第一篇：在全市消防安全集中整治工作會(huì)議上的講話

在全市消防安全集中整治工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召集各鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)，消防安全集中整治辦公室成員，在這里召開全市消防和安全生產(chǎn)集中整治工作會(huì)議，主要目的是研究部署全市消防和安全生產(chǎn)集中整治工作，進(jìn)一步消除消防和安全生產(chǎn)隱患，下面我講三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)集中整治活動(dòng)的重要性和必要性

去年，針對我市“三合一”現(xiàn)象較為普

遍，消防安全隱患嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻的實(shí)際，市委市政府下大決心在全市范圍內(nèi)開展了為期3個(gè)月的以消防安全為重點(diǎn)的集中整治工作，成立了集中整治辦公室，抽調(diào)人員實(shí)行集中辦公。通過鎮(zhèn)街干部的努力，職能部門的配合，取得了明顯的成效，整治消除了大部分“三合一”企業(yè)，人員密集場所、出租房消防安全隱患很大程度上得到整改，為保證全市安全生產(chǎn)的良好形勢起到了很大的作用，同時(shí)也為今年更好地開展安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但無論從去年集中整治活動(dòng)考核階段抽查情況來看，還是從鎮(zhèn)街日常安全巡查情況來看，我市“三合一”現(xiàn)象依然存在，火災(zāi)隱患依然嚴(yán)重，消防形勢依然嚴(yán)峻。鑒于這一形勢，市委市政府研究決定，今年用3個(gè)月時(shí)間，繼續(xù)開展以消防安全為重點(diǎn)的集中整治工作。通過對“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位，?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位，出租房，公眾聚集場所等四個(gè)方面的整治，著力消除危及公眾安全的火災(zāi)隱患和生產(chǎn)安全隱患，杜絕群死群傷等重特大事故的發(fā)生，最大程度地保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，努力為我市全建設(shè)國際性商貿(mào)城市、構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、精心組織，扎實(shí)開展消防和安全生產(chǎn)集中整治工作。

本次全市消防安全集中整治的重點(diǎn)有五個(gè)方面：一是所有“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位；二是?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位；三是出租房（含倉儲(chǔ)）；四是公眾聚集場所；五是供用電設(shè)施。

（一）“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位整治重點(diǎn)為：員工集體宿舍是否已與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)分離；三層以上的生產(chǎn)用房，疏散通道數(shù)量、寬度是否符合消防安全要求，是否保持暢通；生產(chǎn)經(jīng)營場所、倉庫是否按要求配備滅火器等消防器材；供用電設(shè)施、電氣線路是否規(guī)范；是否有違章建筑;生產(chǎn)場所、員工宿舍是否違章安裝防盜窗。

（二）?；罚ê鸵夯瘹猓┥a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位整治重點(diǎn)為：生產(chǎn)、經(jīng)營單位企業(yè)許可證；危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫是否配備足夠的消防器材及防雷、防爆設(shè)施，庫存庫存危險(xiǎn)化學(xué)品是否根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫儲(chǔ)存，是否專人管理；?；返能囬g、倉庫儲(chǔ)罐區(qū)之間及與員宿舍的距離是否安全；危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)（倉庫）是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源；是否有應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

（三）出租房消防安全整治重點(diǎn)為：消防安全責(zé)任書、協(xié)議書是否已簽訂；商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口是否分開設(shè)置；是否按要求配備了消防滅火器材；是否落實(shí)了消防安全檢查制度。

（四）公眾聚集場所（特別是50人以上的）整治重點(diǎn)為：疏散通道、疏散樓梯或安全出口是否被封閉、封堵、占用；有否設(shè)置鐵柵欄或在公共區(qū)域名窗安裝金屬護(hù)欄；疏散通道、樓梯或安全出口數(shù)量、寬度是否符合消防安全要求；常閉防火門能否保持常閉狀態(tài)或者疏散門開啟方向是否正確；應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志是否符合消防規(guī)范要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)能否正常使用；

（五）供用電專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查重點(diǎn)消防單位、重要電力設(shè)施、易燃易爆場所等。除了這五個(gè)方面的重點(diǎn)外，本次全市安全生產(chǎn)整治的主要內(nèi)容還有９項(xiàng)，分別是：

1、道路交通安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治交通安全重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段，各類客貨運(yùn)場站、卸貨點(diǎn)，鄉(xiāng)村公交客運(yùn)等，超載、超速、超車、酒后駕車等嚴(yán)重違章行為。（牽頭單位：公安局；參加單位：交通局、各鎮(zhèn)、街道）

2、煙花爆竹專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存。（牽頭單位：安監(jiān)局；參加單位：公安局、交通局、供銷社）

3、建筑施工行業(yè)安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治各類建筑工地和拆遷工地。（牽頭單位：建設(shè)局，參加單位：各鎮(zhèn)、街道）

4“鍋容管特”專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治“鍋容管特”設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用場所。（牽頭單位：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，參加單位：各鎮(zhèn)、街道）

5、礦山安全專項(xiàng)整治。（牽頭單位：安監(jiān)局，參加單位：國土資源局、各鎮(zhèn)、街道）６、學(xué)校安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查各類學(xué)校及校外輔導(dǎo)站。（牽頭單位：教育局，參加單位：各鎮(zhèn)、街道）

７、森林防火專項(xiàng)整治。（牽頭單位：林業(yè)局，參加單位：各鎮(zhèn)、街道）８、民爆用品專項(xiàng)整治。重點(diǎn)是檢查民爆用品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸。（牽頭單位：公安局，參加單位：民爆公司）

９、防雷專項(xiàng)整治。（牽頭單位：氣象局，參加單位：各鎮(zhèn)、街道）

消防安全集中整治實(shí)行集中辦公，其他專項(xiàng)整治，由牽頭單位制定整治方案，有計(jì)劃、有步驟開展，12全文查看

第二篇：在全縣消防工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長**同志對去年我縣消防工作進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)和回顧，并就存在的問題和今年消防工作安排作了強(qiáng)調(diào)。同時(shí)，大會(huì)對XX全縣消防工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我也代表縣政府同全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各消防安全重點(diǎn)單位簽定了XX--XX年消防安全責(zé)任書，下面我就如何貫徹落實(shí)《**縣消防安全責(zé)任書》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

火災(zāi)事故特別是重特大惡性火災(zāi)事故，不僅對國家、集體和廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)造成危害，而且嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，全國一些地方連續(xù)發(fā)生重特大惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好壞，關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要從火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，居安思危，高度重視消防工作。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，從落實(shí)“xxxx”重要思想的高度，進(jìn)一步提高對火災(zāi)事故危害性和做好消防工作重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立消防工作“重于泰山”的工作理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，從根本上解決消防工作中存在的各種問題，最大限度地消除火災(zāi)隱患，為全縣社會(huì)安定、政治穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、全面落實(shí)消防安全責(zé)任書內(nèi)容，構(gòu)建消防安全防御體系，提高社會(huì)整體抗災(zāi)能力

1、深入開展社區(qū)消防工作。要不斷加強(qiáng)我縣社區(qū)消防體系建設(shè)，健全消防工作規(guī)章制度，完善社區(qū)消防工作網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)要在器械配置、隊(duì)伍建設(shè)、資金投入等方面做到分工明確，責(zé)任到人，有效建立起一種適應(yīng)我縣實(shí)際的社區(qū)消防自治的新型消防管理體系，真正做到消防工作進(jìn)社區(qū)，消防工作進(jìn)家庭，做到人人參與消防，人人關(guān)注消防，創(chuàng)出一條消防工作社會(huì)化的發(fā)展道路，有力推動(dòng)消防安全責(zé)任制在社區(qū)的貫徹落實(shí)。

2、繼續(xù)發(fā)展和壯大志愿者義務(wù)消防隊(duì)伍。目前，我縣公安現(xiàn)役消防隊(duì)受國家編制的限制，人員數(shù)量有限，很難適應(yīng)全縣撲滅火災(zāi)的需要。要多渠道、多形式地發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與消防，發(fā)展和壯大志愿者消防隊(duì)伍，要采用多種形式，強(qiáng)化對志愿者消防隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，從而把志愿者消防隊(duì)伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能完成撲滅任何突發(fā)性火災(zāi)事故任務(wù)的優(yōu)秀隊(duì)伍。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造積極有利的條件，建立健全與志愿者消防隊(duì)伍發(fā)展相配套的一系列管理辦法和規(guī)定，使之能健康有序地發(fā)展壯大。

3、加快古陶鎮(zhèn)、洪善鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃編制和實(shí)施工作。我縣古陶和洪善兩鎮(zhèn)已被省政府確定為全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防規(guī)劃的編制與實(shí)施工作，要成立小城鎮(zhèn)消防專業(yè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)組，確定專人負(fù)責(zé)，爭取年底前制定并完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制工作，并付諸實(shí)施，做到消防規(guī)劃與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，同步實(shí)施。特別是古陶鎮(zhèn)要充分發(fā)揮表率作用，全力加快社區(qū)消防工作站的完善與運(yùn)行，爭做全省小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的一面旗幟，從而帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的發(fā)展。

4、加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。多年來，由于我縣經(jīng)濟(jì)條件比較落后，消防欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，今年要在維修、保護(hù)、完善現(xiàn)有市政消火栓的基礎(chǔ)上，力爭新建5至10個(gè)市政消火栓，使全縣市政消火栓總數(shù)達(dá)到５０--５５個(gè)。同時(shí)，各消防重點(diǎn)單位也要根據(jù)自身存在的問題，適當(dāng)增加消防投入，以滿足應(yīng)對特殊火災(zāi)的需要。

5、努力提高消防部隊(duì)的裝備水平。針對我縣消防中隊(duì)車輛和器材嚴(yán)重老化，官兵個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重短缺的實(shí)際，今年將投入一部分資金用于個(gè)人防護(hù)裝備的改善提高。同時(shí)，為進(jìn)一步滿足古城消防需要，縣委、縣政府將盡最大力量撥付一定的資金購置一輛大型水罐車，提高我縣的消防器械裝備水平。

三、要進(jìn)一步加大對重大火災(zāi)隱患的整改和查處力度

目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的火災(zāi)隱患，這對全縣的消防安全構(gòu)成極大的威脅。特別是古城內(nèi)旅游景點(diǎn)較多，且耐火等級(jí)相對較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅經(jīng)濟(jì)損失不可估量，而且世界文化遺產(chǎn)將毀于一時(shí)，政治影響極其深遠(yuǎn)，同時(shí)還極易造成群死群傷火災(zāi)事故。這更要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對此要高度重視，對所屬區(qū)域存在的重大火災(zāi)隱患做到情況明、底子清，對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要積極協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位研究制定整改方案，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。對存在重大火災(zāi)隱患一時(shí)又難以整改或拒不整改的單位和場所，要采取得力措施，該停則停，該關(guān)則關(guān)，決不能因?yàn)槭周浂粝码[患。

四、政府各部門要齊抓共管、共同做好消防工作

政府各部門在履行各自職責(zé)的過程中，要搞好配合

，齊抓共管，既不能出現(xiàn)推諉、扯皮的問題，也不能出現(xiàn)爭搶、越權(quán)的現(xiàn)象。特別是公安、建設(shè)、工商、文化等行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或?qū)徍瞬缓细竦慕ㄖこ添?xiàng)目，建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證；建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收合格以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格的，工商部門不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，文化部門不得發(fā)放許可證。只有這樣，才能把火災(zāi)隱患消滅在萌芽之中，才能從根本上消除先天性火災(zāi)隱患。

五、廣泛開展多種形式的消防宣傳教育和培訓(xùn)，努力提高全民防火意識(shí)

各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳、教育與培訓(xùn)工作，要充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛傳播和普及消防安全知識(shí)，提高全民消防安全意識(shí)。消防部門要舉辦專門培訓(xùn)班，對易燃易爆、人員集中場所的從業(yè)人員、消防控制室操作人員及重點(diǎn)工種人員進(jìn)行專業(yè)的消防安全知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗制度。有關(guān)部門要針對本行業(yè)、本單位的工作特點(diǎn)，對工作人員進(jìn)行消防安全的培訓(xùn)和教育，提高自防自救能力，防止和避免不應(yīng)有的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

六、這次會(huì)議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各單位要召開專門會(huì)議，研究部署此項(xiàng)工作，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，將工作任務(wù)層層分解，層層落實(shí)，確保２００５年底前完成。對《消防安全責(zé)任書》落實(shí)不得力、重視程度不夠、工作任務(wù)未完成的，縣政府將通報(bào)批評(píng)。

同志們，消防工作重于泰山。對此我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)真吸取其它省份重特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，貫徹落實(shí)好此次會(huì)議精神，全力以赴抓好消防安全工作，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

第三篇：在全縣消防工作會(huì)議上的講話

在全縣消防工作會(huì)議上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長李康

（2007年4月27日）

同志們：

今天召開全縣消防工作會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全市消防工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我縣2006年消防工作并對2007年的消防工作進(jìn)行安排部署。剛才，戴剛副局長總結(jié)了我縣2006年消防工作開展情況，并對2007年的消防工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就如何認(rèn)真抓好2007年全縣消防工作講六點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把消防工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓

2006年，全縣消防工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全年共發(fā)生火災(zāi)事故5起，與往年相比，事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有大幅度的下降且無重大火災(zāi)事故發(fā)生。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，消防工作還存在著一些急需整改的問題：一是受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約，消防工作的發(fā)展水平還不夠高，社會(huì)綜合防范體系還不完善，城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的能力還不強(qiáng)；二是貫徹《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》的力度不夠大，全民消防安全意識(shí)還有待提高，自防自救能力弱；三是消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠好，逐級(jí)目標(biāo)考核機(jī)制尚未完全形成，存在失控漏管現(xiàn)象；四是火災(zāi)隱患，尤其是一些“老大難”火災(zāi)隱患仍存在。部分老城區(qū)、居民住宅、市場存在建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源和消防設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)象；五是一些單位消防安全意識(shí) 1

淡薄，責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)，用火用電用氣不規(guī)范；六是農(nóng)村火災(zāi)隱患突出，居住房屋耐火等級(jí)低，水源缺乏，柴草堆垛較多，用火用電不規(guī)范，村民消防安全意識(shí)不強(qiáng)；七是消防監(jiān)督執(zhí)法力度不夠，尤其是公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法工作未真正開展；八是政府專職隊(duì)建設(shè)相對滯后，抗御火災(zāi)和社會(huì)救援的能力不強(qiáng)，且未真正發(fā)揮消防大隊(duì)對專職隊(duì)的監(jiān)督管理職能。因此，我們必須從保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防工作的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，進(jìn)一步抓好消防安全工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，全力構(gòu)建消防工作社會(huì)化格局 目前，消防工作已滲透到人們生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面，具有廣泛的社會(huì)性、群眾性。各級(jí)各部門、各行業(yè)要認(rèn)真制定和落實(shí)好消防安全責(zé)任制，增強(qiáng)全社會(huì)的消防安全意識(shí)，提高社會(huì)抗御火災(zāi)的能力，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步明確政府在消防工作中的職責(zé)。按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定，消防工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要把消防工作列入重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要充分發(fā)揮防火委員會(huì)的作用，定期研究解決當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ鞯闹卮髥栴}，及時(shí)根據(jù)上級(jí)的指示，結(jié)合實(shí)際，對消防工作做出具體的安排部署，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各部門、各廠礦企事業(yè)單位有效落實(shí)消防安全責(zé)任制，并搞好監(jiān)督檢查。

（二）層層落實(shí)消防安全責(zé)任制。各部門要按照職責(zé)和工作分工，認(rèn)真落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，自覺抓好本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作，把消防安全措施落實(shí)到基層。各生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，要牢固樹立“安全第一”的思想，把消防安全納入生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理之中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防安全法律法規(guī)，落實(shí)防火安全措施，加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的自防自救能力。

（三）加強(qiáng)消防宣傳和教育培訓(xùn)。要圍繞重點(diǎn)，廣泛深入地開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與”的消防宣傳工作格局。要通過各種新聞媒體，利用多種形式，宣傳好《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》等消防法律法規(guī)，宣傳消防工作的重要意義和火災(zāi)的危害性，向廣大群眾傳授消防安全知識(shí)和逃生常識(shí)，增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí)和參與意識(shí)，真正形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門積極履行職責(zé)、企業(yè)自覺管理、全民普遍參與、公安消防部門依法監(jiān)督的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)配合，形成消防工作合力。各有關(guān)部門在抓好自身消防工作的同時(shí)，要積極參與全社會(huì)的消防工作，建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安、消防、經(jīng)商、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)等執(zhí)法部門參加的消防聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。新聞部門要大力宣傳防火安全先進(jìn)單位和熱心消防、奮勇滅火的好人好事，努力營造全社會(huì)人人關(guān)心和重視消防安全工作的氛圍；建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)同步進(jìn)行，提高全社會(huì)的整體防火滅火能力；公安消防部門要

積極加強(qiáng)與工商、文化、衛(wèi)生、房產(chǎn)等部門的溝通，嚴(yán)把公眾聚集場所和建筑工程開工及投入使用前的審批關(guān)。各級(jí)各部門要從實(shí)際出發(fā)，積極組建義務(wù)消防組織，采取官辦民助，政府、企業(yè)共同出資的形式，組建地方消防隊(duì)伍，提高滅火救災(zāi)能力。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，不斷提高消防監(jiān)督水平

消防監(jiān)督是《中華人民共和國消防法》賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，公安消防部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，積極履行職責(zé)，做好消防監(jiān)督工作，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。同時(shí)，公安派出所要在公安消防部門的指導(dǎo)下積極做好轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督管理工作。

一是要加強(qiáng)火災(zāi)形勢的分析研定，增強(qiáng)做好消防工作的主動(dòng)性。要把排查整治火災(zāi)隱患作為中心工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)掌握全縣消防安全工作狀況、存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)消防工作的客觀要求，積極、主動(dòng)地提出加強(qiáng)、改進(jìn)工作的意見和建議。特別是在城市消防規(guī)劃的制定和實(shí)施，城市公共消防設(shè)施的建設(shè)管理，重點(diǎn)單位和重要活動(dòng)消防預(yù)案的制定、重大火災(zāi)隱患和消防安全專項(xiàng)整治等方面，要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的具體意見，為政府決策提供真實(shí)、可靠的科學(xué)依據(jù)。

二是要按照“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化對社會(huì)的消防監(jiān)督管理。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于消防工作的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，學(xué)習(xí)好、掌握好、運(yùn)用好消防法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范消防監(jiān)督行為，更好地履行消防監(jiān)督職責(zé)。要以人員密集場所、易燃易爆場所和“三合一”建筑為重點(diǎn)，以自動(dòng)消防設(shè)施、安全疏散、室內(nèi)裝修等為主要內(nèi)容，繼續(xù)開展消

防安全誠信承諾、打擊消防假冒偽劣產(chǎn)品等專項(xiàng)整治活動(dòng)，對危害公共安全的重大安全隱患要采取果斷措施進(jìn)行監(jiān)督，決不能姑息遷就，要依法督促整改，對違反消防法律法規(guī)造成重大損失和重大影響的單位和有關(guān)責(zé)任人，依法嚴(yán)格按“四不放過”的規(guī)定進(jìn)行查處，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

三是要加強(qiáng)對政府專職消防隊(duì)伍的建設(shè)與管理，不斷提高政府專職消防隊(duì)伍的滅火救援能力。政府專職消防隊(duì)伍要根據(jù)當(dāng)前我縣火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)以及難點(diǎn)，加強(qiáng)對新知識(shí)、新科技、新裝備的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，加強(qiáng)對撲救和處置程序、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)的研究，深化訓(xùn)練內(nèi)容、方法、手段的改革，有針對性地開展訓(xùn)練，以適應(yīng)在各種復(fù)雜條件和特殊情況下滅火救援工作的需要。對消防重點(diǎn)保衛(wèi)對象要逐一制訂切實(shí)可行的滅火救援預(yù)案，經(jīng)常開展滅火演練，加大業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，提高消防基本技能和實(shí)踐水平，最大限度地減少火災(zāi)損失。

四是堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”的方針，不斷加強(qiáng)消防隊(duì)伍的自身建設(shè)。要重視和加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝消防官兵的頭腦，牢固樹立為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，強(qiáng)化大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、思想作風(fēng)，不斷適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)自律意識(shí)，完善監(jiān)督機(jī)制，大力推行政務(wù)公開、警務(wù)公開、辦事程序公開，塑造部隊(duì)威武之師、文明之師的良好形象。

四、積極推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，保障公共財(cái)產(chǎn)與公民生命財(cái)產(chǎn)安全

推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)是新形式下順應(yīng)消防工作的實(shí)際開展的一項(xiàng)利國利民的工作，目的在于提高抵御重特大火災(zāi)事故和群死群傷事故的能力，確保火災(zāi)事故給第三者造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡得到必要的補(bǔ)償，從而轉(zhuǎn)移事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，減小事故損失。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和相關(guān)職能部門要高度重視此項(xiàng)工作，加強(qiáng)宣傳，突出重點(diǎn)，精心組織，將此項(xiàng)工作納入工作日程，切實(shí)抓好落實(shí)。

五、立足縣情，共同做好農(nóng)村消防工作

針對我縣農(nóng)村火災(zāi)突出的實(shí)際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的決定》精神，切實(shí)把農(nóng)村消防納入政府的一項(xiàng)重要工作，抓緊抓好抓落實(shí)。特別是要堅(jiān)決完成農(nóng)村消防工作“四個(gè)一”工程，以及社區(qū)消防工作。

（一）制定科學(xué)可行的工作方案。要加快實(shí)施五改（路改、電改、灶改、水改、房改）工程，底洞鎮(zhèn)百合村作為全市新農(nóng)村防火試點(diǎn)工作要加緊實(shí)施，為全市農(nóng)村防火工作搞出典型，在大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)及時(shí)制定富有特色、操作性強(qiáng)的農(nóng)村消防工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以完成農(nóng)村消防工作“四個(gè)一”工程（一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵，一個(gè)消防水池，一百米水帶，組建一支由村民組成的農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)）建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和消防組織建設(shè)力度，積極在鄉(xiāng)村和山區(qū)推廣“山灣聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”、“農(nóng)村大院聯(lián)防”等有效形式，組織聯(lián)戶內(nèi)各農(nóng)戶開展消防安全自查和互查，對防火工作互相提醒、互相宣傳、互相檢查，減少火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率，形成初期火災(zāi)自救體系。要建立村民防火安全委員會(huì)，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，指導(dǎo)督促全面制訂和完善村（居）民消防公約，引導(dǎo)村（居）民在消防方面自我教育，自我管理，相互監(jiān)督，齊抓共管。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳與消防安全知識(shí)的普及。通過開展消防安全培訓(xùn)、防火監(jiān)督檢查等形式，提高民眾消防安全意識(shí)及自我防護(hù) 能力，切實(shí)做好農(nóng)村消防安全工作。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，努力開創(chuàng)全縣消防工作新局面 各級(jí)各部門要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?？h建設(shè)主管部門要貫徹依法建設(shè)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行城市消防規(guī)劃。要按照“政府負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，不欠新賬，快補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理”的要求，進(jìn)一步加快公共消防設(shè)施建設(shè)，使城市公共消防設(shè)施建設(shè)逐步進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。

同志們，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，消防工作任務(wù)更加艱巨繁重，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、各部門一定要團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好消防工作，為創(chuàng)建平安珙縣作出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：在全市消防工作會(huì)議上的講話

在全市消防工作會(huì)議上的講話

市委副書記、市長徐進(jìn)

一、深刻把握形勢，充分認(rèn)識(shí)做好消防工作的重大意義

水火無情，人命關(guān)天。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。當(dāng)前，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，發(fā)展的階段性特征在消防工作中表現(xiàn)得十分突出，非傳統(tǒng)消防安全問題與傳統(tǒng)消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透，發(fā)生火災(zāi)的不確定性和不可控因素增多，火災(zāi)隱患大量滋生，消防管理難度不斷加大，火災(zāi)防控壓力前所未有。***同志曾專門指示：要加強(qiáng)和改進(jìn)消防管理，將火災(zāi)隱患解決在發(fā)生之前，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故的發(fā)生。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次主持研究和深入基層檢查指導(dǎo)消防工作。市委、市政府一直高度重視并采取了一系列措施來加強(qiáng)消防工作，這些指示和做法，充分說明了消防工作的極端重要性。

今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下之年，是黨的十八大和省第十次黨代會(huì)召開之年，是宜賓加快區(qū)域性經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好消防工作顯得尤為重要。認(rèn)真分析我市的消防工作形勢，主要有以下四個(gè)方面值得深思，值得高度關(guān)注。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對消防安全提出了新任務(wù)。經(jīng)過多年努力，宜賓已于去年成為繼成都市后，四川省第一批、川南第一個(gè)跨入“GDP千億元俱樂部”的市州，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了全新的起點(diǎn)上。同時(shí)，一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生工程項(xiàng)目進(jìn)入攻堅(jiān)階段。特別是宜賓白酒、化工門類齊全，商貿(mào)、物流發(fā)展較快，這些行業(yè)火災(zāi)危險(xiǎn)性高，消防安全任務(wù)十分艱巨，十分繁重。二是城鄉(xiāng)建設(shè)對消防安全提出了新要求。隨著我市城鄉(xiāng)建設(shè)的加快，高層、地下、大體量大空間建筑、石油化工企業(yè)數(shù)量不斷增多；商場、賓館、飯店、公共娛樂等人員密集場所以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全問題較為突出。三是社會(huì)大眾對消防安全提出了新期待。繼2010年上海市靜安區(qū)膠州路公寓大樓“11.15”火災(zāi)事故后，2011年，我國又連續(xù)發(fā)生了沈陽皇朝萬鑫國際大廈“2.3”、大連新港儲(chǔ)油罐“11.22”等多起重大火災(zāi)事故，引起了全民關(guān)注和網(wǎng)上“圍觀”，反映了人民群眾對火災(zāi)問題的敏感度日益增強(qiáng)。重特大尤其是群死群傷火災(zāi)已成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定帶來的影響也越來越大。四是隱患增多對消防安全提出了新課題。雖然我們采取了一系列措施，保持了火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，但火災(zāi)隱患還在不斷增加。再加上個(gè)別地方甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志危機(jī)意識(shí)淡化，對消防安全形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足、心存僥幸；一些地方和單位盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，重生產(chǎn)、輕安全，違法經(jīng)營、違章操作等現(xiàn)象屢禁不止。在宜賓也時(shí)有發(fā)生，追求生產(chǎn)指標(biāo)，輕視安全，這些都需要在今后的消防工作認(rèn)真研究，采取超常規(guī)的舉措加以解決。

總之，安全是最大的民生，穩(wěn)定是最大的發(fā)展。全市各級(jí)各部門務(wù)必要切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，科學(xué)研判消防工作面臨的新形勢、新任務(wù)，時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，認(rèn)真汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)消防安全管理，真正將消防工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，努力推動(dòng)消防工作又好又快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)推動(dòng)消防工作取得更好的成效

全面加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作，有效遏制重特大火災(zāi)，必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題。全市各級(jí)各部門要狠抓關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，不斷提高抗御火災(zāi)的能力和水平，促進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要大力加強(qiáng)消防安全排查整治。各地要認(rèn)真組織好省、市部署開展的一系列消防安全清查整治行動(dòng)。要始終把人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場所作為消防監(jiān)管的重中之重，針對易燃有毒材料裝修、建筑消防設(shè)施損壞等突出問題，持續(xù)開展專項(xiàng)整治，全面清剿火災(zāi)隱患。要緊緊抓住城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”不放松，組織相關(guān)部門持續(xù)開展清查整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。要采取領(lǐng)導(dǎo)分包、部門聯(lián)辦、媒體曝光、強(qiáng)制關(guān)閉等措施，強(qiáng)力推動(dòng)重大火災(zāi)隱患整改，確保隱患如期整改完畢。對火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，決不姑息遷就、遺患成災(zāi)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門研究消防工作，這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各區(qū)縣負(fù)責(zé)人要親自抓安全，抓消防，要把消防這根弦繃緊。

二是要大力加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將消防專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，根據(jù)城市總體規(guī)劃調(diào)整情況，同步制訂、修訂消防規(guī)劃。在制訂消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案時(shí)，要將消防站、消防通信指揮中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等內(nèi)容納入公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和方案之中，綜合考慮，統(tǒng)籌安排。要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定，集中財(cái)力物力，加快推進(jìn)市119指揮中心等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決城市公共消防設(shè)施、消防部隊(duì)器材裝備、消防通信調(diào)度指揮系統(tǒng)等“欠賬”問題。要切實(shí)解決公共消防設(shè)施建設(shè)、多種形式消防力量發(fā)展的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、土地、規(guī)劃、編制等問題。

三是要大力加強(qiáng)消防工作力量建設(shè)。要通過各種專業(yè)力量建設(shè)，逐步建成以現(xiàn)役制消防力量為主體，以政府專職消防隊(duì)為重點(diǎn)，以企事業(yè)單位專職消防隊(duì)、群眾義務(wù)消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、保安消防隊(duì)、聯(lián)防消防隊(duì)為基礎(chǔ)，基本覆蓋城鎮(zhèn)社區(qū)工礦企業(yè)、輻射農(nóng)村和旅游景區(qū)的城鄉(xiāng)消防應(yīng)急救援力量體系。各企事業(yè)單位要加強(qiáng)單位內(nèi)部消防應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)，完善消防應(yīng)急救援體系，配備必要的消防救援器材裝備，加強(qiáng)值班、防火巡查和消防應(yīng)急救援預(yù)案演練工作。筠連“2.3”瓦斯爆炸事故，教訓(xùn)深刻。要運(yùn)用高科技設(shè)備來做好預(yù)案演練工作，確保單位的消防安全。公安消防部隊(duì)和企業(yè)、政府專職消防隊(duì)要牢固樹立“滅大火、打惡仗”的心理準(zhǔn)備，堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，從思想上、組織上、裝備上、訓(xùn)練上、預(yù)案上扎扎實(shí)實(shí)做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四是要大力加強(qiáng)消防安全宣傳培訓(xùn)。各地要認(rèn)真落實(shí)中宣部、公安部、教育部等中央八部委（局）聯(lián)合制定下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要

（2011—2015）》，多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，不斷深化消防宣傳培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工作，大力普及消防安全知識(shí)。要注意加強(qiáng)對老人、婦女和兒童的消防安全教育，報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要積極開展消防安全宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面形成消防工作的整體合力

做好消防工作，是全社會(huì)的共同義務(wù)和責(zé)任。全市各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制，依法嚴(yán)格履行消防管理職責(zé)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防安全責(zé)任體系。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要全面落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人為本地消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度。要將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，嚴(yán)格督查考評(píng)。要組織制定并實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，逐步完善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)消防設(shè)施，把消防安全管理責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處。

二是要全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門、各單位要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好消防工作。住建、商務(wù)、文化、教育、衛(wèi)生、民政、文物等部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。公安部門要以公安警務(wù)機(jī)制改革為契機(jī)，深度應(yīng)用“整體作戰(zhàn)法”，著力構(gòu)建“全警消防”的工作格局，全面提升火災(zāi)防控能力，確保全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。

三是要全面落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。要依法履行職責(zé)，保障必要的消防投入，切實(shí)提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭，定期組織全員額的消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制，全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力和消防安全管理水平。

——摘自《市委副書記、市長徐進(jìn)在全市消防工作會(huì)議上的講話》（2012年3月29日）

第五篇：在消防工作會(huì)議上的講話

在**2014消防工作會(huì)議的講話

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(2014年3月 日)同志們：

今天這次會(huì)議是**決定召開的一次重要會(huì)議，目的是為了貫徹落實(shí)省、市消防工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2013年消防工作，全面安排部署2014年消防工作，著力夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管，整治隱患，進(jìn)一步推動(dòng)**消防工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。剛才，**同志宣讀了《關(guān)于調(diào)整**消防安全委員會(huì)成員的通知》，**同志對**2013年消防工作進(jìn)行了總結(jié)，對2014年的消防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定成績，準(zhǔn)確研判形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好消防安全工作的緊迫感和使命感

2013年，各部門、各單位認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，抗御火災(zāi)的整體能力進(jìn)一步提高，圓滿完成了全國“兩會(huì)”、“十八屆三中全會(huì)”等重要活動(dòng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，消防工作取得了顯著成績。一是消防形勢保持平穩(wěn)。通過深入開展火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)，共排查單位**家次，消除火災(zāi)隱患**處，全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。二是“防火墻”工程建設(shè)穩(wěn)步開展。建成消防安全“四個(gè)能力”樣板單位 家，100 %

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落實(shí)網(wǎng)格精細(xì)化管理，抗御火災(zāi)整體能力大幅提升。三是社會(huì)綜合應(yīng)急救援能力顯著提升。全年共出警**次，搶救遇險(xiǎn)群眾**人，成功處臵了各類搶險(xiǎn)救援事故。這些成績的取得，得益于廣大消防官兵、公安干警和專兼職消防工作人員的無私奉獻(xiàn)，得益于各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于社會(huì)各界的共同努力。在此，我代表**，向工作在消防一線的全體消防官兵、公安干警、社會(huì)單位消防管理人員，向關(guān)心支持**消防工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前消防安全形勢仍然非常嚴(yán)峻。從全國近期情況來看，2013年12月11日，深圳光明新區(qū)公明街道榮健農(nóng)批市場因電源線路短路引起火災(zāi)，造成16人死亡，5人受傷；2014年1月11日，云南香格里拉縣獨(dú)克宗古城發(fā)生火災(zāi)，造成242棟房屋被燒毀，2600人受災(zāi)，千年古城付之一炬；2014年1月16日，浙江溫嶺臺(tái)州大東鞋業(yè)有限公司三層廠房發(fā)生火災(zāi)，造成16人死亡，17人受傷。從**情況看，形勢也不容樂觀，消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是消防安全隱患仍然大量存在。人員密集場所特別是小作坊、小餐飲、小攤販等“三小行業(yè)”也與日俱增，致災(zāi)因素日益增多，火災(zāi)發(fā)生的幾率和防控難度逐漸增大。二是社會(huì)消防管理仍然薄弱。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的重

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要性認(rèn)識(shí)不足，消防安全責(zé)任制沒有真正落實(shí)到位；個(gè)別行業(yè)部門消防監(jiān)管責(zé)任還未履行到位，存在推諉扯皮、推卸責(zé)任等現(xiàn)象；部分社會(huì)單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改等機(jī)制還沒有真正建立，消防安全管理流于形式。三是消防安全意識(shí)仍然淡薄。部分社會(huì)單位的消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，消防法制觀念淡薄，違法經(jīng)營、違章作業(yè)的現(xiàn)象仍然不同程度地存在；人民群眾的消防安全素質(zhì)整體還比較低，不懂得起碼的用火用電安全常識(shí)，缺乏基本的火場逃生和自救技能。四是公共消防仍然滯后。2013年，**在公共消防設(shè)施建設(shè)上取得了較大進(jìn)步，但仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，消防站、消防栓、消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。對于存在的這些問題，我們務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展，認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理，真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

二、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善長效機(jī)制，進(jìn)一步筑牢火災(zāi)防控體系

發(fā)展的前提是安全、是穩(wěn)定，沒有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不可能有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展?？倳浿赋觯喝嗣P(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾

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越的紅線。各單位領(lǐng)導(dǎo)同志一定要保持清醒的頭腦，權(quán)衡安全和效益之間的關(guān)系，切勿盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全，要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻把消防安全工作放在心里，握在手中，親歷親為，抓出成效。

1、建立健全火災(zāi)防控長效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。堅(jiān)持“防消結(jié)合，以防為主” 的消防工作主線，把消防工作關(guān)口前移、重心下移。著重防控“多合一”場所、“九小”場所等重點(diǎn)區(qū)域，深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作，做到全方位、全覆蓋、無死角。二要建立重點(diǎn)部位時(shí)段消防監(jiān)管機(jī)制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和部位，以人員密集場所、易燃易爆場所等為重點(diǎn)，采取錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動(dòng)”等方式開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題，有效防范火災(zāi)事故，特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。消防部門和公安派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手，嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕除患。做到“三個(gè)堅(jiān)決”：凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決依法責(zé)令整改；凡存在消防違法行為的，堅(jiān)決依法從重處罰；對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的，堅(jiān)決查封關(guān)停。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段，使社會(huì)單位充分認(rèn)識(shí)到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果，從而自覺抓好消防管理、主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。四要堅(jiān)持重大隱患掛牌

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督辦機(jī)制。公安消防部門要拿出敢啃硬骨頭的精神，掛牌督辦一批風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、治理難度大的重大火災(zāi)隱患，采取切實(shí)有效措施，明確隱患整改時(shí)限，確保按期整改到位。

2、狠抓火災(zāi)防控能力建設(shè)。要逐級(jí)細(xì)化消防安全“網(wǎng)格”，逐一明確責(zé)任人，提升消防安全“網(wǎng)格化”管理水平。要制定出臺(tái)消防安全“戶籍化”管理辦法，全面推行社會(huì)單位消防安全“戶籍化”管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，不斷提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力、組織撲救初起火災(zāi)的能力、組織人員疏散逃生的能力和消防宣傳教育培訓(xùn)能力。年底前，要對所有重點(diǎn)單位開展一次消防安全“四個(gè)能力”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)活動(dòng)，對不達(dá)標(biāo)或質(zhì)量下滑的，要采取掛牌督辦、約談單位負(fù)責(zé)人等措施，限期整改到位。

3、加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。要認(rèn)真落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，不斷深化消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，大力普及消防安全知識(shí)，切實(shí)提高廣大群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和組織逃生自救的能力；要加強(qiáng)對本單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員及保安、電（氣）焊工等從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

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4、加快消防基層基礎(chǔ)建設(shè)。近幾年全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)和重大應(yīng)急搶險(xiǎn)救援事件，暴露出公共消防設(shè)施建設(shè)、消防隊(duì)裝備力量以及社會(huì)單位火災(zāi)處臵能力嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，急需進(jìn)一步加強(qiáng)。這也是我們**存在的問題。因此，要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的原則，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。在消防裝備建設(shè)上，要做到立足實(shí)戰(zhàn)、適度超前。各社會(huì)單位也要重視消防工作資金投入，舍得為消防工作花錢，特別是在維護(hù)消防設(shè)施、購買消防器材、設(shè)臵宣傳圖版、員工消防培訓(xùn)等方面，要不遺余力的鼎力支持，該培訓(xùn)的培訓(xùn)，該花錢的花錢。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有力保障消防工作再上新臺(tái)階

責(zé)任落實(shí)是保證消防安全的核心和關(guān)鍵。**要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》，認(rèn)真履行職責(zé)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)配合到位、責(zé)任落實(shí)到位，全面構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全民參與”的消防工作格局。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是消防安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。對涉及消防工作的一些重大問題，主要負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)督導(dǎo)，親自推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)履行好公共消防安全管理職能；各分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，必須具體抓，定期召開會(huì)議，全面掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

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2、落實(shí)**監(jiān)管職責(zé)。**要切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好貫徹落實(shí)，做到消防工作與日常工作同安排、同部署、同檢查，確保監(jiān)管有力、管控到位。**部門要切實(shí)加強(qiáng)建筑工地、賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的消防安全管理，建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。安監(jiān)、質(zhì)檢等部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。公安部門要采取“整體作戰(zhàn)法”，著力構(gòu)建“全警消防”的工作格局，全面提升火災(zāi)防控能力，確保工業(yè)區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。特別是消防大隊(duì)要充分發(fā)揮主力軍作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)的消防檢查和執(zhí)法監(jiān)督，延伸消防觸角，消除管理盲區(qū)。對存在較大火災(zāi)隱患或嚴(yán)重違反消防安全管理的行為，要加大消防執(zhí)法力度，公開曝光，依法從重處罰。

3、落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任。各社會(huì)單位要依法履行職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)消防投入力度，提高消防安全“四個(gè)能力”建設(shè);要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù);要進(jìn)一步明確多產(chǎn)權(quán)多業(yè)主建筑，聯(lián)合主體、共同主體等模糊主體的消防安全責(zé)任，做到分工明確、責(zé)任明晰，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，消除責(zé)任盲區(qū)和真空。消防大隊(duì)要督導(dǎo)社會(huì)單位建立

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完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，消防安全重點(diǎn)單位至少每半年組織一次、其他單位也要每年組織一次。

4、強(qiáng)化消防安全問責(zé)機(jī)制。各單位要把消防安全責(zé)任細(xì)化到具體崗位、具體人員，絕不允許出現(xiàn)責(zé)任盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)事故責(zé)任倒查，凡因領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、工作不落實(shí)甚至失職瀆職造成火災(zāi)事故的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

同志們，消防安全關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，各單位要以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省、市有關(guān)要求，進(jìn)一步解放思想、明晰思路、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開拓進(jìn)取，努力為建設(shè)**作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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