第一篇：創(chuàng)新工作思維轉(zhuǎn)變督查方式

近年來(lái)，我們圍繞黨委中心工作，圍繞決策實(shí)施中的不落實(shí)問題，立足于創(chuàng)新工作思維，從超前思維、攻堅(jiān)思維、聯(lián)動(dòng)思維、整體思維和決策思維入手，努力轉(zhuǎn)變工作方式，強(qiáng)化督查權(quán)威，全力做好決策督查工作。

一、立足超前思維，實(shí)現(xiàn)督查方式由機(jī)械被動(dòng)型向積極主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化超前思維，提高工作的前瞻性和主動(dòng)性，是督查部門有效發(fā)揮決策落實(shí)“助推器”作用的前提。我們嘗試將督查視角前移，超前站位，主動(dòng)介入。在市委做出重大決策前，將在督查實(shí)踐中形成的有關(guān)意見、建議進(jìn)行整理，向市委提出建議。市委十屆四次全會(huì)召開之前，我們根據(jù)督查實(shí)踐，主動(dòng)提出抓好項(xiàng)目開發(fā)、招商引資、促進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)等7項(xiàng)重點(diǎn)工作建議，全部轉(zhuǎn)化為市委決策，納入全市年度重點(diǎn)工作。在向市委反饋工作落實(shí)情況時(shí)，針對(duì)一些長(zhǎng)期性和綜合性問題，在調(diào)研基礎(chǔ)上，積極提出督查建議。如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城市周邊社區(qū)建設(shè)、化解鄉(xiāng)村債務(wù)等反饋報(bào)告，我們結(jié)合督查調(diào)研成果，主動(dòng)提出建設(shè)性意見，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，肯定并采納了我們的督查意見或建議，促進(jìn)了相關(guān)工作落實(shí)。

二、立足攻堅(jiān)思維，實(shí)現(xiàn)督查方式由面面俱到向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)變。黨委決策涉及工作的方方面面，抓落實(shí)必須善于抓主要矛盾，理清主次，對(duì)牽動(dòng)全局的大事實(shí)施重點(diǎn)督查。去年以來(lái)黑龍江省委確定了抓“兩風(fēng)”建設(shè)和10項(xiàng)利民行動(dòng)等大事要事，我們結(jié)合佳木斯實(shí)際，制訂實(shí)施方案，進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤督查。

2004年初市委全委會(huì)召開后，我們一改過去把報(bào)告內(nèi)容項(xiàng)項(xiàng)分解、面面俱到的督查方式，理出了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓民營(yíng)、集中精力抓項(xiàng)目”的督查要點(diǎn)，確定主攻27件事，對(duì)推動(dòng)重點(diǎn)工作快見成效起到了積極作用。針對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生突擊整治“一陣風(fēng)”的問題，我們經(jīng)過調(diào)查認(rèn)

為關(guān)鍵在管理，根本在體制，建議通過實(shí)施體制改革解決這一老大難問題。市委、市政府采納我們的建議，成立了“三清公司”即清掃、清運(yùn)、清掏），使城市環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。抓大事要有大的決心和魄力，要敢于板起面孔，不講情面，咬住目標(biāo)緊追不舍，確保決策事項(xiàng)抓出頭、抓到底，在抓落實(shí)中樹立督查權(quán)威。我們?cè)诙讲榛獯寮?jí)債務(wù)等難點(diǎn)問題時(shí)，因責(zé)任部門認(rèn)識(shí)模糊，落實(shí)不力，多次退回重辦，直至問題理清、措施到位、工作落實(shí)，起到了應(yīng)有的效果。

三、立足聯(lián)動(dòng)思維，實(shí)現(xiàn)督查方式由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。決策督查工作中，面對(duì)不斷變化的新情況、新問題，必須拓寬視野，實(shí)行開放式的“大督查”。在工作中，我們盡量減少在辦公室打電話、發(fā)通知、要情況，凡是能抽出人手的，都堅(jiān)持走出去現(xiàn)場(chǎng)督查。我市樺川縣省級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位“瓦里霍吞古城”遺址遭破壞、駐佳部隊(duì)大門被進(jìn)城賣菜農(nóng)民圍堵、民營(yíng)企業(yè)要求本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊公交車改線等比較棘手的督查事項(xiàng)，由于堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督查，聽取各方意見，掌握第一手材料，協(xié)調(diào)時(shí)避免了扯皮現(xiàn)象，都得到了較好的解決。督查事項(xiàng)大都是比較難辦的事，涉及多個(gè)部門，有的專業(yè)性還很強(qiáng)，需要有關(guān)各方共同參與方能奏效。在督查市委、市政府為市民辦的18件實(shí)事時(shí)，我們充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用，定期不定期地協(xié)調(diào)媒體隨同督查組進(jìn)行明查暗訪，使件件實(shí)事都能扎實(shí)推進(jìn)，落到實(shí)處。

四、立足整體思維，實(shí)現(xiàn)督查方式由一次性督查向跟蹤督查轉(zhuǎn)變。督查事項(xiàng)中，有許多涉及部門較多、完成時(shí)限較長(zhǎng)、推進(jìn)難度較大，這就要求必須實(shí)施“一件事跟到底、抓出頭”的工作方式。對(duì)此，我們克服急功近利思想，咬住目標(biāo)不放松，堅(jiān)持反復(fù)抓、抓反復(fù)，一抓到底。市委十屆三次、四次全委會(huì)召開后，我們對(duì)納入督查要點(diǎn)的事項(xiàng)實(shí)行“月分析、季報(bào)告”制度，其中特別重要事項(xiàng)實(shí)行“日?qǐng)?bào)”制，涉及經(jīng)濟(jì)工年市里提出“盡快把旅游業(yè)發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，個(gè)別縣區(qū)會(huì)后行動(dòng)不快，反饋報(bào)告“空對(duì)空”，我們?cè)谡莆涨闆r后及時(shí)向市委提出督查意見，按照主要領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行再督查，并要求有關(guān)單位“一把手”在反饋報(bào)告上簽字，并連續(xù)進(jìn)行跟蹤，提高了有關(guān)部門的責(zé)任意識(shí)，使決策落實(shí)貫穿于工作全過程。

五、立足決策思維，實(shí)現(xiàn)督查方式由事務(wù)性為主向調(diào)研為主轉(zhuǎn)變。調(diào)查研究是“謀事之道”，決策督查所涉之“道”也在于調(diào)查研究，只有把督查與調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，調(diào)研的“果”才能豐富決策，決策的精髓才能充分體現(xiàn)。過去我們?cè)鎻?qiáng)調(diào)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊貫徹市委決策“不走樣”，滿足于照傳照轉(zhuǎn)，而忽視在政務(wù)督查中發(fā)揮“外腦”作用。隨著實(shí)踐的發(fā)展，我們對(duì)這個(gè)問題有了新的認(rèn)識(shí)，自覺在督查實(shí)踐中主動(dòng)思考一些深層次問題，力爭(zhēng)提出切中要害、操作性強(qiáng)的督查意見。在進(jìn)行中央“一免兩補(bǔ)”和省委惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)決策督查工作中，我們主動(dòng)深入鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)政策落實(shí)中的難點(diǎn)問題，形成了針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的督查調(diào)研報(bào)告，得到市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，有些政策性建議轉(zhuǎn)化為市委決策。

第二篇：創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

佟艷玲

摘要：綏化市是黑龍江省農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾一度陷入窘境。綏化市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新思維，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，依靠農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。綏化市農(nóng)業(yè)取得的發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的成果，也為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐探索和理論研究提供了一份可貴的資料。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新思維；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；工業(yè)化思維；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

綏化市是農(nóng)業(yè)大市，全國(guó)重要的大型商品糧基地、國(guó)家級(jí)草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地和農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，農(nóng)業(yè)人口占全市人口的70%以上。過去，綏化曾陷入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窘境：兩個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，四個(gè)全省貧弱縣，財(cái)政困難、老百姓收入低。綏化市新一任領(lǐng)導(dǎo)班子敢于創(chuàng)新思維，立足市情，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思維，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展思路

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)謀劃農(nóng)業(yè)的思維方式有著必然的關(guān)系。綏化市委領(lǐng)導(dǎo)敢于打破傳統(tǒng)的從農(nóng)業(yè)出發(fā)思考農(nóng)業(yè)的思維定勢(shì)，提出了“從農(nóng)業(yè)起跳，把農(nóng)業(yè)和工業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，用工業(yè)化理念規(guī)范農(nóng)業(yè)、用市場(chǎng)化思維發(fā)展農(nóng)村，用城鎮(zhèn)化手段轉(zhuǎn)移農(nóng)民，用外向化模式打造新的工業(yè)格局”的發(fā)展方略。糧食、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工是綏化市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。綏化市圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色、特色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，打響“寒地黑土”這個(gè)大品牌。提高規(guī)模化生產(chǎn)能力和水平，提升農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平。2008年全市高產(chǎn)高效水稻、玉米面積比上年增加294萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)糧、特色經(jīng)濟(jì)作物分別發(fā)展到2 100

萬(wàn)畝、252萬(wàn)畝，畜牧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)小區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖大戶各發(fā)展到197個(gè)、70 394戶，奶牛、肉牛、羊、生豬和家禽存欄量分別達(dá)到29.6萬(wàn)頭、103萬(wàn)頭、172.7萬(wàn)只、3 756.7萬(wàn)只、300萬(wàn)頭。同時(shí)，無(wú)公害水產(chǎn)品認(rèn)證、健康安全養(yǎng)殖面積分別達(dá)到80萬(wàn)畝和67萬(wàn)畝，綠色食品種植面積突破1 000萬(wàn)畝。無(wú)公害食品面積實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力82.6萬(wàn)人，完成引導(dǎo)性培訓(xùn)7萬(wàn)人，技能性培訓(xùn)2.6萬(wàn)人。增強(qiáng)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。使綏化市農(nóng)業(yè)走出了一條成功的發(fā)展之路。

二、以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

綏化市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以工業(yè)化思維創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制及增長(zhǎng)方式，培育了一批“龍頭企業(yè)”，鼓勵(lì)農(nóng)民組織多種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系得到了進(jìn)一步完善。

（一）培育和壯大龍頭企業(yè)

綏化市委各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，確立了以項(xiàng)目建設(shè)為核心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方略。在依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新思路下，出現(xiàn)了一批農(nóng)產(chǎn)品加工的大龍頭——青岡龍鳳、肇東中糧酒精、成福食品，明水格林淀粉，望奎北大荒肉業(yè)、安達(dá)龍鵝加工、蘭西亞麻城??僅3年時(shí)間，全市就引進(jìn)新建各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)348戶；帶動(dòng)全市800萬(wàn)畝耕地、38.4萬(wàn)戶農(nóng)民直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。通過改擴(kuò)新建龍頭企業(yè)，到2008年全市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到了378家。其中，國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)4家，省級(jí)龍頭企業(yè)31家，數(shù)量均位居全省前列。形成了“企業(yè)+協(xié)會(huì)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。在工業(yè)帶動(dòng)下，種植和養(yǎng)殖業(yè)則成了工業(yè)生產(chǎn)的第一車間。通過龍頭企業(yè)對(duì)糧食精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，綏化市域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。2005年，僅規(guī)模以上工業(yè)就實(shí)現(xiàn)利稅12.7億元。目前，該市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值已占到工

業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的49.7％。2007年，招商引資實(shí)際到位資金46.6億元，招商引資特別是引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名企業(yè)集團(tuán)進(jìn)駐綏化，重新構(gòu)筑了以食品為主導(dǎo)，以醫(yī)藥、化工、紡織、機(jī)械為支撐的“1+4”現(xiàn)代工業(yè)體系。加工業(yè)的振興不僅破解了農(nóng)業(yè)難題，也使一直困擾農(nóng)民的賣糧難問題得到了解決。2007年，農(nóng)民人均收入達(dá)到3 181元，是2000年的1.6倍。

（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)

綏化市把農(nóng)業(yè)基地建設(shè)視為工業(yè)化鏈條上的“節(jié)點(diǎn)”，視為工業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)車間，按企業(yè)和市場(chǎng)需求去生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食和畜禽產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量。綏化市處于寒地黑土的核心區(qū)，擁有“中國(guó)奶牛之鄉(xiāng)”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)”、“中國(guó)綠色水稻之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。2007年，綏化市按工業(yè)加工需求規(guī)劃整合了水稻、大豆、玉米等等10大優(yōu)質(zhì)原料基地，提高了基地專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織與基地簽訂的訂單面積達(dá)到836萬(wàn)畝，帶動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地生產(chǎn)奶牛、肉牛、生豬、禽類等6 788萬(wàn)頭(只)，全市直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到了65.5萬(wàn)戶。

（三）提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平

綏化市大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體，突出發(fā)展“寒地黑土”特色農(nóng)業(yè)，全力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。2006年底，綏化市寒地黑土綠色物產(chǎn)協(xié)會(huì)參照國(guó)家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，制定了42種主要寒地黑土綠色物產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。2007年，在全市培養(yǎng)1.6萬(wàn)戶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范戶，制修訂“寒地黑土”農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng)，新建２個(gè)市級(jí)和10個(gè)縣級(jí)“寒地黑土”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

綏化市第二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

（四）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)

實(shí)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)才能降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2008年肇東

市根據(jù)《黑龍江省千萬(wàn)噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，結(jié)合綏化市實(shí)際，制定了50萬(wàn)噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃。2008—2012年，共建規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場(chǎng)200個(gè)、小區(qū)100個(gè)。其中，年存欄150頭的奶牛場(chǎng)170個(gè)，年存欄500頭的規(guī)?；膛?chǎng)20個(gè)，年存欄800頭以上的規(guī)模化奶牛場(chǎng)10個(gè)。到2012年，全市奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重提高到80%，基本實(shí)現(xiàn)由分散飼養(yǎng)向集約養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變。

綏化市種植業(yè)不斷趨于規(guī)?；Ｓ衩?、大豆、水稻等主要糧食作物以及蔬菜瓜果等經(jīng)濟(jì)作物集中連片實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植。綏棱縣克音河鄉(xiāng)部落村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助協(xié)會(huì)共連片種植高油大豆1 500畝，從春種到秋收，可節(jié)省成本5.9萬(wàn)元，每戶可多增收1 100多元，同時(shí)可節(jié)約50個(gè)勞動(dòng)力，僅此每戶可增收近7 000元。

三、綏化市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思考

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本質(zhì)上是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的創(chuàng)新

改革開放以來(lái)，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過于分散，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)，機(jī)械化作業(yè)，信息化發(fā)展的需要。尤其在今天這樣一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，農(nóng)業(yè)與其他各業(yè)的發(fā)展都要放在這個(gè)大背景下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素要在更大范圍內(nèi)更優(yōu)化組合，科學(xué)規(guī)范的管理，才能提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，占有更大的市場(chǎng)份額。綏化市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中所形成的“企業(yè)+協(xié)會(huì)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，以家庭經(jīng)營(yíng)為基本單位組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作制。這種新的經(jīng)濟(jì)制度既保留了家庭承包制的利益機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，又能更好地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；C(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。

綏化市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了很大發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還需不斷擴(kuò)大，機(jī)械化程度有待提高，產(chǎn)業(yè)鏈還需進(jìn)一步拉長(zhǎng)，使每一種農(nóng)作物都能最大限

度地加以利用，減少?gòu)U棄物，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式與發(fā)展方式的重大變革

隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)的要求也發(fā)生了深刻的變化，不僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣化提出了新要求，追求品牌、綠色、有機(jī)、無(wú)公害，而且也要求農(nóng)業(yè)的功能多樣化。因此，傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)是很難滿足這些需求的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須具有商人的經(jīng)營(yíng)之道，把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)商品，根據(jù)市場(chǎng)的需求加以經(jīng)營(yíng)，以品牌、包裝、宣傳等商業(yè)手段提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須以市場(chǎng)為核心和導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)合作組織的形式使小農(nóng)戶與大市場(chǎng)對(duì)接，將工商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道嫁接于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)配合與協(xié)作，既可以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到各經(jīng)濟(jì)主體的利益最大化，又便于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的普及推廣以及實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，提升農(nóng)戶及相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生存發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的效果。綏化市對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)策略，正是適應(yīng)了這一發(fā)展需要。

（三）科技創(chuàng)新與綠色環(huán)保是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐體系

我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走科技、綠色、環(huán)保、有機(jī)之路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一“車間”，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量直接關(guān)系到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。農(nóng)作物的高質(zhì)、豐產(chǎn)，取決于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的科技投入和科學(xué)管理。綏化市大力推行無(wú)公害農(nóng)作物種植，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，實(shí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品全面積覆蓋。依靠科技提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入。但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，綏化市在農(nóng)業(yè)科技人才方面比較短缺，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力比較弱，自主創(chuàng)新成果很少，這也成為限制綏化市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。

參考文獻(xiàn)：

[1]綏化市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃綱要，2001-03-26.[2]綏化市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，2006-01-13.[3]楊興龍，玄鐵鋒，滕奎秀.試談發(fā)展農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新思維[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2003，（7）.

第三篇：軍事思維方式的轉(zhuǎn)變

軍事思維方式的轉(zhuǎn)變

恩格斯指出：“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容。”這就是說，在工業(yè)時(shí)代，有工業(yè)時(shí)代特有的軍事思維方式；在信息時(shí)代，有信息時(shí)代特有的思維方式。當(dāng)前，人類文明正由工業(yè)時(shí)代（社會(huì)）向信息時(shí)代（社會(huì)）過渡，機(jī)械化軍事形態(tài)正向信息化軍事形態(tài)轉(zhuǎn)變，亦即正在發(fā)生空前深刻、廣泛的世界新軍事變革。任何社會(huì)變革和軍事變革，都必然引起人們思維方式的改變；而思維方式的改變反過來(lái)又會(huì)作用于社會(huì)變革和軍事變革。要推進(jìn)新軍事變革，首先必須改變軍事思維方式，不革除過時(shí)的機(jī)械化軍事思維方式，新軍事變革的展開就無(wú)從談起。

變機(jī)械化軍事思維

為信息化軍事思維

在我們需要轉(zhuǎn)變的所有軍事思維方式中，變機(jī)械化軍事思維為信息化軍事思維是最重要、最根本的轉(zhuǎn)變。其根本性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是新軍事變革的本質(zhì)是把工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化軍事形態(tài)改造成信息時(shí)代的信息化軍事形態(tài)，順利實(shí)施并最終完成這一改造的最重要的思想條件是拋棄機(jī)械化軍事思維模式，樹立信息化軍事思維觀念；二是變機(jī)械化軍事思維為信息化軍事思維是實(shí)現(xiàn)其他軍事思維方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)，這一轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了，實(shí)現(xiàn)其他轉(zhuǎn)變就容易了。

要實(shí)現(xiàn)由機(jī)械化軍事思維向信息化軍事思維的轉(zhuǎn)變，必須做到“一個(gè)破除、三個(gè)認(rèn)清”。一個(gè)破除是：破除根植于工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維方式。在工業(yè)時(shí)代，機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為占主導(dǎo)地位的機(jī)械化大兵團(tuán)作戰(zhàn)模式。戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)是塑造一定樣式軍事思維的“模具”，機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)反映到軍事思維領(lǐng)域，就形成了規(guī)則性的軍事思維方式，即機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維模式。現(xiàn)在的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)是高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)，未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。作為一個(gè)軍人，只有在頭腦中破除機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維模式，才能跟上時(shí)代，認(rèn)清戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的發(fā)展變化。在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，很多所謂的“軍事專家”之所以對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程判斷錯(cuò)誤，對(duì)很多戰(zhàn)況迷惑不解，就是因?yàn)樗麄冇脵C(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)思維模式來(lái)分析這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

三個(gè)認(rèn)清是：首先，要認(rèn)清信息和信息力將是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素。在農(nóng)業(yè)時(shí)代的冷兵器戰(zhàn)爭(zhēng)中，體力是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素；在工業(yè)時(shí)代的機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)中，火力是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素；在現(xiàn)在的高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)中，信息在軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力中的地位和作用日益凸現(xiàn)；而在信息時(shí)代的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，信息和信息力則是構(gòu)成戰(zhàn)斗力的最重要因素。第二，要認(rèn)清信息優(yōu)勢(shì)是最大的軍事優(yōu)勢(shì)和作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。在信息時(shí)代，能確保先于對(duì)手更清楚地了解軍事情況的信息優(yōu)勢(shì)，可使己方牢牢把握軍事主動(dòng)權(quán)；在戰(zhàn)爭(zhēng)上，擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方，肯定擁有作戰(zhàn)主動(dòng)權(quán)。最后，要認(rèn)清軍事信息技術(shù)是最關(guān)鍵的軍事技術(shù)，是研制信息化武器裝備和對(duì)機(jī)械化裝備進(jìn)行信息化改造的技術(shù)基礎(chǔ)。

變要素型軍事思維

為體系化軍事思維

要素型軍事思維是農(nóng)業(yè)時(shí)代和工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物，其實(shí)質(zhì)是在解決和處理軍事問題時(shí)只看重個(gè)體要素，不關(guān)注整體全貌，這在軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)爭(zhēng)中都有表現(xiàn)。在軍隊(duì)建設(shè)中的表現(xiàn)是：陸、海、空等各軍兵種單獨(dú)發(fā)展，自成體系，橫向聯(lián)系少；武器裝備的發(fā)展采用“煙囪式”，只顧研制一代比一代先進(jìn)的武器系統(tǒng)，不注重武器裝備之間的橫向互通互動(dòng)；在軍事組織體制改革中，只強(qiáng)調(diào)某個(gè)或某些單位的重要，不注重以結(jié)構(gòu)謀功能，從整體看個(gè)體，謀求整體功能的提升。在戰(zhàn)爭(zhēng)中的主要表現(xiàn)是，采用“要素打擊式”戰(zhàn)法?！耙卮驌羰健避娛滤季S方式具有歷史合理性。但是，隨著軍事實(shí)踐的發(fā)展和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的演變，高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)的非線性特征日趨明顯，這種軍事思維方式就應(yīng)該改變了。

體系化軍事思維是信息時(shí)代的產(chǎn)物，是建設(shè)信息化軍隊(duì)和實(shí)施高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)特別是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)所要求具有的軍事思維方式，其實(shí)質(zhì)是用“大系統(tǒng)”的觀點(diǎn)來(lái)處理軍事問題，進(jìn)行軍隊(duì)建設(shè)和軍事活動(dòng)。在軍隊(duì)建設(shè)上的表現(xiàn)是：建設(shè)信息化武器裝備體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)警偵察、指揮控制、火力打擊三大作戰(zhàn)功能一體化、網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化；改革軍隊(duì)體制編制，壓縮指揮層次，使領(lǐng)導(dǎo)指揮系統(tǒng)扁平網(wǎng)絡(luò)化，更便于信息快速流動(dòng)和使用；用超前的戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)理論來(lái)牽動(dòng)武器發(fā)展和人才建設(shè)，改進(jìn)人和武器的結(jié)合方式，謀求和發(fā)揮軍隊(duì)的整體效能。在戰(zhàn)爭(zhēng)中的主要表現(xiàn)是采用“結(jié)構(gòu)打擊式”戰(zhàn)法?！敖Y(jié)構(gòu)打擊式”戰(zhàn)法是指，通過對(duì)敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)實(shí)施打擊，使其整體性和穩(wěn)定性受到破壞，從而引起作戰(zhàn)系統(tǒng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，造成系統(tǒng)質(zhì)變，以此來(lái)削弱敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的整體功能。系統(tǒng)摧毀戰(zhàn)、結(jié)構(gòu)破壞戰(zhàn)、重心打擊戰(zhàn)是“結(jié)構(gòu)打擊”的不同稱呼。實(shí)施結(jié)構(gòu)破壞戰(zhàn)的常用方法是打擊敵方作戰(zhàn)系統(tǒng)的重心，實(shí)施“斬首”原則，摧毀對(duì)方的指揮控制系統(tǒng)。美軍在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是最近的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中，都是這樣做的。

變單向型軍事思維

為多向型軍事思維

在工業(yè)社會(huì)，“剛性生產(chǎn)”方式占主導(dǎo)地位，主要生產(chǎn)鋼鐵、機(jī)車、機(jī)床等產(chǎn)品。在信息社會(huì)，發(fā)生了“柔性技術(shù)革命”，主要生產(chǎn)芯片、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件及其合成的各種高級(jí)系統(tǒng)的“柔性生產(chǎn)”方式開始發(fā)揮日益突出的作用。工業(yè)社會(huì)是產(chǎn)生單向型思維的社會(huì)基礎(chǔ)，“剛性技術(shù)”是導(dǎo)致單向型思維的技術(shù)基礎(chǔ)，用這種思維方式看問題，分析矛盾，就會(huì)看絕對(duì)面多，相對(duì)面少，認(rèn)為非黑即白，非此即彼，對(duì)黑白之間的廣大灰色區(qū)域視而不見。信息社會(huì)則是產(chǎn)生多項(xiàng)型思維的社會(huì)基礎(chǔ)，“柔性技術(shù)”又是導(dǎo)致多向型思維的技術(shù)基礎(chǔ)。多項(xiàng)型思維方式強(qiáng)調(diào)相對(duì)性，要求從與事物相聯(lián)系的諸多方面出發(fā)，沿著多個(gè)指向、多個(gè)起點(diǎn)，針對(duì)多種可能性，全面、歷史、發(fā)展地思考問題，而不是沿著一個(gè)指向、一個(gè)角度、一種可能，最后形成一種思維結(jié)果。

信息社會(huì)特有的“柔性生產(chǎn)”和“柔性技術(shù)”導(dǎo)致的一般性多項(xiàng)型思維反應(yīng)在軍事領(lǐng)域就是多項(xiàng)型軍事思維。多項(xiàng)型軍事思維方式的主要表現(xiàn)是：在國(guó)際關(guān)系方面，倡導(dǎo)“合作雙贏”戰(zhàn)略，反對(duì)“零和競(jìng)爭(zhēng)”戰(zhàn)略；在軍隊(duì)建設(shè)方面，注重加強(qiáng)“軟件”，既提高軍人的精神素質(zhì)和部隊(duì)凝聚力，又大力發(fā)展以軟件為核心的軍事信息系統(tǒng)；在作戰(zhàn)方面，強(qiáng)調(diào)實(shí)施包括心理戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)在內(nèi)的信息戰(zhàn)，主要打擊敵軍的信息系統(tǒng)，而不是有生力量；對(duì)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的分析，可能不得出正義或非正義戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)論；對(duì)一個(gè)國(guó)家的看法，也可能不做出非敵即友的判斷。

變現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型軍事思維

為未來(lái)前瞻型軍事思維

在農(nóng)業(yè)社會(huì)中，農(nóng)民一年四季在土地上勞作，往往根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行眼前的農(nóng)事活動(dòng)，他們的思維方式屬于“顧后型”。在工業(yè)社會(huì)中，大機(jī)器生產(chǎn)、嚴(yán)格的專業(yè)分工和繁忙的流水線，使人們的注意力集中于當(dāng)前的生產(chǎn)、工作與生活，這是產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型思維的社會(huì)基礎(chǔ)。而信息社會(huì)則要求人們更多地關(guān)注未來(lái)發(fā)展，進(jìn)行前瞻思維。這是因?yàn)?，在信息時(shí)代，技術(shù)發(fā)展快，知識(shí)更新快，情況變化快，任何人要在社會(huì)上立足，就必須永遠(yuǎn)向前看，向前奔。信息社會(huì)是產(chǎn)生未來(lái)前瞻型思維的社會(huì)基礎(chǔ)。

現(xiàn)實(shí)應(yīng)急型軍事思維是，目光短淺，不是著眼世界、著眼未來(lái)、著眼發(fā)展，而是以服從暫時(shí)的眼前需要為思考問題參照系的一種思維方式。其主要特征是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，“只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”。這種思維方式的必然結(jié)果，是臨渴掘井，倉(cāng)促上陣，甚至“殺雞取蛋”，遺患無(wú)窮。指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，沒有倉(cāng)促上陣而不失敗的；指導(dǎo)和平時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)，沒有因殺雞取蛋而不留下隱患的。

未來(lái)的信息化戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)的信息化建設(shè)都要求我們確立未來(lái)前瞻型軍事思維方式。一是著眼未來(lái)。這樣才能不被眼前的困難和表象所困擾，做出既遠(yuǎn)見卓識(shí)又符合客觀實(shí)際的決策。在軍隊(duì)信息化建設(shè)上，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，整體布局，分步實(shí)施，不能想干什么就干什么，干到什么樣是什么樣；要把現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要結(jié)合起來(lái)，防止“短期效應(yīng)”。二是要敢于跨越。就是說，要打破按部就班的思維定勢(shì)，使軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)打破常規(guī)的跨越式發(fā)展。如果還是按照常規(guī)的、應(yīng)急的思維方式，四平八穩(wěn)，慢慢騰騰，跟在別人屁股后頭爬行，那只能使差距越拉越大。

變封閉型軍事思維 為開放型軍事思維

信息時(shí)代是國(guó)家邊界的作用弱化的時(shí)代，信息社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)化、一體化的開放社會(huì)。這種時(shí)代和社會(huì)的特征，必然會(huì)反映和深透到軍事領(lǐng)域，要求我們改變軍事思維方式，變封閉型軍事思維為開放型軍事思維。

開放型軍事思維的核心是“世界軍事觀”?！笆澜畿娛掠^”包括“世界戰(zhàn)略觀”、“世界戰(zhàn)爭(zhēng)觀”和“世界國(guó)防與軍隊(duì)發(fā)展觀”?！笆澜鐟?zhàn)略觀”是指，要站在信息時(shí)代國(guó)際戰(zhàn)略發(fā)展的高度，根據(jù)世界戰(zhàn)略格局走向與我國(guó)戰(zhàn)略利益的互動(dòng)關(guān)系，來(lái)謀劃和實(shí)施國(guó)防戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略?！笆澜鐟?zhàn)爭(zhēng)觀”要求，從世界戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演進(jìn)的歷史長(zhǎng)河中，觀察、明確與預(yù)測(cè)我國(guó)我軍今天和明天可能面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，今天準(zhǔn)備打高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)，明天準(zhǔn)備打信息化戰(zhàn)爭(zhēng)?！笆澜鐕?guó)防與軍隊(duì)發(fā)展觀”的實(shí)質(zhì)是，綜觀世界軍事發(fā)展的風(fēng)云變幻，順應(yīng)世界軍事發(fā)展的大方向，以趕超世界上最強(qiáng)大國(guó)家的軍隊(duì)為目標(biāo)，制定與實(shí)施我國(guó)的國(guó)防與軍隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

變保守型軍事思維 為創(chuàng)新型軍事思維

在工業(yè)社會(huì)中，生產(chǎn)力的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高主要取決于工業(yè)產(chǎn)品數(shù)量的增加和經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴(kuò)大。在信息社會(huì)，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，其中的技術(shù)知識(shí)含量高；產(chǎn)品的價(jià)值與作用，主要取決于技術(shù)知識(shí)含量，而不是數(shù)量。創(chuàng)造新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，比簡(jiǎn)單地增加產(chǎn)品品種與數(shù)量，更需要?jiǎng)?chuàng)新思維和創(chuàng)新意識(shí)。信息時(shí)代要求我們摒棄保守型思維，掌握創(chuàng)新型思維。信息時(shí)代的信息化軍事形態(tài)要求我們掌握與之相適應(yīng)的創(chuàng)新型軍事思維方式。

保守型軍事思維，就是封閉保守的思維，是以過去的舊習(xí)慣或舊傳統(tǒng)為思考問題參照系的一種思維方式。它的突出特征是，思想僵化，墨守陳規(guī)，遇事不是思考“應(yīng)該怎么辦”，而是看“過去怎么辦”，“書本怎么辦”，習(xí)慣于從“傳統(tǒng)”中找答案；遇事不是思考“自己怎么辦”，而是看“別人怎么辦”，習(xí)慣于“從眾”決策；遇事不是思考怎么樣使思想和工作適應(yīng)變化了的新情況，而是用舊傳統(tǒng)、舊習(xí)慣“剪裁”新事物。用這樣的思維方式指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)不行，指導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)也不行。

當(dāng)前是世界新軍事變革蓬勃發(fā)展時(shí)期，是中國(guó)特色軍事變革剛剛啟動(dòng)的時(shí)期。在這種時(shí)期，保守型軍事思維更有害，更必須變保守型軍事思維為創(chuàng)新型軍事思維。

要實(shí)現(xiàn)由保守型軍事思維向創(chuàng)新型軍事思維的轉(zhuǎn)變，一是要勇于標(biāo)新立異。所謂標(biāo)新立異，就是想人所未想，言人所未言，行人所未行，敢為天下先。在新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)中標(biāo)新立異，就是要標(biāo)當(dāng)代世界軍事變革之新，立建設(shè)有中國(guó)特色的人民軍隊(duì)之異。也就是說，要以世界新軍事變革發(fā)展的最前沿為參照系，在創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)踐。二是要敢于冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新型思維是一種從無(wú)到有、從舊到新的高級(jí)心智活動(dòng)，也是一種風(fēng)險(xiǎn)性較大的思維。這種思維往往是意料之外，卻在情理之中，往往能做出最佳決策，創(chuàng)造人間奇跡。然而，由于這種思維帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，必須有一種“吃螃蟹”的勇敢精神，不茍俗流、不隨眾議的自主精神，不畏人言、不怕失敗的敢闖敢干精神。三是要處理好傳統(tǒng)與創(chuàng)新的關(guān)系。我黨我軍有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，但傳統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的，傳統(tǒng)的本質(zhì)是創(chuàng)新，拒絕創(chuàng)新的傳統(tǒng)是過時(shí)的傳統(tǒng)。因此，我們絕不能把傳統(tǒng)當(dāng)包袱背起來(lái)而拒絕創(chuàng)新。但是，創(chuàng)新也不是空中蓋樓，新發(fā)展要從舊陣地出發(fā)。創(chuàng)新是繼承中的創(chuàng)新，繼承是創(chuàng)新中的繼承。

思維方式須轉(zhuǎn)變（思想縱橫）

劉家義

思維方式是人們觀察事物、分析問題和認(rèn)識(shí)、改造世界的 出發(fā)點(diǎn)、原則和方法的總和，是人們世界觀和方法論高度統(tǒng)一 的具體體現(xiàn)。不同的人由于世界觀和方法論不同，或相同的人 在不同時(shí)期由于世界觀和方法論的改變，其思維方式是不同的。不同思維方式由于認(rèn)識(shí)和改造世界的出發(fā)點(diǎn)不同，得出的結(jié)論 和取得的效果也不一樣。我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，按照馬克思主 義關(guān)于世界觀與方法論相統(tǒng)一的原則，摸索和總結(jié)了一套科學(xué) 的、適應(yīng)中國(guó)實(shí)際的馬克思主義思維方式。這就是以唯物辯證 法為理論基礎(chǔ)，實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，全面系統(tǒng)地觀察思考問題。按照這一思維方式，在社會(huì)主義革 命、建設(shè)和改革中取得了一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利。但遺憾的是，人們從半封建半殖民地社會(huì)走上社會(huì)主義的同時(shí)，小生產(chǎn)意識(shí) 并未隨之徹底消失。而這種小生產(chǎn)意識(shí)，加上幾十年的計(jì)劃經(jīng) 濟(jì)體制、高度集中的管理模式，必然產(chǎn)生巨大的惰性和僵化的 思維方式，致使人們對(duì)客觀世界缺乏全面、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，經(jīng)常 將整體與部分、運(yùn)動(dòng)與靜止、均衡與非均衡、普遍與特殊割裂 開來(lái)甚至推向極端，進(jìn)而使人們的思維方式逐漸變得安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)，缺乏積極進(jìn)取的生機(jī)與活力。這種思維方式的基礎(chǔ) 是形而上學(xué)和唯心主義，主要表現(xiàn)是靜止、封閉、片面、孤立 地思考問題。

思維方式是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，但又具有相對(duì)的獨(dú)立性。黨 的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開放雖已進(jìn)行了二十年，其間又 經(jīng)歷了持久的思想解放過程，但時(shí)至今日，傳統(tǒng)的思維方式在 許多人頭腦中依然占有重要位置，阻礙著社會(huì)生產(chǎn)力的提高和 社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。因此，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，能否 進(jìn)一步邁開步子，打開局面，關(guān)鍵看思維方式是否真正轉(zhuǎn)變了。思維方式轉(zhuǎn)變了，就能突破陳舊過時(shí)的觀念，拓寬思路，放開 手腳，在工作中不斷有新辦法、新突破，就能促進(jìn)生產(chǎn)力的解 放和發(fā)展；否則，就不可能邁開步子勇往直前。

當(dāng)然，轉(zhuǎn)變思維方式，既不是離開人類文明發(fā)展的大道而 在空地上另起爐灶，一切從零開始，也不是對(duì)傳統(tǒng)思維方式的 全盤否定，而是“在馬克思主義指導(dǎo)下打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏 見的束縛，研究新情況，解決新問題”，“使思想和實(shí)際相結(jié) 合，主觀和客觀相符合”。當(dāng)前，聯(lián)系改革開放和社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，轉(zhuǎn)變思維方式必須做到：

一是變封閉型思維方式為開放型思維方式。任何事物都有 其自身發(fā)展的規(guī)律，既非一成不變，又不以人的意志為轉(zhuǎn)移。人們無(wú)論有多么良好的愿望和多么雄偉的氣魄，只要以一種封 閉、保守的思維方式思考問題，就會(huì)受到懲罰并為之付出高昂 的代價(jià)。因此，只有始終堅(jiān)持開放型思維方式，才能不斷研究 新情況，解決新問題，將社會(huì)實(shí)踐不斷推向更高階段。

二是變單向型思維方式為系統(tǒng)型思維方式。任何事物都是 作為系統(tǒng)而存在的，都是由相互聯(lián)系、相互依存、相互制約的 多層次、多方面，按照一定結(jié)構(gòu)組成的有機(jī)整體。這就要求人 們，首先必須牢固樹立全局思想，置局部于整體之中，從全局 看局部。也就是要從世界范圍思考中國(guó)與外國(guó)的聯(lián)系與沖突、優(yōu)勢(shì)與差距；站在全國(guó)的高度思考經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中宏觀、中觀、微 觀的關(guān)系。其次必須牢固樹立整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的思想。各 自為戰(zhàn)、單項(xiàng)突破必然是一盤散沙。講整體推進(jìn)并非萬(wàn)箭齊發(fā)，而是在重點(diǎn)突破基礎(chǔ)上的整體推進(jìn)，而重點(diǎn)突破是在整體推進(jìn) 的前提下解決主要矛盾和矛盾的主要方面，絕非頭痛醫(yī)頭，腳 痛醫(yī)腳，抓住一點(diǎn)，不顧其他。

三是變教條型思維方式為求實(shí)型思維方式。實(shí)事求是是馬 克思主義的精髓。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有的人還習(xí)慣于把抽象原 則或主觀愿望當(dāng)作思考問題的出發(fā)點(diǎn)，把馬克思主義當(dāng)作包治 百病的教條，“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。這是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化 建設(shè)的最大障礙，必須堅(jiān)決摒棄，代之以求實(shí)型思維方式，堅(jiān) 持一切從實(shí)際出發(fā)，從社會(huì)主義初級(jí)階段這一最基本的國(guó)情出 發(fā)，具體問題具體分析，不唯書不唯上只唯實(shí)，不從眾，不墨 守成規(guī)，不先入為主，從而更好地總結(jié)過去、學(xué)習(xí)他人、開創(chuàng) 未來(lái)、推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。

《人民日?qǐng)?bào)》(1999年05月20日第9版)

論中國(guó)共產(chǎn)黨人思維方式的轉(zhuǎn)變

【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨人在革命時(shí)期的思維方式突出了對(duì)矛盾斗爭(zhēng)性的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，在黨的執(zhí)政地位確立后，要求思維方式必須突出矛盾同一性，即思考問題的方法必須與時(shí)俱進(jìn)，從突出斗爭(zhēng)性轉(zhuǎn)變到突出同一性上。改革開放以來(lái)，我們黨進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)矛盾的同一性思維，并提出了和諧社會(huì)理論，實(shí)現(xiàn)了從革命黨向執(zhí)政黨思維方式的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨人 思維方式 矛盾斗爭(zhēng)論 矛盾同一性 社會(huì)和諧論

革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人的思維方式突出矛盾斗爭(zhēng)性

矛盾法則是通過揭示思維對(duì)象的對(duì)立面達(dá)到全面認(rèn)識(shí)事物和事物本質(zhì)的方法，這種方法也叫辯證思維方式。馬克思主義者，從列寧、斯大林，到毛澤東等，都是用辯證思維方式看待世界、理解世界、分析世界并進(jìn)而改造世界的。

中國(guó)化的馬克思主義理論包含著豐富的辯證思維方法，比較集中地體現(xiàn)這種方法論的代表作是毛澤東在1937年所著的《矛盾論》，突出了辯證思維的實(shí)質(zhì)和核心，從方法論角度深化了辯證法在思維領(lǐng)域的運(yùn)用。

認(rèn)識(shí)事物，首先必須認(rèn)識(shí)事物的內(nèi)部矛盾。毛澤東指出：“事物發(fā)展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部，在于事物內(nèi)部的矛盾性。”內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件，外因通過內(nèi)因起作用。一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，首先必須充分地認(rèn)識(shí)自己，依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。

從對(duì)立面認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。在空間上，矛盾無(wú)所不在;在實(shí)踐中，矛盾無(wú)時(shí)不有。由于矛盾具有普遍性，才使得我們能夠掌握事物發(fā)展的規(guī)律，并由此及彼，在事物的對(duì)立面中找到事物的本質(zhì)。

在動(dòng)態(tài)發(fā)展中把握事物的發(fā)展規(guī)律。毛澤東指出，矛盾不僅存在于物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)形式中，也存在于每一運(yùn)動(dòng)形式的各個(gè)發(fā)展過程，還存在于各個(gè)發(fā)展過程的不同發(fā)展階段。認(rèn)識(shí)事物不但要研究每一個(gè)大系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式的特殊的矛盾性及其所規(guī)定的本質(zhì)，而且要研究每一個(gè)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形式在其發(fā)展長(zhǎng)途中的每一個(gè)過程的特殊的矛盾及其本質(zhì)。

研究問題，忌帶主觀性、片面性和表面性。因?yàn)橐磺惺挛锒际腔ハ嗦?lián)系和具有內(nèi)部規(guī)律性的，不去認(rèn)識(shí)這種情況而只是片面地或表面地去看它們，就是主觀主義的方法，中國(guó)的教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義就經(jīng)常犯這種錯(cuò)誤。

在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾交織中，注意掌握主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面的區(qū)別。這種抓住主要矛盾和矛盾主要方面的方法，應(yīng)該“成為革命政黨正確地決定其政治上和軍事上的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的重要方法之一，是一切共產(chǎn)黨人都應(yīng)當(dāng)注意的”方法。

《矛盾論》突出了對(duì)矛盾斗爭(zhēng)性的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用，這是民主革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人特殊的思維方式。這種思維方式的形成有一定的時(shí)代意義，它的時(shí)代條件就是激烈的社會(huì)矛盾的對(duì)抗。它的應(yīng)用使得革命黨人思路清晰，陣線明確，這是中國(guó)革命成功的保證。應(yīng)當(dāng)肯定，從馬克思列寧主義到毛澤東思想，其理論成果的社會(huì)功能都是合理的，也產(chǎn)生了巨大的社會(huì)歷史作用。但也應(yīng)當(dāng)指出，這種以矛盾斗爭(zhēng)性為主線的思維方式如果被絕對(duì)化，也會(huì)產(chǎn)生巨大的副作用。在民主革命時(shí)期，毛澤東雖然也講矛盾的同一性，十分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性與重要性，但是，在統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中，我們不難看出，這只不過是一種策略，它為的是能夠組織最大的力量向敵對(duì)勢(shì)力展開堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。

執(zhí)政地位的確立要求中國(guó)共產(chǎn)黨人的思維方式必須突出矛盾同一性

當(dāng)激烈對(duì)抗性的矛盾解決以后，事物會(huì)處于一種相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展期，即同一性成為矛盾的主要方面。面對(duì)這種局面，思考問題的方法也必須與時(shí)俱進(jìn)，即從突出斗爭(zhēng)性轉(zhuǎn)變到突出同一性的方向上。1957年，這是中國(guó)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的第一年，這年2月，毛澤東作了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要報(bào)告，一方面指出：“急風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)基本結(jié)束”，另一方面又提出了一個(gè)十分突出的問題：“什么是人民，什么是敵人”，它與毛澤東自己在1925年所寫的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中提出的“誰(shuí)是我們的敵人，誰(shuí)是我們的朋友?”的問題是同一個(gè)問題。這個(gè)問題的提出與強(qiáng)調(diào)，表明毛澤東對(duì)矛盾的斗爭(zhēng)性已經(jīng)形成了一種思維定勢(shì)，社會(huì)轉(zhuǎn)型了，但他的思維方式仍然沿用戰(zhàn)爭(zhēng)年代的模式，沒有適時(shí)地實(shí)現(xiàn)由斗爭(zhēng)性向同一性思維的順利轉(zhuǎn)型。在共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，并且順利完成社會(huì)主義改造之后，在思維方式上仍然考慮“人民與敵人”的區(qū)分，必然把敵人想象得越來(lái)越多，最后也必然要用劇烈的階級(jí)斗爭(zhēng)手段來(lái)解決黨內(nèi)矛盾和社會(huì)矛盾。

毛澤東在1957年以后的思想與實(shí)踐的走向都是以“什么是人民，什么是敵人”為起點(diǎn)，在理論的逐步發(fā)展和對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)中，最后合乎邏輯地走上階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化道路。后來(lái)，黨和國(guó)家在很多重大問題上的失誤，固然原因很多，也很復(fù)雜，但思維方式?jīng)]有與時(shí)俱進(jìn)是一個(gè)不容忽視的原因。作為革命黨，思維方式無(wú)疑要突出矛盾斗爭(zhēng)性，“天下大亂達(dá)到天下大治”;而作為執(zhí)政黨，思維方式必須突出矛盾同一性。因?yàn)閳?zhí)政黨所追求的首要目標(biāo)是社會(huì)穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安，他們必須主動(dòng)地解決社會(huì)問題并主動(dòng)地預(yù)防社會(huì)問題，必須把任何矛盾都限制在可操控的范圍之內(nèi)。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系根據(jù)實(shí)事求是原則，聯(lián)系現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的實(shí)際，運(yùn)用現(xiàn)代哲學(xué)的發(fā)展成果——系統(tǒng)論、結(jié)構(gòu)論來(lái)充實(shí)辯證思維方式，形成社會(huì)和諧論方法，從而使馬克思主義、毛澤東思想產(chǎn)生了新的飛躍。社會(huì)和諧論突出了事物的系統(tǒng)性、整體性、統(tǒng)一性，突出了矛盾雙方的同一性。從而構(gòu)成執(zhí)政黨的思維方式。這種思維方式，強(qiáng)調(diào)事物的整體性和層次性，強(qiáng)調(diào)事物的結(jié)構(gòu)聯(lián)系和協(xié)同作用，強(qiáng)調(diào)事物的組織機(jī)制和對(duì)外部環(huán)境的開放性循環(huán)，強(qiáng)調(diào)了矛盾的和諧運(yùn)動(dòng)，這是改革開放以來(lái)中國(guó)社會(huì)在思維領(lǐng)域中的一次革命。實(shí)踐證明，在這一哲學(xué)思想指導(dǎo)下，在處理中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放、以及當(dāng)今世界一系列重大問題時(shí)，都取得了令人振奮的成就。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人思維方式中的社會(huì)和諧思想

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的一個(gè)突出的方法論特征，就是實(shí)現(xiàn)了矛盾辯證法同現(xiàn)代系統(tǒng)論的結(jié)合，在對(duì)一系列重大的現(xiàn)實(shí)政治問題和理論問題的論述中，貫徹了社會(huì)和諧思想。這種思維方式體現(xiàn)在：

合作競(jìng)爭(zhēng)的和諧世界論。不同社會(huì)制度、不同民族、不同發(fā)展水平的國(guó)家要和平相處，協(xié)作共進(jìn)，反對(duì)你吃掉我、我吃掉你。就應(yīng)反對(duì)只顧自己，不顧他國(guó)的僵硬觀念，極力主張建設(shè)和諧世界。

全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展，再不是過去所說的“實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)四個(gè)現(xiàn)代化”，而是一個(gè)涉及整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的深刻的時(shí)代性變革。發(fā)展，是人的全面發(fā)展，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

社會(huì)主義本質(zhì)論。鄧小平說：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！边@短短五句話，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義就是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上的和諧社會(huì)。

全面改革論。改革不是局部的某個(gè)要素和某個(gè)方面的修修補(bǔ)補(bǔ)的變革，而是一個(gè)從思想觀念到社會(huì)體制、從社會(huì)體制到政策體系、從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到政治領(lǐng)域以至其他各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性變革。

多種經(jīng)濟(jì)成分和分配方式共存論。在社會(huì)主義初級(jí)階段，要堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共存的所有制結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以按勞分配為主、多種分配方式相結(jié)合的多層次分配結(jié)構(gòu)，不把“主體”變成“一體”，使各種要素和諧地處于一個(gè)統(tǒng)一體中。各種經(jīng)濟(jì)成分和多種分配方式的存在，即對(duì)立又統(tǒng)一。這在整體上有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。

和諧社會(huì)論。隨著我國(guó)社會(huì)主義改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)作為一個(gè)整體系統(tǒng)的價(jià)值越來(lái)越突出。社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)整體有其自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，既不能把它作為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等要素的簡(jiǎn)單相加，也不能僅僅看作是這些要素運(yùn)動(dòng)的外部條件。要使社會(huì)達(dá)至和諧，必須使其經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生活等要素協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)這些要素之間及其內(nèi)部也能協(xié)調(diào)有序地發(fā)展。

在中國(guó)共產(chǎn)黨思想發(fā)展史上，實(shí)現(xiàn)從矛盾斗爭(zhēng)性思維方式向矛盾同一性思維方式轉(zhuǎn)變的領(lǐng)頭人是鄧小平。鄧小平從對(duì)時(shí)代主題的判斷上，開始顯示了同一性的思維方法，在對(duì)中國(guó)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)中，鄧小平擺脫了毛澤東的“什么是人民，什么是敵人”的思維模式，提出了“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”的首要問題，然后在全面改革與全方位開放的實(shí)踐中，使這種思維方式走向成熟。然而，在改革開放過程中，矛盾斗爭(zhēng)性思維方式始終干擾著我國(guó)改革開放的進(jìn)程。從中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部看，在指導(dǎo)思想上明確提出思維方式轉(zhuǎn)變的是黨的十六大和“和諧社會(huì)”理論的提出。江澤民在十六大報(bào)告中指出：“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨?！边@段話是一個(gè)重要的歷史性總結(jié)，它宣告了“革命黨思維方式”的終結(jié)。十六大以后，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“和諧社會(huì)”理論，標(biāo)志“執(zhí)政黨思維方式”的完全確立。正是這種社會(huì)和諧的思維方式，才保證了改革開放30多年來(lái)的社會(huì)穩(wěn)定并取得偉大成就，同時(shí)，堅(jiān)持這種思維方式，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族的振興奠定方法論基礎(chǔ)。(作者單位分別為：暨南大學(xué)社會(huì)科學(xué)部;廣東省對(duì)外貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

創(chuàng)新前提是實(shí)現(xiàn)思維方式轉(zhuǎn)變

2008-06-06 10:34 來(lái)源：南方新聞網(wǎng)

省委書記汪洋到中山市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：中山要堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，建設(shè)“適宜創(chuàng)業(yè)”、“適宜居住”、“適宜創(chuàng)新”的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型城市。這就向中山市提出了新的更高的要求。只有轉(zhuǎn)變思維方式，解放思想才成為可能；只有解放思想，改革創(chuàng)新才能成現(xiàn)實(shí)。

有社會(huì)科學(xué)家提出人類社會(huì)主要有兩種思維方式：一種是“圓性思維”；一種是“線性思維”?！皥A性思維”是一個(gè)以義氣為先、人倫為上、經(jīng)驗(yàn)為本的封閉的靜態(tài)的狹隘的思維模式，這是在漫長(zhǎng)的春夏秋冬輪回，日出而作、日落而息的農(nóng)耕文化形成的思維習(xí)慣。“圓性思維”的短處表現(xiàn)為各種各樣的“圈子”，如“經(jīng)濟(jì)圈”、“文化圈”、“家族圈”、“老鄉(xiāng)圈”、“朋友圈”等。還“妄自尊大、劃地為牢，總以為自己比別人高明，聽不進(jìn)別人的正確意見”；“人情為大、投桃報(bào)李”；“不愿意接納新思想，不愿意學(xué)習(xí)新知識(shí)”；“崇拜經(jīng)驗(yàn)，憑自己過時(shí)的經(jīng)驗(yàn)處理新問題”；“小富則安，知足常樂，喜歡為自己劃句號(hào)”，等等。“圓性思維”具有排異性；“圓性思維”缺乏冒險(xiǎn)精神，少有進(jìn)取沖動(dòng)，在人格表現(xiàn)上缺乏氣度，從社會(huì)特征上表現(xiàn)為“熟人社會(huì)”；“圓性思維”挫傷人們的積極性，束縛人們的創(chuàng)造力，影響生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。中國(guó)封建社會(huì)如此之長(zhǎng)久頑固，就是未能突破“圓性思維”的樊籬。

“線性思維”是一種講究理性、不怕風(fēng)險(xiǎn)、善于進(jìn)取的開放的動(dòng)態(tài)的思維方式，這是在漫長(zhǎng)的逐水草而居，常常變幻莫測(cè)、處處包藏風(fēng)險(xiǎn)的游牧文化形成的思維習(xí)慣?！熬€性思維”有進(jìn)取的沖動(dòng)，有創(chuàng)新的欲望，有冒險(xiǎn)的習(xí)慣?！熬€性思維”的長(zhǎng)處表現(xiàn)為：“敢為人先”，“開拓創(chuàng)新”，“不滿足現(xiàn)狀”，“講理性”，“講科學(xué)”，講法律”，“講信譽(yù)”。發(fā)展是“線性思維”的結(jié)果，在人格上表現(xiàn)為大氣，從社會(huì)特征上表現(xiàn)為“生人社會(huì)”。西方發(fā)達(dá)國(guó)家、我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)，就體現(xiàn)出“線性思維”為主的特點(diǎn)。

解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，說到底就是不斷地?fù)P棄“圓性思維”的短處，減除“圓性思維”的慣性，增加“線性思維”的長(zhǎng)處。我國(guó)改革開放以來(lái)，沖破幾千年來(lái)的“圓性思維”模式，向“線性思維”轉(zhuǎn)變，使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放以來(lái)，中山市也不斷地沖破“圓性思維”的種種樊籬，解放思想，實(shí)事求是，從工業(yè)立市到工業(yè)強(qiáng)市，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的新局面。當(dāng)今社會(huì)是新舊交替的時(shí)代，在思維轉(zhuǎn)型過程中，是“圓性思維”與“線性思維”并行共存，當(dāng)下社會(huì)出現(xiàn)許多社會(huì)矛盾，說到底是不同思維方式碰撞的結(jié)果。

汪洋書記提出“三個(gè)適宜”，在中山市原來(lái)提出“兩個(gè)適宜”的基礎(chǔ)上增加了“適宜創(chuàng)新”。創(chuàng)業(yè)不等于創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)辦事業(yè)；創(chuàng)新是拋開舊的，創(chuàng)造新的。提出“適宜創(chuàng)新”，是樹立了更高的目標(biāo)。我們要以鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想，樹立科學(xué)發(fā)展才是硬道理的觀點(diǎn)：學(xué)習(xí)孫中山“敢為天下先”的精神，解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，不斷革除有悖于科學(xué)發(fā)展的思想、觀念、制度、體制、習(xí)慣，重點(diǎn)改革不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的上層建筑；創(chuàng)新發(fā)展模式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)：創(chuàng)新招商引資方式，提高引進(jìn)外資質(zhì)量；以人為本，注重民生質(zhì)量，注重生態(tài)，加強(qiáng)公共服務(wù)，讓人民群眾共享發(fā)展成果；提供各種便利，以開放的心態(tài)歡迎世界各地的人到中山創(chuàng)業(yè)。在不遠(yuǎn)的將來(lái)，一個(gè)人人有機(jī)會(huì)、個(gè)個(gè)謀發(fā)展的“生人社會(huì)”，一個(gè)新的移民地區(qū)將屹立在珠江口西岸。

解放思想，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，說到底就是不斷地?fù)P棄“圓性思維”的短處，減除“圓性思維”的慣性，增加“線性思維”的長(zhǎng)處。(中山日?qǐng)?bào) 虞天識(shí))

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先是思維方式的轉(zhuǎn)變

作 發(fā)布時(shí)間：2010-11-29 06:34 周天勇

者：

發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，首先是思維方式的轉(zhuǎn)變，是解放思想。

網(wǎng)絡(luò)編輯:謝永利

一個(gè)國(guó)家從不發(fā)達(dá)狀態(tài)到發(fā)達(dá)狀態(tài)，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有它自身的客觀規(guī)律。人們不能創(chuàng)造規(guī)律，不能違背客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)則，不能簡(jiǎn)單想當(dāng)然策劃某一戰(zhàn)略和政策，不能主觀從事決策。比如，中國(guó)過去的反城市化，提倡農(nóng)村發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，這是與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展客觀趨勢(shì)相違背的做法，是得不償失的，造成了城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的極度扭曲，積累了我們今天巨大的、不得不需要花更大的力氣解決的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。這種違背規(guī)律的反城市化，終將也是做不下去的。

人們不能感情用事，而無(wú)視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，去做成本高昂而收益甚小的事情。比如，游牧民族逐步地定居，大量分散的農(nóng)村逐步地集中，人口從農(nóng)村向城市遷移，這是一個(gè)世界性的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)此，如果從縮小城鄉(xiāng)差距的直觀角度出發(fā)，將財(cái)力物力更多地投入農(nóng)村，甚至鼓勵(lì)農(nóng)民大量建房，在農(nóng)村極為分散地實(shí)現(xiàn)居住等方面的小康，不但會(huì)占去比城市多得多的土地，而且，幾十年后，在農(nóng)村會(huì)形成大量的廢棄房屋和建筑垃圾。

人們不能憑經(jīng)驗(yàn)去思維和決策。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一個(gè)階段與另一個(gè)階段是不一樣的，如農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與工業(yè)發(fā)展階段就不一樣，工業(yè)發(fā)展階段與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段就不一樣，而且科技進(jìn)步，文化交流，世界每天都在發(fā)生著變化，每天都在出現(xiàn)新情況和新問題。如果依賴過去的老經(jīng)驗(yàn)去實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將會(huì)成本高昂，甚至?xí)霈F(xiàn)副作用。這就需要直接調(diào)查的能反映實(shí)際情況的數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的比較和分析；需要到實(shí)地去調(diào)查研究，真正掌握一線情況和問題，并且了解其內(nèi)在的原因，以對(duì)癥出策。

一個(gè)國(guó)家，一個(gè)地區(qū)，與一個(gè)家族是有區(qū)別的，一個(gè)家族與一個(gè)家庭是有區(qū)別的，一個(gè)家庭與一個(gè)個(gè)人也是有區(qū)別的，而一個(gè)人的一生與一天怎樣工作和生活也區(qū)別很大。治理一個(gè)地區(qū)，除了盡可能正確地處理日常性的事務(wù)外，可能更為重要的是考慮對(duì)于我們這樣一個(gè)國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)而又重大的一些全局而又戰(zhàn)略性的問題。比如，我們目前實(shí)行的70年出讓土地，一次性收錢花錢的地方土地財(cái)政，可持續(xù)嗎？如果從給我們民族的后代人的可持續(xù)財(cái)力著想，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)盡早下決心改變這樣一種不可持續(xù)的體制。

將正確思路、戰(zhàn)略，變成綜合性的方案，并真正能在各部門和各個(gè)階段得以協(xié)同實(shí)施是非常重要的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在思路清晰和正確的基礎(chǔ)上，需要綜合思維能力，需要形成各個(gè)方面綜合配套的戰(zhàn)略，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)戰(zhàn)略的需要，設(shè)置和改革體制，制定政策，由各個(gè)部門真正去實(shí)施。而我們目前可能存在的問題為：好的思路和觀念，不能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略構(gòu)思；好的戰(zhàn)略規(guī)劃等，不能據(jù)其形成實(shí)施方案、法規(guī)、法律；好的方案、法規(guī)、法律，不能在實(shí)際中得以落實(shí)。原因很多，或者是舊的思維方式和觀念所阻，或者是過去工作方式的慣性推動(dòng)，或者是現(xiàn)有的一些體制難以改變，或者是全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益的博弈，或者是各個(gè)執(zhí)行部門間難以協(xié)同等等。因此，需要改變遇到什么問題就解決什么問題這一簡(jiǎn)單而又單一的思維方式，樹立綜合和系統(tǒng)的思維方式；需要改變發(fā)展戰(zhàn)略不配套，甚至一些發(fā)展單方面制定戰(zhàn)略的局面，特別是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式戰(zhàn)略上，改變?cè)诟鱾€(gè)階段和各個(gè)方面間綜合性不強(qiáng)的局面，制定綜合性的發(fā)展戰(zhàn)略，并且各個(gè)階段有機(jī)銜接；需要改變戰(zhàn)略不能得以實(shí)施，即執(zhí)行不得力的局面，強(qiáng)化各部門和各地區(qū)對(duì)于總體戰(zhàn)略在各部門和各地區(qū)的執(zhí)行和貫徹力，使得科學(xué)正確的戰(zhàn)略，真正能得以實(shí)施。

（作者為中央黨校教授）

第四篇：檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告

檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告范文

新形勢(shì)下檢察工作的加強(qiáng)和改進(jìn)，有賴于思維方式變革的牽引。在某種意義上講，要取得突破性的工作業(yè)績(jī)意味著必須先實(shí)現(xiàn)思維方式的科學(xué)性變革。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境在不斷發(fā)生變化，樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念，是與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，是人民群眾的殷切希望，也是做好檢察工作的基本要求。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，抓好理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念的貫徹落實(shí)，筆者認(rèn)為需要認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)問題:

一、新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)面臨帶政治性的問題增多的趨勢(shì)

“理性執(zhí)法”不僅要求檢察干警要有法律專業(yè)素養(yǎng)，而且具有大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，具有群眾工作能力，能夠理性地把握和處理檢察工作中的一系列重大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)“理性執(zhí)法”的效果，一是要在實(shí)踐中強(qiáng)化檢察工作的黨性，強(qiáng)化檢察人員宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷防止不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的情況發(fā)生，真正做到“以法為據(jù)、以理服人”，以理性思維去分析矛盾、及時(shí)化解矛盾，滿足普通老百姓正當(dāng)?shù)睦嬖V求，真正地融法、理、情于一體，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平正義。二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化預(yù)測(cè)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。作為檢察機(jī)關(guān)的干警，必須以學(xué)習(xí)強(qiáng)化理性思維鍛煉，才能善于抓住新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)的新特點(diǎn)和規(guī)律，抓住不同的社會(huì)背景下不同的工作側(cè)重點(diǎn)和主要矛盾，從而服從服務(wù)于全局工作的需要，把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

二、轉(zhuǎn)變工作思維方式

“平和執(zhí)法”首先就是要求以平等謙和而不是居高臨下的冷漠態(tài)度對(duì)待人民群眾，對(duì)群眾的涉檢訴求，不能采勸堵”的辦法拒之門外，要以公心、誠(chéng)心和耐心解決人民群眾的訴求，通過法律程序使群眾感到理有處可說，冤有處可訴，疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的信任和友善，最大限度地增加和諧因素。其次要理順群眾情緒?！捌胶蛨?zhí)法”既是一種執(zhí)法心態(tài)，更是一種執(zhí)法境界?！昂投煌?，尤其在接待群體性上訪和處置XX件時(shí)，不能只滿足于暫時(shí)的平息，而是要著力做好群眾工作，從根本上理順群眾的情緒。這就要求檢察干警在對(duì)非對(duì)抗性矛盾的處理過程中，遇到挑釁、阻礙等復(fù)雜情況時(shí)，始終保持清醒的頭腦、冷靜的心態(tài)和權(quán)力的謙抑，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感受，感同身受地體諒困難群眾生活的不易，以平和的心態(tài)、平等公正的態(tài)度，盡量化解矛盾，以公信力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)良好形象。

三、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法的重要性

“文明執(zhí)法”就是要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念，加強(qiáng)執(zhí)法管理，改進(jìn)辦案方式方法，堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單執(zhí)法甚至粗暴執(zhí)法的問題，注重執(zhí)法的方式、方法，用群眾信服的方式執(zhí)法辦案，以良好的執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法效果使人民群眾不僅感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，而且能感受到檢察隊(duì)伍的良好素質(zhì)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要做到“文明執(zhí)法”關(guān)鍵點(diǎn)是要有文明執(zhí)法的先進(jìn)理念，才能切實(shí)在辦案和工作中體現(xiàn)出良好的作風(fēng)和文明的形象。對(duì)于檢察人員來(lái)說，一要體現(xiàn)在程序文明上。在工作中特別是在辦案中要嚴(yán)格遵循程序，不做違反程序和紀(jì)律的事情，尊重和維護(hù)當(dāng)事人和犯罪嫌疑人應(yīng)有的人格尊嚴(yán)。二要體現(xiàn)在舉止文明上。接訪群眾中“一請(qǐng)二坐三喝茶”細(xì)節(jié)雖小，但能夠充分體現(xiàn)出檢察人員的思想境界和道德水準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法

隨著依法治國(guó)方略的推行和普法教育的深入，人民群眾的法制意識(shí)日益強(qiáng)化。但群眾的利益訴求有相當(dāng)部分是改革不斷推進(jìn)深化的產(chǎn)物，這些問題與訴求涉及面廣、層次深，而且往往與切身利益聯(lián)系在一起，如果不依托與之發(fā)展配套的政策制度，僅靠檢察機(jī)關(guān)解決起來(lái)難度是很大的。也就是說，新形勢(shì)下檢察干警思維方式必須轉(zhuǎn)變到“規(guī)范執(zhí)法”上來(lái)，規(guī)范管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范辦案環(huán)節(jié)，力求

使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循。從某種意義上說，規(guī)范執(zhí)法也是解決許多現(xiàn)實(shí)涉檢信訪等問題的一劑良方?？厣瓴块T應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)信訪秩序的雙向規(guī)范。一方面是規(guī)范工作程序，在信訪事項(xiàng)的登記、受理、分流、辦理、督察、反饋等環(huán)節(jié)上，做到程序到位，工作規(guī)范。另一方面是規(guī)范來(lái)訪人的信訪秩序，引導(dǎo)來(lái)訪群眾通過正當(dāng)渠道反映問題，依法、文明、有序上訪，做好政策解釋工作。這樣就能夠以規(guī)范贏得公信力，減少來(lái)訪人與檢察機(jī)關(guān)的對(duì)立情緒，努力營(yíng)造接訪場(chǎng)所的和諧氛圍，為解決涉檢信訪問題奠定基矗。

第五篇：檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告

檢察工作轉(zhuǎn)變思維方式工作報(bào)告

新形勢(shì)下檢察工作的加強(qiáng)和改進(jìn)，有賴于思維方式變革的牽引。在某種意義上講，要取得突破性的工作業(yè)績(jī)意味著必須先實(shí)現(xiàn)思維方式的科學(xué)性變革。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)面臨的執(zhí)法環(huán)境在不斷發(fā)生變化，樹立理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念，是與時(shí)俱進(jìn)的客觀需要，是人民群眾的殷切希望，也是做好檢察工作的基本要求。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，抓好理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念的貫徹落實(shí)，筆者認(rèn)為需要認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)問題:

一、新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)面臨帶政治性的問題增多的趨勢(shì)

“理性執(zhí)法”不僅要求檢察干警要有法律專業(yè)素養(yǎng)，而且具有大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，具有群眾工作能力，能夠理性地把握和處理檢察工作中的一系列重大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)“理性執(zhí)法”的效果，一是要在實(shí)踐中強(qiáng)化檢察工作的黨性，強(qiáng)化檢察人員宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷防止不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的情況發(fā)生，真正做到“以法為據(jù)、以理服人”，以理性思維去分析矛盾、及時(shí)化解矛盾，滿足普通老百姓正當(dāng)?shù)睦嬖V求，真正地融法、理、情于一體，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公平正義。二要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，強(qiáng)化預(yù)測(cè)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。作為檢察機(jī)關(guān)的干警，必須以學(xué)習(xí)強(qiáng)化理性思維鍛煉，才能善于抓住新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)出現(xiàn)的新特點(diǎn)和規(guī)律，抓住不同的社會(huì)背景下不同的工作側(cè)重點(diǎn)和主要矛盾，從而服從服務(wù)于全局工作的需要，把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問題、本地區(qū)本部

門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

二、轉(zhuǎn)變工作思維方式

“平和執(zhí)法”首先就是要求以平等謙和而不是居高臨下的冷漠態(tài)度對(duì)待人民群眾，對(duì)群眾的涉檢訴求，不能采取“堵”的辦法拒之門外，要以公心、誠(chéng)心和耐心解決人民群眾的訴求，通過法律程序使群眾感到理有處可說，冤有處可訴，疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的信任和友善，最大限度地增加和諧因素。其次要理順群眾情緒?！捌胶蛨?zhí)法”既是一種執(zhí)法心態(tài)，更是一種執(zhí)法境界。“和而不同”，尤其在接待群體性上訪和處置群體性事件時(shí)，不能只滿足于暫時(shí)的平息，而是要著力做好群眾工作，從根本上理順群眾的情緒。這就要求檢察干警在對(duì)非對(duì)抗性矛盾的處理過程中，遇到挑釁、阻礙等復(fù)雜情況時(shí)，始終保持清醒的頭腦、冷靜的心態(tài)和權(quán)力的謙抑，設(shè)身處地地考慮到當(dāng)事人的切身感

受，感同身受地體諒困難群眾生活的不易，以平和的心態(tài)、平等公正的態(tài)度，盡量化解矛盾，以公信力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，維護(hù)檢察機(jī)關(guān)良好形象。

三、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法的重要性

“文明執(zhí)法”就是要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念，加強(qiáng)執(zhí)法管理，改進(jìn)辦案方式方法，堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單執(zhí)法甚至粗暴執(zhí)法的問題，注重執(zhí)法的方式、方法，用群眾信服的方式執(zhí)法辦案，以良好的執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法效果使人民群眾不僅感受到法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，而且能感受到檢察隊(duì)伍的良好素質(zhì)。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。要做到“文明執(zhí)法”關(guān)鍵點(diǎn)是要有文明執(zhí)法的先進(jìn)理念，才能切實(shí)在辦案和工作中體現(xiàn)出良好的作風(fēng)和文明的形象。對(duì)于檢察人員來(lái)說，一要體現(xiàn)在程序文明上。在工作中特別是在辦案中要嚴(yán)格遵循程序，不做違反程序和紀(jì)律的事情，尊重和維護(hù)當(dāng)事人和犯罪嫌疑人應(yīng)有的人格尊嚴(yán)。二要體現(xiàn)在舉止文明上。接訪群眾中“一請(qǐng)二坐三喝茶”細(xì)節(jié)雖小，但能夠

充分體現(xiàn)出檢察人員的思想境界和道德水準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法

隨著依法治國(guó)方略的推行和普法教育的深入，人民群眾的法制意識(shí)日益強(qiáng)化。但群眾的利益訴求有相當(dāng)部分是改革不斷推進(jìn)深化的產(chǎn)物，這些問題與訴求涉及面廣、層次深，而且往往與切身利益聯(lián)系在一起，如果不依托與之發(fā)展配套的政策制度，僅靠檢察機(jī)關(guān)解決起來(lái)難度是很大的。也就是說，新形勢(shì)下檢察干警思維方式必須轉(zhuǎn)變到“規(guī)范執(zhí)法”上來(lái)，規(guī)范管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，規(guī)范辦案環(huán)節(jié)，力求使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有章可循。從某種意義上說，規(guī)范執(zhí)法也是解決許多現(xiàn)實(shí)涉檢信訪等問題的一劑良方?？厣瓴块T應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)檢察環(huán)節(jié)信訪秩序的雙向規(guī)范。一方面是規(guī)范工作程序，在信訪事項(xiàng)的登記、受理、分流、辦理、督察、反饋等環(huán)節(jié)上，做到程序到位，工作規(guī)范。另一方面是規(guī)范來(lái)訪人的信訪秩序，引導(dǎo)來(lái)訪群眾

通過正當(dāng)渠道反映問題，依法、文明、有序上訪，做好政策解釋工作。這樣就能夠以規(guī)范贏得公信力，減少來(lái)訪人與檢察機(jī)關(guān)的對(duì)立情緒，努力營(yíng)造接訪場(chǎng)所的和諧氛圍，為解決涉檢信訪問題奠定基礎(chǔ)。