第一篇：緊緊圍繞未央發(fā)展大局 全面提升督查工作水平

緊緊圍繞未央發(fā)展大局 全面提升督查工作水平

發(fā)布機(jī)構(gòu)：市政府辦公廳 發(fā)布時(shí)間：2008-09-22 17:30:02 主題分類：政務(wù)督察

政務(wù)督查是黨的路線、方針、政策正確貫徹執(zhí)行和各級(jí)黨委、政府及各部門決策部署得以順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要手段，是各級(jí)各部門行政工作的重要組成部分，也是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。作為政府及其部門的辦公室，抓督查是我們服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作、服務(wù)人民利益的根本要求，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。未央?yún)^(qū)政府系統(tǒng)的督查工作，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，按照“整體工作上水平，督查調(diào)研出精品”的工作目標(biāo)，緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則，豐富督查工作內(nèi)涵，提高督查服務(wù)質(zhì)量，建立健全運(yùn)行機(jī)制，較好地發(fā)揮了督促檢查的職能作用，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。我們的主要做法是：

一、高度重視，充分發(fā)揮督查職能作用

區(qū)政府高度重視督查工作，把督促檢查作為促進(jìn)工作落實(shí)的重要手段，注重發(fā)揮督查隊(duì)伍的重要作用。一是強(qiáng)化督查工作機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)人員力量。2004年，我區(qū)率先在全市把原來的區(qū)政府辦公室督查科升格為副處級(jí)的區(qū)政府督查

室，屬于區(qū)政府辦公室序列，編制設(shè)主任一名、副主任一名，干部四名。督查隊(duì)伍的專業(yè)化，增強(qiáng)了督查工作的經(jīng)常化、規(guī)范化。二是區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注督查工作，提升了督查工作在全區(qū)工作中的地位，在各種重要會(huì)議和場(chǎng)合，都要明確區(qū)政府督查室的督查職能，大大提升了區(qū)政府督查的權(quán)威。三是優(yōu)化督查工作環(huán)境。為了緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路抓督查，《未央?yún)^(qū)政府工作規(guī)則》中明確規(guī)定，“區(qū)政府督查室主任參加區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)長辦公會(huì)”。平時(shí)督查工作人員參加由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開的各種會(huì)議，跟隨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公抓督辦，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常給督查人員交任務(wù)、出題目。目前，我區(qū)的督查工作已初步形成以區(qū)政府重要文件和有關(guān)會(huì)議所作決定，決議貫徹落實(shí)情況的督查、省市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的查辦落實(shí)、省市區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理、區(qū)長專線電話、新聞媒體報(bào)道未央有關(guān)事件的處理等為重點(diǎn)的“大督查”的新格局。

二、健全機(jī)制，加強(qiáng)督查工作規(guī)范化建設(shè)

一是建立領(lǐng)導(dǎo)親自抓督查的機(jī)制。“領(lǐng)導(dǎo)督查”是抓落實(shí)的重要手段。對(duì)一定時(shí)期決策的執(zhí)行、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以及要求督查落實(shí)的事項(xiàng)等，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)都親自進(jìn)行檢查落實(shí)，特別是經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)搞督查調(diào)研，有效地推動(dòng)了各級(jí)干部抓落實(shí)的主動(dòng)性，增強(qiáng)了督查工作的針對(duì)性。在今年的城市建設(shè)、征地拆遷工作中，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)天天了解工作進(jìn)度，及時(shí)對(duì)工作進(jìn)展情況現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)協(xié)調(diào)，取得了

很好的效果。二是健全督查網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。為了建立上下貫通的督查網(wǎng)絡(luò)，我們注重在督查隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在全區(qū)各單位建立完善信息督查工作網(wǎng)絡(luò)，明確了專（兼）職人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，通過以干代訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)了對(duì)督查工作人員的培訓(xùn)工作，努力提高督查工作人員的督查業(yè)務(wù)能力和水平。初步形成了包括47個(gè)區(qū)直、垂直單位、10個(gè)街道辦事處57名專兼職人員的工作網(wǎng)絡(luò)，確保了督查工作的渠道暢通。三是健全督查運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，我們修訂完善了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作的一系列文件，建立健全了各項(xiàng)工作制度。對(duì)內(nèi)部，我們制定了《未央?yún)^(qū)政府督查室規(guī)章制度細(xì)則》，共6章32條114款，包括工作人員的職責(zé)、監(jiān)督檢查、辦文、辦會(huì)等各個(gè)方面作出了詳盡的規(guī)定。我們把涉及的督查事項(xiàng)，分為五大類，制定了《督查事項(xiàng)辦理流程圖》。對(duì)于重要的督查事項(xiàng)，我們?cè)O(shè)計(jì)了6種《督查單》。對(duì)外如何開展督查工作，我們制定印發(fā)了《未央?yún)^(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)督查工作規(guī)定》，共16條45款，對(duì)政務(wù)督查的范圍、程序、辦結(jié)期限、要求等作出了詳盡的規(guī)定。另外，還制定印發(fā)了《未央?yún)^(qū)政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》，共24條41款，對(duì)承辦原則、程序、方法等作出詳盡的規(guī)定。使全區(qū)的督查工作逐步走向了制度化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化的軌道。四是實(shí)行三次督查制度。為了保證區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要工作部署、中心工作的貫徹落實(shí)，實(shí)行

三次督查，確保政令暢通。第一次督查：主要是督查貫徹情況、工作措施和進(jìn)度。對(duì)不按時(shí)傳達(dá)貫徹，沒有切實(shí)可行的措施，行動(dòng)遲緩，任務(wù)完成不好的單位下發(fā)《整改通知書》，通報(bào)批評(píng)。第二次督查：主要是督查整改情況和工作效果。對(duì)第二次督查仍未按要求完成任務(wù)的，黃牌警告。第三次督查：主要是督查各單位是否不折不扣地完成了區(qū)委、區(qū)政府部署的的工作任務(wù)。對(duì)有令不行、有禁不止、我行我素，不能盡職盡責(zé)完成任務(wù)的單位，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)《督查通報(bào)》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)班子成員進(jìn)行點(diǎn)名批評(píng)。實(shí)施三次督查制度，樹立了督查工作的權(quán)威，進(jìn)一步促進(jìn)了區(qū)政府工作部署的貫徹落實(shí)。

三、突出重點(diǎn)，促進(jìn)政府重大工作部署有效落實(shí)

第一，抓住政府工作報(bào)告決定事項(xiàng)的落實(shí)不放松。年初按照政府工作報(bào)告的要求，制定工作要點(diǎn)，對(duì)全年的工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，明確分工領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，將工作目標(biāo)細(xì)化到責(zé)任人。督查部門緊緊圍繞這條主線積極主動(dòng)地開展督促檢查和反饋工作。堅(jiān)持按季度督查制度，即要求部門的各項(xiàng)工作目標(biāo)按季度分段，督促檢查完成情況，并及時(shí)寫出材料，快辦、快結(jié)、快反饋，加強(qiáng)時(shí)效性。經(jīng)過我們對(duì)政府重點(diǎn)工作的督促檢查，有力地推進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展，確保了政府工作的貫徹落實(shí)，從而較好地發(fā)揮了政府系統(tǒng)督查的職能作用。第二，抓住全區(qū)重要工作部署的落實(shí)不

放松。近年來，隨著城市建設(shè)重心的北移，我區(qū)的建設(shè)任務(wù)十分繁重，為此，我們把城市建設(shè)涉及的有關(guān)工作作為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好督查。例如工農(nóng)路（未央段）、西、北三環(huán)太華路北延伸線、隴海沿線（未央段）環(huán)境整治、未央新城建設(shè)、第四污水處理廠、機(jī)場(chǎng)高速等項(xiàng)目的征地拆遷，區(qū)政府督查室全面介入，督查人員深入工地，對(duì)一些工程的進(jìn)度做到每一日一報(bào)，讓區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工程的動(dòng)態(tài)，對(duì)一些影響施工進(jìn)度的問題，馬上協(xié)調(diào)，盡快予以處理。

四、積極創(chuàng)新，變“被動(dòng)督查”為“主動(dòng)督查”

為了適應(yīng)新的形勢(shì)和工作要求，我們積極探索了新的督查途徑和方法。一是不斷創(chuàng)新督查手段。按照領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作落實(shí)的需要，我區(qū)積極創(chuàng)新督查工作方法，運(yùn)用有效的督查方式提高工作落實(shí)效果，如制發(fā)督查工作通知單、督查工作預(yù)警單、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批示、實(shí)行督查情況通報(bào)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作落實(shí)情況反饋等，對(duì)重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)建立定期匯報(bào)制度，實(shí)施重點(diǎn)督查，深入調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)工作決策提供準(zhǔn)確信息。二是不斷創(chuàng)新督查機(jī)制。在工作中不斷完善督查各項(xiàng)工作制度，制定督查工作計(jì)劃，減少督查工作的隨意性，提高督查工作的計(jì)劃性；建立督查工作責(zé)任制，明確督查工作重點(diǎn)，變“被動(dòng)督查”為“主動(dòng)督查”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)督查工作的全局性、主動(dòng)性和時(shí)效性；規(guī)范督查工作流程，明確督查工作要求，增強(qiáng)督查工作的規(guī)范性。三是不斷創(chuàng)新督查方

式。將督查與調(diào)研結(jié)合起來，把調(diào)查研究貫穿于督查工作全過程，堅(jiān)持以了解情況、反映情況為主，深入了解工作貫徹落實(shí)的情況，存在的有關(guān)問題，提出解決問題的措施建議。在督查調(diào)研中，善于發(fā)現(xiàn)和勇于發(fā)現(xiàn)問題，深挖帶有普遍性、政策性、傾向性的問題，及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

第二篇：緊緊圍繞大局 提升工作水平

緊緊圍繞大局 提升工作水平

切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效

——在區(qū)紀(jì)委八屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

（2012年3月 日）

喬 瑜

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委九屆九次全會(huì)和市委四屆二次全會(huì)精神，總結(jié)2011年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，部署2012年工作任務(wù)。區(qū)委對(duì)這次會(huì)議高度重視，區(qū)委常委會(huì)專題研究反腐倡廉工作并審議了這個(gè)報(bào)告。區(qū)委副書記、區(qū)長趙哲同志在全會(huì)上就進(jìn)一步抓好今年反腐倡廉工作、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性和加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)等提出了明確要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。下面，我代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、認(rèn)真總結(jié)2011年反腐倡廉工作，進(jìn)一步堅(jiān)定抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以“免疫力工程”為抓手，以“十個(gè)全覆蓋”工作為重點(diǎn)，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的明顯成效，營造了風(fēng)清氣正、政通人和的良好環(huán)境。

（一）認(rèn)真開展監(jiān)督檢查，保障了區(qū)委政府決策部署的貫徹落實(shí)。緊緊圍繞區(qū)委和區(qū)政府確定的“34517”工程，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督作用，確保重點(diǎn)工作提速增效。對(duì)7大類48項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展專項(xiàng)檢查，全面查清了中央、省共計(jì)2542.4萬元強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金底數(shù)及流向，形成了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的監(jiān)管體系。進(jìn)一步深化“五個(gè)專項(xiàng)治理”，對(duì)水利、交通運(yùn)輸、國土、住建4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查，向重點(diǎn)項(xiàng)目派駐了41名紀(jì)檢監(jiān)察員，對(duì)項(xiàng)目審批、工程進(jìn)度、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，項(xiàng)目資金管理使用監(jiān)督檢查面達(dá)到100%；對(duì)42個(gè)重點(diǎn)工程招投標(biāo)進(jìn)行了全程監(jiān)管；對(duì)5名項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展緩慢的責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。先后開展了“作風(fēng)建設(shè)”、“治庸問責(zé)”等活動(dòng)，堅(jiān)持開展效能監(jiān)察，出臺(tái)了《茅箭區(qū)行政效能建設(shè)考核辦法》，搭建完成電子政務(wù)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，行政審批事項(xiàng)全部納入電子監(jiān)察，提高了行政效能，進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境。

（二）不斷深化廉政教育，筑牢了黨員干部拒腐防變的思想道德防線。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為保證黨員干部安全成長、提高自身“免疫力”的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育重點(diǎn)，對(duì)新提拔重用的47名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題培訓(xùn)和任前廉政談話；編輯出版了《清風(fēng)廉韻》、《翰墨揚(yáng)清風(fēng)》、《清風(fēng)沐萬家》等刊物贈(zèng)發(fā)全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)。組織村居主職干部現(xiàn)場(chǎng)觀摩區(qū)法院公開審理轄區(qū)某村干部貪污集體款一案，做到了以案說法，警鐘長鳴。認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)，緊緊圍繞“以人為本，執(zhí)政為民”教育主題，在東溝廉政 教育基地開展以“唱紅歌”、“走紅路”、“展播紅色電影”為主要內(nèi)容的“紅色傳承”主題活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念和宗旨意識(shí)。針對(duì)今年區(qū)、鄉(xiāng)、村（居）集中換屆，對(duì)執(zhí)行“5個(gè)禁止、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行宣傳教育，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在全區(qū)各黨（工）委開展“一把手”講廉政黨課教育活動(dòng)，并把“一把手”定期講廉政黨課納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)了“一把手”的廉政意識(shí)。

（三）嚴(yán)厲懲治腐敗行為，保持了查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，不斷加大懲治腐敗的力度，切實(shí)維護(hù)了黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。建立了區(qū)紀(jì)委常委輪流接訪、不定期下基層到項(xiàng)目入農(nóng)戶接訪、“信訪三方對(duì)接”、“案件聯(lián)席會(huì)議”、“審理一案三會(huì)”等一系列辦案工作制度，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，嚴(yán)肅查處了一批重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職等案件。全年共受理群眾信訪舉報(bào)90件次，立案9件次，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分9人次，挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。加強(qiáng)對(duì)基層案件的協(xié)審工作，確保了基層案件質(zhì)量。注重對(duì)群眾來信來訪的調(diào)查處理，在查清問題的同時(shí)，查否了一些不實(shí)舉報(bào)，保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）深入開展專項(xiàng)治理，維護(hù)了人民群眾的根本利益。堅(jiān)持把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，作為保障民生的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí)。認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，集中招標(biāo)采購藥品總共計(jì)222萬元，藥品價(jià)格降低28萬余元，取締了11家未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的黑診所，有效維護(hù)了轄區(qū)群眾的醫(yī)療安全。認(rèn)真治理教育亂收費(fèi)，組織專班對(duì)全區(qū) 14所中小學(xué)2011年秋季開學(xué)教育收費(fèi)工作開展了專項(xiàng)檢查，全區(qū)無一例亂收費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)全區(qū)土地、環(huán)保、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，查處個(gè)人違規(guī)用地32宗，依法拆除建筑物2幢，對(duì)17家無環(huán)保手續(xù)或違法排污企業(yè)進(jìn)行了立案處罰，參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理2起，無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，保證了政令暢通。加強(qiáng)糾風(fēng)隊(duì)伍建設(shè)，目前全區(qū)糾風(fēng)員總數(shù)達(dá)190人，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。

（五）注重源頭治腐創(chuàng)新，提升了全區(qū)“十個(gè)全覆蓋”的工作水平。深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)的“十進(jìn)”工程，實(shí)現(xiàn)了廉潔教育的全覆蓋。大力加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)，成立了紀(jì)工委（監(jiān)察分局），在全區(qū)63個(gè)村（居）配備了紀(jì)檢小組，區(qū)、鄉(xiāng)（街辦）、村（社區(qū)）三級(jí)紀(jì)檢組織網(wǎng)絡(luò)健全，紀(jì)檢干部力量得到加強(qiáng)。對(duì)轄區(qū)四批18個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和2008年以來的130個(gè)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)管，監(jiān)督檢查面達(dá)到100%，形成了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的監(jiān)管體系。深入開展“區(qū)-鄉(xiāng)-村”三級(jí)主要負(fù)責(zé)人和區(qū)直部門關(guān)鍵崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控查找工作，共查找各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1200多個(gè)，制訂防控措施170余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了腐敗預(yù)警防控全覆蓋。扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)清理，區(qū)直一級(jí)預(yù)算單位推行部門預(yù)算率達(dá)100%，全區(qū)86個(gè)單位的財(cái)務(wù)全部由區(qū)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一代理，實(shí)現(xiàn)了國庫集中收付全覆蓋。推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、公共事業(yè)單位事務(wù)公開，公開率達(dá)100%。對(duì)全區(qū)63個(gè)村、社區(qū)所有集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清理審計(jì)，共清理村居集體資金8319.27萬元、資產(chǎn)20678.45萬元、資源面積66.51萬畝，實(shí)現(xiàn)了“三資”清理及監(jiān)管全覆蓋。全區(qū)建成便民服務(wù)機(jī)構(gòu)71個(gè)，共受理群眾咨詢、審批、代辦、服務(wù)等事項(xiàng)14大類16萬件，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建立了電子政務(wù)電子監(jiān)察平臺(tái)，具有審批職能的9個(gè)部門44項(xiàng)行政審批事項(xiàng)納入電子監(jiān)察。建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村信訪和群眾工作機(jī)構(gòu)73個(gè)，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

（六）大力加強(qiáng)自身建設(shè)，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。認(rèn)真做好紀(jì)委換屆工作，選強(qiáng)配齊區(qū)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。抓好思想教育工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)開展委局機(jī)關(guān)“三萬”活動(dòng)、治庸問責(zé)行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常管理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)效能建設(shè)、績(jī)效考評(píng)、激勵(lì)保障等制度，激發(fā)了全體干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2011年，我區(qū)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作多次收到省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的勉勵(lì)和肯定。原省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀、省紀(jì)委副書記余幼明、省監(jiān)察廳副廳長黎虹、市委常委、市紀(jì)委書記何萬勤等領(lǐng)導(dǎo)同志先后來茅箭調(diào)研指導(dǎo)工作，并對(duì)我區(qū)的很多做法表示肯定。原區(qū)委書記張慧莉、區(qū)長趙哲對(duì)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作高度重視，先后進(jìn)行了專題調(diào)研，并作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，為我們協(xié)調(diào)解決了許多具體問題。一年來，我區(qū)反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了豐碩成果。區(qū)“三萬”辦被授予全省“三萬”活動(dòng)先進(jìn)集體榮譽(yù)、東溝廉政教育基地被命名為全省首批廉政教育基地、五堰街辦北街社區(qū)被命名為全省首批廉政文化示范點(diǎn)、區(qū)紀(jì)委被 市紀(jì)委評(píng)為2011工作目標(biāo)量化考核優(yōu)秀單位、在全市反腐倡廉教育展中榮獲一等獎(jiǎng)等?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《楚天風(fēng)紀(jì)》、《十堰日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)反腐倡廉建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題：少數(shù)單位和部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠的重視，在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力；一些黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)不實(shí)、辦事效率不高、工作紀(jì)律松弛；紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，有待進(jìn)一步提高等。這些問題我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，并在今后的工作中加以解決。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感

2012年是黨和國家發(fā)展史上具有重要意義的一年。中央將召開第十八次全國代表大會(huì)。省委書記李鴻忠在十堰市三級(jí)干部大會(huì)上宣布，省委、省政府全力支持十堰建設(shè)鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市，我市打造區(qū)域性中心城市戰(zhàn)略正式榮升省級(jí)戰(zhàn)略。作為區(qū)域性中心城市核心區(qū)的茅箭，提出了要加快推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”，加速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，勇當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵的目標(biāo)。如何及時(shí)跟進(jìn)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，從黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)上保證市委、區(qū)委發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用，保持和維護(hù)黨的純潔性，為黨的十八大勝利召開營造良好環(huán)境，都對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出了新的更高要求。我們要按照新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，切實(shí)做好反腐倡廉工作。

（一）要按照保持黨的純潔性的新要求做好反腐倡廉工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作?！痹谛碌臍v史條件下，始終保持我們黨的先進(jìn)性和純潔性，就必須深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。當(dāng)前，我們尤其要抓住加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷強(qiáng)化思想純潔，永葆政治本色；不斷強(qiáng)化組織純潔，永葆先鋒本色；不斷強(qiáng)化作風(fēng)純潔，永葆為民本色；不斷強(qiáng)化隊(duì)伍純潔，永葆清廉本色。唯有如此，才能把保持黨的純潔性作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好，才能把保持黨的純潔性各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）要圍繞貫徹省紀(jì)委提出的七個(gè)理念做好反腐倡廉工作。在省紀(jì)委九屆九次全會(huì)上，候長安同志認(rèn)真總結(jié)反腐倡廉建設(shè)規(guī)律，根據(jù)黨情、國情、省情的新變化新特點(diǎn)新要求，結(jié)合湖北實(shí)際，提出了“應(yīng)對(duì)考驗(yàn)，防范風(fēng)險(xiǎn)”、“力度統(tǒng)一，促進(jìn)發(fā)展”、“以人為本、執(zhí)紀(jì)為民”、“懲防并重，系統(tǒng)防治”、“準(zhǔn)確定位，正確履責(zé)”、“把握規(guī)律，改革創(chuàng)新”和“問題導(dǎo)向，務(wù)求實(shí)效”七個(gè)方面的新理念。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用以指導(dǎo)我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉建設(shè)工作。針對(duì)我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四大危險(xiǎn)”，必須切實(shí)加大懲防體系建設(shè)力度，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，努力化解風(fēng)險(xiǎn)，讓黨員干部隊(duì)伍經(jīng)受住各種考驗(yàn)。必須 切實(shí)貫徹“力度統(tǒng)一論”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發(fā)展延伸到哪里，反腐倡廉建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。必須把以人為本、執(zhí)紀(jì)為民的理念貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終，更加自覺地把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)源頭防腐工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。必須注重改革創(chuàng)新，使反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

（三）要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局做好反腐倡廉工作。要把反腐倡廉建設(shè)自覺融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體格局之中，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，將防治腐敗寓于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要決策和措施之中，實(shí)現(xiàn)與區(qū)委、區(qū)政府中心工作的有機(jī)結(jié)合。要抓大事、顧大局，圍繞全區(qū)中心工作，主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，把工作觸角延伸到發(fā)展的主要方面和重要領(lǐng)域，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和突破口，積極參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在參與中加強(qiáng)監(jiān)督、搞好服務(wù)。要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決黨風(fēng)政風(fēng)方面影響發(fā)展的突出問題，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。要堅(jiān)持全面履職與準(zhǔn)確站位、理念引領(lǐng)與執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向、依法規(guī)范與服務(wù)保障相統(tǒng)一，自覺把反腐倡廉建設(shè)放在全局中來思考、謀劃和運(yùn)作，真正使紀(jì)檢監(jiān)察工作體現(xiàn)作為，樹立威信，展示形象。同時(shí)，我們必須明確努力方向，選準(zhǔn)工作目標(biāo)，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，著力打造新亮點(diǎn)，做出新特色，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，不辜負(fù)區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾的期望。

三、切實(shí)強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)的新舉措，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

2012年全區(qū)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作總的要求是：認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委九屆九次全會(huì)、市紀(jì)委四屆二次全會(huì)和區(qū)第八次黨代會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決損害群眾利益的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保持和維護(hù)黨的純潔性，積極服務(wù)、保障、推動(dòng)茅箭科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展，為建設(shè)繁榮、富裕、文明、幸福的區(qū)域性中心城市核心區(qū)打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

（一）堅(jiān)持服務(wù)中心、圍繞大局，切實(shí)保障中央及省市區(qū)重大決策部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。教育、引導(dǎo)和督促黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)定政治立場(chǎng)和政治方向，自覺同中央和省市區(qū)委保持高度一致。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴(yán)禁公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，嚴(yán)禁對(duì)中央的決策部署陽奉陰違，嚴(yán)禁泄露黨和國家秘密，嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動(dòng)，嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，重點(diǎn)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保 護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地，做好“三農(nóng)”工作，保障和改善民生各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；緊緊圍繞工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)、生態(tài)立區(qū)、人才興區(qū)、民生優(yōu)先和項(xiàng)目支撐發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)區(qū)委政府實(shí)現(xiàn)“兩大轉(zhuǎn)型，兩個(gè)率先”的各項(xiàng)重大決策部署切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，圍繞全區(qū)六件大事、十項(xiàng)重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查，積極創(chuàng)建“廉政陽光工程”，進(jìn)一步完善監(jiān)督重大決策部署執(zhí)行情況的制度和紀(jì)律保障機(jī)制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、制度化水平。

（二）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗，始終保持查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì)。要不斷加大查辦案件工作力度，對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟、決不姑息，堅(jiān)決維護(hù)黨的純潔性。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件；嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的案件；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，以及為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；嚴(yán)肅查處重大責(zé)任事故和群體性事件背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的懲處力度。

深入研究新形勢(shì)下腐敗案件的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高突破案件的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重要案件線索的管理工作，對(duì)從信訪舉報(bào)、專項(xiàng)檢查、媒體輿情等渠道發(fā)現(xiàn)的案件線索以及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門移交的重要案件線索進(jìn)行統(tǒng)一管理，拓展案源；始終把實(shí)體審核作為案件審理的基礎(chǔ)工作，提高案件審理質(zhì)量；做好委局機(jī)關(guān) 優(yōu)質(zhì)案件評(píng)選，探索建立內(nèi)容完備，分類科學(xué)，使用方便，動(dòng)態(tài)管理的辦案人才庫，為查辦案件工作提供人才保障；抓好對(duì)辦案全過程的監(jiān)督檢查，提高案件統(tǒng)計(jì)和綜合分析水平，通過查辦案件教育一批干部、解決一類問題、完善一套制度，實(shí)現(xiàn)案件查辦法紀(jì)、政治和社會(huì)效果的統(tǒng)一。切實(shí)加大對(duì)基層辦案工作的支持和指導(dǎo)，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦紀(jì)委不會(huì)辦案、不敢辦案、不愿辦案的問題，推進(jìn)基層辦案工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)決消滅鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦紀(jì)委“零辦案”現(xiàn)象。

（三）堅(jiān)持深化改革、完善體系，努力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，圍繞省委制定的懲防體系建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，全面完成懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，組織開展“懲防體系制度落實(shí)年”活動(dòng)。加大調(diào)查研究力度，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作，謀劃好下一個(gè)五年工作規(guī)劃。推進(jìn)制度廉潔性評(píng)估，重點(diǎn)選擇腐敗案件易發(fā)領(lǐng)域制度開展評(píng)估。

督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”源頭治腐工程。加強(qiáng)“十個(gè)全覆蓋”工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步明確十項(xiàng)覆蓋任務(wù)的責(zé)任主體，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，延誤工作的實(shí)行嚴(yán)厲問責(zé)，確保各項(xiàng)覆蓋任務(wù)的有效落實(shí)。組織開展示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，保證每一項(xiàng)覆蓋工作在全區(qū)都有一到兩個(gè)示范點(diǎn)，提升覆蓋質(zhì)量。加快拓展電子監(jiān)察領(lǐng)域，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為群眾提供便捷高效的服務(wù)。繼續(xù)抓好基層黨組織黨務(wù)公開、區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，全面推進(jìn)公共權(quán)力公開透明運(yùn)行。

（四）堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)、治庸提效，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。緊緊圍繞作風(fēng)純潔，研究提出換屆后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見，切實(shí)解決少數(shù)黨員干部思想不純、作風(fēng)不實(shí)、自律不嚴(yán)等問題。不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，努力樹立新班子的新面貌新形象。繼續(xù)開展治理庸懶散軟活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”等制度，采取明察暗訪、突擊檢查等形式，公開曝光一批有令不行、頂風(fēng)違紀(jì)的典型，鞏固和擴(kuò)大治庸問責(zé)工作成果。加強(qiáng)對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為的追責(zé)問責(zé)力度，引導(dǎo)各級(jí)各部門和全區(qū)廣大黨員干部講責(zé)任比擔(dān)當(dāng)、講執(zhí)行比落實(shí)、講貢獻(xiàn)比業(yè)績(jī)，保障作風(fēng)建設(shè)“動(dòng)力工程”的有力實(shí)施，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

推進(jìn)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展社區(qū)廉政建設(shè)專題調(diào)研，制定出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見，圍繞完善城市社區(qū)自治管理機(jī)制，探索建立城市社區(qū)事務(wù)公開、集體資產(chǎn)管理、重大事項(xiàng)聽證、群眾評(píng)議監(jiān)督等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，促進(jìn)城市社區(qū)公共管理規(guī)范化。組織開展對(duì)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》的專項(xiàng)檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理村居干部不廉潔行為。全面推進(jìn)“五公開”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公開事項(xiàng)時(shí)效性、真實(shí)性的監(jiān)督檢查，確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效落實(shí)。

（五）堅(jiān)持立足教育、筑牢防線，著力構(gòu)建黨員干部的“精神家園”。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，認(rèn)真開展維護(hù)黨紀(jì)、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強(qiáng)理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，堅(jiān)持對(duì) 新任領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前廉潔教育，把培育廉潔價(jià)值理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用的全過程。認(rèn)真開展第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)，精心推出一系列專題活動(dòng)，不斷提高反腐倡廉教育的沖擊力、感染力、滲透力和影響力。創(chuàng)辦《茅箭清風(fēng)苑》內(nèi)刊，努力使其成為展示我區(qū)反腐倡廉成果的窗口和開展反腐倡廉宣傳的重要陣地。

實(shí)施廉政文化精品工程，把廉政文化建設(shè)作為打造茅箭文化品牌的一項(xiàng)重要工程，以高度的文化自覺，深化廉政文化“十進(jìn)”工作，打造一批廉政文化示范點(diǎn)，加強(qiáng)東溝廉政教育基地建設(shè)與管理，創(chuàng)作一批廉政文化精品；高度重視反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判和處置工作，建立健全應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機(jī)制，及時(shí)做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。

（六）堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、深化治理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、推行政府績(jī)效管理。

認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)等制度。繼續(xù)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題。嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費(fèi)活動(dòng)。深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。不斷鞏固公款出（國）境旅游、“小金庫”等專項(xiàng)治理成果。

（七）堅(jiān)持關(guān)注民生、糾風(fēng)惠民，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展明察暗訪，建立常態(tài)化的明察暗訪制度，重點(diǎn)對(duì)涉及惠民項(xiàng)目多、資金額度大，具有項(xiàng)目審批權(quán)、資金分配權(quán)的主管部門行使權(quán)力和履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處與民爭(zhēng)利行為，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。加大對(duì)食品藥品安全事故和環(huán)境違法問題的責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，繼續(xù)開展“人民滿意基層站所”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)，及時(shí)受理群眾關(guān)切問題。

著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。建立健全維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正在基層事務(wù)決策和管理中獨(dú)斷專行、損公肥私、與民爭(zhēng)利等行為，嚴(yán)肅處理少數(shù)基層干部侵占挪用惠民資金、違規(guī)處理集體資產(chǎn)、侵吞集體收益、侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題。認(rèn)真清理基層執(zhí)法項(xiàng)目，建立健全執(zhí)法信息公開、時(shí)限承諾、結(jié)果查詢等制度，堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私、損害發(fā)展環(huán)境的行為。

四、不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮在保持和維護(hù)黨的純潔性中的表率作用

保持和維護(hù)黨的純潔性，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著重大責(zé)任。建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)律檢查干部隊(duì)伍，是新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必然要求，是維護(hù)黨的 純潔性的重要保障。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來抓，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想建設(shè)。要認(rèn)真組織開展“創(chuàng)五好班子、建一流隊(duì)伍”（即政治素質(zhì)好、運(yùn)行機(jī)制好、干部隊(duì)伍好、工作業(yè)績(jī)好、作風(fēng)形象好）活動(dòng)。全面開展區(qū)紀(jì)委班子“五個(gè)一活動(dòng)”，即每位班子成員負(fù)責(zé)一個(gè)創(chuàng)新課題研究、督查一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目、聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)、參加一次惠農(nóng)政策落實(shí)情況暗訪、與普通群眾開展一次面對(duì)面座談。深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育，引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)科學(xué)理論武裝。要切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，始終與黨思想上同心、政治上同向、行動(dòng)上同行。要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，做一個(gè)情趣健康、公道正派、境界高尚、以德服眾的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極參與和推動(dòng)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力取得反腐倡廉建設(shè)的新成果、新經(jīng)驗(yàn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)營造愛學(xué)習(xí)、比學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。有計(jì)劃地組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。注重在反腐倡廉實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和造就人才，把基本素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到重要 崗位上鍛煉。創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)考核評(píng)估辦法，實(shí)行工作臺(tái)賬管理和量化考評(píng)制度，激發(fā)干部工作熱情。

（三）切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部自身行為不端、“腰桿不硬”，監(jiān)督別人就沒有底氣，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法就會(huì)成為空話。要進(jìn)一步強(qiáng)化“正人先正己”的理念，把“自身過硬”作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“金字招牌”來培養(yǎng)，把“正氣、正派、正直”作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)品質(zhì)來砥礪。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、埋頭苦干之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部把心思用在工作上，把功夫用在落實(shí)上，做到想干事，敢干事，能干事，干成事，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，保持和維護(hù)黨的純潔性任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，奮發(fā)有為、求實(shí)創(chuàng)新，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為推動(dòng)茅箭科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！

第三篇：全面提升辦公室工作水平

全面提升辦公室工作水平

要切實(shí)把辦公室工作放在環(huán)保事業(yè)發(fā)展的大背景中去思考、去研究，真正發(fā)揮好服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)群眾的作用。

一是做好目標(biāo)責(zé)任考核相關(guān)工作。組織開展目標(biāo)任務(wù)完成情況半年檢查，督促短板任務(wù)加快進(jìn)度，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)大好基礎(chǔ)。以完善考核工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制為重點(diǎn)，修訂省廳考核工作實(shí)施辦法，不斷創(chuàng)新考核工作的機(jī)制方法，提升考核辦綜合協(xié)調(diào)能力和水平。

二、加強(qiáng)重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)批示件的督辦工作。圍繞十二五環(huán)保規(guī)劃、部省環(huán)保戰(zhàn)略合作框架協(xié)議、關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)分工以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示件，加大督查力度，突出督辦實(shí)效，創(chuàng)新督辦方式方法，確保工作落實(shí)到位。

三是貫徹厲行節(jié)約規(guī)定，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理?？刂埔蚬鰢M(fèi)，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)的支出管理，推行落實(shí)公務(wù)卡制度，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

四是加強(qiáng)辦公室業(yè)務(wù)建設(shè)。召開系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)，提高辦公室主任的組織協(xié)調(diào)和辦事能力。舉辦一期公文和政務(wù)信息寫作培訓(xùn)班，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的公文和信息意識(shí)，提高文秘人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，緊緊圍繞十二五和今年全省環(huán)保工作重點(diǎn)，積極開展調(diào)研工作，力爭(zhēng)完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)重大決策提供依據(jù)。

五、切實(shí)搞好機(jī)關(guān)黨建工作

一是籌備召開2011年全省環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和年終聯(lián)評(píng)會(huì)。

二是繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“讀好書、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”讀書活動(dòng)，提高黨員干部的學(xué)習(xí)理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性和時(shí)效性，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員活動(dòng)。

三是落實(shí)“四個(gè)一”，開展一次“看變化、訪民情、幫民富”活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展，加深機(jī)關(guān)干部于基層干部群眾的感情，增強(qiáng)黨員干部立足本職干好工作的信心和決心。

四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真探索機(jī)關(guān)黨委工作的新思路新方法，深入做好思想政治工作，關(guān)心黨員群眾生活，真正把機(jī)關(guān)黨委和黨支部加深成為貫徹落實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的組織者、推動(dòng)著和實(shí)踐者。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍的管理。盡快出臺(tái)日常管理和考核辦法，七、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升水平。針對(duì)工作中暴露出來的分析不夠、把關(guān)不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)、力量不足等問題，要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。一是核查底子，填平補(bǔ)齊。二是健全制度，強(qiáng)化管理。通過教育啟發(fā)，增強(qiáng)自律意識(shí)；加強(qiáng)培訓(xùn)、磨練，提高能力；健全制度，約束防止問題發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的三級(jí)審核制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。切實(shí)建立完善反查機(jī)制，避免相同問題再次發(fā)生。三是強(qiáng)化技能，提升水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。開展針對(duì)性培訓(xùn)和技術(shù)比武帶動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀人員可以采取調(diào)入、授予榮譽(yù)、安排出省、處境學(xué)習(xí)等激勵(lì)措施，有事業(yè)感召，榮譽(yù)激勵(lì)，引領(lǐng)促進(jìn)隊(duì)伍的健康持續(xù)壯大發(fā)展，為開拓環(huán)保工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。五是理順關(guān)系，確保工作連續(xù)性。

八、全心全意做好老干部的工作。一是全面落實(shí)政治待遇和生活待遇二是加強(qiáng)黨的組織和陣地建設(shè)三是精心組織各種健康有益的活動(dòng)，充分發(fā)揮各項(xiàng)活動(dòng)真正寓教于樂，強(qiáng)身健體修身養(yǎng)性不斷滿足老同志精神文化需求。

第四篇：全面加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)不斷提高督查工作水平

全面加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)不斷提高督查工作水平

新余市不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，努力抓好督查干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)關(guān)心支持督查干部隊(duì)伍，著力培養(yǎng)提高督查人員素質(zhì)，從而使全市督查干部隊(duì)伍始終增強(qiáng)動(dòng)力，充滿活力，全市督查工作水平得到了進(jìn)一步提高。

一、舞好一個(gè)龍頭，配齊、配強(qiáng)黨委督查室人員。市委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視督查工作，多次就如何做好督查工作提出要求，強(qiáng)調(diào)要以市委督查室為龍頭，采取更加靈活多樣的方法和形式，不斷充實(shí)和壯大督查工作隊(duì)伍，以適應(yīng)當(dāng)前督查工作的新要求。目前，市委督查室配備了主任1名，工作人員2名；同時(shí)，聘請(qǐng)了8名工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為市委督查員，賦予其一定的職權(quán)。根據(jù)市委督查室的安排，市委督查員經(jīng)常對(duì)全市的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行定期、不定期的督查，查找工作落實(shí)中存在的問題，有力地推進(jìn)了市委、市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。

二、抓好隊(duì)伍建設(shè)，建立健全督查工作網(wǎng)絡(luò)。做好新時(shí)期的督查工作，關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的督查工作隊(duì)伍。為此，新余市制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查工作的意見》，明確要求建立起遍布全市各地、各部門的督查工作網(wǎng)絡(luò)。按照這一要求，各地各部門均明確了分管督查工作的領(lǐng)導(dǎo)和專兼職督查員，形成了相對(duì)穩(wěn)定的督查工作隊(duì)伍；為進(jìn)一步加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)工作交流，市委督查室編印了全市督查工作手冊(cè)，建立了聯(lián)系渠道，提高了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平。

1三、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。新余市將加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要一環(huán)，根據(jù)實(shí)際情況，多途徑、多手段對(duì)督查干部隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、政策熟的要求，認(rèn)真抓好廣大督查人員的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)和支持督查干部參加上級(jí)組織的培訓(xùn)，全面提高了督查干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；同時(shí)，積極開展各縣（區(qū)）交叉督查活動(dòng)，例如在進(jìn)行一些重大督查項(xiàng)目時(shí)，采取抽調(diào)各縣（區(qū)）和有關(guān)部門督查人員一起共同參與的方法，實(shí)行交叉督查，既解決了人手不足的問題，又促進(jìn)了互相交流，互相學(xué)習(xí)，達(dá)到了共同提高的目的。同時(shí)，市委督查室十分注重加強(qiáng)對(duì)各地、各部門督查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過以會(huì)代訓(xùn)，定期下發(fā)《督查專報(bào)》要點(diǎn)，組織開展專報(bào)稿件點(diǎn)評(píng)，評(píng)選優(yōu)秀稿件等活動(dòng)，規(guī)范了專報(bào)的寫作方法，切實(shí)提高了督查人員的文字綜合及抓工作落實(shí)的能力和水平。

四、強(qiáng)化組織紀(jì)律，嚴(yán)格督查人員的教育和管理。督查工作是代表黨委政府行使督促檢查權(quán)的一項(xiàng)政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)的工作。為此，我們?cè)陂_展督查過程中，嚴(yán)守“奉職行權(quán)”的原則，沒有黨委決議，沒有領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)，不獨(dú)自處理問題。同時(shí)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，要求督查人員在督查活動(dòng)中必須秉公辦事，廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在基層單位和干部群眾中樹立了良好的形象，形成了一個(gè)外有監(jiān)督、內(nèi)有約束、規(guī)范運(yùn)行的督查體系，保證和促進(jìn)了督查工作的順利開展。

第五篇：全面提升非公企業(yè)黨建工作水平

夯實(shí)基礎(chǔ)

探索創(chuàng)新

全面提升非公企業(yè)黨建工作水平

**鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作情況匯報(bào)材料

（2012年12月6日）

為適應(yīng)非公經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的新形勢(shì)，全面推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的深入開展，**鎮(zhèn)黨委按照“成立組織、規(guī)范管理，健全制度、完善體系，運(yùn)用載體、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著力探索企業(yè)黨建強(qiáng)化工作，不斷擴(kuò)大企業(yè)中黨建工作覆蓋面，充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和廣大黨員的作用，為**鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作的進(jìn)步與發(fā)展。

目前，我鎮(zhèn)共有“有場(chǎng)所、有人員、有經(jīng)營業(yè)務(wù)”的非公企業(yè)15家，其中正常經(jīng)營9家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以機(jī)械制造為主，全鎮(zhèn)企業(yè)共有黨員7人，我鎮(zhèn)黨委經(jīng)認(rèn)真研究，決定成立**鎮(zhèn)非公企業(yè)聯(lián)合黨支部，共吸納我鎮(zhèn)較有規(guī)模企業(yè)6家，支部辦公室設(shè)在*****有限公司，企業(yè)黨員覆蓋率達(dá)100%。

一、主要做法

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，主動(dòng)推進(jìn) 我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，存在非公有制企業(yè)規(guī)模小、布局分散、黨員隊(duì)伍力量薄弱的實(shí)際情況，為做好非公黨建工作，鎮(zhèn)黨委高度重視，專題研究制定了《中共**鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》，明確非公企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)和要求，并專題召開非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、分管工業(yè)副職任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收黨務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、紀(jì)委、團(tuán)委、工會(huì)等門作為成員單位，進(jìn)一步加強(qiáng)有效領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，將非公企業(yè)黨建工作納入年終考核，制定專項(xiàng)考核方案，并逐步推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合黨支部測(cè)評(píng)考核工作。

（二）健全機(jī)制，規(guī)范設(shè)置，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí) 為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作規(guī)范化運(yùn)行，我們從創(chuàng)新工作機(jī)制入手，健全黨建工作機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化黨組織設(shè)置、配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，使非公企業(yè)黨的建設(shè)工作步入正規(guī)化、制度化軌道。

一是下派黨建指導(dǎo)員。立足我鎮(zhèn)實(shí)際，我們將幾個(gè)企業(yè)的黨員聯(lián)合組建黨支部，確保每名黨員都能編入一個(gè)黨組織并正常參加黨的組織活動(dòng)。并向企業(yè)聯(lián)合黨支部下派了一名具有豐富黨建工作經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)員，全程指導(dǎo)幫助企業(yè)開展黨建工作。

二是規(guī)范黨建運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)黨委要求黨建工作指導(dǎo)員每半月至少到企業(yè)聯(lián)合黨支部聯(lián)系指導(dǎo)一次，參加企業(yè)黨支部活動(dòng)，及時(shí)記錄和協(xié)調(diào)解決企業(yè)黨支部、黨員和員工提出的問題。制訂發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作流程，規(guī)范程序，推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

三是確立黨員活動(dòng)日。為確保非公企業(yè)黨員組織生活的正常性，我鎮(zhèn)在成立非公企業(yè)聯(lián)合黨支部之初，即確定了黨員活動(dòng)日制度，以便更好的展開企業(yè)黨員管理和教育工作。將活動(dòng)日定為每月的25日，并固定活動(dòng)場(chǎng)所，建立點(diǎn)到和通報(bào)活動(dòng)情況制度，便于支部組織和鎮(zhèn)黨委督促、指導(dǎo)。

四是建立長效保障機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合黨支部建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)等一系列制度，并完善了組織建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)開展黨組織活動(dòng)做到有章可循，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委為非公企業(yè)聯(lián)合黨支部設(shè)計(jì)制作黨建展板，將黨的精神、黨員作用和黨建工作制度掛上墻，通過亮制度、抓黨建、促發(fā)展。

（三）運(yùn)用載體，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，選樹典型，示范帶動(dòng) 我鎮(zhèn)黨委立足自身實(shí)際，通過“抓典型、樹導(dǎo)向、抓重點(diǎn)、促推廣”，在企業(yè)黨建工作中，依托“凝心聚力工程”，廣泛開展“黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)”，通過抓載體創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)發(fā)展。

企業(yè)聯(lián)合黨支部各成員企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)黨員所在崗位進(jìn)行“設(shè)崗定責(zé)”，在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行了公開，接受職工監(jiān)督。企業(yè)黨組織通過積極開展“黨員承諾”、“志愿者”等活動(dòng)，激勵(lì)和組織黨員在工作中勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員的先鋒模范作用，帶動(dòng)了企業(yè)職工的工作。我鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合黨支部成立后，支部辦公室所在企業(yè)粵鈺青銅器有限公司的黨員定責(zé)車間的安全衛(wèi)生狀況得到了較大的改善。公司經(jīng)理黃燁儒對(duì)支部建設(shè)，在場(chǎng)地、人員、辦公設(shè)施等方面給予了大力的支持與配合。

二、取得成效

一是有效保障了穩(wěn)定和諧。聯(lián)合黨支部主動(dòng)宣傳相關(guān)法律，反映職工的需求和呼聲，積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)業(yè)主與員工之間關(guān)系，成為企業(yè)和員工關(guān)系的“潤滑劑”，促進(jìn)了勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。今年以來，在企業(yè)聯(lián)合黨支部的推動(dòng)下，共有效解決職工就業(yè)50余人次，通過安排就業(yè)，解決信訪矛盾3起。

二是極大推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)聯(lián)合黨支部切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，把“節(jié)能減排、降污增效”作為黨組織牽頭抓的中心工作，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的理念，引導(dǎo)企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)，2012年*****廠降低生產(chǎn)成本100多萬元。*******有限公司專門聘請(qǐng)了企業(yè)聯(lián)合黨支部委員***作為企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督員，在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝存在安全隱患問題后，第一時(shí)間主動(dòng)關(guān)停企業(yè)，迅速重評(píng)生產(chǎn)工藝。全鎮(zhèn)各企業(yè)逐漸形成對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營情況主動(dòng)接受監(jiān)督的良好局面。

三是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感得到有效增強(qiáng)。通過宣傳典型模范黨員，積極引導(dǎo)企業(yè)努力在新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)對(duì)助學(xué)、扶貧濟(jì)困中，不斷提高企業(yè)的美譽(yù)度和社會(huì)影響力。在2012年“金秋助學(xué)”活動(dòng)中，企業(yè)共捐獻(xiàn)善款6.3萬元，企業(yè)聯(lián)合黨支部成員企業(yè)***縣****廠負(fù)責(zé)人共捐款4000元，并結(jié)對(duì)幫扶**村貧困大學(xué)生一名。日前，企業(yè)又為全鎮(zhèn)貧困群眾捐獻(xiàn)愛心蔬菜6噸。

三、下部工作打算

目前，我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作還存在不少問題，如企業(yè)較少，黨員基礎(chǔ)較為薄弱，同時(shí)黨員交叉參與組織情況還未得到解決等，下階段，我鎮(zhèn)將針對(duì)存在的問題，繼續(xù)加大工作力度，開創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的集中培訓(xùn)，激發(fā)廣大企業(yè)主抓黨建工作的熱情，提高他們“抓黨建、促發(fā)展”的認(rèn)識(shí)。注重對(duì)企業(yè)黨員的培訓(xùn)，經(jīng)常性地對(duì)黨員開展黨的知識(shí)、政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)、崗位技能等培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨員自身自豪感，提升黨員對(duì)黨組織的向心力。

（二）凝心聚力，推動(dòng)發(fā)展。在企業(yè)聯(lián)合黨支部中大力實(shí)施“凝心聚力”工程，進(jìn)一步鞏固非公有制企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)，通過培育企業(yè)精神，開展文體活動(dòng)，建立關(guān)愛幫扶機(jī)制，增強(qiáng)職工維權(quán)力度等活動(dòng)，把黨員和職工有效組織起來，凝心聚力，共同促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)督查，保證進(jìn)度。定期督查企業(yè)聯(lián)合黨支部各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，建立月通報(bào)制度和不定期暗訪等形式，以推動(dòng)非公黨建工作的落實(shí)。

中共**鎮(zhèn)委員會(huì)

2012年12月6日