第一篇：..出臺(tái)5項(xiàng)社會(huì)工作人才保障激勵(lì)機(jī)制

..出臺(tái)5項(xiàng)社會(huì)工作人才保障激勵(lì)機(jī)制

12月6日，《..社會(huì)工作者職業(yè)水平評價(jià)管理辦法（試行）》等5項(xiàng)社會(huì)工作人才保障激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)..社會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議審議通過，已正式出臺(tái)。

社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，它是一種體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值理念的職業(yè)活動(dòng)，近年來，黨和國家高度重視社會(huì)工作，先后出臺(tái)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——社會(huì)工作者（試行）》、《社會(huì)工作職業(yè)水平評價(jià)暫行規(guī)定》、《助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》（國人部發(fā)[2006]71號(hào)）、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》等重要文件。

根據(jù)中央和省市文件精神，為促進(jìn)..社會(huì)工作順利推進(jìn)，加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，..縣委、縣政府高度重視，成立了社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并于近日出臺(tái)了《..社會(huì)工作者職業(yè)水平評價(jià)管理辦法（試行）》、《..社會(huì)工作人才教育培訓(xùn)辦法（試行）》、《..社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置辦法（試行）》、《..社會(huì)工作人才專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置及任職崗位和薪酬待遇辦法（試行）》、《..“社工、志愿者”聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施辦法（試行）》5項(xiàng)社會(huì)工作人才保障激勵(lì)機(jī)制文件。

5個(gè)文件的出臺(tái)，在規(guī)范..社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)社工人才教育培訓(xùn)工作，社工薪酬待遇等方面提供了政策保障。

第二篇：社會(huì)工作人才

關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的

調(diào)研和思考

黨的十六屆六中全會(huì)在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確提出了“建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的目標(biāo)要求，并將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的“迫切需要”，提到前所未有的高度，這在我黨的歷史上是開天辟地第一次。這是我國社會(huì)工作發(fā)展新的里程碑，預(yù)示著社會(huì)工作將進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。這既是對社會(huì)工作人才的極大鼓舞，對社會(huì)工作的一個(gè)極大的推動(dòng)，同時(shí)也為新形勢下的社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的課題、新的挑戰(zhàn)。

在我國，社會(huì)工作還未被更多的人所認(rèn)識(shí)和理解，從中央到地方，對社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的研究才剛剛起步，尚未形成具有普遍指導(dǎo)意義的工作意見和經(jīng)驗(yàn)做法。從我縣的現(xiàn)實(shí)情況來看，與全國、全省的情況相似，我縣與社會(huì)工作相關(guān)的社會(huì)服務(wù)工作主要由政府相關(guān)部門和少數(shù)社會(huì)組織來承擔(dān)的，所涉及的領(lǐng)域和范圍還比較狹窄，總體上還處于非專業(yè)化、低組織化狀態(tài)，社會(huì)工作人才尚未作為專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中的重要力量進(jìn)入人們的視野，有組織、有計(jì)劃、系統(tǒng)性的社會(huì)工作人才開發(fā)培養(yǎng)工作還未真正啟動(dòng)。因此，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍已成為迫在眉睫的重要課題。

為掌握我縣社會(huì)工作情況，找準(zhǔn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍的問題，研究探討加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對策措施，筆者對我縣社會(huì)工作狀況和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了一些理性思考，指出了四個(gè)方面的突出問題，提出了五點(diǎn)對策建議。

一、社會(huì)工作和社會(huì)工作人才內(nèi)涵界定

研究和加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，首先要弄清楚什么是社會(huì)工作和社會(huì)工作人才。根據(jù)有關(guān)資料，社會(huì)工作是指綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和方法，為有需要的個(gè)人、家庭、機(jī)構(gòu)和社區(qū)提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)，幫助其舒緩、解決和預(yù)防社會(huì)問題、恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能的職業(yè)活動(dòng)。它與人們把本職工 作之外的福利性、公益性和非專業(yè)性助人活動(dòng)稱為的社會(huì)工作，有本質(zhì)不同。社會(huì)工作人才是指在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，通常簡稱“社工”。

鑒于上述定義所指社會(huì)工作是“提供專業(yè)社會(huì)服務(wù)”的“職業(yè)活動(dòng)”，社會(huì)工作人才是“從事專門性社會(huì)服務(wù)”的“專業(yè)”人才，而我縣尚未形成身份與崗位界定明確、相對獨(dú)立地從事專門性工作的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，因此，本文中所指的社會(huì)工作人才，主要包括在機(jī)關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、社區(qū)和中介機(jī)構(gòu)中直接從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等社會(huì)服務(wù)和管理的工作人員，以及這些組織的負(fù)責(zé)人。

二、我縣社會(huì)工作及社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況

（一）我縣社會(huì)工作概況

多年來，我縣的社會(huì)工作基本上由民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、總工會(huì)、司法等相關(guān)職能部門及下屬事業(yè)單位、街道社區(qū)為主，少量社會(huì)組織參與為輔來完成，社會(huì)工作的基本特點(diǎn)和初步成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是社會(huì)保障工作得到了加強(qiáng)。建立和完善了農(nóng)村五保對象的集中供養(yǎng)制度、農(nóng)村居民的最低生活保障制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療救助制度等，在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等方面展開了農(nóng)村社會(huì)保障制度改革，成功地實(shí)施了以“五險(xiǎn)合一”為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。二是社會(huì)福利和慈善事業(yè)大力發(fā)展。廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，深入實(shí)施了農(nóng)村貧困家庭危房改造工程，農(nóng)村特困家庭危房改造按照預(yù)定的計(jì)劃有序進(jìn)行。三是優(yōu)撫安置措施進(jìn)一步落實(shí)。農(nóng)村戶口和非農(nóng)戶口安置率都達(dá)到百分之百；及時(shí)調(diào)整了在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫金自然增長的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對象修建房的經(jīng)費(fèi)保障。四是醫(yī)療服務(wù)工作全面開展。積極組織醫(yī)療衛(wèi)生工作者進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村開展義診、咨詢、免費(fèi)健康體檢、宣傳活動(dòng)；以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為載體，廣泛開展了以個(gè)人為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康和計(jì)劃生育“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。五是社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)初步形成。以整合 和擴(kuò)充各類教育資源為抓手，基本建成了以縣社區(qū)學(xué)院為龍頭、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)教育中心為骨干、各社區(qū)（村）市民學(xué)校為基礎(chǔ)的三級(jí)社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。六是弱勢群體服務(wù)工作成效明顯。大力實(shí)施了“春蕾計(jì)劃”，積極開展下崗女工和失業(yè)婦女再就業(yè)培訓(xùn)，并通過在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立婦女兒童維權(quán)站，維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。此外，司法矯治、法律援助等方面的工作人員也為我縣社會(huì)穩(wěn)定做了大量的工作。

（二）我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍基本狀況

根據(jù)本次調(diào)研中相關(guān)部門提供的材料，我們對我縣目前從事社會(huì)工作及相關(guān)服務(wù)工作的人才隊(duì)伍狀況進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)和分析。具體情況如下：

1、人才數(shù)量：總?cè)藬?shù)為5238人，具有一定規(guī)模，但除居委會(huì)、村委會(huì)外，基本上是兼職人員。借鑒美國等國際經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)化的專業(yè)社會(huì)工作人才應(yīng)占人口的千分之二，以此推算，我縣需要1240人。但我縣具有社會(huì)工作相關(guān)的職業(yè)資格（兼職心理咨詢教師等）僅378名，僅為國際標(biāo)準(zhǔn)30.5%，專職從事相關(guān)工作的職業(yè)化人員就更少，并且其中尚無一人為注冊的專業(yè)社會(huì)工作人才。（見圖1）

2、人才分布的領(lǐng)域：目前從事社會(huì)福利的26人，社會(huì)救助的77人，社區(qū)（居委會(huì)、村委會(huì)）建設(shè)的862人，社會(huì)慈善的4人，殯葬服務(wù)的37人，教育輔導(dǎo)的333人，優(yōu)撫安置的11人，醫(yī)療衛(wèi)生的553人，青少年事務(wù)的11人，就業(yè)服務(wù)的101人，司法矯治的117人。其中民政部門和衛(wèi)生部門分別占2%和11%，社區(qū)占了16%，司法部門占了2%。從中可以看出，社區(qū)、司法和青少年服務(wù)等方面的人才嚴(yán)重不足。（見圖2）

3、專業(yè)技術(shù)水平：初級(jí)職稱為2058人，占39.3%；中級(jí)職稱的為1690人，占32.3%；取得高級(jí)職稱的只有320人，只占6.1%；無職稱人員為1170人，達(dá)到22.3%。很顯然，中高級(jí)技術(shù)人才十分缺乏。（見圖3）

4、學(xué)歷構(gòu)成：從事相關(guān)社會(huì)工作的人才中，參加過與社會(huì)工作有關(guān)的短期培訓(xùn)的為2895人，占55%。學(xué)歷情況是：初中及以下文化程度的2417人，占46%；高中文化程度1892人，占36%；大專及以上學(xué)歷為929人，占18%，因此，高中及以下學(xué)歷占了絕大部分，大專及以上學(xué)歷人才嚴(yán)重缺乏。（見圖4）

5、年齡結(jié)構(gòu)：30歲以下的有1268人，占23.8%；31—45歲的有2552人，占47.9%；45歲以上的有1508人，占28.3%?？傮w上結(jié)構(gòu)基本合理，但年輕的人才比例偏低，說明在就業(yè)選擇上要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)。（見圖5）

具有職業(yè)資格職31%無職業(yè)資格69%

圖表 1專兼職分布圖

青少年服務(wù)0.21%社區(qū)16%衛(wèi)生11%民政2%其他68%

圖表 2所在領(lǐng)域分布圖

司法2%

高級(jí)6%無職稱22%中級(jí)32%

初級(jí)39%圖表 3技術(shù)職稱分布圖

圖表 4學(xué)歷分布圖

45歲以上28%30歲以下24%31-45歲48%

圖表 5年齡分布圖

綜上分析，我們對我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀得出這樣的初步結(jié)論：人才數(shù)量不足，專業(yè)人才奇缺，注冊專業(yè)人才為零；人才技術(shù)水平不高，中 高級(jí)技術(shù)人才十分缺乏；學(xué)歷層次偏低，高學(xué)歷人才不充裕；年輕的社會(huì)工作人才數(shù)量不多。

（三）我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要問題

對照六中全會(huì)關(guān)于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的要求，我縣在該項(xiàng)工作中還存在著許多問題和較大差距，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、對社會(huì)工作的思想認(rèn)識(shí)還比較滯后。社會(huì)工作在發(fā)達(dá)國家開展了幾十年甚至上百年，“社會(huì)工作”是我國上世紀(jì)80年代中期引進(jìn)的概念，盡管，此前我們也有“社會(huì)工作”一詞，但并沒有成為職業(yè)術(shù)語、專業(yè)術(shù)語。在我國，這項(xiàng)工作還主要依附于政府有關(guān)部門，專業(yè)化的社會(huì)工作還在研究起步之中。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作，已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。但從我們調(diào)查的情況來看，無論是被調(diào)查對象，還是從事相關(guān)工作的人員，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通群眾，對社會(huì)工作的內(nèi)涵、意義、作用，對社會(huì)工作者的定義、范圍等方面，都還不甚了解，少數(shù)人甚至一無所知。對加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，在實(shí)際工作中，對這一工作的考慮較少，缺少思路和措施。因此，在認(rèn)識(shí)上與中央的要求存在著如此大的差距，是做好社會(huì)工作，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的思想障礙。

2、缺乏有力的社會(huì)工作組織保障。多年來，各有關(guān)部門在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)服務(wù)方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效。但是，社會(huì)工作在部門工作中，只是作為其中的一個(gè)組成部分，而沒有作為一項(xiàng)專門性的工作來看待，并且往往表現(xiàn)出臨時(shí)性、階段性的特點(diǎn)，缺乏規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。主要原因之一是，從縣級(jí)層面到各有關(guān)部門，都未建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，如長興社會(huì)工作協(xié)會(huì)等。組織保障機(jī)制的不健全，導(dǎo)致整個(gè)工作處于一種不穩(wěn)定、不經(jīng)常的狀態(tài)，而且社會(huì)服務(wù)工作的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、評價(jià)以及社會(huì)工作人才的選拔、培養(yǎng)、使用等方面，基本處于缺乏管理的局面，新的人才得不到開發(fā)引進(jìn)，現(xiàn)有的人才得不到培訓(xùn)提高，人才的數(shù)量得不到充實(shí)，綜合素質(zhì)不能穩(wěn)步提高等問題的存在，障礙了社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

3、專業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍尚未形成。從數(shù)量上來看，我縣在民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)、總工會(huì)、司法和社區(qū)等部門和單位從事社會(huì)工作的總?cè)藬?shù)有5328多人，但這只是一個(gè)表面現(xiàn)象，深入分析即可看出，目前我縣的社會(huì)工作從業(yè)隊(duì)伍中存在著專職人數(shù)極其匱乏、學(xué)歷層次偏低、專業(yè)技術(shù)職稱總體水平不高，從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。特別是經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和專業(yè)資格考試認(rèn)證，取得合格證書的，還在零起點(diǎn)上。從教育培訓(xùn)角度來說，我縣更是十分缺乏專業(yè)的教育資源，社會(huì)工作人才的技術(shù)水平和工作能力提升遲緩。這種隊(duì)伍狀況，與社會(huì)服務(wù)的需求和高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，顯得十分薄弱和不相適應(yīng)。

4、社會(huì)工作從業(yè)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。由于全社會(huì)還沒有對社會(huì)工作沒有引起足夠的重視，長期以來，人們不是更多地從社會(huì)公共事務(wù)管理和服務(wù)的寬廣領(lǐng)域去詮釋社會(huì)工作，而是片面地認(rèn)為社會(huì)工作工作屬于民政部門的服務(wù)性工作。社會(huì)工作的職業(yè)準(zhǔn)入沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員的資質(zhì)、職業(yè)道德沒有統(tǒng)一的制度體系，職業(yè)的通用性、公正性、權(quán)威性不強(qiáng)。目前，社會(huì)工作者的身份從招聘性質(zhì)看，主要有二類：一類是事業(yè)編制，一類是合同聘用制。屬于合同聘用制的，應(yīng)聘的大都是體制外的，而已經(jīng)在編的一般都不會(huì)再應(yīng)聘這份工作。從待遇來看，社會(huì)工作者一般月收入在1000—1500元左右，也有比較高的，年收入在3萬元左右。因此，總體上，社會(huì)工作者還沒有統(tǒng)一的薪酬制度，沒有統(tǒng)一的資格準(zhǔn)入制度，沒有相關(guān)的工作激勵(lì)制度，客觀上還存在編制問題，社會(huì)工作者的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位也沒有得到相應(yīng)的加強(qiáng)和提高，大家對社會(huì)工作的認(rèn)同程度還較低，這種狀況極大地影響了目前正在從事社會(huì)工作的人員的積極性和任務(wù)的穩(wěn)定性，有一部分綜合素質(zhì)較高的人才正在流失。

三、加強(qiáng)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的對策和建議

構(gòu)建和諧社會(huì)需要發(fā)展社會(huì)工作，而發(fā)展社會(huì)工作關(guān)鍵又在于社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)工作是要靠人去做的，有了高素質(zhì)的社會(huì)工作人才，才能做好高素質(zhì)的社會(huì)工作；有了相當(dāng)規(guī)模的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，才能使社會(huì)工作擔(dān)負(fù)重大的社會(huì)任務(wù)。針對我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍存在的問題，在當(dāng)前條件下，我縣要造就一支適應(yīng)和諧社會(huì)要求的規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，我們認(rèn)為應(yīng)著力做好以下工作：

1、廣泛開展宣傳活動(dòng)，創(chuàng)造適合社會(huì)工作人才成長發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。正確理解社會(huì)工作的內(nèi)涵，擴(kuò)大社會(huì)工作的社會(huì)影響，增強(qiáng)全社會(huì)對社會(huì)工作人才的認(rèn)同感和社會(huì)工作人才自身的光榮感，對隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。一是對社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳。要在電視、報(bào)紙和政府網(wǎng)站開辟專欄，采取知識(shí)講座、系列報(bào)道、公眾論壇等形式，大力宣傳六中全會(huì)決議精神，廣泛宣傳什么是社會(huì)工作、什么是社會(huì)工作人才；社會(huì)工作的基本理念是什么；社會(huì)工作的主要領(lǐng)域是哪些，主要對象是哪些；社會(huì)工作對于構(gòu)建和諧社會(huì)的作用是什么，等等。努力把人才發(fā)展環(huán)境同和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)展的大環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一起來，創(chuàng)造社會(huì)工作人才成長發(fā)展的良好環(huán)境。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行宣傳。目前在社會(huì)工作領(lǐng)域，政府仍然發(fā)揮著主導(dǎo)作用，由非政府的專業(yè)社會(huì)工作隊(duì)伍來承擔(dān)全部社會(huì)工作，既不現(xiàn)實(shí)，也不合理。因此要強(qiáng)調(diào)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須注重學(xué)習(xí)社會(huì)工作知識(shí)，理解社會(huì)工作理念，了解社會(huì)工作專業(yè)技能。只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了社會(huì)工作知識(shí)，深入了解和深刻理解了社會(huì)工作以后，才能實(shí)現(xiàn)六中全會(huì)提出的“切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。因此，要以開設(shè)專題培訓(xùn)班、把社會(huì)工作知識(shí)納入各期主體培訓(xùn)班主要內(nèi)容，并采取邀請專家講座等形式，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部從專業(yè)的角度分析和研究社會(huì)工作的能力，為社會(huì)工作和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)把握方向，做出科學(xué)決策。三是對社會(huì)工作人才進(jìn)行宣傳。要大力宣傳社會(huì)工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的重要作用和地位，宣傳社會(huì)工作的內(nèi)涵、范圍和做好社會(huì)工作所具備的基本素質(zhì)和能力，宣傳全國、省、市、縣陸續(xù)出臺(tái)的關(guān)于社會(huì)工作人才建設(shè)的政策意見和工作措施。通過宣傳，使社會(huì)工作人才進(jìn)一步了解自身工作的性質(zhì)、定位和工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，激發(fā)提升素質(zhì)、做好工作的積極性和主動(dòng)性。

2、建立組織管理體系，形成社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)合力。社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)離不開有關(guān)職能部門和組織機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮，要以政府主導(dǎo)、社團(tuán)運(yùn)作、社會(huì)各界共建的思路，形成強(qiáng)大的工作合力，促進(jìn)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍的快速壯大，推進(jìn)社會(huì)工作的加快發(fā)展。一是整合有關(guān)部門力量。要圍繞六中全會(huì)“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍”的要求，明確各有關(guān)部門職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任。按照黨管人才要求，建議縣委 加強(qiáng)對社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)和宏觀指導(dǎo)；縣委組織部（人才辦）履行好牽頭抓總職能，積極協(xié)調(diào)好人事、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育、司法、殘聯(lián)、街道社區(qū)和工青團(tuán)婦等有關(guān)單位，認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，建立社會(huì)工作人才庫，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，并積極探索隊(duì)伍建設(shè)的思路、辦法和途徑，共同推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)；人事、民政、勞動(dòng)部門作為骨干力量，加強(qiáng)與社會(huì)工作人才的日常性聯(lián)系和工作指導(dǎo)，切實(shí)做好社會(huì)工作人才職業(yè)資格培訓(xùn)考試和水平等級(jí)的認(rèn)定工作。二是發(fā)起成立社會(huì)工作協(xié)會(huì)。社會(huì)工作主要由政府、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體提供的福利性和公益性服務(wù),包括社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、青少年服務(wù)、司法矯治等。社會(huì)團(tuán)體主要承擔(dān)政府賦予的部分具體職能，架構(gòu)起政府與社會(huì)工作人才的橋梁。要提高社會(huì)工作的組織化程度，加快社會(huì)工作的職業(yè)化進(jìn)程，當(dāng)前要以民政、勞動(dòng)、人事部門為依托，建立縣社會(huì)工作協(xié)會(huì)，明確協(xié)會(huì)宗旨、主要工作職責(zé)和基本任務(wù)，加強(qiáng)對現(xiàn)有社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的注冊登記、資質(zhì)評估、年審和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)推薦，組織開展形式多樣的社工活動(dòng)，提高社工的組織化程度，指導(dǎo)和帶動(dòng)全縣社會(huì)工作發(fā)展。三是設(shè)置專門科室管理社工人才。借鑒律師、審計(jì)師的職業(yè)方式，在縣人才交流中心設(shè)置社工資源配置科，對我縣各地各行業(yè)根據(jù)發(fā)展需要推薦合適的工作者人選。人才交流中心對已取得社工資格，具有職業(yè)準(zhǔn)入條件的社會(huì)工作者，接受其人事檔案的管理，有關(guān)人員可以憑借自己的職業(yè)特點(diǎn)自主選擇社會(huì)工作，其職業(yè)待遇、職業(yè)保障及其工作任務(wù)等，可以委托社工資源配置科與相關(guān)單位簽約，也可以自己直接與應(yīng)聘單位簽約，明確工作性質(zhì)、報(bào)酬及其相關(guān)權(quán)利，營造良好社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀社會(huì)工作者脫穎而出。四是支持社會(huì)力量創(chuàng)辦社工組織。要以縣社會(huì)工作協(xié)會(huì)為龍頭，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量依法注冊成立公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，如司法社工、教育社工、醫(yī)務(wù)社工、社會(huì)行為矯治社工、青少年工作社工等等，逐步形成覆蓋面各領(lǐng)域的社會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)。通過社會(huì)工作協(xié)會(huì)加強(qiáng)與各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)工作在各領(lǐng)域的蓬勃開展。

3、健全人才培養(yǎng)機(jī)制，提高社會(huì)工作人才的整體素質(zhì)。明確培養(yǎng)目標(biāo)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)是培養(yǎng)造就社會(huì)工作人才隊(duì)伍的基本手段，是社會(huì)工作專業(yè)化建設(shè)不可或缺的舉措。一是制定實(shí)施社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃。適應(yīng)構(gòu)建社會(huì) 主義和諧社會(huì)的需要，切實(shí)掌握社會(huì)工作人才的狀況,結(jié)合我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和人才發(fā)展規(guī)劃，研究制訂社會(huì)工作人才培養(yǎng)計(jì)劃，提出今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的總體目標(biāo)和工作舉措。在具體工作中將社會(huì)工作人才培養(yǎng)與其他各類人才隊(duì)伍同步考慮、同步推進(jìn)、同步考核。二是有針對性地開展在職培訓(xùn)。社會(huì)工作人才主要分布在四類崗位：民政、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生等部門的公務(wù)員崗位；社會(huì)福利院、敬老院、救助管理站等社會(huì)保障或社會(huì)福利類事業(yè)單位；與社會(huì)保障或社會(huì)福利相關(guān)的群團(tuán)組織和相關(guān)民間組織；社區(qū)居委會(huì)。目前社會(huì)工作人員組成中大部分是兼職社會(huì)工作者，少部分是專職社會(huì)工作者，因此，教育培訓(xùn)也要分清對象，有針對性地開展。一方面，對熱心社會(huì)工作和公益事業(yè)的工作者和志愿者，要通過培訓(xùn)，掌握社會(huì)工作的相關(guān)理論、方針政策和實(shí)務(wù)基礎(chǔ)，以適應(yīng)開展相關(guān)工作的普遍性要求；另一方面，對專門從事社會(huì)工作的人才，除了加強(qiáng)社會(huì)工作知識(shí)普及培訓(xùn)外，還要分別強(qiáng)化行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)不同行業(yè)部門的特點(diǎn)和要求。如教育社工、醫(yī)療社工、司法社工、社區(qū)工作者等，都要在具有社工共性素質(zhì)的基礎(chǔ)上分別掌握各行業(yè)的特殊技能。三是啟動(dòng)職業(yè)資格培訓(xùn)工作。利用省內(nèi)外高校和縣人才培訓(xùn)中心、人事培訓(xùn)考試中心陣地，積極組織行政事業(yè)單位從事社會(huì)服務(wù)相關(guān)工作的人員、社區(qū)工作者和社會(huì)人士進(jìn)行分期分批培訓(xùn)。對照人事部、民政部出臺(tái)的《社會(huì)工作者職業(yè)水平評價(jià)暫行規(guī)定》和《社會(huì)工作者職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》條件，對經(jīng)考核合格的從事政府公共服務(wù)的相關(guān)工作人員、義務(wù)工作者（志愿者）、社區(qū)和社會(huì)人士進(jìn)行認(rèn)證和注冊，逐步建立擁有助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師和高級(jí)社會(huì)工作師的專業(yè)化、職業(yè)化人才隊(duì)伍。

4、探索人才使用機(jī)制，拓展社會(huì)工作人才的發(fā)展平臺(tái)。人才作用能否得到充分發(fā)揮，人才發(fā)展空間有多大，是能否有效集聚人才、推進(jìn)工作的決定性因素?，F(xiàn)在全國有130多個(gè)大學(xué)開設(shè)了社會(huì)工作本科、大專專業(yè)，培養(yǎng)社會(huì)工作者人才。按照每個(gè)學(xué)校每年應(yīng)屆畢業(yè)生40人計(jì)算，每年應(yīng)該至少有4000名社會(huì)工作者走上工作崗位，但由于種種原因，社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生90%以上流向非本專業(yè)崗位；上海市近1800萬人口中社會(huì)工作人才只有3000名，其中注冊登記的僅727名，這些都說明社會(huì)工作人才的崗位選擇余地不大，發(fā)展平臺(tái)不寬。因此，建議我縣盡快探索建立社會(huì)工作人才使用機(jī)制，吸引更多人才從事社會(huì)工作，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。一是完善社會(huì)工作崗位設(shè)置。明確一批社會(huì)工作崗位。按照“小政府、大社會(huì)”的原則，對各類公共服務(wù)和社會(huì)管理部門、公益性服務(wù)類事業(yè)單位、社區(qū)中的工作崗位要進(jìn)行認(rèn)真甄別，究竟是社會(huì)工作崗位，還是行政事業(yè)工作崗位，首先加以明確。增設(shè)一批社會(huì)工作崗位。借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)服務(wù)組織中設(shè)立專門的社會(huì)工作崗位，社會(huì)工作人員通過職業(yè)資格考試，獲得資格證書后，可應(yīng)聘這些崗位。另外在困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理輔導(dǎo)、行為矯正等領(lǐng)域，適時(shí)增設(shè)相應(yīng)的社會(huì)工作崗位，緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是拓寬社會(huì)工作領(lǐng)域。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變需要，建議充實(shí)公共服務(wù)和社會(huì)管理部門的社工數(shù)量，在每年公務(wù)員和事業(yè)單位人員招考中招收一定數(shù)量的社會(huì)工作專業(yè)人才，建立符合實(shí)際的社會(huì)工作專業(yè)人員的錄用、聘任制度，通過多種渠道吸納社會(huì)工作人才進(jìn)入社會(huì)工作領(lǐng)域。支持民間社工組織參與社會(huì)管理，可先在街道進(jìn)行試點(diǎn)工作，分別對預(yù)防青少年違法犯罪、幫教刑釋人員等社工服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，通過“購買服務(wù)”實(shí)現(xiàn)政府的公共服務(wù)職能，探索社會(huì)工作的新機(jī)制，不斷拓寬社工組織和社會(huì)工作人才參與各領(lǐng)域社會(huì)工作的空間。三是設(shè)立社會(huì)工作見習(xí)崗位。在街道社區(qū)和有關(guān)社會(huì)服務(wù)管理部門設(shè)立社會(huì)工作見習(xí)崗位，為新引進(jìn)的社會(huì)工作類大中專畢業(yè)生、新招考的社會(huì)工作人才提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，讓他們在實(shí)際工作中盡快掌握社會(huì)工作的基本方法、基本技能，盡快適應(yīng)和勝任專業(yè)崗位工作。主管社會(huì)服務(wù)的政府職能部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要盡量錄用接受過專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生，使社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生能人盡其才、學(xué)以致用。

5、完善制度措施，強(qiáng)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)保障。培養(yǎng)造就規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，制度建設(shè)是關(guān)鍵。一是探索建立配套工作制度。要按照六中全會(huì)關(guān)于建設(shè)社會(huì)工作人才制度的總體要求，根據(jù)省市即將研究出臺(tái)的實(shí)施意見，結(jié)合本縣社會(huì)工作實(shí)際，探索建立包括社會(huì)工作人才資格認(rèn)證、注冊管理、繼續(xù)教育、崗位配置、職業(yè)守則等在內(nèi)的系列配套制度，高起點(diǎn)、規(guī)范化地開展社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作；完善勞動(dòng)爭議仲裁制度，針對我縣職業(yè)化社會(huì)工作人才緊缺的現(xiàn)狀，探索建立有利 于社會(huì)工作人才合理流動(dòng)的體制機(jī)制，為社會(huì)工作人才合理流動(dòng)、有效開發(fā)消除障礙。二是完善人才激勵(lì)保障制度。落實(shí)《長興縣人才資源開發(fā)工作若干政策意見（試行）》精神，對社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作進(jìn)行激勵(lì)扶持；建立健全集各類養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等為一體的保障制度，實(shí)施住房公積金支持新就業(yè)社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)生制度，為社會(huì)工作人才解決后顧之憂；借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立專業(yè)社工職業(yè)薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，年收入不低于當(dāng)?shù)卦诼毬毠ど弦荒甑娜司杖胨?，保證社會(huì)工作人才的經(jīng)濟(jì)收入與崗位相匹配，與社會(huì)貢獻(xiàn)相適應(yīng)。三是實(shí)行工作督查制度。加強(qiáng)對人才政策貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，確保社會(huì)工作人才與其他各類人才的同等待遇，將各項(xiàng)有利于社會(huì)工作人才培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施落到實(shí)處；建立社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作班子，參照“人才開發(fā)十項(xiàng)計(jì)劃”的實(shí)施辦法，同步實(shí)行社會(huì)工作人才供求信息月報(bào)、工作推進(jìn)情況雙月報(bào)、工作班子季度例會(huì)、半工作督查、工作考核等制度，促進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。

第三篇：高技能人才激勵(lì)機(jī)制

高技能人才激勵(lì)機(jī)制

高技能人才，被人們俗稱為“金藍(lán)領(lǐng)”。近年來，從中央到地方，各有關(guān)部門高度重視這支興企強(qiáng)國的“生力軍”，緊緊圍繞培養(yǎng)、評價(jià)、使用、激勵(lì)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善政策措施，健全工作機(jī)制，優(yōu)化輿論環(huán)境，推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展。

健全機(jī)制

優(yōu)化高技能人才成長環(huán)境

近幾年我國高技能人才隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。截至2009年底，全國技能勞動(dòng)者總量突破1億人。其中，高技能人才達(dá)2630萬人，比2006年增加770萬人，增長了約40％。

高技能人才隊(duì)伍的快速發(fā)展，離不開好政策營造的成長環(huán)境。2003年，第一次全國人才工作會(huì)議將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入國家人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，作出了一系列具有戰(zhàn)略意義的安排部署。2006年，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》，進(jìn)一步明確了做好高技能人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和工作要求。

推動(dòng)高技能人才工作，部門聯(lián)動(dòng)十分重要。在中央人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由人力資源和社會(huì)保障部牽頭，財(cái)政、科技、國資、教育等部門參加，共同成立了高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作司（局）際協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)對高技能人才工作的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推動(dòng)。各地也都相應(yīng)成立了高技能人才工作聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動(dòng)高技能人才工作。一些大型國有企業(yè)和用人單位也將高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃。由此初步形成了黨委、政府高度重視，各部門配合聯(lián)動(dòng)，行業(yè)、企業(yè)積極推進(jìn)、全社會(huì)共同參與的良好工作格局。

各地區(qū)各部門普遍制定了促進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，一些地方還建立了本地的高技能人才政府特貼制度，并在落戶、休假、醫(yī)療、住房等項(xiàng)政策上對高技能人才予以傾斜，高技能人才的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位有了較大提升。北京市今年就專門出臺(tái)政策，讓12名高技能人才享受政府特殊津貼，較之2008年比重明顯加大，而全市各類人才中獲此殊榮的不過75人。江蘇常州市就把高技能人才隊(duì)伍建設(shè)納入“人才常州”工程，有效完善了高技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)、資助等政策體系……在中央、地方的高度重視下，高技能人才成長的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。

發(fā)力培養(yǎng)

助推高技能人才盡快成長

2003年以來，各地各部門健全高技能人才培養(yǎng)體系，基本建立了以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

加快高技能人才培養(yǎng)，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用是首要。人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門和大型企業(yè)集團(tuán)組織實(shí)施了國家高技能人才培訓(xùn)工程，加強(qiáng)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，加快培養(yǎng)企業(yè)急需的高技能人才。目前，我國依托高級(jí)技校、技師學(xué)院和一批大型企業(yè)集團(tuán)，已認(rèn)定287個(gè)高技能人才培養(yǎng)示范基地。同時(shí)，東部地區(qū)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過政府投入、社會(huì)籌集等多種渠道，建設(shè)了一批技術(shù)先進(jìn)、公益性、開放式的公共實(shí)訓(xùn)基地，面向勞動(dòng)者提供職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)和技能鑒定等公共服務(wù)。

促進(jìn)職工崗位成才，必須發(fā)揮企業(yè)的主體作用。幾年來，各類企業(yè)不斷建立健全職工培訓(xùn)制度，并按照規(guī)定提取和使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對職工的上崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)職工立足本職，崗位成才。

實(shí)踐證明，校企合作是培養(yǎng)高技能人才的一條捷徑，這就離不開發(fā)揮技工院校的基礎(chǔ)作用。人力資源和社會(huì)保障部門鼓勵(lì)和引導(dǎo)技工院校加強(qiáng)與企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)崗位實(shí)際需求的“零距離”銜接。同時(shí)，選擇部分技工院校開展理論教學(xué)與實(shí)習(xí)訓(xùn)練融通合一的“一體化”教學(xué)改革試點(diǎn)和通用職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練課程試驗(yàn)工作，不斷提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，一批高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院、高職院校緊貼市場需求，密切與企業(yè)合作，在加快培養(yǎng)后備高技能人才方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。如今，全國技工院校畢業(yè)生平均就業(yè)率已達(dá)96％以上。

為提升高技能人才培養(yǎng)能力，有關(guān)部門還努力加強(qiáng)高技能人才基礎(chǔ)工作。譬如，通過實(shí)施高技能人才師資培訓(xùn)示范項(xiàng)目，在全國建立了十大專業(yè)類別的30個(gè)師資培訓(xùn)基地，每年組織500—600名技工院校骨干教師參加國家級(jí)培訓(xùn)。

考評激勵(lì)

促使高技能人才脫穎而出

北京市評選表彰30名高技能人才，中石化聘用185名技術(shù)能手為公司技能專家并提高其待遇，中國北車唐山軌道客車有限責(zé)任公司依托有絕技絕活的高技能人才建立“金藍(lán)領(lǐng)”工作室……近年來，各地紛紛建立健全高技能人才考核評價(jià)制度，暢通高技能人才成長通道。目前，我國已初步建立了以職業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，并適應(yīng)不同技能人才群體特點(diǎn)的多元評價(jià)機(jī)制。

完善高技能人才使用和激勵(lì)機(jī)制，則從另一方面釋放著高技能人才的能量。2008年，國家將高技能人才納入享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼的范圍，首批400名高技能人才獲得了國務(wù)院政府特貼。一些地方紛紛建立高技能人才帶頭人制度。北京等10多個(gè)省市在企業(yè)關(guān)鍵崗位（工種）中積極推行“首席技師”、“首席員工”制度，發(fā)揮高技能人才在技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和帶徒傳技等方面的重要作用。江蘇、湖南等地還設(shè)立首席技師工作室，對其承擔(dān)的技術(shù)攻關(guān)和技改創(chuàng)新等活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)支持。

而在對高技能人才激勵(lì)作用明顯的薪酬制度方面，國家也鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立培訓(xùn)、考核、使用、待遇相掛鉤的機(jī)制?，F(xiàn)在，一些國有大型企業(yè)已對高技能人才實(shí)行崗位績效工資加技能津貼的收入分配制度，對作出突出貢獻(xiàn)的還給予重獎(jiǎng)，并運(yùn)用股權(quán)分配辦法，進(jìn)行長效激勵(lì)。

不光給予高技能人才高薪酬，還掃除了他們的后顧之憂——實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)傾斜政策。上海、重慶等省市在調(diào)整企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇時(shí)，對高級(jí)技師每人每月增加80—230元不等的養(yǎng)老金。

今年我國將開展2010年全國職業(yè)技能競賽系列活動(dòng)、第三屆全國技工院校職業(yè)技能大賽、第十屆中華技能大獎(jiǎng)和全國技術(shù)能手評選表彰、第二批中國高技能人才楷模評選等一系列職業(yè)技能競賽和表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)……不斷完善的高技能人才競賽選拔和表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，也促使一大批高技能人才脫穎而出。

第四篇：企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制初探

[摘要]人才是當(dāng)今企業(yè)的能動(dòng)的技術(shù)資源。激勵(lì)機(jī)制和其他社會(huì)機(jī)制一樣是處在不斷變化發(fā)展之中的，要想把握這種資源而且進(jìn)行有效的利用，采取什么樣的激勵(lì)機(jī)制成為一個(gè)學(xué)術(shù)問題。本文就這個(gè)問題進(jìn)行初步探討。

[關(guān)鍵詞]人才激勵(lì)機(jī)制

人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素，而激勵(lì)是人力資源的重要內(nèi)容，它是心理學(xué)的一個(gè)術(shù)語，指激發(fā)人的行為的心理過程。激勵(lì)這個(gè)概念用于管理，是指激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，也就是說用各種有效的方法去調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，使員工努力去完成組織的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)彰顯個(gè)性、人才輩出的時(shí)代，資本追逐人才，人才選擇資本，在改造現(xiàn)實(shí)的過程中，人的因素被置于前所未有的高度。事實(shí)證明，“留住人才、用好人才”已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代人們共同關(guān)注的焦點(diǎn)和努力方向，同時(shí)也是企業(yè)制度的管理與創(chuàng)新，使企業(yè)高速成長并最終成為長壽公司的根本所在。目前經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場化步伐日益加快，對于人力資源的獲得和使用效率卻比較低下，人才外流和浪費(fèi)的現(xiàn)象更是普遍存在。造成這種情況出現(xiàn)的主要原因之一就在于企業(yè)缺乏完善的人才激勵(lì)機(jī)制，人才的需求或成就感得不到真正的尊重和滿足，僅僅被作為企業(yè)賺取利潤的工具。因此，在現(xiàn)代企業(yè)制度建立的過程中首先要考慮的就是人力資源管理制度的構(gòu)筑，更核心來講，就是要建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制。

一、激勵(lì)機(jī)制的結(jié)構(gòu)與理論分析

（一）激勵(lì)機(jī)制的結(jié)構(gòu)分析

?簡單的講激勵(lì)是指通過滿足職工的需要而使其努力工作，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。即要設(shè)法使職工看到自己的需要與組織目標(biāo)之間的聯(lián)系，使他們處于一種驅(qū)動(dòng)狀態(tài)，他們在這種狀態(tài)的驅(qū)動(dòng)下所付出的努力不僅滿足其個(gè)人的需要，同時(shí)也通過達(dá)成一定的工作績效而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

?動(dòng)機(jī)和需要是指人們從事某種活動(dòng)，為某一目標(biāo)付出努力的意愿。即人們希望通過自己的工作得到回報(bào)的在心理或生理上的需求。這是激勵(lì)需要優(yōu)先考慮的重要因素。?目標(biāo)是指行動(dòng)所要得到的預(yù)期結(jié)果，是滿足人的需要的對象。目標(biāo)同需要一起調(diào)節(jié)人的行為，把行為引向一定的方向?？梢哉f目標(biāo)是行為的一種誘因，具有誘發(fā)、導(dǎo)向和激勵(lì)的功能。

?績效指人們的工作成果并加之于對組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度。績效的高低不在于工作量的大小，而在于工作的重要性和影響力。

從以上四個(gè)概念入手就可以給我們所要構(gòu)建的人才激勵(lì)機(jī)制下這樣一個(gè)比較寬泛的定義：人才激勵(lì)機(jī)制就是指為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，對職工采用一定的激勵(lì)方式和手段，使組織目標(biāo)與職工的需求動(dòng)機(jī)相聯(lián)系，并結(jié)合職工的工作績效，增加職工的滿意度和成就感，進(jìn)而促成組織工作順利進(jìn)行的一個(gè)有機(jī)的管理體系。

（二）激勵(lì)機(jī)制的理論分析

二十世紀(jì)以來，管理學(xué)界對于行為科學(xué)理論的研究從來沒有停止過，從泰勒的“科學(xué)管理”到馬斯洛為代表的“人本管理”，再到現(xiàn)代管理學(xué)界所倡導(dǎo)的“文化管理”，歷經(jīng)百余年，其理論精華仍然是我們這個(gè)時(shí)代需要加以吸收和借鑒的寶貴財(cái)富。以行為科學(xué)為基礎(chǔ)的人才激勵(lì)機(jī)制從那里可以追本溯源，找到可以實(shí)證的依據(jù)。

行為科學(xué)理論認(rèn)為，推動(dòng)人的行為發(fā)生的動(dòng)力因素有三個(gè)，即行為者的需要，行為動(dòng)機(jī)和既定的任務(wù)和目標(biāo)。所謂動(dòng)力，是指一系列促使我們做某事的力量。動(dòng)力是內(nèi)在的，是存在于我們內(nèi)心世界的東西。但是我們的受外界因素的影響，這些影響動(dòng)力的外部因素成為外在激勵(lì)。同時(shí)認(rèn)為，人的行為是有方向性的，激勵(lì)理論研究的就是通過激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)行為的強(qiáng)化、弱化以及對行為方向的引導(dǎo)，從而使之不斷的與組織目標(biāo)相一致、相協(xié)調(diào)，推動(dòng)組織工作的開展。

二、激勵(lì)機(jī)制體系的闊面探討

激勵(lì)機(jī)制堅(jiān)持公平原則、人本原則、按勞分配原則；同時(shí)人才激勵(lì)機(jī)制不能脫離整個(gè)人力資源管理體系而獨(dú)立存在，它的效果來源于一整套體系的良性循環(huán)。激勵(lì)機(jī)制體系包括以下幾點(diǎn)：

1、薪酬制度

 薪酬是公司職工為公司勞動(dòng)而得到的回報(bào)，是公司勞動(dòng)得以肯定的表現(xiàn)形式之一。薪酬的發(fā)放是公司最基本的激勵(lì)形式。當(dāng)前公司所發(fā)放的薪酬主要分為工資、獎(jiǎng)金和津貼3類。單從工資制度來說，我比較贊同績效工資制。因?yàn)榭冃ЧべY制度它真正體現(xiàn)了績效在激勵(lì)機(jī)制中的作用，是最符合激勵(lì)的原理的?？冃ЧべY制引導(dǎo)個(gè)人的努力與公司目標(biāo)相掛鉤，突出團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)形象，同時(shí)使業(yè)績優(yōu)者得到更多的激勵(lì)，這無疑對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是有利的。再者，從薪酬制度的內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，對于工資、獎(jiǎng)金和津貼的比例分配也應(yīng)因時(shí)、因事而異，要充分考慮的行業(yè)的差別，而不能一概而論。在激勵(lì)機(jī)制的過程中，一定要建立一整套適合于本企業(yè)發(fā)展的薪酬制度，而且這一薪酬制度一定是建立在目標(biāo)的考核評價(jià)體系基礎(chǔ)之上的。

2、獎(jiǎng)懲制度

 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都是激勵(lì)的重要形式，二者辯證統(tǒng)一的存在于人才激勵(lì)機(jī)制之中。相對而言我們更容易忽略懲罰對于職工積極性的激勵(lì)作用。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明應(yīng)該是在實(shí)施激勵(lì)過程中值得注意的問題。科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度的建立就必須使獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰構(gòu)筑于相對公平的標(biāo)準(zhǔn)之上，即要有質(zhì)的界定，又要有量的評價(jià)。

3、社會(huì)保障體系

 企業(yè)職工作為社會(huì)勞動(dòng)者的主要構(gòu)成部分，是社會(huì)主要的保障對象，也是社會(huì)保險(xiǎn)的主體，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇是企業(yè)職工的基本權(quán)利。這種保障的存在將消除職工的后顧之憂，而使其死心踏地的為完成組織的目標(biāo)而努力工作。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，生存及安全的需要是人的最基本兩個(gè)層次的需要，如果這中低層次的需要得不到滿足的話，他將很難產(chǎn)生更高層次的心理需求，這將大大減少其能動(dòng)性和創(chuàng)造力的發(fā)揮，對于企業(yè)的發(fā)展更為不利。所以企業(yè)加強(qiáng)和完善社會(huì)保障體系是必需的。

4、激勵(lì)方式體系

 激勵(lì)方式的種類不僅多種多樣而且層出不窮。實(shí)踐證明，僅僅依靠一種或幾種激勵(lì)方式是無法長遠(yuǎn)的達(dá)到激勵(lì)的目的的，多種激勵(lì)方式的綜合運(yùn)用和推陳出新才是我們進(jìn)行激勵(lì)的正確思維方式。所以，我們不能把激勵(lì)方式孤立起來，更不能認(rèn)定哪種激勵(lì)方式是絕對有效的，而應(yīng)該把激勵(lì)方式看作一個(gè)有機(jī)體系，充分的挖掘各種激勵(lì)方式之間的內(nèi)在聯(lián)系，使之綜合運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)激勵(lì)的最大效果。

三、人才激勵(lì)機(jī)制的探討

1、人才激勵(lì)機(jī)制要因事、因時(shí)而異的改革

隨著企業(yè)不斷發(fā)展和壯大，其自身所固有的一些體制必然會(huì)受到新情況、新形勢帶來的挑戰(zhàn)，如此，對于這些不適應(yīng)新情況的體制的改革就成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。時(shí)異則事異，事異則備變，企業(yè)所建立的人才激勵(lì)機(jī)制也應(yīng)在改革中不斷推陳出新，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。正如前面所談到的那樣，激勵(lì)機(jī)制的建立并不等于它能夠在激勵(lì)效用上起到預(yù)期的效果，更不能說是完全的適應(yīng)本企業(yè)或者整個(gè)組織的需要，而只能說它為我們有效的實(shí)施激勵(lì)手段提供了一個(gè)完整的操作平臺(tái)，具體的實(shí)施效果只能在實(shí)踐中來檢驗(yàn)。

2、憂患意識(shí)的激勵(lì)機(jī)制

 我們知道現(xiàn)代企業(yè)都在日趨激烈的社會(huì)競爭中生存，其中包含兩種最基本的競爭：一是企業(yè)間的競爭；二是人的競爭。企業(yè)和人要在這兩種競爭的夾縫中求得生存，首先要做到的就是要敢于面對競爭，能夠?qū)τ诟偁幩l(fā)的危機(jī)感做最充分的準(zhǔn)備，簡而言之，就是要樹立憂患意識(shí)。我們的發(fā)展道路不是風(fēng)平浪靜，而是危機(jī)四伏，但是企業(yè)面臨的最大的潛伏危機(jī)還在于企業(yè)內(nèi)部，即企業(yè)決策者和全體職工對危機(jī)的真切存在，是否具備足夠清醒的認(rèn)識(shí)。

3、提高企業(yè)中文化管理含量，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理到文化管理的轉(zhuǎn)變。

企業(yè)文化作為一股管理新潮，美國管理學(xué)界和企業(yè)界通過對日美企業(yè)管理方法和手段的比較和思考，逐漸認(rèn)識(shí)到：把雇員當(dāng)作純粹的生產(chǎn)要素，當(dāng)作會(huì)講話的機(jī)器，當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”看待，會(huì)損害雇員的感情，不利于企業(yè)的發(fā)展，因此，必須加強(qiáng)組織的人情味，做到比日本企業(yè)“更符合人性”。從這一進(jìn)程我們不難發(fā)現(xiàn)，文化管理在未來企業(yè)管理中將起到更加重要甚至是主導(dǎo)作用。考慮到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與美日相比還有很大的差距，文化管理也剛剛起步，我們加強(qiáng)企業(yè)文化管理的同時(shí)要考慮到自己的實(shí)際情況，這樣更有利于人才激勵(lì)機(jī)制的完善。

結(jié)語

現(xiàn)代企業(yè)制度下建立的人才激勵(lì)制度是人力資源管理的重要組成部分，是以行為科學(xué)經(jīng)典理論為基礎(chǔ)的，集目標(biāo)考核評價(jià)體系、薪酬制度、獎(jiǎng)懲制度、社會(huì)保障制度、福利制度及激勵(lì)方式體系于一體的有機(jī)系統(tǒng)，人才激勵(lì)機(jī)制和其他社會(huì)機(jī)制一樣是處在不斷變化發(fā)展之中的，因事、因時(shí)而異的改革是我們不斷完善人才激勵(lì)機(jī)制的必由之路，實(shí)現(xiàn)這一系統(tǒng)的良性循環(huán)是企業(yè)吸引人才、留住人才、用好人才的關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)

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8、高賢峰，《人本管理》，國際文化交流出版社。

第五篇：社會(huì)工作人才總結(jié)

共青團(tuán)眉山市委社會(huì)工作人才隊(duì)伍

建設(shè)情況報(bào)告

今年，團(tuán)市委認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，深入推進(jìn)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好社會(huì)人才工作。

上半年，全市青年志愿者工作圍繞構(gòu)建和諧眉山主題，弘揚(yáng)志愿精神，拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，努力探索將志愿服務(wù)供給與需求良好對接的長效工作機(jī)制。半年來，全市共招募注冊青年志愿者21325人，建立青年志愿者標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站14個(gè)，服務(wù)基地28個(gè)，專業(yè)服務(wù)隊(duì)56支，組織開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、關(guān)愛農(nóng)民工子女、建設(shè)低碳城市、服務(wù)市第二屆殘運(yùn)會(huì)等大型志愿服務(wù)行動(dòng)12次，服務(wù)人群達(dá)10萬人次，青年志愿者的身影遍布廣大城市農(nóng)村，正呈現(xiàn)出百舸爭流、欣欣向榮的生機(jī)和活力。

一、以宣傳動(dòng)員為前提，青年志愿服務(wù)的氛圍初步形成團(tuán)市委利用重要節(jié)假日，在三蘇雕像廣場、摩爾瑪商場外等地設(shè)置青年志愿者宣傳招募點(diǎn)，在城區(qū)20多個(gè)公共宣傳欄和人群流量大的重點(diǎn)地段張貼志愿者工作動(dòng)態(tài)、招募倡議書和海報(bào)；在全市80多輛公交車、400多輛出租車上，張貼宣傳標(biāo)語，播放青年志愿服務(wù)知識(shí)視頻；組建了一支青年志愿者宣講團(tuán)，開展

1志愿精神宣講活動(dòng)3次；借助眉山網(wǎng)、眉山人論壇、四川共青團(tuán)網(wǎng)、眉山電視臺(tái)、眉山日報(bào)等媒體和移動(dòng)短信平臺(tái)，宣傳報(bào)道青年志愿者相關(guān)信息52條，發(fā)送招募短信3次10萬條，推出了郭卓、柴東強(qiáng)、雷雙瑜等一批優(yōu)秀青年志愿者典型，掀起了廣大青年踴躍報(bào)名參加志愿服務(wù)的高潮。截止目前，全市共登記注冊的青年志愿者21325人，其中在眉山志愿者網(wǎng)上登記注冊的有16291人；人人爭當(dāng)志愿者、人人參與志愿服務(wù)的良好氛圍已初步形成。

二、以組織網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，青年志愿服務(wù)的體系初步建立

一是開通眉山青年志愿者網(wǎng)站。4月，成功開通眉山志愿者網(wǎng)站。該網(wǎng)站集宣傳、管理、服務(wù)于一體，開設(shè)了工作動(dòng)態(tài)、服務(wù)需求、志愿學(xué)堂、志愿者論壇等欄目，實(shí)現(xiàn)了全市注冊志愿者、注冊機(jī)構(gòu)和需求單位的網(wǎng)絡(luò)化管理。目前，該網(wǎng)站已有48449人訪問，最高日訪問量達(dá)658人次，正在成為全市青年志愿者的網(wǎng)上家園。二是建成一批標(biāo)準(zhǔn)化志愿服務(wù)站和服務(wù)基地。團(tuán)市委面向社會(huì)公開招募15個(gè)志愿服務(wù)站，統(tǒng)一的標(biāo)牌、章程及工作流程，配備了近3萬元的物資設(shè)備，設(shè)備設(shè)施現(xiàn)已全部到位。依托愛國主義教育基地、福利院、敬老院、博物館、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、留守兒童之家、市民廣場等單位和公共場所，建立了28個(gè)青年志愿者服務(wù)基地。三是建立一批專業(yè)青年志愿服務(wù)隊(duì)。重點(diǎn)組建了應(yīng)急救援、無償獻(xiàn)血、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、反扒、宣傳、法律、醫(yī)療、環(huán)保等8支核心青年志愿服務(wù)隊(duì)，配備了標(biāo)識(shí)、相關(guān)設(shè)備，建立了完整的組織機(jī)構(gòu)，健全了服務(wù)隊(duì)章程和有關(guān)管理規(guī)章制度，確立了相對固定的志愿服務(wù)項(xiàng)目和發(fā)展規(guī)劃。

三、以活動(dòng)項(xiàng)目為載體，青年志愿服務(wù)的作用有效發(fā)揮

（一）開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理志愿服務(wù)。以“城鄉(xiāng)環(huán)境共清潔，革除陋習(xí)我行動(dòng)”為主題，以文明勸導(dǎo)為核心，組建了城市美容師、交通勸導(dǎo)、衛(wèi)生勸導(dǎo)、文明經(jīng)營勸導(dǎo)四類志愿者隊(duì)伍300余人，采取定點(diǎn)包片，周六、周日輪流對11條街道和8個(gè)社區(qū)開展清除“牛皮癬”和文明勸導(dǎo)服務(wù)行動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料4000份，出動(dòng)宣傳車3輛，制作專欄4期，制作了網(wǎng)頁，清除“牛皮癬”小廣告20000多張，規(guī)范亂停亂放的車子5000多輛，制止亂過街道、亂扔垃圾、亂擺攤設(shè)點(diǎn)的市民8200人次。市民從開始的抵觸、不理解到最后的支持、配合、稱贊志愿者的工作。

（二）開展維護(hù)穩(wěn)定志愿服務(wù)。一段時(shí)間，眉山城區(qū)偷盜猖獗，給市民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。團(tuán)市委聯(lián)合市公安局，組織反扒青年志愿者利用業(yè)余時(shí)間（有時(shí)周一至周五隨機(jī)選一天行動(dòng)），重點(diǎn)在小北街、商業(yè)街、紗辜巷、大北街等人流量大的街道、商場和公交車上開展反扒活動(dòng)。自5月成立以來，反扒隊(duì)開展活動(dòng)13次，抓捕小偷7人，找回自行車3輛，手機(jī)3部，錢包4個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失一萬余元，極大地震懾了小偷，伸張了社會(huì)正氣。同時(shí)，為維護(hù)校園環(huán)境安全，團(tuán)市委組織市應(yīng)急志愿者，在學(xué)校上學(xué)放學(xué)時(shí)間段，到東坡中學(xué)、大北街小學(xué)等校周邊進(jìn)行

安全巡邏；在高考、中考期間，組織志愿者幫助學(xué)校排查校園安全隱患，維持校外交通秩序，為校園安全做出了貢獻(xiàn)。

（三）開展抗旱抗震救災(zāi)志愿服務(wù)。團(tuán)市委積極應(yīng)對突發(fā)事件，針對年初西南干旱，發(fā)出了“每天節(jié)約一升水”的倡議書，組織志愿者開展了“青春光明行——我為旱區(qū)送瓶水”、“抗旱救災(zāi)，我們有責(zé)任”主題活動(dòng)，為災(zāi)區(qū)捐款1萬余元。東坡、彭山、丹棱、青神組織捐款活動(dòng)。團(tuán)縣委面對青海玉樹震災(zāi)，團(tuán)市委快速反應(yīng)，發(fā)布了關(guān)于緊急招募抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)志愿者和支援青海玉樹抗震救災(zāi)的緊急通知，派遣市應(yīng)急志愿者郭卓、柴東強(qiáng)于4月15日下午啟程，16日深夜到達(dá)玉樹，為災(zāi)區(qū)群眾送去了價(jià)值5000余元的食品、藥品，并組織各級(jí)團(tuán)組織捐款10萬余元，極大地支援了災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活。

（四）開展大型賽會(huì)志愿服務(wù)。團(tuán)市委組織青年志愿者參與為期三天的殘運(yùn)會(huì)隊(duì)伍引領(lǐng)、現(xiàn)場秩序維持、賽場服務(wù)和照顧殘疾運(yùn)動(dòng)員起居生活等服務(wù)工作；參與“眉山市2010夏至低碳日”主題活動(dòng)，50多名青年志愿者以騎游的方式宣傳低碳生活，此項(xiàng)行動(dòng)受到人民網(wǎng)采訪報(bào)道和瑞士駐華使館參贊梅爾先生的高度贊揚(yáng)；眉山市創(chuàng)建國家園林城市會(huì)議后的第二天，市級(jí)機(jī)關(guān)、彭山、青神組織青年志愿者種下3000多株花樹苗。洪雅、丹棱團(tuán)縣委分別在“2010中國四川〃柳江古鎮(zhèn)旅游文化節(jié)”和“齊樂桃花源〃丹棱鄉(xiāng)村游”活動(dòng)中，開展環(huán)境保護(hù)、文明監(jiān)督、義務(wù)導(dǎo)游等志愿服務(wù)，成為活動(dòng)中一道亮麗的風(fēng)景線。

四、以機(jī)制建設(shè)為保障，青年志愿服務(wù)的基礎(chǔ)有力鞏固

團(tuán)市委下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市青年志愿者工作的意見》、《眉山市青年志愿者守則》、《眉山市標(biāo)準(zhǔn)化志愿服務(wù)站管理辦法》、《服務(wù)站工作服務(wù)流程》、《青年志愿服務(wù)隊(duì)章程》、《青年志愿服務(wù)隊(duì)行為規(guī)范》等規(guī)章制度，對全市志愿者統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一了服務(wù)證、徽章和帽子，實(shí)現(xiàn)志愿者工作規(guī)范化。邀請綿陽市應(yīng)急服務(wù)支隊(duì)、雷鋒志愿服務(wù)站來眉指導(dǎo)交流志愿工作，培訓(xùn)志愿者 220人次，提高了志愿者服務(wù)技能。

回首工作，成功多于失敗，收獲多于付出，青年志愿者工作已邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。這些成績的取得離不開市委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級(jí)各部門的大力支持，離不開廣大青年志愿者的無私奉獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表團(tuán)眉山市委，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和青年志愿者的辛勤付出表示衷心的感謝！雖然，我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，志愿者工作還存在很多不足和困難：志愿服務(wù)氛圍不夠，專門工作力量薄弱，志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏，服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制有待完善。在下半年工作中我們將繼續(xù)努力，拼搏進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)志愿者工作不斷向前發(fā)展。

共青團(tuán)眉山市委

2010年7月23日