第一篇：關(guān)于人口計生工作半年工作情況進行督察的

沽源縣人口和計劃生育局

關(guān)于人口計生工作半年工作情況進行督察的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦：

為落實年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《人口計劃工作目標(biāo)責(zé)任制》所確定的人口工作目標(biāo)，按照上級要求，我縣計劃生育工作已全面開展。半年考核在即，根據(jù)縣局務(wù)會研究決定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年工作目標(biāo)落實情況進行督察。

時間：4月15日——4月底。

方式：走訪育齡婦女、入戶調(diào)查、核對有關(guān)帳卡表冊、核對HBWIS數(shù)據(jù)

庫、派出戶口、衛(wèi)生防疫卡、民政結(jié)婚登記等相關(guān)資料。督察內(nèi)容：

一、統(tǒng)計求實：核查2007年10月1日以來人口出生、現(xiàn)孕、新婚，如漏報均按瞞報政策外出生考核記錄在案。

二、信息服務(wù)引導(dǎo)單使用情況、“月訪視、季服務(wù)”開展情況、核對四術(shù)

帳卡。

三、政務(wù)公開，落實張網(wǎng)傳字[2009]11號文件情況。

四、獎扶資格確認(rèn)，檔案整理規(guī)范情況。

五、流動人口管理工作。

六、其它工作按年初工作要點檢查。

此次督察由人口計生局負(fù)責(zé)安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到通知后積極進行準(zhǔn)備，迎接檢查。對這次督察中存在的問題，將做為年度考核依據(jù)記錄在案。如省、市檢查發(fā)現(xiàn)問題將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”。

2009年4月2日

第二篇：人口計生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會文件

涼委發(fā)?2011?38號

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見

各村（居）黨支部、（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險。為進一步做好人口計生工作，使我鄉(xiāng)人口計生工作上臺階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財政所長）、張?。ㄐl(wèi)生院長）、奚弟成（學(xué)校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級組織人口計生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則；（４）、向公安機關(guān)和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計生工作全局。

2、村委會：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實好惠民政策，不截留、挪用社會撫養(yǎng)費，統(tǒng)一口徑，堅持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養(yǎng)費的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來人口已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時參加計生辦的各種會議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時舉報。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。

（二）、計生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計劃生育政務(wù)公開。

3、加強人口計生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實施全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計生局書面申請分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對違法生育的黨員干部，除征收社會撫養(yǎng)費外，按有關(guān)程序上報相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計生證件關(guān)，對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟工作。

（2）在落實社會救濟和低保待遇時，必須通過計生部門審查；

（3）協(xié)助計生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時通報婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應(yīng)查驗計生辦的證明及意見，沒有計生辦證明及意見時，不得審批同意。

（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時，要先查驗《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號和戶籍地詳細(xì)地址，對無任何證件的要及時通知計生辦。

（2）無計生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對其生育人員暫緩報銷醫(yī)藥費（手術(shù)費），并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況，并定期向人口計生部門通報有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué)，報名時要查驗其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時向計生辦通報有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個月內(nèi)通報計生辦。

（八）派出所人口計生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時，要查驗計劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時，要查驗計劃生育情況證明；并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對違法生育人員上戶的，要查驗計生部門出具的《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和繳納社會撫養(yǎng)費票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計生工作的重點

1、鄉(xiāng)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

2、再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時修定PIP系統(tǒng)錯誤。一是繼續(xù)堅持人口清理統(tǒng)計。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計生統(tǒng)計入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。二是加強部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機制。全面加強基礎(chǔ)信息的核查，查漏補缺。

3、加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計生辦是具體組織實施單位，其它任何組織及個人不能征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)格堅持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強人口計生宣傳工作。一是進一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級協(xié)會組織及基層陣地），三是搞好人口計生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動人口計生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動，及時上傳活動信息。

6、加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時兌現(xiàn)各種計生惠民政策，特別是要做好獨生子女父母獎勵金?？顚Ｓ?，專戶儲存和“三結(jié)合”工作。

8、計生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第三篇：人口計生工作要點

一、宣傳協(xié)會

1、深化婚育新風(fēng)進萬家活動，繼續(xù)開展“走千家萬戶，傳婚育新風(fēng)”志愿者活動。

2、加強宣傳陣地建設(shè)。（1）繼續(xù)開展好青春期教育合格學(xué)校創(chuàng)建工作，在惠山職教中心校建設(shè)青春期教育中心和生育文化園。（2）抓好有集中居住點的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的生育文化建設(shè)，在外來人口多的企業(yè)或集中居住點建設(shè)生育文化園。（3）實施好新農(nóng)村新家庭計劃，建高標(biāo)準(zhǔn)的新家庭文化屋。（4）繼續(xù)完善村（社區(qū)）“三室二欄”宣教設(shè)施。

3、做好日常宣傳。（1）利用黨校、人口學(xué)校等宣教陣地，開展人口理論及人口與計生知識教育。（2）結(jié)合慶祝建國60周年，利用世界人口日、《公開信》發(fā)表紀(jì)念日及桃花節(jié)等節(jié)日、節(jié)場及“三下鄉(xiāng)”活動，組織集中性宣傳教育活動。（3）做好計生政務(wù)信息上報工作。

4、加強組織建設(shè)。（1）實施評比分類整改幫建方案。5月前，按照“省計生協(xié)會評比標(biāo)準(zhǔn)”，村、居委協(xié)會自查自評；6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)會評估分類、匯總，針對存在的問題落實整改幫建措施；11月底前，區(qū)協(xié)會總結(jié)檢查評估分類情況。（2）探索協(xié)會工作新思路，推動協(xié)會發(fā)展。針對流動人口務(wù)工生活特點和高職學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)情況，創(chuàng)建計生協(xié)會和惠山區(qū)高職青春健康中心。

5、開展志愿者活動。（1）招募、培訓(xùn)新一批志愿者，摸排宣傳服務(wù)對象，結(jié)好幫助對子，開展新一年的宣傳服務(wù)活動（1分）。（2）組織“百人千場”宣講活動，利用人口學(xué)校師資，在企業(yè)、工廠、社區(qū)開展面上宣傳服務(wù)活動。(3)開展“零距離服務(wù)”活動，重點做好親情關(guān)懷、低保家庭、天災(zāi)人禍緊急救助等常規(guī)服務(wù)。

6、開展計劃生育系列保險調(diào)研試點。選擇落實相關(guān)保險公司與險種，力爭年內(nèi)半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所突破。

二、規(guī)統(tǒng)信息

1、加強信息管理人員隊伍建設(shè)，做好政務(wù)外網(wǎng)市、區(qū)、鎮(zhèn)、村“四網(wǎng)一庫”工作。（1）舉辦《無錫市人口和計劃生育工作平臺》系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提升信息管理人員業(yè)務(wù)能力。（2）組織新上崗統(tǒng)計人員參加《全國統(tǒng)計執(zhí)業(yè)上崗證》的考試。（3）做好《育齡婦女信息系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)換工作及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換后的各類信息核對工作。（4）加強指導(dǎo)、督查，確?！稛o錫市人口和計劃生育工作平臺》順利運行。

2、做好信息采集管理工作，確保準(zhǔn)確率達到98%以上。（1）做好重點對象排查工作。（2）利用《無錫市人口和計劃生育工作平臺》，做好分娩信息的核查、流轉(zhuǎn)工作。（3）開展一年兩次出生信息清理專項核查工作。（4）做好2011年人口出生定位工作。（5）完善本區(qū)范圍內(nèi)流動人口出生信息的互通工作，盡可能地建好、報準(zhǔn)流動人口出生信息。（6）指導(dǎo)堰橋街道、長安街道、錢橋街道社區(qū)信息管理的逐步建立與健全，探索新形勢下社區(qū)人口和計劃生育信息管理的新路子。（7）完成各類調(diào)查、考核數(shù)據(jù)的匯總及課題研究等工作。（8）規(guī)范實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度，準(zhǔn)確及時地錄入、變更、上報扶助對象。

三、科技服務(wù)

1、創(chuàng)新出生缺陷干預(yù)模式，實施無錫“好寶寶計劃”。（1）重點利用計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛普及優(yōu)生優(yōu)育知識，繼續(xù)做好免費優(yōu)生檢測服務(wù)。孕前—圍孕期保健服務(wù)率達到90%以上，免費優(yōu)生檢測服務(wù)率達80%以上。（2）繼續(xù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施好免費婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。（3）按照市人口計生委統(tǒng)一部署，加快建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級孕前保健服務(wù)體系。推行使用“無錫市孕前風(fēng)險評估系統(tǒng)”，積極推進風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、干預(yù)行動“三位一體”的孕前—圍產(chǎn)期保健服務(wù)工作，免費孕前風(fēng)險評估率達到50%以上。

2、推進世代服務(wù)品牌建設(shè)，拓展計劃生育服務(wù)領(lǐng)域。（1）整體推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，完成玉祁、陽山兩個世代服務(wù)中心的建設(shè)工作，全區(qū)年完成80%服務(wù)體系建設(shè)。（2）規(guī)范世代服務(wù)中心的管理和運作，初步建成社會效益與經(jīng)濟效益并重，非醫(yī)院化的管理服務(wù)模式。

3、深入實施《無錫市生殖健康、家庭保健行動計劃》，全面拓展計劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)。（1）繼續(xù)推進期內(nèi)長效避孕措施的落實工作，全面提高穩(wěn)定性節(jié)育措施落實率，期內(nèi)穩(wěn)節(jié)率達70%以上。（2）繼續(xù)做好環(huán)孕情監(jiān)測和生殖道感染綜合防治工作，生殖道感染綜合防治率達80%以上。（3）實施規(guī)范化的知情選擇和跟蹤隨訪服務(wù)，知情選擇率達90%以上，隨訪服務(wù)率達90%以上。（4）積極開展更年期保健服務(wù)，區(qū)指導(dǎo)站定期開展更年期婦女自我保健知識講座，指導(dǎo)絕經(jīng)取環(huán)服務(wù)。

4、開展專項檢查，加強對綜合治理出生性別比工作的監(jiān)督管理。通過有獎舉報、明查暗訪等辦法，加大對“兩非”行為的查處和打擊力度，堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠行為，采取綜合有效的措施促進出生人口性別比趨于正常。

5、抓好常規(guī)性工作的開展。（1）做好一年兩次的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。（2）繼續(xù)抓好計劃生育基本服務(wù)項目免費制度的落實工作。（3）強化責(zé)任，做好絕經(jīng)取環(huán)、引產(chǎn)工作，落實好不良事件報告制度。（4）加強對技術(shù)服務(wù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，加快提升技術(shù)服務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳咨詢等能力。

四、政策法規(guī)

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策，進一步規(guī)范再生育一個孩子審批工作。

2、舉辦行政執(zhí)法工作培訓(xùn)班，全面提高基層計生干部依法行政能力。

3、創(chuàng)建計劃生育便民維權(quán)示范崗，70%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成計劃生育便民維權(quán)示范崗。

4、深化計劃生育村（居）民自治，鞏固和完善基層計劃生育民主管理和民主監(jiān)督制度，70%的村（社區(qū)居委）達到市計劃生育自治規(guī)范的要求，年終實施考核驗收。

5、進一步建立和完善信訪工作長效機制。

6、完善并實施好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、區(qū)計劃生育公益金制度、企業(yè)退休職工計生一次性獎勵制度。

7、鞏固和完善流動人口計劃生育管理服務(wù)長效機制，重點抓好工業(yè)園區(qū)流動人口計生服務(wù)管理工作，確保全區(qū)管理服務(wù)率達85%，工作實績有明顯提高。

8、開展對違法生育對象進行集中執(zhí)法專項行動，強化社會撫養(yǎng)費征收工作，當(dāng)年兌現(xiàn)率80%，上年兌現(xiàn)率100%。

第四篇：人口計生工作小結(jié)

2013年1-3季度人口計生工作小結(jié)

2013年是“十二五”中期評估之年，是大部制改革的第一年，人口計生委提出了“目標(biāo)不能變，傳統(tǒng)不能丟，創(chuàng)新不能忘”的響亮口號，做到“抓穩(wěn)定謀發(fā)展，抓基礎(chǔ)保特色，抓創(chuàng)新保發(fā)展、抓執(zhí)行力保滿意”，推進人口計生工作高水平發(fā)展。

一、抓穩(wěn)定謀發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精

神，把穩(wěn)定放在首位，用全局觀來謀劃工作，用實際行動支持大部制改革，始終做到目標(biāo)不變，工作不松，力度不減。一手抓基礎(chǔ)，做強主業(yè)；一手抓創(chuàng)新，做亮特色，做到基礎(chǔ)與創(chuàng)新并重，點面結(jié)合，形成品牌。省人口計生委主任王元慧蒞臨海安指導(dǎo)工作，稱贊海安不斷創(chuàng)新計生工作品牌，形成海安現(xiàn)象，在推進改革、加大管理力度、切實穩(wěn)定低生育水平等方面的做法值得推廣。

二、抓基礎(chǔ)保特色

一是在信息管理上，突出“清楚”。嚴(yán)格執(zhí)行出生人口數(shù)據(jù)每季查、半年對、年底核的工作制度，并以核對信息為契機，開展知識普及和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立了信息共享機制，加強了與民政、衛(wèi)生（婦保和防疫）、公安人口基礎(chǔ)信息的比對，實現(xiàn)了相關(guān)信息共享互通的規(guī)范化、常態(tài)化，確保了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清楚，提高了人口數(shù)據(jù)的權(quán)威性。結(jié)合創(chuàng)建“江蘇省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化”示范單位活動，逐鎮(zhèn)督查，確保信息工作數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可信度高。1-3季度，全縣出生人口3933人，其中男孩2056人。一孩率77.27%，計劃生育率99.29%。信息準(zhǔn)確率100%。

二是在依法行政上，突出“規(guī)范”。認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法水平提升年活動，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，鼓勵符合政策的生育。創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式，為流入人員提供一站式均等化服務(wù)。1-3季度下達社會撫養(yǎng)費征收決定書 297份。辦理再生育審批1245件。登記流入9287人,其中已婚育齡婦女4376人,流出45661人,其中已婚育婦7855人。獎扶上半年發(fā)放28161人,下半年31415人,特扶全年人數(shù)1637人,其中獨子死亡1070人,獨子傷殘565人.三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，突出“惠民”。積極拓展服務(wù)范圍，加快人口家庭公共服務(wù)中心建設(shè)步伐。全縣10家服務(wù)站，已有6家初步建成，并通過市級驗收。規(guī)范有序開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，全面提升項目質(zhì)量，質(zhì)控檢查獲得省級優(yōu)秀。今年累計完成免費孕前優(yōu)生健康檢查5078人，達81.9%。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)手術(shù)4375例，生殖道感染普查45958人次，隨訪服務(wù)103896人次，隨訪服務(wù)率92.03%。

四是在宣傳倡導(dǎo)上，突出“融入”。以人口文化為抓手，全面推進幸福家庭建設(shè)，多點融入，全面鋪開。7月-10月開展了“大美海安.幸福家庭”人口文化系列活動得到各方面支持。評出十佳幸福家庭、幸福家庭風(fēng)采演講比賽等級獎、幸福家庭攝影大賽等級獎、最美基層計生人和幸福金婚家庭。邀請早教專家舉辦親子教育系列講座，在海安鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)舉辦12場，2000多名孩子家長參加了培訓(xùn)。制作印刷幸福家庭·大美海安—人口計生系列知識折頁一套8種共85000張，下發(fā)青少年學(xué)生、育齡群眾和老年人群。設(shè)計編印人口文化系列活動攝影集。

三、抓創(chuàng)新保發(fā)展

堅持抓基礎(chǔ)與抓創(chuàng)新并重，以改革創(chuàng)新保證創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)實現(xiàn)。

一是啟動一站式服務(wù)模式。認(rèn)真執(zhí)行《江蘇省人口計生委關(guān)于進一步簡化和規(guī)范計劃生育證件辦理工作的通知》，印發(fā)《海安縣人口計生行政窗口人員工作規(guī)范》，規(guī)范辦證人員服務(wù)行為和服務(wù)用語，進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。9月份，在婦保所、新婚登記處啟動新婚對象人口計生綜合服務(wù)項目，人口計生綜合服務(wù)主要包括：新婚培訓(xùn)、孕前保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生指導(dǎo)、行政服務(wù)、計生保險等內(nèi)容。專門配備專用電腦4臺，實現(xiàn)了新婚培訓(xùn)網(wǎng)上進行。

二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)機制。重點推進各鎮(zhèn)圓夢養(yǎng)老院制度建設(shè)，協(xié)調(diào)縣財政、民政、人口計生部門，制定并落實《海安縣生育關(guān)懷圓夢養(yǎng)老院規(guī)范化管理辦法》，就圓夢養(yǎng)老院建設(shè)要求、入住管理、經(jīng)費管理、日常管護等方面，進行了統(tǒng)一規(guī)范，嚴(yán)格服務(wù)管理，堅持做好深入細(xì)致的思想工作，穩(wěn)定入住人員情緒，促進圓夢養(yǎng)老院建設(shè)規(guī)范有序和可持續(xù)發(fā)展。積極開展集中走訪慰問活動，完成春節(jié)、中秋兩次集中走訪慰問計生家庭活動，累計參與單位志愿者320個，個人志愿者1070多名，共走訪慰問計生特殊家庭1130多戶次，累計贈送慰問救助資金和各類物資達30.32萬元。前三季度完成計生家庭全家福、獨生子女平安保險、出生缺陷保險76546份，計238.96萬元，保險理賠案774例，理賠金額達94.32萬元。

三是創(chuàng)新人口文化建設(shè)的推進方式。將人口文化園目標(biāo)任務(wù)列入各區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展責(zé)任書，定期進行督查指導(dǎo)，每季度向縣上報進度?，F(xiàn)有李堡、大公、海安鎮(zhèn)、曲塘、墩頭、等鎮(zhèn)文化園規(guī)劃方案已通過初評。分別在白甸、李堡鎮(zhèn)規(guī)劃幸福家庭計劃樣本點。我縣的做法在市幸福家庭計劃推進會上交流。

四、抓執(zhí)行力保滿意

同樣的工作，同樣的要求，為什么做出的結(jié)果有差別？我們認(rèn)為關(guān)鍵。省、市、縣各項工作目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是提高執(zhí)行力抓落實，我們以推進“四零三清”為抓手，促進機關(guān)作風(fēng)效能的提升，保障各項工作保質(zhì)保量完成。明確的目標(biāo)，扎實的舉措，催生了人口計生工作的良性發(fā)展，也使人口計生工作得到了越來越多群眾的理解，領(lǐng)導(dǎo)的支持，社會的贊譽。今年7月12日國家衛(wèi)生計生委副主任王培安等領(lǐng)導(dǎo)到海調(diào)研，給予了很高的評價。

五、抓重點保創(chuàng)建

三季度人口計生工作以迎接省“十二五”中期評估為重點，主要做了以下工作：

一是制定工作方案，明確工作責(zé)任。根據(jù)省十二五中期評估工作方案精神，我們以領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《海安縣人口和計劃生育工作“十二五”中期評估方案》。

二是召開專題會議，分解工作任務(wù)。7月8日上午，我縣召開中期評估動員會，各鎮(zhèn)計生助理以及本委全體人員參加。7月10日下午，召開了人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中期評估動員會，公安、衛(wèi)生、人社、財政、交通、住建、民政、文廣新、工商、教育成員單位分管負(fù)責(zé)人與聯(lián)絡(luò)員參加了會議。7月 7日，我委召開全縣計生統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對方案中所列表格的填寫進行培訓(xùn)，統(tǒng)一了統(tǒng)計口徑和填表格式，列舉了各自邏輯關(guān)系，確保填寫準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范。

三是核對填報信息，宣傳服務(wù)群眾。7月初，我們組織全縣十個鎮(zhèn)對十二五以來所有結(jié)婚、生育、避孕節(jié)育等信息進行全面核對。在此基礎(chǔ)上，我們制作了宣傳資料，采取集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)的形式，再次宣傳政策、普及知識，確保信息準(zhǔn)確率達標(biāo)，知識普及到位。

四是完善工作檔案，展示工作成果?？h人口計生委分條線，根據(jù)省綜合信息平臺績效評估系統(tǒng)的四級目錄要求，逐項對照，健全紙質(zhì)或電子檔案；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位結(jié)合十二五目標(biāo)責(zé)任狀，總結(jié)人口計生綜合治理工作情況，從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、政策支持、流動人口、特色工作等幾個方面整理工作檔案。

同時我們統(tǒng)一了鎮(zhèn)村兩級檔案資料。我們要求能精簡的盡量精簡，能用電子文檔不再需紙質(zhì)檔案，能從系統(tǒng)查閱的不再另訂檔案，做到簡約不簡單，齊全不繁雜，真正減輕基層負(fù)擔(dān)。

五是組織縣級自查，指導(dǎo)鞏固提高。7月16日至18日，我們組織26人分三個組，分別對全縣10個鎮(zhèn)20個村（居）開展入戶調(diào)查，共調(diào)查418人，7月22日至24日，組織開展進行電話調(diào)查，共調(diào)查526人。8月14日，迎接市計生委考核組中期評估復(fù)查工作。

第五篇：2009年人口計生工作

廣朝東委〔2009〕 號

中共廣元市朝天區(qū)東溪河鄉(xiāng)委員會 廣元市朝天區(qū)東溪河鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《2009年人口計生工作要點》的

通 知

各黨支部，村民委員會，鄉(xiāng)屬各部門：

經(jīng)黨委、政府討論通過我鄉(xiāng)《2009年人口計生工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。0 0 9 年 月 日

主題詞：人口計生 工作要點 通知 廣元市朝天區(qū)東溪河鄉(xiāng)黨政辦 2009年 月 日印發(fā)

共印15份 抄送： 區(qū)委辦 區(qū)政府辦 區(qū)計生局 2009年人口計生工作要點

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實上級指示精神，按照國家、省、市、區(qū)的要求，圍繞構(gòu)建和諧社會，擴大基層民主政治建設(shè)，把全面推進人口計生基層群眾自治與堅持和完善群眾自治制度緊密結(jié)合起來，加快建立人口計生長效機制，為統(tǒng)籌解決人口問題，建設(shè)良好的鄉(xiāng)村人口環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過創(chuàng)新工作機制，規(guī)范民主管理，強化宣傳教育、發(fā)揮利益導(dǎo)向作用，進一步提高村級人口計生工作管理水平，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、隊配合、戶落實、人人參與人口計生工作的新格局。2010年，全鄉(xiāng)“三無”（無法定外生育、無違法引產(chǎn)、無不落實避孕節(jié)育措施）的村委會總數(shù)要占全鄉(xiāng)90%，各村建立村級人口計生工作基層群眾自治管理示范村總數(shù)要占全鄉(xiāng)80%。全面建立村級人口和計劃生育工作新機制，各項工作實現(xiàn)基層群眾自治，民主管理，村級人口和計劃生育管理服務(wù)水平大大提高，廣大群眾實行計劃生育的自覺性大大增強。

三、主要任務(wù)

（一）責(zé)任分工

1、健全村級計劃生育組織機構(gòu)。村黨支部、村民委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本村的人口計生工作。把抓好人口計生工作擺上重要位置，根據(jù)上級部署，結(jié)合本村實際情況，采取有效措施，保證人口計生工作各項任務(wù)的完成。

2、村委會設(shè)專職計生員，具體負(fù)責(zé)人口計生業(yè)務(wù)工作。村級計生員的職數(shù)，要按常住人口規(guī)模和工作實施配備，并享受省規(guī)定的村黨支部書記工資的80%，工資待遇列入財政預(yù)算，及時足額發(fā)放。

3、村黨支部書記和村委會主任是本村人口計生工作的第一責(zé)任人。黨支部書記和村委會主任對人口計生工作要親自抓、負(fù)總責(zé)。黨支部委員和村委會成員要帶頭模范實行計劃生育，負(fù)責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的人口計生工作，帶領(lǐng)全村群眾自覺實行計劃生育。

4、健全村級計劃生育協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。村計劃生育專干經(jīng)村級計劃生育協(xié)會理事會聘任，可兼任協(xié)會秘書長。各村根據(jù)需要建立計劃生育中心服務(wù)戶長、育齡婦女小組長等。村計劃生育協(xié)會按照章程建立會員小組，聘任協(xié)會會長、秘書長和會員小組長，協(xié)助黨支部和村委會抓好本村的計劃生育工作。

5、村級計劃生育組織機構(gòu)由村民委員會根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、政府或有關(guān)部門的要求，結(jié)合本村的實際提出方案，由村民會議或村民代表會議表決通過。

（二）管理方式

1、全面實行人口計生工作層級動態(tài)目標(biāo)管理責(zé)任制。實行村黨支部委員和村委會成員包片、包隊、包戶管理制度。落實目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的工作任務(wù)，做到日清月結(jié)，工作獎懲與效能掛鉤。

2、依法制定村民計生工作自治章程或公約，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。章程（公約）的內(nèi)容要有：村民計劃生育權(quán)利和義務(wù)、村級計劃生育協(xié)會的組織和活動、村民委員會以及村計劃生育專干在計劃生育工作中的職責(zé)和任務(wù)、民主管理和監(jiān)督村級計劃生育事務(wù)的主要事項及程序、村實施有利于計劃生育的獎勵優(yōu)待措施、流入（外出）人員的計劃生育服務(wù)和管理要求等。章程（公約）應(yīng)符合有關(guān)政策規(guī)定，簡明具體，具有針對性和可操作性。

3、建立人口和計劃生育村務(wù)公開制度和監(jiān)督、舉報制度，讓基層群眾參與計劃生育管理事務(wù)。凡是群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益，需要群眾監(jiān)督的計劃生育事項都要公開。如：人口和計劃生育相關(guān)政策法規(guī)、公民實行計劃生育應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)、人口和計劃生育辦事規(guī)則與程序、當(dāng)年按政策規(guī)定可再生育一胎子女的夫婦名單、應(yīng)落實避孕節(jié)育措施而未落實的夫婦名單及節(jié)育措施種類、社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)和征收情況、新增享受計劃生育獎勵金人員名單及退出人員名單、上級人口計生部門的舉報電話等。公開內(nèi)容要及時更新，讓群眾自我管理和監(jiān)督。

4、經(jīng)常開展人口計生基礎(chǔ)知識宣傳教育活動。村委會設(shè)立固定的計劃生育宣傳墻報欄，建立村計劃生育服務(wù)室，設(shè)立人口計生圖書專柜。根據(jù)群眾需要組織開展新婚期、孕產(chǎn)期、更年期保健等培訓(xùn)班。協(xié)助本鄉(xiāng)團委開展人口國情教育和青春期教育。把傳授人口計生相關(guān)知識與傳授生產(chǎn)、生活技能相結(jié)合，全面提高基層群眾的自我教育管理水平。

（三）保障措施

1、加強人口計生政策和服務(wù)管理知識的學(xué)習(xí)。村黨支部成員、村委會委員、計生員、隊長和中心戶長每年至少參加一次人口計生管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

2、嚴(yán)格村人口計生工作層級動態(tài)目標(biāo)管理責(zé)任制和黨支部委員、村委會成員包片、包隊、包戶管理制度。堅持每周隊匯報，每月片小結(jié)和每季度人口計生工作分析，做到管理臺賬規(guī)范，信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，具體人員情況清楚，各項工作任務(wù)落實。

3、突出抓好政策法規(guī)宣傳教育和避孕節(jié)育措施落實工作。認(rèn)真上好新婚夫婦人口計生服務(wù)管理第一課。根據(jù)不同情況和不同年齡段育齡群眾的生育、生活需求，落實長效避孕節(jié)育措施。

4、以鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)站、村級計劃生育服務(wù)室為技術(shù)依托，定期進行已婚育齡婦女孕情訪視和檢查。做好計劃生育藥具管理和藥具使用的跟蹤服務(wù)工作，努力滿足基層育齡群眾的計劃生育服務(wù)需要。

5、建立健全村級人口計生管理工作臺賬。按照屬地管理原則，及時掌握育齡群眾的結(jié)婚、生育、節(jié)育、生殖保健和人口及戶籍變動等情況。通過規(guī)范人口信息管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決人口計生工作中存在的問題，不斷提高服務(wù)管理的質(zhì)量和水平。

6、充分發(fā)揮村級計劃生育協(xié)會的民主監(jiān)督作用。支持協(xié)會廣泛參與村計劃生育服務(wù)和管理，代表村民監(jiān)督村民委員會以及各級政府和有關(guān)部門的人口和計劃生育工作，反映群眾呼聲，提出工作意見和建議。通過計生協(xié)理事訪問、會員小組活動等多種渠道，及時反映群眾的意見和需求。動員和組織群眾參與計劃生育民主管理和民主監(jiān)督，維護群眾的合法權(quán)益，逐步將計劃生育村民自治引向深入。

四、工作要求

1、明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視，成立創(chuàng)建村級人口計生工作新機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，辦公室主任由鄉(xiāng)人口計生工作分管副書記和副鄉(xiāng)長擔(dān)任。把加快推進村級人口計生工作新機制建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)，并在人、財、物上給予充分保障。

2、突出重點。按照統(tǒng)籌解決人口問題的新理念，把村級人口計生工作新機制創(chuàng)新的重點，放在基層基礎(chǔ)建設(shè)、計劃生育家庭獎勵優(yōu)待政策、社會撫養(yǎng)費征收和流動人口服務(wù)管理等方面，通過改革創(chuàng)新，促進人口計生工作穩(wěn)步開展。

3、注重指導(dǎo)和督查。將駐村領(lǐng)導(dǎo)和村“兩委”干部人口計生工作職責(zé)落實到位，并將人口計生工作任務(wù)的情況作為考核的重要內(nèi)容，考核獎懲辦法根據(jù)有關(guān)規(guī)定另外制定。