第一篇：2009年全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作半年檢查通報(bào)

古黨發(fā)[2009]53號(hào)

關(guān)于對(duì)2009年全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作半年檢查的通報(bào)

2009年5月13日至6月11日鄉(xiāng)黨委、政府組織鄉(xiāng)計(jì)辦人員對(duì)全鄉(xiāng)各村進(jìn)行了計(jì)生工作半年檢查。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題很多，一是宣傳品發(fā)放不到位；二是“三查一治”不徹底，重點(diǎn)對(duì)象有存在漏查現(xiàn)象，致使造成計(jì)劃外出生多；三是個(gè)案信息差錯(cuò)較多，說(shuō)明春節(jié)期間在數(shù)據(jù)庫(kù)核查時(shí)沒(méi)有全部入戶，存在應(yīng)付現(xiàn)象；四是對(duì)持二孩及以上計(jì)劃生育服務(wù)證人員月訪視不到位且本人不認(rèn)可，孕情帳、服務(wù)證項(xiàng)目填寫不全；五是流動(dòng)人口管理不到位，存在漏登、地址不詳現(xiàn)象；六是四術(shù)措施落實(shí)不及時(shí)，致使造成環(huán)扎欠帳、計(jì)劃外懷孕；七是非法結(jié)婚人數(shù)較多，存在管理不到位，沒(méi)

有及時(shí)落實(shí)措施，造成非婚生育多。

綜合分析存在問(wèn)題的原因主要有：一是個(gè)別村“兩委”班子重視程度不夠，沒(méi)有及時(shí)了解掌握本村人口計(jì)生情況，沒(méi)有及時(shí)解決和落實(shí)相應(yīng)的問(wèn)題和措施。二是部分村級(jí)計(jì)生工作員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟，工作不細(xì)心，對(duì)本村底數(shù)不清，情況不明，工作存在被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象，平時(shí)工作沒(méi)有按上級(jí)要求及時(shí)完成，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象不掌握，對(duì)存在的問(wèn)題不匯報(bào)、不解決，村級(jí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)不規(guī)范、檔案管理混亂，致使在檢查時(shí)處于被動(dòng)應(yīng)付。

通過(guò)檢查，大多數(shù)村主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把人口和計(jì)劃生育工作擺在突出位臵，切實(shí)關(guān)心和支持計(jì)劃生育工作，關(guān)心支持計(jì)劃生育工作較好的村有康家營(yíng)子村、哈拉勿蘇村、周家地村、白家店村，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)解決計(jì)生工作中的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，亮點(diǎn)工作比較明顯;希望表現(xiàn)好的村繼續(xù)努力,其他村應(yīng)向好的村學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法；在今后工作中創(chuàng)造自己新的亮點(diǎn)，為我鄉(xiāng)計(jì)生工作再上臺(tái)階奠定良好的基礎(chǔ)。

中共古魯板蒿鄉(xiāng)委員會(huì)

2009年7月15日

第二篇：人口計(jì)生半年工作總結(jié)

人口計(jì)生半年工作總結(jié)

今年以來(lái)，我縣人口計(jì)生工作咬定“擴(kuò)面提優(yōu)、保先爭(zhēng)?！钡哪繕?biāo)不放松，繼續(xù)按照“強(qiáng)力突集中、堅(jiān)持抓經(jīng)常、扎實(shí)夯基礎(chǔ)、統(tǒng)籌求實(shí)效、綜合上水平”的工作思路，以作風(fēng)大整頓活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)”，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，全縣人口計(jì)生工作保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了階段性成效。2011年10月1日至2012年3月31日，出生人口4416人，出生率為5.16‰，符合政策生育率為86.8%，出生人口性別比為111。施行計(jì)劃生育手術(shù)3709例(其中：結(jié)扎1470例，上環(huán)1973例，取環(huán)177例，皮埋9例，引流產(chǎn)80例)。

一、工作成效及特點(diǎn)

(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，為人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展提供保障

一是加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。2月16日、3月19日、4月12日三次召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，安排部署人口計(jì)生工作;4月9日至11日組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專干參加市人口計(jì)生委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;4月18日至24日，集中對(duì)全縣541名鄉(xiāng)村計(jì)生專干、計(jì)生協(xié)秘書長(zhǎng)分三期進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn);5月份將組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生工作人員開(kāi)展計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，現(xiàn)這項(xiàng)活動(dòng)正在籌備之中。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)特別是加強(qiáng)村級(jí)計(jì)生專干的業(yè)務(wù)水平和工作能力，對(duì)全縣人口計(jì)生工作的開(kāi)展起到了關(guān)鍵性的作用。今年，將全縣人口計(jì)生工作人員崗位津貼由每月60元調(diào)整增加到每月120元，并納入財(cái)政統(tǒng)發(fā);為進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部責(zé)任落實(shí)，出臺(tái)了《XX縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居、社區(qū))人口計(jì)生工作管理考核辦法》，對(duì)村(居、社區(qū))當(dāng)年被“一票否決”的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(居、社區(qū))支部書記、主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專干誡勉談話并通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)定員工資，取消各種獎(jiǎng)勵(lì)，并扣除當(dāng)年村(居、社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)的30%。連續(xù)兩年被列為重點(diǎn)管理的村(居、社區(qū))建議對(duì)其支部書記、主任、會(huì)計(jì)、計(jì)生專干依法依規(guī)免職或要求引咎辭職。二是深入開(kāi)展人口信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)多渠道采集信息，推動(dòng)信息資源共建共享，完善臺(tái)帳資料，進(jìn)一步提高全員人口數(shù)據(jù)的質(zhì)量和信息平臺(tái)使用效率。截止2012年3月31日，全縣共采集錄入全員人口855070人，采集入庫(kù)全員流動(dòng)人口182109人(其中：流出人口176190人，流入人口5919人)，在“一盤棋”工作中信息反饋率97.4%，重點(diǎn)信息反饋率100%，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作到位率100%，全縣沒(méi)有出現(xiàn)一條被省市督辦的信息。三是推進(jìn)計(jì)生陣地建設(shè)升級(jí)活動(dòng)。以創(chuàng)建“四優(yōu)一滿意”服務(wù)站為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好中心服務(wù)站的建設(shè)，完善村級(jí)“三位一體”計(jì)生陣地。今年，我縣和平、荷葉、樟市、仁義4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四優(yōu)一滿意”計(jì)生服務(wù)站(所)的創(chuàng)建正在如火如荼的進(jìn)行中，預(yù)計(jì)可以投入使用。四是深入開(kāi)展計(jì)生村民自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。以樟市鎮(zhèn)京口村、銀河鄉(xiāng)花園村人口計(jì)生基層群眾自治示范點(diǎn)作為典型引路，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與制定和完善《自治章程》、《村規(guī)民約》，健全計(jì)生《合同》和《協(xié)議》管理責(zé)任制，促進(jìn)計(jì)生群眾自治民主化、法制化、制度化和規(guī)范化。2012年，按照每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道都必須創(chuàng)建1個(gè)示范點(diǎn)，全縣共創(chuàng)建10個(gè)模范點(diǎn)的要求，正緊鑼密鼓地進(jìn)行中，全縣村(居)民自治比例達(dá)60%以上。五是全面開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，委機(jī)關(guān)各股室站隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦共同參與、各負(fù)其責(zé)，做到工作機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明晰、分工具體、責(zé)任到人，按規(guī)定動(dòng)作如數(shù)如質(zhì)做好“四項(xiàng)公開(kāi)”、“四項(xiàng)評(píng)議”、“五項(xiàng)監(jiān)督”工作，確?！瓣?yáng)光計(jì)生行動(dòng)”扎實(shí)有效開(kāi)展。

(二)突破重點(diǎn)難點(diǎn)，為人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力

一是集中抓好春季計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)。為推動(dòng)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)順利開(kāi)展，研究制定了《春季人口和計(jì)劃生育集中宣傳服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參與計(jì)劃生育工作的天數(shù)和完成所聯(lián)系村節(jié)育措施的例數(shù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和計(jì)劃生育工作過(guò)程的重要依據(jù)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)XX縣直機(jī)關(guān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)相掛鉤，實(shí)行同考核、同獎(jiǎng)懲、同否決。今年全縣157個(gè)縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位都與縣委、縣政府簽訂了一個(gè)《2012人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，全縣人口計(jì)生工作區(qū)位推動(dòng)、干部職工帶動(dòng)的計(jì)劃生育管理模式逐步形成，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)春季計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展。2月9日，召開(kāi)全縣人口計(jì)生工作暨春季計(jì)生集中宣傳服務(wù)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面部署全年及當(dāng)前人口計(jì)生工作，兌現(xiàn)了目標(biāo)管理責(zé)任。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中時(shí)間、集中人力迅速啟動(dòng)春季計(jì)生集中服務(wù)活動(dòng)，狠抓“三查四術(shù)”和育齡婦女基礎(chǔ)服務(wù)工作，取得了階段性的成效。2月9日至4月16日，全縣共落實(shí)節(jié)育手術(shù)2115例(其中：結(jié)扎856例，上環(huán)1182例，人流41例，引產(chǎn)26例，皮埋10例)。二是集中抓好計(jì)生執(zhí)法攻堅(jiān)活動(dòng)。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序和提高征收標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加大對(duì)違法生育行為的查處力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)送達(dá)征收決定書3個(gè)月以上9個(gè)月以內(nèi)、征收到位率未達(dá)到40%的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件，必須無(wú)條件移送縣法院計(jì)生合議庭，集中強(qiáng)制執(zhí)行。重拳抓好黨員干部、公職人員、社會(huì)公眾人物違法生育案件查處，足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，依法依規(guī)落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分及“一票否決”。2011年10月以來(lái)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)600余萬(wàn)元，查處國(guó)家公職人員違法生育3例。三是集中開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、診所、藥店及產(chǎn)科醫(yī)師、b超操作人員的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲懲處殘害、遺棄女嬰的違法犯罪活動(dòng)。今年安排30萬(wàn)元整治“兩非”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，計(jì)生、公安、衛(wèi)生等部門成立專案組，聯(lián)合辦案，對(duì)舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，對(duì)參與“兩非”行為的相關(guān)單位和人員嚴(yán)厲查處，有效遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。今年，我縣“兩非”案件查處啟動(dòng)早，行動(dòng)迅速，截止3月份已成功查處“兩非”典型案件2起，行政處罰3人，處罰5.2萬(wàn)元，是全市“兩非”案件查處最早，唯一完成“兩非”案件任務(wù)的縣市區(qū)。

(三)健全機(jī)制建設(shè)，為人口計(jì)生工作持續(xù)發(fā)展注入活力

一是落實(shí)人口計(jì)生工作責(zé)任制。繼續(xù)實(shí)行人口計(jì)生工作縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位聯(lián)鄉(xiāng)駐村制度、縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度和人口計(jì)生工作風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金制度，保持對(duì)人口計(jì)生工作強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。為促進(jìn)“重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”計(jì)生工作，由分管計(jì)生工作的副縣長(zhǎng)聯(lián)系“重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，由縣人口計(jì)生委駐點(diǎn)指導(dǎo)，派駐業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的計(jì)生工作隊(duì)幫促重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查指導(dǎo)力度?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，做到了逢會(huì)必講，凡事必講，到基層調(diào)研必問(wèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決。3月20日，縣委書記李向陽(yáng)到城郊鄉(xiāng)、正和鄉(xiāng)調(diào)研人口計(jì)生工作;3月17日，縣委副書記、縣長(zhǎng)庹登軍下到銀河鄉(xiāng)、敖泉鎮(zhèn)、塘市鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)調(diào)研人口計(jì)生工作;4月1日，縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)上，縣委副書記、縣長(zhǎng)庹登軍親自解決提請(qǐng)研究的相關(guān)問(wèn)題，并周密部署下階段人口計(jì)生工作;3月13日以來(lái)，各分管縣領(lǐng)導(dǎo)分別下到各自的聯(lián)系點(diǎn)督促指導(dǎo)人口計(jì)生工作開(kāi)展。各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位經(jīng)常派人、派車合力抓好人口計(jì)生工作。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組把鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)所駐村作為考核的樣本點(diǎn)，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在干部調(diào)整中去留、提拔、重用的重要依據(jù)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不落實(shí)，工作不到位，導(dǎo)致完不成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)光明鄉(xiāng)及聯(lián)系光明鄉(xiāng)的縣直單位2011人口計(jì)生工作實(shí)行“一票否決”，并列為2012人口計(jì)生工作重點(diǎn)管理鄉(xiāng);團(tuán)結(jié)圩鄉(xiāng)列為2012人口計(jì)生工作警示鄉(xiāng);光明鄉(xiāng)麻料村等51個(gè)行政村列為2012人口計(jì)生工作重點(diǎn)管理村。二是健全輪流派駐機(jī)關(guān)工作人員支援重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。繼續(xù)派駐工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的幫扶工作隊(duì)到人口計(jì)生工作任務(wù)重、技術(shù)力量欠缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行幫扶，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平。三是健全“日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核”的工作機(jī)制?？h人口計(jì)生委綜合業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，下沉一線，深入基層，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作采取“日指導(dǎo)、旬督查、月整改、季考核”的工作模式，加大業(yè)務(wù)工作和經(jīng)常性工作的指導(dǎo)力度，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)性工作不斷夯實(shí)、業(yè)務(wù)性工作不斷完善規(guī)范。四是健全利益導(dǎo)向工作機(jī)制。抓好“兩扶”制度和XX縣“計(jì)劃生育十項(xiàng)優(yōu)惠政策”等人口計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí)，做到應(yīng)獎(jiǎng)盡獎(jiǎng)、應(yīng)扶盡扶。整合教育、衛(wèi)生、民政等部門優(yōu)惠政策，加大人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策與普惠政策的兼容力度，進(jìn)一步完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。截止2011年我縣共審核通過(guò)農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象906人，計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象97人，今年新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象約150人。春節(jié)期間，積極開(kāi)展“生育關(guān)懷·情暖萬(wàn)家”活動(dòng)，縣四家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，走訪了625戶計(jì)劃生育貧困家庭，每戶慰問(wèn)金達(dá)到600-5000元不等，送出生育關(guān)懷慰問(wèn)金56萬(wàn)余元，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。按老百姓的話說(shuō)“民政走訪慰問(wèn)，不如生育關(guān)懷陽(yáng)光大氣”。五是健全綜合治理工作機(jī)制。各相關(guān)部門不斷創(chuàng)新方式方法，切實(shí)履行職責(zé)，找準(zhǔn)與人口計(jì)生工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，真正把人口計(jì)生工作納入部門工作的整體計(jì)劃，同研究、同部署、同檢查、同考核，推進(jìn)信息共享、互相通報(bào)、責(zé)任共擔(dān)、政策兼容。

第三篇：人口計(jì)生半年工作總結(jié)（本站推薦）

今年以來(lái)，我縣人口和計(jì)劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定適度低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一主線，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，突出治理“三高”（人口出生率和自然增長(zhǎng)率高、出生人口性別比高、出生人口缺陷率高）問(wèn)題，不斷提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)計(jì)生主要指標(biāo)得到較好地執(zhí)行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全縣總?cè)丝跒?73637人；2013年10月至2014年4月，全縣人口出生2152人，人口出生水平為7.96‰，同比下降0.48個(gè)千分點(diǎn)；其中，符合政策生育1841人，政策符合率為85.55%；政策外多孩出生66人，政策外多孩率為3.07%；出生性別比為106.72。主要措施：

（一）圍繞一條主線。緊緊圍繞“穩(wěn)定適度低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線，堅(jiān)持“三不變”。一是堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變?？h委、縣政府把人口計(jì)生工作納入全縣重點(diǎn)工作定期進(jìn)行督查，并把人口計(jì)生工作落實(shí)情況作為績(jī)效考核的一項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí)，為促進(jìn)人口計(jì)生工作開(kāi)展，還表彰了一批2011-2013年計(jì)劃生育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。二是堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)的制度不變。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別多次主持召開(kāi)縣委常委會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議、計(jì)生專題匯報(bào)會(huì)，親自研究部署人口計(jì)生工作，解決人口計(jì)生工作中存在的困難和問(wèn)題。特別是決定增加計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入86萬(wàn)元，提高部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，為村級(jí)計(jì)生管理員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，為人口計(jì)生工作順利開(kāi)展提供了保障和助力。縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)人口計(jì)生工作例會(huì)，及時(shí)研究部署階段性工作，做到常抓不懈。三是堅(jiān)持計(jì)生一票否決制不變。我縣各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)、錄用國(guó)家工作人員、入黨、享受有關(guān)優(yōu)待等都經(jīng)過(guò)計(jì)生部門嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合計(jì)劃生育規(guī)定的，一律給予否決，今年以來(lái)共否決6人。

（二）加強(qiáng)“兩基”建設(shè)。不斷加強(qiáng)計(jì)生基礎(chǔ)工作和基層隊(duì)伍建設(shè)，做到強(qiáng)基固本。抓好宣傳教育，充分利用元旦春節(jié)、“母親節(jié)”和“三下鄉(xiāng)”等有利時(shí)機(jī)，通過(guò)有線電視、廣播、宣傳牌（欄）、發(fā)放宣傳材料、進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳、文藝演出、發(fā)送計(jì)生宣傳短信等開(kāi)展豐富多彩的計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)村級(jí)人口家庭服務(wù)室建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)室宣傳教育、信息采集、技術(shù)服務(wù)、藥具發(fā)放、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、健康咨詢等功能。抓好信息化建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，完善政務(wù)村務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生和陽(yáng)光計(jì)生活動(dòng)開(kāi)展。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。為穩(wěn)定村級(jí)計(jì)生管理員隊(duì)伍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)他們工作積極性，縣政府研究決定出資為村級(jí)計(jì)生管理員辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（三）治理“三高”問(wèn)題。繼續(xù)把治理“三高”問(wèn)題作為全年人口計(jì)生工作的重中之重。一是加大落實(shí)常規(guī)工作力度。繼續(xù)抓好查環(huán)查孕工作，加強(qiáng)孕情跟蹤管理，積極動(dòng)員節(jié)育對(duì)象選擇可靠的節(jié)育措施，努力減少政策外生育。2013年第三輪和2014年第一輪查環(huán)查孕到位率分別達(dá)到96.8%、97.46%；今年以來(lái)共落實(shí)節(jié)育措施2059例，其中上環(huán)1424例、結(jié)扎582例、補(bǔ)救措施53例。二是加強(qiáng)依法管理。堅(jiān)持政策宣傳開(kāi)道，采取多種形式，廣泛開(kāi)展“一法三規(guī)”等計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)宣傳，尤其是加強(qiáng)對(duì)調(diào)整生育政策，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的宣傳，不斷增強(qiáng)育齡群眾的法制意識(shí)。加強(qiáng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，做到嚴(yán)格按照法定程序征收，依法據(jù)實(shí)征收，嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。今年以來(lái)共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)433萬(wàn)元。三是加大打擊“兩非”案件力度。組織公安、衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合開(kāi)展打擊“兩非”巡查，努力形成高壓態(tài)勢(shì)，全縣共處理非法出售終止妊娠藥品案5件。四是加大優(yōu)生優(yōu)育宣傳服務(wù)力度。通過(guò)舉辦優(yōu)生優(yōu)育講座、發(fā)放宣傳品積極宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等，努力降低缺陷兒出生。積極開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，組織人員進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳“優(yōu)檢”的好處，積極引導(dǎo)符合政策準(zhǔn)備懷孕的夫婦參加“優(yōu)檢”。1至5月，已落實(shí)“優(yōu)檢”655.5對(duì)，占年任務(wù)數(shù)的30.88%。

（四）強(qiáng)化四個(gè)服務(wù)。一是強(qiáng)化計(jì)生窗口辦證便捷服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)窗口建設(shè)，深化公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)和流程，努力使計(jì)劃生育便民服務(wù)窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“五個(gè)零”，即零距離、零障礙、零缺陷、零積壓、零投訴。二是強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)?？h、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)常性的人口計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)教育，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識(shí)，提供適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，開(kāi)展育齡群眾需要的各種便民利民活動(dòng)，受到群眾的好評(píng)。同時(shí)，為解除落實(shí)節(jié)育手術(shù)的計(jì)生對(duì)象后顧之憂，計(jì)生部門對(duì)在有資質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)許可從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)落實(shí)結(jié)扎、引產(chǎn)、人流手術(shù)的計(jì)生對(duì)象，給予每例50元計(jì)劃生育手術(shù)責(zé)任保險(xiǎn)，有效地促進(jìn)了節(jié)育措施的落實(shí)。三是強(qiáng)化流動(dòng)人口均等化服務(wù)。把推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)生基本公共服務(wù)作為強(qiáng)力推動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)生“一盤棋”工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工程來(lái)抓，協(xié)調(diào)各職能部門，積極探索推進(jìn)我縣流動(dòng)人口計(jì)生均等化服務(wù)工作，努力為流動(dòng)人口創(chuàng)造平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。加大流動(dòng)人口計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待力度，對(duì)流動(dòng)人口落實(shí)節(jié)育措施在市發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)金的基礎(chǔ)上，我縣再配套發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)金，其中上環(huán)每例200元、結(jié)扎每例500元；關(guān)愛(ài)實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)人口（農(nóng)民工）家庭子女；每半年幫扶50名，每人補(bǔ)助500元。四是強(qiáng)化計(jì)生特殊家庭親情服務(wù)。進(jìn)一步完善計(jì)生特殊家庭的社會(huì)保障和優(yōu)惠政策，通過(guò)經(jīng)濟(jì)扶助、生活照顧、精神撫慰等方式，減輕計(jì)生特殊家庭各方面壓力，提高計(jì)生特殊家庭幸福指數(shù)。

（五）完善五大利導(dǎo)體系。我縣不斷完善以“致富、安居、成才、保障、親情”五大工程為主要內(nèi)容的人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系，營(yíng)造了“民本計(jì)生、和諧計(jì)生”的良好氛圍。在致富工程方面，我縣計(jì)生協(xié)會(huì)大力開(kāi)展幸福工程，共救助貧困母親82戶，發(fā)放98萬(wàn)元無(wú)息貸款。在安居工程方面，在征地拆遷補(bǔ)償安置時(shí)，對(duì)計(jì)生家庭多給予一人份額的優(yōu)惠；在造福工程中，有19計(jì)生戶享受多發(fā)一人份額的建房補(bǔ)助金。在成才工程方面，有255名計(jì)生家庭子女享受中考加3分的優(yōu)待；為2616名0-6歲獨(dú)生子女和二女結(jié)扎家庭女兒辦理愛(ài)心保險(xiǎn)。在保障工程方面，有804人享受農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金；有582人享受農(nóng)村部分計(jì)生家庭貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金；有23人享受計(jì)生特別扶助金；有34540人享受參加新家合由政府出資為其投保的優(yōu)待；有5734人享受參加養(yǎng)老保險(xiǎn)政府給予另加補(bǔ)貼20元的優(yōu)待。在親情工程方面，充分利用元旦春節(jié)、母親節(jié)、助殘日等時(shí)機(jī)，積極開(kāi)展“生育關(guān)懷·幸福家庭”活動(dòng)，積極為計(jì)生困難家庭送溫暖、送政策、送服務(wù)，全縣共慰問(wèn)計(jì)生困難戶及計(jì)生特殊家庭870戶，慰問(wèn)金約達(dá)60萬(wàn)元。與此同時(shí)，我縣還在提高部分計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待提高標(biāo)準(zhǔn)上下功夫。縣政府研究決定，提高部分計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，其中領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證和符合再生育條件自愿不生育并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)均由1000元提高到1300元；農(nóng)村生育兩個(gè)女孩落實(shí)絕育措施一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由3000元提高到5000元；農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由每人每月100元提高到130元（對(duì)享受此待遇對(duì)象同屬于農(nóng)村低保戶的，在省級(jí)每人每月增加100元的基礎(chǔ)上，我縣再每人每月增加50元）；獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助金由每人每月500元提高到1000元；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥救助金一級(jí)由每人每年6000元提高到8400元，二級(jí)由每人每年4800元提高到6600元，三級(jí)由每人每年3600元提高到4800元。

雖然，我縣人口計(jì)生工作取得一定成效，但與上級(jí)要求還有一定的差距，還存在一些困難和問(wèn)題。主要有：一是穩(wěn)定適度低生育水平形勢(shì)比較嚴(yán)峻。由于生育周期的慣性作用，我縣正面臨新一輪的生育高峰期，再加上一些群眾守法意識(shí)薄弱，政策外生育有一定的反彈，給控制人口增長(zhǎng)帶來(lái)較大壓力。二是打擊“兩非”案件力度尚待加強(qiáng)。目前“兩非”重大案件還未突破。三是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度加大。由于超生對(duì)象多屬流動(dòng)人口，給取證工作帶來(lái)困難，再加上缺少有效的行政手段和一些征收對(duì)象存在等待觀望現(xiàn)象，給征收工作帶來(lái)困難。這些問(wèn)題，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

第四篇：2012半年人口計(jì)生工作總結(jié)

2012年人口計(jì)生半年工作總結(jié)

2012年，我縣人口和計(jì)生工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題這一主線，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，民生意識(shí)，創(chuàng)新機(jī)制、完善服務(wù)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，努力提升人口計(jì)生工作整體水平。

一、基本情況

截止2012年3月31日，全縣總?cè)丝跒?萬(wàn)人，已婚育齡婦女為 人，出生 人，人口出生率為 ‰，人口自然增長(zhǎng)率為 ‰，出生政策符合率為 %，綜合避孕率為 %。

二、主要做法

2012年來(lái)，我縣人口和計(jì)劃生育工作按照縣委、縣政府的總體部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，周密部署，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

一是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。人口計(jì)生工作進(jìn)一步融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。縣委政府高度重視人口計(jì)生工作，將人口計(jì)生工作納入改善民生的總體部署，列進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體推進(jìn)。于2月23日召開(kāi)了全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦事處及28個(gè)責(zé)任部門簽訂了《2012年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，確保目標(biāo)明確，責(zé)任到位。財(cái)政投入保障落實(shí)到位，全年安排計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 萬(wàn)元，確保了村（居）專干工資、獨(dú)生子女保健費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)生家庭優(yōu)惠獎(jiǎng)扶資金和全縣農(nóng)村已婚育齡婦女計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目。鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率為100%。

二是綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。各部門在人口計(jì)劃生育工作中能夠加強(qiáng)協(xié)作配合，在人口信息資源共享、流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理中充分發(fā)揮職能作用，為綜合治理工作奠定了良好基礎(chǔ)。強(qiáng)化流動(dòng)人口清理清查工作，做好流動(dòng)人口信息平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入和完善工作?？h委政府印發(fā)了《賀蘭縣進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施流動(dòng)人口三級(jí)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化流動(dòng)人口信息采集制度，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案。強(qiáng)化流入育齡婦女婚育證明查驗(yàn)辦理工作。并及時(shí)向流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室和計(jì)生局上報(bào)。真正做到流動(dòng)人口底子清、節(jié)育措施落實(shí)清、超生查處清、流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證清。深入推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理均等化。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到經(jīng)費(fèi)保障到位，切實(shí)落實(shí)好流動(dòng)人口“市民化”待遇。2011年對(duì)流入已婚育齡婦女開(kāi)展了免費(fèi)“三查”服務(wù)1088人次，投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。

三是利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。確保國(guó)家、自治區(qū)“三項(xiàng)制度”項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行落實(shí)。截至2011年9月底，全縣217人享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，18人享受計(jì)劃生育特別扶助政策，266戶農(nóng)村計(jì)劃生育家庭享受“少生快富”政策，467人享受“少生快富”提前獎(jiǎng)扶政策，當(dāng)年兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富及提前獎(jiǎng)扶項(xiàng)目資金總計(jì)170.104 萬(wàn)元。深化計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，強(qiáng)化落實(shí)我縣特色的人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。切實(shí)兌現(xiàn)落實(shí)新增少生快富戶1000元獎(jiǎng)勵(lì)資金政策、財(cái)政全額代交補(bǔ)助“少生快富”家庭父母的新農(nóng)合籌資費(fèi)用政策；全面提高并及時(shí)落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)，當(dāng)年共兌現(xiàn)獨(dú)生子女費(fèi)170萬(wàn)元。對(duì)全縣5830戶

計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶、雙女戶、少生快富戶家庭7800人新農(nóng)保個(gè)人賬戶資金繳費(fèi)提標(biāo)到100元。積極推進(jìn)我縣計(jì)劃生育特殊人群救助制度，當(dāng)年154戶獨(dú)生子女家庭父母三級(jí)以上傷殘傷殘家庭享受每年每戶600元標(biāo)準(zhǔn)救助，落實(shí)救助資金92400元。18戶生夠孩次實(shí)施節(jié)育手術(shù)家庭享受1500元標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，當(dāng)年落實(shí)補(bǔ)助資金27000元。大力實(shí)施“助學(xué)成才”工程。14戶考上大學(xué)的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭獨(dú)生享受到每戶1000元的助學(xué)金，對(duì)計(jì)劃生育父母殘疾家庭子女考入大學(xué)本科的每戶一次性給予了2000元救助。當(dāng)年落實(shí)助學(xué)成才救助資金15000元。

四是人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)和信息化工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)新婚登記、出生實(shí)名登記制度。加強(qiáng)與民政婚姻登記窗口、衛(wèi)生、公安等部門的協(xié)調(diào)，每月將采集到的人口信息及時(shí)反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)扎實(shí)。做實(shí)全員人口宏觀管理信息化錄入工作。下移工作重心，實(shí)行縣局干部包鄉(xiāng)責(zé)任制，采取經(jīng)常性進(jìn)村入戶督查指導(dǎo)，并利用每月例會(huì)及時(shí)將督察情況反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促核查補(bǔ)錄。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)人口信息錄入進(jìn)度和質(zhì)量的督查指導(dǎo)，重點(diǎn)解決了基層漏報(bào)、瞞報(bào)、入戶不勤、底子不清、信息化更新不及時(shí)的問(wèn)題，使人口統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和全員人口宏觀管理信息化覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率有了大幅提升。截止2011年9月末，全縣人口信息錄入覆蓋率100%，錄入完整率99.67%。

五是依法行政進(jìn)一步深化。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”。2011年，縣委、政府及有關(guān)部門、群團(tuán)組織在組織人事任免及各種評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中向人口計(jì)生部門發(fā)放征求函52件，其中對(duì)2

起違反計(jì)劃生育有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定的集體及個(gè)人進(jìn)行了一票否決。加大對(duì)政策外生育行為的打擊力度。對(duì)歷年來(lái)政策外生育家庭全面進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行清繳征收，在全社會(huì)造成一種“違法必究”的聲勢(shì)，維護(hù)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的震懾力度。自主開(kāi)發(fā)計(jì)劃生育行政審批管理軟件，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)通過(guò)信息化手段對(duì)育齡婦女信息、獨(dú)生子女、再生育、行政征收等進(jìn)行計(jì)劃生育行政審批工作。積極推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和便民維權(quán)工作。以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，深入開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)?？h鄉(xiāng)村三級(jí)人口計(jì)生組織與全縣2萬(wàn)多名已婚育齡夫婦簽訂了誠(chéng)信承諾書，開(kāi)展了以“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”為主要內(nèi)容的誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)。開(kāi)通12356陽(yáng)光計(jì)生熱線，在縣局“陽(yáng)光計(jì)生便民服務(wù)大廳”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等公共場(chǎng)所公布舉報(bào)電話；投入1.5萬(wàn)元在縣局設(shè)臵電子政務(wù)公開(kāi)欄，全天候滾動(dòng)播放計(jì)劃生育政策法規(guī)和辦事程序；投入2.6萬(wàn)元，為各村（居）制作“陽(yáng)光計(jì)生”政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)人口計(jì)生政策、行政審批程序、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)等；聘請(qǐng)了6名縣人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾等社會(huì)各階層代表?yè)?dān)任政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的社會(huì)監(jiān)督；積極開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”、“下評(píng)上”、“政府機(jī)關(guān)評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷共240份，廣泛征求社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的意見(jiàn)建議，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分析，制定整改措施，加以整改。有力地促進(jìn)了人口計(jì)生工作的政風(fēng)行風(fēng)的改進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度，六是婚育文化建設(shè)特色鮮明。廣泛開(kāi)展婚育文明“五級(jí)聯(lián)

創(chuàng)”。將婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)融入日常工作和群眾生產(chǎn)生活的方方面面，開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近群眾的多種形式的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。以村計(jì)生服務(wù)室為依托，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)人口文化陣地建設(shè)，在53個(gè)環(huán)境溫馨、人口文化特色鮮明的婚育文化服務(wù)中心，寓宣傳服務(wù)于一體；把宣傳教育融入到群眾的文化生活之中，利用各級(jí)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人口文化陣地開(kāi)展人口文化知識(shí)傳播，組織文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、演講上街咨詢等活動(dòng)30余次，參加活動(dòng)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人次；利用“三查”服務(wù)開(kāi)展宣傳20余次，服務(wù)3.1萬(wàn)人次；舉辦計(jì)生培訓(xùn)、講座20期，培訓(xùn)達(dá)5.2萬(wàn)人次，逐步構(gòu)建起社會(huì)化宣傳格局；發(fā)揮宗教人士和宗教陣地的宣傳、影響和帶動(dòng)作用，在清真寺建立集學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)等功能為一體的“穆斯林人口學(xué)校、書屋”2所。為全縣3000戶獨(dú)生子女戶、少生快富戶、雙女戶等農(nóng)村計(jì)劃生育家庭免費(fèi)制作“全家?！?，發(fā)放落實(shí)到群眾中，使人口計(jì)生宣傳工作貼近群眾生活，提升了宣傳品位，增強(qiáng)了宣傳效果。使群眾處處感受到生育文化的氛圍。

七是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)一步得到提升。人口計(jì)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步提升。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理，提升規(guī)范化管理，著力打造一流的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地和服務(wù)隊(duì)伍，全面提升人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力，推進(jìn)全縣人口計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展?？h服務(wù)中心和四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站在全市“四優(yōu)一滿意”回頭看驗(yàn)收評(píng)估中名列前茅，同時(shí)常信生服務(wù)站被國(guó)家人口計(jì)生委命名為“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站”。以群眾服務(wù)需 5

求為宗旨，提升服務(wù)內(nèi)涵。樹(shù)立“宣傳引導(dǎo)，免費(fèi)為主、提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵”為的服務(wù)理念。努力適應(yīng)群眾對(duì)生殖健康服務(wù)不同層次的需求。在做好日?；痉?wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加宮頸防癌刮片、臭氧沖洗、微波治療及常規(guī)婦科藥物治療等服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)了人口計(jì)生服務(wù)對(duì)廣大育齡群眾的吸引力。利用農(nóng)閑，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專車免費(fèi)接送群眾接受生殖健康服務(wù)活動(dòng)。充分整合利用公共資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均衡發(fā)展。為切實(shí)強(qiáng)化和提升對(duì)城鎮(zhèn)育齡婦女生殖健康綜合服務(wù)干預(yù)能力，積極與縣人社部門協(xié)調(diào)，成為全區(qū)首家醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育服務(wù)中心，開(kāi)通了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)門診系統(tǒng)，為廣大城鎮(zhèn)育齡服務(wù)婦女前來(lái)就診檢查提供了便捷條件，城鎮(zhèn)育齡婦女均可持醫(yī)?？ㄔ诜?wù)中心享受醫(yī)保待遇，推進(jìn)了城鄉(xiāng)服務(wù)的均衡發(fā)展。極大提升了各項(xiàng)服務(wù)率。全年，全縣生殖道感染檢查人數(shù)24460人次；乳腺疾病檢查人數(shù)25931人次；宮頸癌篩查人數(shù)1230人；B超檢查人數(shù)35169人次，接受優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查人數(shù)占育齡婦女的92.5%，無(wú)差錯(cuò)事故及近、遠(yuǎn)期并發(fā)癥的發(fā)生。各項(xiàng)生殖健康服務(wù)率明顯高于往年。大力實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，提高出生人口素質(zhì)。利用民政婚姻登記窗口入住陽(yáng)光計(jì)生便民服務(wù)大廳的有利條件，加大對(duì)新婚待孕人群出生缺陷一級(jí)干預(yù)知識(shí)的宣傳普及、健康指導(dǎo)，并聯(lián)合衛(wèi)生部門婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)放免費(fèi)葉酸；積極開(kāi)展了出生缺陷二級(jí)預(yù)防，全年對(duì)懷孕14-20周孕期婦女實(shí)施唐氏篩查和神經(jīng)管畸形“兩項(xiàng)”篩查801人，完成任務(wù)指標(biāo)的126%；對(duì)孕前和孕早期婦女實(shí)施優(yōu)生五項(xiàng)檢查1437人，全年完成優(yōu)生檢測(cè)1437人，完成任務(wù)指標(biāo) 的120%。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群建議到市婦幼保健院復(fù)查，并跟蹤隨訪服務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施好全區(qū)“免費(fèi)孕前生殖健康檢查”項(xiàng)目 試點(diǎn)工作，做好優(yōu)生指導(dǎo)干預(yù)工作。積極推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇。拓寬藥具工作途徑，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)群眾生殖健康水平與滿足藥具供需的緊密結(jié)合。將藥具服務(wù)工作向流動(dòng)人口、未婚人群延伸。投資1.6萬(wàn)元將120輛“避孕藥具發(fā)放直通車”投放到全縣各鎮(zhèn)村、醫(yī)院、賓館、超市、小區(qū)等場(chǎng)所，同時(shí)投資5000元制作了170個(gè)藥具免費(fèi)發(fā)放牌懸掛到各個(gè)發(fā)放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了各類人群避孕藥具獲取“零距離”，為群眾的生殖健康提供了基礎(chǔ)性保障。投資2.2萬(wàn)元為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、53個(gè)村居統(tǒng)一制做了“避孕藥具宣傳欄”和“藥具知識(shí)黑板”，使避孕節(jié)育知識(shí)的獲取隨處可及。當(dāng)年落實(shí)避孕節(jié)育措施及時(shí)率98%以上，有效率達(dá)到99.8%，避孕藥具免費(fèi)獲得率99％。

在過(guò)去的一年中，我們?cè)诮y(tǒng)籌解決人口問(wèn)題中盡管做了大量工作，但與縣委、政府的既定目標(biāo)和廣大人民群眾的要求還存在著差距。一是工作落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門滋生了盲目樂(lè)觀和松勁麻痹的思想，對(duì)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)有所下降，抓人口計(jì)生工作的力度有所減弱。各部門綜合治理人口問(wèn)題的機(jī)制還沒(méi)有形成，對(duì)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任沒(méi)有真正地落到實(shí)處。二是移民吊莊地區(qū)人口計(jì)生管理與服務(wù)亟待加強(qiáng)，早婚早育、間隔不夠生育問(wèn)題比較突出，嚴(yán)重影響全縣出生人口政策符合率。三是流動(dòng)人口綜合治理合力不足，部門間信息互通不暢，服務(wù)與管理缺失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口報(bào)表與信息平臺(tái)錄入數(shù)據(jù)比對(duì)差異較大，底數(shù)

不清，數(shù)據(jù)更新不及時(shí)；流出人口信息采集不完整，漏報(bào)現(xiàn)象突出；流出已婚育齡婦女婚育證明辦證率不高；流動(dòng)人口入住門檻過(guò)低，不能予以及時(shí)跟蹤服務(wù)管理。四是基層基礎(chǔ)工作亟待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員更換頻繁；村級(jí)計(jì)生專干管理服務(wù)能力不高，群眾對(duì)人口計(jì)生工作滿意率和基礎(chǔ)知識(shí)知曉率還需進(jìn)一步提升。個(gè)別基層專干還抓計(jì)生工作不夠深入細(xì)致，個(gè)別村搶生、超生的現(xiàn)象有所抬頭，瞞報(bào)、漏報(bào)時(shí)有發(fā)生。五是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收難度增大，征收比例低。為此，我們必須正確地分析和判斷形勢(shì)，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析查找原因，采取有力措施狠抓落實(shí)，全力以赴做好2012年各項(xiàng)工作。

第五篇：人口計(jì)生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)文件

涼委發(fā)?2011?38號(hào)

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會(huì)涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)

各村（居）黨支部、（居）委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作總體來(lái)講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作，使我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實(shí)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長(zhǎng)由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財(cái)政所長(zhǎng)）、張健（衛(wèi)生院長(zhǎng)）、奚弟成（學(xué)校校長(zhǎng)）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計(jì)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級(jí)組織人口計(jì)生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長(zhǎng)、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會(huì)一班人做好本村的人口和計(jì)劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會(huì)主任在出生嬰兒上戶時(shí)是否堅(jiān)持原則；（４）、向公安機(jī)關(guān)和計(jì)生辦舉報(bào)和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計(jì)生工作全局。

2、村委會(huì)：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實(shí)好惠民政策，不截留、挪用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，統(tǒng)一口徑，堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無(wú)《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來(lái)人口已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對(duì)于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計(jì)生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計(jì)劃生育的村務(wù)公開(kāi)工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計(jì)生辦上報(bào)人口和計(jì)劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時(shí)參加計(jì)生辦的各種會(huì)議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計(jì)生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計(jì)生辦、村支兩委做好本村的計(jì)劃生育工作和村級(jí)中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時(shí)舉報(bào)。

4、村支兩委一班人及小組長(zhǎng)以身作則，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計(jì)劃生育工作。

（二）、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實(shí)；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計(jì)生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。

3、加強(qiáng)人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實(shí)施全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計(jì)生局書面申請(qǐng)分期繳納，分期繳納的期限不得超過(guò)三年，對(duì)違法生育的黨員干部，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，按有關(guān)程序上報(bào)相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計(jì)生證件關(guān)，對(duì)違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計(jì)生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實(shí)行計(jì)劃生育家庭困難戶的社會(huì)救濟(jì)工作。

（2）在落實(shí)社會(huì)救濟(jì)和低保待遇時(shí)，必須通過(guò)計(jì)生部門審查；

（3）協(xié)助計(jì)生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時(shí)通報(bào)婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計(jì)生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請(qǐng)表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時(shí)應(yīng)查驗(yàn)計(jì)生辦的證明及意見(jiàn)，沒(méi)有計(jì)生辦證明及意見(jiàn)時(shí)，不得審批同意。

（五）、國(guó)土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計(jì)生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無(wú)計(jì)生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時(shí)，要先查驗(yàn)《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號(hào)和戶籍地詳細(xì)地址，對(duì)無(wú)任何證件的要及時(shí)通知計(jì)生辦。

（2）無(wú)計(jì)生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見(jiàn)（結(jié)果）對(duì)其生育人員暫緩報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)（手術(shù)費(fèi)），并每月定期向計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗(yàn)新生嬰兒父母計(jì)劃生育情況，并定期向人口計(jì)生部門通報(bào)有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國(guó)家規(guī)定接納新生入學(xué)，報(bào)名時(shí)要查驗(yàn)其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時(shí)向計(jì)生辦通報(bào)有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（包括家長(zhǎng)姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營(yíng)行業(yè)），并將結(jié)果在開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)通報(bào)計(jì)生辦。

（八）派出所人口計(jì)生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來(lái)人口《暫住證》時(shí)，要查驗(yàn)計(jì)劃生育情況證明；并及時(shí)向人口與計(jì)劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對(duì)違法生育人員上戶的，要查驗(yàn)計(jì)生部門出具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定書》和繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計(jì)生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)

1、鄉(xiāng)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對(duì)各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問(wèn)責(zé)。

2、再次加大對(duì)人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時(shí)修定PIP系統(tǒng)錯(cuò)誤。一是繼續(xù)堅(jiān)持人口清理統(tǒng)計(jì)。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)。二是加強(qiáng)部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機(jī)制。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的核查，查漏補(bǔ)缺。

3、加大對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計(jì)生辦是具體組織實(shí)施單位，其它任何組織及個(gè)人不能征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)格堅(jiān)持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強(qiáng)人口計(jì)生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級(jí)協(xié)會(huì)組織及基層陣地），三是搞好人口計(jì)生工作的政務(wù)公開(kāi)工作。四是印制一批宣傳手冊(cè)。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開(kāi)展好活動(dòng)，及時(shí)上傳活動(dòng)信息。

6、加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識(shí)，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級(jí)全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時(shí)兌現(xiàn)各種計(jì)生惠民政策，特別是要做好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金專款專用，專戶儲(chǔ)存和“三結(jié)合”工作。

8、計(jì)生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時(shí)做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日