第一篇：八措并舉確?！皟晒?jié)”期間安全發(fā)供電

棉花灘水電公司八項(xiàng)措施確保中秋、國(guó)慶節(jié)日交通安全

作者：潘楊鋒單位:棉花灘水電公司加入時(shí)間：2012-9-29 7:28:49瀏覽人

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本網(wǎng)訊 為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，有效遏制交通事故，確保中秋和“十一”黃金周以及黨的十八大期間道路交通安全，棉花灘水電開(kāi)發(fā)有限公司組織召開(kāi)交通安全網(wǎng)會(huì)議，全面部署公司和下屬各電廠交通安全措施，制定八項(xiàng)舉措，確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。

一是貫徹落實(shí)《華電集團(tuán)福建分公司預(yù)防交通、觸電、高空墜落及燒傷燙傷事故人身傷害管理制度(四防機(jī)制)》安全工作部署，對(duì)照要求在節(jié)前開(kāi)展一次安全大排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留隱患，確保公司交通運(yùn)輸安全無(wú)事故，為所有員工歡度佳節(jié)提供安全保障。

二是加強(qiáng)交通安全意識(shí)宣貫，隨著龍巖市及周邊高速公路陸續(xù)開(kāi)通，超速行駛時(shí)有發(fā)生，車隊(duì)定期列舉交通事故案例，加強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)教育，特別是對(duì)新進(jìn)公司的駕駛員要求學(xué)習(xí)掌握本公司有關(guān)交通安全規(guī)程制度的內(nèi)容，嚴(yán)格遵守公司交通安全“限時(shí)、限速、定路線”和員工乘車的管理規(guī)定。

三是加強(qiáng)路面管控。利用安全分析會(huì)交通安全分析和OA辦公信息系統(tǒng)公告等手段，告知危險(xiǎn)路段提醒所有駕車人員，提高警惕，謹(jǐn)慎駕駛，如龍巖至永定高速公路，特別是在高陂附近的路段路面不平，易積水，路面滑，要求駕駛員保持高度警惕性，適當(dāng)保持低速行駛。

四是注重自我保護(hù)意識(shí)。駕駛員嚴(yán)格遵守公司車輛及駕駛員管理規(guī)定，謹(jǐn)慎駕駛；乘車人員包括通勤車所有人員上高速公路后養(yǎng)成立即綁好安全帶的良好習(xí)慣，防止造成二次傷害。

五是受小轎車節(jié)假日上高速公路免費(fèi)影響，中秋和“十一”期間高速公路流量將急劇增加，為預(yù)防交通事故，要求車隊(duì)加強(qiáng)值班管理，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，駕駛員一定要切實(shí)提高工作責(zé)任感，絕不能心存僥幸，通勤車充分發(fā)揮道路交通安全監(jiān)督崗的職能，嚴(yán)格監(jiān)督，盡職盡責(zé)。

六是加強(qiáng)車輛管理，從車況、運(yùn)維等方面入手，駕駛員做好車輛的日常維修保養(yǎng)，每天出車前認(rèn)真檢查車況，不開(kāi)“帶病”車，確保行車途中的安全；嚴(yán)格調(diào)車管理制度，堅(jiān)持網(wǎng)上填單派車，車輛管理部門、安監(jiān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，確保車輛性能和使用管理運(yùn)行正常。

七是建立激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)駕駛員安全行車公里數(shù)、車輛管理狀況和交通違章情況等，車隊(duì)制定交通安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，定期開(kāi)展測(cè)評(píng)，做到有獎(jiǎng)有罰，促進(jìn)駕駛員盡職盡責(zé)，安全駕駛車輛。

八是重申嚴(yán)禁職工駕馭私家車上下班。要求車隊(duì)和下屬電廠值班車輛加強(qiáng)溝通協(xié)作，個(gè)別不符合調(diào)車規(guī)定乘坐社會(huì)客運(yùn)車輛人員，電廠值班司機(jī)應(yīng)出車短距離接送，同時(shí)盡力為三人及以上少數(shù)職工上下班提供車輛便利，最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。

湄洲灣電廠運(yùn)行分公司八措并舉確?！皟晒?jié)”期間安全發(fā)供電

作者：劉天安單位:湄洲灣電廠運(yùn)行分公司加入時(shí)間：2012-9-29

7:34:14瀏覽人數(shù)：6

本網(wǎng)訊 隨著“中秋”、國(guó)慶“雙節(jié)”的日益臨近，為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，有效防止人身、設(shè)備事故發(fā)生，確?！半p節(jié)”期間安全穩(wěn)定，湄洲灣電廠運(yùn)行公司制定并落實(shí)《中秋、國(guó)慶期間電力安全生產(chǎn)工作方案》，細(xì)化工作，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿完成“雙節(jié)”保電任務(wù)。該公司一是成立分公司保電領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以分公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。二是按照《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，落實(shí)保電期間機(jī)組巡回檢查和消缺預(yù)案，對(duì)主車間生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)排查，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控和維護(hù)調(diào)整，確保設(shè)備健康可靠運(yùn)行。三是結(jié)合實(shí)際，將保電、#2機(jī)組檢修、秋檢、防臺(tái)防汛和設(shè)備隱患排查等工作相結(jié)合，確保安全可控。四是加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外委隊(duì)伍和外用工的安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力。五是切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)與信息的安保工作，開(kāi)展信息安全檢查，做好信息安全防范、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防病毒防竊密等工作，保證信息暢通和網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。六是加大治安管控力度，嚴(yán)防火災(zāi)，嚴(yán)格進(jìn)出車輛、人員管理，充分利用安全保衛(wèi)系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防員工生命財(cái)產(chǎn)遭受危害和損失。七是健全完善24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)同當(dāng)?shù)卣⑽渚?、邊防公安等部門保持密切聯(lián)系，堅(jiān)決防止各類安全事故的發(fā)生。八是深入生產(chǎn)一線和基層班組，及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查不穩(wěn)定因素，做好維護(hù)穩(wěn)定工作，化解矛盾，理順情緒，確?！半p節(jié)”安全穩(wěn)定。

永安發(fā)電公司多措并舉確保國(guó)慶期間安全發(fā)電

作者：陳荔紅單位:永安發(fā)電有限公司加入時(shí)間：2012-9-29 7:21:43瀏覽

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5本網(wǎng)訊 今年國(guó)慶節(jié)期間是保電特殊時(shí)期,為保證“國(guó)慶”期間機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行及可靠供熱，永安發(fā)電公司成立專門保電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全運(yùn)行方案，并提出了具體的技術(shù)措施確保機(jī)組安全運(yùn)行。

一是要求燃料管理部加強(qiáng)國(guó)慶期間的燃煤接卸工作，千方百計(jì)提高庫(kù)存，以滿足節(jié)后發(fā)電需求，防止發(fā)生缺煤降出力、非停事件。同時(shí)要保證入爐煤質(zhì),入爐無(wú)煙煤灰分要求不大于35％，水分要求不大于10%，入爐煙煤水分不大于30%，集控運(yùn)行要加強(qiáng)燃燒工況調(diào)整，確保鍋爐床溫穩(wěn)定，必要時(shí)可增投油槍助燃。

二是各崗位人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)

格執(zhí)行“兩票三制”等各項(xiàng)規(guī)章制度以及反事故措施、反習(xí)慣性違章措施等，杜絕人身傷害、人為責(zé)任事故和重大設(shè)備損壞事故。節(jié)日期間遇消缺或搶修設(shè)備，必須堅(jiān)決杜絕違反“兩票三制”的行為和習(xí)慣性違章行為，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，切實(shí)做好外用工安全監(jiān)護(hù)工作，確保人身和設(shè)備的安全。

三是加強(qiáng)節(jié)日期間設(shè)備消缺，檢修人員及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)缺陷，應(yīng)急物資儲(chǔ)備要準(zhǔn)備好，做到小缺陷不過(guò)班、大缺陷不過(guò)天，力爭(zhēng)把設(shè)備的不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保設(shè)備運(yùn)行健康水平。同時(shí)要組織人員在節(jié)前對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查消缺，提高設(shè)備的健康水平。

四是要求各崗位人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真操作，精心調(diào)整，嚴(yán)防誤操作和廠用電中斷，并根據(jù)電網(wǎng)主系統(tǒng)和機(jī)組發(fā)電供熱方式、設(shè)備實(shí)際情況、天氣狀況等因素，做好本公司設(shè)備故障及系統(tǒng)沖擊的事故預(yù)想，本著“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、保供熱”原則，正確、迅速處理異常突發(fā)事件，防止擴(kuò)大。同時(shí)，加強(qiáng)與調(diào)度部門和熱用戶的工作聯(lián)系，發(fā)生對(duì)電網(wǎng)和熱網(wǎng)運(yùn)行有影響的異常情況，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)調(diào)度匯報(bào)并及時(shí)通知熱用戶和供熱事業(yè)部。

五是加強(qiáng)對(duì)夜間及節(jié)假日值班人員的管理，要求安排足夠的應(yīng)急人員和物資儲(chǔ)備，值班人員24小時(shí)必須堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，確保設(shè)備、設(shè)施發(fā)現(xiàn)異常情況能夠得到及時(shí)的處理，確保國(guó)慶長(zhǎng)假安全發(fā)電。

福建儲(chǔ)運(yùn)公司開(kāi)展廉政教育迎中秋 紀(jì)律教育不放松

作者：郭麗娟單位:福建華電儲(chǔ)運(yùn)有限公司加入時(shí)間：2012-9-28

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3本網(wǎng)訊 日前，福建華電儲(chǔ)運(yùn)有限公司組織主管以上及物資供應(yīng)部采購(gòu)員、經(jīng)營(yíng)發(fā)展部及財(cái)務(wù)資產(chǎn)部等重點(diǎn)崗位人員觀看反腐廉政警示片--《紅包，炸藥包》。該片選取黑龍江省原市委書(shū)記馬德、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市原市長(zhǎng)徐國(guó)元、茂名市原市委常委常務(wù)副市長(zhǎng)楊光亮等典型案例，分析了“紅包”形成的原因、“紅包”腐敗的種種形式及收受“紅包”的危害性，并且提出了治理“紅包”的具體措施：

一、必須教育在先，強(qiáng)化自律意識(shí)；

二、必須完善法規(guī)，建立懲罰機(jī)制；

三、必須重拳打擊，起到警示作用；

四、必須嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，為有效治理收受“紅包”提供了有益借鑒。

該教育片中既有案情反映和警示剖析，又有受賄人員的深刻反省，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和教育性。通過(guò)收看《紅包炸藥包》，不僅樹(shù)立了該公司員工正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，同時(shí)營(yíng)造了“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍，收到了一舉多得的良好效果。

永安發(fā)電公司八項(xiàng)措施確保十八大期間安全生產(chǎn)

作者：陳荔紅單位:永安發(fā)電有限公司加入時(shí)間：2012-11-6 7:36:30瀏覽

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31本網(wǎng)訊 為保障十八大期間電力安全生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省電監(jiān)辦和華電福建分公司召開(kāi)的保證“十八大”電力安全工作會(huì)議精神，近日，永安發(fā)電公司采取八項(xiàng)措施確保十八大期間電力安全生產(chǎn)無(wú)事故。

一是織開(kāi)展了十八大前安全專項(xiàng)檢查，制定了12項(xiàng)安全生產(chǎn)方面、20項(xiàng)防火、防盜方面和4項(xiàng)基建方面的檢查內(nèi)容，采取邊檢查邊整改的方式對(duì)全公司范圍進(jìn)行拉網(wǎng)式的大排查，不留盲區(qū)，不留死角，發(fā)現(xiàn)存在的隱患及時(shí)整改，全面提高設(shè)備健康水平；二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分認(rèn)識(shí)做好十八大期間電力安全生產(chǎn)的緊迫性和重要性，采取有力措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)決遏制各類安全事故的發(fā)生；三是組織運(yùn)行人員根據(jù)負(fù)荷變化、設(shè)備運(yùn)行狀況及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，對(duì)影響機(jī)組發(fā)電的異常情況分析原因，采取措施，做到監(jiān)盤精細(xì)化、異常處理精確化，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行；四是細(xì)化保電措施，層層抓好落實(shí)，把保電工作具體落實(shí)到班組、到崗位、到每一項(xiàng)操作上，同時(shí)深入開(kāi)展以落實(shí)“兩票三制”等規(guī)章制度為核心的反違章活動(dòng)，規(guī)范運(yùn)行人員的行為，杜絕由于人員誤操作引起的不安全事件；五是舉行輸煤系統(tǒng)重要部位的防火災(zāi)演練，切實(shí)加強(qiáng)防火工作，要求燃運(yùn)專業(yè)定期對(duì)燃料系統(tǒng)所有的消防水栓、水幕雨淋裝置、消防噴淋系統(tǒng)、監(jiān)控裝置等進(jìn)行全面的檢查、試驗(yàn)，確保設(shè)施能可靠使用，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理；六是加強(qiáng)易燃易爆物品的管理，檢查防火、防爆、防凍工作情況，檢查重大危險(xiǎn)源管理的危化品管理制度落實(shí)和管理情況，同時(shí)加強(qiáng)原煤的管理，及時(shí)清除煤中的雷管、易燃物、“三大塊”等雜物，嚴(yán)防外來(lái)火源；七是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，強(qiáng)化生產(chǎn)場(chǎng)所的巡查，全面做好防盜等安全工作，一旦發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所有陌生人或可疑人員應(yīng)查問(wèn)確認(rèn)，確保生產(chǎn)安全。八是認(rèn)真落實(shí)《二十五項(xiàng)反措》和華電集團(tuán)公司《發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)典型事故預(yù)防措施》，強(qiáng)化設(shè)備重大問(wèn)題的專項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)鍋爐“四管”防磨防爆和環(huán)保設(shè)施隱患排查治理工作，確保十八大期間機(jī)組安全穩(wěn)發(fā)。

湄洲灣電廠運(yùn)行分公司突出“六個(gè)重點(diǎn)”全面落實(shí)十八大安全保電工作

作者：劉天安單位:湄洲灣電廠運(yùn)行分公司加入時(shí)間：2012-11-6

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2本網(wǎng)訊 黨的十八大召開(kāi)在即，湄洲灣電廠運(yùn)行分公司按照華電集團(tuán)公司、福建公司公司黨組和電監(jiān)會(huì)部署要求，認(rèn)真做好黨的十八大安全保電工作，該公司要求各部門和廣大員工認(rèn)真貫

徹有關(guān)會(huì)議精神，緊密結(jié)合運(yùn)維工作實(shí)際，落實(shí)“三個(gè)到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位，二是方案措施落實(shí)到位，三是檢查、監(jiān)督、考核落實(shí)到位，全面啟動(dòng)安全保電方案，把它作為企業(yè)重要的政治任務(wù)和當(dāng)前頭等大事抓實(shí)抓細(xì)抓好。

一是突出強(qiáng)化員工安全意識(shí)。始終繃緊安全這根弦，深入開(kāi)展反違章安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和反事故演習(xí)等活動(dòng)，優(yōu)化運(yùn)行方式，推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高員工業(yè)務(wù)技能和解決問(wèn)題的能力。二是突出強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步落實(shí)各職能部門和相關(guān)人員的安全職責(zé)，責(zé)任、壓力、監(jiān)督檢查和考核“四到位”。三是突出強(qiáng)化設(shè)備管理。積極有效地開(kāi)展設(shè)備日常安全維護(hù)工作，強(qiáng)化機(jī)組技術(shù)監(jiān)督，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行分析、可靠性分析和缺陷分析，利用春季雨水多、機(jī)組調(diào)停等有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真做好機(jī)組臨檢和消缺工作，確保設(shè)備處于健康狀態(tài)。四是突出強(qiáng)化安全督查。大力開(kāi)展安全大檢查，燃運(yùn)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)上煤設(shè)備的巡回檢查及設(shè)備日常維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)煤場(chǎng)安全管理和質(zhì)量管理，確保來(lái)煤及時(shí)接御，及時(shí)為機(jī)組生產(chǎn)發(fā)電提供所需用煤量。五是突出強(qiáng)化值班管理。領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班，堅(jiān)守崗位，保持通訊聯(lián)系方式的暢通；運(yùn)行人員加強(qiáng)同電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，精心操作，做好事故預(yù)想，遇重大事項(xiàng)和重要情況要及時(shí)上報(bào)主管單位及部門。六是突出強(qiáng)化應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防恐、防盜和交通消防安全演習(xí)演練，加強(qiáng)明察暗訪，杜絕責(zé)任盲區(qū)，確保企業(yè)安全和員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

第二篇：多措并舉確?！皟蓵?huì)”期間安全穩(wěn)定

商丘車站：多措并舉確?！皟蓵?huì)”期間安全穩(wěn)定

為做好“兩會(huì)”期間穩(wěn)定安全穩(wěn)定，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的運(yùn)輸環(huán)境，商丘車站制定多項(xiàng)措

施。

該站首先從提高干部職工安全意識(shí)入手，以盛部長(zhǎng)系列講話精神為指導(dǎo)，全面開(kāi)展安

全大檢查，進(jìn)一步完善重點(diǎn)設(shè)備和崗位管理制度。同時(shí)組織干部職工及時(shí)召開(kāi)安全管理會(huì)議，調(diào)動(dòng)干部職工齊心協(xié)力保安全的決心，督促干部職工以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投身到各自的工作中

去。

為保證旅客列車的安全正點(diǎn)，該站組織關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部盯控制度，集中精力抓好

各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。該站認(rèn)真做好兩會(huì)期間的治安綜合環(huán)境治理，嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)，嚴(yán)防違禁物品進(jìn)站上車，為旅客打造一個(gè)安全、舒適的出行環(huán)境，把安全隱患消滅在萌芽之

中，確保兩會(huì)期間的安全穩(wěn)定。

在保證職工隊(duì)伍穩(wěn)定方面，該站領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)在前、走在先，深入各自包保部門為

干部職工上專題黨課，指導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)“兩會(huì)”精神。并通過(guò)開(kāi)辟宣傳專欄、印發(fā)“兩會(huì)”

知識(shí)小冊(cè)子、兩會(huì)知識(shí)競(jìng)賽等多種形式突出宣傳效果，組織職工收看兩會(huì)實(shí)況，通過(guò)座談會(huì)

形式，交流學(xué)習(xí)心得，利用多種形式宣傳“兩會(huì)”精神。此外，該站積極發(fā)揮紀(jì)委和信訪部

門作用，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)人員進(jìn)行幫助，通過(guò)家訪談心等方式做好職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定工作。

第三篇：“多措并舉”確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)

彰武縣采取 “五學(xué)”措施

確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效

彰武縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)活動(dòng)載體，采取“五學(xué)”措施，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)?？h委充分認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平、理論水平，在一定程度上影響著全縣基層黨員干部的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，先學(xué)一步是領(lǐng)導(dǎo)干部具有不可推卸的政治責(zé)任及義不容辭的首要職責(zé)。全縣32名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮帶頭表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)，抽時(shí)間、擠時(shí)間學(xué)習(xí)?？h委理論中心組自覺(jué)做到帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，帶頭撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，先行一步做出表率?？h委常委、黨員副縣長(zhǎng)積極深入到聯(lián)系點(diǎn)和所包單位幫助制定學(xué)習(xí)方案，作專題輔導(dǎo)，談學(xué)習(xí)體會(huì)。同時(shí)，各單位結(jié)合本單位實(shí)際在動(dòng)員會(huì)后，相繼召開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自登臺(tái)授課，截止目前，全縣舉辦培訓(xùn)班86期，培訓(xùn)黨員干部3000余人次。

二是專業(yè)指導(dǎo)分類學(xué)。為使全縣黨員干部吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，為實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效奠定基礎(chǔ)，縣委舉辦了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)了遼寧省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)鮑振東，為全縣黨員干部全面生動(dòng)地講解了科學(xué)發(fā)展觀的理論淵源、時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，闡述了如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？h委組建了由12名理論專家、骨干組成的宣講團(tuán)，對(duì)第一批74個(gè)單位和第二批3個(gè)試點(diǎn)單位巡回宣講，統(tǒng)一了全縣黨員干部的思想，理清了工作思路，提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。同時(shí)，各單位各部門結(jié)合實(shí)際，選派政治理論素質(zhì)較高的黨員，到離退休黨員和病弱黨員家中開(kāi)展結(jié)對(duì)幫

學(xué)、上門送學(xué)活動(dòng)，確保參學(xué)黨員全覆蓋。

三是建立制度督促學(xué)。縣委建立了“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位—縣委指導(dǎo)檢查組—縣委實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”三級(jí)督學(xué)制。各單位每周將學(xué)習(xí)工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和困難、學(xué)習(xí)過(guò)程中的先進(jìn)典型事例、下步工作打算等內(nèi)容以簡(jiǎn)報(bào)形式報(bào)指導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)檢查組匯總情況后及時(shí)報(bào)縣委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總?cè)h的進(jìn)展情況后以簡(jiǎn)報(bào)形式進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，縣委實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)手冊(cè)》印發(fā)給每一名參加實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部，縣委指導(dǎo)檢查組將學(xué)習(xí)手冊(cè)的記錄情況作為指導(dǎo)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

四是調(diào)查研究深入學(xué)?？h委根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)前期，提前查找影響和制約全縣科學(xué)發(fā)展的4個(gè)方面15個(gè)突出問(wèn)題，層層分解，落實(shí)到各單位各部門。各單位在學(xué)習(xí)的同時(shí)，采取召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪、實(shí)地考察等方式，廣納諫言，集中民智，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐效果。例如針對(duì)我縣“物價(jià)水平偏高、不穩(wěn)定，不同程度存在亂收費(fèi)問(wèn)題”?？h物價(jià)局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，主要對(duì)群眾關(guān)心、政府關(guān)注的上學(xué)貴、看病貴等民生問(wèn)題認(rèn)真加以解決。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，主要是認(rèn)真做好日常、節(jié)日和重大活動(dòng)期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；針對(duì)我縣“社會(huì)救助工作存在薄弱環(huán)節(jié)，全縣農(nóng)村非農(nóng)業(yè)低保應(yīng)保未保人員還有較大比例，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入需要進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題”?？h民政局做到邊學(xué)邊查邊改邊做，表示要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)抓好農(nóng)村貧困戶的危房改造和救助工作，深入實(shí)施整村推進(jìn)扶貧，切實(shí)做好移

民扶貧工作。抓好社區(qū)“十分鐘服務(wù)圈”建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能。

五是解放思想討論學(xué)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，開(kāi)展了“迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新突破”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、省實(shí)施“突破遼西北”戰(zhàn)略和支持沈彰新區(qū)建設(shè)、彰武板材家具加工制造基地發(fā)展重大政策機(jī)遇和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、南資北移等生產(chǎn)要素重組機(jī)遇，各單位各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)了強(qiáng)搶抓機(jī)遇“等不得”的緊迫感、“歇不得”的危機(jī)感和“慢不得”的使命感。縣林業(yè)局提出要緊緊抓住彰武縣板材家具加工制造基地建設(shè)有利機(jī)遇，緊密結(jié)合推進(jìn)集體林權(quán)制度改革配套工作，積極探索造林、營(yíng)林、護(hù)林新機(jī)制，抓住春季造林大好時(shí)機(jī)，以工程造林為引領(lǐng)，以項(xiàng)目造林為依托，創(chuàng)新機(jī)制，年內(nèi)完成造林任務(wù)22萬(wàn)畝，突出抓好高速公路兩側(cè)綠化和遼蒙邊界林建設(shè)。縣水利局提出不為已有成績(jī)而自滿，不為現(xiàn)有做法而束縛。加深對(duì)國(guó)家投資政策的學(xué)習(xí)理解，積極跑省進(jìn)京爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金為彰武經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

彰武縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)

發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第四篇：八措并舉，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展的快慢直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為縣級(jí)黨委政府，肩負(fù)著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，必須自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想，把發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要?jiǎng)?wù)，從本地實(shí)際出發(fā)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)突破口，走出特色，加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和優(yōu)勢(shì)

xx縣是xx市25個(gè)縣（市）區(qū)之一，總面積 714公里，人口 56萬(wàn)，轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，274個(gè)行政村。通過(guò)調(diào)研對(duì)比，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問(wèn)題是：

從觀念看，傳統(tǒng)保守，創(chuàng)、破、立不夠。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣較多，觀念陳舊保守，開(kāi)放意識(shí)不夠強(qiáng)，思路不夠?qū)?，存在“三小”：小富即安、小進(jìn)即滿、小打小鬧的小農(nóng)意識(shí)；缺少“三大”：大氣魄、干大事業(yè)、求大發(fā)展的拼、闖精神。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，不盡合理，表現(xiàn)為一大二弱三少。一次產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。缺乏帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的“龍頭企業(yè)”，上市農(nóng)產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品，缺乏產(chǎn)品的深加工，種類齊全的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有形成真正的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二次產(chǎn)業(yè)弱，占GDp比重小。產(chǎn)業(yè)檔次低，以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型為主，資金密集型或技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。企業(yè)產(chǎn)品的科技含量低，高起點(diǎn)企業(yè)增量不足，造成占GDp比重小。三次產(chǎn)業(yè)占GDp少，拉動(dòng)乏力。專業(yè)性大型購(gòu)銷企業(yè)和專業(yè)特色市場(chǎng)還未形成，缺少叫得響的優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品，造成三產(chǎn)拉動(dòng)乏力。

從經(jīng)濟(jì)總量看，規(guī)模較小。一般縣GDp在40億元左右，財(cái)政收入 1.5 億元左右，無(wú)論是總量還是人均與江浙比相差數(shù)倍。

從經(jīng)濟(jì)成分看，民營(yíng)和產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。支柱產(chǎn)業(yè)群還沒(méi)有形成；民營(yíng)企業(yè)發(fā)展慢、規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

從區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)上看，利用優(yōu)勢(shì)、挖掘優(yōu)勢(shì)、再造優(yōu)勢(shì)不夠。需要進(jìn)一步密切與京津的聯(lián)系，加大合作力度，從單純服務(wù)型轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略協(xié)作型，依托京津，服務(wù)京津，廣泛合作，加快發(fā)展。

二、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑

xx縣地處京南保北中心位置，交通便利，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持京津保大三角區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略（大北京經(jīng)濟(jì)圈）、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，八措并舉（農(nóng)業(yè)抓龍頭，工業(yè)抓支柱，三產(chǎn)抓培育，開(kāi)放抓項(xiàng)目，環(huán)境抓優(yōu)化，科教抓升級(jí)，城鄉(xiāng)抓統(tǒng)籌，社會(huì)抓穩(wěn)定），實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)優(yōu)、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)大的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)抓龍頭。龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，擔(dān)負(fù)著開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)和組織基地生產(chǎn)、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、典型帶動(dòng)、政策扶植、科技服務(wù)、組織保障和“三選好”，重點(diǎn)扶植一批龍頭企業(yè)，是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。市場(chǎng)導(dǎo)向，即圍繞市場(chǎng)抓調(diào)整，一切圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，以銷定產(chǎn)，按需生產(chǎn)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，提高農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額。典型帶動(dòng)，即充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)、示范作用，著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政策扶植，即從結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要出發(fā)，制訂和落實(shí)扶植政策。如：發(fā)放小額支農(nóng)貸款，解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、市場(chǎng)、基地建設(shè)用地問(wèn)題等?？萍挤?wù)，即以科技創(chuàng)新為依托，不斷增加結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技含量，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。組織保障，即按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路和方法，在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，做好資金、信息、科技、流通、法律等全方位配套服務(wù)?！叭x好”即選好項(xiàng)目（科技含量高、市場(chǎng)前景廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目），選好人才（懂營(yíng)銷、懂管理、懂農(nóng)業(yè)科技的復(fù)合型人才），選好組織形式（成立專業(yè)協(xié)會(huì)組織或公司+基地+農(nóng)戶，集產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)于一身的利益共同體）。從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的一村一品、一鄉(xiāng)一品區(qū)域特色布局，專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)，逐步建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。

工業(yè)抓支柱。工業(yè)發(fā)展要以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓為重點(diǎn)，以資金和政策扶持為動(dòng)力，狠抓一批標(biāo)志型大企業(yè)、大集團(tuán)，扶植規(guī)模企業(yè)，培育特色企業(yè)，主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主打配套經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑起支撐縣域經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。

三產(chǎn)抓培育。第三產(chǎn)業(yè)要以面向京津、市場(chǎng)升級(jí)、增強(qiáng)拉動(dòng)能力為目標(biāo)，重點(diǎn)在培育農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代營(yíng)銷、休閑旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、中介組織、專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)上下功夫，建成京津市場(chǎng)的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)線、休閑娛樂(lè)延伸線和勞務(wù)輸出線，從而拉動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

開(kāi)放抓項(xiàng)目。強(qiáng)縣富民，項(xiàng)目是關(guān)鍵。大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、標(biāo)志性項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。雙向開(kāi)放要做到觀念要新，環(huán)境要好，政策要優(yōu)，方式要活。觀念要新，就是以全面清除“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、囿權(quán)謀利、因循守舊”思想觀念為突破，大力開(kāi)展“解放思想，更新觀念，加快發(fā)展”大討論，強(qiáng)化全社會(huì)“親商、安商、重商、招商”理念，切實(shí)增強(qiáng)“人人是招商主體、處處是招商環(huán)境、時(shí)時(shí)是招商時(shí)段、事事是招商大局”的開(kāi)放意識(shí)。環(huán)境要好，就是通過(guò)各種行之有效的方式，盡力解決投資者在生產(chǎn)、生活上的實(shí)際問(wèn)題。政策要優(yōu)，就是用活用好中央、省、市關(guān)于擴(kuò)大開(kāi)放的各項(xiàng)政策，抓緊做好地方政策措施的立、改、廢工作。制定優(yōu)惠政策，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，一事一議，特事特辦。方式要活，就是采取“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”、獨(dú)資、合資、組團(tuán)出海等多種招商引資方式，加快雙向開(kāi)放步伐，提高利用外資質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”。圍繞調(diào)整引項(xiàng)目。把對(duì)外開(kāi)放與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)，利用農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極吸引外商投資項(xiàng)目。圍繞基礎(chǔ)上項(xiàng)目。把項(xiàng)目建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，圍繞城市開(kāi)發(fā)，提高承載功能上項(xiàng)目。圍繞升級(jí)擴(kuò)項(xiàng)目。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，立足特色產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)、高新技術(shù)，加快擴(kuò)建、改造、提升步伐。圍繞園區(qū)建項(xiàng)目。抓好民營(yíng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，吸引資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素，形成產(chǎn)業(yè)群，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。

環(huán)境抓優(yōu)化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，環(huán)境就是生產(chǎn)力。要重點(diǎn)抓好六方面環(huán)境：人文環(huán)境。事業(yè)成敗，根本在人，核心是提高人的素質(zhì)，提高人的文明程度。一是宣傳落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，提高全社會(huì)文明程度。二是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的宗旨教育、“兩個(gè)務(wù)必”教育、依法行政教育和職業(yè)道德教育，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，進(jìn)而形成淳凈文明的社會(huì)風(fēng)氣。誠(chéng)信環(huán)境。誠(chéng)信是立世、興業(yè)之本。人無(wú)信不立，企業(yè)無(wú)信不興，社會(huì)無(wú)信不穩(wěn)。一是抓全民誠(chéng)信教育。在全社會(huì)形成“做誠(chéng)信之人、辦誠(chéng)信之企、興誠(chéng)信之舉”的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是抓制度約束。重點(diǎn)是探索實(shí)行企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度。三是抓綜合整治。堅(jiān)決打擊假冒偽劣、坑蒙拐騙等不誠(chéng)信行為，不斷整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。法制環(huán)境。一是全民普法；二是公正司法；三是從嚴(yán)治警。金融環(huán)境。建立和完善政府、銀行、企業(yè)定期溝通、對(duì)接制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的政策咨詢服務(wù)，定期發(fā)布政策動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目信息?；A(chǔ)設(shè)施環(huán)境。重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)的水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)功能。生態(tài)環(huán)境。以“綠”為主，以“美”取勝，喬、灌、花、草結(jié)合，全方位綠化城市，建設(shè)生態(tài)園林城市。

科教抓升級(jí)。要把科技和教育擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，大力發(fā)展科技人才，為科教興縣提供廣泛的人才基礎(chǔ)。堅(jiān)持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉、科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化并舉、技術(shù)引進(jìn)消化吸收與自主研究開(kāi)發(fā)并舉的原則，深化科技體制改革，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技發(fā)展活力，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。引進(jìn)京津教育資源，實(shí)現(xiàn)教育進(jìn)檔升級(jí)。堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，改善辦學(xué)條件，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。

城鄉(xiāng)抓統(tǒng)籌。堅(jiān)持走城鄉(xiāng)互動(dòng)、同步推進(jìn)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展道路。把城市化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。確立四個(gè)理念：城鄉(xiāng)同步規(guī)劃的理念、城鄉(xiāng)工業(yè)化同步推進(jìn)的理念、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步改造的理念、城鄉(xiāng)諸生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)的理念。

社會(huì)抓穩(wěn)定?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境做保障，所以要切實(shí)重視社會(huì)穩(wěn)定。一是社會(huì)矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾，化解矛盾；二是密切注視和嚴(yán)防國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞；三是嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序；四是注意研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種利益沖突以及誘發(fā)的不穩(wěn)定因素，趨利避害，妥當(dāng)處置。三、一些思考

縣域經(jīng)濟(jì)的位置：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)在縣，潛力在縣，希望也在縣。必須大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，樹(shù)立堅(jiān)定不移的發(fā)展觀，協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)觀，面向市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)觀，永無(wú)止境的進(jìn)取觀。

縣域經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成：縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展型經(jīng)濟(jì)。即：以民營(yíng)成分為主導(dǎo)，開(kāi)放為載體，特色為重點(diǎn)，把一產(chǎn)做優(yōu)，二產(chǎn)做強(qiáng)，三產(chǎn)做大。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃：一要兼顧兩大資源，兩個(gè)市場(chǎng)。要充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)外資，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；在進(jìn)一步鞏固國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，放眼國(guó)外，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，逐步形成出口產(chǎn)品多渠道、市場(chǎng)多元化的新格局。

二要兼顧發(fā)展特色，不斷創(chuàng)新。結(jié)合本地資源狀況、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平等綜合因素，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和潛在能力，培植“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的市場(chǎng)亮點(diǎn)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要兼顧政策，搶抓機(jī)遇。抓住國(guó)家積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健的貨幣政策和擴(kuò)大內(nèi)需、投資拉動(dòng)政策，破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，逐步建立起符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)要求和國(guó)際慣例的政策法規(guī)體系。做到有法可依、依法行政，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的新機(jī)制。

四要兼顧可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，是人類生存和發(fā)展的必然要求。所以必須堅(jiān)持把控制人口自然增長(zhǎng)、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置，使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三者的高效統(tǒng)一。

第五篇：八措并舉加強(qiáng)計(jì)劃生育后進(jìn)村整改

八措并舉加強(qiáng)計(jì)劃生育后進(jìn)村整改

為扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)工作均衡發(fā)展，提高全縣計(jì)劃生育整體水平，懷寧縣八措并舉加大計(jì)劃生育后進(jìn)村整改。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)劃生育后進(jìn)村，并將黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村名單上報(bào)到縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將工作重心下移，進(jìn)駐后進(jìn)村，深入群眾，了解情況，分析計(jì)生工作落后的原因，針對(duì)存在的問(wèn)題采取對(duì)策，對(duì)后進(jìn)村限期改貌。

二、建立健全后進(jìn)村責(zé)任體系。每年縣人口計(jì)生委對(duì)后進(jìn)村比例較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分析原因，縣領(lǐng)導(dǎo)將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部工作責(zé)任，明確各自工作范圍，實(shí)行績(jī)效聯(lián)酬，責(zé)任捆綁，把計(jì)劃生育工作好壞同干部的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行掛鉤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、計(jì)生工作人員對(duì)重點(diǎn)管理人群進(jìn)行“一對(duì)一”包保，防其政策外生育、選擇性別生育。及時(shí)幫助后進(jìn)村落實(shí)好種長(zhǎng)效節(jié)育措施，抓好政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，督促及時(shí)公開(kāi)計(jì)劃生育相關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督。村級(jí)干部實(shí)行分片包保，明確工作重點(diǎn)，抓好孕情監(jiān)測(cè)，摸清計(jì)生工作底數(shù)，確保手術(shù)及時(shí)落實(shí)，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育戶的優(yōu)惠政策及時(shí)幫助落實(shí)兌現(xiàn)。

三、細(xì)化計(jì)劃生育管理，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入群眾，服務(wù)上門，認(rèn)真記錄每次上門服務(wù)、隨訪、咨詢等情況，收集育齡群眾各種需求信息，對(duì)離婚、再婚、大齡未婚人員、懷孕無(wú)結(jié)果、長(zhǎng)期不參檢不見(jiàn)面等特殊人群的育齡婦女建立個(gè)案，針對(duì)其每個(gè)人需求采取個(gè)性化的服務(wù)，架設(shè)起與群眾溝通心靈的橋梁，提高群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意度。

四、完善計(jì)劃生育村民自治制度，促進(jìn)民主管理。設(shè)立計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄，落實(shí)好計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，多渠道了解和收集群眾對(duì)計(jì)劃生育工作意見(jiàn)和要求，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作，真正建立村為主工作機(jī)制。

五、加大幫扶力度，強(qiáng)化計(jì)生稽查。對(duì)落后村縣里下管一級(jí)，縣人口計(jì)生委對(duì)后進(jìn)村實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系，直接進(jìn)行監(jiān)控?？h人口計(jì)生委對(duì)后進(jìn)村每季度“村村到”，開(kāi)展稽查，認(rèn)真分析存在問(wèn)題，提出切實(shí)可行的工作建議，對(duì)存在問(wèn)題限期整改，督促落實(shí)到位，力促計(jì)生工作改貌。

六、強(qiáng)化措施，迅速改變后進(jìn)村面貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)后進(jìn)村每個(gè)月召開(kāi)專題會(huì)議，分析存在的問(wèn)題，尋求工作對(duì)策。每個(gè)季度對(duì)后進(jìn)村計(jì)生工作進(jìn)行一次深入調(diào)查，形成書(shū)面的調(diào)查分析報(bào)告。對(duì)每例計(jì)劃外生育進(jìn)行逆向追究，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定及時(shí)處罰到位，決不能姑息遷就，是人為責(zé)任的一票否決到位。對(duì)政策內(nèi)孕情一定監(jiān)控到位，防止流失，政策內(nèi)二孩孕情流失的，對(duì)其包保責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)連續(xù)兩年均是后進(jìn)村的，對(duì)后進(jìn)村班子進(jìn)行整頓，屬班子的問(wèn)題，應(yīng)予以調(diào)整。對(duì)聯(lián)系后進(jìn)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)責(zé)任。

七、加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。利用一切宣傳形式，認(rèn)真開(kāi)展中央《決定》和國(guó)家《人口和計(jì)劃生育法》、省《條例》等法律、法規(guī)宣傳，以關(guān)愛(ài)女孩及生育女孩家庭、消除性別歧視為重點(diǎn)，深入開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)惠政策、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的人口計(jì)生宣傳氛圍，改變?nèi)罕娚^念。

八、加大投入，加強(qiáng)村室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)后進(jìn)村基礎(chǔ)建設(shè)投入，村計(jì)生辦公室、服務(wù)室、婦檢室不達(dá)標(biāo)的，盡快改重建，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。努力通過(guò)多方面、多措施、多層次工作，徹底改變后進(jìn)村面貌，提高全縣人口和計(jì)劃生育工作水平。