第一篇：九項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目按人群和疾病劃分

項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目按人群和疾病劃分，主要分為三大類：

一是針對全體人群的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，如為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案；向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)。

二是針對重點人群的公共衛(wèi)生服務(wù)，如為0－36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理；為孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視；對轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行健康指導(dǎo)服務(wù)。

三是針對疾病預(yù)防控制的公共衛(wèi)生服務(wù)，包括為適齡兒童接種乙肝、卡介苗、脊灰等國家免疫規(guī)劃疫苗；及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理，開展傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)；對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)，對確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理，定期進(jìn)行隨訪；對重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理，在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。財政部副部長、國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員王軍指出，根據(jù)醫(yī)改實施方案，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目所需費用納入政府預(yù)算安排。2009年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，2011年不低于20元。2009年中央財政基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金104億元日前已經(jīng)下達(dá)，對西部地區(qū)、中部地區(qū)和東部地區(qū)按不同比例予以補助。

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要通過城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費為全體居民提供，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也可提供。對包括社會力量舉辦的所有提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)，都可以采取購買服務(wù)等方式核定政府補助。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)，具有社會公益性質(zhì)，屬于非營利性醫(yī)療機構(gòu)。社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)包括哪些

——衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國家規(guī)定收集、報告轄區(qū)有關(guān)衛(wèi)生信息，開展社區(qū)衛(wèi)生診斷，建立和管理居民健康檔案，向轄區(qū)街道辦事處及有關(guān)單位和部門提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。

——健康教育。普及衛(wèi)生保健常識，實施重點人群及重點場所健康教育，幫助居民逐步形成利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。

——傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報告和監(jiān)測，協(xié)助開展結(jié)核病、性病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制，實施預(yù)防接種，配合開展愛國衛(wèi)生工作。

——慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點慢性病篩查，實施高危人群和重點慢性病病例管理。

——精神衛(wèi)生服務(wù)。實施精神病社區(qū)管理，為社區(qū)居民提供心理健康指導(dǎo)。

——婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健、更年期保健，開展婦女常見病預(yù)防和篩查。

——兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健，協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)托幼機構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。

——老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健，進(jìn)行家庭訪視，提供針對性的健康指導(dǎo)?！獨埣部祻?fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。

——計劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)，發(fā)放避孕藥具。

——協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

——政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他公共衛(wèi)生服務(wù)。

社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)有哪些

一般常見病、多發(fā)病診療，護(hù)理和診斷明確的慢性病治療；社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)； 家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭醫(yī)療服務(wù)；轉(zhuǎn)診服務(wù)；康復(fù)醫(yī)療服務(wù)；政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。

設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的原則

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置，以政府舉辦為主。在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

按照規(guī)定，人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處，應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處，其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的設(shè)置由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門確定。

規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)立足于調(diào)整衛(wèi)生資源配置，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)布局。政府舉辦的一級醫(yī)院和街道衛(wèi)生院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)；政府舉辦的部分二級醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬基層醫(yī)療機構(gòu)通過結(jié)構(gòu)和功能改造，可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會的意見。

社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)怎么命名

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱，未經(jīng)政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，任何機構(gòu)不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，原則上不得使用兩個或兩個以上名稱。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是： 所在區(qū)名（可選）＋所在街道辦事處名＋識別名（可選）＋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是：所在街道辦事處名（可選）＋所在社區(qū)名＋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

此外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)使用統(tǒng)一的專用標(biāo)識，專用標(biāo)識由衛(wèi)生部制定。

哪些治療社區(qū)機構(gòu)不能開展

執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍，可從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療，不得從事專科手術(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的專科診療，此外，社區(qū)醫(yī)師不得跨類別從事口腔科診療。經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)注冊的區(qū)（市、縣）級政府衛(wèi)生行政部門備案，執(zhí)業(yè)醫(yī)師可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需要，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士，藥劑、檢驗等其他有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。

經(jīng)費補助怎么給

財政部、國家發(fā)改委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助政策》，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助有了清晰規(guī)定。

政府明確補助范圍

政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補助范圍包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立以前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的投入和支出。

社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)由政府采取購買服務(wù)的方式，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)人口數(shù)和提供的公共衛(wèi)生服務(wù)項目、數(shù)量、質(zhì)量以及單位項目補助定額，在全面考核評價的基礎(chǔ)上核定補助。基本醫(yī)療服務(wù)原則上不屬于補助范圍。

三級財政各負(fù)其責(zé)

2007年起，中央財政將安排專項轉(zhuǎn)移支付資金，對中、西部地區(qū)按社區(qū)服務(wù)人口人均3元和4元，并考慮各地社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的績效考核情況給予補助。此外，中央對中、西部地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要的支持。省級政府要按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求，安排必要的專項轉(zhuǎn)移支付資金，支持困難地區(qū)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)級和設(shè)區(qū)的市級政府承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助的主要責(zé)任，按社區(qū)服務(wù)人口人均一定標(biāo)準(zhǔn)，在預(yù)算中安排社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，并按規(guī)定安排基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立以前的離退休人員費用等經(jīng)費。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理和災(zāi)害防疫等工作所需補助經(jīng)費，由區(qū)級財政部門會同衛(wèi)生部門根據(jù)實際情況核定。

此外，因政策原因造成的基本醫(yī)療服務(wù)虧損，由同級財政根據(jù)基本醫(yī)療服務(wù)成本與收費標(biāo)準(zhǔn)之間的差額，依據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的整體收支情況給予適當(dāng)補助。

民辦機構(gòu)享受同等待遇

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要多渠道發(fā)展，補助政策鼓勵社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，社會力量為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)，也可以享受政府補助，其房屋修繕、基本設(shè)備配置所需經(jīng)費，同級政府可根據(jù)實際情況給予適當(dāng)補助。

按服務(wù)效果給補助

社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助要與服務(wù)效果掛鉤，衛(wèi)生、財政部門在嚴(yán)格監(jiān)督和考核評價社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)情況的基礎(chǔ)上予以核撥，努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。對服務(wù)效果好的，適當(dāng)給予獎勵；對服務(wù)效果差的，相應(yīng)扣減補助，以提高財政補助資金使用效益。各級衛(wèi)生、財政部門還要建立和完善社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績效考評體系，將服務(wù)項目完成情況、社區(qū)居民滿意度、社區(qū)居民健康指標(biāo)改進(jìn)等績效因素，納入考核范圍，進(jìn)行綜合考核評價，為核撥政府補助提供可靠的依據(jù)。

醫(yī)藥價格要體現(xiàn)公益性

國家發(fā)改委和衛(wèi)生部聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理意見的通知》，要求各地選擇部分地區(qū)開展政府集中采購、統(tǒng)一配送、零差率銷售藥品和醫(yī)藥分開試點工作，同時對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價格管理權(quán)限、如何核定基本醫(yī)療服務(wù)價格等6項要點給予明確界定。

基本醫(yī)療服務(wù)價格政府確定

醫(yī)療服務(wù)的具體定價權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門和衛(wèi)生行政部門確定。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)價格項目，應(yīng)符合《全國醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范》；新增醫(yī)療服務(wù)價格項目由省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門和衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門審批。制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)價格，要充分體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公益性質(zhì)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成本要合理補償。成本核定要按照扣除政府投入的房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)折舊，按人員工資和業(yè)務(wù)經(jīng)費核定財政補助的地區(qū)，要扣除財政補助。

嚴(yán)格控制藥品零售價

要逐步弱化藥品收益對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的補償作用，各地有關(guān)部門在研究采取相關(guān)配套措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步降低社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)銷售藥品的實際加價率。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)銷售政府定價的藥品，其零售價格在不高于政府規(guī)定的最高零售價格前提下，以藥品生產(chǎn)企業(yè)實際出廠價加規(guī)定流通差價率作價。

藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要主動向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供零售價格建議。對不提供零售價格建議的，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)可拒絕采購和使用其藥品。

各地要研究制定供應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)使用的廉價藥品政策，鼓勵廉價藥品的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先采購和使用廉價藥品。

實行多種收費方式

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的收費可以實行按項目收費，也可以對一般常見病、多發(fā)病采取按病種收費等方式。對于一些個性化服務(wù)，可以通過由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與服務(wù)對象簽訂合同，按

照服務(wù)時間、服務(wù)次數(shù)或服務(wù)人數(shù)等收取費用。

強化價格監(jiān)督檢查 城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要落實價格公示和收費清單制度，各級價格主管部門要加強價格監(jiān)督檢查工作力度，對違反規(guī)定的，要按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》查處。

引導(dǎo)參保人員進(jìn)社區(qū)

勞動和社會保障部頒布的《關(guān)于促進(jìn)醫(yī)療保險參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》，要求通過擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)定點范圍、將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的基本醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)療保險支付范圍、降低參保人員醫(yī)療費用自付比例等措施，引導(dǎo)參保人員進(jìn)社區(qū)。合格機構(gòu)要納入定點

符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)都納入醫(yī)保定點，擴大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)定點范圍，允許各類為社區(qū)提供基本醫(yī)療服務(wù)的基層醫(yī)療機構(gòu)，包括各類門診部、診所、醫(yī)務(wù)所等申請醫(yī)保定點服務(wù)。對由定點基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，可通過簽訂補充協(xié)議的方式繼續(xù)定點。

家庭病床將納入醫(yī)保

要將家庭病床醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)療保險基金支付的范圍，各地根據(jù)行業(yè)主管部門制定的建床標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范，制定醫(yī)療保險家庭病床管理辦法。為此，參保人員發(fā)生的家庭病床醫(yī)療費用，符合出入院標(biāo)準(zhǔn)的由醫(yī)療保險基金按規(guī)定給予支付。

拉開支付比例檔次

要拉開醫(yī)保對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和大中型醫(yī)院的支付比例檔次，以引導(dǎo)居民進(jìn)社區(qū)。參保人員選擇的定點醫(yī)療機構(gòu)中，要有1～2家定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。有條件的地區(qū)，可探索直接與社區(qū)醫(yī)師簽訂服務(wù)協(xié)議的定點管理辦法。

滿意度低不能定點

對參保人員滿意度低的定點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要解除定點服務(wù)協(xié)議，取消其定點資格。此外，不規(guī)范醫(yī)療行為嚴(yán)重、發(fā)生醫(yī)療保險欺詐行為、定點考核不達(dá)標(biāo)也要取消定點資格。

要加強對社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)管理，將用藥指南、診療規(guī)范、處方管理和醫(yī)療質(zhì)量控制等納入定點服務(wù)協(xié)議，作為日常監(jiān)督和年度考核的內(nèi)容，并與費用結(jié)算相掛鉤，開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)定點服務(wù)評議活動和信用等級評定，建立定點醫(yī)療機構(gòu)費用信息公布制度、違規(guī)行為舉報制度和參保人員滿意度調(diào)查制度。

建立“多兵種”人才隊伍

人事部簽發(fā)《關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求到2010年，所有社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都能達(dá)到相應(yīng)的崗位執(zhí)業(yè)要求，各地都要開展全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn)，每個地級市都要建設(shè)至少1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)示范基地。各地要建立和完善全科醫(yī)師、護(hù)士等社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的任職資格制度，健全社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系，逐步在社區(qū)建立一支以全科醫(yī)學(xué)為主體，包括中醫(yī)、西醫(yī)、公衛(wèi)、護(hù)理、藥學(xué)、管理人員的衛(wèi)生人才隊伍。

對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員要進(jìn)行符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求的崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，再由省級衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門統(tǒng)一組織考試考核，并與崗位聘用相結(jié)合。

要積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生和大中型醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員到社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)，并在政策上給予傾斜，到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1～2級；到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作的醫(yī)師和護(hù)師，可提前一年參加全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級資格考試。

支援社區(qū)三方權(quán)責(zé)分明

衛(wèi)生部出臺的《關(guān)于公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》，對地方衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)各提出不同要求：

——地方衛(wèi)生行政部門 省級衛(wèi)生行政部門要制定和完善醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方案和長效工作機制，鼓勵城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間建立多種形式的聯(lián)合與合作；市級衛(wèi)生行政部門要提出醫(yī)院支援轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的具體方案，并督導(dǎo)計劃的落實。各地市級地方衛(wèi)生行政部門要指定有條件的綜合醫(yī)院、中醫(yī)院等，負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)醫(yī)療與護(hù)理的培訓(xùn)工作，探索建立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)定點協(xié)作關(guān)系和有效的雙向轉(zhuǎn)診信息溝通渠道。

鼓勵離退休衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作，原單位要保持其離退休待遇不變?！t(yī)院 要制定醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的年度和中長期工作計劃，承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等任務(wù)，接受、安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)、管理人員到本醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)修、學(xué)習(xí)，保證外派支援人員的原工作崗位、待遇等不受影響；醫(yī)院還應(yīng)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)診提供便利條件，并及時將適宜在社區(qū)治療和康復(fù)的病人轉(zhuǎn)診至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

——社區(qū)醫(yī)療機構(gòu) 要根據(jù)自身需求提出協(xié)作計劃，為醫(yī)院在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的支援活動提供工作條件，有效利用醫(yī)院的支持資源。

為中醫(yī)藥搭建舞臺

《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用的意見》，要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢與作用，堅持以社會需求為導(dǎo)向，不斷拓寬中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，完善社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)功能。

2010年全面“接入”中醫(yī)藥服務(wù)

到2010年，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)都要能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施齊備、人員配備合理、服務(wù)功能完善、服務(wù)水平有較大提高，能基本滿足社區(qū)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求。要將中醫(yī)藥服務(wù)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，建立以中醫(yī)門診部、中醫(yī)診所等其他基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)為補充的社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，同時建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與公立中醫(yī)醫(yī)院合理的分工協(xié)作關(guān)系。

鼓勵社會力量參與發(fā)展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，政府舉辦的一級、部分地市二級中醫(yī)醫(yī)院等基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)可以轉(zhuǎn)型為具有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。

發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢

——應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)開展對診斷明確的一般常見病、多發(fā)病治療。特別要積極應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、中藥熏蒸等安全、有效、便捷、經(jīng)濟的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為社區(qū)居民服務(wù)?！\用中醫(yī)藥養(yǎng)生保健理論方法指導(dǎo)社區(qū)居民，特別是老年人、婦女、亞健康等重點人群開展養(yǎng)生保健。

——應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對中風(fēng)后遺癥、傷殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。

——運用中醫(yī)藥知識開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健和孕產(chǎn)婦保健的咨詢及指導(dǎo)。

——在社區(qū)居民中，通過多種形式的中醫(yī)藥預(yù)防、養(yǎng)生保健科普活動，宣傳普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、防病治病知識，推廣使用有中醫(yī)藥特色的健康處方，引導(dǎo)社區(qū)居民建立健康的生活方式。

加強中醫(yī)藥人才培訓(xùn)

加強社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的行業(yè)管理，對不符合要求的中醫(yī)藥從業(yè)人員，要及時調(diào)整、退出，保證中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量。

組織開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn)，強化中醫(yī)藥從業(yè)人員的準(zhǔn)入和監(jiān)督管理，加強社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

全科醫(yī)學(xué)納入高教體系

教育部、國務(wù)院學(xué)位委員會將在修訂的《授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄》中，對全科醫(yī)學(xué)的學(xué)科定位和人才培養(yǎng)給予專門研究和重點支持。

高等醫(yī)學(xué)院校要創(chuàng)造條件積極探索全科醫(yī)學(xué)研究生教育，有條件的高等學(xué)校要舉辦全科醫(yī)學(xué)研究生學(xué)位教育，培養(yǎng)全科醫(yī)學(xué)師資和學(xué)科帶頭人。高等學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，整合教學(xué)資源，加強師資隊伍建設(shè)，制定全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)師資隊伍建設(shè)規(guī)劃，在人員編制、職稱評聘、工作量考核等方面給予必要的支持，鼓勵高水平臨床教師和臨床專家承擔(dān)全科醫(yī)學(xué)教學(xué)任務(wù)，參與社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)。

加強全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)教育和學(xué)科建設(shè)。支持全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，有條件的醫(yī)學(xué)院校要成立全科醫(yī)學(xué)或家庭醫(yī)學(xué)系、社區(qū)護(hù)理學(xué)系，將該類學(xué)科納入學(xué)校重點建設(shè)學(xué)科整體規(guī)劃之中。加強醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)護(hù)理學(xué)科教育，將醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)知識教育與技能培養(yǎng)作為一項基本任務(wù)，在向醫(yī)學(xué)類專業(yè)開設(shè)全科醫(yī)學(xué)概論必修課程的基礎(chǔ)上，積極將全科醫(yī)學(xué)基本理論教育和技能培養(yǎng)融入教學(xué)全過程之中。

護(hù)理學(xué)本、?？茖I(yè)教育都要開設(shè)社區(qū)護(hù)理學(xué)課程。加強全科醫(yī)學(xué)、社區(qū)護(hù)理學(xué)教材建設(shè)，進(jìn)一步完善臨床教學(xué)和社區(qū)實習(xí)的配套教材。組織醫(yī)學(xué)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行見習(xí)或?qū)嵙?xí)。

中心和站配置各有標(biāo)準(zhǔn)

城市社區(qū)服務(wù)站與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)的差異：

——床位

站：至少設(shè)日間觀察床1張，不設(shè)病床。

中心：至少設(shè)日間觀察床5張，病床不得超過50張。

——科室設(shè)置

站：要設(shè)有全科診室、治療室、處置室、預(yù)防保健室、健康信息管理室。

中心：至少設(shè)有臨床科室（包括全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)治療室、搶救室、預(yù)檢分診室）、預(yù)防保健科室（包括預(yù)防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導(dǎo)室、健康教育室）和B超室等醫(yī)技科室。

——人員

站：至少配備兩名全科醫(yī)師、1名中級以上醫(yī)師、1名能提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師，每名醫(yī)師配備1名護(hù)士。

中心：至少有6名全科醫(yī)師和9名護(hù)士、1名副高級以上任職資格執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名中級以上中醫(yī)師、1名公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、1名中級以上護(hù)士，每5張病床至少增配1名醫(yī)師和1名護(hù)士?！课萁ㄖ娣e 站：不少于150平方米。

中心：不少于1000平方米，每設(shè)一床位還需增加30平方米。

——設(shè)備

站：要有診斷床、心電圖機、血糖儀、供氧、火罐、電腦等基本設(shè)備。

中心：除了基本設(shè)備，還需要有B超、生化分析儀等設(shè)備及婦科常規(guī)檢查等預(yù)防保健設(shè)備。

第二篇：《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目》宣傳材料

實施公共衛(wèi)生項目，保障居民身體健康

------致全縣居民的公開信

親愛的城鄉(xiāng)居民朋友：

你們好！

告訴你們一個好消息，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目已經(jīng)在我縣全面開展了。這是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革5項重點內(nèi)容之一，也是國家為落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)均等化的重大惠民措施，這些項目主要通過界湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費向你們提供。全縣居民可就近選擇自己滿意的基層衛(wèi)生機構(gòu)獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)?？h衛(wèi)生局希望全縣居民積極配合基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的入戶健康檔案建立等工作，同樣也希望全縣居民監(jiān)督基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

現(xiàn)對這十項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及相關(guān)的免費內(nèi)容作如下介紹：

1、建立居民健康檔案。以兒童、婦女、老年人、慢性病人、殘疾人為重點，在自愿與引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極為轄區(qū)內(nèi)全體常住居民免費建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄，并對健康信息及時更新，逐步實行計算機信息化管理。

2、提供健康教育。針對健康素養(yǎng)基本知識及技能、優(yōu)生優(yōu)育、傳染病預(yù)防及轄區(qū)內(nèi)重點健康問題的內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供免費健康教育宣傳咨詢服務(wù)，發(fā)放健康教育宣傳資料，每月出版健康教育宣傳欄宣傳健康知識，并每月舉辦健康知識講座、不定期開展公眾健康咨詢及義診活動等。

3、傳染病的報告與處理。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例，參與現(xiàn)場疫點處理。開展結(jié)核、艾滋病等傳染

病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)，配合上級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對非住院結(jié)核病人、艾滋病人進(jìn)行治療管理。

4、老年人保健。對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，每年可以免費獲得1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等，其中，輔助檢查項目包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。

5、預(yù)防接種。為轄區(qū)內(nèi)適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗。發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

6、兒童保健。為0-6歲兒童免費建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。出生后的新生兒可以在家中享受到醫(yī)務(wù)人員上門的家庭訪視服務(wù)；在1歲、2-3歲和4-6歲期間每年可以分別享受到每年4次、2次和1次健康管理服務(wù)。每個0-6歲兒童全程可獲得13次服務(wù)，針對兒童不同的生長發(fā)育階段，為其提供生長發(fā)育評估、體格檢查、輔助檢查、健康指導(dǎo)等服務(wù)內(nèi)容。

7、孕產(chǎn)婦保健 為孕產(chǎn)婦免費建立保健手冊，在懷孕期間可以免費享受到5次保健服務(wù)，產(chǎn)后至少2次訪視和健康檢查服務(wù)，其中，孕婦在接受第1次產(chǎn)前保健時，可以得到比較全面的健康檢查服務(wù)，包括一般健康檢查、婦科檢查、健康指導(dǎo)，以及血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙肝五項等實驗室檢查。

8、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對35歲以上人群試行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者登記管理，每3個月至少提供一次面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理健康指導(dǎo)。每年對管理的慢性病人群進(jìn)行一次免費健康體檢，內(nèi)容包括身高、體重、血壓、腰圍臀圍測量、心肺等檢查、免費做一次空腹血糖監(jiān)測，經(jīng)濟條件許可時可進(jìn)行心電圖、尿常規(guī)等檢查。

9、重性精神疾病患者管理。對轄區(qū)確診的重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病

患者進(jìn)行治療隨訪和健康指導(dǎo)。每年對管理的重性精神疾病患者進(jìn)行一次免費的健康體檢，內(nèi)容包括身高、體重、血壓、腰圍臀圍測量、心肺等檢查、免費做一次空腹血糖檢測，經(jīng)濟條件許可時可進(jìn)行心電圖、尿常規(guī)等檢查。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。主要提供食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等服務(wù)

〇一一年九月十三日

二

第三篇：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目》宣傳材料

實施公共衛(wèi)生項目，保障居民身體健康

------致全安塘居民的公開信

親愛的安塘居民朋友：

你們好！

告訴你們一個好消息，國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目已經(jīng)全面開展了。這是國家為落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)均等化的重大惠民措施，這些項目主要通過我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費向你們提供。區(qū)衛(wèi)生局希望全縣居民積極配合基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展的入戶健康檔案建立等工作，同樣也希望全縣居民監(jiān)督基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

現(xiàn)對這十項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及相關(guān)的免費內(nèi)容作如下介紹：

1、建立居民健康檔案。以兒童、婦女、老年人、慢性病人、殘疾人為重點，在自愿與引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極為轄區(qū)內(nèi)全體常住居民免費建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，健康檔案主要包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務(wù)記錄，并對健康信息及時更新，逐步實行計算機信息化管理。

2、提供健康教育。針對健康素養(yǎng)基本知識及技能、優(yōu)生優(yōu)育、傳染病預(yù)防及轄區(qū)內(nèi)重點健康問題的內(nèi)容，向城鄉(xiāng)居民提供免費健康教育宣傳咨詢服務(wù)，發(fā)放健康教育宣傳資料，每月出版健康教育宣傳欄宣傳健康知識，并每月舉辦健康知識講座、不定期開展公眾健康咨詢及義診活動等。

3、傳染病的報告與處理。及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例，參與現(xiàn)場疫點處理。開展結(jié)核、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù)，配合上級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對非住院結(jié)核病人、艾滋病人進(jìn)行治療管理。

4、老年人保健。對轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理，每年可以免費獲得1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等，其中，輔助檢查項目包括血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能（血清谷草轉(zhuǎn)氨酶、血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂和心電圖檢測。

5、預(yù)防接種。為轄區(qū)內(nèi)適齡兒童免費接種乙肝疫苗、卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗。發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種的疑似異常反應(yīng)，并協(xié)助調(diào)查處理。

6、兒童保健。為0-6歲兒童免費建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。出生后的新生兒可以在家中享受到醫(yī)務(wù)人員上門的家庭訪視服務(wù)；在1歲、2-3歲和4-6歲期間每年可以分別享受到每年4次、2次和1次健康管理服務(wù)。每個0-6歲兒童全程可獲得13次服務(wù)，針對兒童不同的生長發(fā)育階段，為其提供生長發(fā)育評估、體格檢查、輔助檢查、健康指導(dǎo)等服務(wù)內(nèi)容。

7、孕產(chǎn)婦保健 為孕產(chǎn)婦免費建立保健手冊，在懷孕期間可以免費享受到5次保健服務(wù)，產(chǎn)后至少2次訪視和健康檢查服務(wù)，其中，孕婦在接受第1次產(chǎn)前保健時，可以得到比較全面的健康檢查服務(wù)，包括一般健康檢查、婦科檢查、健康指導(dǎo)，以及血常規(guī)、尿常規(guī)、血型、肝功能、腎功能、乙肝五項等實驗室檢查。

8、慢性病管理。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對35歲以上人群試行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者登記管理，每3個月至少提供一次面對面隨訪，每次隨訪要詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理健康指導(dǎo)。每年對管理的慢性病人群進(jìn)行一次免費健康體檢，內(nèi)容包括身高、體重、血壓、腰圍臀圍測量、心肺等檢查、免費做一次空腹血糖監(jiān)測，經(jīng)濟條件許可時可進(jìn)行心電圖、尿常規(guī)等檢查。

9、重性精神疾病患者管理。對轄區(qū)確診的重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理；在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和健康指導(dǎo)。每年對管理的重性精神疾病患者進(jìn)行一次免費的健康體檢，內(nèi)容包括身高、體重、血壓、腰圍臀

圍測量、心肺等檢查、免費做一次空腹血糖檢測，經(jīng)濟條件許可時可進(jìn)行心電圖、尿常規(guī)等檢查。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。主要提供食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告等服務(wù)

二〇一二年三月日

第四篇：國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作制度

國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作制度

信息管理制度

1、凡在項目活動中形成的，已經(jīng)辦理完畢，具有保留價值的信息資料均應(yīng)及時整理、立卷、歸檔保存。

2、項目辦應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)所有信息的收集、整理、存檔、更新和查詢。

3、項目信息資料整理實行分類負(fù)責(zé)，規(guī)范整理、集中管理。

4、信息資料收集要完整齊全，如條件允許，要收集電子版文件保存。

5、居民健康檔案資料整理要嚴(yán)格執(zhí)行一人一卷的規(guī)定、分類整理、按村歸檔。

6、信息資料歸檔要科學(xué)分類。

7、檔案信息管理員要確保信息提供的準(zhǔn)確性和信息流通的安全性。

督導(dǎo)評估制度

一、本院要成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)評估工作。

二、督導(dǎo)評估工作由項目辦公室主任負(fù)責(zé)主抓。

三、督導(dǎo)評估領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，責(zé)任要落實到位。

四、各項目實施單位要按評估指標(biāo)體系定期進(jìn)行自查。每月進(jìn)行一次督導(dǎo)評估。

五、在督導(dǎo)過程中，要及時寫好督導(dǎo)情況記錄。

六、要按照《那坡縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法》合理打分。

七、如有不達(dá)標(biāo)的項目，要有改進(jìn)及提高的措施。

八、項目辦做好督導(dǎo)評估工作總結(jié)。

檔案管理制度

1、檔案要求：目錄條理分類清楚，檔案要存放有序，有專門存放地點和管理人員。

2、檔案管理科學(xué)規(guī)范，細(xì)致全面。

3、檔案管理原則：根據(jù)檔案形式和內(nèi)容，注重檔案間的橫向聯(lián)系(同一時間的聯(lián)系)和縱向聯(lián)系(同一目標(biāo)按時間順序排列的參照對比)。

4、管理方法：

(1)有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，將文件分門別類。(2)采用目錄制，即總目錄、分目錄、文件名。(3)案卷內(nèi)任何文件都須有封皮、名稱。

5、檔案管理具體內(nèi)容：(1)本轄區(qū)居民健康檔案。

(2)本項目辦階段性工作匯報及工作總結(jié)。(3)本項目具體實施方案資料及總結(jié)等。

(4)例會簽到表，會議記錄本，上級來文及項目辦發(fā)文備份。

(5)辦公室制定的各項規(guī)章制度。

財務(wù)管理制度

一、財務(wù)工作必須堅持勤儉的方針，實行成本核算，講究經(jīng)濟效益，專款專用、專賬管理。正確貫徹執(zhí)行各項財經(jīng)政策，加強財務(wù)監(jiān)督，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。二、一切經(jīng)費開支，應(yīng)根據(jù)項目工作目標(biāo)需要，項目領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)后執(zhí)行。

三、工作人員外出預(yù)領(lǐng)旅差費，要按實際需要，填寫申請單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，返回后在一周內(nèi)結(jié)清旅差費。在已支預(yù)借款未結(jié)清前，不準(zhǔn)連續(xù)預(yù)借。否則財會人員不予支付。四、一切會計事項均應(yīng)取得合法的原始憑證(如發(fā)票、帳單、收據(jù)等)、經(jīng)手人、驗收人和主管負(fù)責(zé)人簽字后方能報銷。

中醫(yī)院實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組

領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 副組長：

項目工作組成員:院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，全體防疫、婦幼人員，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部，住院部、門診部全體醫(yī)生，檢驗、B超心電圖室醫(yī)師，臨床各科室護(hù)士長。

第五篇：2015年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

2015年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

2015年吳山鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，共包括12個項目內(nèi)容：

一、城鄉(xiāng)居民健康檔案管理

二、健康教育

三、預(yù)防接種

四、0-6歲兒童健康管理

五、孕產(chǎn)婦健康管理

六、老年人健康管理

七、慢性病患者健康管理

（一）高血壓患者健康管理

（二）2型糖尿病患者健康管理

八、重性精神疾?。▏?yán)重精神障礙）患者管理

九、結(jié)核病患者健康管理

十、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理

十一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)

十二、中醫(yī)藥健康管理

2015年國家基本公共衛(wèi)生項目服務(wù)內(nèi)容

一、城鄉(xiāng)居民健康檔案管理

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)常住居民，包括居住半年以上的戶籍及非戶籍居民。以0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者等人群為重點。

服務(wù)內(nèi)容：居民健康檔案內(nèi)容包括個人基本信息、健康體檢、重點人群健康管理記錄和其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)記錄。

二、健康教育

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)居民。服務(wù)內(nèi)容：

1.宣傳普及《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（試行）》。配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。2.對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0～6歲兒童家長、農(nóng)民工等人群進(jìn)行健康教育。

3.開展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、控?zé)?、限酒、控制藥物依賴、戒毒等健康生活方式和可干預(yù)危險因素的健康教育。

4.開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點疾病健康教育。

5.開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、計劃生育、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問題健康教育。6.開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、家庭急救等健康教育。

7.宣傳普及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策。

三、預(yù)防接種

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)0～6歲兒童和其他重點人群。

服務(wù)內(nèi)容：預(yù)防接種管理、預(yù)防接種、查漏補種、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)處理。

四、0-6歲兒童健康管理

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)居住的0～6歲兒童。服務(wù)內(nèi)容：

1.新生兒家庭訪視：為新生兒建立《0～6歲兒童保健手冊》，并于新生兒出院后１周內(nèi)，到新生兒家中進(jìn)行產(chǎn)后訪視。2.新生兒滿月健康管理：新生兒滿28天后，結(jié)合接種乙肝疫苗第二針，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行隨訪。

3.嬰幼兒健康管理：滿月后的隨訪服務(wù)均應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行，分別在2～3月齡、5～6月齡、8～9月齡、11～12月齡、1歲5～6月、1歲11月～2歲0月、2歲5～6月、2歲11月～3歲0月時進(jìn)行健康隨訪。在8-12月齡進(jìn)行兒童發(fā)育篩查。在嬰幼兒6～9、18、30月齡時分別進(jìn)行1次血常規(guī)檢測。從6月齡起至3歲，每年進(jìn)行一次聽力篩查。4.學(xué)齡前兒童健康管理：為3～6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù)。

5.健康問題處理：對發(fā)現(xiàn)的維生素D缺乏性佝僂病、營養(yǎng)性缺鐵性貧血、營養(yǎng)不良、超重、肥胖等進(jìn)行登記管理，其中部分疾病按相應(yīng)要求做專案管理，必要時轉(zhuǎn)診。

五、孕產(chǎn)婦健康管理

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)居住的孕產(chǎn)婦。服務(wù)內(nèi)容：

1.孕早期健康管理：孕12周前為孕婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》，并進(jìn)行第1次產(chǎn)前隨訪。

2.孕中期健康管理：孕16～20周、21～24周各進(jìn)行1次隨訪，對孕婦的健康狀況和胎兒的生長發(fā)育情況進(jìn)行評估和指導(dǎo)。

3孕晚期健康管理：督促孕產(chǎn)婦在孕28～36周、37～40周去有助產(chǎn)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各進(jìn)行1次隨訪；對隨訪中發(fā)現(xiàn)的高危孕婦應(yīng)根據(jù)就診醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建議督促其酌情增加隨訪次數(shù)。隨訪中若發(fā)現(xiàn)有意外情況，建議其及時轉(zhuǎn)診。4.產(chǎn)后訪視：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）在收到分娩醫(yī)院轉(zhuǎn)來的產(chǎn)婦分娩信息后，應(yīng)于3～7天內(nèi)到產(chǎn)婦家中進(jìn)行產(chǎn)后訪視，進(jìn)行產(chǎn)褥期健康管理，加強母乳喂養(yǎng)和新生兒護(hù)理指導(dǎo),同時進(jìn)行新生兒訪視。

5.高危孕產(chǎn)婦管理：按《高危孕產(chǎn)婦管理要求》對高危孕婦《北京市高危孕產(chǎn)婦管理登記冊》進(jìn)行登記管理，實行定期隨訪；按高危妊娠的程度實行分類、分級管理，如上報、追訪及轉(zhuǎn)診。

六、老年人健康管理服務(wù)

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民。服務(wù)內(nèi)容：

每年為老年人提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)、在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為提供優(yōu)先就診和出診服務(wù)。

七、慢性病患者健康管理

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、35歲及以上2型糖尿病患者。服務(wù)內(nèi)容： 1.篩查

（1）35歲及以上常住居民每年首診測血壓；

（2）診療中發(fā)現(xiàn)的高危人群建議其定期篩查；

（3）診療服務(wù)中發(fā)現(xiàn)血壓、血糖異?；颊哳A(yù)約其復(fù)查；

（4）原發(fā)性高血壓患者、確診的2型糖尿病患者納入社區(qū)管理；

（5）發(fā)現(xiàn)繼發(fā)高血壓患者、其他類型糖尿病，或是存在危急情況，需轉(zhuǎn)診。2.隨訪評估并進(jìn)行分類干預(yù)（1）高血壓、糖尿病患者首診應(yīng)書寫規(guī)范的首診病歷（SOAP），并進(jìn)行隨訪評估，確定危險分級，并進(jìn)行分類干預(yù)；

（2）每年提供至少4次面對面的隨訪，對血壓、血糖不穩(wěn)定的患者增加2次隨訪。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求進(jìn)行隨訪，隨訪記錄錄入健康檔案和信息系統(tǒng)；

（3）管理的糖尿病患者每年提供4次免費空腹血糖檢測；

（4）發(fā)現(xiàn)血壓、血糖控制不滿意，結(jié)合患者是否出現(xiàn)藥物不良反應(yīng)和新的并發(fā)癥，或是原有并發(fā)癥加重，應(yīng)建議轉(zhuǎn)診上級醫(yī)院，并在2周內(nèi)隨訪轉(zhuǎn)診情況；

（5）管理患者要進(jìn)行有針對性的健康教育；

（6）未能按照要求接受隨訪的社區(qū)管理患者，應(yīng)主動與患者聯(lián)系，保證管理的連續(xù)性。

3.健康體檢

管理的高血壓、糖尿病患者每年進(jìn)行1次較全面的健康檢查（與隨訪相結(jié)合），包括常規(guī)體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進(jìn)行粗測判斷。

八、重性精神疾病患者管理

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)診斷明確、在家居住的重性精神疾病患者。重性精神疾病是指臨床表現(xiàn)有幻覺、妄想、嚴(yán)重思維障礙、行為紊亂等精神病性癥狀，且患者社會生活能力嚴(yán)重受損的一組精神疾病。主要包括精神分裂癥、分裂情感性障礙、偏執(zhí)性精神病、雙相障礙、癲癇所致精神障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙。服務(wù)內(nèi)容：

1.患者信息管理：在將重性精神疾病患者納入管理時，需由家屬提供或直接轉(zhuǎn)自原承擔(dān)治療任務(wù)的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息，同時為患者進(jìn)行一次全面評估，為其建立一般居民健康檔案，并按照要求填寫重性精神疾病患者個人信息補充表。

2.隨訪評估：對應(yīng)管理的重性精神疾病患者每年至少隨訪4次，對基本穩(wěn)定和不穩(wěn)定的重性精神疾病（嚴(yán)重精神障礙）患者增加4次隨訪。每次隨訪應(yīng)對患者進(jìn)行危險性評估；檢查患者的精神狀況，包括感覺、知覺、思維、情感和意志行為、自知力等；詢問患者的軀體疾病、社會功能情況、服藥情況及各項實驗室檢查結(jié)果等。

3.健康教育、康復(fù)指導(dǎo)：每次隨訪根據(jù)患者病情的控制情況，對患者及其家屬進(jìn)行有針對性的健康教育和生活技能訓(xùn)練等方面的康復(fù)指導(dǎo)，對家屬提供心理支持和幫助。4.分類干預(yù)：根據(jù)患者的危險性分級、精神癥狀是否消失、自知力是否完全恢復(fù)，工作、社會功能是否恢復(fù)，以及患者是否存在藥物不良反應(yīng)或軀體疾病情況對患者進(jìn)行分級干預(yù)。

5.健康體檢：在患者病情許可的情況下，每年進(jìn)行1次健康檢查。

九、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理 服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口。服務(wù)內(nèi)容：

1.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險管理 2.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記 3.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告 4.傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理

5.協(xié)助上級專業(yè)防治機構(gòu)做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作，相關(guān)技術(shù)要求參照有關(guān)規(guī)定。

十、結(jié)核病患者管理

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者（包括耐多藥患者）。服務(wù)內(nèi)容： 1.可疑者推介轉(zhuǎn)診

首診醫(yī)生在診療過程中發(fā)現(xiàn)（疑似）肺結(jié)核患者后，及時對患者進(jìn)行健康教育并將其轉(zhuǎn)診到屬地結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)；對于沒有檢查能力的機構(gòu)，首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核可疑癥狀者時，及時對患者進(jìn)行健康教育并將其推介轉(zhuǎn)診到屬地結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)；按照屬地結(jié)防機構(gòu)的部署，對轄區(qū)內(nèi)非結(jié)防機構(gòu)報告（疑似）肺結(jié)核患者開展追蹤工作，督促其及時到結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)就診。2.患者隨訪管理

按照屬地結(jié)防機構(gòu)的部署，對轄區(qū)內(nèi)確診的肺結(jié)核患者開展督導(dǎo)服藥管理工作，包括培訓(xùn)家庭督導(dǎo)員、定期對患者進(jìn)行訪視掌握患者服藥及不良反應(yīng)發(fā)生情況、督促患者進(jìn)行按期復(fù)診及開展相關(guān)檢查等，保證其規(guī)律全程完成抗結(jié)核治療。

十一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù) 服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)居民。服務(wù)內(nèi)容： 1.公共場所衛(wèi)生服務(wù)

協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對公共場所進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告；協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對公共場所從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.飲用水衛(wèi)生安全巡查

協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查，協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)；協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)

協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.非法行醫(yī)和非法采供血信息報告

定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。

十二、中醫(yī)藥健康管理

服務(wù)對象：轄區(qū)內(nèi)65歲及以上居民和0～36個月兒童。服務(wù)內(nèi)容：

1.重點人群中醫(yī)藥健康管理

針對社區(qū)老年人、婦女、兒童等重點人群制定中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方案，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的養(yǎng)生保健活動，并在居（村）民健康檔案中予以記錄；每年為65歲及以上常住居民提供1次中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，并在居民健康檔案中予以記錄；在兒童6、12、18、24、30、36月齡對兒童家長進(jìn)行兒童中醫(yī)藥健康指導(dǎo)，并在兒童保健手冊中予以記錄。2.重點慢病管理

開展不少于4種慢性病患者健康管理服務(wù)，針對社區(qū)相關(guān)危險因素進(jìn)行群體/個體中醫(yī)藥行為干預(yù)措施，并在居（村）民健康檔案中予以記錄。3.中醫(yī)健康教育

對居民開展養(yǎng)生保健知識宣教，每年提供不少于6種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料；播放不少于3種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料，每周播放不少于3次；機構(gòu)宣傳欄每年至少宣傳4次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容；開展公眾中醫(yī)藥健康咨詢活動，每年不少于2次；定期舉辦健康知識講座，每年舉辦中醫(yī)藥健康知識講座不少于4次。