第一篇:改善人居環(huán)境建設(shè)美麗XX”活動督查考核獎懲辦法
XXX“改善人居環(huán)境建設(shè)美麗XX”活動督查
考核獎懲辦法(試行)
為確?!案纳迫司迎h(huán)境建設(shè)美麗XX”活動扎實有效推進(jìn),客觀公正評價各村和各站所有關(guān)單位工作,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,勇爭一流工作業(yè)績,特指定本督查考核獎懲辦法。
一、督查考核獎懲原則
實事求是,突出重點,客觀公正,群眾公認(rèn)。
二、督查考核對象及內(nèi)容
(一)督查考核對象
各村、各職能站所有關(guān)單位。
(二)督查考核內(nèi)容
1、各村:主要督查考核改善農(nóng)村人居環(huán)境年度工作目標(biāo)完成情況。內(nèi)容主要包括:(1)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境;(2)硬化農(nóng)村道路;(3)美化村莊面貌;(4)強(qiáng)化精神文明;(5)改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件;(6)其他內(nèi)容。
2、達(dá)標(biāo)村、示范村:分別按達(dá)標(biāo)村、示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行督查考核,完成后逐項進(jìn)行驗收。
3、各職能站所主要內(nèi)容含:(1)門前路面平整、潔凈;
(2)垃圾處理到位;(3)污水處理到位;(4)房前屋后進(jìn)行美化。
三、督查考核獎懲辦法
“改善人居環(huán)境建設(shè)美麗XX”活動督查考核獎懲由活動指揮部統(tǒng)一組織實施。督查考核工作由鎮(zhèn)長XXXX任總督查。抽調(diào)有關(guān)單位人員組成督查考核組,負(fù)責(zé)專項督查考核(各督查考核組分組情況附后)。獎懲由活動指揮部依據(jù)考核結(jié)果提請鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)實施。
(一)督查考核辦法
采取定期和不定期督查考核以及暗查暗訪方式進(jìn)行。集中整治階段對各村實行每月督查一次,排名一次,通報一次。整治提升階段實行每月一督查一排名一通報,年終進(jìn)行總評。創(chuàng)建完善階段對村實行每月督查通報一次,每季度一排名,半年初評,年終總評。年終總評以年終督查考核結(jié)果為主,結(jié)合平時督查考核情況確定,督查考核實行百分制(具體評分辦法見附件)。各督查考核組按照督查考核內(nèi)容對考核對象工作開展情況逐項進(jìn)行打分,督查考核結(jié)果由組員、正副組長簽字,經(jīng)總督查審核后,報指揮部辦公室。由辦公室匯總排序、通報,拿出獎懲意見,提請鎮(zhèn)政府研究決定。
(二)督查考核方式
督查考核采取聽、查、看、問的方式進(jìn)行,即聽取匯報、查閱資料、實地查看、問詢了解。
1、聽取匯報。聽取各村有關(guān)單位工作進(jìn)展情況匯報。
2、查閱資料。查看有關(guān)工作開展情況及目標(biāo)完成情況的文字、圖片、音像制品等各種資料以及資金投入情況(以憑證為準(zhǔn))。
3、實地查看。集中整治和整治提升階段,每次督查不少于總村數(shù)的二分之一。
4、問詢了解。深入各村實地采取明察暗訪等形式,走訪基層干部和農(nóng)戶,掌握一手資料,了解實際情況。
(三)獎懲辦法
督查考核結(jié)果是進(jìn)行獎懲的重要依據(jù)。
1、對日常督查考核中發(fā)現(xiàn)的重大問題,由指揮部辦公室下發(fā)《督查整改通知書》,相關(guān)督查考核組跟蹤督查落實整改。被督查單位在接到《督查整改通知書》后,要在2個工作日內(nèi),分別向督導(dǎo)組和活動指揮部辦公室報告整改方案,明確責(zé)任和時限,限期完成整改工作。
2、指揮部辦公室根據(jù)督查情況定期、不定期印發(fā)督查通報。
3、對季評排名連續(xù)兩次位于后三位的村由活動指揮部給予通報批評。對年終考核排名后三位的村由鎮(zhèn)政府給予通報批評。
4、對下發(fā)《督辦函》未按期、按要求整改的、連續(xù)兩次被指揮部通報批評后,工作仍未有較大進(jìn)展的、連續(xù)兩年終排名后三位的,由鎮(zhèn)紀(jì)委實施行政效能責(zé)任追究,對相關(guān)責(zé)任人情況給予誡勉談話、問責(zé),甚至組織處理。
5、在全年督查考核中,因工作不力、工作效果差,被通報兩次的取消評先資格。
6、年終考核結(jié)果納入鎮(zhèn)黨委政府目標(biāo)管理和績效考核體系,同時作為各村改善人居環(huán)境工作經(jīng)費以獎代補(bǔ)的重要
依據(jù)。
7、因環(huán)境整治或創(chuàng)建活動工作失誤,發(fā)生越級上訪或集體上訪等惡性事件,造成惡劣影響的,或受到上級媒體曝光的,給予責(zé)任單位和責(zé)任人取消當(dāng)年評先資格處理,并視情況進(jìn)行問責(zé)。
8、對年終考核評出的先進(jìn)村、職能站所,提請鎮(zhèn)黨委政府給予通報表彰。
督查考核是推進(jìn)“改善人居環(huán)境建設(shè)美麗XX”活動有序開展的重要措施,要認(rèn)真組織實施。各督查考核組要堅持原則,秉公辦事,客觀公正,實事求是反映工作情況和問題,認(rèn)真完成督查考核任務(wù),同時要自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,否則將給予相應(yīng)的處理。
第二篇:XX鄉(xiāng)改善人居環(huán)境考核獎懲辦法
XX鄉(xiāng)改善人居環(huán)境考核獎懲辦法
為提高我鄉(xiāng)人居環(huán)境治理整治管理水平,推進(jìn)人居環(huán)境治理工作力度,打造和諧、干凈、衛(wèi)生、亮麗、環(huán)境優(yōu)美的宜居鄉(xiāng)村,經(jīng)鄉(xiāng)班子會研究,結(jié)合工作實際,特制定本辦法。
一、考核對象
XX個行政村和XX保潔服務(wù)公司。
二、考核目標(biāo)
達(dá)到三無、一規(guī)范、一眼凈。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)(適用保潔公司)
(一)清掃保潔
1、作業(yè)方式
普掃+全天巡回保潔,保潔工具:大掃帚、防塵掃帚、小掃帚、密閉式撮箕、清掃手推車、掃地車等機(jī)器設(shè)備,轄區(qū)內(nèi)道路機(jī)械化清掃率不得低于10%。
2、作業(yè)時間
普掃時間:全天候鄉(xiāng)域全面普掃。
3、作業(yè)要求
(1)作業(yè)范圍:全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)所有的垃圾日常保潔清掃收集,道路兩側(cè)雜草清除。
(2)道路清掃保潔作業(yè)要求:
①普掃時,用大掃帚對路面、人行道樹圈周圍進(jìn)行全面清掃。保潔時,環(huán)衛(wèi)工人巡回走動,用小掃帚、撮箕清理路面紙屑、塑料帶、飲料瓶等垃圾,做到勤走、勤看、勤掃,確保路面整潔。
②普掃垃圾應(yīng)在早7:30之前清理完畢。生活垃圾應(yīng)袋裝或收集到封閉式三輪垃圾清運車內(nèi),嚴(yán)禁裸露或垃圾袋堆放在路面上。
③清掃工具應(yīng)存放在隱蔽位置,并擺放整齊,不得影響觀瞻。
④路面保潔人員全面上崗。
⑤道路兩側(cè)立面和公共設(shè)施無亂貼亂畫亂涂等“牛皮癬”現(xiàn)象。要做到及時發(fā)現(xiàn)及時清除,不得造成“二次污染”。
⑥清掃工人必須統(tǒng)一著工作服、安全背心(帽)上崗,不得坐崗、竄崗和集體聊天,不得擅離作業(yè)崗位。
4、垃圾桶管護(hù)要求:
(1)垃圾桶箱內(nèi)垃圾及時清除、無滿溢;箱體桶體周圍地面無漏撒存留垃圾、無污漬;外觀整潔。
(2)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員負(fù)責(zé)對翻檢垃圾桶的行為予以制止,并及時關(guān)好果屑箱箱門。發(fā)現(xiàn)破損的果屑箱和垃圾桶應(yīng)及時更換。
(3)每天清洗一次,清掏次數(shù)以垃圾桶不穿靴帶帽(垃圾不得高于垃圾桶沿口)為標(biāo)準(zhǔn)。
5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
道路清掃合格率達(dá)100%,保潔合格率達(dá)95%,清掃保潔質(zhì)量應(yīng)達(dá)到“九無”標(biāo)準(zhǔn)。
九無:路面無堆積物,無磚瓦土礫,無果皮、紙屑、塑料袋,無積水,無積雪積冰,無積泥積灰,無雜草。
(二)垃圾收集
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的所有垃圾收集并做到日產(chǎn)日清,不得隨意堆放。
2、收集人員按規(guī)定統(tǒng)一著環(huán)衛(wèi)工作服、安全背心(帽),對街面垃圾收集上午8:00前、下午14:
00前完成,并隨時巡回收集至夜晚20:00,收集時做到文明操作,收集裝車嚴(yán)禁散裝垃圾和垃圾袋落地,收集點周圍應(yīng)整潔、無散落、積存垃圾和污水。
3、人力三輪收集車應(yīng)整潔干凈完好;在裝運過程中不得超載,不撒漏。生活垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清、無積壓。
4、三輪垃圾車收集時,應(yīng)符合作業(yè)要求,不得亂倒、亂拋垃圾,在離居民住宅近的地方轉(zhuǎn)運垃圾時,應(yīng)盡量避開早晨、中午時間和上下班高峰期,減少噪聲。
(三)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛配置大型酒水、掃地車輛、三輪垃圾清運車及日常勞動工具由XX保潔公司配置管理。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)(適用各行政村)
(一)行政村有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組2、明確職責(zé)分工3、制定工作方案。
(二)行政村有宣傳機(jī)制1、宣傳長廊和文化墻2、存放《工作簡報》3、印發(fā)宣傳傳單和標(biāo)語。
(三)行政村有投入機(jī)制1、資金使用帳目和預(yù)算表2、保潔服務(wù)費募集和征收3、上級獎補(bǔ)資金帳目。
(四)行政村有長效保潔機(jī)制1、村規(guī)民約、日常保潔制度、保潔員管理制度2、與保潔公司簽訂的協(xié)議3、保潔員發(fā)名冊、責(zé)任區(qū)域、督導(dǎo)記錄。
(五)行政村有考評獎懲機(jī)制1、每周督導(dǎo)評分表2、考核獎懲辦法。
(六)行政村職責(zé):
1.私搭亂建違障拆除無殘墻斷壁。
2.旱廁治理、柴草垛、秸稈、樹枝亂堆亂放;
3.廢棄建筑材料亂堆亂放、無馬路市場;
4.公路路肩亂墾亂種;
5.綠化、美化、亮化;
6.開展精神文明創(chuàng)建活動,評選五好家庭、四美環(huán)境。
五、考核方法
1、各行政村每周進(jìn)行一次考評,按照《考核表》現(xiàn)場打分,平時監(jiān)督與督導(dǎo)相結(jié)合。
2、鄉(xiāng)人居環(huán)境辦公室每月組織一次督導(dǎo)評分,每季度由各村支部書記、包村干部、班子成員參加觀摩評分,每次督導(dǎo)、觀摩都嚴(yán)格按照《考核表》現(xiàn)場打分。
六、結(jié)果運用
1、村委和保潔公司同獎同罰。
2、縣每月考核被考核的村獲得前八名,第一名每村獎勵5000元、第二名每村獎勵3000元、第三名每村獎勵2000元。工作落后在全縣排名后三名時,倒數(shù)第一名的村罰款5000元,倒數(shù)第二名的村罰款3000元,倒數(shù)第三名的村罰款2000元。
3、鄉(xiāng)每月督導(dǎo)考核中得分前三名的村,第一名每村獎勵3000元、第二名每村獎勵2000元、第三名每村獎勵1000元。工作落后在全鄉(xiāng)排名后三名時,倒數(shù)第一名的村罰款3000元,倒數(shù)第二名的村罰款2000元,倒數(shù)第三名的村罰款1000元。
XX鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作村委和保潔服務(wù)公司
職??責(zé)
保潔服務(wù)公司服從鄉(xiāng)政府和各村委雙重領(lǐng)導(dǎo),保潔公司服務(wù)受村委和鄉(xiāng)政府監(jiān)督與指導(dǎo)。
一、村委職責(zé)
1、行政村建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、宣傳機(jī)制、投入機(jī)制、長效保潔機(jī)制、考評獎懲機(jī)制。
2、私搭亂建違障拆除,殘墻斷壁治理,早廁治理、柴草垛、秸桿樹枝亂堆亂放清除,廢棄建筑材料亂堆亂放治理、馬路市場治理,公路路肩亂墾亂種治理,綠化、美化、亮化。
3、每周監(jiān)督考核保潔工作,報送考核保潔表,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)保潔員工作。
二、保潔公司職責(zé)
1、鄉(xiāng)村道路環(huán)境衛(wèi)生及生活垃沒清理收集服務(wù)項目,做到日產(chǎn)日清。
2、鄉(xiāng)村道路協(xié)管項目。
3、XX鄉(xiāng)轄區(qū)鄉(xiāng)村道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)。
4、鄉(xiāng)、村安排的臨時性環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)。
5、公路路肩雜草整治。
第三篇:2014年改善農(nóng)村人居環(huán)境督查方案
關(guān)于市督查組在我區(qū)開展改善農(nóng)村人居
環(huán)境督查方案
一、市督查組人員
董晟熙 市委農(nóng)辦副主任
董忠昌 市委農(nóng)辦綜合調(diào)研科科長 楊 峰 市委農(nóng)辦副科級干部 趙新存 市委農(nóng)辦副主任科員
二、區(qū)上陪同人員
景學(xué)書 區(qū)人大常委會主任 范登奎 區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長 羅 剛 區(qū)政府副區(qū)長 王文云 區(qū)政協(xié)副主席 閆守福 區(qū)督考辦主任 尹滿富 區(qū)委農(nóng)辦主任 記者1人
三、督查日程
11月7日
14:30 在角弓鎮(zhèn)迎接 16:30 佛崖鄉(xiāng)楊家山村督查 17:30 在柏林鄉(xiāng)大莊頭村督查 18:00在城區(qū)晚餐
11月8日
8:30 從城區(qū)出發(fā)
8:50 在漢王鎮(zhèn)漢王街村(省市美麗鄉(xiāng)村示范點)9:30 在三河鎮(zhèn)李臺村督查 11:30 在裕河譚梁督查
12:00 在裕河鄉(xiāng)趙錢壩村督查(省市美麗鄉(xiāng)村示12:30在裕河鄉(xiāng)午餐 14:30在農(nóng)辦查看資料 18:00 在城區(qū)晚餐 范點)
第四篇:全區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會議講話稿
全區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工
作會議講話稿
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會議精神,對我區(qū)的這項工作進(jìn)行全面安排部署。根據(jù)省、市有關(guān)要求,結(jié)合區(qū)情實際,我講三點意見。
一、當(dāng)前的形勢和要求
從中央總體部署來看,黨的十八大報告提出了建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標(biāo)。XX年中央1號文件從戰(zhàn)略和全局的高度,作出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署,把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為美麗中國建設(shè)的重要組成部分。去年10月,黨中央、國務(wù)院順應(yīng)農(nóng)村發(fā)展新形勢和廣大農(nóng)民群眾的新期待,在浙江召開了全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,之所以在浙江召開這個會,主要是浙江改善農(nóng)村人居環(huán)境工作是全國的標(biāo)桿,從XX年起就啟動實施了“千村示范萬村整治”工程,十多年堅持不懈,一抓到底,在全國走在了前列。在總結(jié)浙江經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,中央會議就加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)、全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)行了安排部署,總體要求有7個方面:一是加快編制村莊規(guī)劃、大力改善農(nóng)村基本生活條件、加強(qiáng)村莊環(huán)境整治、努力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、建立管護(hù)長效機(jī)制;二是堅持因地制宜、分類指導(dǎo),統(tǒng)一要求與尊重差異相結(jié)合;三是堅持規(guī)劃先行、完善機(jī)制,集中整治與分步實施相結(jié)合;四是堅持突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改善環(huán)境與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合;五是保護(hù)利用好農(nóng)村土地,嚴(yán)控大拆大建;六是保護(hù)好歷史文化和自然景觀,保持鄉(xiāng)村特色;七是充分尊重農(nóng)民意愿,不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
從省、市工作安排來看,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,深入學(xué)習(xí)浙江的工作經(jīng)驗,今年4月,省里在洛陽市召開了全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議。省里的會議選擇在洛陽召開,主要是洛陽在農(nóng)村人居環(huán)境整治中堅持持續(xù)提升,從XX年開始,連續(xù)三年大規(guī)模進(jìn)行鄉(xiāng)村環(huán)境整治,取得了明顯成效,成為全省的一面旗幟。全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議提出的重點任務(wù)是“兩保三化”,即圍繞目前農(nóng)村生產(chǎn)生活中存在的危、臟、亂、差等突出問題,以保住房安全、保飲水安全,凈化環(huán)境、硬化道路、美化村莊為重點,持續(xù)不懈、扎實推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作。之后,市里對此項工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,考慮到我市正在全力以赴開展南水北調(diào)迎通水工作,大部分縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)都十分艱巨,市委、市政府與省里溝通,決定將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在通水工作就緒后再全面安排,當(dāng)時只安排了方城縣作為試點,先行一步?,F(xiàn)在,南水北調(diào)迎通水工作已大頭落地,同時省委、省政府這個月中旬要對這項工作進(jìn)行考核。為此,市委、市政府10月29日在方城召開了高規(guī)格的改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作現(xiàn)場會,對方城縣先走一步的經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)推廣,穆書記親自到會做了重要講話。會議對全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作出了全面安排部署,提出到2020年全市80%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn),建成200個美麗宜居中心村。市里將對這項工作一周一督查、一月一排隊,每周對全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名,每月對各縣區(qū)排名,要求標(biāo)準(zhǔn)非常高。
從農(nóng)村農(nóng)民自身需要來看,我區(qū)作為一個城鄉(xiāng)兼有的農(nóng)業(yè)大區(qū),改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,看似新任務(wù),實際上是一項多年來從未間斷的工作,區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視,無論是我們過去搞的新農(nóng)村建設(shè),前兩年的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),還是相繼實施的“兩爭一迎”工作中的“清潔家園行動”、“藍(lán)天工程”、“碧水工程”、“鄉(xiāng)村清潔工程”,年初經(jīng)濟(jì)工作會議上提出的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等等,都是從不同側(cè)面、不同角度改善農(nóng)村的村容風(fēng)貌和人居環(huán)境。經(jīng)過這些年不懈的投入和努力,我們的農(nóng)村人居環(huán)境得到了一定的改觀,但與廣大農(nóng)民日益增長的需求和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會相比,農(nóng)村人居環(huán)境顯然還很落后,跟不上發(fā)展步伐。比如:現(xiàn)在我區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃還是空白,一些規(guī)劃不科學(xué),村莊建房連起碼的上排上線都沒做到,到處亂蓋,蓋了又拆,造成重復(fù)建設(shè)、資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,我們觀摩的方城券橋建房一排一排的,效果很好;有些地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,田、路、林、電、水網(wǎng)不完善,生活環(huán)境很差;有些地方生產(chǎn)生活方式粗放,農(nóng)藥化肥過量使用,畜禽養(yǎng)殖場隨意設(shè)置,有的村莊一進(jìn)去,牛棚搭在路邊上,垃圾堆在路中間,農(nóng)機(jī)具到處擺,進(jìn)莊走路怕牲口,開車過不去,臟亂差問題非常突出;還有大部分村莊廁所不少,但都是一家一戶門前磚頭一壘,有些糞便到處流,不但嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)生活,而且很容易傳播疾病。特別是這兩年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高很快,農(nóng)民收入也增加很快,農(nóng)民對于身邊“垃圾隨風(fēng)刮、污水到處流,晴天一身土、雨天一身泥”的生存環(huán)境很不滿意,在今年群眾路線教育活動中也提出了不少意見,迫切希望擁有一個干凈、衛(wèi)生、健康、安全的環(huán)境??梢哉f,農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了村民的健康和生產(chǎn)生活,下大力氣改善農(nóng)村人居環(huán)境,盡快使農(nóng)村凈起來、綠起來、靚起來、美起來,非常迫切和必要,這不僅是增強(qiáng)農(nóng)村凝聚力吸引力、提高廣大農(nóng)民群眾幸福感滿意度的需要,也是整改落實群眾路線教育活動群眾反映意見的一項具體措施。
所以,改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作是一項得民心、順民意的實事好事。做好這項工作,讓廣大群眾看到實實在在的效果,意義非常重要。全區(qū)上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,下大力氣、下大工夫,抓緊抓實,把好事辦好。
二、具體工作任務(wù)
改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、線長、點多、事雜。區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)國家、省、市有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實際,在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,初步提出了我區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的階段目標(biāo),即:到2020年,全區(qū)農(nóng)村居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷,努力建設(shè)一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、環(huán)境改善整治村。全區(qū)80%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn),建成20個美麗宜居中心村。各級各部門要圍繞上述目標(biāo),按照中央、省、市要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,堅持集中整治與建立長效機(jī)制相結(jié)合,持續(xù)不懈、扎實推進(jìn),努力使農(nóng)村環(huán)境面貌得到顯著改善。工作中,要突出抓好五個方面:
(一)加快編制規(guī)劃。近年來,圍繞改善村鎮(zhèn)環(huán)境,下了不少勁,做了不少工作,但效果不理想,其中一個關(guān)鍵原因就是我們的村鎮(zhèn)規(guī)劃不完善。實踐證明,發(fā)展得好不好、建設(shè)得美不美的前提就是有沒有一個布局合理、功能完善的規(guī)劃。在年初工作報告上,我們對編制村鎮(zhèn)規(guī)劃也做了安排,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求,科學(xué)編制實施新農(nóng)村規(guī)劃,推進(jìn)以改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展中心村,保護(hù)特色村,治理空心村。在改善農(nóng)村人居環(huán)境這項工作中,我們要繼續(xù)把規(guī)劃編制作為重中之重、作為一項龍頭工程,為建設(shè)具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村打下良好基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持遠(yuǎn)近結(jié)合,一手抓規(guī)劃編制,一手抓推進(jìn)整治,同時進(jìn)行,不能耽誤。下一步,區(qū)里要加快規(guī)劃展示館建設(shè)進(jìn)度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有規(guī)劃展示場地、有規(guī)劃沙盤,村里要有規(guī)劃展板。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善專門規(guī)劃管理隊伍,村級要有專人負(fù)責(zé)規(guī)劃執(zhí)行。
(二)抓緊實施“三清”。就是清垃圾、清污水、清雜物,全面凈化農(nóng)村環(huán)境。重點抓好以下四個區(qū)域:一是高速、國道、省道、縣道兩側(cè)。環(huán)城、滬陜、二廣、南鄧高速兩側(cè)要確保“一眼凈”,涉及蒲山、謝莊、安皋、王村、潦河、陸營、英莊、青華8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是中心集鎮(zhèn)及周邊村莊。三是光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及周邊村莊。四是景區(qū)景點及周邊村莊。要堅決采取有效措施,實現(xiàn)村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范有序,主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈整潔的目標(biāo)。在清垃圾方面:首先,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要有垃圾處置的地方。每個中心集鎮(zhèn)要建設(shè)一個或者兩個與集鎮(zhèn)發(fā)展相配套垃圾處理場,一個村或者幾個自然村聯(lián)合建立一個相配套的垃圾處理場,這個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里負(fù)責(zé),建成了區(qū)里驗收,給予補(bǔ)助。其次,要有垃圾中轉(zhuǎn)的地方。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站,并配備能滿足使用的大型垃圾運輸車,街道要配置相應(yīng)的垃圾箱,每個行政村要配備1-2個垃圾清運車,每個自然村都要根據(jù)需要合理選點,建設(shè)2-5個垃圾池。其三,要有日常清掃保潔人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要保證每條街道有一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔人員,村莊要保證200戶配備一名保潔員。在清污水方面:要重點抓好農(nóng)村溝、河、渠綜合治理,有條件的村莊,加大農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪設(shè)地下管網(wǎng),推行雨污分流;人口相對集中、布局較為合理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可行的中心村,建設(shè)污水處理廠;居住較為分散的村莊可建設(shè)低成本的污水處理設(shè)施。在清雜物方面:重點加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用,規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序,農(nóng)具、秸稈、雜物等堆放整齊。做好畜禽糞便無害化處理。從現(xiàn)在開始到年底前,全區(qū)農(nóng)村要普遍開展一次積存垃圾清理行動,尤其是重點區(qū)域,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的整治試點村、區(qū)內(nèi)干線公路沿線及南水北調(diào)工程沿線兩側(cè)村莊,年底前完成任務(wù),確保村容村貌干凈整潔。
(三)同步實現(xiàn)“三化”。就是硬化、綠化、亮化,全面美化農(nóng)村面貌。目前比較突出的問題是,除東改線外,區(qū)內(nèi)其他大部分主干道綠化標(biāo)準(zhǔn)低,亮化跟不上,村村通道路標(biāo)準(zhǔn)偏低、路面偏窄、年久失修、損壞嚴(yán)重,直接影響著農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。在硬化上:要結(jié)合正在實施的農(nóng)村公路三年行動計劃,加快推進(jìn)農(nóng)村道路“鄉(xiāng)村暢通”工程,對村村通、連村道路該拓寬拓寬,該整修整修,該提高提高,通過努力,使我區(qū)農(nóng)村公路再有一次質(zhì)的提升。在綠化上:積極開展道路及村莊綠化美化,提升農(nóng)村整體形象,要以房邊、村邊綠化為重點,開展街道、庭院綠化,村莊周邊營造圍村防護(hù)林,村莊內(nèi)外、房前屋后種植林木花草,有條件的村還可以打造綠化景觀街巷。在亮化上:加快農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐,規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),主次干道要以合適的間距設(shè)置路燈,合理安裝亮化設(shè)施,推廣使用太陽能、風(fēng)能供電的路燈,實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。
(四)持續(xù)推進(jìn)“一創(chuàng)建”。就是要創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村。要在農(nóng)村人居環(huán)境整治的同時,加大農(nóng)村改革力度,發(fā)展壯大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。著力提升公共服務(wù)水平,著力強(qiáng)化農(nóng)村精神文明,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村。
(五)扎實搞好“一眼凈”?!耙谎蹆簟本褪菄?、省道、縣鄉(xiāng)道及村道視線范圍內(nèi)要保持干凈整潔。重點是抓好312國道、豫02線、東改線、南鄧路、龍祥路、任聞路、安蒲路、靳小路、王安路、龍鳳路、潦英路、南鎮(zhèn)路、王閆路、電廠路、信臣路、新312國道等道路沿線綜合整治和美化亮化。其中,區(qū)里確定了9條道路為第一批示范道路,作為今年的整治重點,分別是龍祥路、東改線、釣魚比賽場館周邊、任聞線、安蒲路、王安路、電廠路、信臣路、新312國道及南鄧路,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包,加快進(jìn)行整治。交通局、公路局、沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),力爭把這些道路建成景觀示范路。在具體分工上,干線公路、縣鄉(xiāng)道路邊溝以內(nèi)分別由公路局、交通局負(fù)責(zé),邊溝以外及村道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
在加快改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作中,一定要注重科學(xué)方法,認(rèn)真把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新變化、新特點,認(rèn)真研究推進(jìn)工作的好辦法、好措施,努力做到讓農(nóng)民群眾滿意。工作中,要重點把握五個原則:
第一,堅持分類推進(jìn)。我區(qū)山區(qū)、丘陵、平原三種地貌錯綜復(fù)雜,人口、村莊密度大,要正確把握農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢,因地制宜,分類調(diào)整優(yōu)化村莊布局。對城中村、城郊村、光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍王溝風(fēng)景區(qū)及獨山風(fēng)景區(qū)周邊的村莊,要按照城鎮(zhèn)化改造進(jìn)行規(guī)劃,根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚的程度、容納就業(yè)量的多少,有步驟地推動村民轉(zhuǎn)為市民。要注重與交通、能源、通訊、水利等方面規(guī)劃的銜接配套,哪里條件成熟,哪里有積極性,就先規(guī)劃建設(shè)哪里。對居住分散、北部山區(qū)等不具備開發(fā)發(fā)展條件的村莊,重在保障農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,加大扶貧開發(fā)力度,改善村容村貌。
第二,堅持示范帶動。在具體工作推進(jìn)上,要突出重點,選擇好示范點,實行典型引路。對光電產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、南水北調(diào)移民村、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇的試點村、旅游景區(qū)周邊村和公路、鐵路、南水北調(diào)干渠等沿線兩側(cè)的村莊和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、生態(tài)環(huán)境較好,鄉(xiāng)風(fēng)文明、班子有力、群眾積極、特色鮮明的村莊,要通過資源傾斜、項目整合、政策扶持進(jìn)行重點打造,起好示范帶動作用。區(qū)里經(jīng)過篩選,確定了第一批11個示范村(點),分別是謝莊社區(qū)、小王溝村、大莊新村、楊營新村、龍窩社區(qū)、濱河新區(qū)、鄭崗社區(qū)、邵溝新村、七里園月季博覽園、盆景文化村、魏家崗濱湖新村(釣魚比賽場館)。下一步要按照6個標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一打造:一是統(tǒng)一確定整治標(biāo)準(zhǔn),區(qū)委農(nóng)工辦要抓緊制定示范村環(huán)境衛(wèi)生整治要點,盡快發(fā)到各個村里;二是統(tǒng)一配備衛(wèi)生清掃保潔人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)落實人員,區(qū)城管局進(jìn)行培訓(xùn);三是統(tǒng)一發(fā)放保潔人員工資,今年春節(jié)前這3個月的工資由區(qū)里統(tǒng)一發(fā)放,以后這些人員的工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決;四是統(tǒng)一配備保潔員服裝、垃圾車和垃圾桶,這些區(qū)里近期將一次性解決,這對各個村也是一個機(jī)遇;五是統(tǒng)一營造氛圍,制作宣傳版面,這項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),區(qū)里給予一定的補(bǔ)助;六是統(tǒng)一進(jìn)行“三化”,對村內(nèi)道路和入戶道路全部硬化,對村內(nèi)適宜綠化道路和村中游園全部綠化,對村中主干道路和廣場進(jìn)行亮化,這項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),區(qū)里進(jìn)行補(bǔ)助。區(qū)農(nóng)工辦牽頭對各個村“三化”情況進(jìn)行審核驗收,原則上區(qū)里補(bǔ)助一半。示范村(點)的分包領(lǐng)導(dǎo)要到定點分包村現(xiàn)場指導(dǎo)督促工作,區(qū)直定點包村部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo),專人駐村,在資金、技術(shù)、管理等方面給予幫扶。總之,要通過方方面面的努力,使這些示范村(點)在短時間內(nèi)出效果、出形象。
第三,堅持農(nóng)民主體地位。結(jié)合群眾路線教育實踐活動,主動聽取群眾意見,尊重農(nóng)民意愿,廣泛動員農(nóng)民參與,堅持“四議兩公開”工作方法,保障農(nóng)民決策監(jiān)督權(quán)力,不搞強(qiáng)迫命令、不搞大拆大建、不搞形式主義,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的智慧和創(chuàng)造力,努力用簡便的辦法、較低的成本取得較好的成效。
第四,堅持長效管護(hù)。農(nóng)村環(huán)境改善“三分在建、七分在管”,要注意加強(qiáng)長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)。在管護(hù)內(nèi)容上:要抓好村莊道路、供排水、垃圾和污水治理、沼氣、衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施運行、管理、維護(hù)工作,探索向社會購買垃圾處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù),做到建管并重,避免出現(xiàn)“今年建、明年修、后年壞”的現(xiàn)象。在管護(hù)資金籌措上:采取區(qū)鄉(xiāng)財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費相結(jié)合等方法,保障工人工資和日常運行。在管護(hù)人員管理上:要組建專業(yè)隊伍,每個行政村負(fù)責(zé)根據(jù)村里實際需要配備專職清掃工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管考評,將管理責(zé)任落實到人,逐漸建設(shè)一支規(guī)范化保潔管護(hù)隊伍。
第五,堅持循序漸進(jìn)。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各個方面,必須與農(nóng)村發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn),既要鼓起打攻堅戰(zhàn)的勇氣,又要樹立打持久戰(zhàn)的思想,決不能有一蹴而就、畢其功于一役的想法,必須堅持循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。要堅持從實際出發(fā),量力而行,分期分類提出整治辦法和美化環(huán)境的要求,有序推進(jìn)改善人居環(huán)境,不要大拆大建,不要不顧經(jīng)濟(jì)條件大把花錢、盲目花錢,堅決反對搞形式主義、做表面、干勞民傷財之事。要按照集中整治、重點提升、鞏固完善三個階段的總體部署,緊密結(jié)合各地實際,穩(wěn)步實施,一步一個腳印地向前推進(jìn)。
今年是這項工作的起步之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要高度重視,下大力氣,真抓實做,務(wù)必初戰(zhàn)告捷。
三、確保工作落到實處
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,馬書記任組長,我任第一副組長。區(qū)里還將實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包村制度,每位縣處級領(lǐng)導(dǎo)都要帶領(lǐng)分管的單位對所包村進(jìn)行定點幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)街道(景區(qū))作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體,要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),對照會上下發(fā)的指導(dǎo)意見和考核辦法,圍繞時間節(jié)點和工作要求,制定方案,分解任務(wù),明確時限,強(qiáng)化措施,立即開展工作。
(二)強(qiáng)化資金投入。區(qū)財政從今年起每年列支3000萬元專項資金,對改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作進(jìn)行獎補(bǔ)支持,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)街道(景區(qū))也要拿出專項資金,加大財力投入。要統(tǒng)籌整合農(nóng)村土地綜合整治、危房改造、飲水安全、農(nóng)村公路三年行動計劃、林業(yè)綠化、水利設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)項目資金,集中投入,捆綁使用,支持改善農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);要進(jìn)一步完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議機(jī)制,調(diào)動農(nóng)民參與的積極性;要建立引導(dǎo)激勵機(jī)制,鼓勵市場資本、社會資本、民間資本參與農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè),形成多元化、多形式投融資機(jī)制。
(三)強(qiáng)化部門職責(zé)。區(qū)委農(nóng)工辦要發(fā)揮好牽頭攬總作用,積極主動組織協(xié)調(diào)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職責(zé)開展工作,落實好各項工作任務(wù)。區(qū)委宣傳部要充分發(fā)揮電臺、電視臺和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(景區(qū))在村莊廣場、路口等部位懸掛宣傳標(biāo)語,設(shè)置廣告欄、宣傳墻。區(qū)發(fā)改委要研究制定推動農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)發(fā)展的政策措施,積極謀劃包裝上報涉及農(nóng)村道路、危房改造、安全飲水、農(nóng)村供電等基礎(chǔ)設(shè)施的項目。區(qū)財政局要積極籌措資金,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財政覆蓋范圍,探索建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)多元投入機(jī)制,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(景區(qū))做好涉農(nóng)項目資金整合。區(qū)住建局要牽頭做好各項規(guī)劃的編制與評審,做好農(nóng)村危房改造、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃建設(shè)工作。區(qū)城管局要建立健全垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、區(qū)處理”機(jī)制,重點做好垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等規(guī)劃建設(shè)工作,積極推行垃圾就地分類和資源回收利用。區(qū)文明辦要牽頭推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,積極開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“新型農(nóng)民”等文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),倡導(dǎo)農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。區(qū)交通局、公路局要按照“一眼凈”標(biāo)準(zhǔn),切實搞好區(qū)內(nèi)主次干道沿線綜合整治。
(四)強(qiáng)化督查考評。市里已向每個縣區(qū)派出了一個督導(dǎo)組,對改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)行嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查。我們要積極配合督導(dǎo)組的工作,對指出的問題要迅速整改到位。同時,還要建立健全自身的督查機(jī)制,區(qū)一改雙優(yōu)辦公室牽頭,區(qū)委、區(qū)政府督查室參與,不間斷地搞好督查。定期不定期召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會,對工作任務(wù)完成好的給予表彰獎勵,對完成情況差的給予通報批評。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入全區(qū)科學(xué)高效發(fā)展績效考評體系,與年終績效考評進(jìn)行掛鉤。
同志們,改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是一項為民工程、惠民工程,各級各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實高效的工作作風(fēng)、創(chuàng)新突破的方法舉措,全力以赴做好此項工作,為建設(shè)生態(tài)xx、活力xx、幸福xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第五篇:村委會“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”交流發(fā)言材料
“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”交流發(fā)言
材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
近年來,XXX堅持以“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo),依托花木、生態(tài)、環(huán)境優(yōu)勢,全村上下凝聚共識抓創(chuàng)建、干群聯(lián)動抓創(chuàng)建、建立機(jī)制抓創(chuàng)建,探索出一條以改善人居環(huán)境惠民生、樹形象、轉(zhuǎn)作風(fēng)的新路子。我村于2015年制定了《XXX三年脫貧發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中指出“完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境”是我村實現(xiàn)脫貧發(fā)展的三大有力抓手。兩年多來,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全村人民的共同努力下,提升人居環(huán)境工作受到了廣大群眾的好評。
一、建立協(xié)調(diào)管理機(jī)制,解決有人管事問題。一是管好領(lǐng)路人。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨總支重要工作之一,主要由監(jiān)委主任牽頭帶領(lǐng)各小組長協(xié)調(diào)管理。制訂了“XXX環(huán)境衛(wèi)生三年行動計劃”,最大限度發(fā)揮了資金效益,爭取確保環(huán)境整治資金長期穩(wěn)定投入。同時,設(shè)立村、組環(huán)境整治經(jīng)費專項管理、專款專用、即時公開,重點解決好錢從哪里來、用到哪里去的問題。
二、建立宣傳教育機(jī)制,解決如何干事問題。一是做好教育培訓(xùn)文章。堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為一項全局性的大事要事,定期召開班子會專題研究部署,做到逢會必講、講明講清、講出壓力,真正讓創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境理念入腦、入心、入行。專門組織舉辦黨員干部培訓(xùn)班,對村“兩委”成員、群眾進(jìn)行集中教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、凝聚共識。二是做好宣傳發(fā)動文章。堅持全面宣傳、全民參與、全力攻堅,通過采取召開“村兩委會、小組群眾會”、制作《村規(guī)民約三字經(jīng)》宣傳展板等方式,廣泛宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大意義,教育引導(dǎo)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)、養(yǎng)成良好習(xí)慣,有效激發(fā)群眾積極參與、主動融入、自覺行動的主體意識,在全村營造人人關(guān)注人居環(huán)境、時時維護(hù)人居環(huán)境的良好氛圍。三是做好倡樹新風(fēng)文章。注重把改善人居環(huán)境與踐行社會主義核心價值觀結(jié)合起來,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村文化提升工程,深入開展“善行美德、讓我感動的身邊黨員”評選表彰活動,激發(fā)黨員干部作表率的作用,并將改善人居環(huán)境延伸到精神層面,實現(xiàn)村容村貌和村風(fēng)民風(fēng)的雙提升。
三、建立科學(xué)運行機(jī)制,解決有章理事問題。一是推進(jìn)督促檢查嚴(yán)格化。建立“小組打分、監(jiān)委監(jiān)督、月度公示”的工作機(jī)制,嚴(yán)格督促檢查,持續(xù)跟蹤問效,獎懲分明,實行量化打分,對排名落后的小組及時通報批評、對表現(xiàn)優(yōu)秀的小組公開表揚,并將該項考評結(jié)果與“保潔員工資”掛鉤,以領(lǐng)導(dǎo)督、獎懲促帶動干部齊動手、干實事。二是推進(jìn)保潔管理常態(tài)化。探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,加強(qiáng)對保潔員的日常管理、督促檢查、考核獎懲,健全完善《保潔員管理制度》、《XXX環(huán)境衛(wèi)生整治方案》等制度,并讓制度進(jìn)村入戶、公布上墻,確保農(nóng)村保潔員隊伍規(guī)范有序、穩(wěn)定高效。三是推進(jìn)垃圾處理規(guī)范化。有計劃地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾指定投放,持續(xù)按照“保潔員清運處理”的運作模式,充分發(fā)揮9名保潔員的實際作用。
四、具體做法
第一,繼續(xù)深入踐行“兩學(xué)一做”環(huán)境衛(wèi)生整治活動。XXX黨總支把黨員參加環(huán)境衛(wèi)生活動、三會一課,納入“黨員積分制”考核范圍,每月20日為黨員固定活動日。積極開展黨員環(huán)境衛(wèi)生整治活動,大大提高了黨員的思想認(rèn)識,充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。努力把環(huán)境衛(wèi)生整治,落實形成為長效機(jī)制新常態(tài)。
第二,繼續(xù)深入踐行“仙湖衛(wèi)士”活動。部分群眾在房前屋后種上了桃數(shù)、李樹、核桃、等果林,村里漸漸有了“萬綠叢中一點紅,千樹萬樹梨花開”的美麗景象。
第三,“加強(qiáng)河道管理,維護(hù)河湖健康”綠色行動。為全面貫徹落實“河長制”工作,確保XXX水庫及xxxx環(huán)境綜合治理和保護(hù)管理實現(xiàn)常態(tài)化,XXX黨總支高度重視。2017年12月7日,XXX黨總支書記XXX帶領(lǐng)“村兩委”全體成員展開“水庫雜草、周邊垃圾、集中處理”綠色行動。下一步,我村將積極配合縣鎮(zhèn)兩級河長的指示,全面推行河長制管理工作。加強(qiáng)河道巡查保潔、生態(tài)修復(fù)和保護(hù)管理。實現(xiàn)我村水域“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、庫水清潔、庫岸披綠、庫區(qū)景美”的綜合目標(biāo)。
第四,“打好人居環(huán)境、扶貧開發(fā)組合拳”。因地制宜,精準(zhǔn)施策。人居環(huán)境和扶貧開發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn),意義深遠(yuǎn)、大有可為。2017年6月XXXXX小組文化娛樂場所開工建設(shè)總投資(50余萬元)、目前90余萬“紅巖子小組美麗宜居鄉(xiāng)村項目”即將完工(該項目涉及村內(nèi)道路改造硬化、公共衛(wèi)生廁所建蓋等項目)。加之,全村太陽能路燈“亮化工程”正在施工等等,XXX黨總支時刻不忘群眾所需,以“改善人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo),努力實現(xiàn)“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)和諧、人民幸?!钡姆睒s景象,闡述了農(nóng)村人民致富奔小康,打造美麗宜居鄉(xiāng)村的美好向往。
五、存在的問題和不足
本村位于貧困山區(qū),因地環(huán)境條件限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟(jì)困難,村民思想意識較差,提升人居環(huán)境工作難度大。
第一、自然因素制約。地處高寒山區(qū),山高、坡陡、美麗宜居項目推進(jìn)成本高。支部活動形式單一,好多時候僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治、宣傳教育、第二、人文因素制約。部分群眾“亂堆亂放、隨意性”思想觀念滯后,積極參與、主動融入、自覺行動的主體意識不強(qiáng)。
第三、資金投入制約。由于自然條件差,需要改善的項目多,還需聚集更多的社會力量給以支持。