第一篇：2012年國(guó)家司法考試備考輔導(dǎo)：歷年命題規(guī)律總結(jié)

2012年國(guó)家司法考試備考輔導(dǎo)：歷年命題規(guī)律總結(jié)司法考試的命題規(guī)律是非常明顯的。世界上任何一個(gè)成熟的考試、一個(gè)持續(xù)不斷的考試，累積若干年后都會(huì)呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。這種規(guī)律的出現(xiàn)，不僅源于成熟的考試會(huì)因?yàn)榭疾閷?duì)象、知識(shí)點(diǎn)固定而固定下命題的題型和風(fēng)格，而且也會(huì)使考查的難度穩(wěn)定下來(lái)，更重要的是命題重點(diǎn)會(huì)保持穩(wěn)定。

縱觀歷年司法考試命題的規(guī)律，我們不難發(fā)現(xiàn)其主要集中表現(xiàn)為三點(diǎn)：重者恒重、新增必考，綜合運(yùn)用。

重者恒重。即重要的知識(shí)點(diǎn)永遠(yuǎn)都是重要的。在司法考試的考查范圍中，不同學(xué)科之間分量不同;同一學(xué)科之內(nèi)不同知識(shí)點(diǎn)之間重要性也是不同。準(zhǔn)備司法考試，必須分清考點(diǎn)的主次，抓主要矛盾。這一規(guī)律在某一年的個(gè)別學(xué)科上可能會(huì)出現(xiàn)一些差異，但若以3、5年為階段，這一規(guī)律在每一個(gè)學(xué)科上都可謂是第一規(guī)律。

新增必考。新增加的考點(diǎn)一般都會(huì)在當(dāng)年考察，即使當(dāng)年不考也會(huì)在接下來(lái)的年份予以考察。因此，對(duì)新增考點(diǎn)必須重視。但需要指出的是，新增考點(diǎn)的考察都相對(duì)簡(jiǎn)單，能夠明白立法意旨并簡(jiǎn)單運(yùn)用即可，甚至，很多時(shí)候都是該知識(shí)點(diǎn)的簡(jiǎn)單記憶考查。在這里，新增的考點(diǎn)也是考生成績(jī)提高的增長(zhǎng)點(diǎn)。

綜合考查。是指不同學(xué)科之間，或同一學(xué)科不同知識(shí)點(diǎn)之間的綜合運(yùn)用。這一規(guī)律首先體現(xiàn)在多項(xiàng)與不定項(xiàng)選擇題上，尤其體現(xiàn)在案例分析上。在此處，我想提醒考生必須重視案例分析

從多年考輔導(dǎo)中掌握的情況看，造成案例分析題應(yīng)試失敗的原因主要有如下情況：

首先，考生不能弄清楚案例分析題題干中交待的各法律關(guān)系主體之間的關(guān)系，找不到分析案情的切入點(diǎn)，讀完題目后，大腦即一片混亂。

其次，雖看懂了題目，但不知如何下筆回答題目中所設(shè)的提問(wèn)，深恐一寫(xiě)就錯(cuò);好不容易下決心提筆作答，但一寫(xiě)就多，眉毛胡子一把抓，不得要領(lǐng)，費(fèi)力又不討好。

再次，能夠下筆作答各個(gè)問(wèn)題，但很快發(fā)現(xiàn)自己的觀點(diǎn)前后矛盾，分析題目的思路頗不統(tǒng)一。于是超緊涂抹重寫(xiě)，一陣子忙亂下來(lái)，卷面上箭頭滿(mǎn)天飛，卷面效果一塌糊涂，十分難看，從而影響卷面分?jǐn)?shù)。

最后，對(duì)題目中所涉及的一個(gè)關(guān)鍵性法律問(wèn)題拿不準(zhǔn)，而這一關(guān)鍵性問(wèn)題又決定著其他問(wèn)題的作答，心中著急不已，而又束手無(wú)策。把過(guò)多精力浪費(fèi)在難題上，臨到交卷的最后關(guān)頭，只好匆忙間作出取舍，草草應(yīng)付，自然難得高分。

以上作答案例分析題的各種窘相，可能所有的考生都或多或少地遭遇過(guò)。造成以上各種情形的原因，固然有相關(guān)法律知識(shí)點(diǎn)掌握不牢等因素在作怪，但更多的在于應(yīng)試案例分析題的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，作答案例分析題的方法有所不妥。我認(rèn)為，通過(guò)在考前多做案例分析練習(xí)題，鞏固已掌握的?？嫉幕痉芍贫取⒊吻逵嘘P(guān)法律知識(shí)的易混淆點(diǎn)，以積累作答案例分析題的經(jīng)驗(yàn)、掌握基本的做題技巧，培養(yǎng)正確的做題方法、養(yǎng)成分析案例題的正確思路，是非常關(guān)鍵的。而知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和方法，正是提高案例分析題得分的重要因素，是三位一體的制勝武器。

要強(qiáng)調(diào)的是，在平時(shí)練習(xí)中，一定要親自動(dòng)筆寫(xiě)出答案，而非在頭腦中形成抽象、模糊、大致答案后即急于翻看正確答案。許多考生在律考考場(chǎng)上作答卷四時(shí)會(huì)陷入眼高手低的窘境，這就是平常不勤于動(dòng)手寫(xiě)答案，缺乏實(shí)際操作能力所致。本書(shū)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的作答經(jīng)驗(yàn)與方法，都是在平時(shí)事必躬親、勤于練筆的實(shí)踐中培養(yǎng)出來(lái)的。

第二篇：司法考試歷年命題規(guī)律總結(jié)及應(yīng)試技巧

歷年司法考試命題規(guī)律總結(jié)及應(yīng)試技巧

歷年司法考試命題規(guī)律總結(jié)及應(yīng)試技巧。世界上任何一個(gè)成熟的考試、一個(gè)持續(xù)不斷的考試，累積若干年后都會(huì)呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性。這種規(guī)律的出現(xiàn)，不僅源于成熟的考試會(huì)因?yàn)榭疾閷?duì)象、知識(shí)點(diǎn)固定而固定下命題的題型和風(fēng)格，而且也會(huì)使考查的難度穩(wěn)定下來(lái)，更重要的是命題重點(diǎn)會(huì)保持穩(wěn)定。

縱觀歷年司法考試命題的規(guī)律，我們不難發(fā)現(xiàn)其主要集中表現(xiàn)為三點(diǎn)：重者恒重、新增必考，綜合運(yùn)用。

重者恒重。即重要的知識(shí)點(diǎn)永遠(yuǎn)都是重要的。在司法考試的考查范圍中，不同學(xué)科之間分量不同；同一學(xué)科之內(nèi)不同知識(shí)點(diǎn)之間重要性也是不同。準(zhǔn)備司法考試，必須分清考點(diǎn)的主次，抓主要矛盾。這一規(guī)律在某一年的個(gè)別學(xué)科上可能會(huì)出現(xiàn)一些差異，但若以3、5年為階段，這一規(guī)律在每一個(gè)學(xué)科上都可謂是第一規(guī)律。

新增必考。新增加的考點(diǎn)一般都會(huì)在當(dāng)年考察，即使當(dāng)年不考也會(huì)在接下來(lái)的年份予以考察。因此，對(duì)新增考點(diǎn)必須重視。但需要指出的是，新增考點(diǎn)的考察都相對(duì)簡(jiǎn)單，能夠明白立法意旨并簡(jiǎn)單運(yùn)用即可，甚至，很多時(shí)候都是該知識(shí)點(diǎn)的簡(jiǎn)單記憶考查。在這里，獨(dú)角獸司法考試網(wǎng)全程旗艦班有專(zhuān)門(mén)一個(gè)階段講解新增考點(diǎn)，這樣新增的考點(diǎn)也成為成績(jī)提高的增長(zhǎng)點(diǎn)。

綜合考查。是指不同學(xué)科之間，或同一學(xué)科不同知識(shí)點(diǎn)之間的綜合運(yùn)用。這一規(guī)律首先體現(xiàn)在多項(xiàng)與不定項(xiàng)選擇題上，尤其體現(xiàn)在案例分析上。在此處，我想提醒考生必須重視案例分析。

從多年考輔導(dǎo)中掌握的情況看，造成案例分析題應(yīng)試失敗的原因主要有如下情況：

首先，考生不能弄清楚案例分析題題干中交待的各法律關(guān)系主體之間的關(guān)系，找不到分析案情的切入點(diǎn)，讀完題目后，大腦即一片混亂。

其次，雖看懂了題目，但不知如何下筆回答題目中所設(shè)的提問(wèn)，深恐一寫(xiě)就錯(cuò)；好不容易下決心提筆作答，但一寫(xiě)就多，眉毛胡子一把抓，不得要領(lǐng)，費(fèi)力又不討好。

再次，能夠下筆作答各個(gè)問(wèn)題，但很快發(fā)現(xiàn)自己的觀點(diǎn)前后矛盾，分析題目的思路頗不統(tǒng)一。于是超緊涂抹重寫(xiě)，一陣子忙亂下來(lái)，卷面上箭頭滿(mǎn)天飛，卷面效果一塌糊涂，十分難看，從而影響卷面分?jǐn)?shù)。

最后，對(duì)題目中所涉及的一個(gè)關(guān)鍵性法律問(wèn)題拿不準(zhǔn)，而這一關(guān)鍵性問(wèn)題又決定著其他問(wèn)題的作答，心中著急不已，而又束手無(wú)策。把過(guò)多精力浪費(fèi)在難題上，臨到交卷的最后關(guān)頭，只好匆忙間作出取舍，草草應(yīng)付，自然難得高分。

以上作答案例分析題的各種窘相，可能所有的考生都或多或少地遭遇過(guò)。造成以上各種情形的原因，固然有相關(guān)法律知識(shí)點(diǎn)掌握不牢等因素在作怪，但更多的在于應(yīng)試案例分析題的經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，作答案例分析題的方法有所不妥。我認(rèn)為，通過(guò)聽(tīng)獨(dú)角獸司法考試網(wǎng)全程

旗艦班名師講座，并在考前多做案例分析練習(xí)題，鞏固已掌握的?？嫉幕痉芍贫?、澄清有關(guān)法律知識(shí)的易混淆點(diǎn)，以積累作答案例分析題的經(jīng)驗(yàn)、掌握基本的做題技巧，培養(yǎng)正確的做題方法、養(yǎng)成分析案例題的正確思路，是非常關(guān)鍵的。而知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和名師講解的方法，正是提高案例分析題得分的重要因素，是三位一體的制勝武器。

要強(qiáng)調(diào)的是，在平時(shí)練習(xí)中，一定要親自動(dòng)筆寫(xiě)出答案，而非在頭腦中形成抽象、模糊、大致答案后即急于翻看正確答案。許多考生在律考考場(chǎng)上作答卷四時(shí)會(huì)陷入眼高手低的窘境，這就是平常不勤于動(dòng)手寫(xiě)答案，缺乏實(shí)際操作能力所致。作答經(jīng)驗(yàn)與方法，都是在平時(shí)事必躬親、勤于練筆的實(shí)踐中培養(yǎng)出來(lái)的。

第三篇：2017國(guó)家公務(wù)員考試申論備考：歷年國(guó)考申論作文命題規(guī)律總結(jié)

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2017國(guó)家公務(wù)員考試申論備考：歷年國(guó)考申論作文命題規(guī)律總結(jié)

很多考生對(duì)前幾年的國(guó)考申論題有著深刻的印象，尤其是對(duì)那道“幸福始終充滿(mǎn)著缺陷”的作文難以忘懷，國(guó)考的作文命題總是求新、求變，但也不是無(wú)法可尋，現(xiàn)在中公教育專(zhuān)家就對(duì)國(guó)考的作文命題規(guī)律進(jìn)行總結(jié)：

》》更多更全申論技巧、寫(xiě)作技巧、名言佳句、申論范文盡在中公教育申論頻道《《

一、2012國(guó)考作文考察。結(jié)合農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，以這個(gè)故事為話(huà)題，寫(xiě)一篇文章。以往的作文命題更多考察與國(guó)家政策聯(lián)系極為緊密的話(huà)題，而2012國(guó)考首次以日常生活中經(jīng)常涉及到的道德問(wèn)題做主題，是國(guó)考命題方式的一種創(chuàng)新。

二、2013國(guó)考作文考察。請(qǐng)以“歲月失語(yǔ)、唯石能言”為題寫(xiě)一篇文章。第一次在作文的方式上有所創(chuàng)新，采取這種半標(biāo)題的形式，考察學(xué)生是否能夠有效捕捉材料主題，將標(biāo)題補(bǔ)充完整。在副省級(jí)試卷用“歲月失語(yǔ)，唯石能言”這句略顯詩(shī)意的文字來(lái)記錄文化，談大家對(duì)于文化的感想，則大大增加了文章的抒情味道。

三、2014國(guó)考作文考察。請(qǐng)以“幸福始終充滿(mǎn)著缺陷”為題寫(xiě)一篇文章。在文章的內(nèi)容上再一次進(jìn)行了突破，擺脫了以往政治色彩濃厚的命題特點(diǎn)，向“文藝范兒”發(fā)展，考察考生對(duì)幸福含義的理解。

四、2015國(guó)考作文考察?？萍嫉纳?，已成為現(xiàn)實(shí)世界無(wú)法根除的特征，科技將具備人性，結(jié)合對(duì)這句話(huà)的思考，寫(xiě)一篇文章?？梢?jiàn)，國(guó)考對(duì)于社會(huì)人文的考察還是如今的重中之重，披著科技的外表，主要強(qiáng)調(diào)人文的本質(zhì)。

五、2016國(guó)考作文考察?！安粚W(xué)禮，無(wú)以立?！边@句話(huà)為中心議題、聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自擬題目，寫(xiě)一篇文章?？梢?jiàn)，國(guó)考對(duì)于社會(huì)人文的考察依然熱情依舊，更重要的是注重文化的傳承。

近五年的申論作文命題始終在嘗試不斷的創(chuàng)新，無(wú)論在形式上還是內(nèi)容上，對(duì)于文體的要求從標(biāo)準(zhǔn)的政府議論文漸漸過(guò)渡到有血有肉的議論文，增加了對(duì)于個(gè)人價(jià)值觀的考察，從“高高在上、深不可測(cè)”逐漸過(guò)渡到“平易近人、樸實(shí)自然”，從命題變化可以看出，模式化的作答方式將逐步退出申論考察的舞臺(tái)，考生們?cè)诳记耙惨M(jìn)行思路方面的調(diào)整，以與時(shí)俱進(jìn)的節(jié)奏跟上時(shí)代步伐。

第四篇：2017國(guó)家公務(wù)員考試早備考：歷年國(guó)考申論作文命題規(guī)律總結(jié)

2017國(guó)家公務(wù)員考試早備考：歷年國(guó)考申論作文命題規(guī)律總結(jié)

很多考生對(duì)前幾年的國(guó)考申論題有著深刻的印象，尤其是對(duì)那道“幸福始終充滿(mǎn)著缺陷”的作文難以忘懷，國(guó)考的作文命題總是求新、求變，但也不是無(wú)法可尋，現(xiàn)在中公教育專(zhuān)家就對(duì)國(guó)考的作文命題規(guī)律進(jìn)行總結(jié)：

一、2012國(guó)考作文考察。結(jié)合農(nóng)婦劉女士和李老太太家人之間發(fā)生的一段感人故事，以這個(gè)故事為話(huà)題，寫(xiě)一篇文章。以往的作文命題更多考察與國(guó)家政策聯(lián)系極為緊密的話(huà)題，而2012國(guó)考首次以日常生活中經(jīng)常涉及到的道德問(wèn)題做主題，是國(guó)考命題方式的一種創(chuàng)新。

二、2013國(guó)考作文考察。請(qǐng)以“歲月失語(yǔ)、唯石能言”為題寫(xiě)一篇文章。第一次在作文的方式上有所創(chuàng)新，采取這 種半標(biāo)題的形式，考察學(xué)生是否能夠有效捕捉材料主題，將標(biāo)題補(bǔ)充完整。在副省級(jí)試卷用“歲月失語(yǔ)，唯石能言”這句略顯詩(shī)意的文字來(lái)記錄文化，談大家對(duì)于文 化的感想，則大大增加了文章的抒情味道。

三、2014國(guó)考作文考察。請(qǐng)以“幸福始終充滿(mǎn)著缺陷”為題寫(xiě)一篇文章。在文章的內(nèi)容上再一次進(jìn)行了突破，擺脫了以往政治色彩濃厚的命題特點(diǎn)，向“文藝范兒”發(fā)展，考察考生對(duì)幸福含義的理解。

四、2015國(guó)考作文考察?？萍嫉纳殉蔀楝F(xiàn)實(shí)世界無(wú)法根除的特征，科技將具備人性，結(jié)合對(duì)這句話(huà)的思考，寫(xiě)一篇文章?？梢?jiàn)，國(guó)考對(duì)于社會(huì)人文的考察還是如今的重中之重，披著科技的外表，主要強(qiáng)調(diào)人文的本質(zhì)。

五、2016國(guó)考作文考察。“不學(xué)禮，無(wú)以立?！边@句話(huà)為中心議題、聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)，自擬題目，寫(xiě)一篇文章?？梢?jiàn)，國(guó)考對(duì)于社會(huì)人文的考察依然熱情依舊，更重要的是注重文化的傳承。

近五年的申論作文命題始終在嘗試不斷的創(chuàng)新，無(wú)論在形式上還是內(nèi)容上，對(duì)于文體的要求從標(biāo)準(zhǔn)的政府議論文漸漸過(guò)渡到有血有肉的議論文，增加了對(duì)于個(gè) 人價(jià)值觀的考察，從“高高在上、深不可測(cè)”逐漸過(guò)渡到“平易近人、樸實(shí)自然”，從命題變化可以看出，模式化的作答方式將逐步退出申論考察的舞臺(tái)，考生們?cè)?考前也要進(jìn)行思路方面的調(diào)整，以與時(shí)俱進(jìn)的節(jié)奏跟上時(shí)代步伐。

第五篇：公務(wù)員考試《申論》歷年命題規(guī)律總結(jié)及命題趨勢(shì)

2007公務(wù)員考試《申論》歷年命題規(guī)律總結(jié)及命題趨勢(shì)

1-5 頁(yè) 公務(wù)員考試《申論》科目的由來(lái)和最新測(cè)試趨勢(shì)

5-7 07年公務(wù)員《申論》熱點(diǎn)：戶(hù)籍制度改革問(wèn)題探討

7-8 2007年公務(wù)員考試《申論》文體分類(lèi)精講--議論文

頁(yè) 共 8 頁(yè)

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公務(wù)員考試《申論》科目的由來(lái)和最新測(cè)試趨勢(shì)

從2000年開(kāi)始，中央國(guó)家機(jī)關(guān)在考試錄用公務(wù)員考試中新增設(shè)了申論科目，至今，申論科目已經(jīng)考了七年，由于申論把對(duì)閱讀理解和寫(xiě)作的測(cè)查有機(jī)的結(jié)合了起來(lái)，形式新穎靈活，能很好地測(cè)查出考生的綜合素質(zhì)，因此中央、省、地、縣等各級(jí)公務(wù)員考試都把申論作為必考科目，對(duì)于廣大考生而言，了解申論科目的由來(lái)和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于在考試中取得高分 將大有裨益。

1999年，鑒于先前的公務(wù)員考試重知識(shí)輕能務(wù)的客觀事實(shí)，人事部著手進(jìn)行公務(wù)員考試科目的改革，改革的最大成果就是取消了基礎(chǔ)知識(shí)和寫(xiě)作，增加了申論。申論科目主要側(cè)重考查考生的廣閱讀理解能力、綜合分析歸納能力、提出問(wèn)題和解決問(wèn)題能務(wù)以及文字概括表達(dá)能力。其所測(cè)查的這些能力是與機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)對(duì)一個(gè)合格公務(wù)員的能力素質(zhì)的要求相統(tǒng)一的。

首先，公務(wù)員每天要接觸或處理大量的文字材料。對(duì)于這些文字材料，公務(wù)員應(yīng)該能很好地掌握所讀材料的主旨大意以及用以支持主旨大意的事實(shí)和細(xì)節(jié)，要既能理解具體的事實(shí)，雙能理解抽象的概念；既理解字面意思，也理解深層含義；既能理解某句、某段的意義，雙能把握全文的脈絡(luò)；

其次，公務(wù)員應(yīng)有全局觀念和綜合能務(wù)，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來(lái)綜合地分析，具有較強(qiáng)的分析歸納能力。

試的申論題目都和國(guó)家大事有關(guān)，關(guān)系到“國(guó)計(jì)民生”，都很“大氣”。在今后的公務(wù)員考試中，可能還會(huì)沿襲這一特點(diǎn)，考生在準(zhǔn)備時(shí)，可有所側(cè)重

07年公務(wù)員《申論》熱點(diǎn)：戶(hù)籍制度改革問(wèn)題探討

一、存在問(wèn)題

（1）戶(hù)籍制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。

在我國(guó)現(xiàn)行的戶(hù)籍制度下，對(duì)人口的遷徙進(jìn)行限制，人為的劃分城市和農(nóng)村兩個(gè)人力資源市場(chǎng)，從而使得價(jià)格調(diào)整人力資源配置方面的作用弱化，降低了經(jīng)濟(jì)的效率。人口不能自由流動(dòng)，實(shí)際上是提高了勞動(dòng)力的使用成本

（2）從結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度看，戶(hù)籍制度限制人口自由流動(dòng)也不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)?，F(xiàn)行的戶(hù)籍管理制度限制了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要打破現(xiàn)有的戶(hù)籍制度，實(shí)現(xiàn)人力資源的自由流動(dòng)。

（3）現(xiàn)行的戶(hù)籍制度不利于增加農(nóng)民的收入。我國(guó)目前的戶(hù)籍制度，強(qiáng)化了城里人和鄉(xiāng)村人的身份等級(jí)色彩。這種限制不僅不是市場(chǎng)化改革的任何制度創(chuàng)新，而只能是戶(hù)籍制度和就業(yè)體制改革進(jìn)程的一種倒退。

（4）對(duì)城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待，實(shí)行不同的福利待遇。很多的福利待遇往往是只是針對(duì)城里人的，相對(duì)貧困的農(nóng)民卻被排除了在了福利保障之外。

二、原因

我國(guó)的戶(hù)籍制度并不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的登記制度，它承擔(dān)著一些其他的社會(huì)功能：區(qū)分了城鄉(xiāng)戶(hù)口的差別、對(duì)人口的流動(dòng)，尤其是農(nóng)村到城市、小城市到大城市的人口流動(dòng)進(jìn)行限制、和不同的戶(hù)口類(lèi)別相對(duì)應(yīng)，有不同的福利標(biāo)準(zhǔn)。正是戶(hù)籍制度的這些附加功能使得戶(hù)籍制度現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越越不相適應(yīng)。

三、對(duì)策

當(dāng)前戶(hù)籍管理制度中存在的問(wèn)題，具體來(lái)看要注意四個(gè)方面的問(wèn)題：

（1）戶(hù)籍和社會(huì)待遇脫鉤。戶(hù)籍徹底和社會(huì)待遇脫鉤，恢復(fù)戶(hù)籍的本來(lái)面目，消除戶(hù)籍所引起的社會(huì)公平問(wèn)題，促進(jìn)城市化的發(fā)展。

（2）集中人口管理權(quán)，成立統(tǒng)一的管理部門(mén)，減少人口管理的雜亂無(wú)章、政出多門(mén)的情況。加強(qiáng)人口統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理人口的自然變動(dòng)、機(jī)械變動(dòng)和社會(huì)變動(dòng)。

（3）實(shí)行統(tǒng)一的戶(hù)口，取消城鄉(xiāng)的戶(hù)口差別，取消戶(hù)籍的區(qū)域歧視，解決“人戶(hù)分離”的問(wèn)題。

（4）逐步降低人口遷移的門(mén)檻，實(shí)現(xiàn)人口的自由流動(dòng)。