第一篇：旬陽縣國土資源局關于全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作進展情況的匯報

旬陽縣國土資源局關于全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃

編制工作進展情況的匯報

縣政府：

根據(jù)省國土資源廳《關于開展第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作通知》要求，我縣認真貫徹中央關于人口資源環(huán)境的基本國策，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，兼顧當前與長遠、局部與全局利益；以資源為基礎，市場為導向，科技進步為依托，鞏固和加強以汞銻、鉛鋅為龍頭的有色金屬礦業(yè)的支柱地位，大力推進有色金屬礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極發(fā)展非金屬，強化新產(chǎn)品、新材料的開發(fā)利用；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進礦業(yè)經(jīng)濟集約化、規(guī)?；l(fā)展，全面提高礦業(yè)經(jīng)濟效益；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學開發(fā)、合理利用、依法保護的原則，注重和加強礦山生態(tài)環(huán)境的恢復、保護與防治，把我縣建設成“礦業(yè)強縣”。現(xiàn)將我縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作進展情況匯報如下：

一、規(guī)劃編制進展情況

（一）全縣礦業(yè)規(guī)劃編制情況。

1、我局及時將開展第二輪縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作要求、完成時間向縣政府作了匯報，積極聯(lián)系省規(guī)劃評審中

心和長安大學專家，具體編制規(guī)劃時間及費用正在協(xié)商，現(xiàn)專家已著手資料收集工作。

2、在次之前我局編寫過2005-2010年全縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃，但沒有評審，我局將在此規(guī)劃的基礎上編寫新一輪十年全縣的礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

3、為集思廣益、群策群力，切實提高公眾參與度和編制工作的透明度，從去年開始我局通過報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體，充分調(diào)動了全社會關心和參與編制規(guī)劃的積極性，提升了我縣新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的科學性、可行性和可操作性。目前，前期宣傳工作已基本結(jié)束。

（二）汞銻工業(yè)規(guī)劃編制情況。

2009年6月3日，陜西省環(huán)保專項整治行動領導小組下發(fā)了《關于查處旬陽汞礦區(qū)環(huán)境污染問題的監(jiān)察通知》（陜環(huán)專字[2009]16號），要求旬陽縣人民政府盡快編制“旬陽汞銻工業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃”。縣政府對此事高度重視，鄒俊杰縣長、劉家騏副縣長分別做出重要批示，要求我局牽頭，環(huán)保局、安監(jiān)局、公館鄉(xiāng)、紅軍鄉(xiāng)配合，盡快編寫規(guī)劃。我局已聯(lián)系有資質(zhì)規(guī)劃編寫單位，規(guī)劃編寫工作需要資金30余萬元，已向縣政府寫了專題報告。

二、目前存在的問題

（一）機構(gòu)沒有成立，希望縣政府成立一個以政府主要

領導任組長，縣相關部門主要領導任副組長的礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作機構(gòu)。

（二）建議安監(jiān)、環(huán)保、水利、計劃等相應部門提出在編制此次礦產(chǎn)資源規(guī)劃中的寶貴建議及具體思路。

（三）編制單位及編制礦產(chǎn)資源規(guī)劃的專項資金還未落實，實質(zhì)性的協(xié)議沒有簽訂。

二〇〇九年八月十三日

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“十四五”規(guī)劃編制工作進展情況匯報

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“十四五”規(guī)劃編制工作進展情況匯報

縣政府部署“十四五”規(guī)劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規(guī)劃，現(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

一、成立領導機構(gòu)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉(xiāng)調(diào)研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。

二、制定工作思路

根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求，“十四五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是：以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以項目建設、改善農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深化農(nóng)村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，2、提高產(chǎn)業(yè)效益，3、提高生產(chǎn)效率，4、提高農(nóng)民素質(zhì)，5、提高市場競爭力，6、提高農(nóng)民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設行動。2、實施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動。3、實施綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動。4、實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動。5、實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動。6、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)培育行動。7、實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設行動。8、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動。9、實施新型經(jīng)營主體提升行動。10、實施農(nóng)業(yè)科技支撐行動。）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

三、工作開展情況

目前，“十四五”規(guī)劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結(jié)合《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關于加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的意見》，結(jié)合我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發(fā)展目標；（三）發(fā)展方向（6化

1布局區(qū)域化，2生產(chǎn)標準化，3經(jīng)營規(guī)?；?，4發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，5方式綠色化，6產(chǎn)品品牌化）；（四）發(fā)展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保工程1項，蠶菌業(yè)1項，人居環(huán)境8項，水產(chǎn)品2項，農(nóng)業(yè)病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)7項，發(fā)展集體經(jīng)濟2項，高標準農(nóng)田2項，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流1項等，總投資xx億元。

四、存在問題：

（一）由于規(guī)劃編制涉及到農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，涉及內(nèi)容多，時間緊迫，征求群眾意見還不充分；

（二）部門之間缺乏勾通，信息交換不及時全面，各自為戰(zhàn)，沒有形成合力；（三）五年規(guī)劃編制是個大課題，還需縣發(fā)改委統(tǒng)籌、指導、培訓；（四）還缺乏省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等上級業(yè)務部門的咨詢及宏觀指導等。

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“十四五”規(guī)劃編制工作進展情況匯報

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“十四五”規(guī)劃編制工作進展情況匯報

縣政府部署編制“十四五”計劃后，我單位高度重視，立即開會研究，研究上級文件，精心組織規(guī)劃?，F(xiàn)將工作進展情況報告如下:

第一，成立領導機構(gòu)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務局成立了“十四五”計劃編制領導小組，成立了以局長為組長、分管領導為副組長、股室負責人為成員的專門班，實行分工負責，收集信息，下鄉(xiāng)調(diào)查，征求意見，開門求教，科學規(guī)劃。

第二，制定工作思路。

根據(jù)縣政府“十四五”總體要求，“十四五”期間農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的規(guī)劃思路是:以農(nóng)村振興戰(zhàn)略為主線，以項目建設為重點，改善農(nóng)村人居環(huán)境，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)村改革，以“六個提高”為目標(1、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，2、提高產(chǎn)業(yè)效率，3、提高生產(chǎn)效率，4、提高農(nóng)民素質(zhì))2、實施高效養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展行動。

3.實施綠色食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。4.實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群培育行動。5、實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動。6、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)培育行動。7、實施數(shù)字農(nóng)業(yè)建設行動。8、實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動。9.實施新業(yè)務實體的推廣。10、實施農(nóng)業(yè)科技支撐行動。(促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

三.工作進展。

目前，“十四五”計劃初稿已經(jīng)公布，大局已經(jīng)集體討論兩次。草稿改了三次。初稿緊密結(jié)合《河南農(nóng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關于加快農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省的意見》，結(jié)合我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的期望、群眾的智慧、專家的意見。初稿分為五個部分(1)(2)發(fā)展目標；(3)發(fā)展方向(6向、1向、2向、3向、4向、5向、6向)；(4)制定十大舉措；(5)保障措施；共規(guī)劃個項目，其中動植物保護項目7個，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護項目1個，蠶桑產(chǎn)業(yè)1個，人居8個，水產(chǎn)品2個，農(nóng)業(yè)病蟲害防治項目2個，白菜項目2個，中草藥項目1個，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目7個，集體經(jīng)濟發(fā)展項目2個，高標準農(nóng)田項目2個，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流1個，總投資.億元。

四.存在的問題:

(1)由于規(guī)劃涉及農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，涉及內(nèi)容多，時間緊迫，光征求群眾意見是不夠的；(二)部門之間缺乏溝通，信息交流不立馬、不全面，相互爭斗未形成合力；(3)編制五年計劃是一件大事，需要縣發(fā)改委協(xié)調(diào)、指導和培訓；(四)仍缺乏省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務廳等上級業(yè)務部門的咨詢和宏觀指導。

第四篇：“十二五”規(guī)劃編制工作進展情況報告

按照州委、州人民政府的工作部署，州“十二五”規(guī)劃辦組織相關部門積極開展“十二五”規(guī)劃的前期重大課題研究、重點專項規(guī)劃編制、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草和各縣（市）“十二五”規(guī)劃編制工作。為了進一步推進我州“十二五”規(guī)劃編制的各項工作，經(jīng)請示州政府分管領導同意，州“十二五”規(guī)劃辦先后組織召開了前期重大課題研究和重點專

項規(guī)劃編制工作專題會議及“十二五”規(guī)劃編制工作培訓會。到目前為止，我州“十二五”規(guī)劃編制的各項工作有序推進，現(xiàn)將工作進展情況通報如下：

一、前期重大課題研究進展情況

前期重大課題研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科學性和實用性的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展基本思路的重要前提?！吨荨笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》中確定了我州6個前期重大課題研究，其中，州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略研究、州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究由州政府研究室負責牽頭研究；州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標研究、州“十二五”期間優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究由州發(fā)改委負責牽頭研究；州“十二五”期間推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究由州委政策研究室負責牽頭研究；州“十二五”期間新型工業(yè)化發(fā)展研究由州經(jīng)委負責牽頭研究。截止目前，6個前期重大課題研究已經(jīng)形成征求意見稿，正在進行廣泛征求意見階段，預計在4月中下旬能夠形成最終研究成果。

二、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草情況

州“十二五”規(guī)劃基本思路由州“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室負責起草。為了能夠提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的發(fā)展思路，“十二五”規(guī)劃辦在深入學習領會國家和省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃部署和要求的基礎上，廣泛收集了各縣（市）、州“十二五”規(guī)劃編制工作領導小組成員單位需要納入州“十二五”規(guī)劃基本思路的內(nèi)容，并進行歸納提煉，使基本思路既立足于我州的實際，同時又符合國家和省的戰(zhàn)略取向和目標要求。目前，基本思路已形成初稿，正在進行修改完善，將在近期內(nèi)提請綱要起草領導小組討論修改形成征求意見稿后，在全州范圍內(nèi)廣泛征求各方意見。預計4月下旬按照各方反饋意見對征求意見稿進行認真修改完善，力爭形成送審稿。

三、重點專項規(guī)劃推進情況

根據(jù)省人民政府的規(guī)劃部署和我州“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和重點，我州確定編制24個重點專項規(guī)劃。各重點專項規(guī)劃負責單位都高度重視規(guī)劃編制工作，目前專項規(guī)劃編制工作順利進展，具體情況如下：

（一）12個部門已經(jīng)編制形成初稿

州體育局負責編制的《州體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州廣播電視局負責編制的《州廣播電視事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州安監(jiān)局負責編制的《州安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、州文化局負責編制的《州文化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州人口和計劃生育委員會負責編制的《州人口發(fā)展與計劃生育“十二五”規(guī)劃》、州移民局負責編制的《州移民開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州水利局負責編制的《州水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州農(nóng)業(yè)局負責編制的《州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州旅游局負責編制的《州文化旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州發(fā)改委負責編制的《州能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、云南電網(wǎng)公司供電局負責編制的《州電網(wǎng)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州勞動保障局負責編制的《州就業(yè)和社會保障及人力資源開發(fā)“十二五”規(guī)劃》共12個重點專項規(guī)劃目前已經(jīng)完成規(guī)劃初稿，正進行征求意見和修改完善之中。

（二）12個部門已完成前期研究并著手進行編制

州衛(wèi)生局負責編制的《州衛(wèi)生改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州地震局負責編制的《州防震減災“十二五”規(guī)劃》、州建設局負責編制的《州城鎮(zhèn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、人民銀行州中心支行負責編制的《州金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州交通局負責編制的《州“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》、州教育局負責編制的《州“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》、州商務局負責編制的《州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州扶貧辦負責編制的《州扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州林業(yè)局負責編制的《州林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州環(huán)保局負責編制的《州環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、州經(jīng)委負責編制的《州工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州科技局負責編制的《州科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目前完成了前期研究并著手啟動編制工作。

四、各縣（市）“十二五”規(guī)劃編制情況

按照工作部署，各縣（市）“十二五”規(guī)劃編制要重視對上和周邊規(guī)劃的銜接，確保與全州同步完成規(guī)劃編制各項工作。截止目前，各縣（市）推進工作情況如下：

（一）市

市“十二五”規(guī)劃編制工作于12月開始啟動，1月18日召開了規(guī)劃編制工作動員會議，3月23日召開了規(guī)劃編制工作培訓會。規(guī)劃綱要委托省政府研究室編制，目前已基本完成前期調(diào)研工作，計劃4月15日前拿出規(guī)劃綱要初稿。對“十一五”的評估和28個重點專項規(guī)劃編制

工作也已全面推進，預計可以和綱要同步推進。

（二）縣

縣在全州動員部署會召開后，于1月5日召開了專題培訓和部署會議。共安排6個前期重大課題和23個重點專項規(guī)劃。規(guī)劃辦從縣級部門抽調(diào)骨干組成了“十二五”規(guī)劃基本思路和綱要起草班子。目前，前期課題研究和專項規(guī)劃編制工作在全力推進中，“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿，在進

行修改完善之中，規(guī)劃綱要的起草工作已經(jīng)開始展開。

（三）縣

縣“十二五”規(guī)劃編制確定了6個重點研究課題和26個專項規(guī)劃，目前重點研究課題已經(jīng)形成初稿，待修改完善后可形成研究成果，26個重點專項規(guī)劃中，有2個已經(jīng)完成，6個形成了初稿，其余18個完成了規(guī)劃提綱。“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院編制，正在抓緊推進中，近期內(nèi)可形成綱要初稿。

（四）縣

縣“十二五”規(guī)劃工作于12月上旬啟動，成立了領導小組和編制工作小組，抽調(diào)了專門工作人員開展規(guī)劃編制工作。目前，6個重點研究課題中的4個已經(jīng)形成了初稿，正在進行征求意見和修改完善，另外2個課題完成了廣泛調(diào)研工作，形成了初步提綱和框架。確定的22個重點專項規(guī)劃中，有17個專項規(guī)劃在開展前期調(diào)研和研究的基礎之上，形成了各專項規(guī)劃提綱框架，部分已經(jīng)形成初稿，有5個規(guī)劃正在開展前期研究工作。前期研究和基本思路起草工作在抓緊推進中。

（五）縣

縣工作已經(jīng)全面推進，“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)委托省政研室編制，現(xiàn)已經(jīng)完成初稿，前期課題研究基本完成，重點專項規(guī)劃正在全力推進，部分專項規(guī)劃完成初稿。

（六）縣

縣“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院負責編制，在前期調(diào)研的基礎上初步完成了規(guī)劃基本思路和綱要初稿，在進一步修改完善之中，全縣確定的18個重點研究課題已經(jīng)完成，初步形成了研究成果，19個專項規(guī)劃已經(jīng)全部完成初稿，并且開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要的編制工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃綱要初稿已經(jīng)形成，預計4月中旬可全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要初稿。

（七）縣

縣“十二五”規(guī)劃于11月底全面啟動，目前已經(jīng)完成了前期重大課題研究工作，各部門負責編制的專項規(guī)劃相關工作已經(jīng)啟動，“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿，正在進行征求意見和修改完善階段，規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院編制，現(xiàn)在正進行基礎調(diào)研等工作，預計規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃在6月底可基本完成。

（八）縣

縣于9月制定了《元謀縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作實施方案》，并開始啟動規(guī)劃相關工作。目前，全縣確定的30個重大課題研究已經(jīng)完成，20個重點專項規(guī)劃已經(jīng)全面啟動，交通、能源、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、廣播電視、綠色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)的專項規(guī)劃已經(jīng)形成初稿，其余15個專項規(guī)劃正抓緊推進，規(guī)劃綱要已經(jīng)形成初稿，正在進行征求意見和修改完善。

（九）縣

縣“十二五”規(guī)劃編制工作于1月開始研究，5月全面啟動了規(guī)劃各項工作。目前，在開展前期研究的基礎之上已經(jīng)形成了《縣“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要（初稿）》，正進行征求意見和修改完善之中，28個重點專項規(guī)劃中除空間規(guī)劃、參與滇中城市經(jīng)濟圈建設規(guī)劃正在籌備啟動外，其余專項規(guī)劃2月底已完成初稿，并抓緊修改完善之中。

（十）縣

縣“十二五”規(guī)劃綱要和部分研究課題委托中國西部發(fā)展規(guī)劃研究院編制和承擔，于3月30日開始開展前期調(diào)研工作，全縣規(guī)劃編制工作計劃于4月15日前全面展開。

第五篇：國土資源局關于礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓工作總結(jié)

國土資源局關于礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓工作總結(jié)

國土資源局關于礦產(chǎn)資源開發(fā)整頓工作總結(jié)

根據(jù)省整規(guī)領導小組《關于報送礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作有關材料的通知》云整規(guī)辦〔2007〕7號要求，現(xiàn)將我市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作情況報告如下：

一、我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)基本情況

我市礦產(chǎn)資源豐富，至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種，礦床（點）534處，其中，大型礦床10處、中型礦床34處、小型礦床149處、礦點162處、溫泉179處，礦產(chǎn)資源潛在價值5000億元以上。已累計探明資源儲量的主要礦種有：硅藻土47262.89萬噸、硅灰石11831萬噸、硅石礦2942.53萬噸(遠景儲量5000萬噸)、飾面用大理巖838.75萬立方米、錫15.00萬金屬噸、鉛53.95萬金屬噸(遠景儲量83.95萬金屬噸)、鋅103.06萬金屬噸(遠景儲量173.06萬金屬噸)、鐵7883.96萬噸(遠景儲量22883.96萬噸)、煤32923.68萬噸、銅3.29萬金屬噸(遠景儲量55萬金屬噸)。截至2006年底，全市已獲得資源儲量的44種礦產(chǎn)中，已開采31種，占70.5%，形成規(guī)模開發(fā)利用的礦種有地熱、錫、鋅、鉛、鐵、煤、石英巖（硅石）、水泥用石灰?guī)r等。目前，34種重要礦產(chǎn)中，全市探礦權(quán)共195個，探礦權(quán)登記面積達4937.09平方公里，占全市國土面積的25.15％；采礦權(quán)共103個，其中xx區(qū)19個、xx縣4個、xx縣48個、xx縣11個、xx縣21個。

二、以整頓和規(guī)范工作為契機，大力推進礦產(chǎn)資源整合 在省國土資源廳的正確領導下，針對全市礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)地 相對集中，小礦過多、分割開采、大礦小開等特點，將資源整合和優(yōu)化配置確立為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的一項重要內(nèi)容，通過資源整合和優(yōu)化配置實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理利用和有效保護是整頓和規(guī)范工作的重要任務，也是提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和效率，建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)的必由之路。

（一）深入調(diào)查研究，編制礦產(chǎn)資源整合方案

在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作中，認真貫徹國務院和 國土資源部等九部門《通知》的部署以及省、市實施方案要求，把礦產(chǎn)資源整合作為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重要任務來落實，成立了全市礦產(chǎn)資源整合領導小組，并組織市、縣兩級礦管人員，對全市礦產(chǎn)資源分布、開發(fā)及礦權(quán)設置情況進行了全面的調(diào)查研究工作，針對鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中長期存在大礦小開、一礦多家分塊開采、資源利用和礦山布局不合理問題，在充分論證的基礎上，制訂了《xx市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》，確定了19個資源整合區(qū)。

（二）出臺了《xx市人民政府關于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見》。為認真貫徹落實《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)〔2005〕28號）、《xx省人民政府關于加強礦產(chǎn)資源管理的決定》（云政發(fā)〔2005〕148號）及《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕108號）精神，進一步加強我市礦產(chǎn)資源管理，切實解決礦產(chǎn)資源勘查、開采中存在的突出問題，把礦產(chǎn)業(yè)培植成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)，把我市建成xx重要的礦冶基地，我市經(jīng)市政府常務會議和市委常委會議多次討論研究，制定了《xx市人民政府關于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用意見》，并以保政發(fā)〔2007〕32號）印發(fā)。該意見明確了我市重點整合礦區(qū)和礦種，重點扶持的礦山企業(yè)，明確了市、縣兩級政府在礦產(chǎn)開發(fā)整合中各自工作、時間安排，以及將我市有一定規(guī)模的15戶礦山企業(yè)上收市級管理，由市級征收礦產(chǎn)資源補償費和有償使用費，并對其全面加強監(jiān)管。

（三）正在編制重點礦區(qū)整合實施方案。根據(jù)《xx市礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案》，我市整合的重要礦種是鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等；整合的重點礦區(qū)是xx區(qū)辛街阿今煤礦區(qū)、干溝煤礦區(qū)、瓦渡打坪煤礦區(qū)、大小堡子煤礦區(qū)、核桃坪鉛鋅銅多金屬礦區(qū)；xx縣東山鉛鋅礦區(qū)、酒房鉛鋅礦區(qū)；xx縣大硐鉛鋅礦區(qū)、小龍河錫礦區(qū)、滇灘鐵礦區(qū)、恒豐飛龍礦區(qū)；xx縣勐糯鉛鋅礦區(qū)、亮山硅石礦區(qū)、小黑山黃臘石礦區(qū)；昌寧卡斯龍洞煤礦區(qū)、卡斯邑林煤礦區(qū)、柯街煤礦區(qū)、灣甸煤礦區(qū)、大田壩硅石礦區(qū)。現(xiàn)市政府已經(jīng)行文至各縣區(qū)政府，要求于2007年9月5日前上報市政府，經(jīng)審定后一并上報省政府批準后實施。

（三）礦產(chǎn)資源整合的指導思想、基本原則、基本思路及重要意義

1、礦產(chǎn)資源整合的前提條件。礦產(chǎn)資源整合應具備以下前提條 件：一是資源條件有利。資源是整合開發(fā)的基礎，資源整合區(qū)基本都是同屬一個礦帶、礦床或礦體的群采集中區(qū)，大多礦區(qū)經(jīng)過勘探或詳查，資源潛力較大，保障程度較高；二是資源整合區(qū)具備相同或相近地形地貌、交通、水電等外部建設地理環(huán)境，有利于統(tǒng)籌規(guī)劃設計，整合開采；三是市場運作可行。經(jīng)過多年培育和建設，礦業(yè)權(quán)市場日趨活躍，礦業(yè)集團（公司）資本擴張日漸增強，為推進資源整合開發(fā)注入活力。如近年來有實力的企業(yè)集團通過采礦權(quán)收購，有些開采區(qū)已實現(xiàn)了局部資源整合，為大范圍資源整合構(gòu)建了基本框架；四是有政策支持和法律保障。資源整合開發(fā)是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，提高資源利用水平有效措施，符合國家資源政策和法律法規(guī)要求。

2、礦產(chǎn)資源整合工作的指導思想。礦產(chǎn)資源整合工作的指導思想是以《國務院關于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》精神為指導，認真貫徹落實國土資源部等9部門《關于全面啟動整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的通知》部署和要求，堅持科學發(fā)展觀，從實際情況出發(fā)，突出優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，加強政策引導，運用經(jīng)濟、法律法規(guī)手段和市場調(diào)解作用，解決礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山布局不合理問題，逐步實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)的規(guī)模化、規(guī)范化、節(jié)約化、綠化和深細加工的“四化一深”發(fā)展目標，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平，逐步建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)。

3、礦產(chǎn)資源整合的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施；二是 依法管礦，依法治礦；三是優(yōu)化布局，集約利用；四是保護環(huán)境，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；五是突出重點，分類指導；六是政府引導，市場運作；七是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、礦產(chǎn)資源整合的基本思路。對多家民營小礦分塊開采礦區(qū)，采用收購、合并、兼并、關閉等方式實現(xiàn)資源整合開發(fā)；對現(xiàn)有露頭礦并具資源潛力礦區(qū)不予準入探礦權(quán)申報，待市政府統(tǒng)一規(guī)劃后開發(fā)。

5、礦產(chǎn)資源整合的重要意義。一是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是從源頭上有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎性工作，是建立我市良好的礦業(yè)秩序的需要。礦山布局不合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序混亂，不僅造成資源浪費，而且影響社會穩(wěn)定。二是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措，是培植我市礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。由于體制和機制等原因，我市采、選、冶一體化的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用格局尚未形成，極不利于把礦產(chǎn)業(yè)培植成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要，是實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源規(guī)?；?、集約化開發(fā)的重要手段。做大做強礦產(chǎn)業(yè)，必須統(tǒng)籌兼顧資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟效益和社會效益、當前發(fā)展和長遠發(fā)展，必須將規(guī)模小、技術(shù)低、浪費大的礦山整合到有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理、講誠信、重環(huán)保、有市場的大公司、大集團，扶優(yōu)扶強，才能做到優(yōu)化配置和集約開發(fā)利用資源，實現(xiàn)我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。四是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用是促進礦業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的有效途經(jīng)，是促進我市財政增長、后勁增強、農(nóng)民增收的需要。

（四）礦產(chǎn)資源整合取得階段性成果

按照國家和省廳的要求，在編制方案的基礎上，我市大力推進資 源整合進程。目前，有的礦區(qū)已基本整合完畢，有的已進入實質(zhì)操作階段，資源整合工作取得階段性成果。

1、鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種整合情況

目前，我市鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種的開發(fā)整合已初見成效。鋅鉛一是以xx區(qū)核桃坪多金屬成礦帶為中心，以飛龍公司和xx地礦資源股份有限公司為主進行整合開發(fā)；二是以xx縣勐糯鉛鋅礦和xx縣酒房鉛鋅礦為中心，以永昌鉛鋅股份有限公司為主進行整合開發(fā)；三是以xx縣明光礦區(qū)為中心，以騰沖明光礦業(yè)有限責任公司為主進行整合開發(fā)。鐵一是以xx縣八o八鐵礦為中心，以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主進行整合開發(fā)；二是以騰沖滇灘鐵礦為中心，以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主進行整合開發(fā)；三是以xx縣鐵帽山鐵礦為中心，以xx德勝鋼鐵集團為主進行整合開發(fā)。硅石以xx縣、xx縣硅石分布區(qū)為中心，以貞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌鉛鋅股份有限公司新建10萬噸/年硅鐵項目為主進行整合開發(fā)。煤以xx縣卡斯煤礦區(qū)為中心，以寶源煤炭有限責任公司新建年產(chǎn)原煤100萬噸煤業(yè)集團為主進行整合開發(fā)。金、銅、大理石的整合開發(fā)還尚未形成規(guī)模，現(xiàn)正在逐步向優(yōu)勢企業(yè)集中，預計“十一五”末可初步形成規(guī)模化整合開發(fā)。

2、縣區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)整合情況

xx區(qū)：以核桃坪多金屬成礦帶為中心，以飛龍公司和保山瓏陽礦業(yè)有限責任公司（xx地礦資源股份有限公司）為主體進行整合開發(fā)。主要礦山企業(yè)有：xx市飛龍有色金屬有限責任公司瓦窯核桃坪鉛鋅礦，2005年礦業(yè)產(chǎn)值為8000多萬元；保山瓏陽礦業(yè)有限公司（xx地礦資源股份有限公司）在瓦窯至老營一帶大規(guī)模開發(fā)，計劃從2005年起5年內(nèi)投資5億元；xx博文科技有限責任公司（原保山地區(qū)水泥廠），2005年產(chǎn)值7852.35萬元。全區(qū)2005年礦業(yè)總產(chǎn)值2.32億元，上繳稅收3000多萬元。

xx縣：主要礦山有酒房鉛鋅礦，目前該礦山已由永昌鉛鋅股份有限公司整合開發(fā)。昆鋼嘉華水泥建材有限公司施甸3000t/d項目，預計2007年7月底投產(chǎn)。

xx縣：一是以明光鄉(xiāng)為中心，以騰沖明光礦業(yè)有限責任公司為主體進行整合開發(fā)，目前該公司擁有8個鉛鋅礦采礦證，3個鉛鋅礦探礦證，2005年礦業(yè)產(chǎn)值2400萬元；二是以滇灘鐵礦為中心，以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主體進行整合開發(fā)，目前該公司擁有4個鐵礦采礦證，8個鐵礦探證，2005年礦業(yè)產(chǎn)值1億多元；三是以鐵帽山鐵礦為中心，以xx德勝鋼鐵集團為為主體進行整合開發(fā)，目前該公司擁有3個鐵礦采礦證，4個鐵礦探礦證，2005年礦業(yè)產(chǎn)值3000多萬元；四是恒豐礦業(yè)有限責任公司在xx縣建有1.5萬噸電解鋅廠，目前該公司擁有3個采礦證，8個探礦證，2005年礦業(yè)產(chǎn)值1.4億元。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.8億元，上繳稅收4900萬元。

xx縣：一是以勐糯鉛鋅礦和施甸酒房鉛鋅礦為中心，以永昌鉛鋅股份有限公司為主體進行整合開發(fā)。目前該公司擁有3個采礦證、7個探礦證，探礦權(quán)登記面積達700多平方公里，2005年礦業(yè)產(chǎn)值20317萬元。二是以八o八鐵礦為中心，以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主體進行整合開發(fā)。目前該公司擁有2個鐵礦采礦證，3個鐵礦探礦證，2005年礦業(yè)產(chǎn)值1714.16多萬元。三是對優(yōu)勢硅產(chǎn)業(yè)進行集中開發(fā)，共有15個硅礦企業(yè)，正在新建10萬噸/年硅鐵項目。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值25768.89萬元，上繳稅收3000多萬元。

xx縣：該縣優(yōu)勢礦產(chǎn)主要是煤礦、錫礦，目前全縣有15個煤礦采礦企業(yè)、3個錫礦采礦企業(yè)，其中2005年昌寧紅星煤礦產(chǎn)值467.364萬元，崩龍?zhí)锩旱V產(chǎn)值超過600萬元，xx縣錫礦年產(chǎn)值1441.3萬元。其次是硅產(chǎn)業(yè)，共有5個硅礦采選企業(yè)，發(fā)展前景較好。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值13367.89萬元，上繳稅收2000多萬元。

二、主要措施

（一）體現(xiàn)“一個主導”，抓好“三個協(xié)調(diào)配合”?！耙粋€主導”，即充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級政府在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作中的主導作用，要求各級政府切實負起領導責任。“三個協(xié)調(diào)配合”，一是抓好國土資源主管部門與其他相關部門的協(xié)調(diào)配合，形成礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作多部門齊抓共管的局面；二是抓好國土資源系統(tǒng)上下及其內(nèi)部礦管、法規(guī)、執(zhí)法等業(yè)務科室的協(xié)調(diào)配合，確保政令暢通，形成上下聯(lián)動開展整頓和規(guī)范工作的局面；三是抓好行政管理部門與礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，明確礦山業(yè)主在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合中的責任和義務，建立良好的政企關系，形成管理部門與礦山業(yè)主共同促進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的局面。

（二）加強領導，確保實施。各級人民政府是礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作的責任主體，各級整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領導小組具體負責，各成員單位按各自職能具體組織實施，同時加強協(xié)作，及時研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問題，妥善處理利益關系，確保整合任務落到實處。對整合后的礦山，在辦理相關證明時，有關部門要提高工作效率，在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進度。

(三)明確分工，落實責任。各級國土資源部門負責對整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設置情況進行調(diào)查摸底，劃定礦區(qū)范圍，依法辦理采礦許可證。工商部門負責對擬設礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預核準和注冊登記手續(xù)。環(huán)保部門負責對嚴重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請縣級以上人民政府予以關閉，對整合后礦山的環(huán)境影響評價報告進行審批。安全監(jiān)管部門負責礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作，對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請當?shù)厝嗣裾枰躁P閉，對整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進審核，依法辦理安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)貿(mào)部門負責對整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門負責整合礦山爆炸物品管理工作，嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》要求，及時依法核準整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì)，并按生產(chǎn)需求審批購買爆炸物品；對被關閉的礦山，公安機關要依法吊銷其《爆炸物品使用許可證》，會同有關主管部門，對遺留的爆炸物品逐一進行清點造冊，由經(jīng)營部門有償收回。監(jiān)察部門負責會同相關部門加強監(jiān)督檢查，對整合工作中存在的濫用職權(quán)，失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為進行查處，追究有關人員的責任。

(四)加強督導，健全制度。各級政府要組織有關部門建立監(jiān)督管理和責任追究制度，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決有關問題，推動整合工作扎實開展，嚴防整合礦山弄虛作假，超能力生產(chǎn)。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秋序領導小組辦公室要加強督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題。凡不能按期完成整合任務的地區(qū)，暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關證照的審批。各地要加強政策研究，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗，按照國家有關規(guī)定，認真貫徹落實《xx省人民政府關于印發(fā)xx省探礦權(quán)術(shù)礦權(quán)管理辦法等四個文件的通知》(云政發(fā)（〔2006〕102號)，進一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場準入、礦業(yè)權(quán)市場配置、礦產(chǎn)資源有償使用費征收與使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復補償?shù)扰涮字贫龋袑嵓訌妼φ虾蟮V山企業(yè)的監(jiān)管，鞏固整合成果，提高礦產(chǎn)資源管理水平，促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(五)廣泛宣傳，營造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報紙等媒體多種形式，大力宣傳資源整合的重要意義，宣傳資源整合相關政策，在全社會營造良好的資源整合工作氛圍。

三、存在的主要問題

（一）部分礦產(chǎn)資源開采區(qū)地質(zhì)勘查工作程度低。資源儲量是整合的基礎，勘查程度低造成礦區(qū)資源規(guī)模、儲量、質(zhì)量、礦體賦存情況不清，在一定程度上影響制定的礦產(chǎn)資源整合方案的合理性和科學性，影響礦產(chǎn)資源整合方案實施的效果和資源的合理利用。因此，需進行一定的地質(zhì)勘查工作，但工作經(jīng)費沒有來源。

（二）跨行政區(qū)的礦區(qū)資源整合問題?？缧姓^(qū)的礦區(qū)資源整合雖然符合國家有關政策，有利于礦產(chǎn)資源的合理利用，有利于企業(yè)發(fā)展；但由于涉及不同的地方利益，土地權(quán)屬的不同，基層政府不支持，協(xié)調(diào)起來十分困難，制定的資源整合方案難以實施。

（三）同一礦區(qū)內(nèi)有多家實力相當?shù)钠髽I(yè)資源整合問題。同一大中型礦區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實力相當?shù)牡V山企業(yè)，按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則，應整合為一家礦山企業(yè)開采，但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟和生產(chǎn)規(guī)模，都想占有更多的資源，不可能通過采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進行收購和兼并，達到資源整合的目的。因此，資源整合在實際操作上很難進行。我們的做法是分步實施，先進行局部整合，到時機成熟時再進行第二次整合，逐步實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標。

四、下一步工作安排

今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟和社會可持續(xù)、快速、健康發(fā)展，謀劃思路、突出重點，認真貫徹落實國務院、省政府有關精神，堅持“打擊、規(guī)范、整合”并重，邊打擊邊整合，在全面完成集中整頓階段任務基礎上進一步推進礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作，為保山礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。

（一）完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓階段任務。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關于印發(fā)xx省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合總體方案的通知》（云政辦發(fā)〔2007〕162號)要求，重點要做好以下七項工作：一是繼續(xù)依法查處無證勘查開采、越界勘查開采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為；二是繼續(xù)關閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)；三是進一步健全礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測管理機制，嚴格執(zhí)行礦山儲量年報及核銷制度；四是開展鎢錫、黃臘石資源專項整治，解決近年來鎢錫、黃臘資源開發(fā)混亂、結(jié)構(gòu)失衡等問題；五是全面整治獨立選（洗）礦廠；六是繼續(xù)清理和查處行政機關及其工作人員參與辦礦等各類違法違紀案件。為全面完成整頓階段任務，要從體制上、機制上研究治本之策，建立政府領導下的相關部門聯(lián)合執(zhí)法機制，突出運用法律手段，綜合運用經(jīng)濟和必要的行政手段，充分發(fā)揮各有關部門的職能作用，做到責任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法，務求整頓工作取得實效，實現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

（二）進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案，對15個礦產(chǎn)資源整合區(qū)，逐個進行調(diào)查研究，全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權(quán)設置情況、開采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等，依據(jù)每個整合區(qū)的實際情況，編制切實可行、操作性強的資源配置和礦業(yè)權(quán)設置調(diào)整實施方案。通過礦業(yè)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)及必要的法律和行政手段，促進礦產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置，集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問題，做到合理利用和有效保護礦產(chǎn)資源，提高資源利用效率，建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開發(fā)之路。

（三）繼續(xù)推進礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作。要積極推進重點礦區(qū)、重要公路兩側(cè)礦山植被恢復工作，特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理立法，研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補償金制度。同時要多方籌集資金，加大資金投入，引進高科技生物技術(shù)，提高植被恢復工作的科技含量，做到植被恢復規(guī)劃設計和礦山開采設計、植被恢復施工和礦山開采“兩同時”。

保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績，但距離國家和省廳要求還存在一定的差距，與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學習兄弟州、市的先進經(jīng)驗，謀劃思路，自我加壓，破解難題，深度推進，為順利實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序為契機，全面提升地礦政管理水平，使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個新臺階。