第一篇：國家檔案局國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的意見

國家檔案局國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的意見

為貫徹落實(shí)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，有效保護(hù)和利用知識產(chǎn)權(quán)檔案，充分發(fā)揮檔案在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和創(chuàng)新型國家建設(shè)中的作用，現(xiàn)就加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的重要性和必要性

我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建立和發(fā)展，在激勵創(chuàng)新、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步方面發(fā)揮了積極作用，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。知識產(chǎn)權(quán)檔案是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作各個環(huán)節(jié)具體活動的真實(shí)記錄，是知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作的重要依據(jù)，是實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和參與國際競爭中不可替代的歷史記錄和法律憑證，是國家和各有關(guān)單位的寶貴財(cái)富。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理，有效地保護(hù)和利用知識產(chǎn)權(quán)檔案，對維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)單位合法權(quán)益，全面實(shí)施我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家，具有重要意義。目前，各地區(qū)、各有關(guān)單位的知識產(chǎn)權(quán)檔案管理與我國知識產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：對知識產(chǎn)權(quán)檔案重視和研究不夠，對知識產(chǎn)權(quán)檔案的類型、特點(diǎn)了解不多；在規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)工作時，沒有將檔案工作納入工作計(jì)劃；在制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度時，沒有對知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理提出要求；在知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理和知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)活動中，對檔案收集、歸檔工作沒有加以具體規(guī)定，也沒有納入各項(xiàng)評價和考核體系加以落實(shí)。在一些企業(yè)事業(yè)單位，由于知識產(chǎn)權(quán)檔案分散保管，存在著相關(guān)檔案流失現(xiàn)象。

在新的歷史發(fā)展時期，各地區(qū)、各有關(guān)單位要充分重視并提高對知識產(chǎn)權(quán)檔案管理重要性和必要性的認(rèn)識，將知識產(chǎn)權(quán)檔案作為知識產(chǎn)權(quán)管理的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究和探索知識產(chǎn)權(quán)及其檔案管理的規(guī)律和特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

二、堅(jiān)持統(tǒng)一管理原則，建立健全知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度

統(tǒng)一管理是國家對檔案管理的總體要求，知識產(chǎn)權(quán)檔案管理要服從這一總體要求。各地區(qū)、各有關(guān)單位的檔案管理部門，應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)檔案管理納入本地區(qū)、本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理和檔案管理體系，統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。要逐步建立健全知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用等各項(xiàng)管理制度，明確歸檔范圍，并將歸檔要求切實(shí)納入相關(guān)人員的崗位職責(zé)。

加強(qiáng)對涉及國家利益、國計(jì)民生和國家安全方面知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理。對屬于單位和集體所有的知識產(chǎn)權(quán)檔案，任何個人不得據(jù)為己有或分散保管。確因工作需要，暫時不能交本單位檔案管理部門集中保管的，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，并將檔案目錄交本單位檔案管理部門備案，待工作辦理完畢后，及時將檔案移交本單位檔案管理部門集中保管，切實(shí)保證知識產(chǎn)權(quán)檔案的實(shí)體安全和信息安全。

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三、做好知識產(chǎn)權(quán)形成和保護(hù)過程中文件資料的收集與管理

知識產(chǎn)權(quán)涉及的領(lǐng)域廣，涵蓋了專利、商標(biāo)、版權(quán)及特定領(lǐng)域等多個方面，具有類型多樣、權(quán)利獲得及有效期時間跨度大等特點(diǎn)。知識產(chǎn)權(quán)文件的收集和管理應(yīng)該遵循知識產(chǎn)權(quán)活動的規(guī)律和特點(diǎn)，貫穿于知識產(chǎn)權(quán)活動的全過程。針對知識產(chǎn)權(quán)檔案的直接證據(jù)與證據(jù)鏈完

整性特點(diǎn)，加強(qiáng)對具有時效性標(biāo)識和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進(jìn)行集中管理，包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理等環(huán)節(jié)形成的有保存價值的文件資料。

（一）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動中產(chǎn)生的文件資料。包括獲得知識產(chǎn)權(quán)前的發(fā)明創(chuàng)新方案、技術(shù)構(gòu)思、策劃、研究課題立項(xiàng)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、申請前的查新等文件資料。

（二）知識產(chǎn)權(quán)申請審批和登記過程中產(chǎn)生的文件資料。包括向知識產(chǎn)權(quán)審批機(jī)關(guān)遞交的申請文件，代理委托書，交納繳費(fèi)憑證，審批機(jī)關(guān)的各類通知、公告文本、授權(quán)證書、作品登記證書、各種補(bǔ)證材料，權(quán)利的維持、撤銷、變更、轉(zhuǎn)讓、終止無效等文件資料。

（三）知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的文件資料。包括創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化過程的轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押，簽訂的各種合同協(xié)議，無形資產(chǎn)評估以及各種法律文本、憑證性文件資料。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)事務(wù)中產(chǎn)生的文件資料。包括圍繞知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生的糾紛、訴訟、申述、鑒定、裁定以及法律事務(wù)處理中形成的各類文件材料。

（五）知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理中產(chǎn)生的文件資料。包括知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃發(fā)展、市場競爭、戰(zhàn)略定位、宏觀分析以及知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、人才培養(yǎng)、宣傳等方面的文件資料。

各有關(guān)單位應(yīng)按照知識產(chǎn)權(quán)的不同專項(xiàng)和類型，對專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝、集成電路布圖設(shè)計(jì)、國防知識產(chǎn)權(quán)等涉及自主知識產(chǎn)權(quán)的文件資料進(jìn)行科學(xué)分類和妥善保管。

四、認(rèn)真履行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查職能，探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)檔案管理機(jī)制

知識產(chǎn)權(quán)活動是一項(xiàng)涉及多個部門的專業(yè)性活動，各級檔案行政管理部門應(yīng)主動與本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，了解各領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)檔案的類型和形成規(guī)律，探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)檔案管理機(jī)制和模式，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳和重點(diǎn)引導(dǎo)。各級知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)與本地區(qū)檔案行政管理部門積極配合，把知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的具體要求體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的工作中，融入到知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理和開展的各項(xiàng)活動中，納入到知識產(chǎn)權(quán)工作考核指標(biāo)體系與驗(yàn)收工作中，與知識產(chǎn)權(quán)工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同驗(yàn)收、同發(fā)展。要配合國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺的建設(shè)，指導(dǎo)和鼓勵有關(guān)單位建設(shè)符合自身需要的知識產(chǎn)權(quán)檔案信息資源庫，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息資源的保藏、整合與共享。各單位檔案管理部門應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作融入到知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和本單位檔案工作中，制訂本單位知識產(chǎn)權(quán)檔案管理制度，將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)人員的業(yè)務(wù)活動中，加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)檔案的收集和統(tǒng)一管理。

五、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)檔案管理水平

隨著知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，將創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化并加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)檔案的管理，對于我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有越來越重要的意義。各地區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)檔案管理相關(guān)知識的宣傳和普及，將知識產(chǎn)權(quán)檔案管理納入檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容，增進(jìn)檔案工作人員對知識產(chǎn)權(quán)以及國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)等系統(tǒng)知識的了解。各有關(guān)單位檔案工作人員要積極適應(yīng)新形勢的要求，不斷學(xué)習(xí)和更新知識，與時俱進(jìn)地做好知識產(chǎn)權(quán)檔案管理工作，為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有效的檔案信息服務(wù)。

各地區(qū)、各有關(guān)單位可根據(jù)本《意見》，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)和本單位知識產(chǎn)權(quán)檔案管理的具體辦法。

第二篇：國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)管理辦法-中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局

《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)管理辦法（征求意見稿）》修訂情況說明

2015年，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司啟動《國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)評定管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”）的修訂工作，經(jīng)過專項(xiàng)研究和專題調(diào)研，并廣泛征求專家和地方的意見，形成本征求意見稿。修訂的主要情況說明如下。

一、《辦法》修訂的背景、目標(biāo)與思路

（一）修訂背景

目前，全國共有國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)145個、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)219個，邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)17個，保稅區(qū)31個，出口加工區(qū)63個等，以技術(shù)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)合作等為特色的園區(qū)競相發(fā)展。在上述各類園區(qū)基礎(chǔ)上，我局開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。2012年，《管理辦法》發(fā)布施行，園區(qū)試點(diǎn)示范工作逐步規(guī)范化和體系化。經(jīng)過幾年的穩(wěn)步發(fā)展，共有國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)80家，其中，示范園區(qū)24家，試點(diǎn)園區(qū)56家，包括：高新區(qū)48家（含蘇州工業(yè)園區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)等享受多重園區(qū)政策的園區(qū)），經(jīng)開區(qū)25家，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)1家，工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)1家，保稅區(qū)1家，其他園區(qū)4家。

但現(xiàn)行的《管理辦法》一定程度上存在“重評定、輕管理、重程序、輕實(shí)體”的問題，試點(diǎn)示范園區(qū)的層級關(guān)系不清、管理要求不細(xì)，造成一些管理措施和業(yè)務(wù)要求于“法”無據(jù)的局面，比如：僅要求示范園區(qū)報(bào)送工作總結(jié)和計(jì)劃，對試點(diǎn)園區(qū)沒有要求；對于示范園區(qū)如何復(fù)核缺少細(xì)化規(guī)定等。此外，隨著園區(qū)試點(diǎn)示范工作不斷深入，保稅區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等一些新的園區(qū)進(jìn)入試點(diǎn)隊(duì)伍，但試點(diǎn)示范園區(qū)的考核指標(biāo)較為單一，對這些新類型的園區(qū)難以適用，亟需結(jié)合園區(qū)的類型特點(diǎn)，進(jìn)行分類指導(dǎo)與管理考核。

（二）修訂目標(biāo)與思路

修訂目標(biāo)。針對目前園區(qū)試點(diǎn)示范工作中存在的問題和不足，結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)和地方實(shí)踐，通過修訂管理辦法，做好園區(qū)試點(diǎn)示范工作的頂層設(shè)計(jì)，提高管理辦法的規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、指導(dǎo)性和可操作性，以管理優(yōu)化促工作升級，推動園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作邁上新臺階。

修訂思路。建立園區(qū)分層分類的工作格局，按照園區(qū)類型，明確試點(diǎn)園區(qū)與示范園區(qū)建設(shè)任務(wù)；加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持和資源投入的保障力度，建立國家局與省局分級管理的工作機(jī)制；優(yōu)化完善考核指標(biāo)，聚焦產(chǎn)業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，突出運(yùn)用導(dǎo)向和園區(qū)特點(diǎn)；嚴(yán)格園區(qū)申報(bào)、驗(yàn)收、復(fù)核等程序，強(qiáng)化管理約束，建立退出機(jī)制，促進(jìn)試點(diǎn)示范園區(qū)工作形成品牌。

二、修訂的主要內(nèi)容

按照修訂目標(biāo)與思路，《管理辦法》做了較大幅度的修改，修訂后的管理辦法共6章35條，條款增加了14條。章節(jié)編排上，將第二至四章試點(diǎn)園區(qū)評定、示范園區(qū)評定、試點(diǎn)示范園區(qū)管理，修改為試點(diǎn)園區(qū)評定，試點(diǎn)園區(qū)管理、示范園區(qū)評定和示范園區(qū)管理等四章，盡量克服“重評定、輕管理”的問題；附件內(nèi)容上，刪除原附件1和2關(guān)于試點(diǎn)示范園區(qū)方案和規(guī)劃的要求，將對試點(diǎn)工作方案的要求凝練后寫入新辦法第十條，保留考核指標(biāo)作為附件。

總體而言，修訂的內(nèi)容主要包括分類管理、嚴(yán)格程序和優(yōu)化指標(biāo)三個方面。下面逐一對修訂的主要內(nèi)容進(jìn)行簡要介紹。

（一）分類管理

一是第四條將園區(qū)分為技術(shù)開發(fā)類、貿(mào)易合作類和創(chuàng)意設(shè)計(jì)類，并對每類包含的細(xì)分園區(qū)類型做了列舉。之所以分成技術(shù)開發(fā)、貿(mào)易合作和創(chuàng)意設(shè)計(jì)這三類園區(qū)，一方面是從現(xiàn)有試點(diǎn)示范園區(qū)歸類出發(fā)，并綜合考慮國家相關(guān)部門推動建設(shè)的各類園區(qū)，這三類園區(qū)基本能夠涵蓋現(xiàn)有和今后可以開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范的園區(qū)；另一方面是從知識產(chǎn)權(quán)工作嵌入園區(qū)發(fā)展的不同著力點(diǎn)出發(fā)，這三類園區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范內(nèi)涵上具有較大的區(qū)分度。三類園區(qū)中，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等技術(shù)開發(fā)類園區(qū)是我國園區(qū)的主力軍，也占了現(xiàn)有試點(diǎn)示范園區(qū)的大多數(shù)，新增貿(mào)易合作和創(chuàng)意設(shè)計(jì)類園區(qū)契合了知識產(chǎn)權(quán)深度融入經(jīng)貿(mào)往來和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新方向。圍繞三類園區(qū)，第五條、第十三條有針對性地提出了特色試點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)了分類管理與分類指導(dǎo)。

二是對試點(diǎn)園區(qū)和示范園區(qū)進(jìn)行分層，從建設(shè)任務(wù)、管理措施、政策支持等不同方面體現(xiàn)兩者明確的層級關(guān)系?？倓t部分第二條明確規(guī)定“國家知識產(chǎn)權(quán)局面向省級以上各類園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，分為試點(diǎn)、示范兩個層級”，作為具體條款的依據(jù)。第十三條與第二十四條分別規(guī)定了試點(diǎn)園區(qū)、示范園區(qū)的主要任務(wù)，試點(diǎn)園區(qū)更多是打基礎(chǔ)、建體系的任務(wù)，示范園區(qū)主要是聚焦產(chǎn)業(yè)、深化改革，著力保護(hù)和運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，且第二十四條規(guī)定示范園區(qū)的首要任務(wù)是“鞏固試點(diǎn)期間所取得各項(xiàng)成果”，體現(xiàn)了試點(diǎn)與示范的工作延續(xù)和升級。第十六條規(guī)定了省局和國家局對試點(diǎn)園區(qū)的扶持措施，第二十七條規(guī)定了國家局和省局對示范園區(qū)的扶持措施，指出“在試點(diǎn)園區(qū)享受政策的基礎(chǔ)上加大支持力度”，明確增加了專利獎、專利導(dǎo)航、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等方面的支持。

（二）嚴(yán)格程序

一是試點(diǎn)園區(qū)的申報(bào)程序。按照第八至十一條的規(guī)定，申報(bào)條件更嚴(yán)格，由原來的“建設(shè)環(huán)境良好、工作條件具備”，改為環(huán)境良好、基礎(chǔ)扎實(shí)、條件具備三方面要求，并設(shè)定了量化指標(biāo)，對試點(diǎn)工作方案也提出了明確導(dǎo)向和具體要求。申報(bào)程序更優(yōu)化，近兩年試點(diǎn)園區(qū)申報(bào)評定工作中，已逐步規(guī)范了方案報(bào)送和正式申報(bào)的行文，做實(shí)了試點(diǎn)工作方案論證工作。在吸納現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為體現(xiàn)分級管理的原則，發(fā)揮省級知識產(chǎn)權(quán)局對試點(diǎn)園區(qū)的管理主體責(zé)任，提高方案論證工作的效率和可操作性，將試點(diǎn)工作方案論證環(huán)節(jié)改由省局完成。同時，為便于集中評比，試點(diǎn)園區(qū)集中評定改為一年一次，申報(bào)受理時間安排在上半年。

二是試點(diǎn)園區(qū)的驗(yàn)收程序。近年來的實(shí)際操作中，試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收工作均委托省級知識產(chǎn)權(quán)局承擔(dān)。為體現(xiàn)分級管理的原則，程序上，第十七條進(jìn)一步明確委托省知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行考核驗(yàn)收，使試點(diǎn)驗(yàn)收權(quán)限的授權(quán)更有文件依據(jù)，并細(xì)化了驗(yàn)收時間和報(bào)送驗(yàn)收材料的要求。第十八條對不予通過驗(yàn)收的情形進(jìn)行細(xì)化，增加了“試點(diǎn)期間未按要求完成國家知識產(chǎn)權(quán)局部署的工作兩次以上的”情形，有利于國家局的工作部署發(fā)揮指揮棒的作用。第十九條對于未通過考核驗(yàn)收的試點(diǎn)園區(qū)開展新一周期試點(diǎn)工作，也作出細(xì)化規(guī)定，明確制定新的試點(diǎn)工作方案時限，避免再次申報(bào)評定的程序，改為備案制。

三是示范園區(qū)的申報(bào)程序。參見第二十至二十二條的規(guī)定，將原《管理辦法》第十二條四個方面的申報(bào)條件整合為“試點(diǎn)成效顯著、條件保障到位、建設(shè)環(huán)境良好”等三個方面，相關(guān)表述和指標(biāo)體現(xiàn)出與試點(diǎn)園區(qū)的銜接與提升。申報(bào)和推薦程序有所優(yōu)化，將原《管理辦法》規(guī)定的省局測評改為園區(qū)自評、省局把關(guān)，并明確要求進(jìn)行申報(bào)資格審查和申報(bào)材料審核，強(qiáng)化省局的推薦責(zé)任；將《管理辦法》規(guī)定的向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報(bào)改為向省知識產(chǎn)權(quán)局提出申報(bào)，使行文關(guān)系更順暢。

四是示范園區(qū)的復(fù)核程序。原《管理辦法》第十六條僅規(guī)定三年復(fù)核一次，對于復(fù)核的具體形式和要求，以及未通過復(fù)核的后果缺少規(guī)定。第二十八和二十九條參照試點(diǎn)驗(yàn)收的規(guī)定，按照示范園區(qū)工作規(guī)劃的目標(biāo)、工作部署等完成情況和考核指標(biāo)進(jìn)行復(fù)核；不同的是示范園區(qū)復(fù)核改為依申請啟動，給予園區(qū)選擇權(quán)，可以不提出驗(yàn)收申請。此外，第三十條針對未通過復(fù)核的示范園區(qū)，明確給予1年的整改期。

五是日常管理相關(guān)的程序?！豆芾磙k法》增加了較多日常管理要求的程序性規(guī)定，一方面是工作方案或規(guī)劃的報(bào)送，如第十二條對試點(diǎn)批復(fù)后，三個月內(nèi)印發(fā)試點(diǎn)工作方案并備案的規(guī)定；第十九條、二十三條對新一周期試點(diǎn)和新批示范園區(qū)，規(guī)定6個月內(nèi)報(bào)送試點(diǎn)工作方案或示范工作規(guī)劃。另一方面是工作計(jì)劃、信息統(tǒng)計(jì)等報(bào)送，如第十五、二十六條，分別對試點(diǎn)園區(qū)和示范園區(qū)報(bào)送時間、逾期未報(bào)的后果等做出規(guī)定。

（三）優(yōu)化指標(biāo)

整體上，按照園區(qū)分類和試點(diǎn)任務(wù)，將指標(biāo)分為基礎(chǔ)工作指標(biāo)和特色工作指標(biāo)，其中，基礎(chǔ)工作指標(biāo)75分，特色工作指標(biāo)25分。原考核指標(biāo)分為100分基礎(chǔ)指標(biāo)、20分特色指標(biāo)和10分加分指標(biāo)，類型結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，部分指標(biāo)數(shù)據(jù)獲取困難，修訂后整合為100分的指標(biāo)，原加分指標(biāo)中的中國專利獎納入基礎(chǔ)指標(biāo)，原特色指標(biāo)考察的創(chuàng)新舉措與突出成效，納入新的特色工作指標(biāo)，縮減為10分的分值。

1.基礎(chǔ)指標(biāo)。保留知識產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)等5個一級指標(biāo)，共分22個二級指標(biāo)。5個一級指標(biāo)的總分分別為15、15、18、12、15分，分值比重有所調(diào)整，體現(xiàn)了突出運(yùn)用的導(dǎo)向。知識產(chǎn)權(quán)管理部分，對有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行整合，根據(jù)工作實(shí)際，對工作體系和經(jīng)費(fèi)有關(guān)的專職人數(shù)、經(jīng)費(fèi)比例作了小幅下調(diào)。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造部分，將原“向國外申請專利的企業(yè)比例”、“擁有有效專利的企業(yè)比例”等難以獲取的指標(biāo)刪除，按照國務(wù)院關(guān)于國家級經(jīng)開區(qū)最新考核要求，增加PCT專利申請的指標(biāo)，并根據(jù)最新工作進(jìn)展，將考察企業(yè)培育情況的指標(biāo)改為貫標(biāo)和優(yōu)勢示范企業(yè)情況。知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用部分，增加專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營等最新工作內(nèi)容，刪除“專利產(chǎn)品銷售額”等難以獲取的指標(biāo)，由于知識產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)讓情況缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑，改為專家審核打分的指標(biāo)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)部分，刪除行業(yè)保護(hù)的內(nèi)容，將其作為特色工作中產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)揮的職能。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)部分，刪除難以統(tǒng)計(jì)的從業(yè)人員密度指標(biāo)，結(jié)合近年來國家知識產(chǎn)權(quán)百千萬人才工程等工作，增加知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的指標(biāo)。上述22個指標(biāo)中，發(fā)明專利、PCT申請、專利導(dǎo)航、專利獎等相關(guān)的6個指標(biāo)對于貿(mào)易合作類和創(chuàng)意設(shè)計(jì)類園區(qū)缺乏適用性，不予考核，對總分進(jìn)行折算處理。

2.特色指標(biāo)。針對技術(shù)開發(fā)類、貿(mào)易合作類和創(chuàng)意設(shè)計(jì)類等三類園區(qū)的工作特點(diǎn)，分別設(shè)計(jì)了3個特色工作的指標(biāo)，共15分。技術(shù)開發(fā)類園區(qū)包括知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專利協(xié)同運(yùn)用機(jī)制、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等內(nèi)容；貿(mào)易合作類園區(qū)包括涉外風(fēng)險預(yù)警與糾紛應(yīng)對、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略、國際合作等內(nèi)容；創(chuàng)意設(shè)計(jì)類園區(qū)包括外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)品牌、版權(quán)保護(hù)等內(nèi)容。

第三篇：檔案局檔案管理工作總結(jié)

檔案局檔案管理工作總結(jié)

今年我局檔案管理工作緊緊圍繞落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，不斷夯實(shí)檔案基礎(chǔ)建設(shè)，加大檔案管理工作力度，有效發(fā)揮檔案的功能，檔案工作有了較大的發(fā)展，較圓滿完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作，將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程，加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到了認(rèn)識到位，組織到位，措施到位。XX年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，及時調(diào)整了安陽市文化局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把檔案工作列入全局的長遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)中，把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入目標(biāo)，與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時，配備了具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助抓的四級檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)檔案工作管理，局機(jī)關(guān)舍得在檔案設(shè)施上投入，局機(jī)關(guān)搬入市黨政綜合大樓辦公后，在辦公用房十分

緊張的情況下，專門擠出辦公房設(shè)立了文書檔案室、人事檔案室；撥出經(jīng)費(fèi)，購置檔案柜20余節(jié)，為檔案室配置了計(jì)算機(jī)等專用設(shè)備，投入資金購買安裝了益友檔案管理系統(tǒng)，使檔案管理在硬件上有了保障，適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局的檔案管理制度建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)的文書檔案管理，XX年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)章制度。如：《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)，以及的歸檔范圍及整理要求，使各有關(guān)單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依，同時，制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎懲制度，并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮和調(diào)動檔案工作人員的積極性。

為規(guī)范檔案管理，提高檔案管理質(zhì)量，XX年，我局按照市檔案局要求，在全市率先安裝了《益友檔案管理系統(tǒng)》軟件。對所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后，全部輸入計(jì)算機(jī)管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質(zhì)量。在歸檔過程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打?。晃募?、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件

不易被腐蝕、變質(zhì)，有利于檔案的保存，使我局的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。

四、采取有力措施，做好歸檔和利用工作

XX年以來，我局按照市檔案局的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案1100余卷、件，財(cái)務(wù)檔案900余卷。其中，XX年，一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷；XX年，歸檔文書檔案313件，較好地完成了歸檔任務(wù)。并按照市檔案局要求，制訂工作計(jì)劃，組織市戲曲研究所專門人員，積極開展全市藝術(shù)檔案的收集、歸檔工作。協(xié)助市檔案局制作了《崔蘭田藝術(shù)生平展》、《張寶英舞臺藝術(shù)展》網(wǎng)頁，在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術(shù)生平展》；與市檔案局聯(lián)合出版了《崔蘭田藝術(shù)研究》，為落實(shí)“文化興市”戰(zhàn)略，弘揚(yáng)崔派戲曲藝術(shù)做出了積極貢獻(xiàn)。

五、積極參加檔案培訓(xùn)，完成上級交辦的任務(wù)

為進(jìn)一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班，購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書，對檔案工作的開展，提供了科學(xué)依據(jù)。XX年上半

年，由于機(jī)關(guān)搬遷至東區(qū)黨政綜合樓辦公，按照市檔案局有關(guān)要求，必須在當(dāng)年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務(wù)重的情況下，我局克服重重困難，從基層抽調(diào)10余名人員，并在檔案局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，完成了近30年的文書檔案與財(cái)務(wù)檔案的整理歸檔任務(wù)，為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、工作中的不足和今后打算

1、加強(qiáng)宣傳工作力度，提高全員檔案意識。由于對檔案法規(guī)宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識。因此，造成歸檔不規(guī)范，歸檔質(zhì)量差等，今后，我們將著力加強(qiáng)檔案法制宣傳，不斷強(qiáng)化檔案意識。

2、加大資金投入，強(qiáng)化檔案現(xiàn)代化管理。隨著時代的發(fā)展，社會信息化程度越來越高。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理，有效發(fā)揮檔案的信息功能。加大資金投入，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理，不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水

第四篇：關(guān)于印發(fā)國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見的通知

關(guān)于印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)

試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見》的通知

國知發(fā)管字[2004]126號

各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列城市、副省級城市和專利工作試點(diǎn)城市知識產(chǎn)權(quán)局：

為貫徹落實(shí)全國專利工作會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作，更加深入地推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度在城市、園區(qū)和企事業(yè)單位的建立、完善和實(shí)施，我局在總結(jié)近年來試點(diǎn)示范工作經(jīng)驗(yàn)和廣泛征求各地方知識產(chǎn)權(quán)局意見的基礎(chǔ)上，制定了《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）?，F(xiàn)將《指導(dǎo)意見》印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時報(bào)告我局。

各地方知識產(chǎn)權(quán)局可參照《指導(dǎo)意見》開展本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。

特此通知。

二○○四年十一月十二日

國家知識產(chǎn)權(quán)局

關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)意見

近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局先后選擇了部分城市、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和企事業(yè)單位，圍繞以知識產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，開展城市專利試點(diǎn)工作、實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)工作和企事業(yè)單位專利試點(diǎn)工作。在國家知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，在有關(guān)省、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省、市知識產(chǎn)權(quán)局的推動下，各項(xiàng)試點(diǎn)示范工作按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的總體要求和部署，大膽實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)，在知識產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、政策法規(guī)體系與制度建設(shè)、專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)與信息利用、專利戰(zhàn)略研究、專利保護(hù)、促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和推動自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的研發(fā)等各個方面都取得了很大的進(jìn)步，知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)能力普遍增強(qiáng)，各項(xiàng)試點(diǎn)示范工作取得了顯著的成績。

當(dāng)前，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展正處在重要的歷史機(jī)遇期。黨的十六大、十六屆三中全會和十屆人大對產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)提出了新的要求；溫家寶總理2004年6月在山東考察時指出，“世界未來的競爭就是知識產(chǎn)權(quán)的競爭”；吳儀副總理在2004年1月召開的全國專利工作會議上強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)工作在全面建設(shè)小康社會的偉大實(shí)踐中的地位和作用日益突出。為順應(yīng)我國知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的形勢的變化，國家知識產(chǎn)權(quán)局決定進(jìn)一步深化知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范工作，調(diào)整工作思路和工作方式，在多個層面上深入地推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)制度在城市、園區(qū)（包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、工業(yè) 2 園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等）和企事業(yè)單位的建立、完善和實(shí)施。為此，特提出如下指導(dǎo)意見。

一、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的主要目的、指導(dǎo)方針、基本思路、工作原則和總體要求

（一）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的主要目的

開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)和示范工作，目的是建立多層次的城市、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作體系，形成各有側(cè)重點(diǎn)和特色的知識產(chǎn)權(quán)工作內(nèi)容，構(gòu)建工作績效評價指標(biāo)體系，適應(yīng)我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)工作普及面日益擴(kuò)大、內(nèi)容日益豐富和層次日益提高的客觀形勢和發(fā)展需要，進(jìn)一步從廣度和深度兩方面推進(jìn)我國城市、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作，形成以試點(diǎn)促推廣普及，以示范促深化發(fā)展的工作格局，以點(diǎn)帶面，推動城市、園區(qū)和企事業(yè)單位自覺運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和科技的競爭力，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的全面、可持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的指導(dǎo)方針

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作必須貫徹黨的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為提高城市、園區(qū)和企事業(yè)單位競爭力服務(wù)，為促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)，為營造良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)，為提高社會的誠信、法治水平服務(wù)的方針。

（三）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的基本思路

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作要沿著以試點(diǎn)促推廣普及，以示范促深化發(fā)展的基本思路開展。

1．以試點(diǎn)促推廣普及

當(dāng)前，我國知識產(chǎn)權(quán)工作在部分中心城市、園區(qū)和企事業(yè)單位開展較好，但仍有相當(dāng)多的地區(qū)和單位知識產(chǎn)權(quán)工作開展不力、甚至未能開展。3 因此，在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)推廣普及工作仍然是我們的重要而艱巨的任務(wù)。為完成這一任務(wù)，我們將以開展試點(diǎn)工作為突破口，有步驟地推動更多符合一定條件的城市、園區(qū)和企事業(yè)單位進(jìn)入試點(diǎn)行列，并在各級政府和相關(guān)部門的幫助下，通過申報(bào)、建設(shè)和驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)，逐步建立本地區(qū)或本單位的知識產(chǎn)權(quán)管理制度，學(xué)會運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度為本地區(qū)或本單位的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，并由此培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基本需要的人才。這里的所謂“試點(diǎn)”的含義，不僅是通過試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，也是通過各地和各單位開展此項(xiàng)工作，使國家關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的各項(xiàng)方針政策在基層得以更好的貫徹落實(shí)。國家知識產(chǎn)權(quán)局將分期分批開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作。

2．以示范促深化發(fā)展

目前，經(jīng)過幾年的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，我國已有一批城市、園區(qū)和企事業(yè)單位完成了試點(diǎn)工作，基本建立了知識產(chǎn)權(quán)管理制度、具備了掌握和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的基本技能和人才。但是與它們所面臨的國際國內(nèi)挑戰(zhàn)相比，還需要在更高層次上進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)工作的深化和發(fā)展。為此，國家知識產(chǎn)權(quán)局將啟動國家知識產(chǎn)權(quán)示范工作計(jì)劃，選擇上述已經(jīng)完成國家級試點(diǎn)工作且具備所規(guī)定的條件的部分城市、園區(qū)和企事業(yè)單位，開展國家級知識產(chǎn)權(quán)工作示范，并對其提供支持和高層次重點(diǎn)服務(wù)，以幫助它們深化和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)工作，取得更加突出的成績，對帶動其他地區(qū)和單位的知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)一步向前發(fā)展起到示范作用。

（四）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的工作原則 1．分類指導(dǎo)原則

國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照各項(xiàng)試點(diǎn)示范工作的總體要求，結(jié)合城市、園區(qū)、企事業(yè)單位的實(shí)際情況和地區(qū)差別，對試點(diǎn)示范工作進(jìn)行分類指導(dǎo)。

2．突出特色原則

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作要突出不同城市、不同園區(qū)、不同企事業(yè)單位各自的特點(diǎn)，鼓勵各試點(diǎn)示范工作主體在其具有優(yōu)勢的方向上開展試點(diǎn)示范工作，由此帶動知識產(chǎn)權(quán)工作和科技、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。各試點(diǎn)示范工作主體可以在試點(diǎn)示范工作的基本內(nèi)容框架下結(jié)合自身特點(diǎn)突出工作重點(diǎn)。國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)各試點(diǎn)示范工作主體的特點(diǎn)對其提出相應(yīng)的工作要求。

3．跟蹤管理原則

國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的過程管理，及時跟蹤各試點(diǎn)示范工作主體的知識產(chǎn)權(quán)工作動態(tài)。各試點(diǎn)示范工作主體應(yīng)定期向國家知識產(chǎn)權(quán)局匯報(bào)試點(diǎn)示范工作的進(jìn)展情況和遇到的問題。國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)各項(xiàng)試點(diǎn)示范工作的進(jìn)展情況和問題及時作出必要的工作調(diào)整，并提供相應(yīng)的服務(wù)。

（五）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的總體要求 1．城市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范的工作要求

（1）知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。試點(diǎn)和示范城市市政府要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立健全專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的協(xié)調(diào)管理體系。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理和行政執(zhí)法能力建設(shè)，形成有利于加快經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作組織體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，有效推進(jìn)本市知識產(chǎn)權(quán)工作。知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極培育、發(fā)展、規(guī)范監(jiān)督知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)本市知識產(chǎn)權(quán)社會服務(wù)水平的提高。

（2）知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)建設(shè)。試點(diǎn)和示范城市要從市人大法規(guī)，市政府規(guī)章、部門規(guī)章等各個層次，研究制定符合本市實(shí)際的政策法規(guī)，為 5 增強(qiáng)本市知識產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)提供充分的政策法規(guī)依據(jù)，大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的制度建設(shè)與創(chuàng)新。

（3）知識產(chǎn)權(quán)知識和知識產(chǎn)權(quán)意識的普及與提高。試點(diǎn)和示范城市要把知識產(chǎn)權(quán)知識和知識產(chǎn)權(quán)意識的宣傳普及作為提高城市知識產(chǎn)權(quán)工作水平和提升知識產(chǎn)權(quán)工作層次的基礎(chǔ)，切實(shí)采取各種措施加強(qiáng)宣傳普及的力度。除了要加強(qiáng)新聞媒體的宣傳作用外，要在人才培養(yǎng)和干部選拔等多方面強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)知識和意識的普及力度，譬如可以推動在公務(wù)員報(bào)考、競爭上崗中加入知識產(chǎn)權(quán)知識，在本地高校學(xué)生課程中增加知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，適時舉辦知識產(chǎn)權(quán)研討活動，提高當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)各界的知識產(chǎn)權(quán)知識水平。

（4）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力的增強(qiáng)。要引導(dǎo)和鼓勵有市場前景的研發(fā)成果及時申請國內(nèi)外專利，促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量與質(zhì)量的提高，特別要注重知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。要支持重大、關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)申請與維護(hù)。要確立項(xiàng)目申報(bào)、研究開發(fā)、成果鑒定、高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)品認(rèn)定中的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向。

（5）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的強(qiáng)化。要依法積極主動開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作，及時調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛、查處假冒和冒充知識產(chǎn)權(quán)行為，不斷提高辦案水平與效率，充分發(fā)揮行政執(zhí)法的優(yōu)勢。知識產(chǎn)權(quán)管理部門要與公安、工商、出版、海關(guān)、質(zhì)檢等部門及司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作與溝通，建立、完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理部門間的跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作工作，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、營造促進(jìn)投資與技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境中的作用。要實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)重大案件、典型案件報(bào)告制度與當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況公布制度。

6（6）知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施效果的提高。要積極推動有利于本地經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展、具有市場前景的知識產(chǎn)權(quán)在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施，特別是積極扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的實(shí)施。要從風(fēng)險投資機(jī)制的建立與完善、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體到位、知識產(chǎn)權(quán)歸屬明確、保護(hù)得力、自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的良好政策環(huán)境等各個方面采取有效措施，鼓勵、扶植知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

2．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)的工作要求

（1）建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系和規(guī)章制度。在園區(qū)建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，制定知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章和制度，如預(yù)警機(jī)制、新穎性檢索、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專利評價、專利特派員制度等，把知識產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)的日常管理之中。

（2）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要把知識產(chǎn)權(quán)工作納入園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，積極開展專利戰(zhàn)略分析和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可行性研究，促進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的形成和發(fā)展。

（3）建立專業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)信息中心及專題性專利信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)專利信息利用工作，為企事業(yè)單位提供專利信息服務(wù)。

（4）開展知識產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)交流與研討活動。在園區(qū)開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)管理業(yè)務(wù)交流與研討活動，提高園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和科技人員、管理人員的知識產(chǎn)權(quán)意識、法律意識和競爭意識，為園區(qū)企業(yè)和事業(yè)單位培養(yǎng)一批既懂技術(shù)、又懂知識產(chǎn)權(quán)管理、法律的專門人才。

（5）對知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)工作進(jìn)行跟蹤調(diào)研，對有關(guān)政策問題進(jìn)行分析研究，及時總結(jié)出有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，以便全國其他園區(qū)借鑒推廣。

試點(diǎn)示范園區(qū)要緊緊圍繞國家實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的總體目標(biāo)和要求，結(jié)合園區(qū)的實(shí)際，在行業(yè)和企業(yè)層面上開展和推進(jìn)實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所涉及的各項(xiàng)工作。

3．企事業(yè)單位試點(diǎn)示范的工作要求

（1）建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度。試點(diǎn)、示范單位要結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立包括機(jī)構(gòu)人員、產(chǎn)權(quán)管理、信息利用、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施、獎懲制度、資金投入及規(guī)劃等方面的管理規(guī)章。

（2）加大企事業(yè)單位自主知識產(chǎn)權(quán)管理的力度。試點(diǎn)、示范單位要就如何創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)制定具體措施，加大本單位自主知識產(chǎn)權(quán)管理的力度。

（3）加大企事業(yè)單位對知識產(chǎn)權(quán)制度規(guī)則運(yùn)用的力度，全面開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和實(shí)施工作。各試點(diǎn)、示范單位要把自主知識產(chǎn)權(quán)與本單位生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)為一體，全面開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和實(shí)施。各試點(diǎn)示范單位要根據(jù)各自的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)及其特點(diǎn)，運(yùn)用本單位或社會的中介力量，積極制定切實(shí)可行的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立競爭對手的跟蹤機(jī)制和信息分析機(jī)制，并組織實(shí)施，花最少的代價獲取最大的市場效益。

（4）加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作的力度。試點(diǎn)、示范單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況，采取多種形式普及知識產(chǎn)權(quán)知識，提高全體員工，特別是決策人員和工程技術(shù)人員對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識，特別是專利知識的認(rèn)知程度，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（5）建立企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作考核評價指標(biāo)。建立科學(xué)的、符合本單位實(shí)際的考核評價制度，形成有效的激勵機(jī)制?？己嗽u價的主要內(nèi)容應(yīng)包括：知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章、機(jī)構(gòu)人員職責(zé)、知識產(chǎn)權(quán)信息的利用、知 8 識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和實(shí)施、知識產(chǎn)權(quán)獎懲機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)資金投入增長率、知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量、實(shí)施效果等。

二、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作應(yīng)具備的基本條件和申報(bào)程序

（一）基本條件

1．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市的基本條件

（1）市政府重視知識產(chǎn)權(quán)工作，并將其納入重要工作議程；（2）有健全的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)和一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)管理人員；（3）年專利申請量1000件以上，或占所在省年專利申請量的1／5以上，或位列本省同類城市（不含已獲批準(zhǔn)的試點(diǎn)城市）專利申請量位次的前二分之一；

（4）知識產(chǎn)權(quán)工作有較為突出的地方特點(diǎn)和發(fā)展?jié)摿Α?．知識產(chǎn)權(quán)示范城市的基本條件（1）經(jīng)過至少2年的城市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)；

（2）知識產(chǎn)權(quán)管理體制得到明顯加強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)延伸到區(qū)縣級政府；

（3）年專利申請量增長率排序在全國試點(diǎn)城市中位居前三分之一；（4）發(fā)明專利申請量占全部專利申請量的比例排序在全國試點(diǎn)城市中位居前三分之一；

（5）申請國外專利占全部專利申請量的比例明顯高于全國平均水平；（6）行政執(zhí)法主動，成效顯著，專利糾紛案件年結(jié)案率不低于95%；（7）知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)已納入本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步或干部業(yè)績考核體系；

（8）知識產(chǎn)權(quán)工作至少在某一方面很突出，能對同類城市起到示范作用。

3．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)的基本條件

（1）對知識產(chǎn)權(quán)工作有迫切需求的國家級園區(qū)；

（2）所在地政府高度重視園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)工作，并采取相應(yīng)政策、措施支持園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作；

（3）園區(qū)有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)工作有較好的基礎(chǔ)（其中年專利申請量占所在城市的五分之一以上）；

（4）園區(qū)有一定的人才和資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)有特色和相當(dāng)規(guī)模，且符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

4．知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的基本條件（1）完成試點(diǎn)工作并通過驗(yàn)收；

（2）建立了較完備的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和規(guī)章、政策，有健全的管理機(jī)構(gòu)和信息服務(wù)體系；

（3）在試點(diǎn)期間專利申請數(shù)量和質(zhì)量有較大幅度提高，其增長率高于全國和所在地的平均增長率，發(fā)明專利申請量占園區(qū)申請總量的45%，有一定數(shù)量的發(fā)明向外申請專利；

（4）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略納入園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略之中，成為園區(qū)管理工作的重要內(nèi)容；

（5）園區(qū)有一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；（6）知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)已納入園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)、考核指標(biāo)體系。

5．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企事業(yè)單位的基本條件

（1）能代表全國不同產(chǎn)業(yè)、不同體制特點(diǎn)的大中小型企業(yè)；（2）能代表全國不同類別的科研單位、大專院校；

10（3）申報(bào)單位的領(lǐng)導(dǎo)對試點(diǎn)工作高度重視，成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，有專職的管理人員和相應(yīng)的管理制度。

6．知識產(chǎn)權(quán)示范企事業(yè)單位的基本條件

（1）完成了知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)階段并取得試點(diǎn)優(yōu)秀單位稱號；（2）企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，建立了完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和健全的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)；

（3）運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度在市場競爭中取得顯著成功；（4）全面開展了本單位知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和實(shí)施工作；（5）知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作的力度大；

（6）建立企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作考核評價體系；

（7）自主知識產(chǎn)權(quán)量排名符合或超過本單位在全國本行業(yè)綜合能力的排名順序。

對于西部地區(qū)的城市、園區(qū)和企事業(yè)單位申請知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作所須具備的基本條件可以適當(dāng)放寬。

（二）申報(bào)與審批

1．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范城市的申報(bào)與審批

（1）申請知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市與知識產(chǎn)權(quán)示范城市必須由市政府向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出書面申請并提出試點(diǎn)示范工作初步方案，相應(yīng)的省級知識產(chǎn)權(quán)局出具推薦函；

（2）國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司會同相應(yīng)的省級知識產(chǎn)權(quán)局，依據(jù)試點(diǎn)示范城市的基本條件和申報(bào)城市提交的有關(guān)材料，組織有關(guān)人員對申報(bào)城市作出必要的考核，提出初步認(rèn)定意見，報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局審批；

11（3）國家知識產(chǎn)權(quán)局對申報(bào)城市作出最終批復(fù)。獲得批準(zhǔn)的城市由國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”或“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”牌匾。

2．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)的申報(bào)與審批

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)工作是以國家知識產(chǎn)權(quán)局與副省級以上（含副省級）地方政府（以下簡稱地方政府）共建方式來進(jìn)行的。

（1）申請成為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)的各類國家級園區(qū)向所在?。ɑ蚋笔〖壋鞘校┲R產(chǎn)權(quán)局及政府提出申請，經(jīng)地方政府同意后，由地方政府向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出書面申請函（副省級城市政府申報(bào)需要所在省知識產(chǎn)權(quán)局出具推薦函）及初步工作方案；

（2）國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司會同相應(yīng)的省級知識產(chǎn)權(quán)局，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)的基本條件和地方政府提交的有關(guān)材料，組織有關(guān)人員對申報(bào)的園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，提出初步意見報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局審批；

（3）經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)同意后，國家知識產(chǎn)權(quán)局向地方政府復(fù)函，并頒發(fā)“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”或“國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”牌匾；

（4）國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方政府印發(fā)試點(diǎn)或示范工作方案。3．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企事業(yè)單位的申報(bào)與審批

（1）企事業(yè)單位向地方知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，由地方知識產(chǎn)權(quán)局上報(bào)相應(yīng)的省、直轄市、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局；

（2）省、直轄市、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局組成專門的評選小組，按授予試點(diǎn)單位的條件組織初評，并將初評結(jié)果報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局參選；

（3）國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司組織評選小組，按條件確定初步入選名單，報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局審定；

（4）國家知識產(chǎn)權(quán)局確定知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企事業(yè)單位。

4．知識產(chǎn)權(quán)示范企事業(yè)單位的申報(bào)與審批

（1）企事業(yè)單位向地方知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，由地方知識產(chǎn)權(quán)局上報(bào)相應(yīng)的省、直轄市、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局；

（2）省、直轄市、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局組成專門的評選小組，按授予示范單位的條件負(fù)責(zé)統(tǒng)一評選推薦；

（3）國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司組織評選小組，按授予示范單位的條件和各行業(yè)、各地區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行初評并將初評結(jié)果上報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局；

（4）國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)示范企事業(yè)單位并頒發(fā)“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企事業(yè)單位”牌匾。

（三）試點(diǎn)示范工作申請的適用范圍

申請知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范城市的范圍包括各省、自治區(qū)符合條件的城市。

申請知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范園區(qū)的范圍為符合條件的國家級園區(qū)，包括高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等。

申請知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范企事業(yè)單位的范圍為中國境內(nèi)符合條件的各類企事業(yè)單位（不包括外商獨(dú)資企業(yè)）。

三、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的實(shí)施和管理

（一）試點(diǎn)示范期限

1．城市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作期限為兩年，到期考核后申請繼續(xù)開展試點(diǎn)工作的城市，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審批后，可以進(jìn)行新一期試點(diǎn)工作。

專利試點(diǎn)工作未滿2年的城市，自動視為知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市，試點(diǎn)時間自批準(zhǔn)為專利試點(diǎn)城市之日起算。

2．城市知識產(chǎn)權(quán)示范工作不設(shè)期限，國家知識產(chǎn)權(quán)局每兩年對示范城市進(jìn)行一次考核，考核不合格的將取消其知識產(chǎn)權(quán)示范城市稱號。

3．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)為期3年，自國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)之日起。在此之前批準(zhǔn)的實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)視為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，以原批準(zhǔn)的期限為準(zhǔn)。試點(diǎn)期滿后，可以申請新一輪試點(diǎn)。

4．知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)不設(shè)期限，國家知識產(chǎn)權(quán)局每兩年對其進(jìn)行一次考核，考核不合格的將取消其知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號。

5．企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作為期2年。期滿后可以申請新一輪試點(diǎn)。

6．企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)示范工作不設(shè)期限，國家知識產(chǎn)權(quán)局每兩年對其進(jìn)行一次考核，考核不合格的將取消其知識產(chǎn)權(quán)工作示范企事業(yè)單位稱號。

（二）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)

1．經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市，要成立以市領(lǐng)導(dǎo)為組長，市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的試點(diǎn)或示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市知識產(chǎn)權(quán)局。領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

2．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)要成立以國家知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)和所在?。ɑ蚋笔〖壋鞘校┱I(lǐng)導(dǎo)為組長，國家知識產(chǎn)權(quán)局和所在?。ɑ蚋笔〖壋鞘校┱饔嘘P(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在所在?。ɑ蚋笔〖壋鞘校┲R產(chǎn)權(quán)局。

3．試點(diǎn)示范企事業(yè)單位要成立以單位領(lǐng)導(dǎo)為組長的試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，名單報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。

（三）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作方案的制定和實(shí)施

1．試點(diǎn)示范城市工作方案的制定和實(shí)施

試點(diǎn)城市要按照國家知識產(chǎn)權(quán)局的批復(fù)意見，根據(jù)本市優(yōu)勢，在本指導(dǎo)意見提出的試點(diǎn)內(nèi)容的框架下，確定本市試點(diǎn)內(nèi)容，制定或調(diào)整工作方案，報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。試點(diǎn)城市要大力推進(jìn)工作方案的實(shí)施，并就實(shí)施中的出現(xiàn)的問題及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局報(bào)告。國家知識產(chǎn)權(quán)局將積極指導(dǎo)試點(diǎn)城市解決試點(diǎn)中的實(shí)際問題。

示范城市要以知識產(chǎn)權(quán)綜合能力建設(shè)為核心，與國家知識產(chǎn)權(quán)局共同研究制定或調(diào)整并印發(fā)工作方案。要通過示范城市知識產(chǎn)權(quán)工作向深度和廣度的開展，擴(kuò)大對全國知識產(chǎn)權(quán)工作的影響。

2．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)工作方案的制定和實(shí)施

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)所在?。ɑ蚋笔〖壋鞘校┲R產(chǎn)權(quán)局會同園區(qū)管委會及有關(guān)部門根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)總體要求，結(jié)合自身的實(shí)際，與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理司共同制定或調(diào)整試點(diǎn)或示范工作方案，明確具體目標(biāo)、工作內(nèi)容與措施等。工作方案分別報(bào)所在?。ɑ蚋笔〖壋鞘校┱蛧抑R產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)后，由國家知識產(chǎn)權(quán)局和所在?。ɑ蚋笔〖壋鞘校┱?lián)合印發(fā)實(shí)施。

知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)所在?。ɑ蚋笔〖壋鞘校┲R產(chǎn)權(quán)局和園區(qū)管委會要建立目標(biāo)責(zé)任制，大力推進(jìn)工作方案的實(shí)施，并就實(shí)施中的出現(xiàn)的問題及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局報(bào)告。國家知識產(chǎn)權(quán)局將積極指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)解決實(shí)際問題。

3．試點(diǎn)示范企事業(yè)單位工作方案的制定和實(shí)施

試點(diǎn)示范企事業(yè)單位要根據(jù)試點(diǎn)示范工作的總體要求，結(jié)合自身的實(shí)際，制定工作方案并組織實(shí)施。工作方案報(bào)國家知識產(chǎn)權(quán)局備案。所在地 15 知識產(chǎn)權(quán)局按國家知識產(chǎn)權(quán)局的要求對試點(diǎn)示范企事業(yè)單位進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和管理。

國家知識產(chǎn)權(quán)局將為試點(diǎn)單位提供知識產(chǎn)權(quán)政策與戰(zhàn)略研究指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，組織試點(diǎn)信息收集和試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)交流，協(xié)助解決試點(diǎn)單位存在的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)方面的問題，多方位加大對示范企事業(yè)單位工作的扶持力度。

（四）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的考核評價 1．試點(diǎn)示范城市知識產(chǎn)權(quán)工作的考核評價

國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)對試點(diǎn)示范城市知識產(chǎn)權(quán)工作的考核?？己藘?nèi)容主要有：

（1）市政府定期研究、部署、檢查知識產(chǎn)權(quán)工作的情況；（2）專利申請、授權(quán)量比試點(diǎn)前以及比本省、區(qū)同類非試點(diǎn)示范城市增長幅度情況；

（3）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的情況；（4）知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)水平提高的情況；（5）完善知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的情況；

（6）市政府對知識產(chǎn)權(quán)工作的條件、資金支持力度增加的情況；（7）健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制的情況；（8）知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法的情況；

（9）知識產(chǎn)權(quán)主要指標(biāo)納入到市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步與干部業(yè)績評價體系的情況；

（10）市政府關(guān)于本市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作的決議、要求等有關(guān)內(nèi)容得到有效執(zhí)行的情況；

（11）市政府貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)文件精神的情況。

試點(diǎn)示范城市每年要向國家知識產(chǎn)權(quán)局和相應(yīng)的省級知識產(chǎn)權(quán)局提交試點(diǎn)示范工作情況書面匯報(bào)，國家知識產(chǎn)權(quán)局將會同或委托相應(yīng)的省級知識產(chǎn)權(quán)局對試點(diǎn)示范城市進(jìn)行檢查。試點(diǎn)城市期滿后，國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果相應(yīng)評定知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)優(yōu)秀城市和知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格城市并頒發(fā)證書。

2．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)的考核評價

國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)工作的檢查、考核。知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)每年要向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交試點(diǎn)示范工作情況書面總結(jié)和下一工作安排計(jì)劃，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同地方政府每年組織有關(guān)人員對知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)工作進(jìn)行檢查，督促落實(shí)各階段性的工作。期滿后，以工作方案中的具體目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)工作進(jìn)行驗(yàn)收考核，主要有：

（1）園區(qū)的專利申請數(shù)量和質(zhì)量有較大幅度提高，專利申請量增長率高于全國和所在地的平均增長率，申請量占所在城市申請量三分之一以上，發(fā)明專利申請量占園區(qū)申請總量的45%以上，向國外申請專利數(shù)量有突破性的增長。

（2）在知識產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)和制度建設(shè)上取得突破，建立知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理體制，完善知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，區(qū)內(nèi)80%以上的高新技術(shù)企業(yè)、高校及科研院所建立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，健全知識產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度，形成知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

（3）在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得突破，園區(qū)80%以上的高新技術(shù)企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，形成自主知識產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的新格局。

17（4）園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境得到明顯改善，形成既能有效保護(hù)自己知識產(chǎn)權(quán)，又尊重他人知識產(chǎn)權(quán)的新氛圍。

（5）園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)率在80%以上，知識產(chǎn)權(quán)知識普及率達(dá)90%以上，知識產(chǎn)權(quán)意識顯著提高。

（6）建成并能有效運(yùn)行的專業(yè)性知識產(chǎn)權(quán)信息中心及專題專利信息數(shù)據(jù)庫，專利信息的運(yùn)用與服務(wù)水平和能力明顯提高，大大增強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新能力和競爭力。

示范園區(qū)的考核內(nèi)容：除上述內(nèi)容外，需著重考核園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)制度的運(yùn)用能力與水平和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施情況。

3．試點(diǎn)示范企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作的考核評價

國家知識產(chǎn)權(quán)局與地方知識產(chǎn)權(quán)局本著政府管理職能的指導(dǎo)服務(wù)基本準(zhǔn)則，對試點(diǎn)示范單位進(jìn)行統(tǒng)一管理和考核。

企事業(yè)單位試點(diǎn)工作的考核內(nèi)容：

（1）建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章，包括：機(jī)構(gòu)人員、產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用、保密制度、獎懲制度、技術(shù)資料檔案管理制度、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃等；

（2）知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章的貫徹落實(shí)；（3）知識產(chǎn)權(quán)信息的利用；（4）知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定與實(shí)施；（5）知識產(chǎn)權(quán)獎懲制度的實(shí)施狀況；（6）知識產(chǎn)權(quán)資金投入增長率。

企事業(yè)單位示范工作的考核，除上述內(nèi)容外，需特別考察示范單位的自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出量排名是否等于或大于本單位的綜合實(shí)力在本行業(yè)的排名順序。

試點(diǎn)示范企事業(yè)單位要及時總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，每年向國家知識產(chǎn)權(quán)局和所在地知識產(chǎn)權(quán)局提交試點(diǎn)示范工作情況書面匯報(bào)，國家知識產(chǎn)權(quán)局將會同所在地知識產(chǎn)權(quán)局組織有關(guān)人員對試點(diǎn)示范企事業(yè)單位進(jìn)行檢查或抽查。在試點(diǎn)工作結(jié)束前，國家知識產(chǎn)權(quán)局和所在地知識產(chǎn)權(quán)局按試點(diǎn)工作方案的要求對試點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。試點(diǎn)工作結(jié)束后，國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果相應(yīng)評定知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)優(yōu)秀企事業(yè)單位和知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格企事業(yè)單位并頒發(fā)證書。

城市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作考核評價指標(biāo)體系、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)工作考核評價指標(biāo)體系和企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作考核評價指標(biāo)體系另行制定。

（五）知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的計(jì)劃安排 1．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市

國家知識產(chǎn)權(quán)局每年分批考察試點(diǎn)申報(bào)城市，對符合條件的申報(bào)城市批準(zhǔn)為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。本指導(dǎo)意見正式發(fā)布之前已經(jīng)提交了專利試點(diǎn)城市申報(bào)材料的城市可不必重新提交知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市申報(bào)材料。

2．知識產(chǎn)權(quán)示范城市

國家知識產(chǎn)權(quán)局每年從符合條件的申報(bào)城市中擇優(yōu)遴選 5個左右批準(zhǔn)為國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。知識產(chǎn)權(quán)示范城市的總數(shù)目暫定不超過30個。

3.知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)

國家知識產(chǎn)權(quán)局對申報(bào)試點(diǎn)園區(qū)逐一進(jìn)行考察，每年從符合條件的申報(bào)園區(qū)中選擇3至5個批準(zhǔn)為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。

4．知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)

國家知識產(chǎn)權(quán)局每年批準(zhǔn)1至2個國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的總數(shù)目暫定控制在10個之內(nèi)。

5．知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企事業(yè)單位

國家知識產(chǎn)權(quán)局每兩年批準(zhǔn)80個左右的國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企事業(yè)單位。

6．知識產(chǎn)權(quán)示范企事業(yè)單位

國家知識產(chǎn)權(quán)局每年批準(zhǔn)20個左右的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企事業(yè)單位。示范企事業(yè)單位的總數(shù)目暫定不超過100個。

（六）地方知識產(chǎn)權(quán)局對試點(diǎn)示范工作的管理

各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局要積極配合國家知識產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)對國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范的城市、園區(qū)和企事業(yè)單位的管理和指導(dǎo)。

鼓勵各省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局參照本指導(dǎo)意見開展本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作

第五篇：2008年知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作要點(diǎn)-中華人民共和國國家知識產(chǎn)權(quán)局

2008年知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作要點(diǎn)

2008年，是對我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義的一年。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出“實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)開始進(jìn)入新的歷史時期。2008年，又是改革開放30周年。在過去的30年里，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)從無到有，發(fā)展壯大。在這樣一個背景下，知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作要求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，抓住時機(jī)，把握導(dǎo)向，整合資源，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化手段，拓寬領(lǐng)域，加大力度，進(jìn)一步提高整體水平，努力開創(chuàng)新局面。

一、確定2008年為“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略宣傳年”

黨的十七大提出實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略放在關(guān)系國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。因而，宣傳實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要意義已成為今后一段時期的主要工作任務(wù)。為此，將2008年確定為“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略宣傳年”。

知識產(chǎn)權(quán)制度是實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會發(fā)展戰(zhàn)略的制度保障，是提高國家競爭力的手段和措施。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略通過確立合理的政策目標(biāo)和科學(xué)的價值取向，根據(jù)我國國情，恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)和配置有關(guān)制度資源，為我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境支撐，使知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)切實(shí)成為推動我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。

實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，有利于調(diào)動運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度的積極性，有利于提升我國自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用能力，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于提高我國國際競爭力，有利于加快建設(shè)規(guī)范的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興。

二、總體要求、宣傳目標(biāo)和著力點(diǎn)

（一）總體要求

2008年知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家這一目標(biāo)，結(jié)合對改革開放30年的回顧和思考，以知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。

（二）宣傳目標(biāo)

結(jié)合改革開放30年的成功經(jīng)驗(yàn)，特別是知識產(chǎn)權(quán)制度對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所發(fā)揮的積極作用，在廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及的基礎(chǔ)上，大力宣傳實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略將對我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，在全社會營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的良好文化氛圍，全面推動國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。

（三）著力點(diǎn)

知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及是實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作。

第一，積極營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及的過程也是一個營造知識產(chǎn)權(quán)文化的過程。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳普及工作，從而提升全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識，使社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用有一個正確的認(rèn)識，在全社會形成“對自主創(chuàng)新積極鼓勵、對他人知識產(chǎn)權(quán)充分尊重、對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為嚴(yán)加懲罰”的有利于科技創(chuàng)新的良好社會氛圍。

第二，不斷提高全社會自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。通過開展多形式、多渠道的知識產(chǎn)權(quán)教育和培訓(xùn)活動，大力開展貫穿自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造意識與能力的教育，形成不同層次、各有側(cè)重、特色鮮明、針對性強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)社會培訓(xùn)模式。促進(jìn)社會公眾主動學(xué)習(xí)和了解知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)知識，提高全民的創(chuàng)新意識和能力，為創(chuàng)新活動的深入開展提供強(qiáng)大的智力資源和保障。

第三，開展形式多樣的戰(zhàn)略宣傳活動。面向領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員、科研人員、高校學(xué)生、青少年兒童和社會公眾舉辦不同層次和內(nèi)容的知識競賽、征文活動、研討會、文藝演出等；制作公益廣告，并利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，在全社會開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略宣傳教育活動，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新的良好社會氛圍，提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。

三、宣傳工作要點(diǎn)

（一）借助國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略出臺及實(shí)施的有利時機(jī)，策劃籌備知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略宣傳普及活動，在全社會營造有利于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的文化氛圍

要抓住國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要出臺的契機(jī)，重點(diǎn)宣傳實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要意義。要深刻闡述實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是增強(qiáng)我國綜合國力、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是當(dāng)前我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，是積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則變革挑戰(zhàn)、維護(hù)我國家利益和經(jīng)濟(jì)安全的緊迫任務(wù)。要通過舉辦大型戰(zhàn)略知識普及宣傳活動、舉辦各類講座和培訓(xùn)班、新聞采訪報(bào)道、編發(fā)印刷品、刊登專欄、專版等各種形式的活動，面向各級領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位、科研院所、社會公眾做好有關(guān)實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要意義的宣傳，在全社會營造有利于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的良好氛圍。

（二）以“中國改革開放30年”為契機(jī)，聯(lián)合相關(guān)部委，宣傳知識產(chǎn)權(quán)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極推動作用

2008年是我國改革開放的第30個年頭?？梢哉f，中國的知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)正是伴隨改革開放這一基本國策應(yīng)運(yùn)而生，并乘改革開放浪潮高歌猛進(jìn)，取得了舉世矚目的成就；而改革開放30年來，我國之所以能夠成功地大量引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)，在很大程度上是由于我們建立并施行了知識產(chǎn)權(quán)制度，為經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展?fàn)I造了良好的法律保護(hù)環(huán)境。中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)近30年的發(fā)展，恰好成為中國改革開放30年的縮影，要充分利用這一契機(jī)，精心策劃選題和宣傳報(bào)道形式，通過舉辦論壇、研討會、媒體集中宣傳報(bào)道等大型活動，大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極推動作用。

（三）以“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”為契機(jī)，精心策劃各種形式的宣傳活動，進(jìn)一步推進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)

要充分利用“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”這一有利時機(jī)，將知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作推向高潮，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，同時也為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。世界知識產(chǎn)權(quán)日是全世界知識創(chuàng)造者和知識產(chǎn)權(quán)工作者的節(jié)日，也是在全社會開展各種宣傳活動的有利時機(jī)。要充分發(fā)揮中央和地方的主動性、積極性，精心策劃、組織好各地“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”宣傳活動。加強(qiáng)與中央電視臺以及有關(guān)部門合作，把“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”期間的活動辦出特色。同時，聯(lián)合有關(guān)部委認(rèn)真做好“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”的各項(xiàng)活動。

（四）做好全國各地對于貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的新聞報(bào)道，以及戰(zhàn)略實(shí)施優(yōu)秀典型事跡的評選報(bào)道活動，積極推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施

2008年的宣傳工作以貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為主線，在全社會全面、深入、廣泛的展開。要做好各地各部門貫徹落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的新聞宣傳報(bào)道工作，配合知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，聯(lián)合中央、地方主流媒體深入典型地區(qū)、企業(yè)，開展采訪調(diào)研活動。要積極開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略優(yōu)秀事跡、先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗(yàn)的典型宣傳報(bào)道工作。在全社會宣傳知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，進(jìn)一步推動各地各部門貫徹落實(shí)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施工作。

（五）積極開展以奧運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)為題材的系列宣傳活動，營造良好的社會氛圍，樹立我國知識產(chǎn)權(quán)良好形象

借助北京舉辦奧運(yùn)會的有利時機(jī)，面向國際社會著力宣傳我國知識產(chǎn)權(quán)工作所取得的成績。制作策劃以奧運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)為題材的宣傳片以及其他宣傳資料。面向社會公眾開展奧運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育，使全社會了解奧運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)、尊重奧運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)，并真正參與到奧運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)行動中。聯(lián)合有關(guān)部門組織開展奧運(yùn)知識產(chǎn)權(quán)大型城市宣傳活動，對外展示我國知識產(chǎn)權(quán)良好的國際形象。

（六）加強(qiáng)新聞發(fā)布會和媒體輿情監(jiān)督工作的開展，及時準(zhǔn)確地掌握媒體報(bào)道動態(tài)，并積極引導(dǎo)媒體專業(yè)化報(bào)道

要進(jìn)一步做好新聞發(fā)布工作，及時、準(zhǔn)確、全面的傳遞我國知識產(chǎn)權(quán)工作的最新進(jìn)展，進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)公開。要精心安排、組織策劃每一場新聞發(fā)布會，努力提高發(fā)布會的針對性、時效性、權(quán)威性和宣傳效果。同時，努力做好新聞發(fā)布會的評估工作，使知識產(chǎn)權(quán)新聞發(fā)布工作逐步走向規(guī)范化、制度化和專業(yè)化。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)外的輿情收集與分析工作，及時、準(zhǔn)確地掌握國內(nèi)外媒體對我國知識產(chǎn)權(quán)工作的新聞報(bào)道，及時了解當(dāng)前的國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)新聞熱點(diǎn)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。進(jìn)一步加強(qiáng)對社會輿情的跟蹤和有效監(jiān)督，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力提高我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域新聞報(bào)道的水平和質(zhì)量。

（七）充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府網(wǎng)站、報(bào)社和雜志社的宣傳功能，完善知識產(chǎn)權(quán)宣傳平臺，提高整體宣傳效果

要進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作，利用這一便捷的宣傳窗口及時、準(zhǔn)確、快速地傳遞知識產(chǎn)權(quán)的最新工作動態(tài)。網(wǎng)站建設(shè)要圍繞整個知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的中心工作開展，重點(diǎn)做好知識產(chǎn)權(quán)政策信息和服務(wù)信息的傳播工作。要不斷豐富網(wǎng)上內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提高信息質(zhì)量，增強(qiáng)對社會公眾的吸引力和影響力。

要進(jìn)一步整合宣傳資源，完善全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)新聞宣傳平臺，發(fā)揮網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、影視等媒體的各自優(yōu)勢，提高整體宣傳效果。要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)新聞媒體的管理，明確網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志、影視等各宣傳窗口的職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一口徑，使其在引導(dǎo)社會輿論、唱好唱響知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)主旋律過程中發(fā)揮積極作用。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)與社會媒體的聯(lián)系與合作，拓寬對外宣傳渠道，提高知識產(chǎn)權(quán)的社會影響力，提升我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際形象

要進(jìn)一步加強(qiáng)與中央和地方主流媒體的交流與合作，積極營造有利于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的輿論氛圍。通過召開媒體記者座談會、通氣會等方式，及時與媒體溝通有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳重點(diǎn)。同時，要根據(jù)不同媒體的特點(diǎn)，精心策劃、組織各種采訪、報(bào)道活動，通過開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專欄、專訪、專版以及開展戰(zhàn)略實(shí)施典型報(bào)道、案例報(bào)道、現(xiàn)場報(bào)道等各種形式的活動，積極引導(dǎo)社會輿論。要加強(qiáng)對媒體記者、編輯的培訓(xùn)工作，并在媒體中培養(yǎng)更多熟悉、擅長知識產(chǎn)權(quán)新聞報(bào)道的記者、編輯，提高媒體對知識產(chǎn)權(quán)新聞報(bào)道的質(zhì)量、水平和力度。

在對外宣傳方面，要進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，利用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略出臺、“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”、2008年北京奧運(yùn)會等有利時機(jī)，面向國際社會重點(diǎn)介紹我國政府在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域所做出的不懈努力和取得的巨大成就，積極引導(dǎo)國際社會客觀、公正、歷史地看待中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要積極發(fā)揮《中國知識產(chǎn)權(quán)報(bào)》雙語周刊、我局政府網(wǎng)站（英文版）、《中國日報(bào)》知識產(chǎn)權(quán)周刊以及各種外宣品的宣傳作用，擴(kuò)大我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的對外影響。通過開展以“尊重、合作、共贏”為特色的文化交流，為構(gòu)建和諧世界做出貢獻(xiàn)。

（九）充分借助各種社會資源，創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容，努力打造有影響力的知識產(chǎn)權(quán)品牌宣傳活動

做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作要充分借助社會力量。要利用各種資源，敢于創(chuàng)新，精心打造一批有影響力的知識產(chǎn)權(quán)品牌宣傳活動，以此推動知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。要根據(jù)不同的社會對象，分層次、有重點(diǎn)地開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。特別是要積極策劃、組織開展一些有針對性的、群眾喜聞樂見的、能夠產(chǎn)生較大社會影響的活動，創(chuàng)出品牌，造出聲勢。

要精心策劃、組織“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”開放日，使其成為向全社會展示我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要窗口。要精心籌備，精細(xì)策劃，繼續(xù)做好“第四屆巾幗發(fā)明家評選活動”等已經(jīng)在社會上有相當(dāng)影響的活動，在全社會營造一種熱愛發(fā)明創(chuàng)造、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。

（十）進(jìn)一步加強(qiáng)對全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作的規(guī)劃和部署，加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，全面提高整體宣傳水平

要加強(qiáng)對全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作的統(tǒng)一規(guī)劃部署，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動，走好走活全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳“一盤棋”。要把整個知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)對宣傳工作的思想認(rèn)識和工作熱情，統(tǒng)一到共同建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)文化的軌道上來，統(tǒng)一到為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的全面實(shí)施創(chuàng)造良好的社會氛圍上來。各地知識產(chǎn)權(quán)局要制定、部署具有地方特色、突出知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的宣傳計(jì)劃，積極開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。在實(shí)施重大宣傳活動過程中，國家知識產(chǎn)權(quán)局和地方知識產(chǎn)權(quán)局要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合、造出聲勢。

要重視和加強(qiáng)全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)，加大對宣傳工作者的培訓(xùn)力度，提高宣傳工作整體水平。各級知識產(chǎn)權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo)要把本部門的宣傳隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期、重要的工作來抓。要針對新形勢下對知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作提出的新要求，開展形式多樣、內(nèi)容實(shí)用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高宣傳工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要努力在全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的宣傳隊(duì)伍，一支活躍在全國各地知識產(chǎn)權(quán)宣傳戰(zhàn)線上置身于知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)、充滿活力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。