第一篇：安全社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿

創(chuàng)建“安全社區(qū)”啟動儀式發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天,我們在這里舉行“安全社區(qū)創(chuàng)建”活動啟動儀式，標(biāo)志著以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主題的安全社區(qū)創(chuàng)建工作正式拉開帷幕。在此，向出席啟動儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)同志們表示熱烈的歡迎！向長期以來關(guān)心、支持安全社區(qū)創(chuàng)建的單位和社會各界人士表示誠摯的謝意！這次會議，既是動員會，也是推進(jìn)會。剛才，xxx主任宣讀了xxx辦事處安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，xxx社區(qū)、xxx小區(qū)、xxx園、xx賓館、xxx醫(yī)院代表們分別進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。會上xxx還要作重要講話，大家要認(rèn)真聽講、深刻領(lǐng)會、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見。

一、要充分認(rèn)識“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作的重要性安全社區(qū)建設(shè)，是一件從細(xì)微入手，立足于基層，著眼于群眾生命健康與安全的大事，是一項(xiàng)涉及諸多方面、諸多領(lǐng)域的系統(tǒng)工作。任務(wù)艱巨，意義重大。

首先，安全社區(qū)創(chuàng)建工作是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障，更何談以人為本。開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建，就是固本強(qiáng)基，讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到

安全要求，讓群眾人人都有安全感。

其次，安全社區(qū)創(chuàng)建工作是貫徹安全生產(chǎn)工作具體體現(xiàn)，安全生產(chǎn)關(guān)系著群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是目前我轄區(qū)安全存在諸多問題，如xxxzx的地質(zhì)災(zāi)害隱患，治理難度大，安全隱患仍然處于上升態(tài)勢。一些居民安全意識淡薄，挖山建房屢禁不止，由于山體結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重破壞，山體隨時(shí)都有發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流的危險(xiǎn)，直接威脅附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全；還有轄區(qū)彩鋼房安全問題日益嚴(yán)重，房頂、院落、建筑工地等處都有建彩鋼房，這些居民在彩鋼房內(nèi)使用液化氣、冬季用火爐取暖、亂接電線等現(xiàn)象很普遍，極易引發(fā)火災(zāi)。去年我辦轄區(qū)就因?yàn)橐陨显虬l(fā)生12起大的火災(zāi)事故，給他們帶來的損失都很大.他們對街道辦、社區(qū)多次下發(fā)的整改通知搬遷通知熟視無睹，根本沒把安全當(dāng)回事，也不把自己和他人的生命當(dāng)回事。此外，我們在交通安全、公共場所安全、學(xué)校安全等方面也存在不少問題，這些問題給我們敲響了警鐘，大家務(wù)必要高度重視，尤其是各社區(qū)、企事業(yè)單位要把安全工作做為頭等大事，安全知識要宣傳到位，安全責(zé)任要落實(shí)到人。

二、要扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作

安全社區(qū)創(chuàng)建對我辦來講是一項(xiàng)新工作、新嘗試，涉及內(nèi)容多、涉及范圍廣。希望各社區(qū)及區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位會后要盡快行動起來，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，積極探索，大膽

嘗試，扎實(shí)有效的推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

一要充分做好創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，盡快研究、制定出工作實(shí)施方案，確定工作內(nèi)容和工作步驟、完善組織機(jī)構(gòu)，明確好各項(xiàng)工作的具體責(zé)任人。社區(qū)要積極聯(lián)系轄區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的各項(xiàng)問題，全力做好創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。力爭盡快將我辦建成為我市“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作示范點(diǎn)。

二要認(rèn)真抓好創(chuàng)建具體工作。各社區(qū)相關(guān)企事業(yè)單位，嚴(yán)格按照“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把一系列較為突出的安全隱患整理并盡快制定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和計(jì)劃。要采取多種形式搞好普及宣傳，堅(jiān)決做到不走過場，不流于形式。要組織社區(qū)單位、企業(yè)、群眾相互學(xué)習(xí)借鑒，針對不同的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場所，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和做法，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，積極探索研究各具特色的安全社區(qū)建設(shè)模式，推動“安全社區(qū)”建設(shè)工作要不斷深化。

三要將創(chuàng)建工作與日常工作結(jié)合起來。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)。我們要充分將此兩項(xiàng)活動緊密結(jié)合起來，做到同步進(jìn)行，齊頭并進(jìn)，切實(shí)從源頭強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。同時(shí)，要豐富安全社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，要將去年我縣文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建與“社區(qū)安全”創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一運(yùn)作，提高效率，同時(shí)要把“安全社區(qū)”創(chuàng)建與當(dāng)前日常安全管理工作緊密結(jié)合起來，要以開展“安全社

區(qū)”創(chuàng)建工作為載體，聯(lián)合社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位積極開展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管，加大重點(diǎn)企業(yè)排查力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

三、要確?！鞍踩鐓^(qū)”創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

安全社區(qū)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作范圍大、涉及面廣，而且時(shí)間緊、任務(wù)重。我們要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，重點(diǎn)做到“三個(gè)到位”。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位?！鞍踩鐓^(qū)”創(chuàng)建要搞成功，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是不是能作為，是不是敢作為，是不是有決心作為。尤其是在現(xiàn)在的社會環(huán)境中，涉及安全、民生和廣大民眾切身的事情，就是大事，就是行政工作的核心內(nèi)容，就要發(fā)揮好政府的主導(dǎo)和組織作用。精心做好這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要盡可能幫助社區(qū)解決人、財(cái)、物和技術(shù)等相關(guān)問題。只有通過街道加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，才能建立起秩序井然的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。如若不然，街道、相關(guān)部門無動于衷，流于形式，社會各界就會不以為是，社區(qū)群眾就會事不關(guān)己，“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作也就無從下手。

二是宣傳培訓(xùn)要到位。要以“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作為載體，充分發(fā)揮街道、社區(qū)干部和居民小組長的作用，扎實(shí)開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭活動，進(jìn)一步營造加強(qiáng)安全生產(chǎn)的社會輿論環(huán)境。要堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化宣傳

教育，要普及安全知識，增強(qiáng)地區(qū)群眾的安全意識，采取多種形式、多種渠道讓社區(qū)居民了解、支持、主動參與安全創(chuàng)建工作，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，真正使安全宣傳全覆蓋。三是協(xié)調(diào)配合要到位?！鞍踩鐓^(qū)”創(chuàng)建工作面廣量大，單靠我們街道的力量是不夠的，也無法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國“安全社區(qū)”的最終目標(biāo)，希望市安監(jiān)局及有關(guān)部門給予我們極大地支持，街道社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位同我們街道一起，共同研究解決工作中遇到的各類問題，迅速開展工作，邊創(chuàng)建、邊總結(jié)，努力構(gòu)建“政府引導(dǎo)、各方協(xié)作、社會支持、社區(qū)主體、全員參與”的安全社區(qū)創(chuàng)建工作新格局。

第二篇：社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿

社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的一系列指示精神，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，取得明顯成效，社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)教育等多項(xiàng)工作走在了省市前列，有力推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，與社區(qū)建設(shè)發(fā)展較快的城區(qū)相比，我們還存在一定差距，主要是：社區(qū)建設(shè)整體水平需要進(jìn)一步提高，社區(qū)建設(shè)的思想觀念、工作思路和運(yùn)行機(jī)制需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，社區(qū)建設(shè)亮點(diǎn)需要進(jìn)一步打造等。對此，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

隨著改革的深化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市基層社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，城市社區(qū)的工作對象擴(kuò)大了，職能增加了，社區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建和-諧社會中的地位和作用越來越重要。中央和盛市高度重視社區(qū)建設(shè)工作。黨的十七大對新形勢下的社區(qū)工作提出了新要求，盛市對下一階段的社區(qū)建設(shè)工作做了明確部署。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為城市改革和發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。對此，我們必須有清醒的認(rèn)識。

1.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是改善民生、服務(wù)群眾的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市居民生活水平不斷提高，人們越來越注重生活質(zhì)量。居民對社區(qū)的人居環(huán)境、生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、社會治安等方面的管理和服務(wù)提出了更高、更新的要求。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量，建設(shè)配套完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社區(qū)，不僅可以滿足居民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要，而且還能充分體現(xiàn)黨和政府對群眾的關(guān)懷，進(jìn)一步密切黨群政群關(guān)系。我們必須從提高執(zhí)政能力和維護(hù)群眾利益的高度，切實(shí)抓好這一民生工程、民心工程，通過社區(qū)建設(shè)為群眾提供良好的服務(wù)。

2.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和-諧的堅(jiān)實(shí)基矗社區(qū)是社會的細(xì)胞，社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市穩(wěn)定的基矗隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會組織、人們生活方式的多樣化，社區(qū)將逐步成為各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和各類矛盾的匯集區(qū)，成為社會治安、社會穩(wěn)定的第一防線。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，及時(shí)有效地化解各類不穩(wěn)定因素，對于促進(jìn)社會的和-諧穩(wěn)定具有重要意義。我們必須從維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

3.加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)城市管理、社會管理的必然要求。社區(qū)是城市建設(shè)和管理的基本單元，也是城市功能的基本載體。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，改善社區(qū)環(huán)境面貌是推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)、提高城市管理水平的重要方面和客觀要求。社區(qū)發(fā)展?fàn)顩r不僅直接影響城市居民的生活水平和質(zhì)量，也是城市管理與發(fā)展水平的反映和體現(xiàn)。我們要把社區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城市建設(shè)管理一項(xiàng)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好，以良好的社區(qū)環(huán)境推動城市整體水平提升。

總之，社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為深化城市管理、建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)的基礎(chǔ)工程，是促進(jìn)社會穩(wěn)定、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的重要載體，是改善民生、滿足群眾需要的重大任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，推動社區(qū)建設(shè)再上新水平

全區(qū)社區(qū)建設(shè)總的目標(biāo)要求是：圍繞“社區(qū)建設(shè)社會化，社區(qū)服務(wù)市場化，社區(qū)管理科學(xué)化，社區(qū)功能現(xiàn)代化”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，理清工作思路，完善運(yùn)行機(jī)制，打造社區(qū)亮點(diǎn)，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和-諧的現(xiàn)代化社區(qū)。

1.加強(qiáng)組織建設(shè)，提高管理水平。一是加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎(chǔ)，是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要在進(jìn)一步完善社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”的基礎(chǔ)上，積極探索社區(qū)黨建新的組織形式和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用，努力擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面和影響力。二是加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全社區(qū)居民會議、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)議事協(xié)商委員會等自治組織體系，規(guī)范和完善以“民-主選舉、民-主決策、民-主管理、民-主監(jiān)督”為特征的社區(qū)基本管理制度，健全社區(qū)居民自治機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)依法自治功能。三是完善社區(qū)管理體制。要進(jìn)一步完善社區(qū)“A”型管理體制，不斷加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，積極構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民自治組織和社區(qū)服務(wù)站為兩翼、以社區(qū)服務(wù)組織為依托、以社區(qū)中介組織為載體的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)體系。要理順社區(qū)自治組織與物業(yè)管理、社區(qū)民間組織的關(guān)系，充分發(fā)揮各類社會組織的作用，積極引導(dǎo)它們參與社區(qū)建設(shè)。

2.抓好社區(qū)服務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)功能。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭與核心，是社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。做好社區(qū)服務(wù)工作對于提高居民生活質(zhì)量、擴(kuò)大就業(yè)、化解社會矛盾、促進(jìn)社會和-諧具有重要意義，發(fā)言稿《社區(qū)建設(shè)發(fā)言稿》。要以“利民、便民、為民”為宗旨，從社區(qū)群眾最關(guān)心、最需要的問題入手，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，為社區(qū)群眾提供全方位、多層次服務(wù)。一是完善社區(qū)服務(wù)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)中心和站點(diǎn)建設(shè)，健全區(qū)、街、居三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極整合政府公共服務(wù)、企業(yè)社會化服務(wù)和社區(qū)專業(yè)服務(wù)等各種資源，充分發(fā)揮政府、社區(qū)居委會、民間組織、駐社區(qū)單位、企業(yè)和居民在社區(qū)服務(wù)中的作用，形成覆蓋社區(qū)全體成員、功能完善的社區(qū)服務(wù)體系。二是加強(qiáng)社會公共服務(wù)。大力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真開展面向困難群眾的社會救助服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)，面向企業(yè)離退休人員的社會化管理服務(wù)，面向社區(qū)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)。三是推動社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。按照投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)體系社會化、社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求，引入市場機(jī)制，積極培育中介組織和服務(wù)實(shí)體，鼓勵相關(guān)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者在社區(qū)開辦銷售、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵商業(yè)企業(yè)以連鎖經(jīng)營、品牌加盟等方式在社區(qū)開辦商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，強(qiáng)化政府管理和監(jiān)督職能，確保社區(qū)服務(wù)良性發(fā)展。

3.堅(jiān)持典型引路，建設(shè)品牌社區(qū)。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，建設(shè)亮點(diǎn)、打造品牌，在整體抓好社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化等建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對新建社區(qū)、老城社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的不同特點(diǎn)，建設(shè)不同類型的品牌社區(qū)。全區(qū)要選擇幾個(gè)基礎(chǔ)條件較好、優(yōu)勢明顯、特色突出的社區(qū)，挖掘自身優(yōu)勢，實(shí)施重點(diǎn)突破，打造我區(qū)社區(qū)建設(shè)新亮點(diǎn)，力爭今年見到成效。各街道辦事處要精心抓好1—2個(gè)社區(qū)，發(fā)揮典型示范作用，帶動社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。當(dāng)前，要結(jié)合全區(qū)開展的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力推進(jìn)環(huán)境綜合整治，建設(shè)潔凈宜居社區(qū)，為居民營造一個(gè)干凈、整潔、優(yōu)美的生活環(huán)境。同時(shí)，要充分發(fā)揮社區(qū)的作用，全力抓好城市拆遷、綜合整治過程中的矛盾預(yù)防和排查調(diào)處工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素，進(jìn)一步深化平安社區(qū)建設(shè)。

4.加大投入力度，增強(qiáng)保障能力。一方面，進(jìn)一步改善社區(qū)工作條件。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是社區(qū)建設(shè)的前提和保障，是發(fā)揮社區(qū)功能的重要載體。要認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見》等政策的落實(shí)，拿出具體辦法解決好社區(qū)辦公服務(wù)用房、辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作人員補(bǔ)貼等問題。另一方面，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)的社區(qū)工作者是做好社區(qū)工作的保障。要深化社區(qū)干部選任制度改革，通過區(qū)、街機(jī)關(guān)選派，從大中專畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人、下崗企業(yè)干部中選聘，面向社會公開招考等多種形式，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)居委會干部年齡、知識結(jié)構(gòu)。同時(shí)，積極挖掘社區(qū)各種人力資源，重視發(fā)展壯大社區(qū)工作積極分子隊(duì)伍，大力開展志愿者活動，廣泛動員街道黨員、離退休干部參與社區(qū)工作，充分發(fā)揮他們在社區(qū)建設(shè)和管理中的積極作用。

5.整合社區(qū)資源，推動社區(qū)共建。社區(qū)建設(shè)需要充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位等一切力量廣泛參與，最大限度地實(shí)現(xiàn)轄區(qū)資源的共建、共享。一是多形式開展共建活動。充分調(diào)動駐區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、院校構(gòu)建和-諧市中的積極性，深入開展城鄉(xiāng)共建、社區(qū)共建、警民共建、雙擁共建和街企街校共建活動，努力形成“社區(qū)工作聯(lián)作、社區(qū)治安聯(lián)防、社區(qū)文化聯(lián)建、社區(qū)教育聯(lián)抓、社區(qū)環(huán)境聯(lián)治”的良好局面。二是充分利用駐地單位資源。堅(jiān)持“自愿、互惠”的原則，采勸低償、無償”相結(jié)合的辦法，通過簽訂資源共享協(xié)議書等形式，鼓勵和引導(dǎo)駐地單位主動向社區(qū)群眾開放設(shè)施、人才等資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。三是完善共建機(jī)制。進(jìn)一步健全定期例會、日常走訪、座談會議、信息溝通等制度，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，密切感情交流，增進(jìn)互信互動。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成工作強(qiáng)大合力

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全區(qū)各級各部門要把社區(qū)建設(shè)工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大任務(wù)，列入重要議事日程，與其它各項(xiàng)工作一起研究、一起部署，確保認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、工作、考核“四個(gè)到位”。區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各街道要把社區(qū)建設(shè)作為重要責(zé)任，以更大的精力抓好社區(qū)建設(shè)管理。要嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)作為衡量街領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查考核，確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的社會工作，需要各級各部門齊抓共管、社會各方面力量共同推進(jìn)。民政部門作為社區(qū)建設(shè)的牽頭部門，要充分發(fā)揮規(guī)劃協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)的職能作用，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。組織、人事等部門要切實(shí)抓好社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，為社區(qū)發(fā)展提供有力的人才智力支持。全區(qū)其它部門和群團(tuán)組織也要積極參與社區(qū)建設(shè)，形成推動社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3.加大宣傳力度。要充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)工作的地位和作用，努力增強(qiáng)社區(qū)居民和駐區(qū)單位的認(rèn)同感和歸屬感，積極調(diào)動他們參與社區(qū)建設(shè)的積極性，全力營造全社會共同關(guān)心、支持和參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

第三篇：安全社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)

安全社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)

2010年年8月18日上午，張寶明理事長聽取了北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長蔡淑敏關(guān)于北京市安全社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)，安全社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)。國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長彭玉敬、中國職業(yè)安全健康協(xié)會副理事長兼秘書長伊烈出席了匯報(bào)會，北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長張家明及北京市安監(jiān)局宣教中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究中心及協(xié)會安全社區(qū)辦公室等單位的有關(guān)人員也參加了會議。

蔡淑敏副局長從五個(gè)方面匯報(bào)了自今年六月以來的北京市安全社區(qū)工作建設(shè)情況及下一步安排要做的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，工作匯報(bào)《安全社區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)》。

張寶明理事長在聽取匯報(bào)后，肯定了北京市安監(jiān)局圍繞加快安全社區(qū)建設(shè)所做的工作。他指出，北京市由市安監(jiān)局牽頭組建了北京市安全社區(qū)促進(jìn)委員會、起草修訂了一系列的關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見和管理辦法，為下一步推進(jìn)安全社區(qū)工作奠定了基矗當(dāng)前安全社區(qū)建設(shè)已進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的階段，已從沿海發(fā)達(dá)城市向中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)輻射。實(shí)踐證明安全社區(qū)建設(shè)對加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、對于減少安全事故和提高全社會的安全意識和防范能力發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前正處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，北京市任務(wù)責(zé)任重大，安全社區(qū)建設(shè)是一個(gè)抓手，這項(xiàng)工作抓好了，對減少事故起數(shù)和死亡人數(shù)，會發(fā)揮重大作用。他還對下一步工作提出具體要求：

一、市安監(jiān)局要盡快把這項(xiàng)工作放到議程中上，要抓這項(xiàng)工作，把觸角伸進(jìn)去。

二、申請?jiān)u定全國安全社區(qū)的申請書一定要得到北京市安監(jiān)局的審核、確認(rèn)，中國職業(yè)健康協(xié)會安全社區(qū)辦公室才受理。

三、不等不靠，對已開展安全社區(qū)建設(shè)工作的區(qū)縣持續(xù)推進(jìn)，充分發(fā)揮作用。還沒有開展工作的區(qū)縣先抓試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步發(fā)展。

四、《北京市市級安全社區(qū)基本條件》和《評定管理辦法》通過后盡快下發(fā)到各區(qū)縣，加快社區(qū)建設(shè)工作的全面啟動。

五、《關(guān)于開展安全社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見》和《北京市安全社區(qū)建設(shè)2010至2011年推進(jìn)工作方案》要爭取盡快出臺。

(xiexiebang.com 004km.cn)

第四篇：安全社區(qū)建設(shè)工作總結(jié)

篇一：安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié) 安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)-安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)

2011年的創(chuàng)建安全社區(qū)工作，堅(jiān)持以建立安全、穩(wěn)定、和諧、文明的新型社區(qū)為工作目標(biāo)，切實(shí)落實(shí)保穩(wěn)定、保安全的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮社區(qū)廣大黨員，居民群眾的作用。堅(jiān)持預(yù)防為主，群防群治、齊抓共管的原則，確保了今年全國“兩會”，慶?！笆弧苯▏苣甏髴c活動的安全和穩(wěn)定，遏制了各類事故的發(fā)生。具體做了以下工作：

一、社區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)維穩(wěn)工作，加強(qiáng)對社區(qū)安全穩(wěn)定工作，調(diào)解處理社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素和存在的群體矛盾及各種突發(fā)事故。避免群體矛盾和安全事故擴(kuò)大化，將群體矛盾控制在初始階段，達(dá)到維穩(wěn)工作目標(biāo)。

二、廣泛開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作的宣傳教育活動。以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為中心，牢固樹立“安全第一、生命至上“的觀念。為了抓好社區(qū)的安全和穩(wěn)定工作，社區(qū)堅(jiān)持以人為本，做好群眾的消防安全教育。通過宣傳教育，提高了群眾的消防安全意識。

三、全力搞好社區(qū)的安全和穩(wěn)定，確保全國“兩會“和建國六十周年大慶活動期間的安全和穩(wěn)定。為了維護(hù)社區(qū)的穩(wěn)定和安全，社區(qū)先后制定了全國”兩會“期間和慶祝建國六十周年大慶期間的穩(wěn)定工作方案，將維穩(wěn)工作落到實(shí)處，做到值班人員落實(shí)、穩(wěn)控人員落實(shí)、監(jiān)控職責(zé)明確，應(yīng)急工作到位，有力的確保了國家重點(diǎn)節(jié)日和重大活動期間的穩(wěn)定。

四、每月定期召開安全生產(chǎn)會議，隨時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題，并將不安全不穩(wěn)定的排查情況及時(shí)上報(bào)。每月進(jìn)行安全防火檢查，重要活動和節(jié)假日前都全面的進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，問題嚴(yán)重的和整改不了的立即報(bào)主管部門解決。做到了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)，早預(yù)防，早解決，預(yù)防了各種不安全事故發(fā)生。

五、加強(qiáng)信息溝通，社區(qū)為了同社會單位達(dá)到共建平安和諧示范社區(qū)的目標(biāo)，統(tǒng)一形成共管體系，互相溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)傳遞，遇到問題協(xié)助解決，社區(qū)和單位形成一體，共同維護(hù)了社區(qū)的安全和穩(wěn)定。

一年來，創(chuàng)建安全社區(qū)工作取得了一定的成績，但離建立一個(gè)和諧、安全、文明的社區(qū)還有一定的的差距，我們應(yīng)該清醒的看到，社區(qū)的矛盾十分復(fù)雜，外來人員和流動人口增加，各種矛盾糾紛隨時(shí)可能發(fā)生，社會上還有存在著不安全因素，舊的矛盾解決了，新的矛盾、新的問題還需解決。因此，在明年的工作中，應(yīng)以十七屆四中全會精神為指導(dǎo)思想，為創(chuàng)建文明、和諧、穩(wěn)定安全的社區(qū)而努力。篇二：2014社區(qū)安全工作總結(jié)(1)社區(qū)安全工作總結(jié)

2014年石油東山社區(qū)“兩委會”按照市區(qū)鎮(zhèn)寶石機(jī)械公司社區(qū)安全的相關(guān)文件精神和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，現(xiàn)將2014年社區(qū)安全工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

為了將社區(qū)安全工作切實(shí)落到實(shí)處，社區(qū)專門成立了以黨支部書記趙軍杰為組長，居委會主任孟慶華、副主任王文祥為副組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，副主任雷西省同志具體分管安全工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。健全和完善社區(qū)平安建設(shè)長效機(jī)制，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

三、完善工作機(jī)制，形成群防群治。

社區(qū)在開展平安創(chuàng)建工作過程中，完善人防技防物防網(wǎng)絡(luò)，2014年借助寶石機(jī)械公司創(chuàng)建全國安全社區(qū)這一契機(jī)，在公司礦服的大力支持下，將社區(qū)的監(jiān)控探頭全部更換為高清探頭，并與公司機(jī)房（東風(fēng)路石油社區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，對社區(qū)安全環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。平安建設(shè)中作開展以來，社區(qū)成立的治安聯(lián)防隊(duì)和治安志愿者巡邏隊(duì)發(fā)揮了重要的作用，堅(jiān)持24小時(shí)在社區(qū)東中西三個(gè)小區(qū)不間斷巡邏，檢查安全隱患，認(rèn)真填寫巡邏記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并在最短的時(shí)間內(nèi)將隱患排除。同時(shí)加強(qiáng)對外來流動人員的管理工作，對流動人口進(jìn)行登記，在人口信息網(wǎng)為他們建檔。通過社區(qū)民警加強(qiáng)對矯正人員的教育，社區(qū)和居民樓組長簽訂平安建設(shè)協(xié)議書、社區(qū)和居樂物業(yè)公司簽訂消防安全協(xié)議書，明確雙方責(zé)任，形成合力，齊抓共管。落實(shí)安全管理措施，妥善處理各類應(yīng)急預(yù)案。社區(qū)物防、技防、人防、消防一應(yīng)俱全，小區(qū)治安案件得到有效控制，居民安全感大大提升。每逢節(jié)假日，社區(qū)組織安全大檢查，對自查的安全隱患，認(rèn)真梳理，及時(shí)整改。節(jié)假日，張貼安全通告，提醒居民加強(qiáng)自我防范意識，并做好值班工作，處理好應(yīng)急事件，確保居民安全。

四、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾利益。

社區(qū)充分發(fā)揮調(diào)解委員會作用，依照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的工作原則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立切實(shí)有效工作機(jī)制，認(rèn)真做好群眾來訪工作，及時(shí)解決問題，及時(shí)化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。2014年共受理各類糾紛3起，調(diào)解成功3起。涉及家庭問題、鄰里糾紛、困難幫扶等。社區(qū)在調(diào)解各類矛盾糾紛時(shí)，高度重視，積極處理，耐心細(xì)致的做了大量的調(diào)解工作，做到小事不出社區(qū)，大事配合派出所民警解決，確保將不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)，避免產(chǎn)生更嚴(yán)重的后果。2014年社區(qū)未發(fā)生居民群體上訪事件。

在新的一年里，社區(qū)將會繼續(xù)做好安全工作，積極開展各項(xiàng)安全檢查，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，對排查出的問題，認(rèn)真及時(shí)的督促整改，努力為居民營造一個(gè)安全和諧的生活環(huán)境。

陳倉鎮(zhèn)石油東山社區(qū) 2014年12月8日

社區(qū)安全工作總結(jié)

石油東山社區(qū) 二〇一四年篇三：鳳鳴鎮(zhèn)2010安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié) 安全社區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)委員會

2010年安全社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)

自我鎮(zhèn)啟動安全社區(qū)創(chuàng)建活動以來，一直堅(jiān)持“以人為本”、“人人都享有健康和安全權(quán)利”的理念，按照資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的要求，積極開展創(chuàng)建“市級安全社區(qū)”活動，確保工作目標(biāo)任務(wù)全面完成，現(xiàn)將2010年安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展情況作如下總結(jié)：

一、狠抓“創(chuàng)安”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立“創(chuàng)安”工作體系。制定了方案，成立了包含轄區(qū)主要單位、重點(diǎn)商家企業(yè)等跨界的安全社區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)委員會，建立健全了交通、消防、家居、防災(zāi)減災(zāi)、校園、工作場所、社會治安7個(gè)專項(xiàng)工作組，明確了各組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，明確了工作流程，制定了相應(yīng)工作制度，形成了全員參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作體系。

（二）成立了安全社區(qū)創(chuàng)建志愿者隊(duì)伍。廣泛吸納轄區(qū)主要單位和個(gè)人志愿者、熱心群眾等黨政力量、社會力量積極參與創(chuàng)安建設(shè)，促進(jìn)轄區(qū)安全與健康和諧發(fā)展。

二、大力開展“創(chuàng)安”工作宣傳培訓(xùn)

（一）開展多種形式的宣傳培訓(xùn)活動。一是安全社區(qū)創(chuàng)建系統(tǒng)培訓(xùn)。明確創(chuàng)安全社區(qū)目的意義，工作程序，內(nèi)容和方法；二是專業(yè)培訓(xùn)會。主要是消防、食品衛(wèi)生、化學(xué)危險(xiǎn)品、企業(yè)安全管理等。

（二）大力宣傳，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)安宣傳無縫連接。一是組織存（社區(qū)）、轄區(qū)單位進(jìn)行安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識普及。二是設(shè)計(jì)制作安全社區(qū)創(chuàng)建相關(guān)知識宣傳資料。三是廣泛在轄區(qū)主要地段、人口密集區(qū)、公共場所設(shè)立安全警示標(biāo)語標(biāo)牌。四是廣泛收集安全社區(qū)創(chuàng)建參考學(xué)習(xí)資料供機(jī)關(guān)各辦公室、村（社區(qū)）及轄區(qū)主要單位學(xué)習(xí)參考。

三、加強(qiáng)安全隱患的排查和整治

一是政府機(jī)關(guān)干部按“一崗雙責(zé)”進(jìn)行排查，村（社區(qū)）按區(qū)域進(jìn)行排查。二是轄區(qū)主要單位通過單位的安全員進(jìn)行日常排查，對排查的安全隱患進(jìn)行收集整治，督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整治。三是層層簽訂安全責(zé)任書，明確轄區(qū)各單位的安全工作責(zé)任。

四、突出特色，全面實(shí)施安全社區(qū)創(chuàng)建促進(jìn)項(xiàng)目

（一）社會治安組：大力宣傳普及安全知識，增強(qiáng)全民安全意識，在全社會唱響“安全發(fā)展”主旋律。根據(jù)建設(shè)“平安鳳鳴”的新要求，努力推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，大力開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)大排查大整治工作，并取得實(shí)效。

（二）消防安全組：一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，在各村（社區(qū)）建立起一支兼職消防隊(duì)伍，并在鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，定期開展消防演練。二是開展消防安全專項(xiàng)檢查，針對特殊季節(jié)、特殊區(qū)域開展消防安全檢查，排查隱患，落實(shí)整改。

（三）交通安全組：一是大力開展道路交通各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，嚴(yán)厲打擊摩托車各類道路交通安全違法行為，切實(shí)降低摩托車事故發(fā)生率。二是通過開展交通安全“五進(jìn)工作”，強(qiáng)化道路交通安全宣傳教育。

（四）工作場所組：整合資源，加大檢查力度，對轄區(qū)特種設(shè)備信息進(jìn)行了集中摸底，排查整治各類安全隱患，并落實(shí)人員和職責(zé)，強(qiáng)化對各工作場所特種設(shè)備的安全監(jiān)管，加大對特種從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)了特種行業(yè)的安全能力。

（五）家居安全組：通過大力開展家居用電安全檢查和知識宣傳，發(fā)展村（社區(qū)）安全志愿者隊(duì)伍，服務(wù)群眾，切實(shí)增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的安全意識和應(yīng)對家居事故的應(yīng)急處置能力。

（六）校園安全組：一是加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理；二是在學(xué)校開展了多種形式的應(yīng)急演練，提高了廣大師生自防自救能力。

（七）防災(zāi)減災(zāi)安全組：一是全面清查了轄區(qū)地災(zāi)點(diǎn)的基本情況，制定了專項(xiàng)預(yù)案和落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任；二是全面啟動和完成了杏子墩滑坡搬遷避讓工程，并對清江和長城兩處滑坡點(diǎn)啟動了避讓措施；三是加大了防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)技能和提高人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

五、存在的主要問題

一是部分單位和個(gè)人認(rèn)識不到位，“一崗雙責(zé)”未真正落到實(shí)處，人人參與安全健康工作積極性有待于提高。

二是監(jiān)管力度不夠，對安全健康隱患重視不夠，對于重點(diǎn)場所的監(jiān)督檢查有死角、有漏洞。三是安全健康促進(jìn)項(xiàng)目基礎(chǔ)薄弱。我轄區(qū)在建工程，交通、道路、環(huán)境等方面與之相配套的公共安全設(shè)施滯后。

四是跨界合作和全員參與力度不夠高。

二〇一〇年十二月三十日

第五篇：安全社區(qū)建設(shè)基本要求

安全社區(qū)建設(shè)基本要求

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā)布

前 言

本標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)中國社區(qū)特點(diǎn)、安全社區(qū)和安全文化建設(shè)要求提出，參考了“平安社區(qū)”、“綠色社區(qū)”、“文明社區(qū)”等 社區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求和我國安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的制定參考了世界衛(wèi)生組織社區(qū)安全促進(jìn)合作中心的安全社區(qū)準(zhǔn)則的技術(shù)內(nèi)容、國際勞工組織ILO/OSH2001《職業(yè)安全健康管理體系 導(dǎo)則》和GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中相關(guān)條款內(nèi)容的要求。

本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定具體的社區(qū)安全績效指標(biāo)，其目的在于強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)理念，使本標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛適用性。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國職業(yè)安全健康協(xié)會。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：吳宗之 歐陽梅 佟瑞鵬 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全社區(qū)建設(shè)的基本要求, 旨在幫助社區(qū)規(guī)范事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)安全績效。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于通過安全社區(qū)建設(shè)，最大限度地預(yù)防和降低傷害事故，改善社區(qū)安全狀況，提高社區(qū)人員安全意識和安全保障水平的社區(qū)。

本標(biāo)準(zhǔn)供從事安全管理、事故與傷害預(yù)防和社區(qū)工作的人員使用。

規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。2.1 ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系 導(dǎo)則，國際勞工組織； 2.2世界衛(wèi)生組織 2002：安全社區(qū)準(zhǔn)則；

2.3 GB/T28001-2001：職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范。

術(shù)語

3.1 安全 safety 免除了不可接受的事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。3.2 社區(qū) community 聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。3.3安全社區(qū) safe community 建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作，持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。

3.4安全促進(jìn) safe promotion 為了達(dá)到和保持理想的安全水平，通過策劃、組織和活動向人群提供必須的保障條件的過程。3.5 傷害 injury 人體急性暴露于某種能量下，其量或速率超過身體的耐受水平而造成的身體損傷。

3.6 事故 accident 造成人員死亡、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.7事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故與傷害的情況。3.8危險(xiǎn)源 hazard 可能造成人員死亡、傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的根源或狀態(tài)。

3.9事故隱患 accident potential 可導(dǎo)致事故與傷害發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良環(huán)境及管理上的缺陷。3.10 風(fēng)險(xiǎn) risk 特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。3.11 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) risk assessment 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可接受范圍的全過程。3.12 績效 performance 基于安全目標(biāo)，與社區(qū)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)活動的可測量結(jié)果。

3.13目標(biāo) objectives 社區(qū)在安全績效方面要達(dá)到的目的。3.14 不符合 non-conformance 任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、績效等的偏離，其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致事故、傷害或疾病，財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

3.15 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 為了改進(jìn)安全總體績效，社區(qū)持續(xù)不斷地加強(qiáng)事故與傷害預(yù)防工作的過程。

安全社區(qū)基本要素

4.1 安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé)

建立跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)，整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，共同開展社區(qū)安全促進(jìn)工作，確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實(shí)施和運(yùn)行。

安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：

a)組織開展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)工作；

b)組織制定體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)的、切實(shí)可行的安全目標(biāo)和計(jì)劃； c)組織落實(shí)各類安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施；

d)整合社區(qū)內(nèi)各類資源，實(shí)現(xiàn)全員參與、全員受益，并確保能夠順利開展事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作； e)組織評審社區(qū)安全績效;f)為持續(xù)推動安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障。

4.2 信息交流和全員參與

社區(qū)應(yīng)建立事故和傷害預(yù)防的信息交流機(jī)制和全員參與機(jī)制。a)建立社區(qū)內(nèi)各職能部門、各單位和組織間的有效協(xié)商機(jī)制和合作伙伴關(guān)系；

b)建立社區(qū)內(nèi)信息交流與信息反饋渠道，及時(shí)處理、反饋公眾的意見、建議和需求信息，確保事故和傷害預(yù)防信息的有效溝通； c)建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用，提高全員參與率；

d)積極組織參與國內(nèi)外安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動和安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動。

4.3 事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)

建立并保持事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)制度，開展危險(xiǎn)源辨識、事故與傷害隱患排查等工作，為制定安全目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。

事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：

a)適用的安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及執(zhí)行情況； b)事故與傷害數(shù)據(jù)分析；

c)各類場所、環(huán)境、設(shè)施和活動中存在的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)程度； d)各類人員的安全需求；

e)社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢分析；

f)危險(xiǎn)源控制措施及事故與傷害預(yù)防措施的有效性。

事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)的結(jié)果是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，應(yīng)定期或根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行評審和更新。4.4 事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃

根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)的結(jié)果制定安全目標(biāo)，包括不同層次、不同項(xiàng)目的工作目標(biāo)以及事故與傷害控制目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)要求制定事故與傷害預(yù)防計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)： a)覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況；

b)針對社區(qū)內(nèi)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境或公眾關(guān)注的安全問題； c)能夠長期、持續(xù)、有效地實(shí)施。4.5 安全促進(jìn)項(xiàng)目

為了實(shí)現(xiàn)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃，社區(qū)應(yīng)組織實(shí)施多種形式的安全促進(jìn)項(xiàng)目。

4.5.1安全促進(jìn)項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)針對高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢群體，并考慮下列內(nèi)容： a)交通安全； b)消防安全； c)工作場所安全； d)家居安全； e)老年人安全； f)兒童安全； g)學(xué)校安全； h)公共場所安全； i)體育運(yùn)動安全； j)涉水安全； k)社會治安；

l)防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。

4.5.2安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包括： a)實(shí)施該項(xiàng)目的目的、對象、形式及方法； b)相關(guān)部門和人員的職責(zé)； c)項(xiàng)目所需資源的配置和實(shí)施的時(shí)間進(jìn)度表； d)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效果與驗(yàn)證方法及標(biāo)準(zhǔn)。4.6 宣傳教育與培訓(xùn)

社區(qū)應(yīng)有安全教育培訓(xùn)設(shè)施，經(jīng)常開展宣傳教育與培訓(xùn)活動，營造安全文化氛圍。宣傳教育與培訓(xùn)活動應(yīng)針對不同層次人群的安全意識與能力要求制定相應(yīng)的方案，以提高社區(qū)人員安全意識和防范事故與傷害的能力。

宣傳教育與培訓(xùn)方案應(yīng)：

a)與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致； b)充分利用社會和社區(qū)資源；

c)立足全員宣傳和培訓(xùn)，突出對事故與傷害預(yù)防知識的培訓(xùn)和對重點(diǎn)人群的專門培訓(xùn)；

d)考慮不同層次人群的職責(zé)、能力、文化程度以及安全需求； e)采取適宜的方式，并規(guī)定預(yù)期效果及檢驗(yàn)方法。4.7 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)

對可能發(fā)生的重大事故和緊急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和程序，落實(shí)預(yù)防措施和具體應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練，減少或消除事故、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在發(fā)生緊急情況時(shí)能做到：

a)及時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障涉險(xiǎn)人員安全； b)快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施； c)組織現(xiàn)場及周圍相關(guān)人員疏散； d)組織現(xiàn)場急救和醫(yī)療救援。

4.8 監(jiān)測與監(jiān)督

制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測與監(jiān)督方法，監(jiān)測事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門的行政監(jiān)督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機(jī)制，形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。

安全監(jiān)測與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括：

a)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況； b)安全促進(jìn)計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)施效果； c)重點(diǎn)場所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況； d)高危人群與高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的管理情況；

e)相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況； f)社區(qū)人員安全意識與安全文化素質(zhì)的提高情況； g)工作、居住和活動環(huán)境中危險(xiǎn)有害因素的監(jiān)測； h)全員參與度及其效果；

i)事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。

監(jiān)測與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。4.9 事故與傷害記錄

建立事故與傷害記錄制度，明確事故與傷害信息收集渠道，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。事故與傷害記錄應(yīng)能提供以下信息： a)事故與傷害發(fā)生的基本情況； b)傷害方式及部位； c)傷害發(fā)生的原因；

d)傷害類別、嚴(yán)重程度等； e)受傷害患者的醫(yī)療結(jié)果； f)受傷害患者的醫(yī)療費(fèi)用等。

記錄應(yīng)實(shí)事求是，具有可追溯性。4.10 安全社區(qū)創(chuàng)建檔案

建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，將創(chuàng)建過程的信息予以保持，包括：

a)組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃等相關(guān)文件；

b)相關(guān)管理部門的職責(zé)，關(guān)鍵崗位的職責(zé)；

c)社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢群體的信息；

d)安全促進(jìn)項(xiàng)目方案；

e)安全管理制度、安全作業(yè)指導(dǎo)書和其他文件。

f)安全社區(qū)創(chuàng)建活動的過程記錄。包括：創(chuàng)建活動的過程、效果記錄；安全檢查和監(jiān)測與監(jiān)督的記錄等。

安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的形式包括文字（書面或電子文擋）、圖片和音像資料等。

社區(qū)應(yīng)制定安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法，明確使用、發(fā)放、保存和處置要求。

4.11 預(yù)防與糾正措施

針對安全監(jiān)測與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查，制定預(yù)防與糾正措施并予以實(shí)施。對預(yù)防與糾正措施的落實(shí)情況應(yīng)予以跟蹤，確保： a)不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正；

b)已消除了產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因； c)糾正措施的效果已達(dá)到計(jì)劃要求；

d)所采取的預(yù)防措施能防止同類不符合的產(chǎn)生。

社區(qū)內(nèi)部條件的變化（如場所、設(shè)施及設(shè)備變化、人群結(jié)構(gòu)變化等）和外部條件的變化（如法律法規(guī)要求的變化、技術(shù)更新等）對社區(qū)安全的影響應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評價(jià)，并采取適當(dāng)?shù)募m正與預(yù)防措施。4.12 評審與持續(xù)改進(jìn)

社區(qū)應(yīng)制定安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過程和安全績效評審方法，并定期進(jìn)行評審，為持續(xù)不斷地開展安全社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。

評審內(nèi)容應(yīng)包括： a)安全目標(biāo)和計(jì)劃；

b)安全促進(jìn)項(xiàng)目及其實(shí)施過程； c)安全社區(qū)建設(shè)效果。

d)確定應(yīng)持續(xù)進(jìn)行或應(yīng)調(diào)整的計(jì)劃和項(xiàng)目； e)為新一輪安全促進(jìn)計(jì)劃和項(xiàng)目提供信息。

社區(qū)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)安全績效，不斷消除、降低和控制各類事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提高。安全社區(qū)評定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)中央綜合治理委員會辦公室、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動的意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]67號）要求，為了促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評定管理，特制定本辦法。

第二條 安全社區(qū)評定是依據(jù)國家安全監(jiān)管理總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標(biāo)準(zhǔn)，對申請社區(qū)實(shí)施評定,確認(rèn)申請社區(qū)已基本滿足標(biāo)準(zhǔn),并命名全國安全社區(qū)稱號的過程。評定遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則進(jìn)行。

第三條凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》“社區(qū)”定義的城市區(qū)域、街道、社區(qū)（居委會），或企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等均可提出申請。

第四條 受國家安全監(jiān)管總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心）（以下簡稱促進(jìn)中心）在國家安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全社區(qū)評定與管理工作。安全社區(qū)評定管理工作的具體實(shí)施由促進(jìn)中心辦公室負(fù)責(zé)。

第五條 申請安全社區(qū)評定的社區(qū)必須具備兩個(gè)基本條件：

（一）按照國家安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目兩年以上；

（二）有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害連續(xù)兩年控制在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的考核指標(biāo)內(nèi)；

注：凡啟動安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)在啟動20天內(nèi)報(bào)促進(jìn)中心備案。

第六條 促進(jìn)中心依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》編制《安全社區(qū)評定指標(biāo)》作為安全社區(qū)評定的工作標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 安全社區(qū)評定程序包括材料初審、組建評定組、現(xiàn)場評定、綜合評定和證后管理。

第二章申請及初審

第八條 符合申請條件的社區(qū)向促進(jìn)中心提出申請，按要求填寫《安全社區(qū)評定申請書》并經(jīng)社區(qū)所在地上級政府綜合安全監(jiān)管部門或上級行政主管部門審核、確認(rèn)、同意并蓋章后寄送促進(jìn)中心。第九條 社區(qū)提交申請書的同時(shí)應(yīng)向促進(jìn)中心提交工作報(bào)告（一式三份），并提交電子版，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）社區(qū)概況，包括地域、社區(qū)特點(diǎn)、人口及構(gòu)成、安全現(xiàn)狀、已獲得的各級與安全相關(guān)的命名及命名時(shí)間等；

（二）有證據(jù)的安全社區(qū)建設(shè)啟動時(shí)間；

（三）按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》中安全社區(qū)要素所進(jìn)行的各項(xiàng)工作（參考《安全社區(qū)評定指標(biāo)》）；

（四）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。

第十條 促進(jìn)中心收到社區(qū)提交的申請材料后于20個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見報(bào)國家安全監(jiān)管總局認(rèn)可。

第三章 現(xiàn)場評定準(zhǔn)備

第十一條 經(jīng)初步審查合格的社區(qū)，由促進(jìn)中心組建現(xiàn)場評定工作組依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定指標(biāo)》對其進(jìn)行現(xiàn)場評定。

第十二條 現(xiàn)場評定準(zhǔn)備包括組建評定組、編制評定計(jì)劃和編制評定工作文件。

第十三條 評定組規(guī)模根據(jù)評定工作量的大小而定，可以將評定組分為若干個(gè)小組。

第十四條 評定組成員的職責(zé)：

（一）編制相關(guān)工作文件；

（二）全過程參加現(xiàn)場評定工作

（三）負(fù)責(zé)現(xiàn)場評定工作并與申請社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通

（四）將個(gè)人的現(xiàn)場評定發(fā)現(xiàn)及時(shí)與組長或其他成員溝通；

（五）對申請社區(qū)的安全促進(jìn)工作做出評價(jià)；

（六）負(fù)責(zé)社區(qū)整改情況的跟蹤評定。評定組長對現(xiàn)場評定的有效控制負(fù)全面責(zé)任。

第十五條 評定組成員除接受相關(guān)的培訓(xùn)教育，并有從事安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作經(jīng)歷外，還應(yīng)該具備以下幾個(gè)方面的條件：

（一）相關(guān)法律法規(guī)知識以及與申請社區(qū)性質(zhì)有關(guān)的安全專業(yè)知識；

（二）安全社區(qū)評定程序和評定標(biāo)準(zhǔn)方面的知識。能從評定現(xiàn)場的各種現(xiàn)象和文件記錄中做出整體判斷，給出合理的分析和客觀評 價(jià)；

（三）評定組成員應(yīng)具有一定的文字綜合能力和語言表達(dá)能力；

（四）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系，保證評定結(jié)果客觀公正。第十六條 安全社區(qū)評定人員應(yīng)客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、清廉自律。如有違反，經(jīng)查實(shí)后予以嚴(yán)肅查處。

第十七條 編制評定計(jì)劃

評定計(jì)劃是對評定工作的規(guī)范性要求，通常包括以下內(nèi)容:評定目的、評定范圍、評定標(biāo)準(zhǔn)、評定組成員、現(xiàn)場評定的起止日期以及評定日程安排等。評定計(jì)劃在評定前應(yīng)通知申請方并應(yīng)得到申請方確認(rèn)。

第十八條 編制評定工作文件

評定工作文件的主要目的是幫助評定組在實(shí)施評定過程中控制評定的進(jìn)程，進(jìn)行評定記錄和對安全社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行評價(jià)。評定工作文件包括：評定檢查表、會議記錄、調(diào)查問卷、指標(biāo)評定匯總表等。第四章 現(xiàn)場考察

第十九條 現(xiàn)場評定程序

現(xiàn)場評定包括召開首次會議、現(xiàn)場考察、匯總分析和召開末次會議。

第二十條 首次會議的主要內(nèi)容包括：

（一）介紹雙方人員；

（二）介紹評定計(jì)劃以及所采用的方法；

（三）申請社區(qū)匯報(bào)安全社區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進(jìn)計(jì)劃及項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果；

首次會議由評定組長主持，參加人員為評定組全體人員，社區(qū)負(fù)責(zé)人及安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

第二十一條 現(xiàn)場考察

首次會議后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)場評定，現(xiàn)場考察包括：

（一）聽取現(xiàn)場部門或場所的情況介紹；

（二）查閱安全社區(qū)建設(shè)檔案，重點(diǎn)為事故與傷害發(fā)生情況、安全計(jì)劃、安全促進(jìn)活動方案和實(shí)施效果；

（三）現(xiàn)場人員訪談和問卷調(diào)查；

（四）隨機(jī)抽樣評估現(xiàn)場安全管理、安全環(huán)境和其他安全績效。具體指標(biāo)的評定按照《安全社區(qū)評定指標(biāo)》執(zhí)行。

第二十二條 在末次會議之前，評定組要對評定結(jié)果進(jìn)行一次匯 總分析，以便對申請社區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評價(jià)。

安全社區(qū)評定指標(biāo)共設(shè)有12個(gè)一級評定指標(biāo)，45個(gè)二級評定指標(biāo)。對安全社區(qū)評定指標(biāo)的判定按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）45個(gè)二級評定指標(biāo)中：A級指標(biāo)個(gè)數(shù)≥30個(gè)的評定為合格。

（二）B級指標(biāo)缺陷經(jīng)整改、并經(jīng)專家組兩個(gè)月內(nèi)復(fù)審達(dá)到A級后且滿足

（一）要求的，評定為合格。

（三）出現(xiàn)C級指標(biāo)評定為不合格；

（四）若某一級指標(biāo)下的二級指標(biāo)評定均為B，則安全社區(qū)評定視為不合格。

第二十三條 末次會議

現(xiàn)場評定結(jié)束后，應(yīng)召開末次會議，主要內(nèi)容包括：

（一）向申請方報(bào)告評定發(fā)現(xiàn)；

（二）評價(jià)申請方的安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績，使申請方了解安全社區(qū)建設(shè)中存在的問題；

（三）宣布現(xiàn)場評定綜合性意見，并提出對評定發(fā)現(xiàn)問題的整改要求。

第二十四條 評定過程的控制

評定組長對現(xiàn)場評定的質(zhì)量控制負(fù)全面責(zé)任。

現(xiàn)場評定時(shí)，要嚴(yán)格按照評定計(jì)劃中有關(guān)日程和時(shí)間的安排，無特殊情況不應(yīng)隨便改變評定計(jì)劃。應(yīng)恰當(dāng)、合理的抽取評定樣本，針對最能反映安全社區(qū)建設(shè)績效的部門和項(xiàng)目進(jìn)行評定。判定不符合事實(shí)要以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，以評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并與申請方共同確認(rèn)事實(shí)。

第二十五條 申請方有如下權(quán)利：

（一）與促進(jìn)中心協(xié)商確定現(xiàn)場評定時(shí)間；

（二）對不適宜參加本次評定的人員提出異議，但應(yīng)有合理的理由；

（三）對現(xiàn)場評定結(jié)果有爭議時(shí)，應(yīng)與評定組協(xié)商，若協(xié)商仍不能達(dá)成一致意見，申請方可向促進(jìn)中心提出申訴或投訴。

第二十六條 申請方應(yīng)履行如下義務(wù)：

（一）按現(xiàn)場評定要求提供評定所需文件和資料；

（二）為現(xiàn)場評定工作組提供評定工作必要的條件；

（三）允許評定人員實(shí)施評定時(shí)進(jìn)入相關(guān)現(xiàn)場，調(diào)閱相關(guān)記錄和 訪問有關(guān)人員。

（四）申請方安排一名工作人員陪同評定組進(jìn)行評定，以便及時(shí)反饋相關(guān)消息。

第五章 綜合評定

第二十七條 現(xiàn)場評定結(jié)束后，評定組應(yīng)撰寫出評定報(bào)告。評定報(bào)告由通常包括以下內(nèi)容：

簡述評定過程、方法、評定的項(xiàng)目、查閱的資料、隨機(jī)調(diào)查結(jié)果、指標(biāo)評定結(jié)果、存在問題、整改要求以及對申請社區(qū)總體情況的評定，并提出是否推薦命名的意見。

第二十八條 評定組將評定報(bào)告報(bào)促進(jìn)中心，促進(jìn)中心在20個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場評定情況進(jìn)行總評。

第二十九條 促進(jìn)中心將總評結(jié)果以書面形式上報(bào)國家安全監(jiān)管總局。

第三十條 根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的意見，促進(jìn)中心于20個(gè)工作日內(nèi)向被評定社區(qū)反饋評定意見并抄送其申請認(rèn)可部門。

第六章 確認(rèn)與命名

第三十一條 總評合格的申請社區(qū)，由促進(jìn)中心授予“全國安全社區(qū)”稱號。

第三十二條 被授予“全國安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，促進(jìn)中心將通過報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體公告。

第三十三條 被授予“全國安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，命名儀式一般在安全社區(qū)會議期間舉行，也可以在當(dāng)?shù)負(fù)駮r(shí)舉行。證書和證牌和旗幟一般在命名儀式上頒發(fā)。

第三十四條 總評未獲通過的社區(qū)，整改后可在一年以后重新提出申請。

第七章 證后管理

第三十五條 “全國安全社區(qū)”稱號保持時(shí)間為五年。屆滿六個(gè)月前應(yīng)該重新提出申請，促進(jìn)中心將派評定組進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)評，以確定是否繼續(xù)保持稱號。復(fù)評為不合格的取消其稱號。

第三十六條 保持“全國安全社區(qū)”稱號的單位應(yīng)于每年1月30日之前向促進(jìn)中心遞交工作報(bào)告，內(nèi)容包括上安全促進(jìn)工作情況和本持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃。促進(jìn)中心視情況抽檢。

第三十七條 連續(xù)兩年未提交工作報(bào)告者，促進(jìn)中心將進(jìn)行調(diào)查，確定其是否繼續(xù)保持稱號。第三十八條 五年到期未提出申請者，視為自動放棄稱號，促進(jìn)中心將在媒體予以公布，撤消其稱號。

第三十九條 保持“全國安全社區(qū)”稱號期間發(fā)生重大事故或影響特別惡劣的事件者，應(yīng)及時(shí)通報(bào)促進(jìn)中心。促進(jìn)中心將視情況進(jìn)行現(xiàn)場考察以確定是否保持稱號。

第四十條 本評定管理辦法由中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進(jìn)中心）負(fù)責(zé)解釋。安全社區(qū)工作委員會工作條例（草案）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對中國職業(yè)安全健康協(xié)會安全社區(qū)工作委員會(以下簡稱本會)的管理，根據(jù)國務(wù)院、民政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱總局)的有關(guān)規(guī)定和中國職業(yè)安全健康協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)《章程》、《分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)管理辦法》，特制定本條例。

第二條 本會是協(xié)會理事會為促進(jìn)全國安全社區(qū)建設(shè)的有序、健康和深入發(fā)展而設(shè)立并經(jīng)總局批準(zhǔn)、民政部依法登記成立的，專門從事有關(guān)安全社區(qū)建設(shè)活動的分支機(jī)構(gòu)，是推動和發(fā)展我國安全社區(qū)建設(shè)的重要社會力量。

第三條 本會的英文名稱為：China Occupational Safety and Health Association Safety Testing and Monitoring Professional Committee。

第二章 隸屬關(guān)系

第四條 本會接受協(xié)會理事會的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)在業(yè)務(wù)上接受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)部門的指導(dǎo)。

第五條 本會設(shè)在協(xié)會秘書處內(nèi)，其辦公地點(diǎn)設(shè)在北京市東城區(qū)和平里九區(qū)甲四號。

第三章 業(yè)務(wù)范圍

第六條 本會的業(yè)務(wù)范圍為：

(一)宣傳安全社區(qū)理念，推動安全社區(qū)建設(shè)在全國范圍內(nèi)開展;

(二)為全國安全社區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策提供咨詢和建議，圍繞全國社區(qū)建設(shè)的重要問題開展調(diào)查研究;

(三)受政府部門委托，參與組織、起草制修訂安全社區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(四)評審安全社區(qū)工作程序、技術(shù)要求、評定規(guī)范及證后管理辦法;

(五)組織安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)工作，編制培訓(xùn)教材;14

(六)組織“安全社區(qū)”建設(shè)單位參與國際、國內(nèi)安全社區(qū)的相關(guān)活動。

(七)開展安全社區(qū)建設(shè)的國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)社區(qū)間的交流與合作，推介優(yōu)秀安全促進(jìn)項(xiàng)目;

(八)為全國安全社區(qū)的發(fā)展和國際安全社區(qū)的發(fā)展政策、規(guī)劃提出建議;

第四章 職責(zé)

第七條 本會的工作職責(zé)是：

(一)加強(qiáng)與各社區(qū)的聯(lián)系，積極為社區(qū)提供服務(wù);

(二)加強(qiáng)與各級政府職能部門、相關(guān)團(tuán)體及企事業(yè)單位的合作，代表協(xié)會規(guī)范推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè);

(三)代表協(xié)會對地方安全社區(qū)支持中心進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);

(四)代表協(xié)會處理安全社區(qū)評定、證后管理工作中出現(xiàn)的糾紛;

(五)完成協(xié)會交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。

第八條 每年召開一次全體委員或委員擴(kuò)大會議。至少舉行一次專業(yè)學(xué)術(shù)會議或活動。

本會全體委員會議的職權(quán)是：

(一)制定、修改并通過本會工作條例;

(二)執(zhí)行協(xié)會和本會的決議;

(三)選舉或罷免正副主任委員、委員，并報(bào)協(xié)會理事會批準(zhǔn);

(四)討論并通過當(dāng)屆委員會工作報(bào)告;

(五)制定本會工作任務(wù)、計(jì)劃、長遠(yuǎn)規(guī)劃和內(nèi)部管理制度;

(六)就有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行表決，做出決議;

(七)決定本會辦公室主任的聘任或解除;

(八)決定本會終止事宜。

第九條 本會全體委員會議須有三分之二以上的委員出席方可召開，其決議須經(jīng)到會代表半數(shù)以上表決通過方可生效。

第十條 本會每屆五年。每次換屆會議應(yīng)于協(xié)會召開全國會員代表大會前一年內(nèi)舉行。因特殊情況需要提前或延期換屆的，須由全體委員會議表決通過并報(bào)協(xié)會理事會審查同意。延期換屆最長不超過一年。

第五章 組織機(jī)構(gòu)

第十一條 本會實(shí)行委員制。委員從協(xié)會會員中產(chǎn)生(團(tuán)體委員單位從單位會員中產(chǎn)生)，由本會辦公室提名，人選所在單位同意，并經(jīng)換屆會議采用無記名投票選舉通過，協(xié)會理事會批準(zhǔn)后擔(dān)任。

委員由從事安全社區(qū)建設(shè)的行政主管部門、大專院校和研究機(jī)構(gòu)、安全社區(qū)建設(shè)單位、社會組織、專家學(xué)者以及社區(qū)工作者組成;

第十二條 本會設(shè)主任委員一人，副主任委員若干人、委員若干人和辦公室主任一人。主任委員連任不得超過兩屆。

主任委員、副主任委員和辦公室主任為委員會領(lǐng)導(dǎo)成員。

主任委員由協(xié)會副理事長兼任。領(lǐng)導(dǎo)成員必須具備以下條件：

(一)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的路線、方針和政策，政治素質(zhì)好;

(二)在我國安全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域有較大影響，熱愛協(xié)會工作;

(三)身體健康，最高任職年齡不超過70周歲;

(四)具有完全民事行為能力;

(五)未在剝奪政治權(quán)利的服刑期內(nèi)。

領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)每年召開一次全體會議，研究本會工作。

辦公室主任由協(xié)會安全社區(qū)辦公室主任兼任，并經(jīng)本會批準(zhǔn)。

第十三條 本會下設(shè)宣傳培訓(xùn)和咨詢培訓(xùn)兩個(gè)工作組，在本會的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

第十四條 根據(jù)需要，經(jīng)本會決定，可聘請本會名譽(yù)主任委員和顧問若干人，以指導(dǎo)、支持和協(xié)助本會工作。其人選不受是否為協(xié)會會員之限制。

第十五條 根據(jù)需要，經(jīng)本會決定并報(bào)協(xié)會批準(zhǔn)，可邀請若干港澳臺地區(qū)或外籍有關(guān)人員作為特邀委員，以協(xié)助本會開展工作。

第十六條 本會的辦事機(jī)構(gòu)為辦公室，與協(xié)會秘書處安全社區(qū)辦公室合署辦公，對外又稱“全國安全社區(qū)促進(jìn)中心”。

辦公室由主任負(fù)責(zé)主持辦公室工作和處理本會日常業(yè)務(wù)。

第十七條 本會活動經(jīng)費(fèi)的主要來源為：

(一)本會掛靠單位經(jīng)費(fèi)資助;

(二)開展業(yè)務(wù)活動和其他有償服務(wù)的收入;

(三)會員的捐贈和有關(guān)單位的贊助;

(四)其他合法收入。

第十八條 本會經(jīng)費(fèi)必須用于本條例規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，不得在會員或工作人員中分配。

第十九條 本會的財(cái)務(wù)管理由協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)。

第二十條 本會變更名稱須由全體委員會議作出決議，并經(jīng)協(xié)會理事會同意后，報(bào)民政部辦理變更登記手續(xù)。

本會因故終止，或由于分立、合并等原因需要注銷時(shí)，由全體委員會會議提出終止動議并表決通過后，報(bào)協(xié)會理事會審查同意。

第二十一條 本會經(jīng)民政部辦理注銷手續(xù)后即為終止。

第六章 附則

第二十二條 本條例未盡事宜按照協(xié)會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本條例的解釋權(quán)歸本會。

本條例經(jīng)本會第一屆會議審議通過。自2009年 月 日起實(shí)行。