第一篇：在全市礦山整治工作會議上的講話

一、整治工作回顧(略)

二、今年整治工作的指導思想、主要目標和措施

指導思想是：以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導，以建設生態(tài)市為目標，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段，堅定不移地嚴格控制開采總量，堅定不移地加快礦山布局調(diào)整，堅定不移地聯(lián)合執(zhí)法綜合整治，堅定不移地齊抓共管合力整治，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

主要目標是：全市礦山布局得到優(yōu)化，關閉礦山20家以上；嚴格控制開采規(guī)模，開采總量和炸藥用量比上年減少20%以上；環(huán)境狀況顯著改善，污水排放、固廢處置達標；安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)，采用中深孔爆破的礦山企業(yè)占總數(shù)的40%以上；廢棄礦山生態(tài)治理扎實推進，完成廢棄礦山治理工程15個以上。

今年要繼續(xù)用“鐵的決心、鐵的措施、鐵的手段、鐵的紀律”推進工作，認真落實以下十項工作措施：

(一)堅持不審批新礦。本屆政府不受理和審批新礦，從源頭上控制礦山數(shù)量的增加。同時，從嚴控制礦山移點，嚴禁以移點方式變相新設礦山。堅決打擊非法開采，制止亂采亂挖。最近，長興、德清兩縣上報了一批申辦礦山安全生產(chǎn)條件許可證的移點和新批礦山，這些雖然都是在去年7月開展綜合整治前確定的，但與礦山整治的要求是不相符的。長興縣位于鹿唐線吳山段可視范圍內(nèi)的幾個礦區(qū)，應采取果斷措施，終止建設，或另行選址，否則將對鹿唐線造成嚴重損壞，請長興縣慎重研究。德清縣上報的礦山比較分散，不少選址位于生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的區(qū)域，一旦投入開采，勢必給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成新的破壞，請德清縣認真研究，采取措施，終止建設。

(二)堅持對礦山企業(yè)實施按月定量供應炸藥。國土部門根據(jù)對礦山企業(yè)批準的年度生產(chǎn)規(guī)模，區(qū)別不同石質(zhì)和爆破方式逐礦計算炸藥用量，由公安部門對礦山企業(yè)按月定量供應；同時國土部門要加強進行開采量的實測，及時依法查處超量開采行為，確保礦山企業(yè)按照批準的規(guī)模組織開采。對壓縮總量，各地反響都比較強烈，有的領導也反映壓縮問題阻力大，很難做到，壓縮開采總量是這次整治的主要目標，市政府態(tài)度是堅決的，所以各縣區(qū)一定要想盡各種辦法，采取關閉到期到量的礦山，重組調(diào)整礦山等各種有力的措施，克服困難，扎實做好工作，確保完成開采總量比去年減少20%的目標。

(三)加大礦山關停和重組力度。在九月底前完成市礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃的修編，要擴大禁采區(qū)范圍，把中心城市區(qū)域范圍、交通干線可視范圍和旅游風景區(qū)列為禁采區(qū)。依據(jù)規(guī)劃要求，加大礦山關停力度，重點是關閉高速公路等交通干線、城市規(guī)劃區(qū)可視范圍和不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的礦山。對開采區(qū)礦山，積極實施合并重組和改造，減少礦點數(shù)量，形成合理規(guī)模，提高礦山檔次和開采水平。合理確定采礦權(quán)出讓時間，防止因采礦權(quán)出讓時間過長而影響布局調(diào)整。同時，市政府將嚴厲查處采礦權(quán)非法私下轉(zhuǎn)讓。

(四)高標準抓好環(huán)境整治。今年要繼續(xù)抓好對水沖石礦加工廠(場)的環(huán)境整治，市本級驗收通過了一批設計正規(guī)、設施完善、工藝規(guī)范、循環(huán)用水的礦石加工廠，各縣要以市區(qū)環(huán)境整治達標企業(yè)為示范，切實解決水沖石礦加工廠(場)污水排放、固廢處置問題。同時，加強日常監(jiān)督管理，嚴肅查處破壞環(huán)境的違法行為。

(五)進一步落實安全生產(chǎn)措施。從嚴把好礦山安全準入關，對安全不達標的礦山，堅決實施關停。要進一步建立完善安全生產(chǎn)目標責任制，明確目標，加強管理，落實責任。各縣要加大力度推行中深孔爆破技術，確保傷亡事故明顯下降。加強執(zhí)法檢查，嚴肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

(六)加強礦石加工機組管理。堅決取締無照經(jīng)營的加工機組，逐步取消沒有宕面的加工機組，嚴禁擅自增設加工機組，切實解決盲目發(fā)展加工機組的問題。對交通干線旁邊影響景觀的加工機組，督促采取綠化、遮擋、工廠化生產(chǎn)等治理措施。

(七)強化礦石運輸管理。交通、公安部門要對礦車密集的重要路段實施監(jiān)控措施。加快完成鹿唐線妙西段礦車專用便道建設。盡快制定適合我市航道的船舶大小標準，從技術層面上解決船舶經(jīng)常堵航和船體過大、切水過深造成河水渾濁的問題，嚴厲查處和制止超載運輸。努力使航道變暢、河水變清。

(八)加快廢棄礦山生態(tài)治理。全市有100多家關閉礦山需要進行生態(tài)治理。市本級要在上半年編制完成廢棄礦山生態(tài)治理規(guī)劃。要積極運用市場手段籌措資金，重點抓好高速公路兩旁和城市周圍廢棄礦山的治理工程。進一步完善備用金制度，提高備用金比例，做到誰破壞誰治理。

(九)加大稅收和規(guī)費征繳力度。依法對礦山企業(yè)足額征繳稅費和排污費等行政規(guī)費，嚴肅查處各種偷逃稅費的行為。規(guī)范和完善采礦權(quán)公開出讓機制，盡快做到完全市場化運作，增加出讓金收入。

(十)重大政策措施全市聯(lián)動。全市礦山在控制開采總量、不審批新礦、定量供應炸藥、環(huán)境整治標準、推行先進開采方式、礦山關停和移點等重大政策措施上，要統(tǒng)一要求、統(tǒng)一行動，確保整治工作整體推進、平穩(wěn)發(fā)展。

三、整治工作的要求

要按照加強力量、加大力度、高質(zhì)量完成整治任務的總體要求做好工作，我提五點具體要求：

(一)進一步加強領導、統(tǒng)一思想認識。各級政府一定要把礦山企業(yè)綜合整治工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動和生態(tài)建設的重要舉措來抓，市委、市政府已把礦山整治工作完成情況列入對縣、區(qū)綜合考核的重要內(nèi)容，實行“一票否決”。各縣區(qū)政府(管委會)要以高度的責任感和使命感，抓好整治工作，要把整治工作擺上重要的議事日程，認真落實責任，及時研究和解決工作中存在的突出問題。各級礦整辦要切實履行起總體把握、檢查指導、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)各方、推進工作的職責。市礦整辦和市有關部門要加強對縣區(qū)的指導、督促和檢查，促進全市聯(lián)動，確保整治工作整體推進。

(二)進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度。在聯(lián)合執(zhí)法中，公安、電力、環(huán)保、工商、稅務等部門要密切配合，確保人員車輛到位、工作力度到位。對被確定為整治對象的礦山企業(yè)，該取締的堅決取締，該關閉的堅決關閉，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓。有關部門要緊密配合，對取締、關停的礦山企業(yè)由公安部門停止供應炸藥，電力部門停止供電。對停產(chǎn)整頓和限期治理礦山企業(yè)，有關職能部門要逐礦下達治理通知書，對整頓治理的內(nèi)容、標準、期限分別提出要求，對逾期治理不達標的堅決實行關停。

(三)進一步加大宣傳力度。各級政府以及礦整辦要積極宣傳礦山企業(yè)綜合整治的各項政策和要求，要以各種形式及時通報整治工作動態(tài)。各新聞媒體要加大宣傳力度，大力開展有關法律法規(guī)和政策的宣傳工作，使廣大干部群眾進一步明確礦山企業(yè)綜合整治工作的意義、任務和要求。通過各方的共同努力，為礦山企業(yè)綜合整治工作營造更加濃厚的氛圍。

(四)進一步加強監(jiān)督檢查工作。加大行政監(jiān)察力度，對在礦山綜合整治工作中有令不行、有禁不止、嚴重失職的單位和個人要嚴肅查處，確保政令暢通。各級政府工作人員不能入股礦山，違反規(guī)定的要給予紀律處分。同時要依法接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，充分調(diào)動社會各方面的力量，支持礦山企業(yè)綜合整治工作。

(五)進一步加強各部門的配合。各級各部門要以大局為重，不因各自利益而相互推諉扯皮，行政執(zhí)法主體部門要不怕得罪人，勇挑重擔，有制約措施的部門要積極配合，聯(lián)合行動，確保實現(xiàn)整治目標。

同志們，溫家寶總理在全國人大結(jié)束后的記者招待會上運用了毛主席的兩句詩“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。我看，礦山整治也是真如鐵，而今要上下同心從頭越。礦山企業(yè)綜合整治任務雖然十分艱巨，但只要我們繼續(xù)下定鐵的決心、落實鐵的措施、采取鐵的手段、嚴守鐵的紀律，齊心協(xié)力、全力以赴、真抓實干、就一定能圓滿完成礦山整治任務，為生態(tài)市建設和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出應有的貢獻。

第二篇：在全市礦山整治工作會議上的講話要點

按：2005年3月22日，市政府召開了全市礦山整治工作會議，ＸＸ常務副市長和ＸＸ副市長作了重要講話，現(xiàn)在將兩個講話材料印發(fā)，請大家認真學習，抓好落實，推動礦山整治工作深入開展。

ＸＸ常務副市長在全市礦山整治

工作會議上的講話要點

如何貫徹落實好這次會議精神，確保全面完成今年的目標任務，我再強調(diào)幾點：

一是要堅持“四鐵”精神不動搖。堅持“四鐵”精神是我們抓好礦山整治工作的一條基本經(jīng)驗。各級各部門一定要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，認真貫徹落實市人大常委會《關于建設生態(tài)市的決定》，堅持以“四鐵”精神抓好礦山整治工作，堅決克服自滿松勁、畏難厭戰(zhàn)和對立抵觸情緒，真正做到認識到位、領導到位、責任到位、工作到位，強力推進整治工作。

二是要強化組織領導不動搖。強化組織領導是抓好礦山整治工作的重要保證。各級黨委、政府要切實把這項工作列入重要議事日程，放在突出位置。特別是縣區(qū)主要領導態(tài)度要堅決，要與市委、市政府保持一致，分管領導要主動抓、具體抓、上力度抓，加強組織協(xié)調(diào)，加強督促檢查，抓好工作落實。有關部門要從各自職責出發(fā)，緊緊圍繞整治目標，深化細化工作措施，切實落實工作責任，抓緊抓實抓好各項工作。

三是要嚴格實施規(guī)劃不動搖。今年是實施新的《ＸＸ市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的第一年，要堅持以規(guī)劃為龍頭，堅決做到按規(guī)劃控制、按規(guī)劃布局、按規(guī)劃嚴管。嚴格按規(guī)劃要求調(diào)整礦點布局，壓縮開采總規(guī)模，堅持用控炸藥的手段控制開采總量；嚴格按規(guī)劃要求規(guī)范資源出讓和開采、加工；嚴格按規(guī)劃要求加強礦山管理。通過規(guī)劃實施，努力使我市的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用盡快走上科學、規(guī)范、合理、有序的綠色發(fā)展之路。

四是要堅決突破重點不動搖。今年的工作，一定要牢牢抓住重點，要在以下幾個方面實現(xiàn)突破：一是要在關閉礦山上實現(xiàn)突破。要堅決關閉不符合規(guī)劃要求的礦山，堅決關閉限采期內(nèi)到期到量的礦山，堅決關閉嚴重違法違規(guī)的礦山。二是要在礦區(qū)環(huán)境整治上實現(xiàn)突破。要從礦石開采、加工到運輸實行全過程環(huán)境整治，逐步做到環(huán)保化開采、清潔化加工、無塵化運輸。特別是要花大力氣抓好高速公路、國道、省道和城市周邊可視范圍礦石運輸?shù)缆返膿P塵治理，落實路面硬化、車輛保潔等措施，切實改變車輪滾滾、粉塵飛揚的局面。三是要在廢棄礦山治理上實現(xiàn)突破。各縣區(qū)要按照“多形式、少花錢、重實效”的原則，扎實推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境建設。四是要在碼頭整治上實現(xiàn)突破。要切實抓好對礦運碼頭的清理整頓工作，堅決拆除非法碼頭，加強碼頭管理，徹底改變碼頭散、濫、差的狀況。五是要在探索綠色礦山建設上實現(xiàn)突破。有關部門要按照“綠色、環(huán)保、安全”等要求，積極開展試點，打造“綠色礦山”，努力探索形成布點設置科學化、開采加工清潔化、閉坑治理綠色化的采礦業(yè)發(fā)展模式。

五是要堅持齊抓共管不動搖。礦山整治是市委、市政府貫徹落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)市作出的一項重大決策，是本屆政府必須一抓到底、抓出成效的一項重要工作。要通過上下聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動、全市聯(lián)動，使礦山整治工作在思想認識上形成大合唱、在履行職責上體現(xiàn)強力度、在工作配合上實行多聯(lián)動、在整治重點上取得新突破。

六是要堅持造勢不動搖。要進一步加大宣傳力度，對礦山企業(yè)存在的污染環(huán)境、破壞生態(tài)、影響群眾工作、生活等問題，要敢于揭露、深層次曝光；對礦山整治取得的成效，要及時加以報道，營造全社會關心、支持礦山整治的濃厚氛圍。各級政府要主動接受人大、政協(xié)的指導和監(jiān)督，邀請人大、政協(xié)視察指導礦山整治工作。各級紀檢監(jiān)察部門要加大黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，嚴肅查處礦山整治中存在的違規(guī)違紀和行政不作為行為。各級黨委、政府要深入細致地做好礦業(yè)業(yè)主和有關群眾的思想政治工作，注重事前防范，及時化解矛盾，確保社會穩(wěn)定。

第三篇：礦山整治工作會議講話

在**礦區(qū)綜合治理工作會議上的講話

縣長**

（2012年4月1日）

同志們：

在全省轟轟烈烈開展“三打兩建”工作的關鍵時期，我們召開這次**礦區(qū)綜合治理工作會議，目的很明確，就是要堅決遏制**礦區(qū)非法開采勢頭，并建立綜合治理的長效機制，使礦區(qū)資源開發(fā)逐步回到依法有序、科學規(guī)范、注重生態(tài)、安全環(huán)保的科學發(fā)展道路上來。當前**礦區(qū)的整治及生態(tài)修復工作已上升為關系到區(qū)域形象和對黨委政府執(zhí)政能力的考驗的重大問題，我們一定要從講政治、顧大局的高度，從切實維護人民群眾利益的高度，從維護全縣經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的高度來認識，痛下決心，重拳出擊，努力開展好礦山整治及生態(tài)修復工作。剛才，陳副縣長對下一步礦山整治工作提出了明確具體的要求，一會孔副市長還將作重要指示，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：

一、必須堅持用鐵的決心“嚴查”

**礦區(qū)非法開采行為為什么一直以來屢打不絕，剛才陳副縣長已分析了這其中的原因，在此就不再重復分析。從政

1府部門來說，我認為執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、工作不細、處罰不重、責任追究不到位是主要原因。正因為我們的相關部門監(jiān)管和打擊不到位，致使非法開采者更加肆無忌憚、膽大妄為。為此，我們務必對此引起高度警覺，堅持以鐵的決心去嚴查，對查處工作必須要做到“三個到位”：一是認識要到位。礦區(qū)安全人命關天，稍有不慎，就會出大事，堅決不能再出現(xiàn)“礦主發(fā)財、造成不良后果卻由政府買單”這樣的事情。作為負有屬地管理職責的**林場黨委、政府以及相關村委，一定要提高認識：違法開采是以犧牲整體和長遠利益為代價，林場干部決不能為謀取眼前蠅頭小利，害國子孫為其買單。相關部門，特別是林場和相關村干部只要下定決心，礦山違法開采現(xiàn)象是完全能夠制止的。二是人員要到位。我們已成立了巡查執(zhí)法隊，執(zhí)法隊從今天開始要開展全方位的巡查，絕不能搞形式、走過場，絕不能放過任何一個死角；**林場要認真履行職責，全面通報相關情況，及時提供線索。三是堵卡設點要到位。巡查執(zhí)法隊要對重點區(qū)域、多發(fā)區(qū)域，實行全天候看守、全天候巡查，尤其加大了夜間的檢查督查的力度和密度，不留空擋，確保巡查工作做到全方位、全覆蓋。同時，要堅決杜絕車輛上山、機械上山、人員上山，從源頭上守好關口，把非采行為遏制在萌芽狀態(tài)。

二、必須堅持用鐵的手腕“嚴治”

對那些有令不行、有禁不止的非法開采者，絕不能有半點馬虎和僥幸心理，必須以鐵的手腕，嚴厲打擊非法開采行為。一要封堵火工源頭。非法采礦離不開火工用品，公安部門必須要加大對炸藥、雷管火工材料的供應和使用的監(jiān)管力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從重處理。二要重拳打擊非法開采行為。對非法采礦點按照“炸毀井筒、切斷電源、拆除設施、遣散人員、填平場地、恢復植被”的要求實施炸封取締，沒收用于非法開采的設施設備和非法收入；堅決取締無證照收購、經(jīng)營、轉(zhuǎn)運、加工礦產(chǎn)品的單位和場所。三要嚴謹非法交易行為。嚴禁合法礦產(chǎn)品經(jīng)營單位或個人收購、經(jīng)營、加工非法礦產(chǎn)品；堅決堵截非法礦產(chǎn)品的運輸，嚴禁向非法采礦的單位和個人提供統(tǒng)一銷售發(fā)票。

三、必須堅持用鐵的措施“嚴管”

糾正管理上的漏洞，是抓好礦區(qū)整治的有效途徑，必須制定嚴密的管理方案。今年以來冒出這么多的非采窿口，某種程度上反映出我們的安全管理還有不少漏洞，存在著“嚴格不起來、落實不下去”等突出問題。這些問題如果不得到解決，要扭轉(zhuǎn)礦區(qū)非采勢頭，只能是一句空話。因此，我們必須以鐵的措施，全面健全打擊非法開采行為的長效機制。一要建立包保責任制。**林場要盡快明確各工委非法開采的重點區(qū)域和地段，各工委對本轄區(qū)的非法開采的重點地區(qū)、重點部位實行包保，加強日常巡查，做到情況和動態(tài)及時掌

握，確保各轄區(qū)違法開采行為不出現(xiàn)反彈。二要健全有獎舉報機制。要建立健全對打擊非法開采行為的有獎舉報制度，在電視臺公布舉報電話，設立專項獎勵資金，及時兌付對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權(quán)益，鼓勵廣大群眾積極舉報。三是健全巡查督查機制。縣紀委、監(jiān)察局和縣委、縣政府工作督查組，要加強對**林場礦區(qū)進行全面巡查。巡查時，要攜帶錄像設備，隨時取證存檔，并將巡查情況及時報縣委、縣政府主要領導。

四、必須堅持用鐵的心腸“嚴究”

如果對非法開采的查處不嚴，既無法向群眾、向社會交待，也無法向上級交待。為此，我們必須要鐵下心腸，嚴肅追究涉及非法開采的人和事。一要嚴肅追究非法采礦者的經(jīng)濟或刑事責任。對非法采礦者要頂格處理，處理的刑罰要就高不就低，不僅要罰他個傾家蕩產(chǎn)，還積極主動與政法部門聯(lián)合協(xié)同嚴厲打擊，并要在電視臺進行曝光，以提高打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為的震懾力。二是堅決斬斷幕后黑手。對發(fā)現(xiàn)公務人員與非法開采有利益關系或在幕后操縱、充當保護傘的，要堅決移送紀檢、監(jiān)察部門和檢察機關依法嚴肅查處，不論涉及到誰，不論阻力有多大，不論背景有多厚，都要毫不留情，一查到底。三要嚴肅查處不作為人員。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成嚴重后果的責任人和有關負責人，一定要按照法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴從重

查處，屬于什么責任就追究什么責任，該受什么處罰就按什么標準處罰，絕不能姑息遷就，絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”。我在這里重申，**礦區(qū)的非法開采現(xiàn)象已引起省、市的嚴重關注，我不愿意、也不希望我們的干部因此而受到處分。如果說有人還是麻木不仁，監(jiān)管不力，甚至引出安全事故的，我們只能鐵下心來，依法依紀嚴肅處分。這一點請大家務必明白，務必清醒。

同志們，**礦區(qū)的整治及生態(tài)修復工作是一場生態(tài)保護戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，容不得絲毫的松懈，整治形勢嚴峻，責任重大。我們一定要認真落實好各項整治措施，堅決防范非采行為的死灰復燃。我們相信有省市領導的關注和支持，一定能將這場硬仗攻下，還**林場青山綠水，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：在全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議上的講話

在全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議上的講話

市政府副秘書長、建委主任 張長淮

（2009年3月31日）

各位領導、同志們：

今天的會議，既是迎中博、講文明、樹新風活動的再布置，更是對全市建筑工地和各相關管理部門進行的總動員。在全市房屋建筑工地深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，是我們當前迎中博的首要任務。為此，我們將主要抓好以下工作：

一、工作要求

一是施工圍檔要連續(xù)。各建筑施工現(xiàn)場面臨主要干道的圍檔高度不低于2.5米、一般道路不低于1.8米，全封閉設置；材料應選用砌體、金屬板等硬質(zhì)材料，彩鋼板一律使用藍色，并做到堅固、平穩(wěn)、整潔。

二是工地門樓要美觀。工地主出入口應設置大門和值班室，門樓上標注工程名稱、施工單位名稱和企業(yè)標志；工地大門要規(guī)整，設有人行通道，沒有車輛出入時處于關閉狀態(tài)；值班室內(nèi)有值班人員和值班制度，配備值班登記表和安全帽，主入口道路必須全部硬化。

三是一圖五牌要規(guī)范。各建筑工地應在醒目位置設置《工程概況牌》、《管理人員名單及監(jiān)督電話牌》、《安全生產(chǎn)牌》、《文明施工牌》、《消防保衛(wèi)牌》、《施工現(xiàn)場總平面布置圖》，圖牌要鮮亮、醒目、整潔。

育培訓，教育務工人員外出盡量保持衣冠整潔，嚴格遵守交通規(guī)則。

十是宣傳氛圍要濃厚。施工現(xiàn)場和生活區(qū)醒目位置，要設置安全標志和“中博會”宣傳標語、標牌，標語、標牌要保持整齊美觀，發(fā)現(xiàn)破損立即更換。

二、主要措施

房屋建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治工作時間緊、標準高、要求嚴，我們要積極采取措施，努力確保整治活動扎實推進、取得成效：

一是做好再布置再動員。我們將在前一階段開展的“迎中博、講文明、樹新風”活動的基礎上，在4月3日召開的全市建筑業(yè)管理工作會議上再進行一次動員，重點強調(diào)上述十項具體要求，把思想和行動統(tǒng)一到迎中博的活動上來。

二是加大現(xiàn)場巡查力度。督促施工單位嚴格按照要求，做好自查自糾工作。各級監(jiān)督管理部門要通過網(wǎng)格化管理的方式，分區(qū)分片，對全市施工工地進行拉網(wǎng)式巡查。從4月2日起，市級監(jiān)督部門每天至少檢查一次，區(qū)級監(jiān)督部門每天巡查兩次以上。

三是加大整改懲處力度。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即下達整改通知書，限期整改。對整改不及時、不到位的，不僅要通過新聞媒體給予曝光，而且要嚴罰重處。各級監(jiān)督管理部門要切實負起責任，秉公執(zhí)法，對徇私舞弊、查處不力的，嚴格問責。

四是創(chuàng)新教育培訓模式。開展免費送電影到工地活動，每場電影要放映30分鐘的“迎、講、樹”主題教育內(nèi)容。通過寓教

第五篇：在全縣環(huán)境污染整治工作會議上的講話

>同志們：

今天，我們在這里召開全縣環(huán)境污染整治工作會議，這是一次十分重要的會議。會前，我們組織力量進行了專題調(diào)研，提出了環(huán)境污染整治方案，縣政府常務會議和縣委常委會作了專題研究，大家思想統(tǒng)一，認為環(huán)境污染整治非常重要，刻不容緩，計劃用三年時間即到2007年全面完成環(huán)境整治任務。等一會兒,xxx副縣長還要傳達省、市環(huán)境污染整治工作會議精神。下面，我先代表縣委、縣政府，講四個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好環(huán)境污染整治工作的自覺性

如果有人問我，xx發(fā)展得怎么樣？我會毫不猶豫地說，xx發(fā)展得很好，也很不容易。并逐一向他介紹xx所發(fā)生的一系列事情，比如：①人均gdp已接近****美元；②全國百強縣排名中已前進到第**位；③有幾個產(chǎn)品已影響世界市場；④已擁有*家上市公司，*家等待上市，一批企業(yè)準備上市；⑤*家企業(yè)承擔*個國家***項目，*家企業(yè)建設了國家級技術中心，有一批高技術人才，有外國專家在xx工作和生活；⑥已形成了有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)基礎；⑦有一批優(yōu)秀的企業(yè)和企業(yè)家，等等。

如果有人問我xx發(fā)展的壓力是什么？我的回答是：①土地資源少；②環(huán)境容量??；③城鄉(xiāng)差別大；④建設任務重。

如果有人問我，xx發(fā)展中存在的突出問題是什么？我的回答是：①農(nóng)民還比較貧窮；②環(huán)境污染比較嚴重，特別是環(huán)境問題已成為上上下下高度關注的一個大的社會問題。

對待環(huán)境污染問題，縣委縣府的態(tài)度是明確的，就是必須治理，而且必須加快治理。今天的這個會議不是解決要不要治理的問題，而是解決如何加快治理的問題。

關于環(huán)境污染以及環(huán)境污染的整治，我要講三句公道話：

第一句話，xx的部分企業(yè)有污染，特別是幾家大的醫(yī)藥化工企業(yè)污染確實嚴重，但是他們對xx的貢獻也很大，要“兩分法”，不能講到污染就不講貢獻。同時，為了減少污染，他們已作出了很大努力，相應地已減少了污染源和污染面。

第二句話，xx由于環(huán)境容量小，有污染的不光只有企業(yè)，居民的生活污染同樣也很嚴重，也大大超標。

第三句話，xx在南巖的污水處理廠，當時我們在抓緊建設，抓緊投產(chǎn)，按照那時的進度，現(xiàn)在該建好了。新嵊合建后，這項工程至少要推遲三年時間，預計到2007年才能完成。

在這個認識的基礎上，我還要講一講大道理，也是三句話：

第一句，回顧歷史，以犧牲環(huán)境為代價來推進工業(yè)化和城市化，可以說是全世界比較普遍的現(xiàn)象。

第二句，正視今天，以犧牲環(huán)境來求得經(jīng)濟增長的路已走到了盡頭，再也走不下去了。

第三句，展望未來，走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展的道路是正確的決策，時代的選擇，人民的選擇，也是企業(yè)的必然選擇。

我想用這三句話來統(tǒng)一大家的思想，用“大道理”來管“小道理”，整治是手段而不是目的，我們的目標是實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的“雙贏”，即“既有金山銀山，又有綠水青山”。

二、進一步增強環(huán)境污染整治的信心和決心

環(huán)境污染整治，是一場硬仗，也是一場惡仗，我們必須增強責任感和使命感，增強抓好污染整治工作的信心和決心。

1、幾年來的工作為污染整治打下了良好的基礎。

近幾年來，縣委、縣政府高度重視，各級各部門和社會各界共同努力，我縣在污染防治、生態(tài)保護以及環(huán)境建設等方面都取得了較大進展。

一是生態(tài)理念逐步深入人心。去年，我們確立了“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣、以城帶縣”發(fā)展戰(zhàn)略，把“生態(tài)立縣”放在了重中之重的位置。召開了生態(tài)縣建設動員大會，出臺了《關于生態(tài)縣建設的實施意見》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門圍繞生態(tài)縣建設目標，積極開展各項基礎工作，形成了黨委決策、政府實施、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、分級管理、上下聯(lián)動、部門互動、公眾參與的生態(tài)縣建設機制，特別要指出的是，我縣企業(yè)家覺悟早，認識到位。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。近年來，我縣以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向，充分發(fā)揮環(huán)保決策的調(diào)控作用，加強建設項目環(huán)境管理，引導發(fā)展高科技、高附加值、低能耗、低污染或無污染的項目，嚴格控制污染項目，2001年至今，審批項目環(huán)評執(zhí)行率***%，“三同時”執(zhí)行率***%。我們支本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)持和引導醫(yī)藥化工企業(yè)外遷尋找發(fā)展空間，繼xxx實施原料藥車間搬遷計劃后，xx藥業(yè)原料藥廠又將整體搬遷，到目前，先后有**多家企業(yè)把生產(chǎn)基地或污染相對嚴重的原料車間遷到縣外，外遷企業(yè)實際在外投資已達**億元。近年來，xx制藥、xxx、xx藥業(yè)等骨干企業(yè)均投入大量資金進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后淘汰了**條工藝落后、污染嚴重的生產(chǎn)線，停止了一批重污染產(chǎn)品的生產(chǎn)。醫(yī)藥化工行業(yè)正從以化工為主向以醫(yī)藥為主轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)正從化學合成向原料外購或生物制劑方向轉(zhuǎn)型，產(chǎn)品正從醫(yī)藥化工中間體向制劑成品發(fā)展。

三是生態(tài)實事工程穩(wěn)步推進。在建成城市垃圾減量化、資源化、無害化處理設施的基礎上，積極實施縣城污水綜合治理，出資****萬元合建xx污水處理廠，投資****余萬元累計建成縣城截污干管**公里，截污收集能力達**%以上，還組織實施了xx江分段蓄水工程。同時，全縣生態(tài)公益林建設面積達**萬畝，其中建成面積*萬畝，整治清水河道**.*公里，建設綠色通道**公里，“青山白化”治理率**%，部分廢棄礦山還積極開展生態(tài)復綠工作。特別值得肯定的是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染得到有效控制，綠色細胞工程遍及全縣，累計建成無公害農(nóng)林產(chǎn)品基地**萬多畝，有**只無公害農(nóng)產(chǎn)品通過國家級認證，已建成省級生態(tài)鎮(zhèn)*個，市級生態(tài)鎮(zhèn)、村*個，還涌現(xiàn)了一批綠色單位。

四是污染防治能力不斷加強。在xx江流域水污染防治、區(qū)域廢氣污染控制等方面取得進展的同時，我們督促相關企業(yè)開展面源污染控制、生產(chǎn)工藝廢氣治理和廢水處理二次廢氣捕集等臭氣污染防治工作，建成*座醫(yī)藥化工廢渣焚燒爐，年處理能力達****噸，并實現(xiàn)了城市生產(chǎn)垃圾無害化處理。

五是環(huán)境治理工作扎實開展。主要是大力推行清潔生產(chǎn)，引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新、工藝革新，不斷改進和完善工藝設備，從根本上降低污染產(chǎn)生量，近年來共投入*.*億元，*家企業(yè)已通過環(huán)境質(zhì)量體系認證。我們出臺政策，鼓勵企業(yè)加大治污設施投入，全縣累計已投入資金*億多元，建成各類污染防治設施***余臺套，其中xx制藥、xxx、xx藥業(yè)、xx實業(yè)、xx集團等都有省、市重點污染源治理項目。我們還加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，堅決關停不法排污企業(yè)，從嚴查處各類環(huán)境違法行為。

總之，近年來的工作為環(huán)境污染整治、為可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎，這個基礎就是思想基礎和物質(zhì)基礎。因此我們要有足夠的信心和決心，把整治工作抓緊抓好。

2、環(huán)境污染整治是落實科學發(fā)展觀和省市部署的具體行動。

科學發(fā)展觀，就是以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，它的第一要義是發(fā)展，核心是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。堅持科學發(fā)展觀，就是要把速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量、眼前與長遠、經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境有機結(jié)合起來，既追求增長速度，更追求增長質(zhì)量，既追求增長目標的完成，更追求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化、生活質(zhì)量的提高和生存環(huán)境本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)的改善。按照科學發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”要求，省政府部署開展了“***”環(huán)境整治行動，對我縣提出了十分明確的任務和要求。何謂“***”，“*”是指包括xxx在內(nèi)的八大水系及運河、平原河網(wǎng)，“**”是指**個設區(qū)市，也指**個省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)，xx江流域xxxx段被列為**個重點監(jiān)管區(qū)之一，2004年省里到xx督查調(diào)查過幾次，并且力度一次比一次大，所以我們的壓力相當大，任務相當重。

3、環(huán)境污染整治是解決我縣環(huán)境問題的關鍵所在。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，加強環(huán)境污染整治，解決環(huán)境熱點、難點和重點問題，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，已成為廣大人民群眾的迫切愿望。根據(jù)調(diào)查和分析，我縣還存在著一系列環(huán)境污染方面的突出問題。一是xx江水污染問題，城關及下游污染嚴重，xx交界斷面水質(zhì)超過國家ⅴ類標準，離規(guī)定ⅲ類水質(zhì)要求相距甚遠；二是縣城局部區(qū)域陣發(fā)性臭氣問題，群眾反響十分強烈；三是縣城噪聲污染問題，交通噪聲超標嚴重，功能區(qū)噪聲達標率較低；四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染問題，農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)村生活垃圾污染已對生態(tài)環(huán)境和食品安全構(gòu)成了較大壓力。建設生態(tài)縣，生態(tài)環(huán)境是前提，也是基礎。抓好環(huán)境污染整治，是改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本途徑，只有扎扎實實抓好環(huán)境污染整治，才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為生態(tài)縣建設奠定堅實的基礎。

三、明確環(huán)境污染整治的目標和任務

縣政府與xxx市政府簽訂了環(huán)境污染整治目標責任書，整治期限為2004年至2007年，整治重點是xx江城關段水環(huán)境、醫(yī)藥化工企業(yè)的陣發(fā)性臭氣和縣城的聲環(huán)境，整治的總體目標為：用三年時間，通過開展水、氣、聲環(huán)境、工業(yè)污染、縣城環(huán)境污染及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染專項整治，控制污染物排放總量，推進環(huán)?；A設施建設，增強環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力，到2007年，環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢基本得到控制，突出的環(huán)境污染問題基本得到解決，建成城市污水、生活垃圾集中處理設施，建成環(huán)境質(zhì)量和重點污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡，環(huán)境污染防治能力明顯增強，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。我們總的想法和做法是：一控（嚴格控制新上有污染的項目）、二治（整治有污染的企業(yè)）、三遷（污染特別嚴重的企業(yè)車間要外遷）、四調(diào)（調(diào)整產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)品）。

在整治問題上，必須明確五方面的工作任務：

2、積極開展工業(yè)污染整治。要取締“十五小”和“新五小”企業(yè)，堅決關閉、取締列入原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中的項目；限期關閉未經(jīng)工商登記、環(huán)保部門審批的污染企業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)未依法辦理工商登記和環(huán)保審批手續(xù)的，一律予以取締。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著重抓好重點醫(yī)藥化工企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和原料車間外遷，爭取通過*年左右時間的努力，完成以醫(yī)藥化工企業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務，對不能穩(wěn)定、全面達標生產(chǎn)的企業(yè)，2005年底前必須完成限期治理任務，不能完成限期治理任務的，由縣政府責令停業(yè)、關閉。要按照《清潔生產(chǎn)促進法》要求，積極開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，對超標排放、超總量排放污染物或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟理念，爭創(chuàng)省級生態(tài)工業(yè)園。要規(guī)范工業(yè)企業(yè)排污口和清下水系統(tǒng)排放口設置，完善清污分流，重點污染源完成在線監(jiān)測建設工作，建立與市級聯(lián)網(wǎng)的環(huán)保監(jiān)控平臺。對**噸（含）以上燃煤鍋爐實施脫硫工程，脫硫率達到**%以上。

3、積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境污染整治。要支持xx污水處理廠建設，建好與xx交接的污水管網(wǎng)系統(tǒng)，到2006年底確保xx污水處理廠建成后廢水能夠納入處理。要按照垃圾處理資源化、減量化本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)和無害化的要求，加快實施生活垃圾無害化處理，積極推進垃圾分類收集，加快生活垃圾處理設施建設，醫(yī)療廢物處置必須達到國務院《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定要求。要強化縣城大氣污染防治，鞏固“煙塵控制區(qū)”創(chuàng)建成果。

4、積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治。要根據(jù)生態(tài)功能區(qū)環(huán)保要求，制定出臺畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)規(guī)定，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術，開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設，提高畜禽排放物處理率和綜合利用率，同時，重視做好水域養(yǎng)殖污染治理工作。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極建設無公害、綠色、有機食品產(chǎn)品基地，推進無公害、綠色、有機食品認證，推廣使用有機化肥，削減化肥、農(nóng)藥使用量。要大力實施村莊整治，推進河道和小流域綜合整治，減少水土流失。要繼續(xù)開展“青山白化”治理，加強礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理工作。

5、積極開展環(huán)境監(jiān)控設施建設。要按照省、市統(tǒng)一部署，2007年底前配合完成xx江xx—xx地表水交接斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設，并與省、市聯(lián)網(wǎng)。建成城關鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，并與省、市聯(lián)網(wǎng)。對重點污染源（包括水、氣）實行在線監(jiān)測，并實行省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。

環(huán)境污染整治方案已經(jīng)下發(fā)，各部門、各企業(yè)要對照方案、聯(lián)系實際，認真貫徹執(zhí)行。

四、切實抓好環(huán)境污染整治的落實

環(huán)境污染整治困難多，責任大，時間緊，我們一定要加強領導，明確責任，狠抓落實，打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。從現(xiàn)在開始，我們要一家一家抓，一件一件抓，一天一天抓。

1、要明確責任?？h政府已經(jīng)成立全縣環(huán)境污染整治工作領導小組，印發(fā)了《xx縣環(huán)境污染整治行動方案》，圍繞環(huán)境污染整治目標和重點，對工作任務進行了分解，落實了相應的責任單位，并把環(huán)境污染整治納入生態(tài)縣建設考核體系，納入領導班子和領導干部的業(yè)績考核體系。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關部門也要抓緊建立相應的組織機構(gòu)和工作機構(gòu)，堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導集中精力具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，確保環(huán)境污染整治工作順利推進。

2、要形成合力。環(huán)境污染整治涉及面廣，工作難度大，需要有關部門各司其職、齊抓共管。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設、農(nóng)林、國土、水利、交通、監(jiān)察、科技、公安、財政、工商等部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照職能定位，明確工作職責，相互協(xié)調(diào)配合，認真研究有關政策措施，形成環(huán)境污染整治的合力，推動環(huán)境污染整治工作順利實施。要加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳和環(huán)境警示教育，增強全社會的生態(tài)環(huán)保意識，形成保護環(huán)境人人有責的良好風尚。

3、要加大投入。按照建立公共財政要求，建立生態(tài)建設、環(huán)境保護專項資金，逐步提高環(huán)境保護和生態(tài)建設在財政支出中的比重，重大環(huán)境污染整治和生態(tài)建設項目優(yōu)先納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。積極爭取中央預算內(nèi)、國債等各類生態(tài)環(huán)境專項補助資金，鼓勵社會力量參與環(huán)境污染治理設施的投資、建設和運營。積極探索建立生態(tài)補償機制，逐步實施環(huán)境資源的有償使用制度。積極探索環(huán)境污染整治與城市開發(fā)相結(jié)合的有效途徑，在改善環(huán)境中提高城市開發(fā)效益，在城市開發(fā)中積累環(huán)境整治資金，形成環(huán)境污染整治的良性循環(huán)。

4、要強化執(zhí)法。進一步強化行政執(zhí)法責任制，建立部門聯(lián)合環(huán)境執(zhí)法機制和重點案件移送督辦機制。切實加大環(huán)保違法案件的查處力度，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，不論涉及什么單位、什么人，都要依法嚴肅查處，切實解本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)決執(zhí)法成本高、守法成本高、違法成本低的問題，還要定期不定期地公開曝光一些典型違法案件，形成強大的執(zhí)法聲勢。重視環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)建設，充實工作力量，落實好環(huán)保執(zhí)法必要的工作條件。加強執(zhí)法隊伍建設，不斷提高環(huán)保執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。

同志們，這次環(huán)境污染整治行動事關全局、事關長遠，我們必須以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度，扎扎實實地抓好這項工作，為建設生態(tài)縣，推動xx經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持發(fā)展作出新的貢獻！