biāo)準(zhǔn)、量刑標(biāo)準(zhǔn)、刑事政策等方面形成比較一致的意見，出臺相關(guān)司法解釋，指導(dǎo)各地規(guī)范開展職務(wù)犯罪案件的查辦工作。

據(jù)記者了解，近年來，“兩高”聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》、《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰若干問題的意見》等規(guī)定，這為司法實踐中統(tǒng)一、嚴(yán)格執(zhí)法提供了依據(jù)和基礎(chǔ)。

職務(wù)犯罪案件審查起訴面臨新挑戰(zhàn)

黨的十八大報告對反腐倡廉提出了更新更具體的要求。修改后的刑事訴訟法一方面強化了對人權(quán)的保障，另一方面賦予了檢察機(jī)關(guān)新的職權(quán)和職責(zé)。這些變化使得職務(wù)犯罪案件公訴工作面臨新的形勢和新的挑戰(zhàn)。

這名負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著修改后刑事訴訟法的施行，公訴部門指控職務(wù)犯罪變數(shù)增加、難度增大。

目前，在審查起訴階段，辯護(hù)律師不能閱卷，而修改后刑訴法規(guī)定，辯護(hù)律師自檢察機(jī)關(guān)審查起訴之日起可以閱卷，可以向犯罪嫌疑人、被告人核實有關(guān)證據(jù)?！叭绱艘粊?，檢察人員掌握的證據(jù)律師都能掌握，而律師掌握的證據(jù)檢察人員卻不一定知情，我們判斷案件的變數(shù)將會增加?！边@名負(fù)責(zé)人說。

對職務(wù)犯罪案件而言，其定案對言詞證據(jù)具有較高依賴性，然而言詞證據(jù)具有易變性和不穩(wěn)定性，所以一旦犯罪嫌疑人、被告人或證人在起訴或?qū)徟须A段翻供、翻證，勢必會對職務(wù)犯罪案件的起訴和審判工作帶來較大影響。修改后的刑事訴訟法要求某些證人、鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭，可能導(dǎo)致某些證言發(fā)生變化，有的鑒定意見不能作為證據(jù)使用。這名負(fù)責(zé)人說：“公訴人該如何應(yīng)對變得十分迫切?！?/p>

修改后的刑事訴訟法明確規(guī)定了非法證據(jù)排除的范圍、程序以及公檢法三機(jī)關(guān)的責(zé)任，賦予了檢察機(jī)關(guān)對非法取證行為的調(diào)查權(quán)?！肮V部門在以后的公訴工作中，對職務(wù)犯罪案件如何審查判斷和排除非法證據(jù)、并與偵查部門和審判機(jī)關(guān)相互配合適用好非法證據(jù)排除規(guī)則，是一個新的挑戰(zhàn)?！边@名負(fù)責(zé)人告訴記者。

非法證據(jù)一旦被確認(rèn)排除，案件可能面臨不能起訴或者指控證據(jù)不足的問題。這名負(fù)責(zé)人說：“因此，在法庭上當(dāng)出現(xiàn)證據(jù)合法性受質(zhì)疑時，公訴人要承擔(dān)證明證據(jù)收集合法性的責(zé)任，指控犯罪的風(fēng)險和難度加大?！?/p>

積極應(yīng)對堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延

面對新形勢和新挑戰(zhàn)，尤其是修改后的刑訴法即將實施，檢察機(jī)關(guān)公訴部門該如何應(yīng)對，進(jìn)一步做好職務(wù)犯罪案件審查起訴工作，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延?這名負(fù)責(zé)人向記者介紹了具體的準(zhǔn)備工作。

“在加強偵訴配合的基礎(chǔ)上，不斷強化對偵查活動的監(jiān)督?！边@位負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)公訴部門既要通過履行審查起訴職能，對偵查活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督，又要加強與自偵部門的溝通協(xié)調(diào)，針對修改后的刑事訴訟法有關(guān)規(guī)定，重點完善重大敏感案件公訴引導(dǎo)偵查工作機(jī)制。

“更新理念，承擔(dān)證據(jù)收集合法性的證明責(zé)任?！备邫z院公訴廳要求各級檢察機(jī)關(guān)公訴部門提高證據(jù)的審查、判斷、運用能力，鑒別非法證據(jù)，追溯和證明偵查行為的合法性，分析判斷全案證據(jù)是否符合確實充分的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確指控犯罪。

具體而言，一是盡量把非法證據(jù)排除工作做在法庭開庭之前。修改后的刑事訴訟法第182條規(guī)定了庭前會議制度，按照該規(guī)定，公訴部門應(yīng)盡量將非法證據(jù)

排除程序解決在庭審之前，避免不當(dāng)延長庭審，影響訴訟效率。二是充分運用法律賦予檢察機(jī)關(guān)的對非法證據(jù)的調(diào)查核實權(quán)。三是不斷完善同步錄音錄像資料的審查運用規(guī)則，認(rèn)真審查把關(guān)。

“加強出庭支持公訴工作，全面提高出庭工作水平?！边@位負(fù)責(zé)人表示，公訴部門將加強和自偵部門、法院的協(xié)調(diào)，共同探索完善職務(wù)犯罪案件證人、鑒定人和偵查人員出庭工作，并通過加強指導(dǎo)，提高公訴人臨場應(yīng)變能力，提高出庭支持公訴水平。適應(yīng)量刑程序納入法庭審理的新規(guī)定，積極探索和試點職務(wù)犯罪案件量刑建議工作，探索將職務(wù)犯罪案件同步審查工作與量刑建議工作有機(jī)結(jié)合。

“善于運用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件沒收違法所得程序?！边@位負(fù)責(zé)人說，修改后的刑事訴訟法增加規(guī)定了貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪案件犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡情況下違法所得及其他涉案財產(chǎn)的沒收程序，公訴部門將不斷探索、善于運用這一規(guī)定，規(guī)范提出申請的程序，并監(jiān)督?jīng)]收程序的合法性。

“我們將進(jìn)一步完善有關(guān)工作機(jī)制，加強訴訟監(jiān)督?！边@位負(fù)責(zé)人表示，檢察機(jī)關(guān)公訴部門將積極貫徹黨的十八大精神，進(jìn)一步完善上下兩級檢察機(jī)關(guān)對職務(wù)犯罪案件一審判決同步審查的工作機(jī)制，加強對職務(wù)犯罪案件審判活動的法律監(jiān)督。(徐盈雁 王治國)更多吉林省公務(wù)員考試時政新聞：http://jl.htexam.com/list/5939_1.html

第五篇：2015年北京安全工程師安全生產(chǎn)：建筑施工易發(fā)和多發(fā)事故的類別考試題（精選）

2015年北京安全工程師安全生產(chǎn)：建筑施工易發(fā)和多發(fā)事

故的類別考試題

一、單項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、物體打擊、機(jī)械傷害、火災(zāi)和高出墜落類似事故的分類依據(jù)是__。A．事故危險的嚴(yán)重程度 B．導(dǎo)致事故的直接原因 C．事故類別

D．職業(yè)健康的標(biāo)準(zhǔn)

2、采用__措施消除和降低粉塵危害，是治本的對策，是防止塵肺發(fā)生的根本措施。

A．工程技術(shù) B．密閉 C．通風(fēng) D．吸附

3、__應(yīng)當(dāng)在勞動就業(yè)上給予特殊的保護(hù)。A．女工和未成年工 B．有殘疾的職工 C．女工懷孕期間

D．未成年工和有特殊情況的工人

4、__是在發(fā)展事件樹的過程中，將與初始事件、事故無關(guān)的安全功能和安全功能不協(xié)調(diào)、矛盾的情況省略、刪除，達(dá)到簡化分析的目的。A．分析事件樹 B．簡化事件樹 C．完善事件樹 D．畫出事件樹

5、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，煤礦井下各級配電網(wǎng)絡(luò)電壓和各種電氣設(shè)備的額定電壓等級，應(yīng)符合下列要求；高壓，不超過10000V；低壓，不超過__V：照明、信號、電話和手持式電氣設(shè)備的供電電壓，不超過127V；遠(yuǎn)距離控制線路的額定電壓，不超過36V。采區(qū)電氣設(shè)備使用3300v供電時，必須制定專門的安全措施。A．1000 B．1140 C．1340 D．1540

6、安全是相對的，當(dāng)風(fēng)險低于某種程度時，則認(rèn)為是安全的。這一觀點的理論依據(jù)是__。

A．因果連鎖理論 B．系統(tǒng)安全理論 C．?dāng)_動起源理論 D．能量意外釋放理論

7、鉆孔與切割有藥半成品時，應(yīng)在專用工房內(nèi)進(jìn)行，每間工房定員2人，人均使用工房面積不得少于__，嚴(yán)禁使用不合格工具和長時間使用同一件工具。A．2.5m2 B．3.5m2 C．4.5m2 D．5.5m2

8、應(yīng)急演練參與人員在演習(xí)過程中有不同的分工。通常分為參演人員、__、模擬人員、評價人員和觀摩人員。A．聯(lián)絡(luò)人員 B．控制人員 C．治安人員 D．后勤人員

9、一般來說，對人體的影響不會導(dǎo)致組織器官的器質(zhì)性損傷，主要引起功能性改變，并具有可逆性特征的非電離輻射是（）。A．紅外線 B．激光 C．紫外線 D．射頻輻射

10、不屬于防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施基本原則是__。A．個體防護(hù)用品 B．消除危險源 C．限制能量 D．隔離

11、依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，除民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)外，其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)實行__級分工負(fù)責(zé)的體制。A．一 B．兩 C．三 D．四

12、預(yù)案演示是對__的綜合檢驗。A．應(yīng)急能力 B．素質(zhì)能力 C．品德能力

D．動作靈活能力

13、鍋爐水位應(yīng)經(jīng)常保持在正常水位線處，并允許在正常水位線上下__之內(nèi)波動。A．10mm B．30mm C．50mm D．60mm

14、在行政處罰的過程中，必須給予行政相對人__的權(quán)利和途徑。A．經(jīng)濟(jì)救濟(jì) B．媒體救濟(jì) C．物質(zhì)救濟(jì) D．法律救濟(jì)

15、倉庫內(nèi)的氣瓶放置應(yīng)整齊，戴好瓶帽；立放時，須妥善固定，橫放時，頭部朝同一方向，垛高不得超過__層。A．5 B．4 C．3 D．2

16、對于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從__、__、__等幾方面入手。A．安全教育；安全管理；安全法律法規(guī) B．安全技術(shù)；安全管理；安全信息交流 C．安全教育；安全技術(shù)；安全管理

D．安全技術(shù)；安全法律法規(guī)；安全信息交流

17、對危險、有害因素識別的過程就是__。A．直觀經(jīng)驗分析的過程 B．安全檢查的過程 C．安全分析的過程 D．事故預(yù)防的過程

18、在熱處理作業(yè)中，為防止發(fā)生爆炸，可控制易燃成分氣體占總量的比例低于__％。A．5 B．10 C．15 D．20

19、下列選項中，不屬于行政相對人的權(quán)利的是__。A．陳述權(quán) B．申辯權(quán) C．索賠權(quán) D．罰沒權(quán) 20、（）的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位針對績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施，制定具體的實施方案并予以保持，確保體系的自我完善功能，并不斷尋求方法，持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自身職業(yè)健康安全管理體系及其職業(yè)健康安全績效，從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風(fēng)險。A．管理評審 B．運行控制 C．績效監(jiān)測 D．改進(jìn)措施

21、根據(jù)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害程度的不同，《建設(shè)項目職業(yè)病危害管理辦法》將建設(shè)項目分為一般職業(yè)病危害項目和嚴(yán)重職業(yè)病危害項目。下列項目中，不屬于嚴(yán)重職業(yè)病危害項目的是__。

A．可能產(chǎn)生高度和極度危害化學(xué)物質(zhì)的項目 B．可能產(chǎn)生石棉纖維的項目

C．可能產(chǎn)生10%以下游離二氧化硅粉塵的項目 D．可能產(chǎn)生放射性職業(yè)危害因素的項目

22、我國在工傷事故統(tǒng)計中，最常用的事故分類方法是__。A．20類

B．按事故原因 C．按事故結(jié)果 D．事故等級

23、行政處罰的目的是__。

A．維護(hù)社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障國家的安全建設(shè)

B．維護(hù)社會的穩(wěn)定，保障社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行

C．維護(hù)社會治安和社會秩序，保障社會主義精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行 D．維護(hù)社會治安和社會秩序，保障國家的安全和公民的權(quán)利

24、生產(chǎn)安全事故分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類。下列行為或原因?qū)е碌氖鹿剩烧J(rèn)定為非責(zé)任事故的是__。A．違背自然規(guī)律的行為導(dǎo)致的事故 B．違法行為導(dǎo)致的事故

C．違反規(guī)程的行為導(dǎo)致的事故 D．無法預(yù)測的原因?qū)е碌氖鹿?/p>

25、高壓電容器組總?cè)萘坎怀^__kVar時，可用跌開式熔斷器保護(hù)和控制。A．100 B．100～300 C．300～400 D．400

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，發(fā)生特大安全事故，社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由國務(wù)院對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的__給予行政處分。

A．自治區(qū)人大機(jī)構(gòu)正職負(fù)責(zé)人 B．設(shè)區(qū)的市人民政府正職負(fù)責(zé)人 C．直轄市人民政府正職負(fù)責(zé)人 D．省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 E．國務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人

2、按《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價分為__。A．建設(shè)項目職業(yè)病危害評價

B．建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 C．建設(shè)項目組成人員評價 D．建設(shè)項目時間周期評價 E．安全風(fēng)險評價

3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)[2010]15號）提出，要繼續(xù)加強“三項建設(shè)”，這“三項建設(shè)”分別是指__。A．安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè) B．安全保障能力建設(shè) C．安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

D．安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè) E．安全文件建設(shè)

4、可燃性混合物爆炸產(chǎn)生的壓力與__有關(guān)。A．初始溫度 B．濃度 C．組分

D．爆炸壓力相關(guān)因素 E．初始壓力

5、應(yīng)急照明與疏散指示標(biāo)志的設(shè)置要求主要包括__等。A．疏散標(biāo)志牌應(yīng)用不燃燒材料制作

B．疏散通道中，疏散指示標(biāo)志宜設(shè)在通道兩側(cè)及拐彎處的墻面上

C．懸掛在室內(nèi)大廳的疏散指示標(biāo)志的下邊緣距地面的高度不應(yīng)小于1.OOm D．疏散通道出口處的疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)在門框邊緣或門的上部

E．可在疏散門的兩側(cè)墻上設(shè)置，標(biāo)志的中心點距離地面高度應(yīng)在1.30～l.50m之間

6、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在行政執(zhí)法時具有__特征。A．權(quán)威性 B．強制性

C．普遍約束性 D．可靈活處理性 E．公開性

7、事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括__等。A．人員傷亡 B．財產(chǎn)損失 C．救援費用 D．環(huán)境破壞 E．應(yīng)急救援措施

8、設(shè)計安全裝置時，要把人的因素考慮在內(nèi)。疲勞是導(dǎo)致事故的一個重要因素，設(shè)計者要考慮下面的__幾個因素，使人的疲勞降低到最小的程度。A．正確地布置各種控制操作裝置 B．正確地選擇工作平臺的位置及高度 C．提供座椅

D．出入作業(yè)地點要方便 E．作業(yè)時間和作業(yè)強度

9、《工傷保險條例》第四十條規(guī)定，工傷職工有下列__情形之一的，停止享受工傷保險待遇。A．下崗人員

B．喪失享受待遇條件的 C．拒不接受勞動能力鑒定的 D．拒絕治療的

E．被判刑正在收監(jiān)執(zhí)行的

10、實現(xiàn)沖壓機(jī)械安全保護(hù)的根本途徑是__。A．采用復(fù)合膜、多工位連續(xù)模代替單工序的模具 B．提高材料和物質(zhì)的安全性 C．履行安全人機(jī)原則 D．在模具上設(shè)置機(jī)械進(jìn)出料機(jī)構(gòu) E．實現(xiàn)機(jī)械化、自動化

11、事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為__等過程。A．接警

B．響應(yīng)級別確定 C．應(yīng)急啟動 D．救援行動 E．外部救援

12、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)對從業(yè)人員來說是__。A．是法律賦予從業(yè)人員的權(quán)利 B．是一項預(yù)防性措施

C．是用人單位必須對從業(yè)人員承擔(dān)的義務(wù) D．是本質(zhì)安全化的前提 E．是素質(zhì)提升的重要途徑

13、《安全生產(chǎn)法》中規(guī)定了從業(yè)人員有__的義務(wù)。A．對安全生產(chǎn)工作提出建議 B．遵章守規(guī)、服從管理 C．對應(yīng)急措施知情

D．接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn) E．發(fā)現(xiàn)不安全因素報告

14、應(yīng)急救援專家組在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援中起著重要的參謀作用，包括對__等行動提出決策性的建議。A．城市潛在重大危險的評估 B．應(yīng)急資源的配備

C．事態(tài)及發(fā)展趨勢的預(yù)測

D．應(yīng)急力量的重新調(diào)整和部署 E．事故后恢復(fù)

15、按照對應(yīng)急救援工作及時有效性的影響程度，演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題可劃分為__。A．充足項 B．不足項 C．整改項 D．改進(jìn)項 E．錯誤項

16、下列對疏散指示標(biāo)志設(shè)置的要求，描述正確的有__。

A．應(yīng)急照明燈和燈光疏散指示標(biāo)志應(yīng)在其外面設(shè)玻璃或其他不燃燒透明材料制成的保護(hù)罩

B．疏散通道出口處的疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)在門框邊緣或門的上部；標(biāo)志牌的上邊緣距天花板不應(yīng)小于0.50m；位于門邊時，其下邊緣距地面的高度不應(yīng)小于2.00m C．疏散通道中，疏散指示標(biāo)志(包括燈光式)宜設(shè)在通道兩側(cè)及拐彎處的墻面上；標(biāo)志牌的上邊緣距地面應(yīng)不大于2.00m D．如天花板的高度較小，疏散指示標(biāo)志也可在疏散門的兩側(cè)墻上設(shè)置，標(biāo)志的中心點距地面高度應(yīng)在，1.30～1.50m之間

E．懸掛在室內(nèi)大廳或走道處的疏散指示標(biāo)志的下邊緣距地面的高度不應(yīng)小于2.00m

17、我國實行特種設(shè)備安全全過程一體化監(jiān)察制度，該制度包括__等環(huán)節(jié)的監(jiān)察。A．設(shè)計和制造 B．安裝和使用 C．檢驗和修理 D．登記和備案 E．回收和報廢

18、以下屬于安全生產(chǎn)行政法規(guī)的有__。A．危險化學(xué)品安全管理條例 B．煙花爆竹安全管理條例 C．勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理條例

D．國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 E．安全生產(chǎn)行政處罰辦法

19、以下屬于安全預(yù)評價報告格式要求的有__。A．封面 B．目錄 C．頁腳 D．前言 E．附錄

20、統(tǒng)計表由__組成。A．標(biāo)題 B．標(biāo)日 C．引文 D．序言 E．前言

21、下列說法正確的是__。

A．危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職

B．其他單位主要負(fù)責(zé)人必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)

C．危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)

D．其他單位主要負(fù)責(zé)人不必每年進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn) E．所有單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時間是相同的

22、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括__。

A．特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料

B．特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄 C．特種設(shè)備的日常維修記錄

D．特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄

E．特種設(shè)備運行故障和事故記錄

23、安全生產(chǎn)法的適用范圍包括__。A．空間適用

B．主體和行為的適用 C．排除適用 D．優(yōu)先適用 E．其次適用

24、依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，國家對下列__實行安全生產(chǎn)許可證制度。

A．危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) B．建筑施工企業(yè) C．機(jī)械加工企業(yè)

D．民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè) E．交通運輸企業(yè)

25、在實施安全評價過程中，常用評價單元劃分的方法有__。A．以人員類別為主劃分

B．以危險、有害因素的類別為主劃分 C．以裝置和物質(zhì)特征劃分

D．以安全生產(chǎn)職能部門為主劃分 E．以設(shè)備復(fù)雜程度為主劃分